养殖场突出问题整改情况汇报6篇养殖场突出问题整改情况汇报 叠螽延姆⑩蕊国露⑩冁圈圃雹(济源市动物卫生监督所，河南济源459000)随着我国社会经济持续、快速、健康发展，畜牧业集约化、规模化程度下面是小编为大家整理的养殖场突出问题整改情况汇报6篇,供大家参考。
篇一：养殖场突出问题整改情况汇报
延姆⑩蕊国露⑩冁圈圃雹( 济源市动物卫生监督所，河南济源459000)随着我国社会经济持续、快速、健康发展，畜牧业集约化、规模化程度进一步提高，人民群众对畜禽产品质量安全的要求也越来越高。在这个特殊的时期，如何确保实现畜牧业可持续健康发展?加强养殖场管理和提高管理效率，显得越来越重要，而养殖场管理过程中加强养殖档案的管理占据着非常重要的位置。畜禽养殖档案( 以下简称养殖档案) 是在畜牧业生产经营活动中，养殖场工作人员从事的免疫、生产、兽药饲料购进使用、消毒、诊疗、病死畜禽无害化处理等工作情况的记录，是再现养殖过程的一种有效手段。养殖档案是养殖场效益计量统计的基础，可以为养殖场( 户) 的科学决策提供重要依据，推动养殖场发展经济规模，使之持续健康发展。1建立养殖档案的法律依据2006年7月1日，同时施行的《中华人民共和国畜牧法》(以下简称《畜牧法》)和《畜禽标识和养殖档案管理办法》( 中华人民共和国农业部2006年第67号令，以下简称《办法》) 中都明确规定了畜禽养殖场应当建立养殖档案及载明内容，《畜牧法》第六十六条明确规定了处罚措施。2007年2月7日，农业部下发了《关于加强畜禽养殖管理的通知》( 农牧发[ 2007] l 号) ，要求畜禽养殖场依法建立科学、规范的养殖档案，准确填写有关养殖信息，并做好养殖档案的保存工作，并发布了法定的“ 畜禽养殖场养殖档案” 电子格式。2008年1月1日开始施行的《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《防疫法》)第十四条第三款规定，经强制免疫的动物，应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。第七十四条明确了未按规定建立免疫档案的，依照《畜牧法》的有关规定处罚。2010年3月1日开始施行的新的《动物检疫管理办法》中第十四条第五项规定“ ( 产地检疫中) 养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定” ，第三十六条第三项规憾脂信栅⋯sygg@ 163．com定“ 输出的乳用、种用动物养殖档案相关记录符合农业部规定” 。2010年5月1日开始施行的《动物防疫条件审查办法》中第九条规定，动物饲养场、养殖小区应当按规定建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等制度及养殖档案。2011年2月9日河南省畜牧局下发了《关于进一步规范畜禽养殖档案的通知》，结合河南省畜牧业生产实际，河南省畜牧局统一规范了畜禽养殖场12种养殖记录和散养畜禽防疫档案。济源市畜牧局也统--F[J 制了完整的养殖档案，但是养殖场在建立养殖档案过程中仍存在很多突出问题，不仅影响养殖档案的建立健全，也不利于真正建立畜产品质量安全监管体系。2建立养殖档案的重要意义《畜牧法》和《办法》实施八年以来，对规范畜禽养殖行为，全面落实动物防疫的各项措施，把好畜产品质量安全关，促进畜牧业健康发展起到了重要作用。建立养殖档案是规范养殖行为的重要措施，是落实畜禽产品质量责任追究制度和保障畜禽产品质量安全的重要基础，是加强畜禽养殖场管理．建立和完善动物标识及疫病可追溯体系的基本手段。建立养殖档案，可以有效提高企业主体责任意识和养殖效益，是提高养殖管理人员和技术人员能力的有力措施，能进一步提高对养殖场( 户) 的监管力度，能较为清楚地掌握畜禽免疫、配种、生产、存栏、出栏与死亡，兽药、饲料购进和使用，消毒，诊疗，防疫监测、病死畜禽无害化处理等养殖情况，有效防控重大动物疫病，保障畜禽产品质量安全，推动畜牧业又好又快发展。3养殖档案管理现状和存在的问题3．1建立健全养殖档案的宣传、培训力度不够大该市畜牧局统一印制畜禽养殖记录( 12本) 和散养户一～⋯⋯舢⋯⋯一簇刈南金风设业愎首伺限公司：专业耵乔冯设酋制造企业全风垃宴万方数据畜禽防疫档案，免费发给全市的所有养殖户，将规模养殖场( 户) 集中起来，根据实际情况对养殖档案的填写进行宣传、讲解，散养户由基层执法人员和乡镇防疫员深入养殖场区进行指导填写，但工作人员数量比较少，而养殖户比较多，在较短的时间给养殖户讲解填写方法，部分养殖户不能完全搞懂意思，也不能完全按规定填写记录。3．2监管机制不到位，监管没有落到实处《畜牧法》第六十六条规定“ 违反本法第四十一条规定，畜禽养殖场未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正，可以处一万元以下罚款” 。但是在实际情况中，一方面，养殖档案建立健全的情况只作为检查项目或工作依据，没有真正按照法律规定给予行政处罚，造成了养殖户不重视，执法人员检查养殖档案也不能很好地配合。他们认为养殖档案是无关紧要的事情，检查和填写养殖档案纯属浪费时间。养殖档案成了基层执法人员、乡镇防疫员的事情，没有起到监管的作用。另一方面，受到基层执法人员的工作人数限制，不能全方位地对几千家养殖场的档案进行督促指导。养殖档案作用只是理论上的作用，未给养殖户带来实惠在平时的生产过程中，养殖场场主只看重经济收入，技术人员主要是把技术做好，将生产管理好，一线生产人员则是“ 活干完获得报酬” 。他们认为养殖档案填写内容比较多．记录过程麻烦，对实际养殖生产没有什么作用，而且占用时间比较多，不能给养殖户带来什么效益。不填写养殖档案，也不会影响实际生产和经济收入。3．4养殖场对建立养殖档案的认识不到位，意识不够强规模养殖场档案相对较好，散养户的问题较多。多数规模养殖场有相关专业的技术人员，管理水平相对较高，在建立档案方面也有较高认识。而散养户由于数量多、规模小，场区生产一般是家庭式管理模式，没有专门的技术人员，也没有专门的档案室或档案柜用于存放养殖档案，大多散养户管理人员年龄偏大，文化水平相对较低，对档案填写不太理解，也没有把养殖档案放在心上，更不会填写。多数养殖场都是在验收或者重大检查时，根据相关要3．3白云牧港：传承名古中医。倡导无抗养殖求，加班加点地找人代编代造，应付了事，验收或重大检查过后，即使执法人员再三督促，也会把档案随意乱放，无专人也无地方保管，更有甚者，把养殖档案当成日常账本或者作为他用。多数养殖户对养殖档案填写不规范，不连续、不准确，重要项目(如免疫、用药等)填写不完整，有的根本和实际情况不相符。这些情况都严重制约着养殖档案的管理工作。4建议4．1提高档案管理意识，强化对养殖技术人员的培训、宣传执法人员通过定期组织召开座谈会，发放建立养殖档案的告知书、在养殖集中的区域刷固定标语．开展专项执法检查等，宣传建立健全养殖档案的重要意义，结合每个场( 户) 的实际情况进行指导，不断提高畜禽养殖档案的真实性和填写质量。养殖场负责人必须学习畜牧业法律法规，掌握档案填写的有关事项，切实把畜禽养殖档案作为养殖环节的重要部分，不定期对单位内部从业人员，特别是档案管理人员进行统一培训。除了这些，还应定期举行专业性培训，如强制免疫培训，兽药购进和使用培训，执业兽医从业培训等，从而促进从业人员的整体素质。4．2加大监管力度，逐步提升基层执法力度为保证养殖场档案管理工作能更好地运转，除了加强宣传、培训，还要通过在! EI常执法检查和专项整治中查阅投入品购进使用记录、无害化处理记录、防疫检测记录、免疫记录等12项记录，现场给养殖场( 户) 提出不足之处，将发现的问题记录在《日常执法监督检查表》，并提出合理的整改意见，在整改时限到期后，执法人员要按照整改期限检查整改落实情况，基层执法机构负责人要对整改落实情况予以监督。对整改不力或不予整改的单位，要及时通报给上级机关，在网站上予以曝光，情节严重的，要依据《畜牧法》等进行查处。建立养殖档案评查机制，提升整体养殖管理水平畜牧局要建立档案评查机制，定期组织执法人员、镇办畜牧干部，收集奶牛场养殖档案和奶站9项记录，进行统一检查，统一评分．统一排名，并在网站上予以公布。对排名靠前的养殖场予以通报表扬，同时作为下一年的国家、省、市政策扶持参考的一个重要内容，相关镇办和执法人员排名作为年终评先的重要指标；排名靠后的养殖场予以通报批评，并根据《畜牧法》、《防疫法》等法律法规给予养殖场相应的行政处罚，并要求养殖场就具体情况写出整改说明，相关镇办及执法人员写出书面整改方案，在规定的时间内将有关工作进展汇报给主管领导。这样一来，既能鼓励多数养殖户认真填写养殖档案，提高监督管理水平，提升镇办及基层执法人员的积极性，又能给落后者予以警告或惩处，达到全面监管的目的。4．4加快养殖档案信息化建设，推进畜牧业可追溯管理全面发展养殖档案信息化是畜牧业信息化重要的组成部分，它碹件信箱hnxm syscb@ 163．com 四4．3万方数据
目圈回回国国终回臼四任正非有一种流行的观点认为，在互联网时代，过去的工业科学管理的思想和方法已经过时了，现在需要的是创新，是想象力，是颠覆，是超越。真是这样吗?科学管理过时了吗?基于数据和事实的理性分析和精细管理真的不再需要了吗?我们认为，互联网还没有改变事物的本质，现在汽车还必须首先是车子，豆腐必须是豆腐。当然不等于将来不会改变。但互联网已经改变了做事的方式，使传送层级减少，速度加快。互联网对实体经济的意义是可以提升实体经济的核心竞争力。我们今天坚持继续“ 蓝血十杰” 数字工程，就是为了用互联网精神改变内部管理打下坚实基础，进而实现与客户、与供应商的互联互通。互联网时代仍然需要科学管理要回答互联网时代需要什么样的管理，先要搞清楚蓝血十杰为现代企业管理贡献了什么，我们应当学习什么?蓝血十杰对现代企业管理的主要贡献，可以概括为：基于数据和事实的理性分析和科学管理，建立在计划和流程基础上的规范的管理控制系统，以及客户导向和力求简单的产品开发策略。科学地掌握生产规律，以适应未来时代的发展，是需要严格的数据、事实与理性的分析的。没有此为基础，就谈不上科学，更不可能作为技术革命的弄潮儿。科学管理与创新并非是对立的，二者遵循的是同样的思维规律。蓝血十杰为福特公司建立了财务控制、预算编列、生产进度、组织图表、成本和定价研究、经济分析和竞争力调查等，这些构成现代企业管理体系的基本要素。当然，这些是工业革命时期的成就，虽然我们现在是处在一个信息革命的时代，未来还不知如何预测，但汹涌澎湃的新技术革命浪潮，还是离不开工业时代的基础。继续优化管理，防止过度管理从1998年起，华为公司投人数十亿美元，邀请IBM 等多家世界著名顾问公司，先后开展了ITS& P、IPD、ISC、IFS和CRM 等管理变革项目。变革的指导方针，是“ 先僵化、再固化、后优化” 。僵化是让流程先跑起来，固化是在跑的过程中理解和学习流程，优化则是在理解的基础上持续优既能反映出生产环节的实际情况，又能在最短的时间内达到可追溯的目的，因此要率先实现养殖记录的信息化，才能加快全面实施畜牧业信息化的步伐。第一，要加强对基层执法人员和养殖场( 户) 负责人、技术人员的信息化培训。通过理论培训和现场指导，在做好纸质养殖档案的基础上，逐步建立形成以电子数据库为主的监管信息和档案信息。第二，要求养殖场(户)及时、科学地录入、上传和更新信息记录，执法人员要经常对电子数据库进行检查，发现问题后第一时间与养殖场沟通，并要求养殖场认真更改不准确的信息。第三，按规定将畜禽免疫、配种、生产、存栏、出栏与死亡，兽药、饲料购进和使用，消毒，诊疗，防疫监测、病死畜禽无害化处理等情况进行记录，需要执法人员进行服务的，及时联系执法人员，执法人员应认真指导养殖户，保证养殖记录的真实性、科学性，以达到畜禽及其产品可追溯的目的。5小结笔者在基层从事动物卫生监督和畜牧兽医综合执法工作已有多年，深知在基层工作中遇到的困难多，工作难度大。总体而言，济源市规模养殖场相对较少，养殖档案管理水平相对较高，监督检查力度不是太难，而散养户近万家，管理难度大。笔者认为，从素质较高的散养户着手，让他们参与到日常监督检查工作中，体验执法人员的真实工作，了解执法工作的难度和心理，同时，让这些散养户作为档案评查人员，参与到定期的养殖档案评查工作中，评查后谈谈他们的评查情况和想法。这样做有以下几点好处，第一，可以让这些散养户真正了解档案填写的重要性，掌握填写技巧，提高养殖档案管理水平；第二，在执法人员的指导下，带动周边散养户填写档案的积极性；第三，可以让执法人员了解到养殖户的真实想法，降低工作难度，提升整体监管水平。口盛。篮雠hnxm sygg@ 一1万方数据63．com河南中州牧业养殖设备有限公司：选择中州，养殖轻松，选择中州。质量无忧
畜禽养殖档案管理的现状、存在问题及建议畜禽养殖档案管理的现状、存在问题及建议作者：慎同烨作者单位：济源市动物卫生监督所,河南济源,459000刊名：河南畜牧兽医（市场版）英文刊名：Henan journal of animal husbandry and veterinary medicine年，卷(期)：
引用本文格式：慎同烨 畜禽养殖档案管理的现状、存在问题及建议[期刊论文]-河南畜牧兽医（市场版）
2014(12)2014,35(12)
篇二：养殖场突出问题整改情况汇报
区 2018 年上半年畜牧产业 生产形势分析汇报XX 区畜牧兽医局 （2018 年 7 月 31 日）
各位领导：
根据会议安排，现就 2018 年上半年全区畜牧产业发展情况、存在的突出问题及下一步应对措施分析汇报如下，不妥之处，请批评指正。
上半年来，在区委、区政府的正确领导和市畜牧兽医局的精心指导下，全区畜牧产业各项工作，以转变畜牧业发展方式和促进产业转型升级为主线，突出作风转变、项目建设、脱贫攻坚、环保问题整改和污染治理，强化责任，狠抓落实，畜牧业生产发展总体呈稳中趋缓。
一、畜牧产业发展运行情况 （一）
畜牧业 生产情况
上半年，全区畜禽饲养总量 507.67 万头（只），同比下降15.4%，其中，牛存栏 22.08 万头，同比持平，肉牛出栏 3.87 万头，同比下降 33.3%；肉羊存栏 93.88 万只，同比下降 12.2%，肉羊出栏 52.19 万只，同比下降 7.3%；生猪存栏 13.9 万只，同比下降 16.4%，生猪出栏 12.74 万只，同比持平；家禽存栏 204.78
万只，同比下降 17.2%，家禽出栏 102.53 万只，同比下降 21.1%。畜牧业总产值 12.47 亿元，同比持平，畜牧业增加值 6.23 亿元，同比下降 5.6%。
（二）
畜牧业经济 发展 情况
较去年同期相比，生猪价格下滑最为明显，仔猪、育肥猪及猪肉价格分别下降 29.4%、17.2%及 15.3%，养猪户饲养一头能繁母猪，亏损近 850 元，出栏一头育肥猪亏损近 300 元。奶牛及家禽市场基本维持稳定，有小幅增长，其中，牛奶价格小幅上涨，规模养殖场养殖一头奶牛较去年多盈利 200 元左右；活禽及禽蛋价格基本维持稳定，养殖户有小额增收。肉牛、肉羊市场增收明显，分别增长 7.4%及 4.5%以上；育肥肉牛出栏价较去年上涨 7%以上，养殖户饲养一头能繁母牛及育肥一头肉牛，较去年分别增收 100 元及 150 元左右；活羊及羊肉价格呈连续上涨状态，活羊价格由去年的 22 元/公斤，涨至今年的 23.5 元/公斤，半年涨幅5%以上，羊肉价格由去年的 48 元/公斤，涨至今年的 52 元/公斤，养殖户饲养一直母羊及育肥羊，增收均在 100 元以上。
（三）
重点工作推进情况
一是产业安全常抓不放。紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”的目标任务，全面做好动物防疫、产品安全及安全生产工作。上半年，累计出动监管车辆 42 车次，监管人员 135 人次，开展日常监督检查及执法 118 次；春防实时综合免疫密度 98.75%、戴标率 97.25%，上半年未发生区域性重大动物疫情、未发生重大畜产品质量安全事故及安全生产事故。
二是 标准化规模养殖持
续推进。新改扩建的 25 个畜禽养殖场，已建成 8 个、在建 9 个、开工 8 个，预计 10 月底可全部建成，建成后可增加存栏 5.57 万头（只）。
三是资金争取后劲十足。紧抓财政扶持项目，增强产业发展后劲。上半年，争取国家财政项目 8 项，到位资金 5702万元；落实政策性补助资金 4 项目，到位资金 59.51 万元；落实招商引资项目 1 项，到位资金 4850 万元。
四是重点项目建设稳步推进。年初确定的 5 个重点建设项目（黑河、德华、祁连牧歌、盛丰、润康）已全部开工，已建成 3 项、在建 2 项，增加奶牛补栏 2600 头、肉牛补栏 9000 头。
五是“脱贫攻坚” 持续发力 。坚持“扶知、扶志、扶智”的原则，在做好一般贫困户日常帮扶的同时，向精准扶贫村倾斜项目 3 项，到位资金 53 万元；另外，为 229 户建档立卡贫困户，每户投放怀孕母牛 1 头，至目前，已顺产 48 头，流产 18 头，难产 1 头，早产 1 头，死亡 7 头，已全部办理保险理赔。
六是生态环保治理力度不减。持续做好“两区”已整改生态环保问题的日常监管，至目前，黑河湿地保护区内已拆除搬迁的 14 个养殖场和 12 个鱼塘及禁养区已关闭拆除的 44个养殖场，未发生复养现象。
七是草 原禁牧有序推进。继续落实新一轮草原生态保护补助奖励政策，按照 3.87 元/亩的标准，共落实禁牧草原面积199.25万亩，发放禁牧补助资金771.0975元。八是畜禽污染治理 全面提速。
。督促畜禽规模养殖场依法履行粪污治理主体责任，督促 2014 年-2017 年项目资金扶持的养殖场全部配套粪污处理设施；整合畜牧业项目 3 项，落实资金 3967 万元，区财政配套专项资金 450 万元，专门用于规模养殖场粪污处
理设施配套建设。规模养殖场粪污处理设施配套率达到 90%，全区畜禽粪污资源化利用率达到 93.05%。
二、畜牧业经济 趋缓 原因分 析
受禁养区划定的困扰、养殖生态环保问题的整改及银根紧缩的冲击等多种因素的影响，上半年，全区畜牧业经济整体呈萧条下滑状态。主要原因有：一是从 2017 年四季度以来，低迷 2 年之久的羊市行情逐步回暖，养殖户养羊热情高涨、补栏积极性迅速提升，但由于受 2 年草食畜牧业贷款及小反刍兽疫的影响，致使今年出现的“有市无羊”的尴尬局面；二是自 2016 年下半年-2017 年生猪行情持续走好，仔猪及猪肉价格屡屡上涨，致使养猪户倾向于母猪补栏，育肥猪存栏下降使生猪饲养量随之受影响；三是受去年二季度 H 7 N 9 流感的影响，使全区禽类市场低迷达一年之久，至春节前后禽市行情好转，养殖户补栏意愿提升，致使出栏比例下降，为全区饲养总量拖了后腿；四是在“清明”、“端午”等节假日过后，牛肉及蛋类消费能力不足，需求量总体下降，养殖户出现压栏育肥、等待时机的保守发展状态，受压栏影响肉牛出栏继续降低，受行情下滑影响生猪继续呈亏损经营状态。
生猪行情萧条，主要是受外因和内因的综合影响，外因是房地产、快递业等社会资本金融进军养殖业后，养殖业竞争优势锐减，母行业发展资金缺乏、后劲不足，致使部分养殖户抗风险能力下降，甚至长期处于亏损的边缘；内因是受 2016 年以来，生猪行情连续走高的影响，养殖户补栏积极性提高，能繁母猪存栏
数量陆续上升，至今年年初时，仔猪及猪肉市场出现了供过于求的现象，致使上半年以来，生猪行情连续走低，养猪户亏损经营。
三、存在的问题 （ 一 ）产业发展资金短缺。受去年以来银根紧缩的影响，多数养殖企业苦于贷不到款，缺乏周转和发展资金，发展依靠自有资金和民间借款，企业负债经营比例呈上升抬头趋势。另外，银行贷款担保手续繁琐，担保范围受限，在一定程度上制约了畜牧业发展融资需求，影响了部分项目的建设进度。
（ 二 ）行政审批 效能趋紧。
。总结历年来生态环保、安全生产、信访举报等问题整改的经验教训，部分部门在办理土地、环评、安评、稳评等手续时，因坚持谨慎从严的原则，需同时向多个职能或业务部门征询意见，被征询单位又需要在看现场、调档案、核数据等多个环节综合评价之后，才能给出答复意见。这看似是为业主负责，实则增加了工作量、审批环节，审批效率随之下降，影响了部分项目的开工和建设进度。
（ 三 ）基层技术人员短缺。基层站所管理体制不顺、机构不全，村级防疫员报酬低，防疫员流动性大，部分专业性很强的工作兼职承担，工作的落实效果受到一定影响。其次，部分乡镇将畜牧站业务干部作为乡镇行政干部使用，包村包社、应付乡镇行政事务，导致防疫质量明显受损、业务进度良莠不齐。再者，乡镇兽医盈利性业务取消后，基层站所日常办公经费不能保证，影响了日常工作的开展。
四、下半年工作计划
下一步，我们将清醒认识面临的严峻形势，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感，慢不得的危机感，着力解决影响和制约产业发展的突出问题，坚决完成产业脱贫攻坚任务，扎实推进环境保护突出问题整治，全力抓好年度重点工作任务落实，确保全区畜牧业稳定健康发展。
（一）
工作措施。
1. 强化意识，确保转变作风见实效。完善奖惩措施，加大巡检力度，对工作落实不力、作风不实、违反工作纪律的，按规定追究责任人的责任。同时，完善权力制约监督机制，在项目建设、物品采购、财务管理等方面，健全相互制衡的权力结构和运行机制，扎紧制度“笼子”。坚持把纪律挺在前面，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，切实促进作风好转、发展环境进一步改善。
2. 跟进进度，确保脱贫攻坚结真果。结合工作实际，对已探索的“项目-企业-贫困户”三级联动扶贫机制，进行完善优化。督促已纳入机制的企业，尽快落实扶贫措施、兑现资金物资，让“一场帮一户、一企带多户”脱贫模式尽早开花结果。
3. 追 踪 落实，确保项目建设有进度。通过跟进服务、配套措施，切实解决影响项目建设进度的相关问题，督促已开工建设的项目尽快建成投产。同时，加强协调跟踪，协助项目业主办理前期相关手续，争取未开工项目上半年内全部开工建设。
（ 二 ）
工作重点。
1. 强化任务落实，确保新改扩建养殖场如数、如期建成。对年初制定的完成 25 个新改扩建养殖场的年度任务中，正在建设
的 9 个、未开工的 8 个，加大督促力度，确保 8 月底完成 9 个，10 月底完成 8 个，并按期完成补栏 5.58 万头（只）。
2. 强化项目带动，确保重点建设项目尽早落地见效。以项目建设为依托，重点抓好年初确定的 5 个重点建设项目（黑河农牧、德华牧业、祁连牧歌、盛丰屠宰线、润康屠宰线），确保按期建成投产，完成奶牛补栏 2600 头、肉牛补栏 9000 头。
3. 强化资金争取，确保产业发展后劲持续增强。积极争取国家财政惠农、涉牧扶持项目落地实施，对已到位的 5702 万元财政资金，督促做好项目建设及资金拨付，确保建设任务顺利完成；跟踪督促粪污综合利用整县推进项目中，各建设主体按期完成年度建设任务并拨付资金，确保粪污治理见实效。
4. 强化跟踪服务，确保畜牧业“脱贫攻坚”结实果。对上半年在各精准扶贫村投放的 229 头母牛，做好后续跟踪服务，做好空怀补救，避免流产、难产发生，协调做好意外后保险理赔，最大限度的让建档立卡户当年受益，培植脱贫致富决心。同时，适时督促各参与扶贫企业，兑现扶贫承诺，落实扶贫措施，切实做到企业带动“脱贫攻坚”见实效。
篇三：养殖场突出问题整改情况汇报
XX 市关于 中央环保督察组反馈的海水养殖问题整改方案
为落实中央环保督察反馈意见和《XX 市海洋与渔业局关于印发《中央环保督察组反馈的 XX 海水养殖问题整改工作方案》的通知》（X 海渔〔2017〕9 号）等文件要求，切实解决我市局部海域无证养殖、超规划养殖、养殖尾水直排等突出问题，促进全市海水养殖业的绿色循环低碳发展。特制定本工作方案。
一、总体目标
牢固树立和落实新发展理念，强化生态环境保护，以改善生态环境为目标，坚持问题导向，狠抓关键、立行立改，综合整治，全面推进海水养殖问题整改工作，确保 2020 年底前各项整改任务落实到位。
2018 年 2 月底前完成《XX 市养殖水域滩涂规划》的编制修订和颁布实施和全市养殖区域的摸底调查工作；2018 年5 月底前完成违规养殖的清理整治工作，完成无争议浅海和滩涂养殖证的核发，2018 年底前全面完成海水养殖的养殖证核发；2018 年 5 月底前出台实施围塘养殖场尾水治理和监测方案，2020 年底前基本完成全市海水围塘等养殖尾水生态化治理，推动海水养殖绿色发展。
二、工作任务
（一）全面排查海水养殖情况。开展我市海水养殖情况摸底排查，认真核查禁养区、限养区和规划区外的养殖情况，准确把握违规养殖区域，列出整治排查清单，明确逐项整治的目标、任务、时限和措施。XX 经济开发区、XX 镇、XX 镇及 XX 镇在 2018 年 2 月底前上报海水养殖情况排查表（附件1）和整治进度安排表（附件 2）。
（二）编制出台养殖水域滩涂规划。根据农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》、《养殖水域滩涂规划编制大纲》和当地海洋功能区划以及相关规划要求，结合 XX 市实际情况，编制《XX 市养殖水域滩涂规划》，并颁布实施。
（三）清理整治违规养殖。按照海水养殖问题整改工作的总体目标要求，精心组织，周密部署，有序推进违规养殖的清理整治工作，确保各项任务保质保量完成。严格查实禁养区内养殖和规划区外养殖情况，制定养殖退养、设施清除等具体实施方案，明确需要整治的目标、任务、时限和措施。XX 经济开发区及沿海三镇每月按时上报违规养殖整治工作进度表（附件 4）。
（四）强化确权发证和执法查处。根据《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部令 2010 年第 9 号）要求，加快推进水域滩涂养殖证核发，保障渔民水域滩涂养殖使用权。XX经济开发区、市海洋与渔业局、市环保局及沿海三镇要组织力量，开展海水养殖整治执法和巡查，制定执法巡查工作方
案，量化目标责任，严厉查处禁养区养殖和规划区外养殖等违规行为，防止“新增、回流、迁移”等反弹现象，巩固海水养殖清退整治成效。并按要求上报海水养殖整治执法巡查情况表（附件 5）和水域滩涂养殖证核发进展情况表（附件 6）。市海洋与渔业局要进一步强化水产养殖业执法综合指导，组织开展常态化海水养殖巡查。
（五）加强养殖区生态环境监测。高度重视海水养殖区域的环境保护工作，建立健全养殖区生态环境监测网络，加强养殖区水环境监测，全面掌握海水养殖区域的水质变化情况，为海水养殖的健康发展提供有力保障。市环保局根据全市养殖尾水监测年度工作计划，负责落实我市养殖尾水监测实施方案。
（六）推广生态化健康养殖模式，健全围塘养殖尾水处理设施。结合我市实际，因地制宜，按总体目标要求出台实施海水围塘养殖尾水治理方案。健全围塘养殖尾水处理设施，因地制宜建设沉淀池、过滤坝、曝气池、生物处理池、人工湿地等养殖尾水处理设施，实现围塘养殖尾水处理后排放。XX 经济开发区及沿海三镇必须按时上报海水围塘养殖尾水处理设施进度情况表（附件 7）。大力推广生态化健康围塘养殖模式，市海洋与渔业局要指导养殖单位通过延长食物链以减少氮磷营养物质的排放，开展池塘立体混养、养殖尾
水处理及水循环利用；逐步淘汰冰鲜鱼、动物源性饲料，推广使用人工配合饲料，促进养殖塘水环境的改善。
三、责任分工
XX 经济开发区：履行属地管理职能，负责本辖区内无证养殖和超规划养殖排查并及时上报，配合做好养殖证发放工作，做好辖区内违规养殖场所清退、养殖尾水达标处理工作，并落实专人及时报送各项数据。
市海洋与渔业局：出台新的养殖水域滩涂规划，指导海水养殖尾水处理设施及循环水养殖建设，推广海水池塘生态化健康养殖，推广浅海碳汇渔业生态化健康养殖模式，指导XX 经济开发区及沿海三镇做好区域内养殖情况摸底调查工作，负责全市无证养殖和超规划养殖统计，依法开展相关执法工作。
市环保局：负责海水养殖塘尾水的水质监控，定期组织检测，杜绝养殖尾水超标排放，依法开展相关执法工作。
XX 镇人民政府：履行属地管理职能，负责本辖区内无证养殖和超规划养殖排查并及时上报，配合做好养殖证发放工作，做好辖区内违规养殖场所清退、养殖尾水达标处理工作，并落实专人及时报送各项数据。
XX 镇人民政府：履行属地管理职能，负责本辖区内无证养殖和超规划养殖排查并及时上报，配合做好养殖证发放工
作，做好辖区内违规养殖场所清退、养殖尾水达标处理工作，并落实专人及时报送各项数据。
XX 镇人民政府：履行属地管理职能，负责本辖区内无证养殖和超规划养殖排查并及时上报，配合做好养殖证发放工作，做好辖区内违规养殖场所清退、养殖尾水达标处理工作，并落实专人及时报送各项数据。
四、保障措施
（一）强化协调配合。各单位要进一步强 化组织领导，分解明确工作任务，落实责任，协调相关事务，确保各项整改措施落实到位，取得实效。
（二）强化任务落实。各单位要把海水养殖问题排查情况和整治措施有机统一起来，切实按照整治方案具体要求，明确各项整改内容的目标、任务、时限、措施、责任单位、责任人。将整治任务形成条目，实行精准管理，做到明晰任务分工、落实责任到人。
（三）严格考核问责。按照中央环保督察要求，切实做好海水养殖问题整治工作，对整改排查的问题进行台账式管理，实行挂账督办、跟踪问责，落实一个、销号一个，确保事事有回音，件件有着落，做到有部署安排、有督促检查、有考核评估、有责任追究，确保各项整治任务按期完成。
（四）强化信息报送。各单位要根据中央环保督察反馈问题整改落实的部署要求，将整改任务进展和落实情况，配
套政策法规、方案措施制定实施情况，督查督办和考核问责情况等，按照国家督察整改清单调度模板（详见附件 8）规范填报整改情况，并于每月 27 日前将当月整改情况（加盖公章的纸质件和电子件）报送市海洋与渔业局，以便汇总上报。为加强海水养殖问题整改的信息报送工作，请各相关单位确定 1 名联络员，并报送市府办。
联系人：XX 市海洋与渔业局，XXX；
电
话：XXXX-XXXXXXXX。
附件：1．XX 市海水养殖情况排查表
2．XX 市海水违规养殖整治任务月度安排表
3．XX 市养殖水域滩涂规划编制进度统计表（月报）
4．XX 市违规养殖清理工作进度表（月报）
5．XX 市养殖整治执法巡查情况表（月报）
6．XX 市水域滩涂养殖证核发进度情况表（月报）
7．XX市海水围塘养殖尾水处理设施进度情况表（月报）
8．国家督察整改清单化调度模板
附件 1
X XX 市海水养殖情况排查表
填报单位（盖章）：
填报时间：
年
月
日
单位：公顷
XX 市
规划养殖面积
实际养殖面积
规划养殖区外养殖面积
禁养区养殖面积
发证面积
发证本数
合计
附件 2
X XX 市海水违规养殖整治任务月度安排表
填报单位（盖章）：
填报时间：
年
月
日
单位：公顷
XX 市
清理规划外养殖
清理禁养区养殖
应清理规划外养殖总面积
其中：清理围塘养殖面积
其中：清理浅海养殖面积
应清理禁养区养殖总面积
其中：清退禁养区围塘面积
其中：清理禁养区浅海养殖面积
合计
1 月
2 月
3 月
4 月
5 月
附件 3
X XX 市养殖水域滩涂规划
编制进度统计表（月报）
填报单位（盖章）：
填报时间：
年
月
日
序号
XX 市
规划编制情况
是否颁布
（是/否）
已颁布的规划名称、政府颁布文号
备注（颁布/上报日期）
编制阶段
评审阶段
上报政府阶段
1
2
3
4
5
6
附件 4
X XX 市违规养殖清理工作进度表（月报）
填报单位（盖章）：
填报时间：
年
月
日
单位：公顷
XX 市
清理规划外养殖本月进度
清理禁养区养殖本月进度
本月进度
其中：围塘清理
其中：浅海养殖清理
本月进度
其中：围塘清理
其中：浅海养殖清理
合计
附件 5
X XX 市养殖整治执法巡查情况表（月报）
填报单位（盖章）：
填报时间：
年
月
日
XX 市
执法行动次数
参与执法人员数量
查处案件（起）
清理养殖面积（公顷）
合计
附件 6
X XX 市水域滩涂养殖证核发进度情况表
（月
报）
填报单位（盖章）：
填报时间：
年
月
日
单位：公顷
XX 市
浅海、滩涂
本月发证面积
累计面积
浅海、滩涂
本月发证本数
累计本数
围塘本月发证面积
累计面积
围塘本月发证本数
累计本数
合计
附件 7
X XX 市海水围塘养殖尾水处理设施
进度情况表（月报）
填报单位（盖章）：
填报时间：
年
月
日
单位：公顷
XX 市
海水围塘尾水
处理目标面积
海水围塘尾水
处理月进度面积
海水围塘尾水
处理累计完成面积
其中：乐清湾围塘
尾水处理目标面积
其中：乐清湾围塘尾水处理月进度面积
其中：乐清湾围塘尾水处理累计
完成面积
合计
附件 8
国家督察整改清单化调度模板
（201X 年 X 月）
一、督察整改总体情况
我局（区、镇）先后召开 XX 次相关会议研究部署督察整改工作；局（区、镇）主要领导先后作出 XX 次批示，对……等工作提出明确要求；市（区、局）领导先后 XX 次深入现场检查调研，协调推动……等工作；出台与生态文明建设和环境保护相关政策法规、标准规范、制度方案等 XX 份，等等。
二、督察整改任务进展情况
截至 XX 月底，我局（区、镇）应完成整改任务 XX 项，实际完成 XX 项， XX 局（区、镇）的 XX 整改任务没有按期完成；XX 局（区、镇）的 XX 整改任务没有达到序时进度要求。
三、主要问题及下一步工作安排
目前，我 XX 局（区、镇）因……原因（或在监督检查督办过程中发现），XX 局（区、镇）的 XX 整改任务进展滞后，或 XX 局（区、镇）的 XX 环境问题仍然没有得到有效解决。
下一步，我 XX 局（区、镇）将采取……措施，进一步强化督察整改工作。
（以上内容原则上控制在 1000 字左右）
篇四：养殖场突出问题整改情况汇报
于整改落实情况报告xx 主题教育办：
按照中央、省委、市委和县委关于开展“XXXX，”主题教育要求，县农业农村局从主题教育开展以来，结合实际情况、征求意见主动靠前、发现问题、检视并整改问题，现将具体情况汇报如下：
一、提高政治站位，切实加强对专项整治的组织领导
我局自觉将整治工作当作解决全局突出问题的重大部署，当作确保主题教育取得实效的重要举措，坚持全面整治和重点整治相结合，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，在整治上集中发力、务求实效。
（一）迅速安排部署。主题教育开启后，我局党委立即召开局党委专题会议部署相关工作，成立“XXXX、”学习教育领导小组和“XXXX、”学习教育指导小组，制定了《“XXXX、”主题教育实施意见》，并对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平 X 重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平 X 在主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照贯彻落实省委、市委、县委和农业农村局党委各项重点工作推进落实情况、对照先进典型、身边榜样进行深挖彻查，凝聚思想共、明确主攻方向。
(二)强化责任落实。专项整治工作在“XXXX、”主题教育领导小组领导下开展，领导小组组长抓统筹，其他副组长按照分工抓好落实。建立完善“XXXX、”问题整治工作台账，明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。
(三)狠抓延伸拓展。以推进问题整治为契机，既彻底解决问题，又深挖问题根源，着力建立完善长效机制，彻底解决我局突出问题。坚持把主题教育问题整治工作与业务工作全方位联系起来，全局上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸，确保各项工作有序推进、相互促进。
二、瞄准靶向，全力打好问题整治攻坚仗
坚持事事有回音、件件有着落，对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。目前，我局梳理了 5 个方面 14 个问题，整治工作已取得显著进展。
（一）政治建设方面：
关于整治政治建设认识有待提高，一定程度存在党建工作是“软任务”，业务工作才是“硬指标”的意识，同时要树立大局意识，如继续开展好脱贫攻坚各项工作等问题。一是盯住“坚持党对一切工作的领导”这个根本，严格落实党委主体责任、把党的建设伟大工程抓在手上，落实在行动上，强化党员学习教育工作，切实做到从思想上重视党建，从行动上支持党建。支持党委书记各项工作，不断提高党建水平，强化班子成员抓党建的意识和责任感；严格落实一岗双责要求，把抓好党建作为最大政绩，以抓好党建引领各项工
作开展。二是树立大局意识，如作为扶贫专项部门，始终把扶贫工作作为最大的政治任务，最大的民生工程摆在各项工作的前面，用好用活产业扶贫政策，为贫困户发展产业持续增收做农业农村部门应有贡献，同时班子成员要带好头做好帮扶工作，截止目前，农业农村局根据 2019 年农业产业扶贫专项目标任务已完成高标准农田建设面积 3.13 万亩，完成新建水果产业基地1300 亩，茶叶种植 2500 亩，黄精种植 1000 亩，蚕桑种植 1500亩;改、扩建 8 个标准化养殖场，作为农业农村人，用我们所掌握的知识，真正帮扶出一条好的产业路，致富路。
关于整治学习制度有待完善，对全局干部职工的政治建设上，理论 学习放松了标准，没有全面、深入、系统学习问题。建章立制，增强推进学习型党组织建设，全面开展政治理论学习培训，提升干部职工政治素养，严格学习纪律，加强《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“XXXX、”重要论述选编》、习近平系列重要讲话、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等理论知识的学习，将集中学习与自学相结合，督促职工以自学为主开展理论知识学习，同时“利用学习强国”APP 坚持每日学习。截止目前，局党委已组织开展“XXXX、”集中学习 9 次，大大提高了党员干部的思想理论水平。
（二）思想建设方面：
关于整治用理论指导实践工作的力度有待提高，在破解问题瓶颈方面的一些举措和项目建设推进
还不够，如乡村振兴、百亿产业发展等，开拓创新意识不强的问题。截止目前开展集中讨论 3 次，学深、学透党的十九大报告精神和习近平 X 关于治国理政的重要论述，用学习成果指导谋划工作的思路、落实工作的质量和速度，做到学以致用、用以促学、学用相长。特别是当前农业农村工作千头万绪，任务繁重，形势严峻，更要利用好主题教育机会，督促好党员队伍，练兵强兵，真正让主题教育成为破解日常工作难题的"刨丁刀”，推动日常工作的“千斤顶"。
关于整治对工作投入精力多，对政治理论学习投入的精力相对较少，对党的理论知识学习不深的问题。除加强业务能力的学习外，积极开展政治理论学习；除严格完成此次主题教育学习要求，各班子成员自选理论书籍进行自学，并在自学后分别进行领学，带动整个班子理论学习的自觉性。
关于整治班子成员之间思想交流不够多，协作意识有待加强的问题。以此次主题教育为契机，开展交心谈心谈话，主要领导与班子成员之间、班子成员与股室负责人之间增强交流，提升协作能力。已于 11 月前，全局主要领导与班子成员之间、班子成员与股室负责人之间进行了一次以上谈心谈话，同时彼此敞开心扉，互提意见，相互督促进行整改。共计谈话 40余次。
（三）作风建设方面：
关于整治虽然深入一线推进工作做得多，但多数都重视业务工作去了，倾听基层心声不够的问题。在推进业务工作发展的同时，坚持深入一线了解干部职工的工
作状况、思想状况，通过面向群众提意见的方式，征求群众意见，对提出的意见积极改正，调度好全局干部职工的工作积极性。局党委明确要求，每位领导深入基层，向 3 名以上群众征求意见。
关于整治在担当意识和主动作为方面，树立模范先锋意识需加强，以提升服务意识和能力的问题。增强务实精神，树立榜样，班子成员带头在所在支部及分管股室开展理论学习和业务学习，思想上结合自身经验，讲好党课，行动上，沉下身去，做好调研，用实际行动解决存在的问题，面对当前严峻的环保工作，班子成员主动、积极利用好周末、节假日开展好联系区域内的秸秆焚烧等督促工作，目前，分管领导讲党课、谈心得体会 9 次；沉下身去开展调研 36 人次，研究调研课题 9个，分别对我县乡村振兴、肉牛产业发展、秸秆禁烧和综合利用、茶业发展、农产品投入监管、马铃菩产业发展、动物防疫等工作提出了可行性指导意见。
关于整治规章制度执行不够严格，工作落实上安排部 署多，督促检查还需加强的问题。严格执行单位各项规章制度，特别是上下班制度，除落实签到和电子拍照打卡，安排专人进行不定时抽查岗，同时加强全局思想建设的学习，增强职工主动积极性，让制度内化于心，外化于行，从而规范自己的行为准则；在其他业务工作上也加强了对各项工作的检查督促，增强工作落实落地。目前，根据农业农村局实际，修改完善了公务接待制度、财务联签审批制度、干部选拔任用制度等 39 项制度。
（四）干部队伍建设方面：
关于整治对干部职工思想动态把握不够，在抓早抓小、防微杜渐的力度上还需进一步加强的问题。通过交心谈心了解职工思想状态，坚持严管就是厚爱的理念，为职工把好思想关，同时加强民主监督，管好班子，带好队伍。目前已开展以案说法警示教育 2 次。关于整治班子成员见沟通不够，工作合力有待提升的问题。班子成员间主动协调，加强沟通，通过召开座谈会、互提意见等方式了解其工作思路，对需要联合开展的工作积极配合，形成工作合力；班子成员间主动作为，率先垂范，以带动部门与部门之间形成“工作资源共享”的友好良好局面，节约人力财力物力。已开展班子之间交心谈心互提意见，开展谈心 30 余次。
关于整治干部队伍老化严重，培养优秀干部人才力度还不够，对引 进优秀人才的措施不足的问题。全方位掌握干部职工思想工作，用心去看职工工作完成情况，为工作积极的职工提供更多锻炼平台，对工作懈怠的职工，做好思想教育和鼓励，动态管理优秀干部人才，切实配强干部队伍，选好中层干部，带动全局职工工作积极性；做好年轻干部培养工作，以便于在老同志退休后有工作能手积极补上，在培养局在职职工的同时，增强优秀人才的引进。大胆启用和培育年轻同志担任重要岗位，目前已对 6 名同志工作岗位进行调整，对 14 名同志进行任免职。
（五）党风廉政建设方面：
关于整治廉洁从政的意识是清晰的，但是社会影响方 方面面的工作接触较多，“一岗双责”落
实仍有差距，需不断加强提醒的问题。全面落实“一岗双责”，把业务工作和党风廉政工作同步抓，不仅要加强班子队伍的管理，班子成员也要抓好各自分管股室的党风廉政建设，牢记为人民服务的初心和使命，真正做到为人民服务的实效。关于整治党风廉政建教育需加强的问题。以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础，突出宗旨教育，增强全体干部服务意识，切实转变工作作风， 切实为民办实事；突出示范教育，通过学习优秀共产党人的先进事迹等，带动全局廉洁自律良好氛围；组织广大干部开展警示教育，通过通报单位“吃空饷”等违法行为，为全局干部职工打好预防针，强化廉政教育管理，防治廉政风险；现已开展警示教育 2 次，开展学习先进事迹学习 3 次。
关于整治机改后，单位股室增加，职工数量较大，廉政建设日常重视不够，管理不力，日常工作纪律管理抓得不细、不实，事前监管不足，廉政建设制度需完善、执行上需严格的问题。加强日常工作纪律的管理工作。坚持从小事抓起，从细节抓起，以健全反腐倡廉制度为根本，完善党风廉政建设长效机制 ，一是健全公务接待制度。明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请， 二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据，会计不得入帐，三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决，党委推荐干部必须如实写出署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度。根据农业农村局实际，修
改完善了公务接待制度、财务联签审批制度、干部选拔任用制度等 39 项制度。
三、下一步打算 下一步，我局将继续巩固拓展，按照标本兼治原则持续深化专项整治，扎实做好整治的“后半篇文章”。
一是持续用力加强政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全局党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
二是锲而不舍抓好专项整治。盯紧 5 个方面突出问题，扭住整治不松懈，确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务，适时组织“回头看”，巩固整治成果;对需要长期整治的，加快工作进度，抓紧整治到位。坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”原则，在逐条逐项抓好专项整治的基础上，见微知著，举一反三，不断深化扩大专项整治成果。
三是持之以恒深化主题教育。以专项整治为契机，深化“XXXX、”主题教育，从不同维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。将主题教育与解放思想联系起来、与农业农村发展实践联系起来，引导党员干部在XXXX、中，破除思想痼疾、形成发展合力。确保主题教育落地生根、开花结果。
篇五：养殖场突出问题整改情况汇报
农村局党组关于巡察整改落实工作情况的报告按照十五届县委第三轮巡察安排部署，县委第一巡察组于于****年 11 月 5日至****年 1 月 10 日对农牧局党组开展了常规巡察，并于 3 月 22 日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将适宜向社会公开的问题整改情况报告如下。
一、提高政治站位，全面靠实整改责任 巡察反馈会后，我局立即召开党组会议，成立了整改领导小组，明确主要领导为整改第一责任人，全面负总责，分管领导及下属单位负责人为整改直接责任人，具体抓落实，全面构建了责任到位、分工明确的整改工作格局。同时，针对反馈 7 个方面 20 条突出问题，制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限，经过局党组专题审定后，按时上报县委巡察办并印发下属单位，建立整改台账，加大跟踪问效力度，形成整改长效机制，扎实推动问题整改落实。
二、聚焦整改任务，全力落实整改措施 坚持问题导向，通过职工会议、局务会议、党组会议，逐项研究讨论，对照整改方案，落实整改责任，狠抓整改落实，现已整改到位 18 条，整改完成率 90%，具体是：
1、关于党组总揽全局、协调各方的领导核心作用未得到有效发挥，议事决策不规范方面的问题。
问题 1：党组职能作用未发挥。农牧局党组未及时落实《党组工作条例》，****年 6 月至****年 1 月期间从未召开过党组会议。
整改情况：一是认真落实《党组工作条例》各项规定，坚持每月最少召开一次党组会议，进一步提升党组职能作用发挥。二是进一步修订完善了《农业农村局党组议事规则》，切实规范党组议事程序。
问题 2：党组总揽全局、协调各方作用发挥不明显，落实县委决策部署有差距。一是产业扶贫项目推进缓慢。****年实施的生猪、家禽、奶牛标准化规模养殖项目仍有 15 万元项目资金闲置。二是局党组对下属单位项目监管不到位，个别下属单位项目实施不规范。****年至****年期间，畜牧站在实施扶贫资金到户项目中，有少发黑羽乌鸡的问题；绵山羊良种引进项目和畜牧业全产业链项目招
投标不规范，存在廉政风险。三是党组破解难题能力不足。****年全县农村土地承包经营权确权登记工作开展以来，对出现的问题分析研判不够，不能积极妥善解决西华池镇唐家沟圈村二轮土地承包的历史遗留问题。四是个别项目未发挥应有的效益。财政投资 337.11 万元新建的农业检测中心大楼，****年 6 月完成了所有设备的安装调试，但目前仅能对蔬菜农药残留量进行检测，未能充分发挥应有的效益。五是党组对全县合作社运行指导监管不力，全县 69%的农民专业合作社在章程、制度、财务方面存在漏洞，30%的合作社存在“僵尸社”、“挂牌社”的问题，合作社引领致富作用不明显。
整改情况：一是加强对局属二级单位的组织领导，****年实施的生猪、家禽、奶牛标准化规模化养殖项目资金 15 万元项目实施主体**县永裕养殖场，于****年 11 底已对该实施主体进行了验收合格，由于县财政资金困难未将项目资金兑付，目前正在和财政局衔接兑付该项目资金。二是组建工作组入户进行核实，对发放数量不够的农户给予补发黑羽乌鸡。
绵山羊良种引进项目和畜牧业全产业链项目招投标不规范，存在廉政风险，省纪委****年在三查三纠已发现存在问题，责成市纪委查处，3 名责任人给予了处分。下一步工作中修订完善农业农村局项目管理办法，严格按程序实施项目。三是会同各乡镇全面了解核实详细情况，进一步摸清涉及具体农户数量、耕地面积及历史原因，建立到村到户人员清单，组织召开专门会议进行讨论研究，针对具体问题商讨解决办法，争取化解大部分矛盾纠纷；按照省市《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作实施方案》，结合全县工作开展情况，向各乡镇印发《关于做好全县农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作的紧急通知》(合农发〔****〕56 号)，督促各乡镇组织再次进行摸排，对因长期整户外出、存在土地权属争议和承包纠纷等原因造成的暂缓确权农户的情况进行一次全面系统的排查，认真梳理问题，深入分析原因，分类制定解决办法，充分运用调解、仲裁和诉讼等法律手段，尽最大可能地妥善解决土地权属争议和承包纠纷等历史遗留问题，实现农户承包地“应确尽确”。四是继续积极与主管部门、政府领导汇报衔接，积极争取编制、财政部门支持，增加专业人员，落实工作经费，确保全面开展定量检测业务；及时与上级业务部门联系，借鉴他们工作中的先进经验，进一步强化业务能力培养，组织职工加强相关法律法规、规范、标准的学习，加强质量体系文件的宣贯，按
照《检验检测资质认定准则》规定，健全质量管理体系，完成资质认定工作，确保项目效益的有效发挥，更好地为农产品质量安全水平提升和保障消费者安全提供技术服务。五是制定了《**县****年市级财政专项扶贫培训实施方案》，下发了《举办****年全县农民专业合作社负责人及管理人员培训班的通知》，4 月 9日-15 日开展了全县农民专业合作社规范化建设提升首期培训班，主要以 34 个贫困村建办的种植、养殖产业合作社和全县“331+”产业合作社负责人、财务人员、管理人员及技术人员等共计 75 人参加培训。4 月 17 日-23 日开展第二期农民专业合作社规范化建设提升培训班。4 月 11 日-12 日组织合作社专业辅导员和乡镇12 名合作社辅导员共 15 人参加了****年全市农民专业合作社辅导员培训班，通过培训，全面提高合作社理事长、财务人员、管理人员的管理能力和业务水平，促进合作社规范化建设活动快速开展，增强合作社带动贫困户增收致富能力，为确保按期打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础；建立了县级合作社辅导员登记备案表，与贫困村驻村帮扶队、驻村农技人员和贫困户产业指导员共同做好指导和服务，对运营规范的合作社，进一步提升管理水平和市场竞争力。对运营一般“弱、小、散”的合作社，按照缺什么补什么的原则进行整改完善，并采取分产业、分行业、分类型、跨区域联合等方式组建联合社，引导规模大、实力强的合作社采取整合方式进行整合重组，支持龙头企业带动等形式发展壮大。对连续两年以上未经营、确无发展条件、又无法联合或合并的“空壳社”，按照《合作社法》有关规定予以清理注销和吊销；结合实际把选好合作社带头人、选准适宜发展产业、健全规范财务管理账簿作为做实合作社的三个基本要素，进一步健全章程和各项规章制度，特别是“三会”制度和财务管理制度，以制度促规范；积极创建示范社，力争年内创建 10 个以上市级示范社，通过示范引领带动合作社规范发展，继续加大对合作社的项目资金扶持力度，从各类整合扶贫资金中专门安排资金，支持合作社发展壮大、规范提升。
问题 3：民主集中制落实不到位，党组议事决策不规范。一是议事决策制度不健全。党组未制定议事规则，****年 1 月以前“三重一大”事项均在局务会上研究决定。二是末位表态制落实不到位。****年以来农牧局及下属单位畜牧站、兽医局、农经局在研究重点事项时均存在主要负责人率先表态定调的问题。三是职称晋升评选不规范。局党组监管缺失，农技中心****年中级职称任职资格评审
过程中，未按照要求，进行民主评议推荐和公示，职工反响强烈。
整改情况：一是根据《党组工作条例》，严格按照《农业农村局党组议事规则》，凡涉及“三重一大”事项必须经过局党组会议研究决定。二是严格落实了末位表态制度，始终坚持民主集中制原则，坚决杜绝在任何会议上“一把手”提前定调。三是根据反馈问题，及时研究成立了农业农村局职称评定委员会，按照职称评定晋升相关文件精神，修定完善中、高级职称晋升标准，列出具体内容确保职称晋升规范化，严格公示程序真正做到职称评定“公开、公平、公正、合理”。
问题 4:党内政治生活不严肃，存在搞形式走过场现象。一是“三会一课”制度执行不严。****年农牧局未召开党小组会议、党员大会，党组主要负责人讲党课不经常，未能达到每季度讲一次的要求；种子管理站党支部****年连续 9 个月未召开支委会，兽医局党支部无****年 4 月份支委会会议记录。二是民主生活会流于形式，****年至****年民主生活会会前谈心谈话内容空洞，客套话多，未能触及实质性问题。农牧局、农业执法大队、种子管理站、畜牧站****年民主生活会未通报上年度民主生活会问题整改及本年度意见征求情况，只做了自我批评，没有开展相互批评，缺少辣味，没有达到“红脸出汗”应有效果；兽医局****年2 月 1 日召开的民主生活会存在会中征求意见的议程；种子管理站民主生活会个人对照检查材料网络下载痕迹严重。三是组织生活会程序不规范。兽医局****年1 月 5 日组织生活会与民主生活会同时召开。
整改情况：一是根据党建标准化建设程序，对各支部书记及党务工作者，进行业务统一培训，严格落实 “三会一课”制度，按时召开支委会、党员大会，记好各种会议记录，严格落实主要负责人坚持讲党课制度。二是严格民主生活会程序，按要求进行了会前准备和谈心谈话，在****年专题民主生活会中认真撰写了班子和个人对照检查材料，并用好批评和自我批评这一有力武器，真正达到“红脸出汗”的目的，对于查摆出的问题，建立整改台账逐一销号整改，对照党员标准进行个人自评、党员互评和支部评定，并将充分结果运用到工作中。三是规范了组织生活会程序，加强和规范党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩。
2、关于党组抓思想建设有差距，理想信念教育抓得不紧方面的问题。
问题 1：党的十九大精神学习不深、不透。一是党组未专题研究每年的“中央一号文件”，没有用“一号文件”指导农业农村工作，“一号文件”举措落实形
式化；在新型职业农民培育，发展新产业，延长产业链方面思考不多，谋划不深。二是学用结合不紧密。普遍没有将党的十九大精神与农业工作结合起来，在业务技术指导、农资执法等方面不到位，农业技术指导服务满足不了群众需求。三是学习流于形式，学习效果不明显。党组对党员干部思想理论武装缺乏长期有效的思路和举措，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不透彻，不系统，学习只停留在读原文、念材料、记笔记、写体会的层面，组织研讨深度解读交流心得少，有应付差事倾向；畜牧站未按学习计划进行学习，农业执法大队仅有 4 人有学习笔记，农业执法大队十九大精神测试题个别未阅卷，兽医局个别职工心得体会网络抄袭现象严重，部分干部职工不知道“五位一体”、 “四个全面”等一些应知应会的基本知识。
整改情况：一是及时召开了党组会、职工会，全面系统学习了****年“中央一号文件”精神，并聘请相关专家对****年“中央一号文件”进行了认真解读，坚持用“中央一号文件”指导农业农村各项工作。二是学以致用，融会贯通，将党的十九大精神与农业工作结合起来，指导业务技术、农资执法、农业技术等方面工作落实。三是制定了学习计划，明确学习内容及辅导人，督促全体党员干部记好学习笔记，要求学习强国积分平均达到 1000 分左右，干部职工学习笔记字数每年必须达到 2 万字以上。建立“主要领导每月调阅科级干部学习笔记，分管领导及下属单位负责人每月调阅一般干部学习笔记”制度，同时，不定期开展了学习笔记抽查活动，将抽查结果纳入党员积分制管理，作为年终评先评优重要依据。
问题 2：
“两学一做”学习教育常态化制度化开展不扎实。党组对“两学一做”教育常态化制度化坚持不够，学习抓得不经常，有补记资料的现象，部分党员干部以工作忙为借口，主动参与“主题党日”活动积极性不高；“两学一做”过程性资料缺项漏项较多，党组无研讨交流材料及学习心得体会，种子管理站党支部无“主题党日”活动资料。
整改情况：一是制定了农业农村局《****年度学习计划》、《“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》，进一步完善了“两学一做”相关资料，明确了专题辅导人员，扎实准备辅导材料，严格审核把关，认真撰写学习心得体会，对应知应会的基本知识不定期组织学习知识测试，随机抽查检验学习成果，切实提
升学习效果。二是印发了农业农村局《“主题党日”活动实施方案》，每月 15 日开展了主题党日活动，按要求完善了“主题党日”活动资料。
问题 3：意识形态工作虚化。一是对意识形态工作重视不够。局党组在党的十九大召开之后，未研究安排过意识形态工作，仅与个别下属单位签订了意识形态工作责任书。二是不能将意识形态工作与三农工作紧密结合。不注重对专业技术人员思想观念转变的教育引导，专业技术人员思想仍然陈旧，在宣传新型农业种植、养殖技术方面还不到位，增强农民勤劳致富意识方面方法不多，农作物新品种、新技术全部依赖引进，没有自己的育种基地，培育自己的知名品牌意识不强。
整改情况：一是根据县委工作会议精神，研究制定了《农业农村局****年度意识形态工作实施方案》，按照分级负责和谁主管谁负责原则，把意识形态工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，纳入年度目标绩效考核。二是局党组成员带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。其他班子成员根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室和干部职工意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任，将意识形态工作与三农工作紧密结合，注重对专业技术人员思想观念转变的教育引导，创新工作方法，进一步提升工作能力和水平。
3、关于党建工作责任制落实不力，存在“重业务轻党建”现象方面的问题。
问题 1：对党建工作重视不够。党组没有把党建工作摆上重要议事日...
篇六：养殖场突出问题整改情况汇报
层农技推广》2021 年第 2 期Primary Agricultural Technology Extension 2021，Vol.9，No.2 http://jcnj.cbpt.cnki.net上的规模猪场，在符合“苏农计〔2019〕27号”文件规定的贷款再给予1%的贴息，全县93家养殖企业享受贷款贴息。6 联合管控出入调运依照《泗洪县集中打击违法违规调运生猪专项整治行动方案》，县农业农村局与交通部门开展联合执法督查，深入对产地检疫许可监管，严厉打击违规调运生猪及其产品等行为。全年出动执法人员800多人次，检查过往生猪运输车次383车次、生猪2.7万头，组织核查群众举报的违法违规调运线索9起，对发现“三无”（无检疫证明、无牲畜耳标、无备案车辆）调运生猪的，按照动物防疫法有关规定顶格处罚，有力地维护了全县非洲猪瘟疫情防控优良的局面，为生猪稳产保供工作创造了安定的环境。1 曲靖市生猪规模化养殖现状1.1 实地调查曲靖市重点龙头企业生猪规模化养殖情况将云南省曲靖市10个县（市、区）2020年已建和在建的养殖企业作为研究对象，通过实地调研，发放调查问卷，调研得出，曲靖正邦集团、温氏集团、神农集团等重点龙头生猪企业已建成种猪场12个，养殖规模8.37万头，育肥场578个，设计年出栏174.99万头；正在建设种猪场12个，养殖规模15.2万头，育肥场565个，设计年出栏244.11万头。重点龙头企业生猪规模化养殖计划和推进情况问卷调查统计见表1。1.2 统计分析曲靖市10个县（市、区）生猪规模化养殖情况通过统计分析法并结合实地调研，2020年云南省曲靖市10个县（市、区）生猪育肥场计划建设1 682个，设计年出栏759.82万头，截至2020年3月31日，已建和在建生猪育肥场1 143个，占总任务数的68%，设计年出栏规模419.1万头，占总任务数的55.16%；其中已建578个，设计年出栏174.99万头，已出栏48.28万头，在建565个，设计养殖规模244.11万头；已建和在建的育肥场999个，设计年出栏规模383.84万头，其中已建505个，设计年出栏规模152.88万头，与目标任务数相差539个。各县（市、区）及重点龙头企业生猪规模化养殖推进情况见附表。曲靖市各县（市、区）生猪规模化养殖情况见表2。2 存在的主要问题2.1 受非洲猪瘟疫情影响，养殖业主补栏积极性不高因受非洲猪瘟疫情影响，自2019年7月份以来，育作者简介：李文霞(1988年—)，女，硕士研究生，兽医师，主要从事畜牧兽医工作。E-mail：792158053@qq.com。*通信作者：肖桂萍（1975年—），女，本科，高级兽医师，主要从事兽药产品及畜禽产品检测工作。E-mail：792158053@qq.com。2020年曲靖市生猪规模化养殖推进存在问题及改进措施李文霞 1 肖桂萍 2*（1.曲靖市饲草饲料工作站，云南曲靖 655600；2.曲靖市兽药饲料监察所，云南曲靖 655600）摘要：文章探讨云南省曲靖市生猪规模化养殖的发展路径，将曲靖市10个县（市、区）2020年已建和在建的养殖企业作为研究对象，运用问卷调查、统计分析法并结合实地调研，掌握生猪规模化养殖项目建设中存在的问题。结果发现，全市生猪规模养殖总体推进情况呈现持续向好的态势，但发展依然存在不平衡的现象。为此，针对上述问题提出建议贯彻落实好现有的生猪规模化养殖各项扶持政策，积极与养殖企业进行沟通对接，统筹协调解决好生猪养殖用地选址问题；科学制定规模化养殖项目奖补政策，最大限度解决规模养殖户资金投入难的问题。文章认为结合曲靖市实际情况，改进生猪规模化养猪发展模式，可提高全市的生猪养殖效益。关键词：生猪；规模化养殖；曲靖市!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!畜 禽 专 题- 49 -《基层农技推广》2021 年第 2 期http://jcnj.cbpt.cnki.net Primary Agricultural Technology Extension 2021，Vol.9，No.2项目县计划任务数 截至目前生猪育肥场建设推进情况 与目标任务相差数育肥场数（个）年出栏量（万头）企业名称已建成 正在建设还需建设（个）设计年出栏（万头）已建成（个）设计年出栏（万头）已出栏（万头）正在建设（个）设计年出栏（万头）沾益区 158 85正邦、温氏、神农、西南、正大、云盟、利源74 34.92 16.08 30 20.86 54 29.22马龙区 189 96 温氏、神农 30 10.86 0 8 3.1 151 82.04陆良县 338 120神农、双胞胎、正邦、正大116 33.23 8.32 20 7.44 202 79.33师宗县 345 121.52温氏、双胞胎、正邦、正大81 17.3 13.01 218 77 46 27.22罗平县 57 30.2 温氏、益民、神农 14 5.56 0 29 33.2 14 已超 8.56富源县 170 94.5云南力东牧业有限公司（东恒）、温氏33 17.22 0 23 9.1 114 68.18宣威市 335 142德康、双胞胎、新希望155 29.6 0 191 75.61 已超 11 36.79会泽县 90 70.6会泽温氏畜牧有限公司75 26.3 10.87 46 17.8 已超 31 26.5合计 1 682 759.82 / 578 174.99 48.28 565 244.11 539 340.72项目龙头企业截至 2020 年 3 月 31 日项目建设推进情况已建成 正在建设种猪场数（个）养殖规模（万头）育肥场数（个）设计年出栏（万头）种猪场数（个）养殖规模（万头）育肥场数（个）设计年出栏（万头）正邦集团 1 0.76 37 8.42 ／ ／ 13 4.2温氏集团 6 5.34 231 84.4 5 5.7 298 122.16神农集团 ／ ／ 20 21.75 2 1.4 11 11.15西南集团 ／ ／ ／ ／ 1 0.4 1 1.2双胞胎集团 ／ ／ 100 18.01 1 1.5 23 4.88德康集团 1 1 50 8.5 ／ ／ 13 3.2云南新希望 ／ ／ 2 0.25 1 2.7 25 10昆明正大 ／ ／ 7 3.42 1 1 ／ ／东恒集团 1 0.5 1 5 ／ ／ ／ ／华洋益民 ／ ／ ／ ／ 1 2.5 1 20本地养殖大户 3 0.77 13 2.52 ／ ／ 1 0.4其 他 ／ ／ 117 22.72 ／ ／ 179 66.92合计 12 8.37 578 174.99 12 15.2 565 244.11表1 重点龙头企业生猪规模化养殖计划和推进情况问卷调查统计表2 曲靖市各县（市、区）生猪规模化养殖情况统计畜 禽 专 题- 50 -
《基层农技推广》2021 年第 2 期Primary Agricultural Technology Extension 2021，Vol.9，No.2 http://jcnj.cbpt.cnki.net肥猪出栏加大，催动仔猪价格高位运行，但2020年3月全国生猪价格呈现下降趋势，导致养殖成本和效益预期风险增大，除自繁自养情况外，养殖户补栏积极性普遍不高。2.2 受土地资源因素制约，养殖场签约数量需要调整因受土地和环境资源制约，各县（市、区）和养殖企业根据土地落实情况，在计划出栏总量不变的情况下，及时对部分养殖规模进行了调整。如会泽县原定新增规模养殖场90个，而对应养殖规模的地块难以落实，只能调大养殖场数量；沾益原定新增规模养殖场158个，但养殖用地相对集中地块易落实，则调小了养殖场数量。2.3 部分养殖企业要求高，政企洽谈对接意见分歧大如罗平县新希望企业（实为东方新希望）除要求“水、电、路、公交、邮政、网络”通畅外，还要求政府出资帮其租地和平整场地，企业要求过高，政企双方难以达成一致，项目至今未落地。新希望六和有限公司希望宣威政府在水电路改造和土地平整费用中给予部分减免等，经过多次协调，才同意项目落地建设。2.4 生猪养殖资金投入大，部分养殖企业有放弃意向东恒集团受地块和水、电、路、网信、隔离条件等基础配套设施前期投资大的影响，放弃了部分项目。德康集团总部因考虑市场因素，明确了2020年4—11月整个集团在全国范围内没有落地的项目将不再进行投资。2.5 因县级财政资金困难，发展扶持政策落实不到位生猪规模养殖和畜牧业发展因县级财政困难，资金拨付缺口突出。3 生猪规模化养殖改进措施3.1 压实责任，执行好项目调度各级农业农村部门要进一步压实责任，加强与有关部门协作配合，执行好项目调度和监督制度，推动各项措施落到实处。并建议各县（市、区）人民政府履行好主体责任。3.2 统筹协调解决好生猪养殖用地选址认真贯彻落实好现有的生猪规模化养殖各项扶持政策，积极与养殖企业进行沟通对接，统筹协调解决好生猪养殖用地选址和通电、通水、通路等问题，加快项目落地步伐。3.3 规范使用专项资金，制定科学规模化养殖项目奖补政策生猪调出大县要切实把生猪调出大县奖励资金和畜禽养殖粪污资源化利用整县推进项目资金等专项资金用于生猪规模化养殖项目上 [1] ，科学制定规模化养殖项目奖补政策，最大限度解决规模养殖户资金投入难的问题，有效提高养殖大户积极性，助推生猪规模养殖快速发展。3.4 落实生猪规模化养殖总体任务考核工作切实落实生猪规模化养殖年终考核工作要求，采取查阅台账、听取汇报、实地查看、座谈交流等方式，重点对加强组织领导、落实扶持政策、建全工作台账、建设目标任务等完成情况进行考核，为提升投产达产和生猪屠宰加工产业链水平奠定好基础。3.5 持续做好重大动物疫病防控工作按照加强统筹、群防群治、堵防结合、抓早抓小、防微杜渐的要求，压实生产经营各环节防疫主体责任，切实加强常规监测，做好疫情监测预警，全面抓实以非洲猪瘟为重点的动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情，为生猪产业健康发展保驾护航。3.6 认真做好各类信息沟通协调加强与相关部门沟通协调，认真做好生产形势分析和信息服务，客观分析价格变动趋势，加强畜禽及其产品的监测预警，科学引导生产，维护市场稳定。参考文献：[1] 严中成. 生猪规模化养殖存在的问题及改进措施探讨[J]. 中国畜禽种业，2019，15（11）：111-112.畜 禽 专 题- 51 -
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