篇一:纪检组长在教育工作会议上的讲话
纪检组长工作会议讲话
纪检组长做为一级领导班子的成员,与其他班子成员相比,无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是小编给大家整理的纪检组长工作会议讲话,仅供参考。
纪检组长工作会议讲话篇1同志们:大家好!首先,真诚的祝贺大家即将走上新的工作岗位!近两个月来,你们经过民主推荐、组织考察等干部选拔程序,赢得了组织和群众的信任与重托,最终脱颖而出,这既是你们个人长期以来努力学习和工作的结果,也是对组织的培养和期望的最好回报。今天,在你们真正走上新的工作岗位前,受省局党组委托,由我来给大家进行一次任前廉政集体谈话。
任前廉政谈话是选拔任用干部的必经程序,是党组织了解、关心、爱护、帮助干部健康成长的重要举措,是加强和改进领导干部教育、管理、监督关口前移的有效手段,对增强领导干部自重、自警、自省、自励意识,促进干部思想作风建设和政治素质提高都有着十分重要的意义。各位都是初次走上领导岗位的优秀青年干部,今后在各自的工作岗位上都将担负起更加繁重的工作任务,也可能将面临更多的诱惑与误区。下面,我从三个方面谈一下,希望能够帮助大家进一步巩固和强化“知廉、守廉、倡廉、促廉”的意识,树立“领导就是责任”的观念,为确保各自工作任务的圆满完成,提供坚强的政治思想保障。
一、要勤于学习,不断强化自身修养
所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是,勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语,叫做“士三日不读,则其言无味,面目可憎”,意思是说,不读书、不学习,必然言之无物,风度、气度、修养就不会提高,人就会变得粗俗。事实也是如此,一个干部不爱读书、不爱学习,思维和能力就会显得迟钝僵化,个人素质就不会得到提升,就不能适应工作的需要,就会成为时代的落伍者。这次竞争上岗,大家
先后参加了两次考试,一次是对综合素质的测试,一次是前两天进行的任前廉政知识测试,这些测试既是对大家任职所需知识的综合检验,也是一次重要的、善意的提醒,就是要告诫大家作为一名合格领导干部必须不断加强学习,其中包括廉政法规知识的学习。大家即将走上新的领导岗位,对个人能力和素质都会有新的更高的要求,靠“吃老本”是难以适应工作发展变化的,因此,一定要在学习上继续下足功夫用足劲头,多读书多学习。惟有此,才能不断掌握新知识,提高思想理论水平和科学决策能力;才能及时理清思路,研究新情况,解决新问题;才能获得知识上转化的新能力,为在新形势下实现地税事业又好又快发展真正肩负起“带领”和“指导”的双重责任。要通过学习努力提高理论水平、理论素质和廉洁意识,提高运用政策理论分析和解决现实问题的能力,提高正确认识自己、不断改造主观世界的能力,做到对组织襟怀坦白,坚持说老实话、办老实事、做老实人,对同志肝胆相照、以诚相待、言行一致。要主动克服工作忙、事务多的干扰,学会“挤”,不给自己任何放松和懈怠的理由,自觉减少一些应酬交际,牺牲一些休息时间,减少一些娱乐爱好,去除一些私心杂念,舍弃一些安逸享乐,合理利用时间安排好学习;善于“钻”,真正沉下身心,认真研读重要政治著作、广泛涉猎相关知识、深钻精学税收业务、苦学猛练过硬“功夫”,培养终身学习、超前学习的良好习惯,只有这样才能“腹有诗书气自华”,才能提升境界、开阔眼界、提高素质、增长才干,才能在今后的工作中做到头脑清醒、境界开阔、心中有数、底气十足。
二、要忠于职守,真正做到履职尽责
无论是在一个地方,还是一个部门,领导干部都是人民群众关注的焦点。律己方能树正气,勤政才会有作为。作为一名领导干部,要守纪律,树立良好形象。严格遵守党的纪律,是对每一位党员干部的本质要求。尤其是党员领导干部,就更要加强这一方面的纪律。因为你是领导干部,手上或多或少的掌握着一定的权力,所以,你就站到了遵守党纪国法的前沿位臵,稍有不慎,就会追悔莫及。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉政纪律,堂堂正正做人、清清白
白为官、老老实实干事,真正做到为民、务实、清廉。要讲原则,自觉接受监督。班子的每位成员都应珍惜爱护班子的团结,都应做团结的表率。要维护集体领导、尊重同事,坚持原则、敢于负责,顾全大局、加强协作,形成兴一方热土、干一番事业的强大合力。要严格执行民主集中制,要靠事业心和责任感促进团结,靠沟通协调维护团结,靠组织制度保证团结。要加强党内监督,自觉地接受并正确地对待党和人民群众的监督,只有这样才能做到少犯或不犯错误。要求实效,争创一流业绩。要坚持真抓实干,真正把精力集中到干事创业上来,集中到加快地税事业发展上来,集中到狠抓工作落实上来。结合税收工作实际,按照中央的总体要求,我们地税系统的领导干部应该加强自身的“六种能力”建设。即不断提高自己分析形势,把握大局,服务经济工作的能力;提高依法治税,规范行政的能力;提高科学化、规范化、精细化管理税收的能力;提高求真务实,开拓创新的能力;提高做思想政治工作、群众工作,带好队伍的能力;提高拒腐防变,经得住各种诱惑和考验的能力。要始终保持干一流工作、创一流业绩的精神状态,迅速进入工作角色,以实际行动展示你们在新岗位上的实干精神和工作水平。
三、要严于自律,认真落实“一岗双责”
近年来,一些领导干部因放纵私欲,被权力、金钱、美色所吞噬,最终玩火自焚,被自己打败的事情屡见报端。前车之覆,后车之鉴。一个干部提拔了,对其各方面的能力也将提出更高的要求,比如决策能力、管理能力、协调能力等,但其中一个最重要也是最基本的能力,就是干部的廉政能力,这是事业成功的保障,是干部成长的前提。廉政抓不好,其他能力再强,也难堪重用。因此,廉政这根弦要始终绷紧。要强化“四自”观念(自重、自省、自警、自励),时刻保持清醒头脑,自我鞭策、不骄不躁,不断追求积极上进和清白人生。要认真做到“四慎”,一要慎微,就是要从微小的事情做起,在小事上也要严格把关,古人云:“舟必漏而后水入,土必湿而后苔生”。小节不拘,就会放松对自己的要求,自律意识就会淡化,就会在矛盾的、侥幸的复杂心态中迈出可怕的第一步;二要慎思,就是要经常开展自我检查,思考自己的所言、所行是否符合领导干部的标准,理想信念有没有偏差,不断加强党性锻炼,提升个人修养,培养良好品德,进而提升境界;三要慎欲,欲望是行动的先导,古人云“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”,因此,大家要清醒的认识欲望、对待欲望,在学习上要有求知欲,在工作上要有上进心,但在生活上就不能随心所欲,要学会控制欲望、淡然生活,否则就可能使人生的天平发生倾斜,导致经济上腐败、生活上腐化、政治上堕落;四是要慎独,鹰击长空,不坠青云之志,在有人监督下,诚实守法,无人监管,更应恪尽职守,洁身自好,管住自己,造福一方。要认真学习贯彻《廉政准则》,这是对一名领导干部廉洁从政的最根本要求,要把《准则》作为自己从政的行为标杆,看做一种警示,当成一面镜子,经常想一想、看一看、照一照,检查自己有什么不良的苗头和倾向,及时加以改进和纠正,这对自己和家庭都是有益的。
要认真落实“一岗双责”。在座的各位到岗后,要按照党风廉政建设责任制的要求,在抓好税收工作的同时,切实担负起抓党风廉政建设的责任。自觉遵守并严格带头执行《陕西省地税系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,履行党风廉政建设和反腐败工作职责,就是要对本地区、本单位在自己所分管的工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作职责,在重要部署、重要环节、重大事项上,要亲自布臵、亲自检查、亲自解决存在的问题;就是要按照“谁主管,谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部,做到一级抓一级,层层抓落实。你们现在担任的虽然是副职,但依然是所分管工作范围党风廉政建设工作的责任人,因此对反腐倡廉工作必须高度重视,要认识到不抓就是失职,不认真抓就是没尽职,抓不好就是不称职。领导干部不仅要干事,还要干净,不仅要管好自已,还要管好队伍、配偶子女和亲属。省纪委对领导干部落实党风廉政建设责任制提出了“五个一”的要求,即对党风廉政建设和反腐败工作每年至少要进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课;听一次所管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报;对新任职干部和有反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围群众反映突出的一两个不
正之风问题进行调研。这“五个一”,是责任制的具体化,也是一个领导干部抓好廉政建设最基本的要求,大家务必抓好落实,尤其是赴地市交流干部,要做到把反腐倡廉同税收工作一起部署,一起检查,一起考核,一起奖惩,使反腐倡廉建设同税收工作紧密结合,互相促进。
毛泽东同志曾经告诫我们:“我们的权力是谁给的?是人民群众给的,是用来为人民服务的。”现在重温毛主席的这段教导,仍然显得十分亲切。在座的各位同志,通过自身的努力和组织的培养,有了一个一展身手、干事创业的平台,机会来之不易,希望同志们要倍加珍惜省局党组的信任与重托,倍加珍惜广大税干的期待与厚望,倍加珍惜个人的职责和荣誉。要常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,常兴利民之举,不骄、不躁、不奢、不逸,做到警钟长鸣、洁身自好。以新姿态、新思想、新作风,履行新职责,作出新贡献。
最后,祝大家在新的工作岗位上取得优异成绩,并祝大家身体健康!工作顺利!纪检组长工作会议讲话篇2按照市纪检委、市委组织部的要求,围绕本次民主生活会“认真贯彻落实xx届中央政治局关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”的主题,通过与班子成员谈心、征求干部职工意见和建议,及前一阶段的学习,本人认真领会了《改进工作作风密切联系群众》等相关文件的精神,紧密结合自身工作实际,做出了一下总结。
一、学习关于改进工作作风,密切联系群众中央八项规定等文件的体会
通过对改中央八项规定的学习,我认为这是加强对干部选拔和管理的重要举措。对干部的选拔和管理,不仅纲举目张,可以说改进工作作风,密切联系群众是党在新时期关于对干部选拔和管理的重要法规。对我们而言,就是要在提高修养上下功夫,中央八项规定为准绳,分清“是”与“非”、“合法”与“不合法”的界线,时刻保持清醒
头脑,牢记“公平正义”的宗旨,牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的教诲,身体力行,争做“改进工作作风,密切联系群众”的先进模范。
二、对照中央八项规定的自查情况
通过对照“xx届中央政治局关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”自己没有违反“制度”的行为。
三、存在的主要问题
(一)思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量的政治、经济和法律方面的知识,并从中吸取精华充实自己,但由于日常性事务工作多,不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能马上接受,影响了更深层次的解放思想。
(二)工作抓落实不够细致。纪检工作任务重、内容规定性强、质量标准高、环节要求细,虽然平时对工作强调很多,注重完善各项,但对执行情况检查督促较少,硬措施不力。即布置多,检查少;说的多,做的少;要求多,帮助少。导致工作中出现一些本不应该出现的失误。
(三)调查研究不够深入。我主抓纪检监察工作,由于平常对各单位基本情况已大致掌握,所以到基层调研时间相对较少。主观认为到基层就是给添麻烦,只要通过听汇报、座谈等形式,稍加引导就能达到事半功倍的效果。这样,就易出现对基层深层次的矛盾和问题不能及时发现,妥善处理的情况。
四、改进措施
针对以上问题,在今后的工作中,我将从以下几个方面进行努力,加以解决。
(一)不断学习,提高素质。把认真学习党的指导思想、方针政策与学习贯彻“改进工作作风,密切联系群众”工作相结合,把认真学习理论和业务知识作为提高工作能力的重要途径,常抓不懈。在领会基本原理及其精神实质上下功夫,致力于提高自己的工作水平和领导水平。
(二)以身作则,秉公执纪。作为纪检组长,自己首先要以身作则,自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束,凡是要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。做到坚持以事实为依据,以法律为准绳,一切从实际出发,“有法必严,违法必究”,忠实履行职责,坚持原则,不讲情面,不讲关系,不循私情,严肃查处,坚决维护党纪国法的尊严。
(三)改进方法,做好工作。实际工作中,注重综合运用“借威、乘势、碰硬、创新、戒浮、见微”六种工作方法。借威,即善于借助《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》赋予的权威,坚持多请示、多汇报、多请教。乘势,即善于抓住工作时机,捕捉工作契机,趁势而上,巩固成绩,解决问题。碰硬,即敢于并善于同歪风邪气作斗争,打开工作局面。创新,即勤于思考,善于调研,积极探索廉政教育、民主评议等重点工作规律,不断总结新经验,提出新思路,推出新举措,拿出新办法,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。戒浮,即以务实的工作态度,说实话,鼓实劲,察实情,干实事,摒弃“花架子”,在叫真求实上下真功夫。见微,即把问题想的再深一些,把工作做的再细一些,深到每个细节,细到每个环节,努力以深入细致的工作作风营造民主监督的气氛,开创纪检新局面。
以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正。
纪检组长工作会议讲话篇3各位领导、同志们:
通过这几天的学习,我的体会是:纪检监察工作有两项任务,一是坚决惩治腐败,一是有效预防腐败,只有从根本上铲除和遏制腐败的产生,维护税务机关良好的管理秩序,才能保证国家税收工作的顺利完成。结合我局实际,谈谈自己的一些想法。
一、围绕党章学习,抓好三个试点
党章是规范和制约全体党员行为的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。在学习贯彻党章中,如何加强对权力运行的制约;如何发扬民主,拓宽民主渠道,加强民主监督;如何建立和谐征纳关系,使执政为民的思想在具体工作中得以体现。围绕这三个题目,我们搞了三个试点。
一是培养党章思维,审视决策行为。
党章思维就是运用党章的立场来思考问题的方式和习惯,以党章为根据,以维护党章权威和促进党章价值的实现为目标。在政治生活中,相对依靠政策和上级指示的立场来思考问题的方式和习惯而言,党章更具有客观性、宏观性、全局性和民主性。而从我们目前的现状来看,用党章的立场来思考问题还没有被认识,更不要说形成习惯。所以说,现在需要培养这种思维。当前我们先从领导班子入手,以决策行为为内容,用党章的立场来审查这些决策行为是否符合党章立场。因为决策行为是权力运用的核心,加强对“两权”的监督制约,首先要从决策行为开始。试点单位洛龙区地税局组织党组“一班人”,通过逐级学习党章,研究党章在基层组织中必须认真贯彻落实的思想、行为、标准、方法和纪律,对照党章检查去年区局党组所决定的18个问题,查找出理论和实践的差距,标准与执行的差距。通过整改,使党组在研究决定问题的过程中树立党章思维,按照党章的要求进行科学决策,使决策更具有全局性、客观性、民主性。
二是建立民主评议委员会,拓宽民主监督渠道
构建和谐社会的基础是民主渠道畅通。xx届四中全会提出的“建立社会舆情和分析机制,畅通民情反映渠道”,并要求建立人民调解组织网络,把人民调解工作延伸到社会生活各个领域。而我们作为国家机关的基层组织也是一个群体,也有自己内部范围内的群众问题。建立一个“民主评议委员会”,构筑一个引导群众,宣传群众,说服群众的平台。由群众选举代表作委员,限定一些群众关心的内容,对反映比较强烈的热点问题,群众个体都有权在规定的内容内提出申请,由“民主评议委员会”按照政策规定、实际情况,做出一个应该如何解决的答案,提交党的组织或行政组织作为处理参考。这既可保障党外群众的批评、建议、检举等权利。也可保证党内的同志了解和参与党内事务,充分行使党内的知情权、参与权、选择权,推进政务公开和党务公开。这个试点是在孟津县局进行的。他们成立了由群众代表组成的民主评议委员会,制定了章程,确定了范围。将评议分为三个部分。一是对县局党组所决定的问题,群众有意见者,可申请评议;二
是在廉政建设方面、为纳税人服务方面、“八荣八耻”、“八坚持、八反对”方面,存在突出问题的可申请评议;三是为建立和谐地税方面存在的问题,可以申请评议,三个部分共拟定了27条。通过民主评议委员会的成立,推动了孟津县局政务公开、拓宽了民主监督渠道,密切了干群关系,促进了各项工作落实。
三是满足纳税需求,提升服务层次
为纳税人服务不是点的工程是个系列工程,是民心工程。纳税人需要税务机关服务系列化,贯穿纳税的全过程,而我们现在仍局限在一个点上,显然不符合纳税人的需求。要不断提高服务的层次和水平,来满足纳税人的需求,纳税人需要什么样的涉税服务,我们就提供什么样的服务。这个试点,我们在涧西区局进行,主要解决两个问题,一是纳税人在不同的时间段需要什么样的服务,大企业、小企业、市场商户、福利企业、商业、工业、建筑业等,服务形式有哪些不同,要分别研究他们的需求。二是根据纳税人的需求,用什么样的服务形式能满足纳税人的需求。重点实现“五个方面”的突破。第一、认真落实“全程办事代理”的服务新模式,依法为纳税人提供全过程优质服务。第二、全面实施“纳税服务无辖区”的服务新方式。第三、大力推行“批量扣税”的服务新方法。第四、积极落实“简化办税和审批手续”的服务新措施,开辟不同需求的“绿色通道”。第五、建立健全“满足纳税人需求”的快速反应新机制。
三个试点都已经取得阶段性成果,市局机关已抽调人员,总结试点经验,将在全市地税系统推广。
三、围绕责任追究,突出三个针对党的xx大明确提出,“落实党风廉政建设责任制关键在严格责任追究”。只有做到三个针对才能使责任追究工作落到实处。
一是要针对所有的失职、渎职对象,不能“追下不追上,追大不追小,追软不追硬,追疏不追亲”。
要通过严格的责任追究,让工作不到位者“丢面子”,使不认真执行责任制者“挨扳子”,给失职、渎职者“挪位子”,真正达到追究一个,教育一片的目的。
二是要针对被追究对象的具体问题认真进行定性分析,确定具体
处理办法。既要对构成违法、违规、违纪的行为进行追究,又要对违犯工作纪律、工作程序,造成了经济损失和不良影响的行为进行追究;既要追究直接当事人的责任,也要追究主管领导的责任。特别是对于恶性案件和群众关心的重大问题,进行责任追究之后,还要及时公布追究结果,自觉接受群众监督。
三是针对存在的问题,通过深入剖析,查找制度漏洞,举一反三,建章立制,堵塞管理中的漏洞。前段时间我们在查处某所长贪污税款问题时,虽然未发现该同志贪污税款,但是该同志在日常征管工作中疏于管理,造成部分税款未能及时入库,按照责任追究有关要求,对该所长进行了免职处理。并针对在管理中存在的问题,召集有关人员进行讨论,在此基础上制定了《关于加强基层征收管理的意见》,加强了日常征收管理,起到了纪检监察工作为税收中心工作服务的目的。
四、围绕中心工作,把握四个途径
大力开展组织收入工作要有良好的廉政环境做保障。所以,我们必须树立抓廉政就是抓业务,抓业务必须抓廉政的理念,紧密围绕税收中心来开展党风廉政建设工作,营造廉政环境大势。如何营造良好的廉政环境?我认为要做到四抓,即:抓教育,抓制度,抓督查,抓创新。
抓教育。反腐倡廉教育要先行。当前有一些误区,相当一部分人认为,廉政教育作用不大,把教育当说教。而我则反复考虑,认为教育不是作用不大,是传统的教育方式没有达到理想的效果,没有效果的教育越多,群众就越反感,时间长了,大家也不相信教育了。如何突出教育效果?一是抓领导干部的率先垂范作用。“问题敢查前三排,责任追到主席台”,才能真正解决“群众看不惯,群众看不起,群众看不见”的问题。这就要求各级领导干部要带头廉洁自律,只有过好名利关、权力关、金钱关和人情关,诚心诚意与群众交朋友,以民为天,为官才会有威信,群众才会信服,教育才会有效果,党风廉政教育才能最终落到实处。二是抓好“四讲”不动摇。即重点岗位重点讲、干部任前超前讲、全体人员普遍讲、逢会逢节逢查坚持讲,使党员干部视党纪条规如“雷池和高压线”,不能踩,不能越;三是抓正反两方
面的典型。要敢于抓反面典型,让教育有明显的针对性,使大家切实引以为戒;要积极树立先进典型,对在去年活动中,挖掘出来的基层优秀共产党员先进事迹,进行提炼,突出“闪光点”,展现“先进性”,从不同方面体现基层同志爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、文明服务等先进事迹,组成巡讲团,深入各单位进行巡回宣讲,用身边事教育身边人,以弘扬正气,为营造良好的廉政环境“造势”。四是抓教育效果的评估与考核。要建立一套廉政教育效果考核评估办法,定期组织检查,让各级重视教育效果。
抓制度。一要建立健全科学的预警机制。注意从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及税务干部社交圈、生活圈、娱乐圈等活动中了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题,全面掌握廉政工作信息,正确分析和判断腐败行为的苗头和动向,做到关口前移,防范在先,把腐败现象遏制在萌芽状态,切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。二要建立科学的监督制约机制。以税务管理信息化为依托,深化征管改革,优化业务流程,科学分解权力,建立和完善人机结合的监控机制,把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。三要建立横向联动机制。加强与相关监督管理部门的协调和沟通,力求形成合力,共同参与干部的监督管理,产生监督管理的叠加效应。四要建立反馈机制。充分利用案件资源,对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的重大事件、重要动态和重点倾向,及时反馈给各级党组和有关部门,及时调整廉政教育的内容和方法,增强工作的针对性和实效性。
抓督查。教育也好,制度也好,都要用检查手段落实。所以一要组织人员从机关到基层检查落实情况,定期通报。二要加强审计监督,坚持经济责任审计制度,开展对领导干部的任中审计,做到离任必审,对发现的问题,坚决实行问责追究。在此基础上召开内审工作研讨会,扩大审计结果的运用。前一阶段我们在审计过程中,发现某单位未执行“一支笔”审批制度,在研讨会上做为问题进行讨论,推动了整改。
三要成立督查小组,采取不定期抽查与暗访检查相结合的形式,对各单位廉政建设、政务公开、行政执法、优质服务工作进行督导检
查,对存在问题的有关责任单位和责任人的违规行为提出处理建议,并对督查结果及时进行通报,并将督查结果纳入年终考核,与评先挂钩,奖惩分明。
抓创新。实践反复证明,实事求是,是马克思主义活的灵魂;改革创新,是时代精神的核心内容。地税部门的纪检监察要提高工作水平,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。一要把本单位工作经验系统化,根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。二要把上级精神具体化,贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。三要把外地经验本地化,现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。
五、围绕自身建设,提高四种能力
我局现有19名纪检组长中有17个是新任纪检组长,如何使他们迅速适应岗位工作需要,充分发挥纪检监察工作为税收中心工作保驾护航的作用,是我们干好工作的基础。所以,我们通过组织培训班、开展业务比武、进行经验交流等形势使他们熟练掌握“三个基本功”,提高四个方面的能力。
一是学习能力。职务提升了面对新的工作,新的任务,不学习就不能适应工作需要。有地位不一定有学问,有权力不一定有知识,学而知之,不学习,就跟不上形势。对纪检干部要强化理论学习,使我们的工作建立在正确的理论基础之上,始终把握正确的方向;要深化业务学习,尤其是相关法律知识和党纪政纪法规的知识,始终把握工作规律;要注重知识积累,了解和熟悉有关基建、财务、审计、税收等业务知识,始终把握参与主动权。我们今年要通过举办培训班、组织考试和经验交流等形式,加强纪检监察干部的学习,提高他们的思想和
业务水平。
二是组织协调能力。学习教育、调查案件、建章立制等工作,都离不开纪检监察干部的组织协调能力。今年我们召开反腐倡廉教育联席会议,利用教育资源,设计由各个部门参与的主题活动。但我们由于经验不足,组织活动计划的落实起来很困难,所以要锤炼纪检监察干部的组织协调力。对计划的事前准备,落实计划的方法步骤,分工合作的协调,调查案件的力量整合,锤炼立体思维,加强实施能力的锻炼。
三是业务能力。要有善于发现问题的能力,熟悉廉政建设规定,熟悉下情,还要有发现问题的途径和办法;要有调查案件的能力,掌握调查方法,掌握谈话艺术,掌握取证手段;要有自律能力,有正义感,敢于坚持原则,一身正气,严格纪律不怕得罪人。
四是宣传能力。通过近一时期的基层调研,我发现纪检监察工作缺乏氛围。这既与工作的性质有关,也与我们的宣传缺乏力度有关,提高宣传能力是改善氛围的重要环节。而我局现有的纪检监察干部90%以上人员没有讲过课,对廉政教育没有说服力,不敢运用批评与自我批评这个武器。最近,我们准备搞一次集体备课,锻炼演讲能力,根据各单位实际,确定一些需要点名批评的内容,让我们的纪检监察干部都有一些棱角,敢讲、敢抓、敢管,把我们的工作特点在形象上先立起来。
篇二:纪检组长在教育工作会议上的讲话
在全省纪检组长、监察室主任工作会议上的讲话
同志们:
这次我们采取以会代训的方式,在中国革命摇篮——井冈山召开省、市两级工商局纪检组长、监察室主任会议,主要是围绕深入学习贯彻中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》,认真传达学习国家局南宁会议精神、落实省局下发的两个《意见》,深刻分析当前在纪检监察干部队伍中存在的突出问题和全系统党风廉政建设形势,进一步统一认识、研究措施,以振奋精神、强化责任、严明纪律、有所作为。省局党组书记、局长朱张才同志对开好这次会议非常重视,并作了重要指示。这充分体现了省局党组和主要领导对全系统纪检监察干部队伍建设的高度重视、亲切关怀、寄予厚望。我们要在实际工作中认真贯彻落实好,并以此为鞭策和动力,加倍努力地做好工作。昨天下午和今天上午,各设区市局的纪检组长们都作了很好的发言。刚才,郭国君同志就今年内要开展的几项重点工作进行了布置,希望大家回去后认真组织实施。下面,我就根据大家的发言和到任后所做的一些调查研究及工作思考,就如何贯彻落实好两个《意见》、加强全系统纪检监察干部队伍建设、推动党风廉政建设谈几点意见:
一、要正视当前工商系统纪检监察干部队伍现状和党风廉政建设形势,切实增强加强纪检监察干部队伍建设的紧迫感和内动力
我们之所以在全省工商系统提出:以建过硬的纪检监察干部队伍求过硬的党风廉政建设,主要是基于以下几个客观现实考虑的。
1、加强纪检监察干部队伍建设是当前全系统纪检监察队伍现状所需。
应该充分肯定,全系统纪检监察干部队伍建设的基础是好的,纪检监察干部基本能胜任工作,做了大量艰苦、细致的工作,为全系统党风行风建设把了关,作了贡献,取得了好成绩。但是,我们应当清醒地看到,当前纪检监察干部队伍的整体素质还存在着与新形势、新任务的要求不相适应的地方,还存在“不想干”、“不会干”、“蛮干乱干”的问题。有的纪检监察干部缺乏胜任本职工作的素质和能力,连基本的办案程序和纪检方面的党纪法规都不懂,想干事却干又不成事。有的纪检监察干部精神状态不振奋,缺乏爱岗敬业精神,存在三种消极思想:“为难”思想,认为纪检监察工作难做,是得罪人、与人过不去的工作,出力不讨好;“老好人”思想,不敢碰硬,不敢与歪风邪气作斗争;“患得患失”思想,考虑个人得失多、工作中求上进少,无所作为、得过且过、不求有功但求无过。有的纪检监察干部缺乏组织
纪律观念,重大问题不及时报告,甚至执法执纪不严等。这些问题是客观存在的,我们绝不能视而不见、听之任之。因此,要把解决纪检监察干部队伍中存在的突出问题当作我们的一项基础性工作来抓。
2、加强纪检监察干部队伍建设是全系统党风廉政建设形势所迫。
全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作,在省委、省政府和省局党组的领导下,由于各级工商局党组织的高度重视,总体形势是好的。但由于利益驱动、权力约束乏力、部分执法人员素质不高等原因,行业不正之风仍然存在,违规违纪甚至违法现象时有发生,党风廉政建设和反腐败形势仍不容乐观。如:个别基层领导干部在处理国有房产时,收受贿赂,被法院判刑,有的领导干部利用职权,让自己的亲属参与基建,群众反映很大;个别工商干部在收费方面存在着擅自扩大收费范围、提高收费标准、坐收坐支、搭车收费、以物以吃抵费、收费不开票、乱开票、大头小尾、收费过程中关亲顾友、收人情费等现象;个别执法人员在办案过程中存在着不依法行政、乱办案、执法违法、乱处罚、以费代罚、以赞助代替罚款、利用自由裁量权谋取私利,不文明执法、野蛮执法等问题;个别窗口单位也存在着利用办照、年检之机“吃、拿、卡、要”、以权谋私等问题。另外,在干部提拔使用、财务管理、领导干部廉洁自律、个别干部在生活作
风等方面也都不同程度的存在问题,特别是有的单位党的组织生活不严格、党的纪律执行不严肃等。可见全系统党风廉政建设的形势对我们加强纪检监察干部队伍建设提出了客观要求。
3、加强纪检监察干部队伍建设是纪检监察工作根本职责所系。
随着党中央建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系重大战略决策的提出,以及省委、省政府、省局党组对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和人民群众对党和政府根治腐败的热切期望,更要求我们必须从全局和战略的高度加强纪检监察干部队伍建设,培养和造就一支能担当重任的高素质干部队伍,为完成新时期反腐倡廉各项工作提供坚强的组织保证。古人云,“正人先正己”。俗话也说,“打铁先得自身硬”。因此,纪检监察干部要担当重任、履行好根本职责、完成好《实施纲要》赋予的岗位要求,就必须要高度重视自身队伍建设,就是要对纪检监察干部队伍严格要求、严格教育、严格管理,努力建设一支
“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。
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篇三:纪检组长在教育工作会议上的讲话
写一篇纪检组长在县委办党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话1000字
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
今天,我们召开党风廉政建设暨警示教育会议,旨在加强思想引领,提高纪检工作质量和效率,切实加强党风廉政建设,为全县创建风清气正的政治生态打下坚实的基础。作为纪检组长,我谨代表全体纪检干部向大家汇报一下我们在党风廉政建设方面的工作,并提出几点具体的建议。
一、工作回顾
首先,在过去一年的工作中,我们始终高度重视党风廉政建设,认真履行好监督职责,全面加强干部队伍建设,积极开展警示教育活动。我们严格落实中央和省委的各项工作要求,加强对干部履行职责的监督和检查,对违反廉洁纪律和工作纪律的干部,我们始终坚持“有错必纠、有责必问”的原则,严肃处理,做到了坚决查处,问责到人;同时,我们注重加强教育,深入开展警示教育活动,重点推进廉政文化建设,培育风清气正的政治生态,提高全县干部队伍的廉洁自律意识。
二、当前形势
然而,当前,靠我们过去的工作成果并不能让我们骄傲自满,我们仍要保持清醒头脑,认真分析当前形势。当前,全县不管是经济发展环境还是组织管理环境都发生了不少变化,新的工作任务更加繁重复杂,对干部队伍建设提出了更高的要求。与此同时,一些不良风气也时有所出现,有一些领导干部以权谋私,甚至违法乱纪,导致了不良的社会效应和严重的经济损失,这对我们纪检干部是一个考验,也是一个机遇。我们要既善于抓紧机遇,又要善于应对挑战,做到有的放矢地展开工作。
三、未来发展方向
面对当前的形势,我们应当围绕以下几个方向寻找未来发展方向:
1、认真履行监督职责。我们将进一步落实好中央文件和省委各项工作要求,加强纪检工作的协调和整合,强化对党员干部的监督和约束,坚决查处和惩治各类违纪违法行为,为全县的廉政环境保驾护航。
2、全面加强干部队伍建设。干部是兴业之本,我们一定要方向明确,开展各种形式的培训,全面提高干部专业素质和道德素养,做到有德有才、廉洁官方。
3、重点推进廉政文化建设。我们将通过多种形式、多层面的教育宣传活动,引导全县干部弘扬正气、珍爱荣誉、守住底线,推动“廉”字根植人心,把全县人民的思想观念和精神状态引导到新的高度。
4、深入开展警示教育活动。我们将坚持问题导向,抓住和解决问题,围绕履行职责的具体问题,开展深入细致的警示教育活动,强化惩罚和教育双管齐下的措施,以问题为切口深化警示教育。
总之,党风廉政建设是全县各项工作的基础,我们也应该把这个工作摆到更加重要的位置中来,进一步提高整体工作质量和效率,确保县委办党风廉政建设工作顺利、稳步发展。
最后,我想借此机会向全县干部和民众发出倡议,让我们共同努力,共创和谐稳定、风清气正的社会环境。
谢谢大家!
篇四:纪检组长在教育工作会议上的讲话
纪检组长党风廉政工作会议讲话
党风廉政制度建设是国家制度建设的重要组成部分,是开展反腐廉政建设的一项重要工作,也是增强党的执政力的重要方式,下面是店铺给大家整理的纪检组长党风廉政工作会议讲话,仅供参考。
纪检组长党风廉政工作会议讲话篇1同志们:
刚才,关图儒同志传达了全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议情况,骆琳局长、周福启组长在全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议上的重要讲话精神和工作报告精神,贾师文同志通报了总局党组关于20xx年度惩防体系建设检查情况,一会儿,杨泽余同志对我局反腐倡廉工作还将作重要讲话,要求全局上下认真学习,深刻领会,吃透精神,落到实处。
根据局党组的意见,我就反腐倡廉工作讲以下三个方面的问题:
一、20xx年党风廉政建设工作回顾
20xx年,我局根据总局党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神,全面学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委五次全会精神,认真贯彻落实总局党组和自治区纪委关于反腐倡廉工作部署,紧紧围绕煤矿安全监察中心工作任务,以惩防体系建设为抓手,以制度完善为重点,强化上级精神贯彻落实、强化廉政教育、强化制度完善、强化考核监督、强化“一岗双责”、强化工作落实,党风廉政建设工作取得了较明显效果,有效地促进了煤矿安全监察工作的开展。20xx年,全区煤矿发生死亡事故17起,死亡49人,煤炭产量78700万吨,百万吨死亡率0.062。回顾去年党风廉政建设工作,重点抓了以下几个方面。
(一)学习领会总局廉政建设工作会议精神抓贯彻落实。一是认真学习贯彻总局20xx年党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神,明确全年反腐倡廉工作目标,安排部署全年反腐倡廉工作任务。局党组书记、局长曹安雅与局分管领导、局属各单位主要负责人、局机关各处室负责人签订了20xx年党风廉政建设责任书。会后局党组成员分别带队,在开展安全生产大检查的同时,深入分局对贯彻落实总局和我局20xx年党风廉政建设和队伍建设工作会议精神进行指导检查。二是认真学习贯彻全国安全生产监管监察系统纪检组长座谈会议精神,对后几个月党风廉政建设工作,从贯彻落实、廉政教育、制度建设、监督查处和采取措施5个方面、19项主要工作进行了安排部署。三是认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,在辖区组织煤矿主要负责人和地方监管人员,宣讲《通知》精神,并将《通知》和《通知解读》印发给了全部参会人员,指导帮助地方政府和部门做好任务分解工作,督促煤矿企业安全生产主体责任的落实。起草制定了《关于进一步加强煤矿企业安全监察工作的暂行办法》,明确了我局和所属分局在贯彻落实《通知》中的职责,有效地促进了全区煤矿安全生产工作。
(二)借助党组织思想政治工作优势抓廉政教育。一是局党组研究印发了《关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》、《关于学习型党组织建设的实施意见》和《局党建工作考核暂行办法》,把理想信念教育、榜样示范教育和党风党纪教育作为党组织思想教育的重点,把廉政教育纳入党建工作的主要内容进行考核。组织开展了《廉政准则》学习教育活动,把《廉政准则》作为中心组学习和干部政治理论学习的主要内容,有针对性地集中开展学习教育活动。二是组织开展了“警示教育周”活动。以正面典型引路,从理想信念教育入手,将警示教育和“一查两找”相结合,贯穿活动的全过程。通过组织重温入党誓词、机关全体干部职工参观廉政教育基地,听取服刑人员现身说法,领悟人生幸福真谛;组织观看了8部廉政教育片,特别播放了《身边的案例》,用我们身边的事教育身边的人;认真对照《廉政准则》和总局提出的20xx年重点解决的廉洁自律7个方面突出问题,组织开展“一查两找”活动,对查找出的7个方面28条问题,局党组研究提出了整改措施,并向全局作了通报。三是全面开展“创先争优”活动。根据总局党组和自治区党委的安排部署,把党风廉政建设工作纳入“创先争优”活动的主要内容和承诺事项,制定局工作方案,搞好动员部署,抓好各环节的工作落实,力求把工作做深、做
细、做扎实。6个党总支、30个党支部都向上级党组织做出承诺。加强廉政文化建设活动,突出反腐倡廉主题,用文化的特有功能教育监察人员。
(三)突出惩治和预防腐败体系建设抓制度完善。惩防体系建设是反腐倡廉之本。我局去年把制度建设作为党风廉政建设的重点,针对制度建设存在的与新时期要求不适应、针对性不够强、操作性比较差的问题,加大了制度建设的清理、修改和完善工作。一是为落实好总局严格执行两项“铁律”的要求,修改完善下发了《局落实“三重一大”制度的实施办法》。二是制定了《局行政许可和行政执法工作规范》,建立局行政许可受理中心,实现了行政许可受理、审查、决策、制发证相分离;制定了《行政许可工作纪律》,进一步规范行政许可工作人员行为。三是先后起草修改了《关于加强各级领导班子建设的意见》、《加强煤矿安全监察队伍建设的意见》、《处级领导干部述职述廉实施办法》、《领导干部报告个人有关事项的实施办法》、《领导干部收入申报规定》等17项制度,为加强领导班子建设和队伍建设工作奠定了基础;四是修改完善了《煤矿安全监察行风监督员管理办法》,重新调整聘用30名煤矿安全监察行风监督员,加强行风建设,畅通外部监督渠道;五是制定了《加强廉政隐患排查防控工作的暂行规定》,实现廉政隐患排查防控常态化、制度化。六是结合我局领导班子的变动情况,重新调整了局党风廉政建设和反腐败工作领导小组。
(四)量化党风廉政建设工作任务抓考核推进。一是明确任务,制定标准。研究确定下发了我局《20xx年党风廉政建设工作任务分工意见》,将全年党风廉政建设工作任务量化,分为4大项45个子项,确定每项工作任务的完成时限,责任明确到局分管领导、牵头处室负责人;制定了《党风廉政建设责任制考核和责任追究办法》,具体到9大项31个子项,特别明确了考核为基本合格和不合格的单位及主要领导人采取诫勉谈话、责令检查、通报批评等方式进行问责,评优选先中实行“一票否决”制,确保了全年反腐倡廉工作任务完成。二是强化检查考核通报,促进工作任务落实。强力推动各级领导“一岗双责”、牵头和协办部门协调配合机制运行,强调各分局向负责联系工作的局
领导、机关处室(中心)向分管的局领导汇报反腐倡廉工作任务的完成情况;局级领导和各分局领导按照“一岗双责”的要求,对自己分管的责任范围和任务分工项目进行全面系统的检查,对分管单位和部门逐级进行廉政谈话。根据《党风廉政建设责任制考核和责任追究办法》,年中、年终局党组组成考核组对上半年、全年各分局党风廉政建设工作进行检查考核,肯定成绩、指出问题和不足,并将考核结果在全局通报。维护了制度的严肃性、权威性和有效性,有力的促进了全局反腐倡廉工作。
(五)强化自查自纠和廉政隐患排查抓源头。一是开展对照《廉政准则》、总局提出重点解决的7个方面问题,以及“九条纪律”和我局提出的“十项禁令”的自查自纠活动,总结研究探索了查纠内容、形式、操作过程程序化的自我完善的常态运行机制。二是开展了廉政风险排查活动。制定了《廉政风险排查实施意见》,采取点线面结合的方式,对执法程序运行系统、现实环境可能产生影响公正执法的不良因素进行了排查,局党组对排查结果进行综合分析,确定我局廉政风险46项,制定整改防范措施46条。形成了以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险排查防控机制。三是开展了惩防体系自查活动。制定了《20xx年度惩防腐败体系建设自查工作实施方案》,组织各分局、各处室(中心)从落实责任制、推进工作、采取措施和取得实效4方面对惩防体系建设工作情况进行全面自查。在自查评价的20个子项中,评价为“优”的子项是11项,“良”的子项是6项,综合评价等次为“良”。针对自查中发现的问题,诸如:“一岗双责”制度还没有完全落到实处;对重点部门、重点岗位监督检查上存在差距等问题,以抓落实为重点,在提高制度执行力上下功夫,进一步打好惩防体系建设工作的基础。
(六)强化廉政措施和手段抓监督落实。一是强化内部监督。通过纪检监察部门参与党组会议、民主生活会、行政执法、干部考察等过程监督,公开涉及群众切身利益的重大决策,强化组织内部监督。全年纪检监察部门参与局党组会议14次,参与局党组和分局党总支民主生活会5次,参与监察执法和事故调查活动12次,参与干部考察8次,参与招投标2次,政务公开14批次。二是强化外部监督。积极推行政务公开,及时向社会公开局行政许可和行政执法工作规范、监察执法工作情况、廉政制度和相关规定,公开省局、分局反腐举报电话和邮箱地址,畅通举报监督渠道。全年走访了24个地方政府部门和煤矿企业,召开廉政座谈会16次,广泛征求社会各界及煤矿企业对我局政风行风建设工作方面的意见和建议,了解煤矿安全监察队伍的廉洁执法情况,基本形成了较好的外部监督环境。三是严肃对待群众举报。今年接到群众来信举报5封,进行了认真的核查处理。在党风廉政建设检查考核中,通过骆驼山煤矿等17起大小事故的查处和举报信件的核查,重点检查了责任制是否落实、行行政执法过程中是否存在吃拿卡要、行政不作为、乱作为和有章不循,有制不依的违规违纪行为,维护法纪和制度的严肃性和权威性。
这些工作成绩的取得,是总局党组、局党组正确领导的结果,是全局干部职工共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒头脑,正视我们工作中存在的问题和不足。一是个别单位和部门没有把党风廉政建设工作摆到应有的位置,对反腐倡廉形势认识不足,致使抓工作的自觉性和责任感不够强,“一岗双责”和反腐倡廉的工作还没有真正落实到位;二是抓预防、源头治本的办法少,措施还不够有力;制度不够健全完善、可操作性还不够强;对解决苗头性、倾向性问题重视不够,廉政隐患排查的措施不够有力;三是法律法规意识淡薄,自律能力还不够强。个别监察人员收受礼金被地方有关部门调查,个别单位违规发放奖金等。以上问题,我们必须引起高度的重视和警觉,认真研究解决。值得注意的是,全国煤监分局少数人违法违纪问题比较突出,去年受到党纪政纪处理的29人中,分局有23人,占79.3%,问题很严重,希望大家特别是分局的同志们,要严格执行法律法规,用制度约束自己、保护自己,做到自重、自醒、自警、自励。
二、20xx年反腐倡廉工作的主要任务
为贯彻落实全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议精神,结合我区煤矿安全监察实际,20xx年我局反腐倡廉工作的总体要求是:以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,认真学习
领会中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,认真贯彻落实全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议精神,深入实践科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念,继续完善惩防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,着力解决自身存在的突出问题,围绕一个中心(煤矿安全监察工作),力争实现一个目标(全年不发生严重违纪违规案件),突出一个重点(制度执行力),坚持四个继续(继续强化廉政教育、继续强化制度建设、继续强化廉政监督、继续强化案件查处),为内蒙古“十二五”煤矿安全生产良好开局和搞好煤矿安全监察工作提供有力保障,以优异成绩迎接建党__周年。
今年,要着力抓好以下几项工作:
(一)围绕中心工作,加大监察执法力度,保证总局和我局党组重要工作部署的贯彻落实。
国家和自治区安全生产重大决策部署体现了以人为本,执政为民的理念,总局和我局党组安全监管、煤矿安全监察工作部署是实践这一理念的具体体现,我们的工作关系到维护人民群众的切身利益,搞好煤矿安全监察工作,是我们全体监察人员的政治使命。加强监督检查,提高制度执行力是保障执行政治纪律的必要手段,也是我局今年反腐倡廉的工作重点。对贯彻执行监察工作部署措施不力,行政不作为、慢作为、乱作为,都要按照有关规定进行严肃问责。重点加强以下三个方面的监督检查:(1)继续加强对贯彻落实国务院《通知》精神和安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。重点监督指导市(县)级地方政府有效履行煤矿安全监督管理职能,落实安全生产责任制的情况。重点监督监察煤矿企业认真履行安全生产主体责任,落实领导干部下井带班制度、重大安全隐患排查等制度的情况,推动煤矿企业井下防灾避险“六大系统”建设和安全质量标准化建设工作,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。(2)继续加强对贯彻落实总局开展深化“安全生产年”活动情况的监督检查。通过例会执法情况汇报、执法文书检查考核、组织安全执法督查等形式,重点检查各分局和监察执法部门对非法违法行为查处不严、违规违章现象纠正不力、安全隐患治理督办不实等失职行为。(3)继续加强对煤矿安全事故
调查处理结果落实整改情况的监督检查。组织煤矿安全事故调查处理成员单位监督检查市(县)级地方政府对事故调查处理结果的落实情况,组织执法监督部门监督检查各分局对事故整改措施依法督查的情况。
(二)强化惩防体系建设,抓好工作任务分解落实,努力争取实现全年不出现严重违纪违规案件的工作目标。
骆琳局长在今年全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议上强调,惩防体系建设是一项长期、复杂、艰巨的任务,必须持续不断地抓。虽然我局以《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》为主线,制定了具体的实施细则,强化了廉政制度建设,基本形成了适合煤矿安全监察特点的制度体系。但距总局“到20xx年底以前,基本建立起具有安监煤监特色的惩防体系基本框架,初步形成反腐倡廉长效机制,抓党风廉政建设责任体系,进一步提高反腐倡廉工作科学化、制度化、规范化水平”的目标,还有较大距离。因此,要求全局同志按照总局提出的“两抓两促”(抓基础、促深化,抓评估、促提高)要求,以求真务实的态度,开拓创新、积极进取的精神,认真总结分析,加强调查研究,积极探索,把握工作规律,统筹推进教育、制度、监督、惩治等各项工作。继续强化以下四项工作:
第一,继续强化廉政教育,在营造廉政氛围、注重实际效果上下功夫。(1)按照总局的要求,今年7月份的第二周为反腐倡廉“警示教育周”。教育周活动的主要内容是:认真贯彻以人为本、执政为民理念,以“牢记宗旨、执法为民”为主题,深入开展“一查两找”,从而促进干部廉洁自律。今年我局要在总结去年“警示教育周”活动的基础上,认真制定活动方案,与廉政隐患排查活动相结合,在实践完善“以周保月、以月促年、逐年深化”的反腐倡廉教育长效机制的同时,逐步完善廉政隐患排查防控工作机制。(2)要把深入开展党性党风党纪教育、示范教育和岗位廉政教育作为党组织教育的重点,开展领导干部讲党课活动,强化党的基本理念教育,强化党纪国法教育,强化党的优良传统和作风教育,提高党员干部拒腐防变能力。重视树立正面典型,认真总结我局优秀共产党员和先进党组织的先进事迹,在“七一”建党__周年对先进党组织和优秀党员进行表彰,充分发挥示
范教育生动、具体、形象,具有感染力,可接受性强的特点,营造风清气正的良好环境。(3)要发扬廉政文化的特有功能,以开展“读书修德、以德律已”活动为抓手,着力提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。继续开展家庭助廉活动,对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行清廉勤俭、移风易俗的思想道德教育,对监察人员家庭进行贤良美德教育,做到“家庭设防线、常敲廉政钟”,营造廉政文化氛围,形成良好的廉政教育环境。
第二,继续强化制度建设,在推进惩防体系建设、实现制度规范权力运行上下功夫。结合煤矿安全监察实际,积极推进制度创新,逐步完善反腐倡廉制度体系。(1)完善党务政务公开制度。认真贯彻落实总局《关于进一步加强安全监管监察系统反腐倡廉制度建设意见的通知》精神,全面深化党务政务公开,在总结调研的基础上,起草制定党务政务公开透明运行的实施办法。(2)深化人、财、物部门管理制度。围绕深化干部人事制度改革,稳步推行竞争选拔干部制度。完善财务资产管理制度,全面取消预算外收入,切实加强财务管理。完善中介监督管理制度,严禁监察执法人员借助中介行为谋取私利,严肃查处煤矿安全监察人员在中介领域存在的违纪违规问题。(3)探讨反腐倡廉舆情信息和部门通报制度。互联网的发展给反腐倡廉工作带来新的挑战,迫切需要我们起草制定反腐倡廉舆情信息工作意见,加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置;起草制定反腐倡廉部门通报制度,增进反腐倡廉建设工作机构之间的联系,定期沟通和研究反腐倡廉工作情况。(4)制定反腐倡廉制度建设意见和制度监督检查办法。为认真落实我局《贯彻落实中共中央<工作规划>实施细则》,扎实推进体现煤矿安全监察特色的惩治和预防腐败体系建设,防止、纠正违法违纪和不正当执法行为及以权谋私行为的发生,规范权力运行,提高行政效能,起草制定反腐倡廉制度建设意见和监督检查制度执行情况的具体办法。
第三,继续强化廉政监督,在净化执法环境、提高制度执行力上下功夫。要通过不断创新监督方式,突出内部监督与外部监督相结合,重点抓好以下几项工作。(1)加强对领导班子和“一把手”权力运行的监督。认真执行“三重一大”和民主集中制度,特别加强对监察分局领导班子和主要领导干部的监督。(2)要加强对管人、管钱、管物“三个重要部位”的监控。规范和强化对拟选拔干部的廉政考察,监督落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项制度,公开干部选拔任用工作方案,落实全程记实制度,提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性,开展选拔任用干部工作检查和满意度调查,听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议,严肃查处违反干部人事工作纪律的行为。强化分局和事业单位年度审计和干部离任审计,规范财务管理工作。通过监督认真落实审计中发现的履职存在问题的整改工作。坚持纪检监察部门参与招、投标过程监督,定期检查政府采购制度的落实情况,严肃查处在采购过程中的违规违纪行为。(3)加强对行政许可、安全执法、事故调查、中介机构监管“四个重要环节”的监控。重点推出四项措施:一是实行廉政回执卡制度,确保执法人员在执法监察过程中的廉洁行为;二是各分局组建廉政监督小组,跟踪监督,确保监察人员依法、廉洁行政;三是采用重点询访形式,监督重点岗位、关键环节、特殊群体的行政行为;四是定期向社会发放廉政测评表,监督监察人员八小时之外的行为。(4)采取走访地方政府相关部门和煤矿企业、召开廉政监督员座谈会、公开廉政举报电话和信箱等方式,保证社会监督网络的有效运行。通过与地方政府监督机构互通信息、定期会晤、交流经验等方式,营造良好的监察执法环境,确保行政执法权力正确行使。
第四,继续强化案件查处,在提供执法保障、完善问责机制上下功夫。煤矿安全监察领域反腐败形势比较严峻,我们要保持清醒的头脑,没发现问题不等于没有问题,何况我局在去年总局审计过程中,还是发现了一些违规违纪和苗头性的问题,要引起我们的高度重视。重点抓好三项工作:(1)要严肃查处严重违反政治纪律的案件;严肃查处领导干部贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查处煤矿安全监察执法人员违纪违法案件,对腐败行为绝不手软。(2)要建立完善惩治和问责制度,根据总局研究制定的责任追究制度、案件监督管理和督导督办制度内容,结合本局实际,进一步具体化,制定既实
用可行又具有可操作性、针对性的制度,切实发挥规范和约束作用。(3)要抓住不同信息渠道反映的案件线索,特别是举报案件,进行严肃认真核查。通过核查有效保证监察执法的正确行使,通过查处严肃惩戒违法违纪、失职渎职行为。注重对考核检查、举报核查、事故调查过程中发现的廉政隐患、违纪违规行为的问责,形成逐级问责的行政问责机制。
(三)加强队伍作风建设,增强干部自律意识,着力解决干部群众关切的反腐倡廉工作中存在的突出问题
骆琳局长在全国安监系统党风廉政建设工作会议上指出,要把治理“庸懒散”问题作为加强安监系统干部作风建设的突破口。以治庸提能力,解决一些同志安于现状不思进取,缺乏创新精神等问题;以治懒增效率,解决一些同志行政不作为、慢作为,作风不深入、工作不落实、有令不行、有禁不止等问题;以治散正风气,着重解决一些单位存在的自由散漫习气,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。为此,根据总局的要求,重点抓好以下几项工作:
第一,认真开展整纪纠风专项行动。今年第三季度开始,由执法监督处牵头,纪检监察、人事培训处、科技装备处、监察一处、监察二处参加,组织制定三项行动方案,开展好三项整治活动。(1)开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决安全生产证照办理、安全核准、“三同时”审核等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。(2)开展煤矿安全执法专项整治。着力解决行政处罚不规范,擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题,重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。(3)开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题,重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题。同时,纪检监察、人事部门协同地方监督部门,重点治理以权谋私、权钱交易、违规投资入股、私自从事营利活动等问题,切实解决工作中存在的执法不严、履职不到位、作风飘浮、懒、散、软和落实不力等作风问题。
第二,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落
实领导干部《报告事项规定》、《移居管理规定》两项制度,教育党员干部主动、如实报告有关内容,严肃查处违规违纪行为。坚决整治领导干部、监察人员收受礼金问题,严禁领导干部和监察人员以各种名义接受监察对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制因公出国出境人数,有效控制监察成本和公务接待费用,认真治理不符合规定的公务用车现象,拟于年中进行一次对《廉政准则》执行情况的专项检查。组织财务、纪检监察等部门,深化“小金库”专项治理,重点对自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”单位进行检查。深入开展治理商业贿赂专项工作,重点治理违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商或利用职务之便插手干预的相关活动。
三、确保反腐倡廉工作任务落到实处
今年的反腐倡廉工作任务十分繁重,责任更加重大,但关键问题是抓好落实,特别是责任制的落实。各级党组织要认真贯彻总局抓责任落实、抓工作创新、抓自身建设的“三抓”要求,围绕煤矿安全监察中心工作,不断总结研究反腐倡廉工作的特点和规律,认真落实我局党组的工作部署,一件一件地抓实抓到位。重点抓好三件:(1)根据总局党组《关于实行党风廉政建设责任制规定》的实施办法,结合我局实际,起草制定具体的实施细则,明确各级领导的职责范围和内容,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(2)按照
“一岗双责”要求,各监察分局、机关各处室、各直属事业单位尽快把今年反腐倡廉工作任务分解落实到位,研究制定具体工作措施。明确抓落实的责任主体。(3)各级领导干部特别是一把手要亲自抓检查考核,要求不定期的抽查和年中检查,做到有记录、有评价、有整改措施,年度考核有结果、有通报,起到表彰先进,鞭策后进的作用,体现出抓落实的成果。要认真执行廉政报告制度,各监察分局、直属事业单位、局机关各处室发现违规违纪问题和重大廉政隐患必须及时向局纪检监察室报告,每半年就贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作任务完成情况向局党组进行一次专题报告。
同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在局党组的正确领导下,党政齐抓共管,部门分工协作,以奋发有为的精神和求真务实的作风,为加强煤矿安全监察队伍党风廉政建设,推动内蒙古煤矿安全生产持续稳定好转做出新的贡献。
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