关于乡村振兴的思考3篇关于乡村振兴的思考 关于实施乡村振兴战略的现状与思考 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的重下面是小编为大家整理的关于乡村振兴的思考3篇,供大家参考。
篇一:关于乡村振兴的思考
实施乡村振兴战略的现状与思考实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标和要求,是对新农村建设的发展和超越。***镇为大冶市三类乡镇,镇村经济基础薄弱,如何推进乡村振兴工作,实现乡村振兴战略目标和要求,成为在***镇党委政府面前的一项重要而紧迫的中心工作。
一、***镇推进乡村振兴的实践探索 ***镇地处湖北“冶金走廊”腹地,是长江经济带和武汉城市经济圈的组成部分,全镇山场面积 9 万亩,森林覆盖率 42%,是中国劲酒的水源地和红三军团诞生地,近年来,***镇紧扣“绿色发展示范镇、全域旅游特色镇和全面建成小康镇”奋斗目标,全力打造村居优美、产业精美、风景秀美的宜居、宜业、宜游可持续发展特色小镇,加快一、二、三产业融合发展,积极发展全域休闲旅游产业,从而推进乡村振兴战略的实施,先后荣获“湖北省森林城镇”、“绿满荆楚先进镇”和“三产融合发展示范乡镇”称号。
(ー)培育特色农产品,大力发展现代农业。习近平总书记强调,产业振兴是乡村振兴的物质基础,是解决农村一切问题的前提。过去乡村产业主要是传统种养业,产业链条短、增值空间小、就业岗位少,带动农民增收的能力非常有限。近年来,随着我镇先后引进富农、恒泰益、华鸿、仙源等企业,发展油茶、白茶、黄栀子、山桐子、“黑五类”食品等种植项目,在大力发展乡村新产业新业态、推进一二三产业融合发展方面,取得了一定成效。近年来,通过发展,新建栀子黄、油茶、白
茶、杂果、药材等种植基地 4 万余亩,2019 年,全镇农业产值达 13 亿元。同时,以“湖北省三产融合发展试点示范乡镇”创建为抓手,通过与省农科院、华中农业大学等科研机构开展技术合作,对我镇农产品种植进行技术指导,深化栀子黄产业链,优化仙源公司油茶、白茶种植模式,做大做强金柯辣椒,持续打造毛铺优质水稻产品品牌,做精做优各类农产品。2019 年,全镇农副产品加工产值已达 1.1 亿元。
(二)坚持绿色发展,全力推进旅游富民。习近平总书记强调,发展休闲农业和乡村旅游是实现农业增效、农民増收、农村增绿的有效途径,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要举措。***镇位于鄂东南幕阜山余脉,坐拥“三山两水”"(云台山、金盆山、龙风山;双港口水库、邹清水库),盛产桃、李、枣等各类水果,素有“裹城”、“果城里”之美称,得天独厚的自然生态环境有着无可比拟的天然优势,我镇抓住机遇、顺势而上,经过近几年的投人、建设和发掘,利用目然贤源优势逐步打造出以文化体验为特色的土主民俗文化节、以避暑纳识为特色的金柯露营基地、以田园休闲为特色的龙凤山度假区、以红色经興文化为特色的红三军团纪念馆等一批旅游品牌,开发出了“民俗文化类”“农业观光类”“避暑纳凉类”“休闲度假类”“红色教育类等特色鲜明的乡村旅游产品,形成了“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬的菜”的全域旅游线路图。目前红三军团建军纪念馆已成为鄂东南地区里要的红色革命教育和爱国教育基地,游客络绎不绝。金柯村露营基地母年带动村集体收人 20 万元以上。据统计,2019 年,到我镇旅游游客效込 70万人次,旅游综合收人达 1.8 亿元。
(三)推进美丽乡村工程,建设生态宜居家园。习近平总书に理调,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,要牢固树立绿色发媵理念,推行绿色发展方式和生活方式,让良好生态成为乡村振兴的文俘点。***
镇充分借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程的成功经我扎实推进村容村貌提升、农村垃圾污水治理、厕所革命和农业废弃物贝源化利用等重点任务,2019 年,我镇累计完成精准灭荒面积 6.5 万田,世在全面完成精准火元日标仕务;"“厕所革命”超额完成市级下达年度多,乡镇生活污水处埋)已運成投人便用;农村垃圾无害化集中处理出到 100%。同时,全力推进农村基础设施建设,城乡供水一体化进村,白工程基本完成。2016 年全 2018 年,共实施村庄硬化绿化亮化、塘港洳運懿治、文化活动场所建设等环境整治项目 320 余个,累计投人配套奖が资金 1524 万元,村容村貌大为改善,镇域内两纵三横路网格局全面建成,颇具特色的现代版“富春山居图”初具雏形。
(四)创新基层治理模式,打造乡村治理样板。办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。我镇结合自身实际,积极落实“党建引领.活力村庄”要求,深化乡村治理改革。以自然湾为基本单元,将全镇 20 个行政村 222 个村民小组编制为 165 个自治单元并组建村庄理事会,搭建起以村党组织为领导核心、村庄群众为自治主体的“村委会﹣村庄理事会﹣农户"三级治理平台,群众参与乡村治理有了“新舞台”。各村庄理事会重点在“基层党建、产业发展、村庄建设、文明新风、法治调解、服务生产生活”等六个方面开展服务群众工作,发挥了重要的桥梁纽带作用,逐步成为推进***镇乡村治理的“新角色”。2018 年村“两委”换届,全镇有 15 名村庄理事会成员进人村“两委”班子,村庄理事会已成为***镇培育“两委”接班人的“孵化器”,有效开创了乡村治理的新局面。
(五)涵养文化底蘊,推动乡风文明建设。习近总书记强调,乡村文化是中华优秀传统文化的根,不仅不能丢,而且要不断发扬光大。近年来,***镇积极发挥新乡贤榜样引领作用,以新建红色文化广场、廉政
文化广场为载体,配齐健身器材、广播音响等设备,积极弘扬健康文明乡风。充分发挥镇文化站功能,大力宣传弘扬传统文化,举办度书、旗袍秀、戏曲下乡、志愿服务等各类活动,丰富群众精神文明生估,营造良好农村文化氛围。将“土主节”、“年货节”等特色节庆催对多风文明建设的重要抓手,举办全镇农业丰收、购农产品、展农机化、促乡村旅游等形式多样的庆祝活动。2019 年,“年货节”现场人数日均 2 万人次,现在“年货节”已经成为我镇展示、传承、弘扬农文化的一块金字招牌。
二、实施乡村振兴战略的制约因素 深入推进乡村振兴战略,必须坚持间题导向,找出发展过程中存在的问题,补短板、强弱项、堵漏洞,才能满足群众日益增长的美好生活需要。分析我镇乡村振兴战略发展现状,重点存在以下几个方面问题。
(一)镇财政及村集体经济薄弱。***镇属于欠发达乡镇,划为大冶市三类乡镇,含 7 个省级贫困村,镇级主要收人靠上级财政分成,2019年***镇财政总收人 2480 万元,与一类乡镇相比不到其三分之一。2019年,仅产业扶持一项工作投人 200 余万元,还有镇村基础设施建设、植树造林、农业生产支出等需要投人大量资金。另一方面,***镇位于偏远山区,由于地理劣势和规划限制,与其他乡镇街道相比在招商引资上缺乏明显的竞争优势,造成工商业经济发展落后。乡村振兴需要庞大资金支撑,资金问题不能成为乡村振兴的拦路虎。
(二)人才空心化现象严重。有关数据显示,中国城镇化率由 1949年的 10.64%增长到 2019 年的 60.60%,年均提高 1 个百分点。城镇化的迅猛发展,带走了大量有知识、懂技术、怀本领的人才,留在农村里更多的是由“妇女、留守儿童和空巢老人”组成的“386199”部队,致便农村缺人才、缺干部、缺能人、缺年轻人。龙泰制衣有限公司是***镇 2011
年引引进的规上企业,2019 年销售收人达 4970 万元,从人才层面分析,6 人的管理层全部为浙江总公司调任,***本地用工均为一线流水线工人,2019 年人员流动达 100 余人,约占用工人数 1/4,根据目前用工人数只投人 12 条生产线,因用工不足导致其余 3 条生产线闲置。我们以的做农业农村工作,更多的是考虑人往哪里去,要大量消化农村富余劳动力,现在得考虑人从哪里来,靠谁来发展产业、建设乡村。
(三)产业发展水平较低。产业振兴是乡村振兴的物质基础,定解决农村一切问题的前提,目前乡村产业发展的最大问题仍然是产的产后延伸不够、附加值偏低、质量效益不高等,农民大多是卖“原子号”“初字号”产品,没有充分享受到增值的收益。栀子黄产业是刈仁八镇特色产业,是 11 个村集体经济收人的支撑产业,通过近几年的发栀子黄已在2018 年进人初果期,当年销量达 73.6 万斤,预计 2020 年进主果期,年产量可达 180 万斤。栀子黄鲜果上门收购价格 0.9 元/斤,通过世干设备进行加工后于果收购价格 4.8 元/斤,通过技术提炼栀子油市场价格为 150 元斤。从原料到成品,产品价值翻了将近 150 倍,其中的利润方间是巨大的。而镇区内仅仅只有恒泰益合作社一家栀子黄加工厂,目前也只停留在烘干技术阶段,缺乏相应的资金和技术支持。不仅仅是传结种养业,包括加工、包装、流通、营销等配套产业,以及休闲旅游、农村电商等新产业新业态,都需要延伸产业链,提高产品附加值。
三、实施乡村振兴战略的思考建议 深入推进乡村振兴战略,发力点在基层,落脚点也在基层。如何推动乡村振兴,使广大农民群众更好地享受改革发展成果,结合***镇的实际,应突出抓好以下几个方面。
(一)乡村振兴,要以组织建设为引领。“群雁高飞头雁领”。农村基层党组织就是乡村振兴战略的“牛鼻子”,组织领导就是乡村振兴
的“头雁”。我们在推动村级经济发展的过程中,村党支部必须勇于站在一线,带着群众一起干,帮着群众解难题。通过现代经济发展方式,让村集体经济合作组织真正成为农民和资产资源资本的联合体,成为农民致富增收的主阵地,壮大农村集体经济。
(二)乡村振兴,要以特色产业为根本。一要做好产业规划,要坚持规划先行,综合考虑土地利用、产业发展、空间布局、生态保护和历史文化传承,编制多规合一的实用性村庄规划。因地制宜、突出特色,规划先行、有序推进,科学绘制蓝图,一任接着一任干,积小胜为大胜,带来乡村面貌的大改善。二要做好“特”字文章,发掘优势产业的多重价值,在产品质量、附加值上多做文章,由“卖原料”向“卖产品”、“卖服务”、“卖体验”等方向转变,不断将资源优势转化为产业优势、继而转化为经济优势,用高质量发展理念推进三产融合发展。
(三)乡村振兴,要以人才为支撑。要把培育农村人力资本放在重要位置,坚持培养和引进“两条腿”走路。一方面就地培养,加强农民职业技能培训,培养造就一批扎根农村的“土专家”、“田秀才”,创新推进“两培一选”机制,把优秀理事会成员培养成为党员、村干部,把优秀村干部选拔进人乡镇党委班子,充分激发乡村现有人才活力。另一方面筑巢引凤,创设有利的政策环境,搭建发展平台,引导城市专业技术人员到农村服务,鼓励农民工、退伍军人、农村大中专毕业生到农村创新创业,共同投身乡村振兴。将农村先进力量凝聚在党组织周围,解决基层党组织源头不活、后继乏人等“老大难”问题,带动更多在外人才投身我市乡村振兴的各项事业建设。
(四)乡村振兴,要以文化为内核。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。一方面要深人挖掘乡村优秀传统文化,对以龙风山体验园为载体的农耕文化、以红三军团为载体的红色文化、以土主节为载体的民俗文化
等进行传承与创新保护与开发。另一方面,要进一步弘扬社会主义核心价值观,保护和传承农村亲善睦邻、与人为善、扶危济困的优秀传统文化,加强村规民约建设,大力开展文明村镇、文明家庭等创建活动,着力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)乡村振兴,要以生态建设为重点。良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。一是要正确处理经济发展与环境保护的关系,在招商引资过程中,坚持生态优先,坚决走绿色发展、循环发展、低碳发展之路,要坚持在生态保护中推动发展、在发展经济中提升生态环境。二是必须加快推进农村基础设施和公共服务提档升级,整合推动人才、资金、技术等资源向农村倾斜,扎实推进村容村貌提升、垃圾污水治理和厕所革命等重点任务,把农村建设成为适应现代生活,体现乡土风貌、山清水秀的美丽乡村。.
篇二:关于乡村振兴的思考
乡村振兴战略原因 关于实施乡村振兴战略的思考20篇实施乡村振兴战略原因关于实施乡村振兴战略的思考篇 1
20**年 12 月 28 日至 29 日,中央农村工作会议在北京举行。会前,习近平等亲切会见受邀列席全国农业工作会议的全国农业劳动模范和先进工作者代表。
坚持党管农村工作。党管农村工作是我们党的一个传统,是实施乡村振兴战略的一个重大原则。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”农村工作在党和国家的各项工作中始终具有战略性、基础性地位和作用,党中央也始终把农业、农民和农村问题列为各项工作重中之重,始终坚持党对农村工作的强力领导。坚持加强和改善党对农村工作的领导是“三农”发展的政治保障。中央农村工作会议强调:“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,必须加强和改善党对三农工作的领导,切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,提高新时代党领导农村工作的能力和水平。”
坚持农业农村优先发展。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。习近平指出,“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。党的十九大报告从全局和战略高度,明确提出坚持农业农村优先发展。这是一个重大战略思想,是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标的目标导向和农业农村短腿短板问题的问题导向作出的战略安排,表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,真正把它摆在优先位置。坚持农业农村优先发展,就是要加大对农业农村发展的支持力度,补齐农业现代化这个“四化同步”的短板,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
坚持农民主体地位。农民是农业的主体,是乡村振兴的主力军。习近平指出:“农村经济社会发展,说到底,关键在人;要通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。”乡村发展的本质是人的发展。实施乡村振兴战略,应坚持以农民为主体地位不动摇,这是由乡村的独特属性和农业农村发展实际需要所决定的。在乡村振兴中坚持以农民为主体,绝不能让农民成为农村改革的旁观者,而是让其有切身的参与感,让农民成为改革红利的主要受益者。乡村振兴战略要靠一批真正懂农业、爱农村的人去落实。习近平要求,“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”。
坚持乡村全面振兴。实施乡村振兴战略,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,这是一个各方面协调发展的、乡村全面振兴的美丽图景。习近平指出,“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一齐抓,特别要注重提升农民精神风貌”。乡村振兴就是要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,使乡村各方面建设全面推进、协调发展。中央农村工作会议提出“到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现”的乡村振兴的战略目标。
坚持城乡融合发展。我国工农及城乡关系经历了从农业支持工业、农村支持城市到以城带乡、以工补农的发展过程。进入新时代,将是城乡融合发展的新时期。中央农村工作会议指出,走好中国特色社会主义乡村振兴道路,“必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路”。要坚持以工补农、以城带乡,把公共基础设施建设的重点放在农村,推动农村基础设施建设提档升级,优先发展农村教育事业,促进农村劳动力转移就业和农民增收,加强农村社会保障体系建设,推进健康乡村建设,持续改善农村人居环境,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡
一体的基本公共服务体系,让符合条件的农业转移人口在城市落户定居,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。习近平在十九大报告中强调要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。
坚持因地制宜、循序渐进。我国农村区域广阔、类型复杂,实施乡村振兴战略,一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村发展规律,因地制宜、因势利导,保留乡村特色风貌。中央农村工作会议指出,乡村振兴要“坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设”。乡村振兴战略分别设定了到 2020 年、2035 年、2050 年的目标任务,完成这些任务是一个长期的过程,必须一步一个脚印,踏踏实实、循序渐进。中央农村工作会议指出:“实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,要科学规划、注重质量、从容建设,不追求速度,更不能刮风搞运动。”
乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。我们必须按照党中央决策部署,坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。
实施乡村振兴战略原因关于实施乡村振兴战略的思考篇 2
根据市人大常委会 2019 年监督工作计划的安排,6 至 8 月份,市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组,先后深入 6 个乡镇(街道),实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集***个相关部门和东、中、西片***个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流,台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业,广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下:
一、主要工作成效
自去年实施乡村振兴战略以来,市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅,成立由***个部门组成的领导小组和 7 个专项工作组,出台五年实施意见,召开千人大会,保障资金要素,部门乡镇联动推进,以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手,全力推动乡村振兴,取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成 12 条示范带规划并分期实施,突出抓好***个产业带项目建设,截止 8 月底共完成投资**.*亿元。其中,雁山溪谷秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收,山水雁楠等 5 条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作,铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展,雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;成功打造了下山头石斛田园综合体项目,大荆镇被列入 2019 年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300 多个村开展了环境综合整治,共创成国家级美丽休闲乡村 1 个,省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村***个、达标村***个,温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村 3 个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了 6 家温州“三位一体”典型合作组织,建立了 11 家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作,并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”,依托“党建联盟”,多渠道推进村集体增收,去年和今年村集体经济总收入分别增长**.*%和**.*%。去年,示范带吸引游客***万人次,旅游消费 6***万元。同时,深入实施低收入农户高水平全面小康计划,多措并举,深入开展扶贫工作。
二、存在的主要问题
(一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡
村较少且大部分位于乐清东部,面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足,等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出,而且受土地指标限制,租地建设情况较为普遍,后续维护资金压力较大。
(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业,三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外,各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租,持续增收渠道少;一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多,自我造血功能低下,工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低,超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失**.*亿元,其中农业损失**.*亿元),非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强,村居规模化调整之后,规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导,工程质量难以保障。
此外,调研中反映较多的还有:农村人才严重缺乏,农技服务队伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位,常态化活动难以持续。
三、意见和建议
(一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策,是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要
配齐配强乡镇干部,加强村级干部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策,并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作,为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围,加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额,降低保险费率,并合理及时足额理赔,切实提高农业抗风险的能力,增强乡村振兴的信心。
(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居,更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点,中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方,要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果,增强乡村主体意识,根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想,积极主动筹措资金,广泛发动社会资本参与,打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求,整合资金,联动配合,聚焦发力,把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线,努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
(三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴,产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动,
大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品,并对同类产品进行整合提高,避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级,并拉长产业链,增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等,加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革,引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作,促进土地流转和规模经营,发展“一村一品”,带动农民增收。
(四)进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整,及时修编村庄规划,在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村,因地制宜,科学合理地分类建设,引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命,认真推行农村生活垃圾分类,特别是建好农村垃圾分类处理终端设施;继续抓好截污纳管扫尾工作,加快污水零直排区建设;拆除一些难以改造提升的公厕,可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等,不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管,积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题,避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时,示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育,乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强,同步推进。
实施乡村振兴战略原因关于实施乡村振兴战略的思考篇 3
尊敬的各位领导、人大代表:
根据会议的安排,下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍,也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。
一、对新农村建设的探索及实践
一直以来,市委、市政府高...
篇三:关于乡村振兴的思考
乡村振兴发展战略的思考材料汇编(13 篇)目录
1、乡村要振兴治理得跟上努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村 ........................................................................................... 3 2、服务农村发展农业造福农民大数据助力乡村振兴 ... 7
3、实现乡村振兴的有力举措大力推动城乡融合发展 10
4、大力培育新型职业农民为乡村振兴提供人才支撑 13
5、立足新发展阶段加快推进乡村振兴 ........................... 16
6、突出绿色发展优势全力推动乡村振兴新突破 ......... 19
7、人民法院党组书记、院长关于人民法院服务乡村振兴战略的思考与对策 ........................................................................... 23
8、区委书记关于培育乡村振兴“动力源”的思考和汇报 ............................................................................................................... 33
9、副县长关于找准脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的结合点的思考 ........................................................................................ 37
10、银行党委书记脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的“农金路径” ............................................................................................. 40
11、基于贫困治理绩效评估的视角看待巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考与对策 .............................. 46
12、省工商联党组书记关于引导工商资本下乡推进乡村振兴战略的思考 ............................................................................... 65
13、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考 ...................................................................................................... 71
乡村要振兴 治理得跟上努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略五个方面的总要求表明,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴,是要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。其中,治理有效具有重要保障作用。有效的乡村治理可以促进产业发展、保障农民增收,实现乡村社会和谐稳定。当前,应针对乡村治理面临的新问题新挑战,发挥好农村基层党组织的领导核心作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
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坚持党建引领。“给钱给物,不如建个好支部。”推动乡村振兴,实现乡村治理有效,关键在党。农村基层党组织是乡村振兴的主心骨、领头雁,只有基层党组织积极引领、当好表率,充分发挥辐射带动作用,才能圆满完成农业农村发
展的各项任务,为乡村振兴凝聚力量。要坚持党建引领,以组织振兴增强乡村振兴的内在支撑,为乡村善治提供坚强的政治保证。坚持把党建贯穿于乡村治理全过程,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,全面加强基层党组织和基层政权建设,实现乡村治理与党建工作深度融合。选优配强农村“两委”班子,把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒,切实提升农村基层党组织的组织力、凝聚力。同时,运用好民主恳谈会、协商对话会等形式,发挥协商民主在乡村治理中的积极作用。在党组织的领导下,有效汇聚和整合乡村各类利益主体的诉求,形成能够实现群众利益的有效办法和措施,确保乡村振兴收到实效、得到群众拥护。
坚持以人民为中心。人民群众是乡村治理的主体。要发挥群众首创精神,把为了群众与依靠群众结合起来,实施科学决策、民主决策,拓宽人民群众参与乡村治理的渠道,加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。引导人民群众参与乡村治理政策制定、实施、监督全过程,做到问政于民、问需于民、问计于民,调动群众参与乡村公共事务的积极性。坚持以人民为中心,还要将人民群众作为乡村振兴的服务对象,强调亲情化服务、人性化治理,实现服务与治理并举。应常怀为民之心,把保障和改善民生作为重点,结合当地实际制定乡村振兴政策措施,坚持久久为功、扎实推进。以优质的公共服务从源头上化解乡村矛盾,努力解开群众的心结,
减少社会纠纷,切实维护群众利益。更好满足广大乡村群众日益增长的美好生活需要,不断增强其获得感、幸福感、安全感。只有做到乡村振兴为了人民、乡村振兴依靠人民、乡村振兴成果由人民共享,才能汇聚起乡村振兴的强大合力,确保乡村治理有效。
坚持自治、法治、德治相结合。乡村自治是加强和创新乡村治理的重要动力,在体现村民意志、保障村民权益、激发乡村活力等方面发挥着重要作用。当前,要努力形成符合国情和本地实际、体现时代特征、规范有序、充满活力的乡村自治,实现村事村议、村事村办、村事村管,充分激发群众的创造活力,充分发挥农村各类社会主体的治理作用。同时,还要注重在法治轨道上进行乡村治理,善于运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护群众合法权益,引导群众养成在法治框架内主张权利、解决纠纷的习惯。在乡村治理实践中,为广大农村群众提供全面深入的法治宣传、法律援助、人民调解等公共法律服务,夯实法治社会建设的基础。法治与德治是相辅相成的。要重视发挥道德教化的作用,坚持既讲法治又讲德治,努力把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来,推动乡村形成良好道德风尚。尊老敬老、勤俭持家、互帮互助等传统美德在我国广大乡村地区具有强大生命力。应充分发挥这些传统文化和道德观念贴近乡村生活实际的优势,大力弘扬社会主义核心价值观。
充分发挥乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风的教化作用,提升公民道德水平,引导善行义举,规范社会秩序。着力丰富农村文化生活,建设好农村书屋、农村文化广场,培育乡土文化人才,让乡村优秀传统文化在新时代焕发魅力和风采。
坚持运用现代科技手段。在新的时代条件下加强乡村治理,应充分发挥信息技术、人工智能等现代科技手段的作用,将技术优势与制度优势结合起来,推进乡村治理智能化,不断提升乡村治理效能。加强现代科技在乡村治理各个领域的深度应用,优化治理技术工具,发展大数据治理、云治理、“互联网+乡村治理”等新模式,积极推动治理理念、治理内容、治理方式、治理体制机制创新,释放现代科技在乡村治理中的巨大效能。也应看到,目前乡村还存在信息化人才缺乏、信息化基础设施薄弱、技术装备不足等问题,制约着现代科技在乡村治理中的应用。应加快乡村信息化基础设施建设,提升乡村公共教育质量和水平,努力提高农民群众的文化水平尤其是科技知识素养,大力培育和引进服务乡村治理智能化的专业人才,为有效运用现代科技手段进行乡村治理提供支撑和保障。
服务农村 发展农业 造福农民大数据助力乡村振兴
当今时代,数字经济已成为拉动经济增长的强大动力,不少国家都希望依靠大数据推动质量变革、效率变革、动力变革。可以说,谁掌握了大数据的主动权,谁就赢得了核心竞争力。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这对于解决好“三农”问题、加快推进农业农村现代化具有重要意义。实施乡村振兴战略,必须与国家大数据战略相结合,用好大数据这一技术助推器,促进互联网、大数据、人工智能与农业农村发展深度融合,加快农村经济社会发展。
当前,在一些地方,大数据已经在“三农”事业发展的许多方面发挥出助推功能。比如,国土资源管理与土地有效利用、推动农业现代化生产与农产品高效流通、保障农产品质量安全、提高农民素质和农业经营效率、优化乡村生产生活生态环境、实现精准扶贫、提升乡村综合治理能力、为乡村振兴战略实施提供精准可靠的数据支持等。但也要看到,大数据技术在农业农村的运用是初步的,在实践中还存在一些问题。比如,农业大数据运用方面还缺乏具体的战略部署,
农业大数据的采集、分析、实际应用还比较难,农村缺乏信息化人才,乡村信息化基础设施比较薄弱等。为了让大数据更好助力乡村振兴,可以从以下几个方面着力。
做好现代农业大数据发展的顶层设计。从国家层面统筹和规划大数据资源开发利用,将农业大数据发展纳入国家农业信息化发展整体战略。密切跟踪国际大数据前沿动态,分析大数据发展趋势,积极研发农业大数据关键技术。基于我国农业发展特点和需求,拓展和深化农业大数据重点发展领域。大力推动大数据、互联网、云计算、物联网等信息技术与农业产业融合。促进现代农业生产信息化、精细化和智能化,为农业经营主体创造现代化数据环境。
完善涉农服务信息共享体系。建立政府各职能部门信息资源目录体系,由相关主管部门根据信息主动共享、协议共享以及不予共享来分类编制信息目录清单。建立数据编码、采集、分类、发布、共享和交换等相关配套标准,出台涉农服务大数据规范。出台电子证照关键技术标准和跨地区互认共享标准。还可把数据信息共享列入绩效考核,激发各部门信息资源共享的积极性。
提升农村信息化基础设施水平。以数字农业为抓手,重点培养和支持一批农业大数据应用与示范项目,推动农业大数据资源增长及农业大数据技术应用。完善农村信息化基础设施,积极推进现代农业智慧园建设。大力推进数字政务向
县乡两个层面延伸,完善农业生产服务系统、经营主体信息共享系统、质量安全信息服务系统。将民政、人社、医保、教育、住建等部门乡村公共信息整合起来,探索建立乡村文化、乡村公共服务和社会救助信息共享平台。
运用大数据促进城乡资源双向流动。运用大数据优化乡村土地、金融、人力等资源配置,完善资源价格机制,提升农村生产要素收益水平。引导电商企业支持当地农产品网上销售,运用大数据推进乡村科学种养,培育地理标志产品。加强农产品溯源体系建设,通过征信手段实现农产品生产可记录、安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪。着力解决农产品市场化经营中供需两端信息不对称困境,有效提升时效性并降低物流成本。
建立农业大数据人才培养体系。通过有针对性的培训,培育新型职业农民、新型农业经营主体,提高他们的信息技术知识水平,打造一支“互联网+”现代农业建设队伍。通过与高校等科研单位合作,培育一批具有数据挖掘、分析、整合和管理知识的大数据人才,为新型农业经营模式提供必要的人才储备,提高新型农业经营主体的市场竞争力。
实现乡村振兴的有力举措大力推动城乡融合发展
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。推动城乡融合发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是实现乡村振兴的有力举措。
改革开放以来,我国工业化、城镇化快速推进,目前常住人口城镇化率达到 xx.xx%。但与此同时,一些农村地区出现了村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化等问题。能否顺利解决这些问题,对于能否全面实现乡村振兴至关重要。由于知识水平、资金实力和技术条件等因素的制约,仅仅依靠农民自身是难以有效解决这些问题的。推动城乡融合发展,积极引导城市的人才、资本、技术、信息等生产要素流向农村,让各类人才与留乡、返乡的农民形成优势互补的乡村振兴新主体,能够有力促进工业化、城镇化过程中乡村问题的解决,确保实现乡村振兴。推动城乡融合发展,当前应从以下三个方面入手。
积极推进“三权分置”改革,夯实城乡融合发展的制度基础。多元新型经营主体和乡村产业新业态的发展,是城乡融合发展的重要特征之一。“三权分置”是农村基本经营制度的进一步完善,符合生产关系要适应生产力发展要求的客观规律。推进“三权分置”改革,有利于进一步优化农村土地、林地、宅基地等资源配置,有利于发展适度规模经营,也有利于农村创新创业主体的培育和新业态的成长。为此,要贯彻落实中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》及相关政策措施,正确处理“三权分置”改革中的重要关系,不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式,夯实城乡融合发展的制度基础,激活农村丰富的存量资源。
探索农村一二三产业融合发展新模式,提高城乡经济融合度。农村一二三产业融合发展,能够为城乡融合发展提供广阔产业空间,为农民就业创业开辟更多渠道。一是鼓励各地因地制宜、因业制宜探索多种融合方式,发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务,促进农业与旅游、健康养老等产业深度融合,培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态,鼓励社会力量利用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式,满足“三农”发展多样化需求。二是通过农村一二三产业融合发展引导资源和要素从城市流向农村,大力开发农业多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链。三是深入挖掘家庭联产承包责任制的制度优势,积极
探索土地流转和适度规模经营新模式,逐步建立适应城乡融合发展的现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高城乡经济融合度。
壮大多元经营主体,增添城乡融合发展新活力。发展壮大多元经营主体,...