乡村振兴战略案例10篇乡村振兴战略案例 广东高院发布服务保障脱贫攻坚和乡村振兴战略典型案例 （2020年12月30日） 目录 一、梁富强、梁日全贪污危房改造资金案 二、陈炯翘下面是小编为大家整理的乡村振兴战略案例10篇,供大家参考。
篇一：乡村振兴战略案例
东高院发布服务保障脱贫攻坚和乡村振兴战略典型案例（2020 年 12 月 30 日）
目录
一、梁富强、梁日全贪污危房改造资金案
二、陈炯翘贪污扶贫资金、职务侵占案
三、北亭村经济合作社诉宜源软件公司、梁耀昌土地租赁合同纠纷案
四、广州市人民检察院诉张某某等水污染责任纠纷环境民事公益诉讼案
五、黄文山诉沙田旅游公司农业承包合同纠纷案
六、高陆根诉某镇国土局、土地储备发展中心财产损害赔偿纠纷案
七、瑞丰石化公司破产清算案
八、车元经济合作社诉莫庚喜等土地承包合同纠纷案
九、双井经济合作社诉雄汇物流公司土地租赁合同纠纷案
十、陈伦华诉乳源瑶族自治县自然资源局土地行政处罚纠纷案
一、
梁富强、梁日全贪污危房改造资金案
基本案情
2013 年 4 月至 2017 年 4 月，中山市港口镇中南村民委员会委员梁富强在协助当地政府实施危房改造工程期间，经与该镇社会事务局民政事务股股长陈志祥（已判决）、梁
日全密谋，利用陈志祥、梁富强分别负责港口镇、中南村危房改造事务的职务之便，通过虚构、冒用低保户和优抚对象身份、虚列危房改造工程项目的方式，共同骗取、侵吞危房改造专项资金共计人民币 304.8 万元。其中，梁富强、梁日全各自分得人民币约 91万元、92 万元。
中山市中级人民法院一审以贪污罪判处梁富强有期徒刑十年，并处罚金人民币 60 万元；梁日全有期徒刑十年，并处罚金人民币 50 万元。广东省高级人民法院二审维持原判。
典型意义
该案是骗取侵吞低保户、低收入家庭和优抚对象的危房改造工程专项资金的典型案例。人民法院依法严惩扶贫领域贪腐犯罪分子，是助力打赢脱贫攻坚战的一项重要工作。
二、
陈炯翘贪污扶贫资金、职务侵占案
基本案情
陈炯翘在担任揭阳市揭东区新亨镇楼下村党总支书记及村委会主任期间，利用职务便利，采用制作虚假单据报销、提供虚假材料申报等方式，侵吞扶贫资金 41.5 万元；利用协助开展危房改造工程的职务便利，明知其不符合危房改造条件而予以申报，骗取危房改造款 1.5 万元；通过伪造村民签名冒领及多报少发的方式，贪污青苗补偿款 9 万余元；在引水入户等工程建设中，通过虚报开支及不进账等方式，将 94 万元财物非法占为己有。案发后，陈炯翘家属清退赃款 20 万余元。
揭阳市揭东区人民法院一审以贪污罪、职务侵占罪判处陈炯翘有期徒刑八年，并处罚金人民币 20 万元。揭阳市中级人民法院二审维持原判。
典型意义
该案是严肃查处扶贫领域腐败问题的典型案例。该案彰显人民法院严格落实阳光扶贫、廉洁扶贫要求，确保国家的扶贫政策实实在在落实到群众手中。
三、
北亭村经济合作社诉宜源公司、梁耀昌土地租赁合同纠纷调解案
基本案情
2004 年 9 月，广州市番禺区北亭村经济合作社与梁耀昌签订《土地租赁合同》，约定：梁耀昌承租北亭村经济合作社集体所有的 8.2 万平方米地块以开发商贸城，每月租金 82 万元，租赁期限 15 年。梁耀昌后在涉案地块上斥资 3 亿元建成 12 万平方米的北亭广场。2007 年 5 月，北亭村经济合作社与宜源公司签订《房地产租赁合同》，约定宜源公司承接梁耀昌在涉案租赁合同中的权利义务。宜源公司自 2008 年 8 月起逾期支付部分租金，至 2019 年 10 月，拖欠租金本金已达 6034 万元。北亭村经济合作社诉至法院，请求解除租赁合同、返还租赁土地及北亭广场、支付欠缴租金及滞纳金等。
广州市中级人民法院审理认为，北亭广场项目是当地乡村振兴办指导的、统筹全村片区规划改造的重要组成部分。因近年经营不善，承租人持续欠缴部分租金，北亭村经济发展受阻。虽然依协议约定，北亭村经济合作社有权请求解除合同，但广场内众多商家尚在经营，若简单解除合同，将导致大量小业主被迫搬离、广场经营全面瘫痪、北亭村无法收回欠缴租金，不利于北亭村公共服务、产业发展的优化升级。在番禺区政府协调下，各方当事人一致同意如下解决方案：由区政府垫付拖欠租金，北亭村经济合作社撤销关于解除合同、返还租赁物的诉讼请求；拍卖宜源公司剩余租赁期间使用权，拍卖款抵偿拖欠租金及滞纳金。广东省高级人民法院二审将滞纳金标准改判为银行贷款利率或报价利率上浮 30%。
典型意义
该案是推进乡村振兴战略项目持续发展的典型案例。人民法院积极协同当地政府合法、合理、彻底化解矛盾，确保各方当事人实现最大利益，努力为城乡融合发展提供司法保障。
四、
广州市人民检察院诉张某某等水污染责任纠纷环境民事公益诉讼案
基本案情
张某某、邝某某自 2012 年开始承包广州市从化区大石古沙水塘，用以受纳陶瓷抛光
粉渣、余泥等。承包期间，二人发布广告大量招受固体废物倾倒于大石古沙水塘，并收取一定费用。2013 年起，大石古沙水塘的水面即可见垃圾。2014 年 6 月，从化区环保局在执法过程中发现，大石古沙水塘内漂浮有大量生活垃圾。经鉴定，由于长期倾倒建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物，大石古沙水塘水体环境受到严重损害。广州市人民检察院对张某某、邝某某提起环境民事公益诉讼。
广州市中级人民法院一审认为，张某某、邝某某作为大石古沙水塘承包人，准许他人向水塘倾倒垃圾并从中获取利益，造成水塘被污染，应当共同承担环境污染损害的民事侵权责任。遂判令张某某、邝某某将大石古沙水塘水质恢复至地表水质量标准第 V 类水标准，并共同赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失 1050 万元。广东省高级人民法院二审维持原判。
典型意义
该案是保护农村地区生态环境公益诉讼典型案例。张某某、邝某某在承包农村水塘期间供他人倾倒固体废物，对生态环境以及农产品安全造成严重危害，应共同赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失。
五、
黄文山诉沙田旅游公司农业承包合同纠纷调解案
基本案情
黄文山承包山林种植海南花梨木、檀香木等名贵树木。2010 年沙田旅游公司欲开发涉案山林用于体育运动公园建设，为此与黄文山签订《特种树木补偿协议》，约定沙田旅游公司以 700 万余元的价格向黄文山收购树木。协议签订后，沙田旅游公司以所购树木在数量及规格上违约为由，仅支付 400 万元。
广州市白云区人民法院一审判决双方继续履行协议，沙田旅游公司按照协议付清剩余补偿款，并支付迟延支付期间的违约金。广州市中级人民法院二审维持原判。广东省高级人民法院再审后调解结案。
典型意义
该案系因乡村旅游项目开发中集体土地利用引发的林木补偿纠纷。该案中，当事人双方因林木规格、数量及价款发生争议，导致补偿协议多年未能继续履行。考虑到涉案林地因本案纠纷长期闲置，万株树木无人养护、毁损严重，投资项目长期搁浅，为鼓励、促进农村土地有效利用，平衡承包人、村集体以及投资人各方利益，人民法院经实地勘察并多次组织调解，妥善化解纠纷，实现各方利益共赢。
六、
高陆根诉某镇国土城建局等财产损害赔偿纠纷案
基本案情
高陆根租赁某淡水养殖场用于水面养殖。该镇国土局及土地储备发展中心是该淡水养殖场相邻地块的管理人。该地块收储、挂拍期间，国土局及发展中心对其进行平整施工，并挖修排水沟渠，后出现积水无法及时排走情况，国土局及发展中心遂在与鱼塘相邻一侧加装金属板围蔽、填高。2018 年 5 月夜间，因普降大雨，大量雨水从涉案地块排泻至高陆根承包经营的鱼塘，造成高陆根鱼塘水满而溢，塘内鱼苗被冲走。经鉴定，高陆根相关损失为 10 万余元。
佛山市禅城区人民法院一审认定国土局及发展中心承担 70%的赔偿责任。佛山市中级人民法院二审维持原判。
典型意义
该案是涉农型财产损害赔偿纠纷。珠三角池塘养殖业发达，华南沿海地区的夏季台风每年均有发生，在汛期因鱼塘被淹而产生不少纠纷。人民法院综合考虑渔业养殖交易习惯、养殖规律、养殖品种、成活率、市场行情，作出较为客观的损失认定，依法保护了渔农合法权益。
七、
瑞丰石化公司破产清算案
基本案情
佛山市瑞丰石化公司主营生产、销售、仓储石化燃料，2011 年 1 月以来陷入债务危机。经债权人申请，佛山市中级人民法院于 2015 年 12 月裁定受理瑞丰石化公司破产清
算案。该公司拥有成片土地、码头岸线资源以及石化生产、运输、存储资质，且石化设备零散处置回收率极低，重整引入投资人是最优路径，经债权人会议表决同意，管理人随即开展招商引资工作。但在此期间，瑞丰石化公司所在地入围佛山“百里芳华”乡村振兴示范带重点街镇，被纳入重点交通项目“佛山一环西拓工程”沿线，启动了创建岭南特色西江古镇、打造“西江十里画廊”、建设创新应用智造小城等产业转型升级。原有厂区继续经营具有高危险、高污染、高能耗“三高”属性的石化业务已不符合当地政府乡村振兴规划、产业发展布局的新情况、新要求。
经与当地政府及环保部门协调，佛山市中级人民法院依法裁定，瑞丰石化公司宣告破产。在有关部门配合下，实质化解逾 37 亿元债权债务、妥善安置 330 多名职工、释放房产和土地资源近 3 万平方米、码头岸线 300 多米。
典型意义
该案系服务乡村振兴破产清算典型案例。人民法院根据当地政府乡村振兴、产业发展的规划，裁定瑞丰石化公司的停产清算，根本消除环境隐患等一揽子问题，既淘汰了落后产能，又为当地产业转型升级腾出了空间，有力支持当地乡村振兴规划、产业转型升级、污染防治攻坚。
八、
车元经济合作社诉莫庚喜等土地承包合同纠纷系列案
基本案情
1999 年 12 月 31 日，江门市恩平区车元经济合作社与莫庚喜等八人就涉案土地分别签订《水稻责任田承包合同书》，约定应缴纳的公粮及购粮数量，合同期限至 2029 年。莫庚喜等八人于当日领取了当地政府颁发的农村土地承包经营权证。2004 年国家开始免征农业税后，莫庚喜等八人无需再向国家缴交公粮及购粮等，双方就承包费发生纠纷。2017 年，车元经济合作社诉至法院，请求莫庚喜等八人支付 2015 至 2017 年的承包款，一审、二审法院予以支持。此后，双方仍对承包费的计算方式存在争议。
2020 年，车元经济合作社再次起诉，请求莫庚喜等八人按照恩平市稻谷的中等交易价格支付 2018 至 2019 年的承包费。莫庚喜等八人均认为该承包费过高。在当地党委政
府等协调下，恩平市人民法院通过多元化纠纷解决机制促成双方达成调解协议：承包费按照当年当地水稻交易市场的最低价格计算。
典型意义
该案是人民法院通过多元化纠纷解决机制成功调解的涉众型农村土地承包合同纠纷的典型案例。对于农业税制改革出现的“代耕农”承包纠纷，由当地党委出面协调解决，有利于矛盾从源头化解。
九、
双井经济合作社诉雄汇物流公司土地租赁合同纠纷案
基本案情
2005 年 9 月，广州市黄埔区双井经济合作社通过召开会议，以每月每平方米 2.8 元的价格对某自留用地予以出租，参会人员均签字同意。2008 年 3 月，双井经济合作社与雄汇物流公司签订《土地租赁合同》，约定以每月每平方米 2.8 元的价格租赁至 2033年。2015 年 10 月，双方又签订《土地租赁补充合同》和《土地租赁补充合同（二）》，将租赁期限延长至 2040 年 10 月。之后，因纪检部门对双井经济社社长、副社长利用职务之便收受雄汇物流公司好处进行查处，双井经济合作社请求确认涉案《土地租赁补充合同》及《土地租赁补充合同（二）》无效。
广州市黄埔区人民法院一审判决确认《土地租赁补充合同》和《土地租赁补充合同（二）》中租赁期限超过二十年部分无效。广州市中级人民法院二审改判确认《土地租赁补充合同》和《土地租赁补充合同（二）》均无效。
典型意义
该案系土地租赁合同纠纷典型案例。该案明确农村集体经济组织履行民主议定程序的规则，即村民会议作出决议后，农村集体经济组织应当及时执行决议，在合理的时间内与相对方签订合同。如果拖延执行时间过长，市场行情、土地租赁价格、市场交易机会等均可能发生较大变化，先前的村民会议决议不能代表订立合同时的村民意愿。该案终审判决有效地平衡了二者的关系，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。
十、
陈伦华诉乳源瑶族自治县自然资源局
土地行政处罚纠纷案
基本案情
韶关市武江区村民陈伦华持有涉案土地的《自留山使用证》。2011 年 4 月，乳源瑶族自治县人民政府发布公告，涉案土地被规划为基本农田。2017 年 8 月，该县自然资源局以陈伦华未经批准、未办理合法用地审批手续，擅自在涉案土地上破坏基本农田 627平方米、非法占用其他农用地 173 平方米以建设木材加工厂等为由，作出行政处罚：责令陈伦华退还非法占用土地，限期拆除非法兴建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处以基本农田耕地开垦费的 2 倍罚款。陈伦华诉至法院，请求确认该行政处罚无效。
韶关市武江区人民法院一审驳回陈伦华的诉讼请求。韶关市中级人民法院二审维持原判。
典型意义
该案系打击破坏农田、非法占用农用地纠纷的典型案例。行为人在未办理合法用地审批手续的情况下，擅自破坏基本农田修建木材加工厂，触碰了保护耕地底线。表明审判机关坚决支持行政机关依法制裁违法占用农业用地的态度。
篇二：乡村振兴战略案例
/p>首
语乡村振兴，生态宜居是关键。作为首批国家生态文明试验区，推进福建特色乡村生态振兴，是传承和落实习近平总书记对福建“三农”工作要求的使命担当，是坚持高质量发展落实赶超、奋力推进新福建建设的内在要求。近年来，各地各部门牢固树立生态优先、绿色发展理念，在实施生态省“细胞工程”基础上提档升级，以打造“绿盈乡村”品牌为抓手，梯次推进绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴村建设，不断提升老百姓幸福感获得感，涌现出了一批好经验好做法。福建省生态环境厅牵头省实施乡村振兴战略乡村生态振兴专项小组10个成员单位，从各地推荐上报的“绿盈乡村”建设案例中筛选出了第一批36个成效突出、示范效益明显的村庄案例，供各地学习借鉴。二〇一九年八月
篇
首
语乡村振兴，生态宜居是关键。作为首批国家生态文明试验区，推进福建特色乡村生态振兴，是传承和落实习近平总书记对福建“三农”工作要求的使命担当，是坚持高质量发展落实赶超、奋力推进新福建建设的内在要求。近年来，各地各部门牢固树立生态优先、绿色发展理念，在实施生态省“细胞工程”基础上提档升级，以打造“绿盈乡村”品牌为抓手，梯次推进绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴村建设，不断提升老百姓幸福感获得感，涌现出了一批好经验好做法。福建省生态环境厅牵头省实施乡村振兴战略乡村生态振兴专项小组10个成员单位，从各地推荐上报的“绿盈乡村”建设案例中筛选出了第一批36个成效突出、示范效益明显的村庄案例，供各地学习借鉴。二〇一九年八月
“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”。CONTENTS
“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”。CONTENTS
1“青山就是美丽”“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。
1“青山就是美丽”“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。
2 3水土流失治理案例长汀县策武镇南坑村南坑村地处319国道旁，全村266户1137人，山地12467亩。由于历史战乱纷争和过度采伐，水土流失严重。1999年遥感普查，全村水土流失达8340亩，水土流失率高达62.5%。近年来，南坑村牢记习近平总书记“滴水穿石、人一我十”“进则全胜、不进则◆南坑村银杏园建成前后对比
2 3水土流失治理案例长汀县策武镇南坑村南坑村地处319国道旁，全村266户1137人，山地12467亩。由于历史战乱纷争和过度采伐，水土流失严重。1999年遥感普查，全村水土流失达8340亩，水土流失率高达62.5%。近年来，南坑村牢记习近平总书记“滴水穿石、人一我十”“进则全胜、不进则◆南坑村银杏园建成前后对比
4退”殷切嘱托，多策并举治理水土流失，取得了显著成效，先后荣获全国文明村、省级乡村旅游特色村、省级森林村庄称号。群众参与。建立健全了水土流失分户承包、联户承包、统一治理分户管护、集体承包治理、专业队管护等5种治理管护责任制，探索出“草灌乔结合，立体综合治理”水土流失治理新路子。“包”字上了山，光山披绿装，村民自发开垦荒山种植银杏和油柰、桃等果树，发展“猪—沼—果（菜）”生态模式。同时重新修订关于封山育林、禁烧柴草的村规民约，加强宣传教育，严防人为造成新的水土流失。企业助力。以“公司+基地+农户”的模式，引进厦门树王银杏有限公司发展银杏产业，治理荒山4300亩，定植银杏10万多株，成为远近闻名的“银杏第一村”。引进客家天地旅游公司打◆南坑村水景走廊
5造乡村旅游，引进长汀远山公司建设生态农业，建立百合基地500亩、大棚蔬菜基地100亩、草莓采摘园50亩、兰花基地10亩。企业成为战荒山治恶水的主力军，为南坑生态建设发展提供了不竭动力。旅游富民。突出“银杏水乡、生态南坑”的旅游主题，实施景观工程改造，建成廉政文化公园、人口文化公园、环保公园和国土文化公园，以及书法培训基地、文化广场、演艺台、休闲渔业和水景走廊，规模种植大棚蔬菜、草莓、桑葚等经济作物，发展花卉等观光农业和乡村农家乐, 吸引了大批外来游客前来观光体验。2018年接待游客达20万人次,促进了村民增收致富，实现村集体收入17.5万元，农民人均可支配收入16800元。几年来，南坑村坚持生态治理与经济发展、环境优美与致富共赢的发展路子，做好“山上、大田、旅游”三篇文章，积极探索绿水青山向金山银山转化的高质量发展路径。如今，昔日的“火焰山”，披上了一层绿装，植被覆盖率从10％提高到90％，泥沙下山大幅度减少。通过生态改善不断释放生态红利，“难坑”变“富坑”，全村15户49人建档立卡贫困户2017年已全部脱贫。退”殷切嘱托，多策并举治理水土流失，取得了显著成效，先后荣获全国文明村、省级乡村旅游特色村、省级森林村庄称号。群众参与。建立健全了水土流失分户承包、联户承包、统一治理分户管护、集体承包治理、专业队管护等5种治理管护责任制，探索出“草灌乔结合，立体综合治理”水土流失治理新路子。“包”字上了山，光山披绿装，村民自发开垦荒山种植银杏和油柰、桃等果树，发展“猪—沼—果（菜）”生态模式。同时重新修订关于封山育林、禁烧柴草的村规民约，加强宣传教育，严防人为造成新的水土流失。企业助力。以“公司+基地+农户”的模式，引进厦门树王银杏有限公司发展银杏产业，治理荒山4300亩，定植银杏10万多株，成为远近闻名的“银杏第一村”。引进客家天地旅游公司打◆南坑村水景走廊
6 水土流失治理案例长泰县坂里乡丹岩村丹岩村位于长泰西北部，距县城40公里，东与岩溪镇顶山村交界，北与安溪县交界，全村636户2050人，山地4万亩，占九成，具有丰富矿产及林产资源。前些年，由于过度开采砍伐，导致水土流失严重，生态环境体系遭到破坏。近年来，丹岩村多措并举，开展水土流失治理，着力打造“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的宜居宜业宜游新农村，获省级生态村称号。封山育林固水土。丹岩村制定村规民约，签订管护合同，严◆整治后的丹岩村堤岸
7 水土流失治理案例长泰县坂里乡丹岩村丹岩村位于长泰西北部，距县城40公里，东与岩溪镇顶山村交界，北与安溪县交界，全村636户2050人，山地4万亩，占九成，具有丰富矿产及林产资源。前些年，由于过度开采砍伐，导致水土流失严重，生态环境体系遭到破坏。近年来，丹岩村多措并举，开展水土流失治理，着力打造“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的宜居宜业宜游新农村，获省级生态村称号。封山育林固水土。丹岩村制定村规民约，签订管护合同，严格执行“十不准”的封山育林制度，规范“新老压茬”种植以及“小批量，多波次”砍伐模式，利用生态自然修复，有效提高植被覆盖度，减轻了水土流失，降低泥沙冲刷淤积下游河道。筑坝固岸护水土。2016年，丹岩村投入资金600多万元，沿鲤鱼溪修建生态护岸，充分保留河道类型、护岸现状、河岸植被和水流蜿蜒曲折、宽窄不一的自然形态，有效保护鲤鱼溪周围生态环境。2017年，又投入380万元对鲤鱼溪进行二期修建，经过综合整治，拓宽了河道，提高了防洪能力，改善了水质和生产条件，同时也绿化美化了环境，打造出村民及游客口口相传的“小桂林”。生态治理保水土。今年来，丹岩村实施安全生态水系项目，继续投资1200多万元，规划河道总长9.8公里，其中：河道岸线和河岸生态保护蓝线划定9.8公里，河道清淤2公里，新建防洪堤2.2公里,引导村民种植水稻、玉米和蔬菜等传统农作物，规范农作物放置、收集、处理，每季组织清理山泉溪水漂浮物，防止阻塞及造成水体污染；整合融入田园、古树、古厝、古庙等乡村元素，新建4.2公里亲水观光步道，为村民生活及外来游客提供良好的乡村休闲环境。◆丹岩村亲水观光步道
8茶山整治案例武夷山市星村镇黄村村黄 村 村 地 处 九 曲 溪 上游,位于武夷山国家公园范围内，面积42.87平方公里，茶园面积近万亩。黄村村茶叶生产至今已有1500多年历史，在南朝以“晚甘侯”而闻名，在唐代有“采摘新芽献地仙”之说。过去，由于茶叶市场持续走俏，受经济利益驱使，非法侵占林地、毁林种茶等破坏生态行为时有发生。近几年，黄村村致力于讲好“一杯茶”的故事，做好“护、融、推”，走出了一条可持续的绿色致富路。“护”—抓好资源保护。黄村村民积极签订“禁止违规开垦茶山”责任书，累计整治违规开垦茶山1200亩，植树复绿400亩，自然修复800亩，境内九曲溪流域水质保持地表水Ⅰ类。同时完善管护队伍和制度建设，设置专职护林员全面落实林木保护和违规违法种茶巡查工作。由农民唱主角来保护生态，促进生态环境质◆粗放经营的茶山地表裸露
9量改善，提升茶业品质。茶农因有优良的生态环境而增收受益，又进一步激发了保护生态的热情，诠释了鼓励种茶—无序种茶—整治茶山—绿色发展—主动保护的发展线路图。“融”—打造一村一品。集全村之力做大做强“茶叶”和“旅游”两大产业，积极推动“茶叶与旅游”“村庄与景区”“村民与游客”的融合互动发展。打造山顶戴“帽”，山脚穿“裙”的生态茶园示范点200亩，构建合理的生态系统，实现作物间的共生互利，进一步推动茶园质量提升，持续优化生态环境。同时，将茶山茶园之美与乡村之美相互结合，相互衬托，逐步打造以茶叶经营为主，以休闲、旅游、餐饮、民宿、养生为辅业的综合发展的美丽茶乡，全力建设“宜居宜业宜游”的富美家园，助力乡村生态振兴。“推”—发挥品质优势。建立“一引二抓三推动”工作机制，坚持“党建引领+生态保护+绿色发展”的工作思路。总支部率先带头组织成立茗川世府农民合作社，将周边119家微小规模茶茶山整治案例武夷山市星村镇黄村村黄 村 村 地 处 九 曲 溪 上游,位于武夷山国家公园范围内，面积42.87平方公里，茶园面积近万亩。黄村村茶叶生产至今已有1500多年历史，在南朝以“晚甘侯”而闻名，在唐代有“采摘新芽献地仙”之说。过去，由于茶叶市场持续走俏，受经济利益驱使，非法侵占林地、毁林种茶等破坏生态行为时有发生。近几年，黄村村致力于讲好“一杯茶”的故事，做好“护、融、推”，走出了一条可持续的绿色致富路。“护”—抓好资源保护。黄村村民积极签订“禁止违规开垦茶山”责任书，累计整治违规开垦茶山1200亩，植树复绿400亩，自然修复800亩，境内九曲溪流域水质保持地表水Ⅰ类。同时完善管护队伍和制度建设，设置专职护林员全面落实林木保护和违规违法种茶巡查工作。由农民唱主角来保护生态，促进生态环境质◆林灌草结合的生态茶园，头戴帽、腰缠带、脚穿鞋
10企集中起来，规模经营，抱团发展。举办和参加各种“走出去，引进来”的节会活动，帮百姓卖茶，成功地将“茗川世府”推向全国市场。在促进村民和村集体增收的同时，逐步培育“茗川世府”合作社品牌知名度和影响力，走生态资源变茶叶资产、茶叶资产变发展资金的绿色发展之路。◆九曲溪（黄村段）生态良好，水质保持地表水Ⅰ类
11“还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”。企集中起来，规模经营，抱团发展。举办和参加各种“走出去，引进来”的节会活动，帮百姓卖茶，成功地将“茗川世府”推向全国市场。在促进村民和村集体增收的同时，逐步培育“茗川世府”合作社品牌知名度和影响力，走生态资源变茶叶资产、茶叶资产变发展资金的绿色发展之路。◆九曲溪（黄村段）生态良好，水质保持地表水Ⅰ类
12 13 小流域治理案例永春县桃城镇南星社区桃城镇南星社区地处永春县城南部,全社区226户865人。南星溪沿着山势贯穿社区，在下游溪道，以往生活垃圾、建筑垃圾随处可见，不仅臭味熏天，而且时常堵塞溪流。2018年以来，南星社区通过“建、绿、清、管”等多措并举，持续推进小流域综合治理工作，改善村庄生态环境质量，提高老百姓幸福感、获得感。建，推进清新流域建设，整治河道1.7公里，建设生态步道◆活水绕村 古厝水韵 ，
12 13 小流域治理案例永春县桃城镇南星社区桃城镇南星社区地处永春县城南部,全社区226户865人。南星溪沿着山势贯穿社区，在下游溪道，以往生活垃圾、建筑垃圾随处可见，不仅臭味熏天，而且时常堵塞溪流。2018年以来，南星社区通过“建、绿、清、管”等多措并举，持续推进小流域综合治理工作，改善村庄生态环境质量，提高老百姓幸福感、获得感。建，推进清新流域建设，整治河道1.7公里，建设生态步道◆活水绕村 古厝水韵 ，
14 15池）、鱼巢，放养观赏鲤鱼，加强生态涵养，恢复自然岸线，打造活水绕村、古厝水韵、渔谷公园等特色景致。管，发挥河段长的作用，加强日常巡河，对流域内的各条支流进行监管，发现有非法采沙、倾倒垃圾、河道漂浮物等及时制止、清理，巩固农村环境综合整治效果。通过实施生态清淤、河岸修复、鱼道建设及水系连通等项目，南星社区小流域水质状况切实得到了改善，全面消除劣V类水体，防洪能力和水生态环境显著提升，打造出“小河清、大河净”的闽南版“鲤鱼溪”。
3.3公里。对南星社区污水管网进行修复、重建，实施雨污分流，将沿线生活污水统一收集接入市政污水管网，积极开展“厕所革命”、改造三格化粪池35座，实现生活污水处理全覆盖。绿，加强河道植绿，在南星河道空地、岸坡杂地，见缝插绿，种植桃花50亩、荔枝等5000多株，种植铁冬青、山樱花等特色树种，形成树阵花海，与两岸农舍、耕地、建筑、桥梁等相映衬，打造一片田园风光的特色景观带。清，实施“全面治水”试点项目，开展河道清淤清障，加大力度清理整治河道两岸散乱畜禽养殖场所、旱厕等，修建滚水坝，建设亲水平台、生态慢道，设置水生动物避洪塘（鲤鱼◆村民观赏放...
篇三：乡村振兴战略案例
振兴典型案例五篇篇一党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,借助全省新旧动能转换综合试验区和高铁新城建设的重大发展机遇，**街道高点定位、率先行动,全力将**片区打造成乡村振兴计划示范区，努力在实施乡村振兴战略中走在全区前列。一、**片区基本情况**片区位于**街道东北部，紧邻高铁新城片区,西依浞河，南靠禹王街，共辖7 村，其中核心区占地 5800 亩，辖大埠、吴家埠 3 村，土地基本完成流转，现有存量建设用地 220 亩。**村共有 156 户，454 口人，村内有耕地 863 亩，以种植经济作物为主，主要种植蔬菜、花卉苗木等，年人均纯收入 9000 元左右。近年来，该片区以**村为核心，突出党建引领，加快发展村集体经济，不断完善配套基础，初步具备了产业化、社区化的基础条件。二、**片区特色优势一是党建引领经济作用凸显。**社区作为全区党建示范点之一，数次代表我区迎接国家和省市的党建检查；突出党建引领，认真开展“作风建设年”活动，**村对标学习莱州市南关村学习公司化运营模式，采取村集体控股、村民自愿入股的方式，注册成立了众诚汇鑫实业发展公司，走出了探索新农村经济发展的关键一步。二是配套设施基本完善。投资 450 万元的**社区综合服务中心已建成使用，服务中心内综合服务大厅、卫生室、警务室、计生室、活动广场等各类设施一应俱全，同时配套建设了日用品超市、农资超市等；**村已全部完成村改，大埠村一期村改工程 5.4 万平方米楼区已建成；汇源路、汇鑫路两条主要道路重新铺设完毕；天燃气管道已接通**村安置区；日处理能力 400 方的污水处理厂已完工投入使用，经处理的中水一部分经地下管网流入小区旁边的浞河,另一部分流入小区周边的绿化带,既保护了环境,又节约了水资源。三是产业基础已经具备。近年来片区内先后引进了绿达景观、华裕实业、顺荣蔬菜、农润养殖等一批现代农业企业；规划建设了**工业园，引进企业 17 家；市级农业龙头企业康汇源有机蔬菜，占地 1000 亩，总投资 2000 多万元，所产蔬菜直供阳光保险总部，有机品牌农业初步形成；总投资 1.5 亿元的康尔瑞园项目，目前正在办理各项手续，准备开工建设。四是区位优势明显。整个**片区距离**高铁北站不足 3 公里，具备了发展田园综合体的框架，目前正在进行以生态农业、旅游观光为一体的千亩田园综合体的整体规划；同时借助高铁经济大力发展物流业，随着“腾笼换鸟”，今明 2年内，共可腾出建设土地 700 亩。三、**片区经验做法及取得成效一是整个村庄各项资源，突出生态宜居。**村通过**区第一批土地增减挂钩试点,158 户居民全部搬迁新居,人均楼房面积 58 平方米,目前**街道的大埠村一期村改工程 5.4 万平方米楼区已建成,居住小区也实现了物业管理全覆盖,正在加快核心区 3 个村的迁村并点工作,同时规划建设 3.8 万平方米的高层住宅小区。为进一步处理社区居民生活污水，修建处理规模为 400 立方米/天的污水处理站，通过地下管网排放到污水处理站统一进行清洁处理,将为保护生态环境发挥重要作用。
二是引进特色农业品牌，壮大村集体经济。**内 360 余亩的大棚有机蔬菜，康汇源生态农业,绿达景观、华裕实业、农润养殖等一批现代农业企业先后进驻,增加村集体收入 130 万元。去年村里还成立了供应链公司,村集体控股,村民自愿入股,公司当年就盈利 80 万元。三是完善基础配套设施，净化美化乡村环境。**片区投资 520 万元,对汇源、汇鑫 2 条主要道路重新整修；投资 60 万元,为居民区接通天然气管道；投资 600万元,对水、电、网等基础设施全部上档升级；今年投资 850 万元,对片区 4 个村实施乡村连片治理工程,预计硬化路面 8200 平方米,粉刷墙面 4.5 万平方米,安装太阳能路灯 80 余盏等,从道路硬化、亮化、绿化、美化等方面全面提升,全力打造城乡环卫一体化精品片区。篇二一、村基本情况**街道农科村位于街道办西首一公里，县道淮三路西侧。全村四个村民小组、社会人口 1360 人。党员 44 名，耕地面积 1306 亩。土地实行有偿流转 400 亩，主要以青椒种植为主，占全村总面积的三分之一。使农民从土地上解放出来，进行其他产业，增加群众的收入。几年来先后被评为先进党组织，目标考核先进村，被区、市评为文明村。
2009-2011 年度区文明村、2012-2014 年**市文明村、2012 年**市创建文明村先进村、2013-2015 年省级文明村光荣称号、2015 年成为**区新农村建设“四星村”。2016 年 9 月被省评为文明村，2016、2017区级社会主义新农村建设“四星村”。二、发展创新党建工作载体
1、抓党建阵地建设。打造五星级村部，便民服务中心，现有面积 430 平方米，设老年活动室、健身室、图书室、文化娱乐室、服务大厅。集中挂牌、办公，各项规章制度规范上墙。响应区组织部推进基层党组织规范化建设，高效打造党建“十个一”工程。2、评比“五星”党员户。充分调动党员的先锋模范带头作用。仲美兰户被评为 2017 年区“五星”党员户，活动地开展有效提高了党员的荣誉感、使命感。让每一名党员真正认识到我是一名党员，是一面旗帜，要在群众中树立良好的形象。3、抓好党员队伍建设。深入推进学习教育，学习十九大精神和习总书记重要讲话精神，提高党员干部的理论水平和创业创新能力，认真开展保持党员先进性教育活动，采取集中和分散自学相结合的办法，组织全村党员学习“党章”、“党规”系列讲话和上级有关文件精神，通过远程教育、专题讲座、走进道德讲堂等形式，使广大党员增长知识，大大提高党员的自身素质。认真开展批评与自我评判，列出正、负面清单，对照整改，取长补短，党组织活力进一步加强。三、近些年来村振兴发展变化1、道路绿化、亮化工程。两年来共投资 28 万元，结合环境治理对赵庄组、杨庄组、村四级路进行了绿化、亮化。方便了群众的晚间出行，美化环境，拉近城乡距离。经过几年的努力，所有庄、组与主干道硬化率达到 95%，大大方便了群众的出行。2、生态环境治理。投入 30 万元对全村所有庄、组进行了综合治理，实行长效保洁，村庄面貌发生了根本性变化，在上级部门考核、督查中均达优秀等次。
3、举办实用技术培训班。培植以杨庄组、赵集组、孙庄组为重点高效农业共 240 亩，几年来共办培训班 13 期，培训 420 人次，下发相关农技信息资料1700 余份，协调资金 55 万元， 新增外出务工人员 150 人，农民人均纯收入达19600 元。4、扶贫帮扶工作。村共有建档立卡户 47 户 103 人，通过结对帮扶，落实合适工作等措施，目前已有 4 户脱贫，通过产业扶持、技术扶持，到 2020 年一定能够全面脱贫。四、集体经济项目和村居特色产业1、集体经济增收。近两年来村两委一班人，动脑子、想办法，新建十间门面房对外招租，年收入达 4 万余元。村集体先后引进了“华恒包装”、“南辰机械”、“先达液压有限公司”、“兴业铸造有限公司”、“汇力液压有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企业入驻农科村，解决了上百口村民的就业问题，有力解决了村集体办事难问题。2017 年 8 月，在原袁集乡党委政府的指导下，成功引进了昊瑞物流有限公司，使得村可用财力达 40 万元，现有 14 家中小企业入驻村。5 家总部经济，使得村可持续集体经济达 70 万元。2、发挥村内水资源优势。利用 70 亩地取土，利用 1-2 年时间大力打造以生态养殖、休闲垂钓、农家餐饮为一体的休闲观光农业。实现农民致富，集体征收，为美丽乡村的发展而努力奋斗。篇三近年来，**区**乡始终坚持以习近平总书记“在扶贫路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”的殷切嘱托为动力，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，将脱贫攻坚工作作为最大的民生工程牢牢抓在手上，
把产业扶贫作为实现长期稳定脱贫的根本途径，积极探索“乡村旅游、能人引领、租赁返聘、集体反哺、抱团发展、培训造血、电商扶贫”等多种产业扶贫模式，坚决打赢脱贫攻坚战，做到脱真贫、真脱贫，为实现乡村振兴打下了坚实的基础。目前，全乡 287 户贫困户获得产业发展扶持，贫困户产业覆盖率达到 100%，户均年增收 6000 元；同时，对接外乡贫困户 196 户，保证贫困户每年增收 2000元-4500 元。聚焦产业，带动农业发展强起来为了实现脱真贫、真脱贫，从根本上解决贫困问题，**乡聚焦产业发展，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以党建为旗、产业为基、就业为本，通过“造血”的方式激发贫困群众内生动力，寻求自我脱贫之路，成功探索出一条“党建+产业+就业+贫困户”的新模式。为充分发挥乡村能人示范带动作用，**乡将乡村优秀创业人才纳入村两委班子，通过搅动基层党组织转变观念，推动基层党员带头创新创业。**村党支部书记左先进创办了先进家庭农场，主营苗木、果树，吸纳贫困户15 户；江背村委会主任陆早平创办了科湖蔬菜产业合作社，主营蔬菜种植，对接贫困户 26 户；塘井村党支部书记何太平创办了平岭果树专业合作社，对接贫困户 18 户，主营果树种植……这些乡村能人在加入村两委班子后，把发展自身产业与脱贫攻坚紧密结合起来，通过土地入股、劳务工资、年底分红等形式，把贫困户吸收到现代农业发展中来，带动贫困户脱贫致富。其中，江背村委会妇女主任张单英，更是获得“全国巾帼现代农业科技致富带头人”“全国三八红旗手”“鹰潭市农村科技致富女能手”等荣誉称号，她创办的建富兴农专业合作社，主营中药材、水稻种植，对接贫困户 30 户。
在党组织的积极引领下，在乡村能人的带动下，**乡创业激情不断涌动，全乡 8 个村委会，均形成了自己的特色农业产业，成功带动全乡农业发展强起来了。2017 年，全乡共新增优秀贫困户创业代表 5 户，他们自主脱贫的典型事迹，被**乡树立为贫困户脱贫的“榜样人物”，在全乡大力宣传，推广经验，进一步增强了广大贫困户脱贫的自信心和主动性。秀美田园，推动乡村旅游旺起来山上的花儿盛开，大棚里小樱桃正红，水面上碧波荡漾……走进**县**乡**村的“**小镇”，繁花似锦，桃红柳绿，春意盎然。今年初，“**小镇”被评为江西省 4A 级乡村旅游景区，平常时每天都有 3000多人前来参观，周末时有 5000 多人。“**小镇”的落户，让**乡发生了翻天覆地的变化，不仅让昔日荒山变景区，更可喜的是，增收无门的贫困村民在家门口也能打工挣钱了。今年 54 岁的**村管溪村小组村民陈年荣说：“我家有 6 口人，上有老下有小，夫妻俩体弱多病，不能干重活，家庭生活比较困难。现在在基地做些除草等力所能及的农活，每天收入 100 多块，生活有了保障，我感觉很幸福。”**小镇项目扶贫基地直接带动了**村 50 多位贫困户就业，每人每月增收1500 元以上。美了山村，富了乡亲。近年来，**乡以良好的生态环境为基础，以农村环境整治为抓手，围绕青山绿水、生态田园、美丽乡村三大核心资源，依托**小镇、九莲山庄、一龙龙虾、沁家园菊花等生态旅游景区和企业，重点发展“生态田园休闲观光、自然山水养生度假”主题旅游产品，成功创建省级生态旅游示范乡镇，树立“诗画田园，秀美**”的总体形象，乡村旅游正成为当地百姓脱贫致富奔小康的“幸福引擎”。
创新创业，拉动贫困农民富起来在现代农业产业蓬勃发展之时，**乡双祥葡萄专业合作社、圣丰水稻专业合作社、先进家庭农场、科湖蔬菜专业合作社等农村新经济体如雨后春笋般发展壮大起来，成为脱贫攻坚的又一生力军。泰昌农业合作社以种植芦笋、吊瓜、葡萄、有机稻种植等主，常年聘用专业管理人才 20 余人，带动就业 100 余人，2017 年主营业务纯收入 50 万元。合作社通过公司+农户形式，400 余户农户自愿以土地经营权等入股，种植吊瓜、葡萄、蔬菜等，采取“保底分红+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，使农户减少了市场风险。2017 年，户均收入 1.6 万多元，其中贫困户 8户。沁家园菊花种植基地，种植面积 100 余亩，同时将菊花、山水、果园等结合起来，充实旅游项目，打造以菊花为特色的集菊园赏花、花茶制作、菊园品茶等为主要内容的生态旅游度假区。通过公司+农户形式，企业和 100 户农户签订种植合同，给予免费技术指导，在保底的情况下对农产品进行收购。与此同时，**乡充分利用现代农业蓬勃发展的优势，重点打造 8 个扶贫车间，吸纳有劳动能力的精准扶贫对象 85 人，让贫困户在家门口就业、赚钱。张国太是**乡**村委会人，夫妻俩均为残疾人，三个小孩在读书，家庭非常贫困。现在，夫妻俩受聘于泰昌农业合作社，在区域从事果蔬种植及基础设施维护，每月增收近 5000 元。因为扶贫车间送来的工作岗位，张国太在 2017 年成功脱贫。在产业扶贫的过程中，**乡各农业合作社表现抢眼，不仅对接了本乡绝大多数贫困户，带领本乡人民脱贫致富，还对接了本县其他 5 个乡镇、2 个场的贫困户。
绿水青山美如画，**人民致富忙。近年来，**乡通过抓产业、促创新、美环境，一系列成效显著的举措在红土地上扎根、萌芽、蓬勃生长。农业强起来了！农村美起来了！农民富起来了！**乡在产业脱贫的道路上越走越欢畅，**人民的生活越来越幸福、自信，**大地离着乡村振兴的梦想越来越接近……篇四今年以来，**市**区认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省委一号文件部署要求，制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施方案》，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，提出了实施乡村振兴战略“八大工程”(脱贫攻坚工程、质量兴农工程、绿色发展工程、基础设施提升工程、城乡融合发展工程、乡风文明培育工程、乡村治理工程、深化...
篇四：乡村振兴战略案例
mdash; 1 — 依托“飞地”区位优势做强葡萄产业——* * 区葡萄小镇产业振兴典型案例
引 言 党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，此举意义重大而深远。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。习近平总书记曾对实施乡村振兴战略作出重要指示：“要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”。
近年来，* *区* *镇牢记总书记重要讲话及指示批示精神，在完成脱贫攻坚目标任务后，从高站位、高标准、大格局出发，抢抓机遇、找准定位，围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,发挥* *“飞地”和* *“近邻”的独特区位优势，以中国葡萄小镇为名片，做强葡萄产业，做大区域合作发展，全力将* *葡萄小镇打造成省际毗邻区乡村振兴的典范。
一、基本情况 （一）* * 镇概况
* *镇，地处苏皖两省三（市）县交界处，东距江苏省* *市 10公里，西距* *城区 7 公里，北、西、南分别与* *县* *镇接壤，西南距* *市城区 40 公里，隔* *镇、* *镇游离出市区，成为* *市的一块“飞地”。旁邻* *高速公路出入口，* *国道、* *路、* *铁路穿境而过，地
— 2 — 理位置优越，交通便捷发达，素有“* *北大门”之称。全镇总面积* *平方公里，辖* *个行政村、* *个社区，总人口* *人，其中，农业人口* *人，境内有* *村、* *村等美丽乡村示范点。
（二）葡萄产业发展情况
葡萄是小镇支柱产业之一，主产区拥有* *万亩葡萄种植基地，是中国连片规模最大的葡萄种植园区之一。2002 年注册的“* *牌”葡萄商标，先后获得“* *省名牌农产品”、全国无公害生产基地和全国无公害农产品荣誉称号，“* *牌”葡萄已通过绿色食品检测。“* *葡萄”2014 年被国家质检总局批准为“国家地理标志保护产品”，2018 年被国家知识产权局授予“国家地理标志证明商标”，“* *牌* *葡萄”被国家质检总局授予“国家生态原产地产品保护标志”。2020 年入选全省特色农产品优势区。2020 年，全镇葡萄种植面积达* *万亩，精品葡萄种植亩产量达* *斤以上，平均售价稳定在* *元/斤以上，实现亩均销售收入* *万元，全镇葡萄产业实现总销售收入* *万元，总利润* *万元。
二、主要做法 一是强化政策支持。* *市印发《* *市人民政府关于加快推进特色小镇建设的实施意见》，意见主要支持政策包括：加大财政奖补。市政府设立特色小镇建设专项资金，主要以“借转补”方式用于扶持各地特色小镇建设，根据各特色小镇项目建设等情况安排，并采取“以奖代补”方式对年度评估情况较好的特色小镇予以奖励。对获评省级特色小镇命名的，市财政按照省奖励资金金额的 50%进行奖励。坚持注重规划引领，* *市出台《* *市新型城镇
— 3 — 化发展规划（2017—2025 年）》，规划中提出“* *镇发展休闲观光农业，着力建设特色水果种植带，不断扩大‘* *葡萄’的影响力，成为* *市率先融入* *都市圈的先行区、桥头堡”。* *区成立* *葡萄小镇建设工作领导小组，以区主要领导为组长，各分管部门为成员，大力支持小镇建设工作。小镇建设已列入 2020 年及 2021年* *区重点工作，并对责任进行了分解。* *区五大发展行动计划实施方案中，提出大力发展* **葡萄文化旅游，加快推进*葡萄旅游景点建设，重点培育* *葡萄小镇。
二是优化葡萄品质。全镇葡萄种植面积* *万余亩，早中晚熟品种* *30 余种。为提高*葡萄品质，“十三五”期间先后改良葡萄园* *亩，新建葡萄园* *亩，新建葡萄避雨设施* *亩。*葡萄分别获得“地理标志保护产品”、“原生态产地保护产品”、* *省第十二批“一村一品”示范镇、全国第十批“一村一品”示范镇和特色农产品保护区域等荣誉，* *村被评为全国乡村治理示范村。
。
三是壮大产业发展。近年来，*镇以*村美丽乡村建设为基础，以万亩葡萄园为依托，积极打造集休闲、采摘、餐饮、垂钓、旅游观光为一体的葡萄特色小镇。小镇以涵盖葡萄生产、加工、贸易等环节的葡萄产业为驱动，整合葡萄产业、葡萄文化、葡萄风景和本地旅游资源，结合乡村振兴战略和美好乡村建设，突显“葡萄特色”，做好“葡萄文章”。以葡萄产业链为主导核心，以果园、绿道、社区为空间载体，建设农村生产生活生态“三生同步”、一、二、三产“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，集绿色科技示范、农事体验休闲、生态循环等多功能复合型的“* *煤
— 4 — 矿城镇转型升级示范基地”、“面向* *等周边城市的休闲度假后花园”“* *省最具特色的农业田园主题特色小镇之一”。
四是做大葡萄品牌。自 2014 年以来，* *市、* *区连续成功举办七届“葡萄采摘节”，吸引了大量的省内外游客。2019 年的第六届*葡萄采摘节以“绿金* 葡甜绿地 美好* 萄醉乡村”为主题，开展了文艺演出、民俗展览、葡萄相亲会、葡萄王评选、特色农产品推介会等活动，吸引了全国各地 120 余家企业参加，经过前期积极对接及合作双方的共同努力，11 个项目在葡萄节上集中签约，投资总额达 34.4 亿元。2019 年*葡萄采摘节入选为农民日报社组织的“中国农民丰收节”100 个乡村文化活动之一。根据*省际毗邻地区新型功能区工作计划，2021 年 8 月由*三地联办“苏皖两省三地葡萄文化节”“云”系列活动将在*镇*村启幕。
五是完善双基建设。*葡萄小镇总投资* *亿元，目前各类项目建设已完成投资* *亿元，未来三年将实施重点项目* *个，总投资* *亿元。为推进小镇建设，*镇成立了以镇政府主要领导为组长的特色小镇建设领导小组目前已建成葡萄精品示范基地、*葡萄博物馆、葡萄长廊、葡萄观景台等项目，小镇葡萄产业集群已基本形成。2016 年，*市首座葡萄博物馆，*村葡萄博物馆在葡萄采摘节期间正式开放。*村葡萄博物馆是*市首座以“葡萄”为主题的村级博物馆。葡萄博物馆总投资* *万元，占地面积* *平方米，建筑面积* *平方米，分为广场、绿化区、展厅、停车场四部分，于* *年开工建设，* *年进行提升改造，博物馆采用* *青瓦白墙风格，以
— 5 — 淳朴性、民俗性和亲民互动性为展示设计理念，以传播葡萄文化为主题，集科普教育、收藏展示、旅游休闲、文化交流等多种功能于一体，可多角度、多层次、全方位地展示葡萄文化的内涵和外延。开馆当日，约有千余名游客走进馆内参观葡萄展厅、民俗展厅和葡萄酒庄，了解葡萄种植专业知识、葡萄公用价值及特色吃法、葡萄美丽传说及家庭酿制葡萄酒的方法。2017 年*镇获评国家 3A 级旅游景区。在 交通建设方面，*国道、* *省道横贯*镇。*国道东北至*市，西南至*，镇内长约* *公里；* *省道东接* *高速公路、* *高速公路交汇处出入口，东至* *，西至*，两条道路均为小镇对外联系的主要道路。*地铁 1 号线已开通运营，起始站—* *站距小镇仅 5 公里。镇域内纵向道路主要有* *路、解放大道、* *大道等，横向道路主要有*国道、* *路、* *省道等。城镇道路建设也因“村村通公路”工程呈较快发展势头。
五是加强区域合作。小镇地处* *两省交界处，东距江苏*市中心 18 公里，在主动迎接*经济辐射、融入* *经济区中具有得天独厚的优势。2018 年 10 月，国家发改委批复《淮河生态经济带发展规划》，要求：“推动淮海经济区协同发展”。淮海经济区正式上升国家战略，区域发展迎来新的历史机遇。在国家战略指引下，区域内各市政府牵头推动，积极联合各界探索淮海城市群的发展新路径，区域利好不断，淮海经济区一体化发展持续提档加速。位于淮海经济区中心地区的* *城市组团更是步入了一体化发展快车道，区域协作日益紧密。*地铁 1 号线已开通运营，起始站—* *站距小镇仅 5 公里；* *快速路、* *路跨省公交穿境*。日臻完
— 6 — 善的跨省交通，大大助推*、*同城生活加速。《*市人民政府关于 2021 年重点工作及责任分解的通知》中，提出支持*镇大力发展“飞地经济”，主动融入*都市圈。作为与*零距离的后花园，*凭借地利与资源优势，成为*市区人口和产业转移的首选之地，坐享*发展外溢利好。*葡萄小镇的建设，将成为* *地区规模较大、配套服务成熟、品质高端的乡村旅游综合体，具有巨大的市场潜力和广阔的发展空间。
三、重要成效 一是群增收入持续增加。全镇市级建档立卡贫困人口* *户* *名，在 2018 年底全部实现脱贫。全镇村集体经济收入共* *万元，同比增长* *%，其中年收入 10-30 万元的村* *个，30-50 万元的村 1个，50 万元以上的村* *个，最高达到 127.58 万元，较往年有显著提高。
二是产业规模持续扩大。2020 年，全镇葡萄种植面积达* *万亩，精品葡萄种植亩产量达* *斤以上，平均售价稳定在* *元/斤以上，实现亩均销售收入* *万元，全镇葡萄产业实现总销售收入* *万元，总利润* *万元。2014—2019 年，小镇已连续举办六届葡萄采摘节，吸引周边游客 75.3 万人次前来观光、旅游。目前小镇部分产业项目已建成投产，2020 年产值约 2 亿元。预计经过 3年创新发展，小镇将实现年接待游客 120 万人次，年主导产业主营业务收入 5 亿元，完成税收 1500 万元，新增就业岗位约 10000个，带动*镇整体快速发展。
三是区域联动持续增强。2021 年*、*两市签订了战略合作
— 7 — 框架协议，围绕发展共谋、蓝图共绘、交通互联、园区共建、民生共享、交流共推、项目共商等合作内容，构建协同发展格局、提升互联互通水平、促进产业联动发展、加快社会事业融合。*市*区与*市*区也签订了跨界一体化发展示范区共建框架协议，推动省际毗邻区域协同发展，探索省际毗邻区域协同发展新机制。*镇东连*市*区，西接* *市*，地理位置优越，在*、*战略合作中被定位为省际毗邻地区新型功能区，是*市融入*都市圈的“桥头堡”和“主阵地”，将打造成为宜居宜业宜游的*“后花园”。*葡萄小镇，是*区和*区跨界一体化发展示范区建设中产业协作一体化的重点任务之一。
四、经验启示 “十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。去年底，习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话，强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。*市*区*葡萄小镇依托“飞地”和*“近邻”区位优势，结合乡村振兴战略和美好乡村建设，突显“葡萄特色”，做好“葡萄文章”，做大区域合作、做美金山银行，是一项有益探索，一些经验做法有很好的示范作用和推广价值。
（一）坚持突出品质为王。为提高*葡萄品质，“十三五”期间先后改良葡萄园* *亩，新建葡萄园* *亩，新建葡萄避雨设施* *亩。先后获得* *省名牌农产品、全国无公害生产基地和全国无公
— 8 — 害农产品、国家地理标志保护产品、国家地理标志证明商标、国家生态原产地产品保护标志。坚持突出品质为王的原则，让*葡萄名声远扬。各地在发展乡村产业，应按照经济规律办事，实事求是、量力而行，注重提高质量，避免因眼前利益而忽视对品质的坚持。
（二）坚持突出产业特色。*葡萄具有三百余年的栽植历史，特别是“*葡萄”历史悠久。早在清朝时《康熙*志》将葡萄列为萧地界树品种之一，到了乾隆年间已初县规模，曾被列为朝廷贡品，1940 年*镇葡萄经段家进一步引进扩大，至 1958 年，*镇已饮誉人民大会堂，从此成为远近闻名的“葡萄之乡”。抓住这个特殊产业优势，*整合葡萄产业、葡萄文化、葡萄风景和本地旅游资源，结合乡村振兴战略和美好乡村建设，突显“葡萄特色”，做好“葡萄文章”，值得学习推广。就全国而言，各地区优势产业的门类和空间分布各不相同，应结合产业积淀和区位特点发展特色产业，重在借鉴理念方法，避免脱离实际照搬照抄。
（三）坚持突出协同联动。市、县、镇三级结合“飞地”和*“近邻”的区位优势，紧盯融入长三角一体化、* *经济区等国家战略，积极主动与*对接，签订合作战略协议，协同抱团联动发展，值得肯定。就全国而言，全面推进乡村振兴，需结合实际区位，加强与外省、外市等联动协同发展。各界应建立健全乡村振兴工作机制，统一推进。同时，要做好指导引导和纠偏纠错等具体落实工作。
篇五：乡村振兴战略案例
十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。围绕聚焦 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,借助全省新旧 动能转换综合试验区和高铁新城建设的重大发展机遇，**街道高点定位、率先行 动,全力将**片区打造成乡村振兴计划示范区，努力在实施乡村振兴战略中走在 全区前列,第一文档网今天为大家精心准备了乡村振兴典型案例,希望对大家有所帮助!乡村振兴典型案例
近年来，兰陵县聚焦聚力乡村振兴战略，围绕破解乡村振兴战略推进中人才支撑乏力的瓶颈问题，结合县域实际，勇于改革探索，突出制度创新，在深入调查研究的基础上，连续出台多个系列化制度文件，创新实施了加强村党组织队伍建设的“头雁工程”、吸引在外人士回乡创业的“归雁工程”、培养“土专家”“田秀才”等实用人才的“鸿雁工程”、发展新型经营主体的“雁阵工程”的乡村振兴“四雁工程”，探索建立了鼓励人才“到乡村去”的激励机制，以人才振兴助推乡村振兴，取得良好效果。“四雁工程”的经验做法被市委、市政府在全市发文推广，山东新闻联播、《农民日报》、中央电视台等多家省级以上主流媒体相继进行了宣传报道。
一、背景情况
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。乡村振兴，人才是关键。人才匮乏，一直是影响和制约“三农”发展的一大瓶颈。兰陵县作为传统农业大县，乡村振兴人才支撑不够的问题比较突出，农村党组织书记队伍年龄结构老化、战斗力弱;众多有文化、懂技术、会经营的农村青壮年进城务工经商，乡村人才缺乏;“土专家、田秀才”等农村实用人才少，难于培养;村民组织化程度低，新型经营主体发展滞后，乡村可持续发展动力不足等，严重影响了乡村振兴战略的实施推进。
如何满足新时代“三农”发展人才需求，为乡村振兴提供人才支撑，以人才的振兴推动乡村全面振兴近年来，兰陵县立足实际，聚焦打造乡村振兴的齐鲁样板重大任务，坚持用改革创新的思路办法来解决工作中的难点堵点问题，在充分调研论证的基础上，以制度创新为突破口，连续出台了关于实施“头雁工程”“归雁工程”“鸿雁工程”“雁阵工程”等多个系列化制度文件，建立激励保障措施，在全县部署实施乡村振兴“四雁工程”，建立鼓励人才“到乡村去”的激励机制，推动引导各类人才在乡村振兴中大展才华、大显身手，着力打造一支内外互动、合力向上、振兴乡村的强大人才队伍，为全县乡村振兴提供了有力支撑。
二、主要做法
(一)实施“头雁工程”，培养农村基层党组织带头人
围绕解决村党组织书记选育用管等方面的问题，县委制定出台《关于实施乡村振兴“头雁工程”的意见》，本着“重选拔、严管理，重实绩、严考核，重激励、严约束”的原则，着力打造优秀的农村基层党组织带头人队伍，推动服务乡村振兴。
在待遇上，推进“全面提升”，解决干不着问题。一是大幅度提高经济待遇。2018 年 10月“头雁工程”实施后，综合绩效奖励、基本报酬、年限补贴、养老保险，每年最高可以拿到 4 万多，平均增长 2 倍以上。2020 年“头雁工程”升级后，80%的村党支部书记每月可以拿到 4950 元、特大村达到 6900 元，其中绩效奖励占到 53%。二是大手笔突破政治待遇。充分利用干部人事资源，突破身份限制，从优秀村党组织书记中选任 1 名挂职县委常委、20 名挂职乡镇党政领导班子成员，考选 2 名乡镇党政领导班子成员，考录 3 名乡镇公务员，招聘3 名乡镇事业单位工作人员。
在帮扶上，实施“精准输送”，进一步解决干不好问题。一是强化精准帮扶。开展“乡镇指导落实年”活动，每季度开展一次抓“头雁工程”述职考核会议，年底累加考核分数，对成绩最后的进行了岗位调整。明确 12 个县直单位抓村党支部书记队伍的职能职责，主要负责人在季度党建领导小组例会上述职评议。设立 1000 万元产业发展基金，采取以奖代补形式支持村党支部书记领办实施产业项目。对镇村两级无法解决的突出问题，采取“镇村吹哨、部门报到”的方式移交县直职能单位办理。二是规范村级账目。开展“村会计队伍建设年”，补贴报酬比一般“两委”委员高出 10%;年底，将“头雁工程”结余的资金奖励给村会计。抓好教育培训，乡镇经管站每年对村会计集中培训不少于 2 次，每次不少于 3 天。三是开展“量身”培训。选拔 155 名有担当、积极向上、有带动性的村党支部书记和 206 名退役军人村党支部书记到浙江大学等高校参加能力素质提升专题培训班，对全县 1006 名村党支部书记进行了两轮集中培训。
在选配上，打破“就地取材”，解决干不了问题。一是多种渠道掐尖选。县里公开考选63 名机关干部、退役军人、“鸿雁”人才到穷村、乱村、软弱涣散村抓班子带队伍、强产业促增收，乡镇通过考选、考察、选派等方式选配 139 名。二是跨村任职开放选。新选配的 202人中 129 人实现跨村任职，占比 64%;其中，按照“地域相邻、产业相近”原则，从强村党支部书记中遴选 8 人到弱村兼职，从党的十九大代表王传喜同志所在村选派 3 名干部到周边 3个村任“第一书记”。三是着眼长远抓后备。启动“三青项目”(青年党员、青年干部、青年人才)，建立后备人才“优选库”“三青党支部”，按照每村不少于 2 人标准储备后备人才 1568名，其中 40 周岁以下 1480 名、占比 94%;新发展 35 周岁以下农村青年党员 231 名，占发展计划的 35%。实施“农村优才”引进计划，面向大学生党员公开考选 15 名村党支部书记助理。
(二)实施“归雁工程”，吸引在外人才返乡创新创业
发挥 30 万兰陵人在外务工经商优势，出台《中共兰陵县委关于实施乡村振兴“归雁工程”的意见》，制定优惠政策，鼓励在外人才回乡创新创业。
广开门路引人才。瞄准长三角、珠三角、京津冀等发达地区，吸引具备创业基础、有回乡发展实体经济意愿的外出能人，以创办领办新型农业经营主体等形式回乡发展实体经济。在全县各级各单位开展在外高层次人才信息征集工作，建立在外高层次人才数据库。发挥发动驻外流动党组织和商会作用，搜集回乡创业外出能人线索，跟进对接。山东康祐生态农业发展有限公司创办人宋善玲，以前在深圳市经营水培花生芽生意，2018 年底回到老家神山镇投资 500 万元办起了花生芽生产车间，带动就业 40 多人，带动农户种植花生 100 多亩，产品远销北京、上海、南京等地。
瞄准产业选人才。确立特色高效种养业、农产品精深加工业、农产品仓储物流业、生态
休闲农业、乡村旅游业等重点领域，从政策、资金、用地、用电等方面给予支持，推动归雁人才积极投身现代农业发展。目前，已吸引 150 名在外人才回乡创业任职，134 个项目已落地开工，预计年增加村集体收入 220 万元，带动 2000 余人就业，带动 5600 余户增收。
搭建平台留人才。实行“一个项目一个专班、一个人才一名领导干部帮扶” 机制，由项目所在地党(工)委明确一名副科级干部靠上联系。实行“全程服务”，县直有关单位根据职能，在手续办理上提前介入，集中办理。优化社会保障，“归雁人才”子女选择在县中小学(幼儿园)就读的，优先为其协调办理入学手续。县人民医院设立“归雁人才”就医绿色通道。在兰陵经济开发区规划“归雁人才”创业园，设立“归雁人才”创业服务中心，让更多“归雁人才”拎包入驻。
(三)实施“鸿雁工程”，突出抓好本土人才培育
坚持强化内部造血功能，制定出台《关于实施乡村振兴“鸿雁工程”的意见》，发掘和培养更多“土专家”“田秀才”，打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”人才队伍，目前全县“鸿雁人才”600 名。
抓教育培训。将鸿雁教育与新型职业农民培训结合，在学员遴选上将符合条件的鸿雁人才全部纳入培训班次，在后续跟踪服务上特别关注鸿雁人才发展成长情况，整体上看鸿雁人才整体发展动力强、后劲足，辐射带动作用明显。
抓知识传授。举办 18 期乡村振兴“鸿雁大讲堂”，把课堂设在田间地头、蔬菜大棚、养殖区域、农业设施、农产品加工车间等，让群众“电视机前有课堂、出门就是练兵场”，真正把鸿雁人才的技术、技能优势转化为生产优势及时传播给广大的农民群众。与兰陵首发合作，制作了 6 期“鸿雁人才说技术”栏目，在兰陵首发 APP 上进行推送，起到了良好的示范引领作用。
抓示范带动。打造乡村振兴“鸿雁示范区”，以 10 个鸿雁人才产业为平台，精心打造一片示范方、一个样板田或一个精品间，吸引普通农民与鸿雁人才抱团发展，形成规模化、产业化农业，不断提高农产品产量和质量，增强农产品市场竞争力。
抓联系帮扶。建立乡村振兴“鸿雁联系户”长效机制，100 名鸿雁人才至少自主选择与自己产业相同或相近的 5 个农户作为常态化联系户，帮助解决技术、信息方面的难题，实现“1+N”共同发展。
抓引导激励。突出现代农业新技术研发、新成果展示、新农民风采展现，2019 年举办 2次鸿雁人才技艺技能大赛，对优胜者一次性给予 1 万元奖励，并授予“兰陵县乡村之星”“十强鸿雁”“优秀鸿雁”等荣誉称号。同时，支持鼓励“鸿雁”人才积极参加省、市举办的农民技能大赛，多次获得一等奖、二等奖，成为全省、全市农民的优秀代表。
(四)实施“雁阵工程”，推动新型经营主体健康发展
制定出台《中共兰陵县委、兰陵县人民政府关于助力乡村振兴实施“雁阵工程”的意见》，以培育发展新型经营主体为抓手，增加农民和村集体收入。
规范发展农民专业合作社。重点发展以“支部+合作社+农户”为基本方式的党支部领创办合作社模式，有效激发乡镇、村居创新活力。摸索总结出风险共担利益共享型、保底收益+二次分红型、大户独立经营型、大户经营带动型、分散种植统一服务型等 5 种党支部领创办合作社模式。目前，农民专业合作社 2407 家，全县共认定党支部领创办合作社 336 家，覆盖全县行政村的 56%。
重点支持家庭农场建设。重点支持有规范的土地流转合同、有固定的经营管理场所和规范的管理制度，从事农业生产的经营规模相当于普通农户 10—15 倍的经营主体。每年从全县县级以上(含县级)家庭农场示范场中，评选 10 家优秀农场授予“兰陵县乡村振兴示范家庭农场”荣誉称号，每家农场奖励 3 万元。目前，全县家庭农场注册总数已达 1530 家。
大力培育农业新业态。对当年新认定的国家级、省级、市级农业产业化龙头企业，一次性分别给予 20 万元、10 万元、1 万元的扶持奖励;对新认定的国家级、省级、市级电子商务示范企业，一次性分别给予企业 10 万元、5 万元、3 万元奖励，引导农民专业合作社、家庭农场、农村电商应用农业物联网和电子商务，开展网上销售。
三、经验启示
兰陵县围绕解决乡村振兴人才支撑不够的瓶颈问题，勇于改革创新，突出制度引领作用，通过实施“四雁工程”，探索形成了鼓励人才“到乡村去”的激励机制，以人才振兴推动乡村振兴取得明显成效。其经验做法被市委、市政府在全市发文推广，中央电视台等多家媒体进行了报道。工作中，由以下几点启示
(一)农村党组织书记要选好用好。农村党组织书记是乡村人才的“主心骨”，是农村致富“带头人”，选好用好村党组织书记至关重要。兰陵县围绕破解“村官都是村内选” “瘸子里头选将军”突出问题，拓宽选任渠道、创新选拔模式、健全激励保障机制，将愿意为农村干事、能为农村干事的人才选入村党组织书记队伍，为乡村振兴实施夯实了组织基础。
(二)外出人才要引得来用得好。推动引导在外人士回乡创业，带动更多先进生产要素集聚农村，可有力助推农村实体经济的发展。兰陵县通过政策保障、措施激励，积极为回乡创业人员搭建平台、策划项目，一批产业项目落地建设，带动了村集体和农户的增收。
(三)本土人才示范作用要充分激发。“鸿雁”人才在创业发展过程中，不仅可以提高自己的家庭收入，还可以带领周围群众共同致富。兰陵县通过选拔、培养“鸿雁”，有力提高了“土专家”“田秀才”示范带动作用，在农村营造了尊重实用人才、争当实用人才的浓厚氛围，为打造技能出众、示范突出的“鸿雁”队伍、推动乡村振兴打下了坚实基础。
(四)新型农业经营主体要着力发展。抓乡村振兴关键是抓产业发展，乡村产业发展是推动乡村可持续发展的基础。兰陵县立足实际，突出政策引领和措施保障，充分调动村级组织和农民发展合作社、家庭农场等新型经营主体，为乡村产业发展注入了活力动力，为现代农业发展打通了渠道。
乡村振兴典型案例
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。美丽乡村建设模式，分别代表了某一类型乡村在各自的自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点及民俗文化传承等条件下建设美丽乡村的成功路径和有益启示。
有资源不代表有产品;有产品不代表有产业;有产业不代表能产生效益。因此，把资源转成经济需要经历特色资源转化为特色产品，特色产品再逐渐形成特色优势产业，特色优势产业再转化成可观的经济效益等多重环节。
乡村振兴战略背景下，如何让我国广大乡村的“美丽资源”变身“美丽经济”成为大家共同面临的问题
为推进乡村振兴战略的实施和我国美丽乡村发展建设，国家农业部发布中国美丽乡村建设十大模式，分别为产业发展型、生态保护型、城郊集约型...
篇六：乡村振兴战略案例
“乡村振兴”这 23 个典型乡村振兴案例！2021 年，“十四五”开局之年，全面推进“乡村振兴”元年。国家扶持农业农村领域的势头不减，多部门发文补贴申报项目，突出锁定种植、养殖、加工、流通等板块，鼓励社会资本等多种经营模式积极参与项目投资建设与经营。
近日，国家乡村振兴局提出开展“万企兴万村”行动。农业强县、龙头企业、合作社、家庭农场、休闲农业和乡村旅游等涉农企业业态作为重点扶持对象，各投资主体蠢蠢欲动；补贴加持与撬动金融和资本的力量推动，各级政府势在必行。
只有建设一批农业主导产业全产业链“链队”，才能稳固脱贫攻坚成果。只有建设“链条”坚强有力，“链主”政企参建，“链农”获益创收，才能全面助推乡村振兴落地见效。
“链队”上的政、企、农有哪些机遇？乡村振兴路在何方？ 且看这“二十三”大典型：
安吉县是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地。浙江省安吉县以绿色发展为引领、以农业产业为支撑、以美丽乡村为依托，探索三产联动、城乡融合、农民富裕、生态和谐的科学发展道路，打通了绿水青山和金山银山的转化通道，打造了宜居、宜业、宜游的美丽安吉。2020 年，全县休闲农业与乡村旅游总产值达 46.6 亿元，游客接待人次 1056 万、营收 21.48 亿元。
一、科学规划，创新休闲农业与乡村旅游的安吉模式。坚持一张蓝图绘到底，“统一规划，统一品牌，统一运营”。一是在精准规划上发力。编制了《安吉县休闲旅游业规划（2011-2020 年）》、《安吉县休闲农业与乡村旅游规划》、《安吉县乡村旅游发展专项规划》，初步形成 3 大中心、10 个聚集地的乡村休闲旅游格局。涌现出鲁家村“家庭农场+村+企业”、目莲坞“农户+村+企业”、刘家塘村“慢
生活体验区”等创新模式。二是在精准管理上用力。率先出台《乡村民宿行业的服务质量通用要求》、 《安吉县农家乐服务质量通用要求》等地方标准，规范服务。因地制宜制定了《地方消防治安管理办法》，对于农家乐（民宿）行业的消防治安规定作出制度性的突破。三是在精准扶持上聚力。每年投入超 3000 万元财政资金，支持乡村旅游基础设施建设、农家乐（民宿）提升、乡村人才引进等，其中对民宿村落项目按当年开业运营数给予所在乡镇（街道）50 万元/个的奖励。
二、多业融合，夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础。因地制宜赋能“休闲农业+”，推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。一是打造美丽乡村。深化“千万工程”，大力推进“三大革命”，实现全县美丽乡村建设实现全覆盖，打造县域大景区。二是厚植文化底蕴。注重农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素保护，强化经营乡愁、经营文化理念，建立了 26 个村落文化博物馆，丰富乡村休闲旅游的内涵和人文体验。三是强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光，延伸乡村旅游产业链，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，唱响“春赏花、夏嬉鱼、秋品果、冬食笋”的休闲农业四季歌。
三、创新突破，充实休闲农业与乡村旅游的要素供给。加强政策引导，激发产业发展的内动力。一是创新要素供给。积极探索农村闲置农房（宅基地）流转、农业标准地等改革举措，在全国率先创新推出农业产业融合项目建设“标准地”以及农业标准地抵押贷款等等举措，县内农业“标准地”实施主体整体授信额度达 5 亿元，有效解决产业发展 “用地难、贷款难”问题。二是加强人才保障。坚持实施人才储备培养计划，融合部门优势，加强校地合作，联合开展从业人员培训。组织大咖公开课，鼓励参加行业技能比赛，提升从业者归属感和荣誉感。广招贤才，在各类公开招考中，设立旅游专业人才岗位；在休闲经济奖励政策中开辟专项条款用以奖补旅游人才。三是丰富载体建设。每年举办“过个安吉年”“畲村三月三”等系列特色乡村节庆活动，以“一乡一节”推动本地特色文化活动进入旅游市场。在原生态特色基础上，立足村情，推出乡村品质游内容。如报福镇以“福”文化为主题，在全镇各村打造“休闲报福”、“山水统里”、“民俗中张”等十大不同景致。
近年来，北京德青源农业科技股份有限公司以蛋鸡产业为抓手，依托财政资金和政策性金融，通过县域试点等方法，探索形成一套“三权分置”（项目资产所有权归地方政府，经营权归德青源集团，收益权归农民）、合作共赢的德青源金鸡产业联农带农新模式，以点带面，形成了产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。
一、整合财政资金，农民获收益股权。整合县涉农财政专项资金，依据金鸡项目周边重点村、农民数量，将财政资金分配到乡镇主导管理的专业合作社，按照农户数量折股量化，农民获得收益股权。在征得农民同意的基础上，股金作为合作社的资本金投入金鸡项目。
二、设立平台公司，统一项目建设。县政府设立农业资产公司，负责项目资金管理和前期建设。用各合作社入股的资本金，按照 1:1 的杠杆率向银行贷款，以政府购买服务搭建信用结构，银行按照基准利率给予项目 15 年长期贷款。资金全部到位后，平台公司按照德青源标准建设“六厂（场）一区”（青年鸡场、产蛋鸡场、饲料厂、屠宰场、沼气厂、食品厂、生活服务区），打造金鸡产业园，享有固定资产所有权。
三、开展租赁经营，租金收益惠农。项目建成后，德青源公司将固定资产租赁下来，每年按照固定资产投资总额的 10%分季度缴纳租金。租金收入偿还金融机构本息后，剩余部分按股分配给各合作社，确保农户获得稳定股权收益。
四、创造就业岗位，带动脱贫增收。在项目建设和运营过程中，德青源公司贯彻建档立卡脱贫群众优先原则，设置爱心岗位专门招收建档立卡脱贫群众，鼓励通过技术培训的致富带头人在企业从事技术管理岗位，通过智慧和劳动获取市场化的薪资。目前，德青源公司在全国 14 个省地共投产 20 多个金鸡项目，雇佣农村劳动力 1600 多人，其中建档立卡脱贫人口比例达 50%以上。
五、发展关联产业，订单带动致富。金鸡产业园通过玉米订单种植、物流运输、包装材料、临时劳务等上下游产业，提供稳定的采购订单，带动农民围绕产业链充分创业就业。一是物流订单。金鸡产业园每年物流运力达到 30 万吨（约1500 万元采购订单），涉及大宗原料、小原辅料、蛋肉产品等类别，县政府通过物流合作社与德青源签订服务合同，以市场化价格承接物流订单。二是包装订单。金鸡产业园每年需求包材 3000 万套（约 2000 万元采购订单），涉及纸箱、纸盒、蛋托、砧板等类别，县政府通过包装合作社与德青源签订采购合同，以市场化价格承接包装订单。三是玉米订单。县政府通过种植合作社与德青源签订采购合同，带动当地的绿色玉米种植。
黄花又名萱草、忘忧草，是多年生草本植物，具有健脑安神、降脂养血、清热解毒、通气催乳等功能。山西省大同市云州区种植黄花已有 600 多年历史，素有“中国黄花之乡”的美誉，当地黄花角长肉厚，先后 12 次荣获农产品博览会金奖。目前黄花种植面积已达到 26 万亩，年产值达 9 亿元，是地方经济发展、农民增收致富的支柱产业。
过去当地人并不想种黄花，主要原因是黄花产业存在“六怕”，即怕旱、怕虫、怕前三年没收成、怕雨涝晒不干、怕缺少劳力采摘难、怕市场波动大等难题。近年来，云州区委、区政府把“一区一业一品牌”作为全区特色产业发展的主要抓手，以咬定青山不放松的精神，集中力量解决一村一户解决不了、解决不好的加工销售难题，为黄花产业提供了良好的发展环境，保障了黄花产业的健康发展。
一、设立种植补贴，提高组织化程度。为解决农民种黄花前三年没收成难题，当地成立种植合作社，采取“合作社+农户”的形式，集中当地土地资源，流转土地，发展规模种植。云州区制定政策，种植黄花可享受每亩每年 500 元的补贴，同时当地农民可到合作社参加黄花田间管理打工挣钱，这项政策解决了种黄花前
三年没收入的担忧。
二、改善水利设施，提高黄花产量。黄花种植区积极争取水利设施项目，累计投资 2.6 亿元，新增和恢复水浇地面积 22.68 万亩，铺设地下管道、修复配套机井、实施节水喷灌，解决旱天没有淋头雨，黄花减产等问题。
三、统一种植保险，降低种植风险。统一以合作社名义参加自然灾害险和目标价格险，种植户每亩出 50 元或 200 元（财政分别补贴 250 元和 200 元），最高可获得 5000 元、7000 元的风险赔付，消除了种植户的后顾之忧。
四、及时组织收储，提升产品效益。每到采摘季节（6 月下旬起的 40 多天），合作社每天都会联系本地加工企业，深入地头，现摘现称现结算。村民采摘下的鲜黄花，及时进入地头冷藏库。鲜黄花集中出售解决了过去采摘怕高温，蒸后怕遇雨，晾晒怕阴天的难题，提升了产品品质和收益。
五、延长产业链条，促进产业融合发展。云州区依托黄花产业、40 天花期、近郊区位、乡土文化等资源，推进农业与生态旅游、文化康养等深度融合，建成了火山天路、忘忧大道、忘忧农场等一批黄花采摘观光、健康养生等景点，与大同火山群国家地质公园、西坪国家沙漠公园、峰峪国家湿地公园连成一线，形成山水田林湖的美丽景观，已经形成以黄花为媒的乡村旅游点 23 个，拓宽了产品类别和市场空间，带动了农民就业增收。
这些年，在龙头企业、合作社引领下，黄花产量品质稳定，销路和价格也有保障，黄花越种越多，收入也越来越好。在大同，黄花干、黄花酱、黄花饼、黄花制作的化妆品等相关系列产品琳琅满目。通过精深加工，延长产业链，提升综合效益，当地老百姓走出了一条幸福路。2020 年 5 月 11 日，习近平总书记视察大同市云州区，当地农民告诉总书记，土地流转后每亩地一年可收入 500 元，在基地做工一天还能赚 150 元。习近平细致察看黄花产品后，感慨地说：“就是要立足本地实际，大力发展特色产业，把大同黄花做成全国知名品牌，让乡亲们富而忘忧。”
辽宁省朝阳市木头城子镇十家子村利用亲情、乡情，吸引大学生返乡创业，以电子商务为突破点，创办新发永业电子商务公司、农民合作社等经济实体，通过“互联网+种植基地+深加工基地+合作社+实体店”的模式，推动当地小米、小麦、葵花、葡萄、苹果等产业高质量发展。
一、培育产业发展领头雁。十家子村党支部积极号召、扶持大学生返乡创业。2015 年本村大学生王颖响应号召，返乡创立新发永业电子商务公司，注册“村姑进城”品牌，发展葡萄、小米等种植加工，推动当地特色水果和杂粮产业发展。在王颖的影响和村党支部支持帮助下，先后有 20 多名大学生积极返乡，领办合作社，创办经济实体，积极投身创业富民大潮，成为农村创业创新和助推乡村产业发展的领头雁。
二、发展农村电商新业态。十家子村搭上互联网快车，探索“线上开网店+线下实体店”的创新模式。先后在辽宁朝阳、上海等地开设线下实体体验店，与淘宝等大型平台企业对接，搭建农产品网上销售渠道，形成了“线下体验、网上下单、云仓发货”的电商平台运营机制，打通了农产品进城入市的销售渠道，建立了农产品从生产源头到终端销售的全新产业链模式，为乡村产业发展插上了互联网的翅膀。
三、打造乡土特色金招牌。十家子村以“土地流转+入股”的方式，流转土地近万亩。以农民合作社为核心，通过种苗供给、田间管理和成熟采收一体化跟踪服务，打造高标准农产品生产基地，确保产品源头的健康。同时，建立清洗、包装、分等分级标准，规范农产品初加工，与沈阳农大等大专院校和科研院所合作，开发母婴食品等，拓展农产品深加工，培育创立了“村姑进城”“蛮妞”“晶脂”等知名品牌。
四、助力脱贫攻坚奔小康。十家子村探索“党支部+合作社+基地+电商+贫困户”的“5+”模式，带动 27 户贫困户脱贫，500 余户农民致富。村党支部将集体收入的三分之一用于帮助农户脱贫发展致富产业。合作社通过土地入股等方式，让农户享受股份制比例分红。纳入高标准农产品生产基地范围的农产品由公司统一收购，再通过电商平台和线下体验店统一销售。同时，农户还可进入公司就业，让农民真正成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的“五金”农民。
2002 年，时任福建省省长的习近平同志深入晋江调研，亲自总结提炼了“晋江经验”，成为多年来晋江快速发展的行动指南和制胜法宝。19 年来，在“晋江经验”的指引下，晋江市持续加强“三农”工作，深化“三农”体制改革，积极引导大学毕业生等高端人才参与农村创业创新，综合开发利用农业农村生态涵养功能、旅游观光功能和文化教育功能，加快培育乡村产业发展新动能，为乡村全面振兴提供有力支撑。2020 年，晋江市设立 1000 万元农业贷款风险补偿专项资金，建立高素质农业农村“双创”团队 38 个、大学生经营规模农场 50 家，实现全市农村居民人均可支配收入 2.87 万元，同比增长 9.2%。
一、搭建农村创业创新平台，打造资源聚集高地
一方面，搭建孵化共享平台。建设创意创业创新园、国际工业设计园、智能装备产业园、福大晋江科教园等科技创新载体，为农业农村各类人才创业创新提供空间。全市拥有众创空间和科技企业孵化器 9 家，场地面积超 10 万平方米以上，入驻创业项目 200 个以上。2018 年，农业星创天地正式挂牌运营以来，吸引了 20 家农业企业、15 支院校团队入驻。
另一方面，搭建校地合作平台。与省内外 11 所高校签订农村双创合作协议，成立“福建农林大学大学生晋江创业基地”、“福建农林大学研究生晋江工作站”、“福建农林大学晋江研究院”，重点在现代农业、人才培养等方面开展深层次、高规格的战略合作。与福建省农科院建立合作创业创新平台，成立...
篇七：乡村振兴战略案例
内外乡村振兴典型案例分析与经验借鉴一
引言
农民收入的提高和乡村的富裕是社会富裕的重要指标和经济可持续发展的保障。党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略。这是在总结中外农业农村发展经验基础上，着眼于当前城乡经济社会发展实际和未来新型城乡关系发展趋势做出的重大战略部署，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。十九大报告第五章“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”提出六点任务，在六点任务中，除乡村振兴战略外，其余五点都是总体性、全局性、宏观性的工作，乡村振兴战略是唯一的局部性工作，不过，这恰恰说明了乡村振兴在我国现代化经济体系建设中具有的总体性、全局性、宏观性地位。
我国城乡收入差距和公共服务差距仍然很大，长远来看，我国将始终有大量人口居住在农村。大量的研究显示，中国未来的城镇化率将维持在 70%～80%。届时，将仍有 20%～30%，即 3 亿～4.5 亿的人口居住在农村地区。随着城镇化率逼近峰值，人口、资源、资本的城乡双向流动将越来越频繁，乡村的价值将日益凸显。没有现代化的农村，不可能实现人口和资源的双向流动。发达的市场经济国家的城乡一体化都是双向的。而迄今为止，我国正在推进的城乡一体化则是单向的。随着城镇化速度的放缓和农村产业条件、基础设施、公共服务状况的改进，城乡双向一体化和城乡融合发展将成为趋势。农村现代化也是解决中国未来农业出路的途径，农村不行，人口流失，种地问题没有办法解决。
世界主要发达国家在从传统社会向现代社会转型过程中，乡村振兴是其必经阶段。主要发达国家通常在经历了工业化和城镇化快速发展阶段后，工业反哺农业、城市支持农村，最终实现经济社会均衡协调发展。在起步阶段，各种资源要素密集流向工业城镇，农业农村发展受到抑制，城乡差异扩大，二元结构问题突出（钟钰，2018）。一些国家正是因为没有解决好农业农村发展问题而没能跨越中等收入陷阱。本文梳理德国、日本、韩国等典型国家和中国部分地区乡村振兴的做法，全面总结经验，给推进乡村振兴战略实施提供参考。
二
国内外乡村振兴典型案例分析
（一）国外乡村振兴典型案例
1.日本“一村一品”
日本的乡村振兴起源于 20 世纪 70 年代末的造町（村）运动。当时的日本正处于一个快速工
业化的时期，农村的人才大量流向城市地区，农业发展逐渐走向凋敝。造村运动的目的是促进当地的产业发展，进而促进当地的经济发展，促进凋敝的农村逐步走向繁荣。后来，造村运动的内容开始扩展到改善农民生活方面，比如改善乡村景观、保存历史建筑、建设基础设施，发展福利事业等。
“一村一品”是日本在造村运动中形成的区域经济发展模式，其实质是在政府引导和扶持下，形成具有地方特色的农产品，就是根据区域布局安排，按照专业化生产和规模化经营的要求，发展具有区域特色的产品，进而形成具有鲜明区域特色的产业集群，最大限度地实现农村劳动力的就地转移，促进农民增收，建设新农村。
“一村一品”以地方自身的条件和优势为依托，以市场为导向，提高农产品的自身特色、地域特色，形成以村为单位的具有地区优势和销量的拳头产品。对农产品进行初加工，提高产品附加值，并通过差异化、多样化来满足消费者需求。在农村不只发展农产品和农产品初加工，还大力推广特色旅游项目及文化资产项目，如文化设施、地方庆典活动等。此外，日本不少县依托政府农业改良普及机构和各级农协，开办各个领域、各种类型的人才培训讲习班，培育了不少“一村一品”运动的带头人，解决了人才匮乏的问题。
2.韩国“新村运动”
20 世纪 70 年代，韩国政府为了促进城乡融合发展、推动农业农村更快发展，提高农民收入水平，决定在全国实行“勤勉、自主、协同”的新村运动，类似我国的新农村建设（余维祥，2010）。“新村运动”的第一阶段就十分重视农户的参与，采用了参与式的项目实施方法，政府设计了 20 多种改善农村生活环境的项目，提供给各地农民，让他们根据自己的实际情况，选择适合当地需求的项目，政府免费向各村发放项目所需的建材。
在第二阶段，“新村运动”实行分类指导的方针。将全国的乡村分为三类：第一类是基础村，新村运动的内容是基础性的工作，比如继续改善生活环境和培养自主精神；第二类是自助村，新村运动的内容是进一步发展产业，发展多种经营方式和经营主体，提高农业收入水平；第三类是自力村，新村运动的内容是进一步提高福利，并在采用机械化、电气化、良种化等先进技术的基础上，发展乡村工业、畜牧业和农副业。在改善农居环境方面，还建设标准住宅、雨洪利用系统和通信设施等生活福利设施。第三阶段，“新村运动”更加注重全民参与和法治建设，致力于促进民主法制建设、社会道德建设、集体艺术教育等。
韩国“新村运动”的成功经验在于，根据当地情况、当时国情，采取分阶段、分类实施推进乡村振兴。不直接投资，而是将过剩产能转移过来，用于农村基础设施建设。不同地区发展程度不一样，对于不同的村庄采取分类指导。从众多村庄中，选出样板村带动周边村庄发
展。根据发展阶段，乡村振兴的重点从支援基础设施建设，到扩大农业收入，再到民主法治和社会建设。
3.德国“村庄更新”
20 世纪 50 年代，战后德国面临着设施修复、传统村落风貌被破坏，农村生活水平待提高等问题，德国“村庄更新”是以“农村-结构-更新”为重点，倡导乡村居民积极参与，注重乡村的整体发展和可持续建设，注重保护和塑造乡村特色，自下而上地开展乡村振兴工作。在“村庄更新”的实施过程中，针对经济社会发展变化而适时调整。为适应农村社会和人口发展情况，德国对农村基础设施做出相对调整，改变土地利用方式，增加经济收益，改善农村生活和生产条件。
德国“村庄更新”的成功经验，主要在于“城乡等值化”发展道路。德国在城镇化过程中，选择了小城镇与城市的“等值”发展，而非“同质”化道路。出台并动态更新《联邦土地整理法》、《联邦建筑法》、《联邦空间秩序法》、《联邦自然保护法》等，从法律制度建设方面，为“村庄更新”具体实践提供了明确的边界和保障。政府对公共事业给予高额补贴，自然和文化景观保护的补贴比例可达 90%，对于有保护历史价值的私人建筑也会给予部分补贴。此外，“乡村更新”中的任何一个项目，每一步决策都必须由政府决策、规划部门和农村三方共同协商，整个“村庄更新”不是政府主导，村民真正发挥了主动性，更加积极地参与村庄更新建设中。
（二）国内乡村振兴典型案例
1.塘约村“七权同确”
塘约经验是落实集体所有权，发展壮大村级集体经济的典型范例。集体所有制是我国社会主义经济制度的重要组成部分。2016 年 4 月 25 日，习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了”。在当前以家庭承包经营为基础、统分结合的农业基本经营制度下，通过探索农村集体所有制的有效实现形式来壮大集体经济具有非常重要的现实意义。
2014 年洪灾过后，塘约村实施农村土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程权、农村集体财产权“七权同确”，成立村社一体的合作社，即金土地合作社，把承包到户的责任田通过自愿入股的方式全部集中到村集体，由塘约村金土地合作社统一经营。集体所有制实现方式的变化带来收入分配制度的变革。以前农民收入基本由务农收入和外出务工收入两部分组成；现在，村民收入由财产性收益、经营
性收益和劳务性收入三部分组成。
在“七权同确”过程中，塘约村把被农户占用多年的公房、河滩、荒坡、荒地等集体资产全部收回，有效地维护了集体经济。通过确权、颁证、土地流转等合法程序，使村庄资源变资产、资金变股金、村民变股民，成功实现了集体所有权、土地承包权、土地经营权“三权分置”，同时使集体与村民个人各类产权关系更加清晰、权益归属更加明确，为实现集体统一经营和集体经济的发展壮大奠定了良好的基础。
2.六盘水市“三变改革”
一是推进资源变资产，盘活闲置的资源，使其转化为资产。所谓资源变资产，就是村集体将集体的自然资源要素，通过入股等方式盘活，推动和吸引各种资源要素向农村流动，形成资源的聚集效应，提高资源的利用率，逐步变“死资源”为“活资产”，让绿水青山变金山银山。六盘水市以产权制度改革为抓手，有效整合了土地、森林、劳动力、文化等多种资源。
二是推进资金变股金，整合分散资金入股经营。近年来，随着国家扶贫开发力度的不断加大，各级财政投入农村的资金总量不断增多，但是各项资金的持续性和针对性不强。针对这一问题，六盘水市通过“资金变股金”来激活和放大资金使用效益，强化财政资金的杠杆作用，把分散的资金聚集起来，推动农村加快发展。一方面将财政项目资金变为股金，就是把财政投入农村的生产发展类、农业生态修复和治理、农村基础设施建设、支持村集体经济发展的专项资金等，入股到经营主体，按股分红。另一方面将扶贫专项资金转变为股金，也就是把精准到户的扶贫专项资金，入股到效益好的企业，并且合理地确定贫困户的占股比例（黄运，2016）。
三是推进农民变股东，帮助农民群众增收致富。农民增收难，主要原因在于传统种植业面积大、产出低，又缺少财产性收入和工资性收入。六盘水市通过推进农民变股东，把农民从传统农业中解放出来，提高农民在土地增值收益中的分配比例，实现增收致富。为了让“三变”改革惠及更多贫困户，他们注重分类指导、因户施策、一人一法。对于深山区、石山区、不具备脱贫条件的深度贫困的农户，主要是帮助和鼓励他们入股；对于有资金、有技术的有脱贫能力的人员，主要是鼓励和引导他们以土地、资金、技术等多种形式入股。农民入股各类经营主体后，不仅可以通过流转土地经营权获取租金，通过参与企业分红获取股金，政府还通过农业园区、龙头企业、农民专业合作社为农民群众、返乡大学生、外出务工人员等提供创业就业平台，组织农民及返乡人员就近就地务工，参与农业经营管理，按实际工作量支付工资报酬，增加农民工资性收入。
3.桦甸市“垃圾革命”
近年来，桦甸市创新农村垃圾收集清运处理模式，走出了一条化解垃圾处理难题、改善农村人居环境的新路。桦甸市采取政府采购、特许经营的建设模式。桦甸市城乡一体化垃圾收运项目采取政府购买服务、特许经营的方式开展运营。该垃圾收运体系分为定点收集、专业转运、集中处理三个环节。在垃圾收集环节，各村屯配备小型垃圾收集车，村民定时将垃圾存放到收集车内，环保桶管理员每天将收集车内的垃圾倾倒入桶，实现日产日清；在垃圾转运环节，运营企业根据垃圾入桶情况，及时将垃圾转运到桦甸市垃圾处理厂；在垃圾处理环节，桦甸市垃圾处理厂每天对进厂垃圾检车计重，分类处理，变废为宝。
推行市场化保洁，政府将垃圾收集前端的村屯日常保洁一并交给企业管理，纳入购买服务范围，有效降低了运营费用，提高了管理效率。政府通过购买服务，实现垃圾治理工作长效化、常态化。乡村基层干部由“大包大揽治垃圾、一到检查搞突击”的工作模式转变为日常监督，减轻了工作负担。为垃圾转运车辆安装了 GPS 定位系统，垃圾进厂称重数据、视频数据实时传输到信息中心，对垃圾收集、转运、处理环节的全过程实行“数字化、视频化、定位化”监管，实现了信息化管理。桦甸市将农村环境保洁费用、垃圾转运费用、垃圾处理费用和企业投资返还资金统一列入财政预算，真正体现了城乡统筹、公共服务均等化，为城乡垃圾收运一体化的健康持续发展提供了长效资金保障。
三
乡村振兴的主要做法总结
（一）顶层设计方面
先进的理念引导乡村振兴进程。纵观主要国家乡村振兴的发展历程，它们都有先进的理念引导不同主体积极参与乡村复兴，最终推动国家乡村振兴战略或运动取得预期效果。乡村发展取得成功的国家，政府在乡村振兴战略中，设置战略目标、确定战略要求和指导方针、制定战略步骤和战略举措。乡村振兴战略需要良好的战术支持，需要在乡村工作队伍建设、乡村振兴工程建设、乡村振兴格局等方面做好战术统筹，根据不同时期农村发展需要调整农村振兴政策内容，提高乡村振兴战略实施成效。
加强政府顶层设计，补齐制度短板，充分发挥好政府在立法规划、宏观调控、监督监管等方面的引导作用（韩俊，2013）。制定出台乡村振兴全国性或地方性法律法规，强化乡村振兴立法保障，夯实乡村建设发展的法律基础，明晰乡村振兴“有所为、有所不为”的法律边界，明确乡村振兴需要支持保护的正面清单和限制禁止的负面清单。搭建起法治先行、规划引领、政策支撑的制度体系框架，为市场在城乡资源配置中起决定性作用营造法治环境，为龙头企业、专业合作社等新型经营主体参与农业产业化经营创造法治条件，为保护好农民根本利益、促进农民增收提供法治保障，使乡村振兴有法可依、有章可循。
（二）产业发展方面
培育壮大优势产业是乡村振兴的加速器。各国以行政区域和地方特色产品为基础形成的区域农村经济发展模式，实现了把资源优势转化成产业优势和经济优势。典型国家以农村现存的有形、无形资源为基础，将农产品生产与制作、加工以及流通、销售、文化、体验、观光等要素与业态有效结合，增加产品附加值，让农民更好地获得增值收益。农业社会化分工的不断深化，生产者对社会化服务需求迫切，发达国家构筑了由政府、社...
篇八：乡村振兴战略案例
乡村生态扶贫乡村振兴案例介绍绿水青山汇报人：某某某目录content01.乡村基本情况介绍02.项目建设特色工作03.乡村未来发展方向04.项目建设目标计划
乡村基本情况介绍PART 01
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战略的重大历史任务，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义，必须深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神乡村振兴产业融合认真总结农业农村发展历史性成就和历史性变革的基础上，准确研判经济社会发展趋势和乡村演变发展态势，切实抓住历史机遇，增强责任感、使命感、紧迫感，把乡村振兴战略实施好。乡村基本情况介绍
美丽乡村振兴产业。根据村庄景色特点，实施村路两侧建筑外立面改造及景观绿化改造。要加强规划引领，因地制宜制定乡村建设和产业发展规划以点带线扩面推动美丽乡村建设。要树立“精品”意识。要加强规划引领，因地制宜制定乡村建设和产业发展规划，以点带线扩面推动美丽乡村建设。要树立“精品”意识环境。乡村基本情况介绍
第一个发展目标 第二个发展目标要加强规划引领，因地制宜制定乡村建设和产业发展规划，以点带线扩面推动美丽乡村建设。要树立“精品”意识环境。要加强规划引领，因地制宜制定乡村建设和产业发展规划，以点带线扩面推动美丽乡村建设。要树立“精品”意识环境。乡村基本情况介绍
主要在东部沿海等经济相对发达地区，其特点是产业优势和特色明显龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成“一村一品”、“一乡一业”实现了农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显产业发展 产业发展 产业发展乡村基本情况介绍
项目建设特色工作PART 02
生态保护型模式主要是在生态优美、环境污染少的地区，其特点是自然条件优越，水资源和森林资源丰富，具有传统的田园风光和乡村特色，生态环境优势明显，把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游。项目建设特色工作
城郊集约型模式——典型：上海市松江区泖港镇。主要是在大中城市郊区，其特点是经济条件较好，公共设施和基础设施较为完善，交通便捷，农业集约化、规模化经营水平高，土地产出率高，农民收入水平相对较高，是大中城市重要的“菜篮子”基地。项目建设特色工作
特殊人文景观 1234传统文化地区乡村资源丰富优秀民俗文化是在具有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区，其特点是乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大，典型：河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村社会综治型模式乡村振兴产业融合基本情况介绍主要在人数较多，规模较大，居住较集中的村镇，其特点是区位条件好，经济基础强，带动作用大，基础设施相对完善典型：吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村文化传承型模式项目建设特色工作
主要在我国牧区半牧区县(旗、市)，占全国国土面积的40%以上。其特点是草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业，是牧民收入的主要来源典型案例：内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇脑干宝力格嘎查草原牧场型模式项目建设特色工作
乡村振兴产业融合-环境整治型模式主要在农村脏乱差问题突出的地区，其特点是农村环境基础设施建设滞后，环境污染问题，当地农民群众对环境整治的呼声高、反应强烈，典型：广西壮族自治区恭城瑶族自治县莲花镇红岩村乡村振兴产业融合-渔业开发型模式主要在沿海和水网地区的传统渔区，其特点是产业以渔业为主，通过发展渔业促进就业，增加渔民收入，繁荣农村经济，渔业在农业产业中占主导地位，典型：广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村项目建设特色工作
乡村未来发展方向PART 03
20% 80%村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡村发展规划乡村未来发展方向
交通规划设计水利规划设计电力规划设计电信通信规划村庄规划是做好农村地区各项建设工作的基础，是各项建设管理工作的基本依据，对改变农村落后面貌，加强农村地区生产设施和生活服务设施、社会公益事业和基础设施等各项建设，推进社会主义新农村建设具有重大意义。乡村未来发展方向
入驻农村开展考察、勘测，展开设计工作展开设计工作 对接沟通细节 规划设计评审 修改完善提交村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。与甲方对接具体需求细节，完善设计方案制定规划设计方案，由甲方、设计院共同评审根据反馈修改意见，形成落地方案开始实施乡村未来发展方向
0102包括建筑物性质、产权、建筑面积、层数、建筑质量、建筑年代；村庄公共设施规模和分布、市政基础设施现状情况建筑物性质包含道路、给排水、供热、燃气、电力、电信、环卫等；村庄现状人口状况（近5-10年资料〉与政府工作报告；道路、给排水防范要求防范规范乡村未来发展方向
项目建设目标计划PART 04
一是产业融合发展有待培育，区域品牌推广有待加强。农业低、小、散问题比较突出，多数土地处于低水平开发状态，规模农户少，产业单一，经济效率不高，品牌化特征不足。渔农村一二三产业融合发展和新经济新业态的培育亟待加强，整体农业景观也有待提升产业融合发展培育项目建设目标计划
美丽乡村建设升级二是美丽乡村建设有待升级，局部基础设施有待补足。就“面”而言，在景区化建设上，个别村庄魅力不足，缺少绿化与美化，美丽乡村风景形成有效的环线，卖点需要进一步挖掘，对周边游客的吸引力还不够,基础设施有待，部分村庄的洁化、净化的水平都需要进一步提升。项目建设目标计划
下步发展重点大力发展乡村旅游、农耕文化、加快乡村一二三产业深度融合，实现绿色转化、农民增收。开展从南到北，连点成片，将乡村和乡村连接起来，形成“全域旅游”体系，大力发展乡村旅游、农耕文化、民俗风情、海洋渔业深入挖掘和开发具有特色的名特产品、民俗风情等乡村文化资源，统筹提升乡村风貌，加快乡村一二三产业深度融合，实现绿色转化、农民增收项目建设目标计划
发展旅游 开发资源 农民增收从南到北，连点成片，将连接起来，形成“全域旅游”体系，大力发展乡村旅游统筹提升乡村风貌，加快乡村一二三产业深度融合，实现绿色转化、农民增收。农耕文化、民俗风情、海洋渔业，深入挖掘和开发具有特色的名特产品、民俗风情等乡村文化资源项目建设目标计划
富裕乡村生态扶贫乡村振兴案例介绍绿水青山汇报人：某某某
篇九：乡村振兴战略案例
创新案例汇编：“党建引领促乡村振兴”创新案例汇编（0 10 篇）党建统领整体智治，走上高质量乡村振兴 之路..... 2
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜”........................8
重心下移力量下沉，走出乡村振兴新路径.............13
以乡村片区组团模式走出协调发展新路子.............18
“握指成拳”聚合力 释放振兴强动能................... 25
党建引领镇村联动发展，乡村振兴全面起势.........31
“五步”工作法实现村级治理提档升级.................37
推深做实信用村建设，全面助力乡村振兴.............42 以党建综合体建设为牵引，探索乡村振兴新模式.48
党建统领整体智治，走上高质量乡村振兴之路
党建引领 乡村振兴 创新案例 X 区 X 镇 X 村地理位置较为偏僻，是一个半山区的小山村。党的十八大以来，该村以花木特色产业为依托、全域美丽建设为抓手、倡导乡风文明为载体，走出了一条党建统领整体智治、乡村振兴高效赋能、基层治理融合发展的高质量乡村振兴之路。
一、案例背景 X 村位于 X 镇西北部，全村总面积 2.91 平方公里，下辖 8 个村民小组、1500 余人，有党员 62 名。上世纪 90 年代，X 村人心不齐、基层组织涣散、群众普遍难以致富，成为了“后进村”。
1997 年，在外经商做花木生意的 X 为了村庄发展，参选成为了当时绍兴县最年轻的村支书。24 年来，X 带领村“两委”班子成员和全体村民，凭着一身拼搏精神，发挥“千年兰乡”优势，以花闻名、以花为业、以花致富，将 X 村逐渐从贫穷落后的小山村建设成为党建统领优、特色产业强、生态环境美的全国乡村振兴示范村。该村先后获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”“国家级美丽宜居示
范村”“全国生态文化村”等荣誉称号。通过发展花木经济，满足了人民群众对美好生活的向往，2020 年村民人均收入超过 10 万元。
一、主要做法 该村聚力农业农村现代化先行目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，构建党建统领下的整体智治体系，将党建工作融入到村级建设发展各项工作之中，独创“七个一”党建工作模式，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五方面为着力点推动乡村振兴发展。
以特色优势产业为依托，推进产业兴旺。X 村被称为“千年兰乡”，种植兰花的历史可追溯到越王勾践时期。X 担任村支部书记后，同村民一起到山里育种、到田间劳作，请来农技专家，帮助破解兰花栽培难题，使兰花产业发展壮大，将兰花卖到了全国各地。为推动兰花产业特色化、精品化发展，X 村结合“三改一拆”，将村里的漂染厂关停，改建成一座“兰谷苑”，并打造成浙江省一流的兰花温室培育中心。同时，组建 X 党建联盟，率先于 2013 年采取股份制形式建立了花卉专业合作社，鼓励引导村民到大中城市郊区发展苗木基地。经过多年探索实践，目前 X 村已经实现了兰文化传承、花木产业培育和美丽乡村建设的有效结合、互促发展。
以美丽乡村建设为抓手，实现生态宜居。按照“生态美、村容
美、庭院美、生活美、乡风美”的要求，X 村深入开展环境综合整治，实施绿化、亮化、序化、美化“四化”工程，打造一花一草、一庭一院皆风景的美丽乡村景观。X 村对村庄进行了整体规划设计，以建设布局合理、环境优美、交通便捷、功能齐全的居住区为目标，对交通绿化、给水排水、休闲锻炼等各类基础设施进行设计规划。2017 年，中央“一号文件”提出建设田园综合体，为美丽乡村建设提供了更为高端的项目支撑。X 村作为“花香 X” 国家级田园综合体项目的核心村，积极整合现有的农业资源、产业基础和传统文化，开展千亩花田、兰心民宿等项目，积极探索建设宜业宜居宜游、农文旅融合的美丽新家园，将美丽宜居的生态环境转化为旅游资源，利用农业景观和农村空间吸引游客、凝聚人气。
以礼仪之乡建设为突破，力促乡风文明。2008 年起，X 村开始收集展示村民的家风家训，将家风家训挂在每家每户大门口，潜移默化地将优良家风转化为淳朴民风。同时不忘发挥党员带头作用，每年评选村内优秀党员与模范党员家庭，宣扬“尊老爱幼、互助帮扶”的优良乡风。村里还通过组织举办文艺演出、开展道德模范与好人评选等活动，激发村民道德情感。建立村级乡贤参事会，凝聚榜样人物、先进人物、精英人物的力量。
以实现三治融合为核心，提升治理效能。X 村坚持发展新时
代“枫桥经验”，实施自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理模式，推动农村基层治理体系和治理能力现代化。一是强化自治能力。健全村党总支核心领导、村民委员会组织实施、村监委会民主监督的工作机制，建立“和老师”调解团，不辞辛劳、不求回报地为群众调解矛盾、排忧解难。搭建乡贤参事会平台，打好“乡音牌、亲情牌、文化牌”，让乡贤为村庄发展出谋划策、贡献力量。二是提升法治能力。打造公共法律服务中心，定期为群众提供法律援助服务。建设法治公园，让群众知法、懂法、守法、用法。三是加强德治能力。将社会主义核心价值观融入村规民约，内化为居民群众的道德情感，外化为服务社会的自觉行动。打造村民“笑脸墙”，评选“好儿女、好公婆、好媳妇、好邻居” 等“X 好榜样”，提升村民文明素质和道德素养。
以农村三产融合为手段，共奔生活富裕。X 村通过有效的土地流转，将承包地向专业大户、合作社等经营主体流转，推进农业规模经营，并依托美丽乡村建设的良好基础，引导农民发展第二第三产业尤其是农家乐、民宿、观光休闲农业等，拓展增收渠道。利用“花香 X”国家级田园综合体项目契机，进行土地开发，实施“旱改水”800 余亩，增加集体收入 2000 万元。依托景区建设基础，打造精品民宿“X 驿站”。新建绍兴市 X 乡村振兴实训基地，成为省内外基层干部现场教学培训基地。
二、主要成效 近年来，X 村切实加强基层组织建设，推动经济社会平稳和谐发展，在乡村振兴之路上取得了可喜的成就。
绿色产业发展突出。X 村以励志文化、乡贤文化、兰花文化为原动力，大力发展以兰花为特色、绿化苗木为主的花卉产业。全村 95%以上的土地被种上了花木，95%以上有劳动能力的村民从事着花木生产与经营，村民 95%以上的收入来自于花木业。村民创办的花木公司达 50 余家，基本家家住新房，户户有汽车。村庄建设美丽宜居。X 村完成全村生活污水纳管处理，实现生活污水治理全覆盖。同时，充分发挥“中国春兰故乡”这一资源优势，把偏僻的山坳雕琢成精致的“盆景”，走出了一条生态美、产业美、人居美的绿色经济发展之路，成为全国“美丽乡村” 一道亮丽风景线。
乡村治理现代有效。在乡村治理方面，按照 AAA 级景区村庄的标准建设乡村治理体系，争创党建星、富裕星、美丽星、和谐星、文明星。同时，围绕“三改一拆”“五水共治”和环境卫生整治等中心工作，实抓重抓环境治理。
三、探讨启示 “两山”理论作指引。回顾 X 村发展之路，不难发现，作为乡村振兴的先行者，X 经验完全契合习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想和指引方向，无论是美丽
乡村建设，还是花木产业的发展，都是“两山”理论和生态文明理念指导下发展农业、建设农村、富民增收的有效途径，是实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的根本保障。
基层党组织是堡垒。基层党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用是村庄发展又快又稳的根本保障。纵观 X 乡村振兴五大方面的建设历程，无论是特色产业发展、还是环境整治，抑或乡风文明创建，都少不了党组织的引领，没有党组织作为“风向标”，发展就没了主心骨，没有了党员作为“攻城锤”，困难就没了破题点。选好“火车头”是关键。选好村庄建设带头人、领头雁是迈好乡村振兴步伐的关键要素。X 村党总支书记、村委主任 X 作为全国人大代表、全国劳动模范，他带领村“两委”成员坚持“三治融合”，充分发挥党建引领和文明风尚的柔性约束作用。他政治意识强、群众威望高，了解农村、懂得经济，善于发挥产业优势，X 乡最终实现从偏远山村到美丽乡村、乡村振兴样板村的华丽蜕变。
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜”
党建引领 乡村振兴 创新案例 一、案例背景 良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。习近平总书记指出，“中国要美，农村必须美”“实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷”。四川广元市深入开展农村人居环境整治工作，实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，全市乡村面貌焕然一新，实现了“旧貌换新颜”。
二、做法与成效 （一）强化组织领导，上下联动，完善了一套工作体系 乡村振兴，生态宜居是关键。广元各级党委坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础工程和首场硬仗来抓，按照农村人居环境整治“1+4+2”工作机制，创新方法、持续用力、统筹推进。市、县（区）委农村工作领导小组牵头抓总，成立农村人居环境整治工作综合组及专项推进组，建立部门联席会议和联络员制度，将此项工作纳入部门和乡镇乡村振兴“大比武”年度综合目标绩效管理，实行清单制推进、标准化实施、
月调度评估、季督查通报、年考核评定等，构建起了区、乡、村、组“四级”联动的工作体系。X 县实行“清单制+责任制+销号制”项目化管理，领导小组建立“每周一抽查、每月一调度、每季一督导、半年一拉练、每年一考核”推进机制，实行考评排位、督导通报，考评督导结果与绩效考核、干部任用、项目安排等严格挂钩。
（二）注重顶层设计，统筹推进，建立了一条统一战线 坚持规划先行，统筹城乡、生产、生活和生态空间布局，遵循乡村发展规律，对接污染防治战和精准脱贫攻坚战，以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位，“多规合一”统筹推进村庄规划编制。坚持系统思维，突出全域新村、全域旅游，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，以项目化、事项化、清单化明确年度整治任务和责任清单，农村人居环境整治一盘棋布局、一体化推进。广元市建立农村人居环境整治联席会议机制，构建起市、县（区）、乡、村、户五级作战体系。X 县成立由县委书记、县长任组长的农村人居环境整治行动工作领导小组，形成了书记县长亲自抓、分管领导具体抓、四套班子其余领导和县级部门联乡包村的责任机制。
（三）开展专项行动，攻坚克难，实施了一批重点项目 X 县推行“1+N”涉农资金整合方式，整合各类涉农资金 25.87 亿元投入乡村振兴和农村人居环境整治，借助农村生活垃圾治理、生活污水处理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、农村土坯房和危房改造等整治项目，累计投入农村人居环境整治资金 14.84 亿元，其中县本级整合投入资金 4.1 亿元，撬动社会资本、民间资金超过 10 亿元投入农村人居环境整治，达到“建成一批项目、完善一套设施、改善一片面貌、引领一方百姓”的效果。
朝天区实施 31 个农村生活垃圾分类收运处理体系建设项目，完成全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设，构建完善 “户分类、村收集、乡镇转运、市区处置”的生活垃圾收转运体系和村庄长效保洁机制，行政村生活垃圾得到有效治理。实施农村 “厕所革命”专项行动，建成农村“厕所革命”整村推进示范村 22 个，完成无害化户用卫生厕所改造 12940 户，农村户用卫生厕所普及率达到 92.5%。全域开展村庄清洁行动，大力整治农村乱象， 92%的乡镇创建为区级及以上卫生先进乡镇，95%的村（社）创建为区级及以上卫生先进村（社）。全域推进文明新风积分管理，持续推进文明村镇创建，深入开展“亮牌子、美环境、
树形象” 活动，引导农村居民养成良好卫生习惯，所有乡镇和行政村均创建为区级及以上文明村镇。
（四）创新工作举措，典型示范，形成了一批经验做法 创新投入机制。朝天区按照财政专项资金和项目资金“当引子”、金融资金“强支持”、社会资金“补缺口”的思路，创新筹资方式，整合农业及涉农项目资金 3.2 亿元，积极争取农发行等金融机构抵押补充贷款资金 5 亿元，用于符合规定的农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。坚持产村一体、园村相融、成片成带推进。利州区白朝乡月坝村通过人居环境整治，成为远近闻名的网红地、旅游村。
创新整治模式。积极探索适合不同地区、不同居住条件的农村生活垃圾污水治理、厕所革命等适用技术模式，在农村生活垃圾治理上创新“三级三分类”模式，在推动“厕污共治”上形成三格化粪池处理、集中处理、联户建设、闲置沼气池利用四种处理模式。
创新管护机制。大力推行“农村公共服务运维经费+村集体经济+辖区内经营业主付费+农户适当自筹”的筹资方式，实现了农村生活垃圾“全域统筹规划、城乡统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”的处理模式。
三、探讨启示 （一）坚持遵循乡村建设规律。农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的一场硬仗。要统筹生产生活生态空间，遵循乡村发展规律，把握好整治力度、建设程度、推进强度与地方财力承受度、农民群众接受度的关系，稳中求进。系统实施山水林田湖草沙综合治理，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。全面推进村庄基础设施建设，实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程等五大工程，改善农村水电路气房讯等条件，推动实现城乡居民生活基本设施有效保障。（二）坚持农民主体地位。农村人居环...
篇十：乡村振兴战略案例
dash; 1 —党建引领促乡村振兴创新案例九篇
目录 党建统领整体智治，走上高质量乡村振兴之路 ............. 1 人居环境整治让乡村“旧貌换新颜” ..................... 6 重心下移力量下沉，走出乡村振兴新路径 ................ 11 以乡村片区组团模式走出协调发展新路子 ................ 15 “握指成拳”聚合力释放振兴强动能 .................... 22 党建引领镇村联动发展，乡村振兴全面起势 .............. 28 “五步”工作法实现村级治理提档升级 .................. 33 推深做实信用村建设，全面助力乡村振兴 ................ 38 以党建综合体建设为牵引，探索乡村振兴新模式 .......... 44
党建统领整体智治，走上高质量乡村振兴之路
X区X镇X村地理位置较为偏僻，是一个半山区的小山村。党的十八大以来，该村以花木特色产业为依托、全域美丽建设为抓手、倡导乡风文明为载体，走出了一条党建统领整体智治、乡村振兴高效赋能、基层治理融合发展的高质量乡村振兴之路。
案例背景
X村位于X镇西北部，全村总面积2.91平方公里，下辖8个村民小组、1500余人，有党员62名。上世纪90年代，X村人心不齐、基层组织涣散、群众普遍难以致富，成为了“后进村”。1997年，在外经商做花木生意的X为了村庄发展，参选成为了当时绍
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兴县最年轻的村支书。24年来，X带领村“两委”班子成员和全体村民，凭着一身拼搏精神，发挥“千年兰乡”优势，以花闻名、以花为业、以花致富，将X村逐渐从贫穷落后的小山村建设成为党建统领优、特色产业强、生态环境美的全国乡村振兴示范村。该村先后获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”“国家级美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等荣誉称号。通过发展花木经济，满足了人民群众对美好生活的向往，2020年村民人均收入超过10万元。
一、主要做法 该村聚力农业农村现代化先行目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，构建党建统领下的整体智治体系，将党建工作融入到村级建设发展各项工作之中，独创“七个一”党建工作模式，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五方面为着力点推动乡村振兴发展。
以特色优势产业为依托，推进产业兴旺。X村被称为“千年兰乡”，种植兰花的历史可追溯到越王勾践时期。X担任村支部书记后，同村民一起到山里育种、到田间劳作，请来农技专家，帮助破解兰花栽培难题，使兰花产业发展壮大，将兰花卖到了全国各地。为推动兰花产业特色化、精品化发展，X村结合“三改一拆”，将村里的漂染厂关停，改建成一座“兰谷苑”，并打造成浙江省一流的兰花温室培育中心。同时，组建X党建联盟，率
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先于2013年采取股份制形式建立了花卉专业合作社，鼓励引导村民到大中城市郊区发展苗木基地。经过多年探索实践，目前X村已经实现了兰文化传承、花木产业培育和美丽乡村建设的有效结合、互促发展。
以美丽乡村建设为抓手，实现生态宜居。按照“生态美、村 容美、庭院美、生活美、乡风美”的要求，X村深入开展环境综合整治，实施绿化、亮化、序化、美化“四化”工程，打造一花一草、一庭一院皆风景的美丽乡村景观。X村对村庄进行了整体规划设计，以建设布局合理、环境优美、交通便捷、功能齐全的 居住区为目标，对交通绿化、给水排水、休闲锻炼等各类基础设施进行设计规划。2017年，中央“一号文件”提出建设田园综合体，为美丽乡村建设提供了更为高端的项目支撑。X村作为“花香X”国家级田园综合体项目的核心村，积极整合现有的农业资源、产业基础和传统文化，开展千亩花田、兰心民宿等项目，积极探索建设宜业宜居宜游、农文旅融合的美丽新家园，将美丽宜居的生态环境转化为旅游资源，利用农业景观和农村空间吸引游客、凝聚人气。
以礼仪之乡建设为突破，力促乡风文明。2008年起，X村开始收集展示村民的家风家训，将家风家训挂在每家每户大门口，潜移默化地将优良家风转化为淳朴民风。同时不忘发挥党员带头作用，每年评选村内优秀党员与模范党员家庭，宣扬“尊老爱幼、
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互助帮扶”的优良乡风。村里还通过组织举办文艺演出、开展道德模范与好人评选等活动，激发村民道德情感。建立村级乡贤参事会，凝聚榜样人物、先进人物、精英人物的力量。
以实现三治融合为核心，提升治理效能。X村坚持发展新时代“枫桥经验”，实施自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理模式，推动农村基层治理体系和治理能力现代化。一是强化自治能力。健全村党总支核心领导、村民委员会组织实施、村监委会民主监督的工作机制，建立“和老师”调解团，不辞辛劳、不求回报地为群众调解矛盾、排忧解难。搭建乡贤参事会平台，打好“乡音牌、亲情牌、文化牌”，让乡贤为村庄发展出谋划策、贡献力量。二是提升法治能力。打造公共法律服务中心，定期为群众提供法律援助服务。建设法治公园，让群众知法、懂法、守法、用法。三是加强德治能力。将社会主义核心价值观融入村规民约，内化为居民群众的道德情感，外化为服务社会的自觉行动。打造村民“笑脸墙”，评选“好儿女、好公婆、好媳妇、好邻居”等“X好榜样”，提升村民文明素质和道德素养。
以农村三产融合为手段，共奔生活富裕。X村通过有效的土地流转，将承包地向专业大户、合作社等经营主体流转，推进农业规模经营，并依托美丽乡村建设的良好基础，引导农民发展第二第三产业尤其是农家乐、民宿、观光休闲农业等，拓展增收渠道。利用“花香X”国家级田园综合体项目契机，进行土地开发，
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实施“旱改水”800余亩，增加集体收入2000万元。依托景区建设基础，打造精品民宿“X驿站”。新建绍兴市X乡村振兴实训基地，成为省内外基层干部现场教学培训基地。
二、主要成效 近年来，X村切实加强基层组织建设，推动经济社会平稳和谐发展，在乡村振兴之路上取得了可喜的成就。
绿色产业发展突出。X村以励志文化、乡贤文化、兰花文化为原动力，大力发展以兰花为特色、绿化苗木为主的花卉产业。全村95%以上的土地被种上了花木，95%以上有劳动能力的村民从事着花木生产与经营，村民95%以上的收入来自于花木业。村民创办的花木公司达50余家，基本家家住新房，户户有汽车。
村庄建设美丽宜居。X村完成全村生活污水纳管处理，实现生活污水治理全覆盖。同时，充分发挥“中国春兰故乡”这一资源优势，把偏僻的山坳雕琢成精致的“盆景”，走出了一条生态美、产业美、人居美的绿色经济发展之路，成为全国“美丽乡村”一道亮丽风景线。
乡村治理现代有效。在乡村治理方面，按照AAA级景区村庄的标准建设乡村治理体系，争创党建星、富裕星、美丽星、和谐星、文明星。同时，围绕“三改一拆”“五水共治”和环境卫生整治等中心工作，实抓重抓环境治理。
三、探讨启示
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“两山”理论作指引。回顾X村发展之路，不难发现，作为乡村振兴的先行者，X经验完全契合习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想和指引方向，无论是美丽乡村建设，还是花木产业的发展，都是“两山”理论和生态文明理念指导下发展农业、建设农村、富民增收的有效途径，是实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的根本保障。
基层党组织是堡垒。基层党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用是村庄发展又快又稳的根本保障。纵观X乡村振兴五大方面的建设历程，无论是特色产业发展、还是环境整治，抑或乡风文明创建，都少不了党组织的引领，没有党组织作为“风向标”，发展就没了主心骨，没有了党员作为“攻城锤”，困难就没了破题点。
选好“火车头”是关键。选好村庄建设带头人、领头雁是迈 好乡村振兴步伐的关键要素。X村党总支书记、村委主任X作为全国人大代表、全国劳动模范，他带领村“两委”成员坚持“三治融合”，充分发挥党建引领和文明风尚的柔性约束作用。他政治意识强、群众威望高，了解农村、懂得经济，善于发挥产业优势，X乡最终实现从偏远山村到美丽乡村、乡村振兴样板村的华丽蜕变。
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜”
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一、案例背景 良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。习近平总书记指出，“中国要美，农村必须美”“实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷”。四川广元市深入开展农村人居环境整治工作，实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，全市乡村面貌焕然一新，实现了“旧貌换新颜”。
二、做法与成效 （一）强化组织领导，上下联动，完善了一套工作体系乡村振兴，生态宜居是关键。广元各级党委坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础工程和首场硬仗来抓，按照农村人居环境整治“1+4+2”工作机制，创新方法、持续用力、统筹推进。市、县（区）委农村工作领导小组牵头抓总，成立农村人居环境整治工作综合组及专项推进组，建立部门联席会议和联络员制度，将此项工作纳入部门和乡镇乡村振兴“大比武”年度综合目标绩效管理，实行清单制推进、标准化实施、月调度评估、季督查通报、年考核评定等，构建起了区、乡、村、组“四级”联动的工作体系。X县实行“清单制+责任制+销号制”项目化管理，领导小组建立“每周一抽查、每月一调度、每季一督导、半年一拉练、每
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年一考核”推进机制，实行考评排位、督导通报，考评督导结果与绩效考核、干部任用、项目安排等严格挂钩。
（二）注重顶层设计，统筹推进，建立了一条统一战线坚持规划先行。统筹城乡、生产、生活和生态空间布局，遵循乡村发展规律，对接污染防治战和精准脱贫攻坚战，以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位，“多规合一”统筹推进村庄规划编制。坚持系统思维，突出全域新村、全域旅游，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，以项目化、事项化、清单化明确年度整治任务和责任清单，农村人居环境整治一盘棋布局、一体化推进。广元市建立农村人居环境整治联席会议机制，构建起市、县（区）、乡、村、户五级作战体系。X县成立由县委书记、县长任组长的农村人居环境整治行动工作领导小组，形成了书记县长亲自抓、分管领导具体抓、四套班子其余领导和县级部门联乡包村的责任机制。
（三）开展专项行动，攻坚克难，实施了一批重点项目。X县推行“1+N”涉农资金整合方式，整合各类涉农资金25.87亿元投入乡村振兴和农村人居环境整治，借助农村生活垃圾治理、生活污水处理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、农村土坯房和危房改造等整治项目，累计投入农村人居环境整治资金14.84亿元，其中县本级整合投入资金4.1亿元，撬动社会资本、民间资金超过10亿元投入农村人居环境整治，达到“建成一批项目、
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完善一套设施、改善一片面貌、引领一方百姓”的效果。朝天区实施31个农村生活垃圾分类收运处理体系建设项目，完成全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设，构建完善“户分类、村收集、乡镇转运、市区处置”的生活垃圾收转运体系和村庄长效保洁机制，行政村生活垃圾得到有效治理。实施农村“厕所革命”专项行动，建成农村“厕所革命”整村推进示范村22个，完成无害化户用卫生厕所改造12940户，农村户用卫生厕所普及率达到92.5%。全域开展村庄清洁行动，大力整治农村乱象，92%的乡镇创建为区级及以上卫生先进乡镇，95%的村（社）创建为区级及以上卫生先进村（社）。全域推进文明新风积分管理，持续推进文明村镇创建，深入开展“亮牌子、美环境、树形象”活动，引导农村居民养成良好卫生习惯，所有乡镇和行政村均创建为区级及以上文明村镇。
（四）创新工作举措，典型示范，形成了一批经验做法。创新投入机制。朝天区按照财政专项资金和项目资金“当引子”、金融资金“强支持”、社会资金“补缺口”的思路，创新筹资方式，整合农业及涉农项目资金3.2亿元，积极争取农发行等金融机构抵押补充贷款资金5亿元，用于符合规定的农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。坚持产村一体、园村相融、成片成带推进。利州区白朝乡月坝村通过人居环境整治，成为远近闻名的网红地、旅游村。
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创新整治模式。积极探索适合不同地区、不同居住条件的农村生活垃圾污水治理、厕所革命等适用技术模式，在农村生活垃圾治理上创新“三级三分类”模式，在推动“厕污共治”上形成三格化粪池处理、集中处理、联户建设、闲置沼气池利用四种处理模式。
创新管护机制。大力推行“农村公共服务运维经费+村集体经济+辖区内经营业主付费+农户适当自筹”的筹资方式，实现了农村生活垃圾“全域统筹规划、城乡统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”的处理模式。
三、探讨启示 （一）坚持遵循乡村建设规律。农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的一场硬仗。要统筹生产生活生态空间，遵循乡村发展规律，把握好整治力度、建设程度、推进强度与地方财力承受度、农民群众接受度的关系，稳中求进。系统实施山水林田湖草沙综合治理，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。全面推进村庄基础设施建设，实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程等五大工程，改善农村水电路气房讯等条件，推动实现城乡居民生活基本设施有效保障。
（二）坚持农民主体地位。农村人居环境整治，农民群众既
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是直接受益者，也是重要...
