信访会议讲话9篇信访会议讲话 20XX年农村工作扶贫开发暨信访稳定工作会议主持及讲话 同志们： 今天召开这次大规模、高规格会议，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，下面是小编为大家整理的信访会议讲话9篇,供大家参考。
篇一：信访会议讲话
0XX 年农村工作扶贫开发暨信访稳定工作会议主持及讲话同志们：
今天召开这次大规模、高规格会议，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，安排部署我县脱贫攻坚、农业农村、信访稳定等工作，发动全县上下，焕发最正确状态，点燃干事激情，推动全县各项工作开展。刚刚，几位主管领导就具体工作进行了安排部署，特别是 XX 书记就几项工作及全县整体工作进行了全面的安排部署，讲了重要意见，语重心长，情真意切，道理深刻，希望大家有所触动，有所感悟，今天安排的脱贫攻坚、农业农村、信访稳定等几项工作，非常艰巨，任务很重。会后，各乡镇、各部门要按照会议要求，认真研究，抓好落实。
一年之计在于春。各乡镇、各部门要抓住既珍贵又短暂的春季时光，把全县各项工作安排好、落实好，在做好今天安排部署的脱贫攻坚、农业农村、信访稳定等工作的同时，统筹安排好其他各项重点工作。
一要抓好工程建设。开展靠工程，关键在工程，根本在工程。今年我们确定了总投资亿元的 40 个重点工程，责任分工已经非常明确。其中，通天河产业园、汉 XX 牧业都是省里要账的重点工程，还有几个食品加工工程，都需要抓紧时间组织实施，确保落地建成投产。特别是通天河产业园，
作为全县一号工程，是 XX 县的希望所在，今年是非常关键的建设之年，要全面启动，任务非常艰巨，有关部门和乡镇要不遗余力，全力以赴，拿出过硬作风和担当精神，抓住当前施工的黄金时期，加快推进，力争有更好进展。
二要抓好县城建设。重点抓好两方面工作：一是路网建设。要抓好国防路和东外环收尾工作，加强调度，抓紧时间，尽快收尾，力争早日通车。要抓好仁厚东路开工准备工作，住建、供电等部门和仁厚镇要全力以赴，抓紧推进征地拆迁、管网铺设、强电入地等前期工作，待准备工作做好后，立即开工建设，力争用最短的时间建成通车，防止对县城交通产生较大影响。二是配套建设。县城集中供热和集中供水是今年的硬任务，都是复杂的系统工程，住建、水利等部门和有关乡镇要早动手，早启动，争取按时完成。
三要抓好大气污染防治。重点抓好三项工作：一是集中养殖区建设。农业局和有关乡镇，要按照“三区划定〞方案，加快三个集中养殖区建设，实现全县规模养殖场全部入区，彻底解决养殖异味问题。二是城中村煤改气〔电〕。发改、环保等部门和仁厚镇要早安排、早部署、早实施，力争今年全部完成剩余城中村煤改气〔电〕，减少燃煤污染。三是“小散乱污〞企业整治。今年两会期间，环保部督察组来我县督查，重点就是“小散乱污〞企业整治问题。环保、国土、质监等有关部门要切实负起责任，严格监管，严格执法，保持高压监管态势，构建长效机制，坚决防止反弹。
四要抓好植树造林和森林防火。按照京津冀协同开展的
总体布局，省市要求我们把生态建设摆到重要位置。适宜植树的季节转瞬即逝，各乡镇、各部门要按照今年植树造林方案确定的任务，抢抓当前有利时机，精心组织，掀起造林高潮，确保完成今年春季造林任务。同时，由于春季天气枯燥，有关部门和乡镇要提高警惕，落实责任，确保措施、手段、人员、责任全部到位，严防火灾发生。
五要抓好违法占地整治。各乡镇要加大力度，集中力量，强力整治，抓紧违法建筑撤除工作。要盯紧盯死国省干道两侧、旅游景区、开发区、县城周边等重点区域，加强巡查，严格执法，发现一处，整治一处，坚决杜绝出现新的违法占地。总之，今年各项任务头绪很多，任务艰巨。各乡镇、各部门要焕发精神状态，统筹兼顾，科学摆布，整合力量，夙兴夜寐，确保完成今年各项工作任务。
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崔军同志在全省水利 信访稳定工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是在全国“两会〞召开前我厅召开的一次重要会议，也是贯彻落实省委、省政府关于信访稳定工作部署的实际举措。刚刚，斌成同志对去年信访工作进行了全面总结，对今年的任务进行了系统安排，思路清晰，要求明确，各单位要认真领会，抓好落实。会议还表彰了 2021 年信访稳定工作先进单位，递交了 2021 年社会管理综合治理暨平安建设工作责任目标承诺书，希望大家学习先进，履行承诺，全力做好今年信访稳定各项工作，为全省水利事业开展和社会和谐稳定做出新的奉献。
厅党组对这次会议高度重视，小平厅长会前专门听取汇报，要求把会议组织好、召开好，取得实实在在的效果。下面，根据厅党组要求，我讲三点意见：
一、准确把握形势，站在政治和全局高度进一步增强做好水利信访稳定工作的紧迫感 今年以来，在厅党组坚强领导下，全省水利系统各单位认真贯彻落实省委、省政府关于信访工作的一系列决策部署，始终把信访稳定工作摆在水利全局的突出位置，狠抓矛盾纠纷排查化解，积极畅通信访渠道，着力创新体制机制，深入开展领导干部接访活动，依法标准信访秩序，强力推动问题解决，信访秩序持续向好，信访总量明显下降，与 2021 年相比，2021年群众上访批次、人次分别减少 22.4%、42%，其中集体访批次、人次分别减少 33.3%、64%，没有发生重大群体性事件和重大恶性事件，为水利系统乃至全省社会大局稳定作出了积极奉献。这些成绩的取得，是省委和厅党组高度重视、坚强领导的结果，是各级各有关部门攻坚克难、真抓实干的结果，更是水利系统广阔信访干部不计得失、默默奉献的结果。在这里，我对大家一年来付出的心血和努力，表示衷心的感谢并致以亲切的慰问! 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前水利信访工作面临许多新问题、新形势、新任务、新要求：
〔一〕、中央和省委提出了新的要求 党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视信访工作，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志屡次对信访工作作出指示。在中央政法工作会议上，习近平总书记强调“对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题，务必认真解决〞，“要改革信访工作制度，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序〞。总书记的重要讲话，深刻阐述了事关信访工作全局的重大问题和根本任务，为我们做好信访工作提供了重要遵循。中央政法委书记孟建柱同志要求“要以解决信访突出问题为着力点，深入推进信访工作制度改革，积极创新方式方法，提高信访工作质量和效率，维护好群众合法权益〞。三中全会通过的?决定?，对信访工作制度改革作出重要部署。中办、国办相继印发了?关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见?和?关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见?两份重要文件，
对做好信访工作作出具体安排。在 2 月 8 日召开的省委政法工作会议上，郭庚茂书记就做好我省信访工作，要求各级各部门要“切实增强政治敏锐性，把信访工作作为一项事关全局、事关民生的重要工作，高度重视、完善举措，有效化解矛盾，促进社会和谐稳定。中央和省委的重要部署以及有关领导同志的重要指示，为我们做好新形势下的水利信访工作指明了方向。
〔二〕、信访工作环境有了新的变化 从信访态势看，诉求类信访总量居高不下，因利益格局调整引发的信访问题还在累积;土地征用、房屋拆迂等老问题尚未完全化解，环境污染、非法集资等新问题又开始凸显;越级上访、非正常上访数量有增无减，网络串联维权、涉访极端事件又日趋频繁;信访积案化解难度越来越大，因工作不到位引发的重信重访还在继续增加，等等。从社会期待看，随着中央全面深化改革战略部署的推进，必将触及现有体制、机制和各种利益关系，引发一些新的利益矛盾，人民群众对维护自身合法权益、实现社会公平正义的期望值越来越高，对加快推进信访制度改革的期待会更加迫切。从舆论环境看，近期连续发生了多起涉访极端事件，有的企图在政府机关门前上吊自杀，有的集体喝农药，有的跳地铁，再加上个别信访干部涉嫌严重违法违纪，给信访工作造成了极大的负面影响。
〔三〕、全省水利矛盾问题依然突出 主要表现在：一是信访总量仍在高位运行。从水利部的?信访简报?来看，我省水利信访量一直排在前 3 位，需要引起我们的警醒和重视。二是集体上访时有发生。一些人从众心理严重，不相信主流舆论，一些偶然事件一旦有网上炒作、别有用心的人煽动，就会演化为集体上访或大规模群体性事件。一些利益群体出现了挑头人物，有的聘请律师、寻求媒体支持，且方式日趋剧烈;极少数不怀好意的人以上访为幌子借机闹事，宣泄对社会不满情绪;一些信访人存在着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决〞的错误观念，采取集体上访或非正常上访手段，想方设法给各级党委政府和有关部门施压。三是一些水利信访突出问题还没有得到有效解决。水利工程大多涉民、涉地，占地、迁安、补偿等问题都与群众有着千丝万缕的利益纠葛，一旦处理不好，群众就会上访。特别是在水利移民、河道违法采砂、水利工程建设、职工福利待遇等方面存在的突出问题还没有得到有效解决，群众反映还比较强烈。四是信访积案化解难度依然很大。近几年我们开展信访积案化解攻坚，成效显著。但积存下来的一些难案、老案，都是多年遗留下来的“骨头案〞、“钉子案〞。受多重因素影响，这局部信访人的期望值越来越高，解决的难度越来越大。特别是一些特殊利益群体和历史遗留问题，由于间隔时间长、涉及人数多、政策性强、情况复杂、处理难度大，近几年上访情况比较突出，成为水利开展中的一大不稳定因素。
面对信访稳定工作面临的新形势、新任务，如何采取更加有力的措施，有效防范、积极化解矛盾问题，确保今后一个时期特别是全国“两会〞期间社会大局不受来自河南水利的影响，这对全省水利系统广阔干部职工政治觉悟、工作水平和执行力都是一个严峻考验。同志们一定要始终保持清醒头脑，切实站在讲政治、讲大局的高度，以实际行动贯彻落实好中央和省委、省政府的有关部署，进一步强化措施，落实责任，千方百计把突出问题解决好，千方百计预防发生新的矛盾，为水利改革开展大业营造更加良好的环境。
二、抓好关键环节，全力做好今年和今后一个时期的信访稳定工作 关于今年的信访工作，斌成同志已经作了全面部署，我都同意，关键是抓好落实。就下一步的信访工作，我再强调几点：
〔一〕、坚持不懈地进行矛盾纠纷排查化解，着力解决影响稳定的突出问题 信访工作重在解决问题，而信访问题解决得越早越好、越主动越好，否那么就会小事拖大、大事拖炸。因此，各级要时刻关注、及时排查、有效化解工作中的突出问题。要坚持变事后处理为事前预防，立足于抓早、抓小、抓苗头、抓关键，强化源头预防，搞好矛盾排查，并
把排查化解矛盾作为常态性工作，切实把握信访稳定工作的主动权。全国“两会〞召开在即，希望各地各单位对辖区和分管领域矛盾纠纷和不稳定隐患进行一次“拉网式〞排查，做到横向到边、纵向到底、不留死角。对排查出来的各类问题，要建立消化处理台账，明确责任人和处理时限，并实行“四个不放过〞，即“责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过〞，通过专项督导、挂牌督办等形式，确保问题得到妥善处理。
〔二〕、坚持不懈地依法依规处理信访问题，积极有效应对各类信访事件 当前信访领域一个突出问题是，局部群众为解决自身诉求，采取缠访闹访、串联聚集、制造极端事件等方式给党和政府施压，造成了很坏的社会影响。对此，我们一定要在法规政策的框架内，分门别类予以化解。属于法规政策不落实的，要加大督查力度，确保落实到位;属于诉求合理但法规政策不完善或缺失的，要加强政策攻关，及时报请上级和有关部门修订完善或制定出台相关法规政策;属于诉求不合理不合法的，要旗帜鲜明地亮明态度，并耐心细致地做好思想工作，消除其不切实际的预期，坚决守住法律政策底线。与此同时，要进一步依法依规标准信访秩序。对坚持无理要求缠访闹访的，要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作;对非正常上访这类扰乱公共秩序的治安问题，要态度坚决、依法处理，决不能无原那么地纵容迁就;对组织煽动、串联操纵他人以上访为名敛财谋利、聚众滋事的，要坚决依法惩罚。要密切关注上访人员制造影响的新方式，有针对性地采取防范措施，及时消除隐患。一旦发生涉访极端事件，要采取快速高效的应急处置措施，尽量减少对社会秩序的干扰。
〔三〕、坚持不懈地创新信访稳定体制机制，促进信访工作的科学化标准化 创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺兴旺的动力。党的十八届三中全会?决定?明确要求改革信访工作制度，并提出了加强和改进信访工作的思路和举措，标志着信访工作制度改革创新全面展开。在以往水利工作中，我们创造性地建立了信访稳定工作领导责任制规定、社会稳定风险评估方法、信访事项复查复核规定等一系列行之有效的体制机制，在化解矛盾、处理问题、维护稳定方面发挥了重要作用。要在坚持这些好的经验和做法的同时，根据形势开展和工作实际，进一步探索符合本地区、本单位特点的工作机制和方法，推进信访工作体制机制创新。下一步，要加快推进信访信息化建设进程，把接访、办信、督查督办、网上投诉等信访事项上网流转，力争把网上信访打造成群众信访的主渠道。要把信访事项办理情况和结果全面公开，努力实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价，诚心诚意接受群众监督和评价，不断提高信访事项的回复率、化解率和满意率。要提高信访工作的社会参与度，牢固树立“借力维稳〞的思想，加强与地方党委、政府和信访、公安等部门的沟通，争取工作的支持;建立健全群众参与和鼓励机制，采取群众评议、信访听证会、民情恳谈会等方式化解疑难案件;探索建立第三方参与矛盾化解的机制，通过律师协会、心...
篇二：信访会议讲话
委书记在全市信访工作会议上的讲话同志们：
今天这次信访工作会议， 是经市委、 市政府研究决定召开的一次重要会议。
主要目的是：
传达贯彻中央、 省、 ××市信访工作的主要精神， 认真总结回顾 20xx 年的信访工作， 安排部署20xx 年的工作， 进一步动员和组织全市上下统一思想， 提高认识， 创新措施， 真抓实干， 努力开创我市信访工作新局面， 为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。
会议既总结和安排了工作， 又表彰了先进， 明确了责任， 开得很圆满、很成功。
希望同志们结合各自实际， 认真抓好会议精神的贯彻落实。
下面， 就如何做好今年的信访工作， 我再强调三点意见：
一、 把握形势， 深化认识， 切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感
20xx 年， 全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 认真贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕全市工作大局， 高度重视并切实加强信访工作， 使信访工作有序深入开展， 信访工作水平逐步提高， 信访工作机制不断完善， 信访形势得到有效扭转， 有力地促进了全市社会和谐稳定。
特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命， 尽职尽责， 较好地完成了各项工作任务， 为全市改革发展稳定做出了积极贡献。
在此， 我代表
市委、 市政府， 向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候！
20xx 年， 是我们信访工作面临严峻考验的一年。
当前， 影响我市社会稳定的因素仍然大量存在， 信访工作面临着许多新情况、 新问题。
随着城镇化进程加快， 征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多； 随着改革开放向纵深推进， 利益格局发生重大变化， 各种历史遗留问题大量出现； 随着西方敌对势力的不断渗透， 利用民族、 宗教问题故意制造事端， 勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。
特别是 8 月份北京要举办奥运会， 年底还要举行网改革开放 30 周年庆典活动。
对于我们来说， 能否做到中央联席办提出的“两个保证” ， 即保证奥运会成功举办， 保证纪念改革开放 30 周年活动成功举行， 是一项重大的政治任务和政治考验。
尤其是当前我市“申遗” 工作进入攻坚阶段和关键时刻， 一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出， 需要我们通过认真细致的工作去化解、 去处理。
这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性， 牢固树立“发展是硬道理， 是第一要务； 稳定是硬任务， 是第一责任” 的理念， 切实增强忧患意识和责任意识， 自觉从全局和战略的高度出发， 担负起维护信访稳定的神圣职责， 把信访工作放到实现科学发展、 构建和谐社会、 提高执政能力的大局中去谋划和落实。
既要抓紧解决当前存在的突出问题， 又要树立长期作战的思想， 坚定做好信访工作的
决心和信心， 创新工作思路， 改进工作方法， 采取得力措施， 切实解决群众的合理诉求， 坚决扭转目前信访工作的被动局面， 把越级上访和集体上访的势头降下来， 确保全市大局稳定， 促进社会和谐发展。
二、 创新方法， 强化措施， 努力提高新时期做好信访工作的水平
信访工作是一项系统工程， 涉及社会方方面面。
确保信访工作不出问题， 就必须把握主攻方向， 抓住关键环节， 着力在创新方法、 强化措施、 健全机制上下功夫， 不断增强信访工作实效。
（一）
要进一步创新工作方法。
各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律， 以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。
一是要在增强工作系统性上下功夫。
当前的群众诉求和信访问题涉及范围广， 各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强， 处理难度大， 往往牵一发而动全局。
我们必须学会跳出信访看信访、 统筹全局抓信访， 切实整合各方力量， 完善工作程序，突出“事要解决” 这一主线， 加大信访案件协调查处力度、 交办督查力度、 现场处置力度， 努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策， 在攻克热点难点问题上有新进展。
二是要在增强工作主动性上下功夫。
我们的一些基层干部善于坐门等访， 闭门办信， 这样绝对干不好信访工作。
只有深入基层， 听取群众意见， 了解群众实情， 才能及时掌握社情民意， 发现不稳定隐患， 及时有效化解。
要坚持早发现、 早解决、 早防范， 努力
把矛盾化解在萌芽状态、 解决在基层、 处理在始发阶段， 有效地预防群体性事件发生， 争取工作的主动性。
三是要在增强工作基础性上下功夫。
从源头上控制和管理， 是加强和改进基层信访工作的关键。
要坚持重心下移、 关口前移， 依靠基层、 夯实基础，及时化解矛盾， 就地解决问题。
要切实加强基层组织和村民自治建设， 建立健全村级群众工作站， 充分发挥村(社区) 党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用， 提高基层化解矛盾的能力， 努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。
（二）
要进一步强化工作措施。
做好信访工作， 只有抓住关键、 突破重点， 才能推动各类问题妥善解决。
一是要坚持畅通信访渠道。
群众来信来访， 表达合理诉求， 是人民群众的合法权利， 是对党和政府的信任。
如果信访渠道不畅通， 群众有话无处说、 有理无处讲、 有苦无处诉， 那么问题肯定会越积越多， 矛盾会越拖越大， 而且会导致越级上访和非正常上访， 甚至造成严重后果。
这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上， 努力搞好群众接待中心建设， 深入持久开展党政领导干部“挂牌接访” 和“市乡 领导双下访” 活动， 完善“市长热线” 和“网上信访” 办理机制， 方便群众信访需要， 让群众不出门、 不见面、 不上访就能直接解决问题， 切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。
切实保障群众的信访权利， 继续加强对《信访条例》 的宣传， 坚持思想疏导和法制教育相结合， 引导信访群众以理性合法的方式反映诉求； 明确非正常上访行为处置
责任主体的责任， 完善劝返工作机制； 对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理； 进一步健全信访部门牵头、 有关乡 镇和部门共同参与的联合接访工作机制； 推动落实社会参与信访工作制度， 与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。
特别是要选择一些缠访闹访、 非正常上访的典型案例， 以适当方式曝光， 以案释法、 以案说理， 引导群众依法进行信访， 理性表达利益诉求， 在全社会营造依法行政、 依法办事、 依法信访的良好氛围。
三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、 人要稳定” 的要求， 继续把“五个方面” 信访突出问题和涉及环境污染、 劳资纠纷、 社会保障等方面问题作为重点， 严格落实市乡 领导分包重点信访案件制度， 采取集体会商、 调解仲裁、 公开听证、 救助救济等有效措施， 着力在提高交办质量、 加大交办督办力度、 提高办结率和息诉息访率上下功夫，集中精力处理好缠访老户、 沉年积案、 重复进京到省上访等一些信访难题， 做到诉求合理的解决问题到位， 诉求无理的思想教育到位， 行为违法的依法处理到位， 生活困难的帮扶救助到位， 确保案结事了、 息诉罢访。
（三）
要进一步健全工作机制。
要着眼于提高信访工作效率和水平， 建立健全长效工作机制。
一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。
坚持经常排查与集中排查、 常规排查与重点排查相结合，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、 化解得了、 控制得住、 处理得好。
尤其是对群众反映强烈的热点、 难点问题， 要认真查找原因，
严格落实工作责任， 及时化解不稳定因素。
要进一步推行信访问题首办负责制， 做到“谁主管、 谁接待、 谁负责” ， 抓好初信初访问题的办理， 把问题解决在首办环节。
二是要健全信息报告机制。
切实抓好信访信息工作， 进一步拓宽信息采集渠道， 建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度， 综合利用信访信息资源，及时了解群众所思、 所想， 定期分析信访形势， 定期上报信访工作情况， 增强工作的预见性和针对性， 牢牢把握工作的主动权，对于倾向性、 苗头性和容易引发群众上访的情况， 要认真制定工作预案， 提前做好防范工作； 尤其是对紧急重大信访信息， 做到急事急报、 特事特报、 大事快报， 不得迟报、 漏报和瞒报， 并及时做好应对处置工作。
三是要健全督查工作机制。
进一步加大信访工作督查力度， 重点抓好领导批示案件、 上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、 信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查， 通过联合督查、 专项督查、 个案督查等方式， 进行有针对性的督导， 确保群众反映的问题“件件有着落， 事事有回音” 。
三、 加强领导， 狠抓落实， 不断开创信访工作新局面
做好新时期信访工作， 责任在领导， 关键在落实。
各级各部门一定要站在讲政治的高度， 从改革发展稳定的大局出发， 把信访工作摆在突出位置， 切实抓紧抓好、 抓出成效。
（一）
要加大领导力度。
做好新形势下的信访工作， 是各级各部门的重要职责。
各乡（镇）
区、 街道和市直各单位必须按
照“属地管理、 分级负责” 和“谁主管、 谁负责” 的原则， 切实担负起这个重要责任， 不断完善党政主要领导负总责， 分管领导具体抓， 其他领导协同抓的领导体制， 形成一级抓一级， 一级对一级负责的工作格局。
各级各部门要牢固树立“守土有责” 的意识， 把信访工作摆上重要议事日程， 进一步加强领导， 统筹兼顾，积极支持和指导信访工作的有序开展； 各单位“一把手” 不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调， 而且要在具体工作中做出表率， 坚持批阅重要来信、 公开接待来访、包案处理重大信访问题， 以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。
要进一步完善各级领导信访工作责任制， 严格实行信访工作责任追究， 将信访工作与领导干部的评先评优、 晋级晋职、 提拔重用挂钩， 对因工作不力、 不负责任、 失职渎职造成严重后果的， 要根据情节轻重， 严肃追究相关责任人的责任。
（二）
要注重整体联动。
信访问题涉及面宽， 单靠一个地方、 一个部门难以有效解决。
全市各级各部门要相互支持、 密切配合， 通力合作、 齐心协力做好信访工作。
信访部门要切实履行职责， 主动站在化解社会矛盾的“第一线” ， 积极推动各类信访问题的解决。
各职能部门要主动妥善处理相关信访问题， 需要哪个职能部门参与， 哪个部门必须按要求主动参与； 需要哪个部门办理， 哪个部门必须不折不扣地办好。
新闻媒体要积极主动配合，切实做好正面宣传引导工作， 大力宣传信访工作先进典型， 对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光， 在全社会营造出
良好有序的信访工作氛围。
（三）
要强化队伍建设。
做好信访工作， 离不开一支素质过硬、 作风优良的信访干部队伍。
全市各级各部门要按照健全机构、 明确职能、 加强力量、 稳定队伍的要求， 高度重视和加强信访干部队伍的建设， 把政治强、 业务精、 作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。
要加大信访干部的教育培养， 着力抓好信访干部的思想建设、 组织建设和作风建设。
要建立健全激励机制，坚持正确的奖惩导向， 调动全体信访干部的工作热情。
要关心爱护信访干部， 帮助解决工作和生活中的实际困难， 为其创造良好的工作环境。
同志们， 做好信访工作， 责任重大， 使命光荣， 任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、 顾大局、 保稳定、 促发展的高度， 始终保持高度的责任感和紧迫感， 开拓进取， 真抓实干， 努力开创我市信访工作新局面， 为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献！
谢谢大家。
篇三：信访会议讲话
工作座谈会上的讲话 1 同志们：这次召开的座谈会，是市人大常委会成立六年来首次召开的信访工作专题会议，旨在总结交流过去一个时期以来全市人大信访工作，部署今后的人大信访工作任务。各县区人大常委会介绍、交流了信访工作情况，市法、检两院和信访局负责同志发表了意见，世学同志作了一个很好的工作报告，从会议的情况看，这次座谈会开得很有必要，也很成功。现在，我就进一步做好新形势下的人大信访工作再强调几点。
一、正确认识当前信访工作形势，增强做好人大信访工作的责任感和自觉性 20xx 年 5 月 1 日国务院《信访条例》实施后，我市开展了针对群众来信来访的“开门接访”活动，集中处理了一大批初访和积压访问题，使群众来信来访的上升趋势得以初步遏制，但总体上看，信访工作仍然面临着许多新的挑战。群众之所以大量地来信来访，分析有以下几个方面的原因：一是随着改革开放的不断深入，经济增长方式的转变，价值取向、分配形式和就业方式的多样化，影响到社会利益格局的调整，在社会生活中产生了一系列新矛盾和新问题；二是在有的工作中，没有很好地落实科学发展观和正确政绩观，实际工作情况与人民群众对经济社会文化全面协调可持续发展的要求，各级干部的工作成绩、工作作风与人民群众的期望，都有一定的差距；三是有的行政机关和司法机关依法行政、公正司法的意识不强、水平不高，群众的合法权益不能得到有效的保障；四是随着依法治国的深入，人民群众民主法制意识逐步增强，参与管理国家和社会事务意识进一步提高，对一些国家机关有法不依、执法不严、违法不究的检举、控告和对
国家机关改进工作的意见、建议也会越来越多；五是随着党和国家的政策更加重视关心和改善群众生活，坚持以人为本，群众对过去没有做的或者没有做好的一些工作的意见，会在一定时期内大量浮现出来。这些因素汇聚到一起，使当前信访工作面临着较大的压力。当前经济社会生活中的种种矛盾和问题，必然会通过信访渠道反映到人大来。对当前信访工作形势，我们认为，既要看到严峻性和紧迫性的一面，又要看到有利的方面，由于经济和社会快速健康发展，民主法制不断完善，各项工作日益规范，解决各种矛盾和问题的物质条件有了很大的改善，工作机制逐步健全，只要我们高度重视，做好工作，群众反映的各种突出问题一定能够得到妥善的解决。人大及其常委会做好信访工作，更是履行人大职责的需要。
一切代表人民，一切为了人民，是人大及其常委会的性质所决定的，也是人大常委会各项工作的根基所在。要充分运用信访这个面向社会的重要窗口、联系群众的重要渠道，反映民意、化解矛盾，依法维护人民群众的合法权益。从一定意义上说，群众的来信来访是送上门来的社情民意，它可以使我们通过群众信访所反映的具体问题或案件，了解法律法规在基层的实施情况，了解“一府两院”及其工作人员的履职情况，从而更有效地开展人大工作。各级人大及其常委会通过信访工作，倾听民声民意，集中民智民力，既密切了与人民群众的联系，把人大各项工作建立在广泛民意的基础之上，又体现了国家权力机关对人民负责、受人民监督、全心全意为人民服务的宗旨。当前，越级上访和群访事件成为影响社会稳定的重要因素，对党的执政能力、对人大及其常委会履行职责的能力是一项重大考验。各级人大及其常委会一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念，以对党对人民极端负责的精神认真做好人大信访工作。
二、准确把握人大信访工作的特点，加强信访队伍建设，与履行法定职责紧密结合，推进全市人大信访工作不断发展 多年来，各级人大及其常委会对信访工作应该说是高度重视的，在领导力量、工作制度、人员配备、信访办理机制等方面都做了大量工作，很多地方创造出了很好的经验。但是，我们也要清醒地看到，与新形势对信访工作的要求，还存在不少差距。。
一是信访工作力量和人员不适应。不少地方还没有专职信访工作人员，现有人员的结构也不尽合理，素质和能力亟待提高。
二是信访工作方法和手段不适应。人大信访工作不直接处理问题、不干预司法机关独立办案，这是一个基本原则。但是怎么做到既不直接处理问题，又能有效地促进群众反映强烈的问题得到解决，这就有个依法监督到位的问题、监督方式和方法问题。
三是信访工作机制和制度不适应。很多地方人大机关整体办信访的机制没有建立起来，不少地方还是把信访当作信访机构专有的工作；信访案件转办、交办、催办、反馈的制度还不健全，信访分析制度大多还没有有效建立；人大系统内部分级负责的体制还没有很好落实，上下级人大之间、向“一府两院”交办转办案件的反馈率比较低，影响了人大机关整体作用的发挥。
以上这些问题在今后的工作中要不断地加以解决。
一要把人大信访工作的着力点放在促进“一府两院”依法行政、公正司法，。
促进国家工作人员依法办事上。做好人大信访工作必须坚持从人大及其常委会的法定职责出发，把工作着力点放在支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法、促进国家工作人员依法办事上。一是要抓住人大信访工作的重点。这就是与立法、执法有关的信访问题；对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的检举、
控告的问题；群体访和影响社会稳定的问题；司法机关错判错处和久拖不决的疑难大案以及群众反映强烈的带有普遍性、典型性的信访问题。我们要在解决这些重点问题上下大力气。二是要加强对群众信访的梳理分析，从个案中找出带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，找出行政执法和司法工作中的薄弱环节、存在突出问题的单位和部门，善于从源头上治理信访、从根本上解决问题。三是要坚持集体行使职权，特别是对司法案件，要把领导批办和人大常委会有关工作机构组织交办统一起来，把交办和督办、反馈结合起来。
。
二要把信访反映的问题与人大及其常委会的具体监督工作紧密结合。信访工作是人大依法行使监督权的一项基础性工作。人大及其常委会履行对“一府两院”的监督职责时，有一项大量的经常性的工作，就是向政府和“两院”交办具体信访案件并提出意见、建议。人民群众往往也是通过人大信访部门的工作来评价人大的监督工作的。因此，我们要把信访工作融入人大监督工作的全过程，围绕人大年度监督工作安排和工作重点，为监督工作提供可靠案源。一是与开展执法检查结合起来，在研究执法检查方案时就要把转交办信访案件的办理情况作为一项检查内容，推动信访问题的解决。二是在开展述职评议、工作评议和审议工作报告中，要重视涉及被评议、审议对象的信访问题的处理和解决，提高评议、审议工作质量。三是对来信来访进行筛选，选择一些典型案件，依照法定程序，行使人大及其常委会监督权，更好地增强监督的针对性，提高监督的实效。
三要依靠人大代表加强信访工作，为代表密切联系群众、了解社情民意提供新平台。要充分发挥人大代表来自群众、密切联系群众、了解社情民意的优势，拓宽代表和群众反映意见和要求的途径。同时，积极探索组织代表参与重要信访问题调研、监督信访问题办理的办法，并努力形成制度，不断拓展人大代表行使
职权的领域。
四要加强上下、内外部门的联系、协 调和指导，形成纵横错落的大信访工作格局。人大信访工作受案范围广，涉及层次多，必须建立上下贯通无阻、内外联系密切的大信访工作网络，调动方方面面的积极性，共同做好工作。一是人大机关各部门都要重视这项工作，信访工作不仅仅是信访部门的事，也是整个人大机关的事，各工作机构都要高度重视，共同做好信访工作。对重大、紧急的信访问题要及时报告常委会负责同志，必要时提交主任会议进行研究。要把督查和办理信访问题的落实情况作为衡量人大部门工作的重要标准。二是要畅通上下级人大之间的联系渠道，上级人大要加强对下级人大信访工作的业务指导和工作联系，对下级人大反映的信访工作的困难和问题，要认真帮助解决。下级人大要恪尽职守，努力把矛盾纠纷解决在基层，消灭有萌芽状态。上下级人大要及时交流信访信息，准确掌握信访动态。三是要加强同党委、政府和“两院”信访部门的工作联系，主动进行信息交流，及时沟通情况，积极配合做好信访工作。
五要坚持依法治访，把信访工作纳入规范化、法制化轨道。去年市二届人大常委会第十一次主任会议通过了《市人大常委会信访工作试行办法》，标志着市人大常委会的信访工作步入了规范化的轨道。但越级访和集体来市人大上访等无序上访还存在，在一定程度上影响了市人大机关正常办公秩序。各县区人大一定要高度重视这个问题。一是要加强有关法律法规的学习和宣传，引导人民群众依法有序上访，依法行使公民权利，依法维护自身合法权益。二是要健全人大信访工作制度。人大信访工作涉及的范围广、领域大，情况复杂，要把上访群众的利益维护好，必须建立健全科学的工作制度。对已经形成的一些好的制度，要坚持下去；同时要随着信访形势的发展，不断建立和完善接访、办信、交办、督办、
分析、反馈等方面的一整套制度，使信访工作的每一个环节都能有章可循。三是要善于运用法律、法规，依法受理和办理群众的信访问题，切实维护群众的合法权益，不断提高人大依法办信访的水平。四是信访部门要增强为监督工作服务的自觉性，主动按照常委会工作重点要求，将涉及监督内容的信访材料梳理出来，提供主任会议参考。要加强信访调研，对重大的信访办结案件要进行跟踪总结。
六要加强信访队伍建设，推进全市人大信访工作不断发展。各级人大及其常委会要加强对信访工作的领导，把信访工作纳入人大工作的重要议事日程。常委会党组和主任会议要定期听取信访工作情况汇报，分析研究信访工作形势，了解掌握信访工作开展的情况，及时帮助解决信访工作中的重大问题。要对人大机关各部门、各机构加强信访工作提出明确要求，建立健全日常联系和工作考核机制。要建立健全信访工作领导机构，加强对日常信访工作的领导。常委会负责同志也要亲自参加接待群众的重要来访，阅批群众的重要来信，形成制度，坚持不解。
要加强人大信访工作机构建设。各级人大常委会要认真落实中央关于“信访工作只能加强不能削弱”和省委关于充实市、县（区）人大常委会机关信访工作力量的要求，加强人大信访机构设置和信访工作人员配备，保证人大信访工作的有效开展。市委对市人大常委会信访机构的建设是高度重视的，同意市人大常委会专门设立了信访办公室，主任高配为副处级，并增设一位副秘书长分管信访工作。各县区人大也要在办公室设专职信访干部，信访量大的也应尽量设专门信访机构。落实这个要求是必要的。实践证明：凡设置了专门信访机构的单位，信访工作做得都比较好。这里我再强调一下，信访机构的设置一定要与其担负的工作任务相适应，各地要从本单位实际情况出发，合理设置信访工作机构，落实已定编的信访工作人员，一些信访量大的县区要适当充实信访力量。
要切实加强人大信访干部的教育和培养。人大信访工作者要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，坚持人民至上、稳定第一，自觉地把人大信访工作看作是党的事业的一部分，加强对法律、政策和有关业务知识的学习，不断提高政治和业务素质，积极转变工作作风，以强烈的责任感和对人民群众的深厚感情做好信访工作。同时要积极探索新形势下人大信访工作的规律和特点，积极探索信访工作的新思路、新方法，不断提高工作的针对性和实效性。人大常委会党组要加强对信访干部的培养，积极关心信访干部的成长，充分调动和发挥信访干部的积极性和创造性。
信访工作座谈会上的讲话 2 同志们：
刚才，XX、XX 同志分别就我市信访工作作了很好的讲话，针对性强，切合衡阳实际，希望大家认真研究，抓好落实。对信访工作，我一直很关注，也看得重。今天，主要是来看看大家，对长期从事信访和维稳工作的同志们表示感谢；对大家的辛勤工作和默默付出表示慰问。我来 XX 之后，到部门调研这还是第一次。为什么首先到信访局来，是因为我一直非常关注 XX 的社情民意，关注 XX 社会大局稳定，因而十分牵挂这一块工作。刚才听了 XX 同志的工作汇报，我讲几点意见。
一、要充分肯定信访工作取得的成绩 近年来，我市信访工作认真落实信访工作责任制，上为党委政府分忧，下为基层群众解难，做了大量艰苦细致的工作，取得了明显成效，初步实现了“三下降一好转”的目标，为全市改革发展稳定作出了积极贡献。具体说来，主要体现在以下几个方面：
一是在密切联系群众方面发挥了不可替代的作用。信访工作是党委政府联系群众的重要桥梁。全市各级信访机构和广大信访工作者，严格履行工作职责，坚持深入基层、深入群众，认真接待群众来信来访，了解群众愿望，倾听群众呼声，反映群众合理诉求，耐心细致，不厌其烦地做好上访群众的工作，为加强党和群众的联系发挥了桥梁纽带作用。
二是在落实党的政策方面发挥了不可替代的作用。当前，许多反映出来的信访突出问题都牵涉到政策落实问题，因而信访工作大量地涉及到对
党和国家政策的理解和把握、涉及到党的各项政策的执行和落实。所以，信访部门解决信访问题的过程，实际上就是宣传党的政策、执行党的政策的过程，既有效地加深和提高了广大群众对党的政策的认识和理解，也极大地增强了党员干部贯彻执行党的政策的自觉性和主动性。
三是在促进经济社会发展方面发挥了不可替代的作用。发展中的成果往往体现在经济职能部门，但发展中的矛盾和问题却往往集中到信访部门。伴随着改革的深入和利益格局的调...
篇四：信访会议讲话
信访工作调度会议上的讲话 同志们：
县委、 县政府决定召开这次乡 镇（街道）
信访工作调度会议， 目的就是进一步研究全国全省电视电话会议和（上级县）
县信访工作会议精神的贯彻落实措施， 全力做好下步工作， 确保鲁台经贸洽谈会、 党的十六届四中全会、 国庆55 周年这个敏感时期、 关键时期不出任何问题。
刚才， 大家简要汇报了各自单位的信访情况， 谈了一些办法， 下面， 我根据县委主要领导的要求， 重点强调两个问题：
一、 充分认识当前形势， 切实增强做好信访工作的自觉性和紧迫性
二、 突出重点， 强化措施， 全力做好当前信访工作
现在看， 从中央到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来认识， 最近中央和省县领导在稳定和信访工作的多次会议上， 对处理信访问题讲得已经相当严肃。（上级县）
县委的主要领导不仅亲自出席会议， 亲自部署，还亲自动议有关部门制定出台了严肃的考核办法。
这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过， 今天县里专题开这次会议， 目的是进一步引起大家的重视， 切实把工作做好。
当前应该突出抓好以下几项重点。
一要搞好排查， 明确重点。
各乡 镇（街道）
要对不稳定信访案件和潜在的信访不安定因素立即进行排查， 对问题逐一登记造册， 确保心中有数， 逐一落实包案领导、 承办单位、 承办人员和化解措施。
对容易引发事端的重点问题， 要舍得拿出精干人员、 投入相当的精力， 去做工作， 确保能够限期解决。
二要高度重视初信初访。
群众初信初访反映的问题， 大都是能够解决的现实问题。
解决处理得好， 就会使问题和矛盾化解， 防止集体上访和越级上访发生；
如果久拖不决， 群众等不及， 就会小问题拖成大问题、 容易事拖成困难事、 困难事拖出大乱子， 造成越级上访、 重复上访和集体上访， 甚至形成新的缠访老户， 到时再去想办法解决， 即使较以前投入几倍的精力和财力， 效果也难以保证。
因此， 各乡 镇（街道）
要高度重视初信初访工作， 坚持抓早、 抓小、 抓了，缩短时间， 一次处结， 不留尾巴。
在对待初信初访问题上， 基层的干部要带着深厚的感情去做工作， 决不能因为工作粗暴引发事端。
三要坚决做好上访老户控制处理工作。
今年中央对老户处理控制问题作出了重要指示， 省委还专门成立了解决上访老户问题办公室， 8 月 14 日还召开了专项治理工作会议。
省里明确规定， 年底老户处结率达不到 90%的， 一律取消评先树优资格。
目前， 上级交办我县的 13 户上访老户， 结服或者基本结服的只有 70%， 有的上访老户还经常到省进京缠访闹访， 有的还参与冲击中央机关，影响很坏。
对老户的处理， 要打破常规， 分类施治， 一户一策， 带着感情做好工作。
有问题需要解决的， 要立即解决； 没有问题解决的， 要从解决其生产生活中的实际困难入手， 与其拉近距离， 促其终止信访； 情绪不稳定、 有可能发生越级上访的， 要拿上专人， 长时间、 不间断的稳控在当地。
凡发现不在当地或失控的老户， 有关部门和单位要立即派人找回， 千方百计稳控住， 决不允许再发生去县、 到省、 进京上访。
四要严格考核。
关于对上访问题的考核办法， 前段县里已经根据（上级县）的精神都已制定下发。
下步， 还将下发（上级县）
的“三个文件” 。
县信访局作为信访工作的主管部门， 要按照各种文件的规定， 对各乡 镇(街道) 和县直各部门进行严格的考核。
考核中要真实、 全面， 确保考核结果的权威性。
年底县里将根据有关规定坚决兑现有关惩处事宜。
希望大家向主要领导汇报好， 以引起重视， 否则， 到时候板子打上了， 别说县里没讲清楚。
各乡镇(街道) 也应该
根据县里的办法， 制定好对各村、 居和部门严格的考核办法， 靠机制和制度的完善确保工作的落实。
五要加强预警预报。
这个时期， 信访局每天下午要及时汇总各乡镇（街道）排查上报的信访情况。
对容易引发大规模越级集体上访的苗头性问题， 要做到信息畅通， 汇报调度及时有力， 并协助基层和部门制定处置预案， 落实好化解控制措施。
同时， 加强到省进京值班力量， 把好最后一道关口。
公安部门要发挥好作用， 做好信息控制工作， 并对突发事件准备好处理预案， 确保群体性事件的第一时间控制处理。
六要加强领导， 落实责任。
各乡 镇（街道）
党政主要领导是信访工作的第一责任人， 要亲自抓， 负总责。
群众上访问题多， 特别是来县集体、 异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位， 主要领导更要亲自过问、 亲自部署、 亲自督查、 亲自抓落实。
分管领导是具体责任人， 在这个敏感期和关键时期要瞪起眼来， 在当好参谋的同时， 把主要精力放在抓信访和稳定工作上， 切实负起责任来， 不能因自己工作不到位给一个地方的发展造成负面影响。
要注意把工作责任具体化， 形成全民动手的良好局面。
不管哪个地方， 不管什么人， 出了问题县里将坚决追究责任。
同时， 要加大对信访工作的投入支持， 要花钱买平安，确保不出问题。
同志们， 重点时期、 敏感时期， 也是考验我们基层信访工作能力和成效的时期。
各乡 镇、 街道一定增强政治意识、 忧患意识和责任意识， 以对党和人民事业高度负责、 对自己负责的态度， 认真解决好本单位发生的信访问题， 维护好××的良好形象。
篇五：信访会议讲话
在全省人大信访工作座谈会上的讲话 ................. 3 在全省涉林信访形势座谈会上的讲话 ................. 9 在全省城乡建设信访工作电视电话会议上的讲话 ....... 13 在全省信访维稳推进会上的表态发言 ................ 25 在巴彦县‚全国两会‛期间信访维稳工作专题会议上的讲话 ................................................ 28 提高思想认识 强化队伍建设 坚决打好秋冬季大气污染综合治理及信访维稳工作攻坚战 ...................... 37 在全市林业宣传思想暨信访工作会议上的讲话 ......... 43 在全县信访工作会上的讲话 ........................ 56 在全市深入推进群众信访反映环保问题排查整改工作会上的讲话 .......................................... 66 强化使命担当 依法履职尽责 不断提高全市人大信访工作水平 ............................................ 70 在贵定县信访维稳工作会议上的讲话 ................ 77 在全区信访维稳工作会议上的讲话 .................. 85 在全区信访维稳工作会议上的讲话 .................. 90 在全区政法综治信访维稳工作会议上的讲话 .......... 95 在全市维稳工作会议上的讲话 ..................... 104 关于河长制与水环境治理 安全生产 综治信访和反恐等工
作的通报部署 ................................... 113 增强信心 集中攻坚 强力化解 坚决打赢信访矛盾化解‚四大攻坚战‛ ..................................... 128 信访工作要更好地为群众服务 ..................... 138 在全省林业信访工作培训班上的讲话 ............... 142 全市扫黑除恶、信访维稳暨安全生产工作推进会主持讲话152 在信访联席会议的讲话 ........................... 156 做好新形势下信访工作 依法维护人民群众合法权益 ... 159 在全省信访‚四大攻坚战‛视频推进会上的讲话 ...... 169 在全市信访安全稳定工作会议上的讲话 ............. 171 在全省森工系统信访维稳综治及安全生产电视电话会议上的讲话 ......................................... 189 在 2018 年第三季度综治信访维稳暨安全生产工作会议上的讲话 ........................................... 206 在全县公安司法市场监管安全生产信访工作会议上的讲话220 在信访、维稳、安全生产及综治工作会议上的讲话 .... 238 在全县信访工作会议上的讲话 ..................... 244 彻落实党的十九大精神 扎实做好环境信访工作 ....... 248
在全省人大信访工作座谈会上的讲话
陈蒙蒙 （2018 年 10 月 30 日）
同志们：
这次会议是省人大换届后召开的首次全省人大系统信访工作座谈会，会议的主要目的是学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示，落实中央、省委关于信访工作的部署要求，总结交流经验，分析信访形势，研究探讨加强和改进新时代人大信访工作的思路与办法，进一步统一思想，凝心聚力，共同推动全省人大工作再上新台阶。
换届以来，省人大常委会党组、机关党组高度重视信访工作。陈震宁常务副主任、曲福田副主任专门听取办公厅信访办公室有关工作情况汇报，并就做好人大信访工作提出明确要求。各市区（县）人大及其常委会认真落实中央、省委深化信访改革的部署和全国人大信访工作座谈会精神，紧紧围绕建设‚强富美高‛新江苏，牢牢把握维护社会和谐稳定的总要求，进一步创新群众工作方法，完善各项制度措施，着力解决信访群众实际问题，为增强常委会监督实效发挥了积极作用。在此，我代表陈震宁常务副主任和省人大机关党组，对全省人大系统广大信访干部的辛勤工作、默默奉献表示诚挚的问候和崇高的敬意。
当前，我省正处于‚六个高质量‛发展阶段，社会深刻转型，改革不断深化，人民群众的权利意识、法治意识、公
平意识不断增强，利益诉求多元多样，表达诉求日益活跃。人大信访总量仍处在高位运行，重信重访问题还比较突出，涉法涉诉、征地拆迁、社会保障、非法集资等热点问题相对集中，信访积案化解任务还很艰巨，人民群众对人大信访提出了更多的希望和更大的期待。形势和任务要求我们，必须继续下大力气、花硬功夫，进一步把人大信访工作做好，为建设‚强富美高‛新江苏营造更加和谐稳定的环境，作出人大信访战线应有的新贡献。
一、要提高政治站位抓好人大信访工作
对信访工作，从中央到省委，各级一直高度重视。2017年 7 月，第八次全国信访工作会议在京召开时，习近平总书记作出重要指示强调：各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。各级党委要加强对信访工作的领导，关心、支持、爱护信访干部，建设一支对党忠诚、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，不断开创信访工作新局面。今年 8 月，习近平总书记对做好中央信访工作联席会议工作作出重要批示要求：要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，积极适应新时代社会主要矛盾的变化，加强信访形势分析研判，推
动解决突出问题，扎扎实实落实中央信访工作各项决策部署。各级党委要用好这一机制，强化责任担当，更加主动作为，做实做细群众工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，更好为党和国家事业发展凝聚民心。
今年 10 月 25 日，全国人大常委会栗战书委员长在部分全国人大代表座谈会上强调，代表要把密切联系人民群众作为充分发挥作用、依法履职尽责的基本功，广泛听取群众意见建议，真正了解人民群众在想什么、忧什么、盼什么，号准人民群众的脉搏，汲取人民群众的智慧，当好党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带。要全面准确反映问题，有针对性地提出意见建议，把人民群众最关心、最迫切的愿望呼声反映上来，把基层实践中的成功经验和做法总结出来，坚持从最广大人民根本利益出发考虑问题、提出建议、行使职权。
今年 6 月份，省委娄勤俭书记对全省信访矛盾化解攻坚战作出批示。他强调，信访工作是送上门的群众工作，是践行‚以人民为中心‛发展思想的重要体现。各级党委、政府和领导干部要高度重视信访工作，带头解决热点、难点问题，更加深入地了解民情、更加充分地集中民智、更加有力地维护民利、更加广泛地凝聚民心，为推动我省高质量发展走在前列创造良好环境。8 月 10 日，娄书记在省人民来访接待中心现场接访时再次强调：‚要带着思路、带着情怀、带着温度去帮助群众解决遇到的各种突出问题‛，‚要加强分析研判，不断创新方法手段，协助有关方面共同做好矛盾化解工作‛，
‚要经常深入基层倾听群众呼声，畅通与基层群众交流沟通渠道，推动解决一批信访问题‛。
习近平总书记有关信访工作的一系列重要指示，为我们进一步做好新时代人大信访工作提供了根本遵循。栗战书委员长的重要讲话，为我们做好人大信访工作明确了落脚点和着眼点。省委娄勤俭书记对我们贯彻落实习近平总书记、栗战书委员长重要指示精神提出了明确要求，也做出了样子。我们一定要把思想和行动统一到习总书记重要指示精神上来，以更加强烈的责任担当、牢固的宗旨意识、科学的方法手段、务实的工作作风，尽好职履好责，不断创造新时代人大信访工作的新成效，开创新时代人大信访工作的新局面。
二、要紧贴人大职责抓好人大信访工作
一要紧紧围绕常委会立法工作，精准分析、及时反映社情民意。立法法第五条规定，‚立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动‛。人大信访是群众反映意见建议，参与立法活动的重要方式。从各地交流材料看，每年信访中有 1%～5%的信访是立法和监督建议，这些建议是群众意见的直接来源，应当作为立法工作的参考。从另一方面看，信访问题的产生不仅与具体工作有关，也与法规政策制度有关。从法律法规角度分析信访问题，从立法层面解决信访问题，有利于在更广范围内，更深层次上维护群众最关心最直接最现实的切身利益，是信访问题的治本之策。要把信访看作送上门的第一手材料，从信访件上察问题找矛盾，科学研究、深入分
析，善于发现法规与发展不匹配、与实际不相符的问题，提出有针对性的立法、修改法规的意见建议。
二要紧紧围绕常委会监督工作，为常委会依法履职建言献策。信访问题发生的领域往往是法律法规执行不严、政策落实不力的领域，有些是群众反映强烈亟需监督整改的，有些是苗头性、倾向性需要以监督方式避免演变成突出问题的。人大信访部门一方面要及时分析信访情况，将信访反映集中的问题提请同级常委会纳入监督计划，提高常委会监督工作的针对性、实效性。另一方面，要根据常委会年度监督工作计划，及时总结分析群众反映的相关突出问题，从信访层面分析监督工作的成效。
三要紧紧围绕常委会代表工作，为代表联系群众凝聚民心。人大代表反映或转递人民群众信访事项，是人大代表参与监督、有效发挥监督职能的重要方面。对人大代表反映的信访事项，要安排专人负责，严格按照法律法规和程序进行转办、催办、督办，直至反馈办理结果，竭诚为人大代表依法履职搞好服务，促进代表与人民群众的密切联系。同时，要积极探索人大代表参与阅信和接访工作，紧紧围绕常委会年度立法和监督工作计划，选择重大、疑难信访问题以及群众普遍关注的重点、热点、难点信访问题，邀请人大代表共同参与约访和下访，推动问题解决；尤其要充分发挥法律界代表的职业优势和专业特长，加大对信访典型案例的协同化解，加大对类案问题的综合分析，为代表提出议案与建议提供民意基础和素材来源。
三、要打造忠诚干净有担当的信访干部队伍
人大信访工作是一项政治性、政策性、法律性、群众性、专业性很强的工作，需要信访干部有坚定的群众立场、很强的政治素质和过硬的专业能力。全省人大信访系统的干部是一支特别能战斗、特别能奉献的队伍，但新的形势和任务要求我们必须一如既往‚对党忠诚、恪守为民之责、善做群众工作‛，始终做一名高素质人大信访干部。一是要自觉肩负好维护信访稳定的政治责任。树牢‚四个意识‛，践行‚两个维护‛，以守土有责的政治担当从事人大信访工作。二是要持之以恒加强业务能力建设。要按照习近平总书记提出的全面增强‚八个本领‛要求，锤炼过硬本领，提升工作能力，善于用法治思维、法治方式开展工作。三是要驰而不息加强作风建设。信访部门是人民群众认识和了解人大的‚窗口‛。要以好的作风接待来访群众，让来访群众从我们身上感受到人大是人民的人大，人大是他们利益的维护者、实现者。从而，树立好人大信访部门和信访干部队伍的良好形象，也展示好新时代人大机关的形象。
在全省涉林信访形势座谈会上的讲话
陈亚敏
同志们：
今天的会议，很及时，也很重要。在全面深化改革的大背景下，浙江林业改革进入转型期和瓶颈期，做好信访工作，任务更艰巨、责任更重大。在这里，我首先代表林业厅，对各位奋战在林业信访工作一线的同志们，表示衷心的感谢！也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的优秀成绩，表示祝贺！刚才，大家发表了很好的意见，陆献峰同志分析了当前涉林信访工作形势，并对下阶段工作进行了部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点。
一是认清形势、转变观念，增强做好林业信访工作的责任感和使命感
党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作，十八届三中全会明确提出要改革信访工作制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。中办、国办和省‚两办‛先后就加强和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看，中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重在五个方面：一是明确访诉分离；二是依法逐级走访；三是规范信访办理；四是阳光信访，也就是把信访事项网上公开化；五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢牢把握住这五个方面，认真加以贯彻落实。要客观看待信访的纠纷解决功能，通过依法办信、规范办信，一个一个问题去解决，去
引导和改变信访人‚信访不信法‛的观念，最后实现以‚法‛解‚访‛。从今年情况来看，与往年同期相比信访总量下降了 31.4%，初信初访下降了 40.6%，信访形势呈现出比较好的兆头。但是我们也必须看到，随着经济发展方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活动的深入推进，各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显出来，涉林信访工作不断面临新的形势和挑战，涉林信访任务依然繁重，存在的问题依然不少。‚责任成就事业，担当体现境界。‛各级林业部门要认清形势，认真贯彻好近期中央和省里一系列加强信访工作的文件精神，提高认识，进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感，切实维护群众的合法权益。
二是转变作风、服务群众，积极化解信访突出问题和信访积案
信访工作的中心就是要解决好两个问题：一个是为群众的问题，另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部，在工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的，能树立群众观点，做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出问题，便是解决了一个为群众的问题。如何为群众，主...
篇六：信访会议讲话
习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话 在学习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话在全**学习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话
同志们：
**委、**政府研究决定，今天召开全**学习贯彻《信访条例》工作会议，充分体现了**委、**政府对贯彻落实《信访条例》的高度重视。会上，传达了全市学习贯彻《信访条例》工作会议精神，集中学习了《信访条例》，**法制办主任****作了学习辅导，**信访局通报了今年 1—4月份全**信访工作情况。会议准备充分，内容 停 充实，安排紧凑， 番 达到了统一思想、 穿 提高认识、明确要 恬 求、推动工作的目 桨 的。希望同志们回 黍 去后进一步组织学 始 习《信访条例》， 枷正确理解、全面把 早 握条例的指导思想 秸 、基本原则和主要 有 内容，理清思路， 枣 明确任务，全面推 深 动《信访条例》的 绩 贯彻实施，努力把 涉 新形势下的信访工 砧 作提高到一个新水 张 平。
下面，我 勾 就贯彻实施《信访 宜 条例》、做好当前 欠 和今后的信访工作 铣 ，再侧重讲两个方 奠 面的意见。
一 帖 、充分认识修订《 笋 信访条例》、加强 项 和改进新形势下信 叁 访工作的重要意义 汾 ，切实增强做好信 谁 访工作的责任感和 诀使命感
党和政 捧 府历来高度重视人 愉 民群众的来信来访 诸 和信访工作的法制 娜 化、规范化建设。
鹰 《信访条例》自 1 乘 995 年颁布实施 贫 以来，对于密切党 匹 和人民群众的联系 知 ，规范信访工作， 皇保护信访群众合法 抒 权益，维护信访秩 目 序，发挥了重要作 咸 用。但是，随着改 库 革的不断深化，经 研 济社会的加速转型 澄 以及社会利益格局 斡 的调整，信访工作 皂 出现了许多与新形 槐 势、新任务不相适 狸 应的问题。为此， 肢 国务院及时对《信 盐 访条例》进行了修 净 订，这标志着信访 鸳 工作进入了一个新 析 的发展时期，必将 樟 对加强和改进新形 暮 势下的信访工作产 柱 生重大而深远的影 娘 响。
（一）修 渊 订《信访条例》、 蒜 加强和改进信访工 堕 作，是顺应信访工 植 作面临的新形势、 彦 新任务的客观要求 闹 。近年来，因各种 畦 社会矛盾引发的信 曾 访问题比较突出， 筋 并呈现出一些特点 邱 。一是信访总量持 里 续上升，越级上访 陛 、来**赴市上访 胜增幅较大。二是集 楚 体访数量上升，组 蛋 织化趋势增强。三 媒 是重复访比例较大 疤 ，缠访现象较为严 柯 重。四是涉及面广 谷 ，主体成分多元化 吗 ，涉及城市、农村 奥 、企业等各个领域 烛 和不同群体。尽管 议 各级党政组织高度 藤 重视，全面安排部 墓 署，切实加强了对 躁 信访突出问题及群 蒋 体性事件的处理， 肯 也取得了明显的阶 搓 段性成果。但面对 址 新的信访形势，无 疑 论法规的制定完善 调 还是实际工作都存 嗡 在不相适应的问题 薪 。主要表现在：一 节 是信访渠道还不够 血 畅通，有的乡镇和 绳 部门对信访人员反 指
映的问题推诿塞责 希 ，不及时处理，致 钉 使矛盾激化。二是 瓷 信访工作责任制还 涪 没有真正落实，对 占 有关部门及其工作 幽 人员缺乏必要的监 蓬 督手段。三是对侵 厅 犯群众利益引发信 腰 访问题的行政行为 徒 的责任追究还没有 洪 完全落到实处。四 瞻 是对新出现的破坏 凹 信访秩序的行为缺 症 乏必要的法制手段 为 。因此，修订《信 向 访条例》是新形势 灸 、新任务的客观要 周 求。
（二）修 眼 订《信访条例》、 颠 加强和改进信访工 念 作，是做好新形势 辞 下群众工作、巩固 卡 党的执政基础的重 又 要举措。始终代表 饱 人民群众的根本利 厨 益，保持与人民群 蒂 众的血肉联系，是 见 我们党能够战胜各 鹅 种困难和风险、不 钧 断取得事业成功的 可根本保证。处理好 夜 信访问题的实质， 旨 在于相信群众、依 条 靠群众、尊重群众 遭 ，在于妥善处理好 许 各方面的利益关系 御 ，正确化解人民内 梗 部矛盾，在于维护 躺 最广大人民群众的 砸 根本利益。广泛听 涩 取群众意见、建议 窿 ，有利于科学决策 浮 、民主决策、依法 凹 决策，接受群众监 面 督，加强党和政府 溃 的自身建设。帮助 叹 信访群众解决反映 冻 的问题，为他们排 全 忧解难，让他们深 妊 切感受到党和政府 惫 的关怀和温暖，有 挣 利于更好地把人民 园群众紧密团结在党 攀 的周围，夯实党的 倚 群众基础，进而巩 圃 固党的执政地位。
臃 这次修订《信访条 甸 例》，就是为了主 挣 动适应形势的发展 知 变化，通过畅通信 屏 访渠道、创新工作 顶 机制、强化工作责 猿 任、维护信访秩序 几 ，坚决纠正各种损 袁 害群众利益的行为 言 ，实现好、维护好 石 、发展好最广大人 样 民的根本利益
尤其 彪 是最现实、最关心 陵 、最直接的利益， 哆 以此进一步密切党 撒 和政府同人民群众 雁 的血肉联系，巩固 愚 党的执政基础，提 抨高党的执政能力。
誉
（三）修订《 戌 信访条例》、加强 忠 和改进信访工作， 液 是推进依法行政、 笑 建设法治政府的具 真 体体现。引发信访 熄 问题的原因是多方 焕 面的，既有经济方 喀 面的原因，也有社 渭 会方面的原因；既 勿 有客观原因，也有 芹 主观原因。其中， 太 不少信访问题的发 诚 生，与行政机关及 召 其工作人员不依法 揪 行政、不依法办事 柔 有密切关系。人民 版 群众通过写信走访 臃 ，提出投诉请求， 妈 提出意见建议，既 越 是对各级行政机关 梭 及其工作人员的信 瘴 任，又是对各行政 写 机关及其工作人员 砾 工作的监督，有利 吝于各级行政机关及 椅 其工作人员加强和 编 改进工作，坚持依 运 法行政，建设法治 映 政府。因此，依法 处 、及时、有效解决 疟 人民群众的信访问 艳 题，是各级行政机 将 关及其工作人员履 洲 行职责的份内之事 的 ，是各级行政机关 钱 及其工作人员依法 侄 管理经济社会事务 俘 的能力与水平的重 固 要体现。这次修订 裔 《信访条例》，加 明 强和改进新形势下 亚 的信访工作，就是 焉 为了依法保障信访 赢群众的知情权、参 疾 与权、监督权和救 鸯 济权，以此进一步 该 加强对各级行政机 练 关及其工作人员的 务 监督，促使各级行 渤 政机关及其工作人 谱 员增强依法行政意 络 识，做到科学、民 沁 主、依法决策，提 乍 高决策水平；在各 种 项行政工作中坚持 馆 依法办事、依法行 斟 政，提高执政水平 来 ；依法化解矛盾纠 栖 纷，维护和确
保社 留 会稳定。
（四 客 ）修订《信访条例 激 》、加强和改进信 脆 访工作，是构建社 智 会主义和谐社会的 睡 重要方面。胡锦涛 弄 总书记明确指出， 纷 我们所要建设的社 障 会主义和谐社会应 瘩 该是民主法治、公 壳 平正义、诚信友爱 肺 、充满活力、安定 瞅 有序、人与自然和 胜谐相处的社会。构 絮 建社会主义和谐社 佑 会，是我们党从全 翌 面建设小康社会、 危 开创中国特色社会 命 主义事业新局面的 拂 全局出发提出的一 圆 项重大任务，适应 唯 了我国改革发展进 就 入关键时期的客观 碑 要求，体现了广大 憎 人民群众的根本利 澡 益和共同愿望。做 容 好信访工作，对于 战 畅通社情民意反映 墒 渠道，激发各行各 滴 业人民群众的创造 谤 活力，妥善协调各 因 方面利益关系，化 栅 解社会矛盾，减少 颖 社会对抗，维护社 站 会秩序，促进社会 溜和谐，具有十分重 训 要的积极作用。从 骑 这个意义上讲，做 浇 好信访工作，是构 刺 建社会主义和谐社 册 会的一项重要内容 舀 。这次修订《信访 焉 条例》，加强和改 渔 进新形势下的信访 搽 工作，就是为了既 脂 依法及时合理地解 庸 决人民群众反映的 用 问题，有效地保护 钦 人民群众的合法权 什 益，又依法及时地 斜 化解矛盾纠纷，建 由 立良好的信访秩序 帐 ，这对于发展社会 妻 主义民主、健全社 弃会主义法制，促进 帮 社会公平和正义， 泄 增进社会诚信友爱 躁 ，激发人民群众的 具 积极性、创造力， 淫 促进社会和谐与安 零 定团结，意义重大 椰 。
全**各级 耶 党政组织和广大干 蝉 部群众一定要充分 蛊 认识修
订《信访条 玉 例》的重大意义， 淑 把加强和改进信访 佰 工作放在全**经 巡 济社会发展的全局 已 工作中去思考，放 瞒 在改革发展稳定的 赤 大背景下去谋划， 智 放在构建社会主义 诛 和谐社会和全面建 其 设小康社会的伟大 胰 实践中去推进，不 遗 断强化做好信访工 剑作的政治意识、大 赞 局意识，增强责任 抑 感和使命感，自觉 珠 贯彻落实《信访条 珊 例》，努力做好新 滚 形势下的信访工作 茹 ，为推进全**经 估 济社会持续快速协 症 调发展创造良好的 盒 社会环境。
二 哉 、全面贯彻落实《 诲 信访条例》，认真 孕 抓好当前和今后各 失 项工作
修改后 错 的《信访条例》内 费 涵丰富，针对性和 朽 可操作性都比较强 淫 ，充分体现了以人 改 为本的理念和全心 秋 全意为人民服务的 伙 宗旨，体现了民主 厌 与法制的精神，体 茶 现了构建社会主义 示 和谐社会的要求。
锹 我们必须要深刻领 针 会立法意图，准确 罚 把握精神实质，全 酉 面推进贯彻落实。
煮 结合我**实际， 房 当前和今后一段时 剔 期要重点抓好以下 涧 几个方面的工作：
线
第一，扎实开 堂 展《信访条例》的 拘 学习宣传工作。抓 旭 好学习宣传工作， 猜 是保证条例全面贯 旗 彻实施的基础和前 逸 提条件，只有学习 枕 好、宣传好，才能 纪 贯彻好、落实好。
咒
自条例公布之 筷 后，各乡镇、各部 锌 门都对条例的基本 铆 精神进行了学习宣 泣 传，“五一”前全 态 **开展了《信访 褪 条例》的集中宣传 姻 日活动，效果是明 政 显的，但新修订的 盗 条例包含着许多新 藉 的理念、新的举措 峪 ，要真正学懂学透 绎 、宣传到位，
还需 牺 付出很大的努力。
陡 因此，学习宣传的 巫 劲头不能松、力度 吱 不能减。各乡镇、 狰 各部门主要领导同 诣 志要带头学习，分 尖管信访工作的领导 怪 同志和信访工作干 篱 部要重点学习，准 绰 确把握新条例的现 蛹 实针对性，在融会 枕 贯通上下功夫。要 热 借助电视、广播等 只 媒体，采取灵活多 整 样的方式，大张旗 勃 鼓地做好宣传工作 趾 ，努力使条例进社 蘸 区、进企业、进乡 缮 村，在宣传的覆盖 牢 面上求实破。要通 口 过广泛学习宣传， 铂 使广大干部特别是 言 各级领导干部明确 诊 所担负的责任，积 独 极主动地抓好工作 搜 ，使广大信访工作 蛛 人员能够熟练的运 椰 用条例开展工作， 坍 使广大人民群众尤 爸 其是信访人，全面 贵 、正确了解条例的 荚 基本内容和要求， 摩 了解信访的程序和 悠 信访人的权利、义 再务及相关法律责任 掩 ，为条例的贯彻实 匈 施营造良好的社会 瓤 氛围。
要切实 诉 抓好培训工作。要 燥 按照市上要求和* 趾 *上的安排，一级 哺 抓一级，分期分批 爽 对乡镇、村和部门 摸 、社区负责人进行 亚 培训，对全**信 鳃 访战线上的工作人 搓 员进行轮训。** 涕 上这次会议就是采 逊 取以会代训的办法 径 ，对各乡镇、各部 饺 门的相关同志进行 像 培训，各乡镇、各 怪 部门也要把培训工 昂 作当作当前的一项 芽 重要任务抓紧抓好 庞 。
第二、切实 芍 加强领导，全面落 宿 实信访工作领导责 妨 任制。落实领导责 锅 任制，是做好信访 究 工作的根本保证， 需 也是解决信访问题 敦 的龙头措施。要按 局 照“分级负责、归 俐 口办理”，
“谁主 扔 管、谁负责”和“ 携 属地管理”的原则 冉 ，层层落实责任制 溃 ，明确处理信访问 獭 题的责任主体。属 晤 于哪一级的权限， 夫 就由哪一级负责解 变 决；属于哪个部门 咬 的职责，就有哪个 病 部门处理，在“事 皱 要解决”上狠下功 甫 夫，务求取得实效 怠 。
要严格考核 衍 和责任追究，确保 帮 信访工作各项任务 押 落到实处。从今年 井 起，**委、** 漳 政府与各乡镇、各 腋 相关部门签订信访 节 工作目标管理责任 郁 书，并纳入考核体 医 系。**上将建立 扎 信访问题突出区域 赦 定期通报制度和谈 蟹 话制度，对信访问 玄题突出的乡镇进行 斡 通报，被通报的乡 蹈 镇党政领导分别由 屠 **委、**政府 立 领导谈话，责令限 缩 期整改。对那些对 孝 群众合理诉求不予 喉 理睬、不认真解决 讫 ，或者推诿扯皮、 枝 激化矛盾，发生群 倍 众到**赴市赴省 敢 进京上访、引发群 谎 体性事件，造成恶 贝 劣影响和严重后果 羚 的；对发生群众集 诚 体上访，要求领人 瓢而没有在通知规定 嘶 时限（乡镇 30 分 苔 钟、**直单位 2 刨 0 分钟到**，1 款 小时内到市，24 减 小时内到省，70 窥 小时内到京）按时 絮 接领的，要根据信 医 访工作责任追究的 虚 有关规定，动真碰 冉硬，严肃追究相关 栗 人员责任，以保证 淫 信访工作层层有责 凡 任、层层有人抓、 诌 层层抓到位。
喘 各级领导干部特别 常 是主要负责同志要 米 进一步提高认识， 易 强化工作责任，牢 狱 固树立“守土有责 溜 ”的意识，始终把 穆 信访工作作为党务 阳 政务工作的一项重 淹 要工作放在心上， 莹抓在手上。要坚持 搅 定期研究信访工作 爵 制度、阅批重要来 蕾 信、
接待重要来访 侄 制度，对信访中的 赐 重大问题亲自过问 徊 、亲自处理。要进 啃 一步加大对本地本 遣 部门信访工作的组 喇 织协调和工作指导 韩 力度，以实际行动 钱 带动和促进信访工 侣 作的开展。要切实 乍 转变工作作风，变 疙 群众上访为干部下 动 访，按照信访工作 击 领导责任制的要求 夺 ，事情管到哪里， 疼 就把信访工作管到 阉 哪里，以高度的工 饵 作责任心和深厚的 瑶 群众感情，真正扑 滨下身子，一件一件 勇 地解决信访问题， 痉...
篇七：信访会议讲话
市信访工作会议上的讲话稿 2 篇 今天会议的主要任务是传达贯彻全省信访工作电视电话会议精神，总结我市2020 年度信访工作，表彰先进，安排部署 2021 年度的信访工作。会前，市委常委会专题分析了我市的信访形势，研究了具体工作措施，充分表明了信访工作在全市工作大局中的重要地位。刚才，X 同志讲得很全面、很具体，也是市委常委会研究通过的请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、保持清醒，进一步增强信访工作责任感和紧迫感 2020 年，是全市上下艰苦拼搏，全力控增量、减存量，努力实现稳中求降、态势向好的一年。在全国、全省信访总量大幅度上升的情况下，我市信访总量同比下降 X％，特别是赴京集体上访下降 X％，其他越级上访控制效果优于全省平均水平，荣获省委信访工作领导小组信访工作机制体制创新特别奖，成绩可喜可贺。过去的一年，我市经济社会发展呈现出的晋位升级的发展态势，也离不开信访工作的大力支持和保障。借此机会，我代表市委、市政府向全市信访战线上的同志们和各级各部门的辛勤付出、扎实工作，表示衷心地感谢。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到：虽然我市信访总量略有下降，但越级上访量，特别是赴京非访量、去省集访量的大幅上升，重复信访仍较突出，影响社会稳定的不安定因素和突出信访问题依然存在，信访形势不容乐观。客观上固然有市、县、乡换届，领导精力有所分散等因素，但从根本上还是各级各部门，特别是各级各部门的主要领导对信访工作的认识弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的党委、政府对信访工作研究部署少了；有的是形式上多名领导分管，实际上是都管又都不管；有的是只讲不做，只挂在嘴上，没放在心上，抓在手上，落实在行动上；有的对出现的信访问题能推就推，能拖就拖，能躲就躲；有的县（市）、区发生了集体上访，领导不能够按照有关规定到场做劝返工作，有的甚至通知几次都不到；有的地方，群众多次反复重访，有关单位和部门漠然
处之，听之任之。存在的这些问题，反映了少数单位责任心不强、工作不实，群众观念淡薄。
X 书记最近调研信访工作时对信访工作的论述，我在这里给大家传达一下。我认为如果这几点大家都领会透了，做到了，咱们的信访工作也就做扎实了。X书记指出：信访工作是窗口，展示着党和政府为民负责的形象；信访工作是渠道，既是党委政府了解社情民意的渠道，也是群众反映合理诉求的一个渠道，体现着沟通和疏导；信访工作是桥梁，架起了党委政府和群众联系的桥梁；信访工作是纽带，更加紧密地把群众凝聚在党的周围；信访工作是传统，无论是革命战争年代、社会主义建设时期，还是改革开放以来，这一好的传统、好的经验都在发挥着重要作用；信访工作是协调，协调处置社会问题、社会矛盾，协调党群干群之间的关系；信访工作是监督，从侧面反映了社会和群众对各级党委政府和司法机关的评价；信访工作是为民，信访工作好不好，衡量反映着党委政府执政能力强不强。因此，信访工作是党委、政府的重要工作，我们一定要把信访工作作为加快 X 发展，构建和谐社会的一项基础性工作来抓。
二、狠抓落实，扎扎实实做好当前信访工作 信访工作的出发点和立足点就是真心实意为信访群众解决实际问题，全心全意为人民群众排忧解难。要按照卢书记打造“务实信访”品牌的要求，用我们的诚心和行动来树立党委政府的形象，推动各项工作的落实。
一要渠道畅通。各级领导干部要认真落实领导接待日制度，接待领导必须按时到位接待，更重要的一点是要督查接待案件的办理情况，推动信访案件的解决。要通过下访走访，进一步畅通信访渠道，规范信访行为，健全为民办事的长效机制，增进党群干群关系，努力实现信访总量的大幅下降和信访形势的根本好转，为构建和谐社会建设幸福 X 创造良好社会环境。
二要注重疏导。要把疏导作为信访工作的主要工作方法、主要工作手段，注重运用群众工作的方式，发挥群众工作优势、思想政治工作优势，理顺群众情绪，推动问题的解决。
。
三要依法依规。政府是国家机器的重要组成部分，其工作人员必须依法办事，维护法律尊严。各级党委、政府在处理问题时要严格依法依规办事，依法依规帮助信访群众解决问题，纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向，同时也要依法处理信访活动中的违法行为，依法规范群众的信访行为。
。
四要破解难题。要有针对性地研究本地本部门信访突出问题和疑难信访案件，下大力气予以解决。各级各部门领导每人每年都要解决 1－2 个群众反映强烈、诉求合理的群体性信访问题。对于赴京非正常上访、大规模集体上访和群体性事件，各级各部门更要高度重视、密切关注，各级联席会议要及早研究，协调方方面面妥善处理，坚决避免形成恶性事件。
五要强化基础。信访问题大多产生在基层，信访群众大多来自基层，从这个意义上说，信访工作的着力点在基层，信访问题的解决重在基层。各级党委、政府要重视基层基础工作，认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作，加大信访稳定工作的人、财、物的投入，努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。通过加强基层基础，努力从源头上化解矛盾、从根本上解决信访问题。
三、强化责任追究，确保稳定大局 强化责任，就是谁主管谁负责，谁的问题谁解决，谁的人员谁稳定；出了问题，是谁的责任谁承担。要强化党委、政府领导，各级党政一把手必须亲自抓信访，党委副书记分管，政法委书记和政府副职主管，既要做好本地本部门的工作，又要坚持一级对一级负责，形成齐抓共管的工作格局。今年形势特殊、责任重大、任务艰巨，我再明确几点：
。
一是集体上访劝返制度。今后凡发生到市以上大规模集体上访的，县（市）、区和市直单位有关领导必须按照有关规定到场做劝返工作，接到市信访局电话通知后，市内不超过 20 分钟，市外的不超过 1 个小时必须赶到，并且要及时劝返、彻底解决。
二是首办责任制。凡信访事项初始责任单位接待办理过的案件，再发生重访的，要实行责任倒查。
三是稳控责任制。各县（市）、区要按照“属地管理”原则，强化工作责任，落实稳定措施，切实把人员稳定好，控制住，严格防止和避免赴京非正常上访和越级集体上访的发生。
四是严格实行责任追究制度。对因解决群众合理诉求不及时、不到位，造成赴京重复上访、非正常上访屡接屡返的县（市）、区，要通报批评；对赴京非正常上访排全市前列的，由市级分管领导约谈县乡主要负责同志，两次被约谈的取消年度评先资格；对赴京到省上访多发频发、问题突出的县乡和部门，要实行重点管理，限期整改；对发生影响稳定的重大问题，造成严重后果的，要追究党政主要领导和有关人员的责任。对在 X 等重点时期因信访发生重大问题的，要坚决做到发生一起，严格追究一起，确立并强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的导向。当然，通报和追究都是手段，目的是通过通报和追究进一步强化一级对一级负责，层层抓落实的信访工作责任体系，来进一步推动和加强我们的工作。
同志们，做好今年的信访工作，任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施，抓好各项工作落实，不断开创信访工作新局面，为……做出积极贡献。
在 2021 年度全市信访工作务虚会议上的讲话 同志们：
今天利用一天的时间开了这次信访工作务虚会议，各位局长、科长、专班负责人都做了很好的发言，讲话有经验做法、有目标打算、有行动举措，可以说既是工作交流，也是业务培训，希望大家相互学习，相互借鉴，共同提高，共谋发展，推动全市信访工作再上新水平。我到信访部门工作时间也不长，作为信访战线的一名新兵，在业务工作方面大家都是老师，因为我对情况不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志们把自己的工作担起来，我觉得我还需要一个熟悉的过程。但是我尽快熟悉，抓紧时间看，抓紧时间了解，抓紧时间熟悉，但是真正想的从思维上像弹钢琴一样展开，还需要时间。大家这段时间，不要管我熟悉还是不熟悉，我感觉大家都抓的非常到位，也希望我们更好的扎扎实实做好工作。分享几点体会，与同志们共勉。
第一，要做政治坚定的“明白人”。信访工作不是全局，但影响全局，信访工作不是中心，但反映中心。从经济社会发展方面看，信访工作可以清晰地衡量一个地方、一个部门的工作标准和干部作风。我们都知道，信访部门不是产生信访问题的部门，也不是解决信访问题的主体，我们最重要的工作就是汇报好、沟通好、协调好、督导好。有些上访问题，本来不是你的事，但是你捂着、拖着、盖着，万一造成麻烦，你就有很大的责任，值不值？我认为，信访工作就是服务的工作，既要真心真诚地为老百姓服务，也要用心细心的为党委政府服务。经常向党委、政府汇报工作，做好沟通协调，搞好服务保障。要聚焦经济社会发展中的热点难点问题和民生领域的新情况，加强综合分析研判、信访舆情监测和风险预警，当好参谋助手，推动群众反映问题及时妥善解决。对重大紧急问题，县市区在向当地党委政府汇报的同时，还要第一时间向市信访局预警，共同做好工作，防范风险。同时，我们的局长和科长们绝不能高高在上，一定要给县市区和基层的同志们搞好服务，齐心协力干好工作。
第二，要做熟悉业务的“内行人”。今年是“重点工作攻坚年”，市局着眼战术和打法的调整，大力实施信访“12345”工程，建立专班作战体系，成立
积案化解、“零上访”镇村创建、信息调研、创新创优四大专班，重点打好疫情防控服务保障、进京访降量退位、信访积案清仓见底、“零上访”镇村创建、夯实信访基层基础、重大活动维稳、创新创优六大攻坚战。这是今年市局信访工作的战术和打法，各县市区也要结合实际认真钻研，悉心研究，多问问群众期盼什么？信访工作难点堵点在哪里？我们应该怎么干？像今年的进京访治理工作，实行计分制度，加强了预警约谈，如何加大依法打击力度，如何更好的吸附群众，都要认真思考。像积案化解、“零上访”创建、“群众满意窗口”创建等都有具体的任务目标，大家必须要做到心中有数、手中有策、肩上有责，创造性地把工作完成好，确保各项指标保持全省前列。
第三，要做创新创优的“领路人”。从年前到现在，市委、市政府多次要求部门单位上报，可以走在全省全国前列的“亮点工作”“品牌工作”。前段时间通过到部分县市区调研，发现嘉祥的“平安周例会”、ד和为贵”调解室等做法非常成熟，如果在原有的基础上进行深化、拓展和包装，完全可以领跑全省、打造品牌。今年市里着力聚焦联动体系建设和“最多访一次”两项创新，力争全省现场会在×召开。各县市区要自觉把承担的工作放到全市、全省乃至全国的高度去审视、去谋划、去对比，着力补短板、拉长板、做样板。特别是在创新创优上要“八仙过海、各显神通”，围绕“上台阶、争先进、创品牌”，高点定位、加压奋进，力争在全省乃至全国信访系统叫响“×经验”。思路从创新中出，办法于创新中来，难题在创新中破，只要大家肯钻研、善动脑、勇创新，就一定能够干出成绩、创出精彩。
第四，要做信访干部的“娘家人”。我常说“进了信访门，就是一家人”，我们信访系统就是一个集体，一荣俱荣、一损俱损。既要有声有色的工作，还要有滋有味的生活。县市区包括局里的同志们有好的想法、好的思路都可以提出来，可以给分管领导提、也可以直接给我提，只要对工作有利、只要是有利于团结的就去落实。出了成绩，局班子绝对不会与大家争功、争面子，有责任都是党组的，
成绩都是大家的。有什么困难和需求需要市局协调解决的，及时提出来，市局定当全力以赴帮助协调推动。同时，各位局长也要关心、关爱我们的信访干部，给他们提供良好的环境和平台，特别对那些有作为、敢担当、敢碰硬的干部，要积极帮助他们成长。
同志们，这次会议是全市信访系统的第一次全体会。既是振奋精神的鼓劲会，又是提速冲刺的攻坚会，更是一个狠抓落实的动员会。新的起点、新的征程，以这次会议为开端，局班子成员要落实“一岗双责”，强化统筹协调，搞好配合，凝聚攻坚合力；机关干部要进一步增强服务意识，担当作为，勇于攻坚；各县市区要紧盯目标、狠抓落实、创新创优，大家上下同心，撸起袖子加油干、越是艰险越向前，奋力开创信访工作新局面。
在全县信访工作会议上的讲话
同志们：
刚才，XX 同志通报了过去一年的信访工作，分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿，XX 书记还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设，推动信访工作再上新台阶 信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设，是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019 年以来，我县在中央、省市的统一安排部署下，结合信访法规制度各项规定，着重加强了信访基础业务规范化建设，坚持问题导向，对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治，我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范，不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中，我们要重点抓好以下工作：一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用，网络环境及设备达不到要求的，要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求，细化信访业务工作规则，规范工作流程，提高工作质量和效率。
强化信访部门与有权处理机关的工作对接，以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作...
篇八：信访会议讲话
访 工作 联席会议的讲话稿 稿 2 2 篇根据《中共 XX 市 XX 区组织部关于召开 20XX 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（XX 组通〔20XX〕XX 号）要求，按照区直属 XX 工作委员会工作部署，局 XX 党委于 X 月 XX 日召开了组织生活会，于 X 月 X 日至 X 月 X日组织各党支部相继召开了组织生活会，并开展了民主评议党员活动，现将有关情况报告如下：
一、活动的基本情况
党委下设 X 个党支部，共有党员 XX 人，其中在职党员 XX 人，离退休党员 XX人，活动开展以来，XX 党委严密组织，各党支部和广大党员积极参与，有以下 X个方面特点：
一是政治站位“高”。接到通知后，XX 党委立即行动，于 X 月 X 日召开了动员大会，请局党组书记、局长 XX 同志作动员，各级认真传达学习组织部和区直工委通知精神，使广大党员明确了组织生活会和民主评议党员的意义和目的，激发党员工作热情，自觉把开展好活动当作首要的政治任务抓紧抓好。
二是准备工作“实”。在 XX 前后工作头绪多、大项任务重的情况下，局 XX党委注重科学统筹，周密制定方案，各党支部认真梳理一年来党员按期缴纳党费、参加组织生活、接受党组织交办任务和发挥先锋模范作用、参加志愿服务等情况，为召开组织生活会和民主评议党员打了较好的基础。
三是人员参与“齐”。局领导 XX 带头参与，X 名局领导以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会和民主评议党员活动，局党组 XX 书记全程指导了 XX 党
委组织生活会，离退休党员除个别因病请假外，都参加了本支部的活动，因病请假人员提交了书面材料，做到了全员参与。
四是落实步骤“严” 。XX 党委细化明确了组织生活会和民主评议党员的流程、方法、步骤，各支部严把时间节点，严审对照检查材料，严格程序步骤，抓好各环节落实，局党组成员和 XX 党委组织力量沉到支部一线，逐一检查督导各党支部活动开展情况，确保步骤落实到位，不走过场，开出实效。
二、所做的主要工作
整个活动贯穿整风精神，主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显，是一次严肃认真的党内政治生活实践，使广大党员干部接受了一次触及灵魂的党性锻炼，进一步提高了思想认识，体现在以下 X 个方面的工作：
（一）加强组织领导，精心安排部署。XX 党委高度重视此项工作，先后两次召开党委会学习组织部和直工委通知精神，制定下发了《XX 区 XX 局关于召开组织生活会和开展民主评议党员活动的实施方案》，方案结合单位实际，要求具体、明了、可操作性强，将活动细化为 X 个阶段 XX 个步骤，X 个阶段分别为准备阶段、实施阶段和整改阶段，XX 个步骤分别为梳理有关情况、认真组织学习、开展谈心谈话、广泛听取意见、深入查摆问题、召开组织生活会、开展民主评议党员、组织评定确定等次、列出整改事项、抓紧整改落实、主动接受监督。各支部均召开支委会，研究制定了活动计划，做到了活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”，确保了活动高标准开展。
（二）深化学习教育，提高思想认识。局 XX 党委坚持把搞好学习教育、提高思想认识作为首要任务，组织各单位采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等多种方式组织党员集中学习党的十九大、十九届系列全会报告和党章，深入学习理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想，重点围绕搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大、十九届系列全会确定的各项任务上来，为开好组织生活会和搞好民主评议党员活动奠定了坚实思想基础。
（三）广泛交心谈心，增进团结共识。坚持把功夫下在会前，本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。XX 党委书记、XX 副书记与班子成员进行了多次谈心交流，与各科室、党支部负责同志进行了面对面、一对一的交心谈心，并深入基层中队找基层党员谈话谈心。各党支部按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见、增进了共识。在谈心谈话中，大家坚持坦诚相见，一针见血，围绕问题，畅所欲言。通过深入开展谈心活动，大家相互增进了理解，对自身存在的问题和不足达成了共识。同时，采取召开座谈会、发放意见表等形式，广泛听取群众、服务对象、工作对象的意见建议，梳理汇总后纳入班子、班子成员和党员查摆问题的重要内容。
（四）严格对照检查，找准找实问题。党委（支部）班子、班子成员和党员联系思想工作实际，深入查摆具体问题，形成对照检查材料，班子对照检查材料由书记主持起草，经过集体讨论、征求意见和修改完善后最终定稿。XX 党委先后
X 次召开了党委会修改完善班子对照检查材料，梳理出 X 类 XX 项问题，深刻剖析问题产生的原因和思想根源，对应提出了整改措施。广大党员在组织撰写个人对照检查材料时，本着“宁可写过，不可隐匿”的原则，紧密联系自己思想、学习、工作、成长经历、对外交往等方面，自己动手认真撰写，多次进行修改完善。各党支部对党员对照检查材料严格把关，所有的对照检查材料由支部书记审查，支部班子的对照检查材料报局 XX 党委审查，确保了剖析材料质量，保证了组织生活会取得实在的效果。
（五）深刻自我剖析，开展相互批评。XX 党委和各支部组织生活会主要进行了 6 项议程：一是党委（支部）书记代表班子报告上年组织生活会整改措施落实情况并作对照检查；二是党委（支部）书记、委员（党员）依次进行了对照检查和自我评价；三是委员（党员）之间互相开展了批评；四是开展了党员民主评议；五是上级党组织负责人作了点评讲话；六是党委（支部）书记进行了表态发言。对照检查时，大家都能开门见山、直奔主题，不评功摆好、不避重就轻、不隔靴搔痒，做到敞开心扉剖思想，打开天窗说亮话，围绕问题分析原因，以问题贯穿发言始终，班子成员相互批评，抓住了关键，很有分量，不是官话套话，不是虚话空话，开门见山，直面问题，特别是举了很多例子，大家听了都感到脸红出汗，被批评的党员都对批评意见承诺认真整改，真正达到了“团结—批评—团结”的效果。
（六）民主评议党员，全面排队亮相。各党支部以召开党员大会的形式开展民主评议党员工作，主要有 X 个步骤，一是推荐监票人、计票人，二是发放党员民主评议票，三是组织填写党员民主评议票并投票，四是公开唱票、计票，五是
当场公布测评结果。尔后，党支部根据得票情况和党员平时表现，对支部党员进行评议并给出最终的评议结果，交将评定结果向群众公示，使全体党员在群众面前一一亮相，接受群众监督。局领导和各位调研员（副调研员）都参加了所在党支部民主评议活动，并接爱等级评定，评定优秀的比例不超过 XX%。同时，对群众公认、表现突出的党员进行了通报表彰，切实营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
（七）对照查摆问题，制定整改措施。组织生活会和民主评议党员之后，XX党委和各支部及时开展后续工作，一是召开了党员和群众会议，通报专题组织生活会召开情况，主动接受广大干部群众的监督；二是根据会上提出的意见建议，进一步修改完善了班子和个人对照检查材料，进一步充实问题和整改措施；三是各支部上报了专题组织生活会情况报告，并公示明确了整改目标、措施、责任和时限。党委（支部）班子、班子成员和党员对照查摆的问题、会前听取的意见建议和会上开展批评的情况，列出整改事项，制定整改措施，并向党员、群众通报，主动接受监督，督促各支部班子和广大党员逐条对照整改事项，从眼前改起、从具体事情做起，尽快让群众看到变化，充分调动党员干部职工干好本职工作的积极性、主动性和创造性。
三、取得的初步成效
这次组织生活会和民主评议党员工作，标准高，要求严，广大党员思想 XX 度重视，行动 XX 度自觉，达到了预期效果。
一是思想境界有了新提高。通过认真学习党的十九大、十九届系列全会精神、习总书记系列重要讲话精神和上级一系列重要指示，不断廓清了思想迷雾，辨清
是非界线，做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉，不断纯洁了党性、纯正了作风，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。并经过严肃的党内政治生活,透过问题深挖根源，触及思想深处，广大党员沟通思想、解决问题、增进团结、促进工作，进一步增强党性修养，更加坚定了“四个自信”，铸牢了“四个意识”。
。
二是自我评价有了新变化。广大党员按照撰写对照检查分析材料的具体要求，重点检查了学习十九大、十九届系列全会精神和整改四风方面存在的突出问题，并从理想信念、政治学习、宗旨意识、党性修养、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面剖析了存在问题的原因，都经历了一次全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程，触动了灵魂，使大家对自身情况的认识有了新变化，都能够重新审视自己的言行。
三是工作作风有了新转变。通过组织生活会前的谈心交心和查摆问题，全体党员认真谈思想，谈工作，谈学习，谈生活，相互交流了思想，沟通了感情，增进了友谊，大家都能充分认识到纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上，内心受到触动，工作作风有了新的改进，上班早到的人多了，主动学习的人多了，钻研业务的人多了，深入基层的人多了，服务态度和工作作风都有了明显转变，工作效能明显提高。
四是整改落实有了新目标。组织生活会上，每位党员都认真落实习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，对照 XX 党委下发的实施方案中的问题清单，紧扣工作实际，实事求是查找“四风”方面存在的突出问题，查找工作实践中的差距，并深刻剖析了产生问题的原因，明确了自己今后的努力
目标和整改措施。大家普遍反映经历了一次触及灵魂的思想反省过程，对于查摆出的问题，将按照即知即改的要求，认真制定整改措施，立说立行，抓好整改落实。
四、下一步工作打算
2021 年是建党 100 周年，是“十四五”开局之年。区委、区政府对 XX 工作提出了更高要求，局里制定了更高目标。区委、区政府提出了“XX”的响亮号召。局里提出了“XX”的工作目标。新的任务、新的挑战，我们将以此次组织生活会和民主评议党员活动为新的起点，始终围绕中心、服务大局，勇于开拓，攻坚克难，不断加强 XX 党委建设，履行好抓基层党建的使命职责。
一是大力加强党委班子自身建设。我们将严格落实《党章》和《中国共产党党和国家 XX 基层组织工作条例》，坚持抓学习、提素质、强业务、树形象，加强党委班子自身建设，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，促进 XX各项任务圆满完成。
二是深入学习贯彻好十九大、十九届系列全会精神。准确把握十九大、十九届系列全会提出的新定位、新思想、新判断、新要求、新部署，深入领会五大发展理念中的“协调、绿色”和国家发展战略“美丽”的科学内涵，学习习总书记关于 XX 的重要论述，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。同时要推进各支部、广大党员的学习落实，在前期学习的基础上制订新一轮学习计划，采取党课教育、学习交流、召开座谈会、提问问题、发放学习资料等方式，使广大党员干部在十九大、十九届系列全会精神上悟深悟透，学以致用。
三是扎实推进基层正风反腐工作。XX 局的人员基数大，许多岗位是腐败问题的易发区，正风反腐压力很大，XX 党委决心在正风反腐上下大力气，深抓细究，从根源上解决问题，这也是对广大党员从政治上的关心爱护，要着力整治违反中央八项规定精神和“四风”问题，着力整治损害群众利益的突出问题，着力整治执法监管方面“为官不为”的问题，重点监管 XX 等方面工作，及时开展咬耳扯袖、谈话提醒和廉政家访活动，及时查处违法违纪线索，杜绝发生严重问题。
刚才，信访局局长 X 同志、副市长 X 同志通报了信访工作有关情况，市委常委、政法委书记 X 同志做了安排部署。春节、全省“两会”将至，全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置，切实抓紧、抓实、抓好，确保社会大局和谐稳定。下面，我简要强调五方面意见：
一、统一思想认识，提高政治站位。今年以来，各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、X 市关于信访工作的一系列决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，化解了一批信访积案，维护了群众的合法权益，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，促进了全市社会和谐稳定。但我们也要清醒地看到，当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂，问题和不足依然存在。特别是我市的涉军群体，维稳压力很大，需要花大力气研究解决。各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性，紧密联系本地本单位的实际情况，强化工作措施，切实做好以涉军人员为重点的信访工作。
二、扎实做好基础性工作。一要全面开展矛盾纠纷排查排摸，对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类，召开会议进行分析研判，及时妥善予以调处，把矛盾解决在基层和萌芽状态。二要严格落实稳控措施，对本辖区重大信访问题、突出
矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向，随时了解掌握，做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住。三要推进信访信息化建设，充分运用信访信息系统，健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序，使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台。四要加强社会舆情监控，对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理，对别有用心的散布谣言者要依法严查。
三、抓好重点信访案...
篇九：信访会议讲话
市信访工作专题会议上的讲话 （2018 年月
日）
****** 同志们：
刚才，****同志传达了全省信访矛盾化解攻坚暨推进信访工作制度改革专题会议精神和省委、市委领导对信访工作的批示精神，并就今年三项重点信访工作作了具体部署。为抓好这三项重点信访工作，市、区两级信访部门前期做了大量准备工作，在认真梳理全市信访矛盾的基础上，制定了重点领域、重点群体、重点问题、重点人员以及中央巡视组交办信访事项的“4+1”清单，拟制了《广州市开展信访矛盾化解攻坚专项行动工作方案》，非常清晰，非常具体，并在会前已印发各相关单位，为我们做好下一步工作打下了良好的基础，值得充分肯定。各区各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。开展信访矛盾化解攻坚、办理中央巡视组交办信访事项和推进信访工作制度改革，是今年中央、省部署推进的三项重点信访工作，也是今年信访考核的重要内容，完成的质量效果，直接体现全年信访工作实际成效。下面，我就扎实做好这三项重点信访工作，持续推动全市信访局面实现根本性好转，讲几点意见。
一、深刻认识做好三项重点信访工作的重大意义 近年来，习近平总书记对信访工作作出了一系列重要指
示批示，党的十九大确立了加强预防和化解社会矛盾机制建设、正确处理人民内部矛盾等创新社会治理的一系列重大方针，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。开展信访矛盾化解攻坚等三项重点信访工作，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是有效维护党的中央权威、维护习近平总书记核心地位这一政治要求落实到地方的重要部署，是认真践行以人民为中心的思想、切实维护群众合法权益的具体体现，也是奋力推进我市营造共建共治共享社会治理格局“走在全国前列”的实际行动。全市各级部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记对信访工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的思想，扎实推进三项重点工作，高质量做好新时代信访工作，确保全市社会大局和谐稳定。大家要从讲政治的高度，深刻认识信访工作鲜明的政治属性，把信访工作作为重要的群众工作来抓，把解决群众合理诉求作为信访工作的最重要、最核心任务，以解决问题为工作导向，以化解矛盾为最终成果，切实维护好群众合法权益，增强人民群众对党和政府的信任，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。要切实转变思想观念，改进工作作风，创新方式方法，坚持把信访工作立足点放在推动解决信访群众反映的实际问题上来，突出“事要解决”、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定，在营造共建共治共
享社会治理格局上创新思路办法，推动信访工作步入良性发展轨道，不断提升信访工作效果效能。
二、清醒认识当前信访工作面临的复杂形式 去年以来，通过各级各部门共同努力，全市信访形势呈现出相对稳定的良好局面，但是当前全市信访形势依然严峻，信访总量长期居高不下并有结构性上行趋势，热点问题集中且新老问题交织，跨地区、多群体联合上访趋势明显，大规模聚集事件存在时有发生的风险，群众进京到省到市集体访、重复访多发频发态势仍未得到根本缓解，一些重点矛盾纠纷反复滞留积压在信访领域依然没有得到有效化解，特别是老案没有结、新案不断增的问题突出，信访矛盾源头治理任务艰巨。要保持高度清醒，时刻绷紧信访工作这根弦，主动适应新形势新任务新要求，针对****市信访矛盾量大面广、个案复杂的特点，结合全面加强党的建设、基层社会治理、扫黑除恶专项斗争等重点工作，为信访矛盾化解攻坚、办理中央巡视组交办信访事项、推进信访工作制度改革找到抓手，不断化解存量矛盾、控制增量问题，促进全市信访矛盾大化解、大稳定。
（一）深入研究特点规律。当前，我市经济社会发展中不平衡不充分的问题相对突出，特别是随着防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战深入推进，以及供给侧机构性改革持续深化，不可避免形成一些新的利益调整，大
量社会矛盾将涌向信访渠道，老问题和新问题累积叠加，如果不及时化解，将导致信访问题的“冰冻层”不断加厚。各级各部门要深入研究新时代社会主要矛盾发生变化后信访工作特点规律，准确分析把握社情民意出现的新变化新趋势，对本辖区、本部门存在的信访矛盾的特点规律以及发展变化趋势要做到心中有数，特别是对信访矛盾化解攻坚和中央巡视组转交的重点案件要逐案进行分析研究，找出其中的个性特点和共性规律，有针对性地制定化解处置预案，从政策层面成批解决问题，牢牢把握信访工作的主动权。
（二）始终坚持目标导向。坚持“事要解决”，依法及时就地解决信访群众合理诉求，是信访工作的目标和导向。各区各部门要进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，对所管辖范围内的矛盾纠纷进行一次“拉网式”大排查，对我市信访问题比较突出的 6 大重点领域（涉房地产、涉众金融、涉农、涉土、涉劳资、涉环保）、3 大重点群体（涉部分复退军人、涉原民办代课教师、涉交通运输）、4 类重点问题（未办结的信访积案、“三跨三分离”案件、历史遗留问题、疑难复杂问题）和重点信访人进行全面、实时排查，完善重点领域、重点群体、重点问题、重点人员等清单台账。要将这 4 个清单台账与中央巡视组交办的信访事项进行认真核对，看有多少属于重叠的事项，全部纳入数据库管理，以“钉钉子”和“啃硬骨头”精神，下大力化解重案难案大案，确保信访突出问
题“清仓见底去库存”。信访局要严格贯彻落实省的决策部署，以推进信访考核改革和优化信访业务流程为重点，牵头组织信访工作制度改革，严格依据《广东省解决群众信访诉求考核办法》，按照“以解决信访问题为主、维护信访秩序为辅”的要求，进一步修改完善我市信访考核办法和实施细则；创新工作运行机制，组建受理、办理、督办三个工作平台，依托信访信息系统构建“受理—分类—督办”新流程，建立形成以解决问题为核心的工作机制。各区各部门要积极统一时间节点扎实做好相关工作，确保各项工作和流程与省实现高度匹配、完全对接。
（三）切实运用科学方法。要严格交办制度，市信访联席办要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，每月将全市各类信访突出问题统一分解到各区各部门，由各区各部门逐件明确责任领导、责任人、化解时限、化解措施后，再上报市信访联席办备案，确保各类信访突出问题件件有人办、有人跟、有人督，形成倒逼效应，推进限时化解。要建立动态管理台账，已经解决的问题及时从清单中剔除，新发现的问题及时列入清单，形成发现一个、登记一个、解决一个、排出一个的动态管理模式，真正做到底数清、责任清、措施清、结果清。要及时查漏补缺，在每月、每个阶段以及年底总结时都要做好核查对账工作，对各区各部门的工作成绩进行全面统计分析，对化解进度滞后的单位及时研究
提出改进措施，确保矛盾化解攻坚有力有序推进。要用好用足政策，加大对信访老户等重点人员问题的化解力度，不局限于原有结论，重新开展调查工作，重新研究化解意见，紧密结合当前实际情况，全力推动问题解决到位，防止片面走程序而忽视解决实际问题。要坚持运用法治思维和法治方式处理信访问题，严守法律政策界限，依法依规定纷止争，推动信访问题在法治轨道内解决。要善于发现和梳理带有普遍性、倾向性的问题，深入研究“治本”之策，找到政策实施运用的突破口与平衡点，加大政策层面批量解决信访突出问题的力度。
三、扎实办好中央巡视组交办事项 从 3 月 19 日起至 4 月 4 日止，省分三批向我市交办了中央巡视组交办的***宗信访事件。做好中央巡视组交办的信访事项办理工作，是一项重大政治任务，也是全市各级各部门的政治责任，必须与当前开展的信访矛盾化解攻坚和信访工作制度改革统筹结合起来，既要认清形势，又要把握机会，不能孤立地就信访来抓信访，使三项重点信访工作同步推进同步实施，确保取得实实在在的效果。
（一）提高政治站位。中央第****巡视组进驻****省开展巡视工作后，我市有群众陆续通过信件、电话和走访等方式向中央巡视组反映诉求。根据中央巡视组的意见，对于不属于其受理范围的投诉事项，交由省信访局督促有关地方或
部门办理，并将办理情况报告中央巡视组。为此，省信访局发出《关于认真办理中央巡视组转交我省办理的群众信访投诉事项的通知》，将中央巡视组转交件办理工作列入今年省信访突出问题专项治理工作之一，纳入信访工作考核范围。我市也相应下发通知，就扎实做好此项工作提出了明确要求。目前，中央巡视组转交的全省群众信访事项共****宗，我市就达***宗，所占比例高达**%，矛盾化解任务十分艰巨，并且随着时间推移，省交办的这类群众信访事项还会继续增加。刚才****同志指出各区各部门在办理中央巡视组交办的信访事项中存在的 8 个方面具体问题，有些问题还比较严重，希望各区各部门要一一对照，抓紧整改落实。各级各部门要深刻认识到认真办理中央巡视组交办的信访事项，是一项政治性强、时间紧、任务重、要求高的工作，要进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫性，从强化政治意识、认真履行职责的高度，集中精力、攻坚克难，扎实办理好中央巡视组交办的信访事项，要经得起回头看、回头查，确保实现“事事有回音、件件有着落、工作见成效”，向中央巡视组、向人民群众交上一份满意答卷。
（二）坚持分类办理。市信访局拟制了中央巡视组转交的信访事项专项清单，会前已印发各单位，各区各部门尤其是群众信访事项数量较多的单位，要将中央巡视组交办的信访事项作为信访矛盾化解攻坚的重中之重来抓，认真对照清
单逐一进行梳理分析，严格按照“三到位一处理”原则，按照依法分类处理信访诉求的要求，逐案分析群众诉求的合理性，逐案制定化解措施。对群众信访诉求中符合政策规定的，要迅速不折不扣地落实到位；对不符合政策规定的，要耐心做好思想疏导和解释说明工作；对确有实际困难的，要做好帮扶救助工作；对思想行为偏激人员，属地和有权处理部门要加强协同，共同做好教育稳控工作。对中央巡视组转交的涉法涉诉类问题，各相关政法部门要严格依据法律规定办理，并深入进行法律宣传和司法解释，耐心细致做好群众的思想疏导工作，力求取得群众的理解；对中央巡视组移交的普通信访事项，市、区两级信访联席办或信访联席会议各专项工作小组要牵头负责，重新展开调查，逐案召开协调会议，组织有关单位深入研究对策措施，协调落实主办责任和协办责任，以“钉钉子”精神做实做细各项工作，确保中央巡视组交办的信访事项的办理时限明确、措施具体、责任清晰，确保每一宗信访事项都有一个合理合法的结果。
（三）确保办理质量。我市将在市委办、市府办以及相关职能部门抽调精干力量组成全市层面的工作专班，专门负责这些信访案件的督导、检查和推进。各受理单位要统筹调配人力资源，抽调业务素质强的人员成立专案工作组，落实党政领导干部包案办理，合理分配任务，实行责任到人，按优先办理、分类处置的原则对中央巡视组转交件进行办理。
在办理过程中，要严格把握 30 天的办理期限，同时要尽量把时间往前提，争取工作主动；要切实提高案件办理质量，由本单位主要领导签字后才能申报结案。坚决防止出现一味追求程序性结案,而导致一边报结案、一边出现群众继续上访现象，坚决防止已办结的信访事项又回流到中央巡视组。市信访局要密切与省信访局的工作联系，加强对各区各部门办理信访案件的工作指导，及时交办案件，及时提醒通报，不定期开展督导和抽查核查工作，并将中央巡视组转交件办理情况列入今年信访工作考核之中，把办理责任落实情况作为考核评价的重要内容和必查项目，确保按时限、高质量办理中央巡视组交办的信访事项。
四、加强组织领导 （一）坚持高位推动。事实证明，凡是“一把手”重视信访工作的，信访矛盾问题就解决得好；凡是一个单位从党委（党组）及其班子领导都不重视信访工作，解决信访矛盾问题的领导力、组织力、执行力必然大打折扣。推进信访矛盾化解攻坚等三项重点工作，必须要有坚强的组织领导作保证。各区各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，始终抓住领导干部这个“关键少数”，强化各级领导干部特别是主要负责同志亲力亲为抓落实的责任和担当，一把手要亲自过问和研究部署，各级党政领导都要带头接访下访群众、包案化解信访问题，对中央巡视组交办
的每一宗信访事项都要列入市、区或市直部门党政领导的包案范围，切实增强工作实效性。
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（二）压实各级责任。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。目前，我市关于信访工作责任的制度规定比较系统完备，关键是压实各级信访工作责任。信访工作的经验教训告诫我们，如果出现信访问题可以不担责，办理信访事项可以不负责，造成严重后果可以不问责，那么再好的信访制度也是“纸老虎”“稻草人”，对规章制度的“习惯性模式”“随意性变通”和“选择性执行”等问题就会大行其道。扎实推进今年信访矛盾化解攻坚等重点任务必须要有强有力的责任作支撑。要着重落实好党政主要领导的第一责任、分管领导的直接责任、有权处理部门的主题责任、信访部门的督办责任，特别要对信访矛盾化解攻坚案件和中央巡视组转交件，逐案落实包案领导、责任单位和责任人，逐级传导工作责任和压力，倒逼任务的进度和成效，推动形成责任共担的良好局面，确保三项重点信访工作取得实实在在的效果。
（三）加强督导检查。今天的会议对信访工作的重点任务和目标已经明确，接下来关键是抓落实，而抓落实必须以严格...
