人民调解工作发言稿8篇人民调解工作发言稿 1 司法局个人演讲稿和司法局人民调解工作心得体会汇编 司法局个人演讲稿 我出生在——个贫困的农村家庭，少小离家下面是小编为大家整理的人民调解工作发言稿8篇,供大家参考。
篇一：人民调解工作发言稿
司法局个人演讲稿和司法局人民调解工作心得体会汇编
司法局个人演讲稿
我出生在——个贫困的农村家庭，少小离家，踏上求学之路，从小学、中学到大学毕业：
家—直是我温馨的港湾，力量的源泉。没有家人的辛劳付出，我就不可能历经十年寒窗顺利考进大学。也止是怀着对家的感恩之情，大学四年，我没有向家里要过一分钱，靠奖学佥和勤王俭学完成学业。也许是“皇天不负苦心人”，20**年大学毕业，我直接考取了县司法局的公务员。可正当全家都沉浸在幸福的喜悦之中时，身旁许多熟人却善意的提醒我：
司法行政地位低、职能弱，是外面的人不愿进，里面的人-出不来的弱势单位。我的心情由此变得志忑不安，猜想着司法局到底是个怎样的单位呢?20**年 12 年 8日，我记得特别清楚，那天天很冷，我怀着激动而又担忧的心情到司法局报到，眼前情景让我感到惊讶：
办公楼里一片忙碌的身影，到处是一派生机盎然的景象。我当时心里就纳闷：
这是一个没有作为、没有地位、大家都不愿采的单位吗?接待我的局长很幽默，他关切的说：
“欢迎加盟司法局，今天天气不好，你冷不冷呀?不要怕，冬天来了，春天还会远吗?”我知道局长说的是雪莱的诗句，言外之意当’时不太理解，却感觉一阵温暖涌上心头。沧海横流，方显英雄本色。在 20**年的全县政法工作会议上，司法局长的表态发言赢得全场一阵热烈掌声。因为，每—次发生不稳定事件或重大矛盾纠纷，司
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法局的干部总是冲锋在前，是县委、县政府领导最先想到的一支队伍。当人民群众遇到困难急切需要维权时，首先想到’的还是去找司法局。
20**年以来，县委、县政府督办的三十多起重大疑难纠纷，在县政法委的正确领导下，经过县三调联动”工作小组耐心细致地做工作全部圆满解决。如 20**年 7 月27 日，我县三座电站先后出现不稳定因素和矛盾纠纷，县领导将三项任务都派给了司法局，全局 20 多名干部分三路到达各个现场，两天之内三起纠纷迎刃而解。这就是我的单位一一绥宁县司法局。一个地位不高、权利不大，靠多干事、干实事、干好事来赢得地位的实实在在的司法局。我们的局长，从县政法委调到司法局，满腔热情、全身心地扑在工作上，别人下班了，他还在处理来信来访、调解矛盾纠纷，一天到晚就没见他闲过。许多人都不理解，一个年近半百的局长那样拼命地工作，他图什么呀?其实，让我们难以理解的人还有很多。局领导和普法宣传、纠纷调处办的干部，总有下不完的乡，哪里有群众，哪里就有他们宣传法律的声音，哪里有矛盾纠纷，哪里就有他们倾力调解的身影。但我却从未听他们说过一次累、道过一声苦。这就是我的同事，一群可敬可爱的人。直到有一天，在全局的民主生活会上，局长提出“我把司法局当作家”的理念，我这才恍然大悟。正因为把司法局当作一个家，自己当作家庭中的一员，就不难理解，局长日以继夜地忙工作是为了树立司法局这个家的形象。就像当初我的父母再苦再累也要送我读书一样。因为把自己当作家庭中的一员，就不难理解，同事们起早贪黑、毫无怨言的去宣传法律、调解纠纷。就像我读大学时，努力的去拿奖学金，利用寒暑假打工挣钱，为的是替家里减轻负担一样。正因为把自己当作家庭中的一员，就不难理解，许多干部把荣誉让给身边同事的慷慨之举。就像我为了资助弟弟上大学，主动放弃读研的梦想，提前参加工作一样。正因为把自己当作家庭中的一员，就不难理解，许多奋战在司法行政战线的老前辈，一生淡泊名利，恪守着清贫与寂寞，默默地为司法行政我把司法局当作家，有家的感觉真好。当我们到、学习取经时，我感受到这个家其乐融融、充满向往。当我们到灾区帮助灾民恢复生产时，我感受到这个家乐于奉献、力量无穷。当我们为病危中的同事慷慨解囊、奉献爱
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心时，我感受到这个家的温暖亲切、团结一心。当我们的工作得到领导肯定和群众扬时，我感受到这个家的任重道远、大有作为。当同事们为弱势群体办理好一起起法律援助案件，当事人心怀感激、登门致谢时，我感受到这个家无比光荣和自豪。风月无边，年华有限。我感谢上苍能在我人生最美好的日子里将我融入司法行政这个温暖、亲切、有力量的大家庭。虽然目前这个家形象还不够高大、条件还不够宽裕，但我坚信：
随着国家司法体制改革的深入，司法行政服务经济社会发展的能力不断增强，这个家的成员将会越来越多，形象将会越来越好，地位将会越来越高。正如我到司法局听到的第一名话：
冬天来了，春天还会远吗？其实司法行政的春天已经到来。只要我们牢记和践行“有为才有位”的家训，这个家的日子就会越来越红火，越来越丰实，这个家一定会成为一个受人尊敬、让人羡慕、令人无比向往的家。
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司法局人民调解工作心得体会
司法局人民调解工作心得体会
为充分发挥人民调解预防、排查和化解社会矛盾纠纷的重要作用，凸显人民调解在“大调解”体系中的基础作用，实现人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接配合，今年以来，县司法局多措并举，狠抓人民调解工作，切实筑牢“第一道防线”，使人民调解在维护社会和谐稳定、服务高青经济建设中彰显了特殊职能。
一、巩固、健全和发展多种形式的人民调解组织，扩大人民调解工作的覆盖面 在进一步健全、规范和加强镇、村级人民调解委员会的基础上，巩固和发展了企事业单位的调解组织，同时在各镇社区又建立了调解中心，做到了哪里有人哪里就有调解组织。形成了横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、依托基层、多方参与的人民调解工作网络新格局。
二、加大培训力度，提高调解员的业务素质 根据《人民调解工作若干规定》，制定下发了人民调解员行为规范，同时狠抓了对人民调解员的培训工作，把人民调解员培训纳入司法行政队伍培训规划，认真组织岗位培训和年度培训，同时，加强对人民调解协议合法性、规范性的检查指导，确保调解工作质量。
三、加大指导力度，突出抓好工作规范和制度规范 按照法律法规和司法部规章及人民调解工作改革的要求，指导基层调解组织尽快实现工作形式、工作内容、工作程序的规范化、制度化。以规范人民调解协议制作为突破口，着力提高人民调解工作质量，确保人民调解协议所具有的民事合同性质和法律效力，提高人民调解的公信力。
四、有效发挥人民调解的独特功能与作用，突出抓好矛盾纠纷排查调处工作
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进一步强化人民调解化解矛盾纠纷、调解预防矛盾纠纷、法制宣传教育的功能，突出抓好矛盾纠纷的排查和调处两个环节。通过开展矛盾纠纷大排查，切实做到“三清”：
对易发生纠纷的重点户、重点人数底数清；对易激化纠纷的类型和主要环节的情况清；对社会难点、热点、风险点和有关社情民意的情况清。对排查出的矛盾纠纷，做到“应调尽调”.今年以来，全县各级调解组织共排查出各类矛盾纠纷 2023 起，调解成功 1963 起，调解率达到 100%，调解成功率达到 97%。切实把矛盾纠纷化解在了基层，消除在了萌芽状态。
篇二：人民调解工作发言稿
治与法律“枫桥经验"与新时代人民调解工作的创新升级粘凌燕(中共烟台市委党校 山东烟台 264003)【摘要】文章指出，在新的时代条件下，“枫桥经验”内涵，已经发展成为践行党的群众路线、创新社会治理体制、推进治理体系和治理能力现代化的重要途径，对于推动人民调解工作的创新具有重要启示：完善调解机制，构建大调解格局；探索行业性、专业性人民调解建设；高度重视人民调解信息化和案例库建设。【关键词】枫桥经验；人民调解；群众工作；启示“枫桥经验”是指20世纪60年代浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，实现矛盾就地解决”的政法综治领域的经验。经过五十多年的发展，改革开放和中国特色社会主义新时代赋予了“枫桥经验”新的时代内涵，已经发展成为践行党的群众路线、创新社会治理体制、推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。一、充分认识“枫桥经验”的时代意义2018年，司法部部署开展“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”三年行动，要求到2020年基本实现“矛盾纠纷不上交、不激化”，矛盾纠纷排查化解成为常态化，矛盾纠纷就地化解率100％。我们必须深刻领会“枫桥经验”的时代意义和内涵价值，推进新时代人民调解工作创新升级。1、指导思想“枫桥经验”是坚持党的领导，践行党的群众路线、运用党的群众路线解决具体问题的实践典范。本质上就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”群众工作方法在不同历史阶段、不同治理领域的具体运用。其传承中华民族的德法同治、以和为贵的优良传统，是中国特色社会主义制度和理论重要成果。是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制的重要组成部分。2、基本原则(1)坚持党的领导。“枫桥经验”在新时代的创新发展，至关重要的就是要坚持党的领导，要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，推动“枫桥经验”从地方到全国，从农村到城市社区，从治安到经济、政治、文化、社会、生态等领域，积极探索社会治理新思路新举措，真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。通过党的政治领导、组织动员，确保基层社会治理的正确方向，将党组织的服务管理延伸到社会治理每个角落，以党的建设贯穿基层治理全过程，充分发挥基层党组织的领导力和号召力。(2)坚持以人民为中心。“枫桥经验”是人民群众在实践中的伟大创造。“发动和依靠群众”是根本途径，践行群众路线是“枫桥经验”的精髓。新时代“枫桥经验”必须做到“一切为了人民、一切依靠人民”。“人民性”是“枫桥经验”的生命线。以人民为中心是新时代一切工作的指导思想，是中国共产党面对面、心贴心地做群众工作的优良传统的延续。必须把不断满足人民群众美好生活新需要作为创新发展“枫桥经验”的出发点和落脚点，更好地维护人民权益、让人民群众成为基层社会治理的参与者和受益者，夯实社会治理的群众基础。(3)坚持依法治国与以德治国相结合。新时代“枫桥经验”应该把群众路线和法治思维、法治方式结合起来，将基层社会治理纳入法治轨道。发挥好法治在规范社会行为、引领社会风气中的重要作用，让人民群众增强规则意识和程序意识，提高运用法治思维和法治方式维护权利的自觉性。新时代的“枫桥经验”的发展在探索推广调解法治化的同时，应建立健全法理情兼容的矛盾纠纷多元解决机制。道德的内容容易被老百姓接受，乡规民约应该与法律规范相协调，不应该与法律法规、党内法规相违背。3、工作目标传统上，“枫桥经验”的经典表述是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，新时代“枫桥经验”在习近平总书记重要指示的指引下，形成了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的时代特色。“枫桥经验”由改造“四类分子”发展成为在党的领导下，政府主导、各方参与，法理情兼容的新时期基层治理的新模式。要最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。推进平安中国、法治中国建设，增强人民的幸福感、获得感和安全感。二、改革创新人民调解制度的必要性1、坚持问题导向，贯彻以人民为中心的发展思想的需要随着社会转型的不断推进，基层社会主要矛盾纠纷发生新变化，呈多样化、复杂化趋势。由传统的婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷，向土地承包、征地拆迁、政府行为等新型矛盾纠纷转变，基层人民调解工作面临专业性不足和发展不平衡不充分问题。出于综治维稳工作考虑，综治维稳是基层社会治理的一个重要目标，人民调解也成为基层综治维稳的一个环节。当前，中国的社会结构发生了广泛而深刻的变化，必须积极推进人民调解工作的创新发展，更加强调服务为民的思想，维护群众权利，化解矛盾纠纷。需要转变对于人民调解的定位和理解，人民调解属于法律服务范畴，人民调解的服务性是人民调解回归人民性的时代内核。坚持以人民为中心的发展思想，使人民调解工作更好地为人民服务，把人民调解的工作成效落脚在人民的满意度上。2、筑牢“第一道防线”，推动基层治理法治化的需要世界民事司法发展的趋势是保障司法裁判权的前提下，鼓励当事人使用替代性纠纷解决机制解决纠纷。相对于诉讼、仲裁等纠纷解决机制，人民调解具有便民、灵活、经济、容易被接受等优势，把矛盾纠纷化解在基层，把隐患消除在萌芽状态，是对“枫桥经验”的重要继承发展。基层社会的稳定对于法治中国建设的整体推进具有决定性的意义，社会矛盾能否得到有效化解与基层稳定息息相关。利用人民调解的方式解决争议，既可维护当事人的合法权益，也可有效促进社会关系的修复，提高审判质量，提高司法效率，破解案多人少的难题。人民调解的矛盾纠纷主体日益多元化，矛盾纠纷关系更加复杂，医疗纠纷、道路交通纠纷、劳动争议等专业领域矛盾日益增加，这对于人民调解法治属性要求更高。在调解过程中，应强化良法善治的重要意义，在法治的框架下明确当事人的权利义务界限，运用法治思维和法治方式提升人民群众的法治信仰，破解治理难题。人民调解制度的发展是法治中国建设中不可或缺的部分，是中国特色社会主义法治体系构建的重要内容。3、创新社会治理，建立健全多元纠纷解决机制的需要传统的社会矛盾化解机制存在公民自治、社会组织启动、推动难的问题。面对我国社会治理领域的一系列新情况和新问题，创新社会治理方式成为当务之急。因而要在党委98 I新西部NEW WEST 2019年10月下旬刊万方数据政治与法律目领导下推动政府治理、社会调解和居民自治良性互动，各担其责、人人参与。要最大限度地调动人民群众参与社会治理的积极性，调动一切积极因素，以社会自治激发社会活力。构建一套系统完备、高效权威的矛盾纠纷化解机制，使人民群众通过各类协商对话平台，进行民事调解和商事调解等。必须对各种纠纷化解制度进行分层、明确各主体应有职能和职责，科学、系统地实现各种矛盾化解方式的有效衔接、互相协调。要进一步整合人民调解资源，推动矛盾纠纷调解工作的常态化、制度化与规范化。注重把单一的人民调解与其他各种调解形式、调解手段有机结合起来，让人民调解回归本位，在公共法律服务体系中发挥更大的作用，服务于党和国家现阶段社会治理创新的总目标，最终实现基层社会依法自治、良法善治。三、新时代人民调解工作创新发展的思考1、完善调解机制，构建大调解格局完善相关立法，推进人民调解法治化。加强基层人民调解工作的制度建设，通过完善相关立法，进一步明确人民调解的适用范围、组织形式、调解员的选任与聘用方式、人民调解协会的功能和职责等。推动人民调解、行政调解、司法调解三位一体，形成齐抓共管，上下联动的大调解工作格局。还原人民调解自治性的本质属性，大力构建社会自治型的人民调解。【11淡化人民调解工作的行政化色彩，将人民调解作为公共法律服务体系建设的重要内容，纳入公共法律服务平台建设的整体规划中。鼓励社会组织设人民调解委员会，由政府给予适当财政补贴。在商事调解和专业性调解中引入市场机制，畅通政府购买人民调解服务的途径和方式。2、探索行业性、专业性人民调解建设针对特定行业和领域出现的难点、热点矛盾纠纷，成立拆迁、土地、交通、城市管理等行业性、专业性调解委员会，扩大专业性行业性调解组织覆盖面。在矛盾纠纷多发的社区和企事业单位，推行人民调解队伍专职化、专业化。调解员队伍的综合素质决定着调解工作的成效。加强人民调解员队伍建设，进一步规范和细化人民调解员的选用聘任程序、岗位职责、考核选拔等管理工作，提高人民调解队伍整体素质。(上接第103页)建立调解人才信息库，按需配备专职调解员。建立律师调解制度。律师调解是推动法治社会建设的有效途径。开展律师调解，律师以调解员的角身份组织当事人协商解决纠纷，提升专业化调解水平。同时也可以进行普法宣传，引导和支持人们理性表达诉求，提高人民调解的社会公信力和调解成效，协助党委、政府和有关部门处理信访问题和群体性事件。3、高度重视人民调解信息化和案例库建设利用现代信息技术，促进互联网技术与人民调解工作的深度融合。制定责任目标，推动建立“互联网+人民调解”信息化工作平台建设，搭建矛盾纠纷综合化解治理平台，【2]确保矛盾纠纷在第一时间得到调处，全面提高人民调解信息化工作水平。运用大数据技术智能分析，确定评价指标，客观全面地分析评价人民调解员工作情况，并对矛盾纠纷情况进行科学分析，【31推进部门之间信息共享应用，掌握社会矛盾纠纷变化发展趋势，科学预警社会矛盾风险点，为政府决策提供依据。加快推进人民调解案例库建设。规范工作、指导业务、强化培训，全面提升人民调解工作质量水平。要明确人民调解案例选编的范围、严格人民调解案例选编的标准、遵循人民调解案例选编的格式、加强对案例选编的组织实施。【注释】[1】
廖永安，刘青．构建全民共建共享的社会矛盾纠纷多元化解机制『M1．光明日报，2016．04．13．f21邢文娟．人民调解视闽下的东莞多元纠纷解决机制研究Ⅱ】．中国市场，2019．3．[3】
杨劲松．人民调解信息化的天津探索U]．人民调解．2018．12．【作者简介】粘凌燕(1981．2一)女，山东烟台人，硕士研究生，烟台市委党校副教授，研究方向：法治与社会管理．军事教育的严格把关，无论是对理论与实践相结合的应用，还是其自身的亲力亲为，都在当时起到了功不可没的作用。如今，我国军事思想的发展，应该借鉴朱德的军事思想，在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。学习其中的优势，促进我国军事的发展，早日实现我国的强军梦。2、有利于继续加强对人才的培养军官教育团创办的过程中，朱德一直把对人才的培养放在重要的位置。而在新时代的今天，我国也一直着眼于实现中国梦强军梦。适应新时代的发展要求，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队，无疑是非常重要的方面。因此，我们仍然要把培养人才放在首要的位置，选择优秀且适合的人，成为人民军队中的一份子，为我国强军梦贡献出一定的力量。3、有利于实行更加完备的科学管理军队的发展和进步，离不开科学有效的管理措施。朱德实行的教学改革，是为了使军队可以朝着系统化、理论化、体系化的方向发展，促进其更好的进步。反观今天的时代，应该继续深化国防和军队改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，同时，全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。[61四、结语朱德同志一生戎马倥惚，跌宕起伏。在大革命之际，朱德同志以其丰富的革命经验，执着坚定的革命信仰，高尚的人格魅力为军官教育团注入了革命活力，为中国共产党培养和输送了一批革命军事人才。而在军官教育团创立时期的军事思想，更是成为一笔宝贵的财富。即使时间流逝，他的军事思想对于今天实现强军梦仍然发挥着重要的作用。【参考文献】[1】刘启光，蕾出版社，1986．33[2】
何静修社．1992．140．潘克定．朱德元帅的故事[M]．天津：新回忆朱德[M]．北京：中央文献出版[3】
中央文献研究室．朱德选集[M]．北京：人民出版社．1983．95．[4】
朱德．星火燎原1[M】．北京：解放军出版社．1979．35．[5】
王小玲，曹佳倩．八一记忆文物背后的故事[M】．南昌：江西人民出社，2015．30．[6】
*-7近平．决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利一一在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告『R]．北京：人民出版社，2017．14．【作者简介】李茹茵，南昌航空大学马克思主义学院马克思主义理论专业研究生．新西部NEW WEST 2019年10月下旬刊l 99万方数据
篇三：人民调解工作发言稿
区人民调解工作会议上的表态发言稿我社区在市 司 司法部门的指导下，围绕 上 上级文件精神，深入开展 “ “防激化”为重点的人民 调 调解工作，切实做好维护 社 社会稳定工作。通过开展 社 社区居民纠纷，工厂企业 的 的劳资、合同等矛盾纠纷 排 排查调处活动，进一步发 现 现和掌握社区内各种矛盾 纠 纠纷的现状、规律和特点 以 以及由社会变革和发展带 来 来的突出问题，及时把矛 盾 盾纠纷解决在基层，消除 在 在萌芽状态，营造良好的 社 社区法制环境。
我社区 认 认真组织开展各种矛盾纠 纷 纷的排查调处工作，成立 了 了社区人民调解委员会， 现 现有调解员 12 人。去年 调 调委会共接受矛盾纠纷 3 7 73 起，主要有劳资纠纷 、 、拖欠工资、工商、罢工 、 、合同、建房、工程等矛 盾 盾纠纷，成功调解 346 起 起，调解排查率 100% ， ，成功率 93%，基本实 现 现了“无积压纠纷、无可 防 防性‘民转刑’、无自杀 和 和非正常死亡、无群体性 械 械斗、无群体性上访”的 目 目标。
为了使我区人民 调 调解工作顺利、有效的开 展 展，我社区主要从以下几 方 方面入手：
一是领导高 度 度重视，责任明确，为推 进 进我区的人民调解工作提 供 供了保证。领导从思想上 高 高度重视是我们调解工作 顺 顺利开展的关键，他为我 们 们的工作开展缓解了后顾 之 之忧。公文易爱心文秘- 二是从注重强化调解的“ 三 三个功能”入手，充分发 挥 挥人
民调解“第一道防线 ” ”的职能作用，采取“预 防 防纠纷发生，纠纷专项治 理 理，防止矛盾激化”的工 作 作做法，实施“三早”的 工 工作法，在“防”字上做 文 文章；把握矛盾纠纷新情 况 况、新特点，在纠纷专项 治 治理上下功夫；围绕稳定 大 大局，防止矛盾激化不放 松 松。如：XX 年 11 月 9 日 日，在我们调解员在依据 法 法律事实的基础上，掌握 了 了纠纷的缘由，成功的调 解 解了外来务工人员李勇彰 和 和用人单位龙眼恒骏制衣 厂 厂之间的劳资及待遇纠纷 ， ，及时防止了双方的矛盾 激 激化，最后双方达成协议 。
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XX 年 12 月 17 日 ， ，我区发生了一起严重的 父 父子吵架纠纷事件，父亲 跳 跳起来说：“我不想活了 ” ”，儿子也放出话来：“ 总 总有一个要躺在地上”。
对 对于这对父子激烈的冲突 ， ，幸亏我们调解员及早的 发 发现，及早的疏导、调解 ， ，最后在我们调解员的调 庭 庭下，终于化解了父子间 的 的矛盾。在春节期间，这 对对父子来到调委会的办公 室 室感谢我们，称赞我们的 调 调解员工作深入细致、真 心 心诚意，并表示今后两人 一 一定和睦相处。
三是重 视 视调解员的学习和培训， 提 提高调解员的业务素质。
作 作为一名社区调委会的工 作 作人员，除了要有纪律、 有 有觉悟、有耐心外，还要 懂 懂得一定的法律知识，因 此 此提高社区调解员自身的 业 业务素质是做好人民调解 工 工作的重要前提。我们按 照 照“三懂一会”（即懂政 治 治、懂法律、懂政策，会 做 做群众工作）的目标要求 ， ，每季度组织调解员学习 《 《婚姻法》、《合同法》 、 、《劳动法》《人民调解 委 委员会组织条例》等相关 法 法律
法规，提高调解员依 法 法调解、依政策调解的工 作 作质量和工作效率。
对 于 于调解工作，我们还要具 有 有全心全意为人民、舍小 家 家为大家、无怨无悔的奉 献 献精神，这样才能完完全 全 全的做好人民调解工作。
这是我社区调委会在人 民 民调解工作上所做的努力 ， ，可能还存在很多不足之 处 处，存在一些考虑不周全 的 的地方，希望各位加以指 导 导和指正。在今后的工作 中 中，我们将继续努力，改 进进工作方法，创新工作思 路 路，提高调解技能和技巧 ， ，尝试开展诉前调解和心 理 理辅导等方法最大地限度 地 地预防、减少群众矛盾纠 纷 纷，同时希望各位能提供 你 你们的经验和体会，共同 努 努力，担负起人民调解在 化 化解人民内部矛盾、维护 一 一方辖区稳定的重任。
篇四：人民调解工作发言稿
调解员培训讲话稿正确理解《人民调解法》
依法做好人民调解工作
——人民调解员培训讲解材料
2010 年 8 月 28，第十一届全国人大常委会第十六次会议通过的《人民调解法》，从 2011 年 1 月 1 日起施行。这是我国第一部专门规范人民调解工作的法律，它的颁布实施，对于完善人民调解制度，促进人民调解工作发展，对于深入推进三项重点工作，维护社会和谐稳定，对于进一步做好群众工作，密切党群关系，都具有十分重要的意义。
《人民调解法》作为人民调解工作发展道路上的一座里程碑，标志着人民调解工作进入了新的发展阶段，为广大人民调解组织依法调解矛盾纠纷提供了有力的法律支撑和法治保障。在此，我就人民调解法的内容作一下简要的讲解：
一、 人民调解委员会调解纠纷的原则
《人民调解法》规定，人民调解组织开展调解工作，应当遵循当事人自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利三项原则。
1、在当事人自愿、平等的基础上进行调解
人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行。当事人可以接受调解，也可以不接受调解，即使在调解的过程中，当事人也可以拒绝继续调解；当事人可以接受人民调解
委员会安排的调解员，也可以自主选择调解员；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议等等。当事人在调解的过程中享有平等的地位，权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。
2、不违背法律、法规和国家政策
民间纠纷的内容主要涉及法律规范调整的范畴，也有许多纠纷
涉及道德规范调整的范畴。人民调解主要依据法律、法规、国家政策进行。在不违背法律、法规和政策设定的强制性规定的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。纠纷调解的结果对当事人权利义务的确定，不得违反法律、法规和国家政策的明确要求，不得侵害公共利益和第三方权益。
3、尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利的原则
尊重当事人权利原则是人民调解的保障。调解、仲裁、行政或司法途径，都是当事人维护自身合法权益的有效途径，各具优势和特点。选择哪种途径主张权利、维护利益是当事人的权利。
二、人民调解的工作范围，即受理纠纷的范围
人民调解受理范围，是指人民调解组织负责调解哪些
类型，哪些性质，什么内容的纠纷，也就是说：哪些纠纷应当受理，哪些纠纷不应当受理。《人民调解法》中界定人民调解的范围为“民间纠纷”。
一般认为，凡是发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他组织之间，涉及当事人有权处分的人身、财产权益的纠纷，都属于民间纠纷，都可以通过人民调解来处理。但随着经济社会的发展变化，特别是在目前的社会转型期，人民调解的范围，从纠纷主体到纠纷内容，都有了较大的拓展和变化。比如因土地承包、村务管理、征地拆迁、环境污染、劳资工伤、物业管理、医疗纠纷、催讨欠薪等社会热点、难点等引发的矛盾纠纷不断增多。
人民调解委员会受理的民间纠纷，大致可以划分为以下类型：
1、婚姻家庭纠纷：这类纠纷是指因婚姻家庭方面的人身关系及由此产生的财产关系所引起的各种纠纷，主要包括：因恋爱解除婚约、夫妻不和、离婚、妇女带财产改嫁、借婚姻关系索取财产、以及父子、婆媳、妯娌、兄弟姐妹、夫妻之间因分家析产、赡养、扶养以及家务、家庭暴力等引起的纠纷。
2、生产经营性纠纷：主要是指在社会生产活动中以生产为目
的发生的纠纷，主要包括：种植业、养殖业、买卖等生产经营方面引起的纠纷。此外，还包括因地界、水利、山
林果树、草场、滩涂、农机具和牲畜等生产资料使用方面引起的纠纷。
3、财产性纠纷：是指由于财产的确认，归属损害等问题所发生的纠纷，这类纠纷主要包括所有权纠纷、使用权纠纷、债权债务纠纷，所有权纠纷指对物质财富的占有、使用、处分权的争议。使用权纠纷指的是对物的使用权的争议，比如：租赁、宅基地纠纷就是使用权纠纷，如债权债务纠纷，就是财产性纠纷的范围。
4、侵权性纠纷：是指纠纷主体一方或数方不法侵害他人人身权或财产权引起的纠纷，但必须是未构成犯罪的轻微违法行为引起的，如情节轻微损害他人财物、轻微伤害、损害名誉等行为以及由此给受害者一方造成直接或间接财产损失所引起的纠纷。
5、人民调解不得受理调解下列纠纷
法律法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律法规禁止采用民间调解方式解决的。比如：杀人、放火、放毒、抢劫、贩卖毒品、强奸、拐卖妇女儿童等刑事犯罪行为，因违法行为产生的债权债务，赌博等。
三、调处民间纠纷的程序和方法
、当事人申请调解
1．申请主体。发生纠纷后，可以由一方当事人申请调解，也可以由双方当事人共同申请调解。实践中，由于发
生纠纷，双方当事人之间往往产生对立情绪，很难做到共同向人民调解委员会申请调解。特别是侵权纠纷，一般都是权利受侵害方积极寻求纠纷的解决，侵权方往往怠于解决纠纷。因此，一方当事人申请调解情形多于双方共同申请调解的情形。此外，当事人的亲属、邻里、同事等也可以代其申请调解。
2．申请形式。当事人申请人民调解，既可以口头申请，也可以书面申请。人民调解委员会应当将当事人的申请记录在案。
3．纠纷管辖。人民调解不像诉讼那样具有严格的管辖，但应当遵循与当事人有密切联系的原则、就近原则和有利于纠纷解决的原则。
4．人民调解委员会受理纠纷。人民调解工作没有专门的受理环节，也不需要给当事人发受理通知书，只要人民调解委员会认为申请事项属于人民调解的工作范围，即应开始对纠纷进行调解，即意味着已经受理。当事人向人民调解员提出调解申请的，要做好登记工作。
、人民调解委员会主动调解
主动调解，是指人民调解委员会在没有当事人申请的情况下，主动为当事人调解纠纷。许多纠纷发生后，当事人不主动向人民调解委员会申请调解，或者没有及时向人民调解委员会申请调解，也不通过其他途径寻求解决。这就容易
错过矛盾纠纷的最佳解决时机，甚至使矛盾纠纷扩大、激化。人民调解委员会主动介入调解，能够抓住化解矛盾纠纷的最佳时机，使矛盾纠纷解决在萌芽状态。
、当事人拒绝调解的处理
自愿原则是贯穿人民调解始终的一项重要原则，当事人可以接受调解，也可以不接受调解。当事人拒绝调解，需要以明示的方式表达出来，即以口头或者书面的形式告知人民调解委员会或者人民调解员不愿接受调解或者不愿继续调解。当事人对人民调解工作不满意或不配合，但没有明示拒绝调解的，不属于拒绝调解。在开始调解之前，人民调解员不一定要询问当事人是否愿意调解，特别是对于调解双方当事人正在激烈对抗的纠纷，只要当事人没有明确拒绝调解，就是默示同意调解。当事人拒绝接受调解或者拒绝继续调解的，人民调解员可以先对拒绝调解的当事人进行适当的规劝和疏导，告知其调解的好处，如果当事人一再明确拒绝调解，人民调解员应当终止调解。
四、人民调解员做好调解工作的要求
1、人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则
人民调解员在调解民间纠纷时应当遵循《人民调解法》第三条的原则，即：自愿、平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的
权利。
2、、人民调解员调解民间纠纷，应当明法析理
明法析理就是通过诠释法律法规和国家政策规定，向当事人讲明道理而促成和解的方法。明法析理对人民调解员提出了较高的要求。
民间纠纷涉及面广，包括婚姻家庭、经济活动、侵权行为、相邻关系以及其他方面的纠纷。其中婚姻家庭纠纷又包括离婚纠纷、抚养纠纷、赡养纠纷、探视权纠纷、追索扶养费与赡养费纠纷、收养纠纷、分割共同财产纠纷等。经济纠纷又包括承包经营纠纷、合同纠纷、借款纠纷、担保纠纷等。侵权行为涉及交通事故、工伤事故、环境污染、医疗事故等人身损害和财产损害。相邻关系纠纷涉及通行权、通风权、采光权和噪声影响等引发的纠纷。其他纠纷包括名誉权纠纷，肖像权纠纷，土地山林矿藏纠纷，拆迁纠纷，房屋纠纷，侵犯商业秘密、著作权、专利权、知识产权、股票、期货纠纷等。这些纠纷都可能成为人民调解工作中面对的问题。因此，要求人民调解员应当具有一定的文化水平、政策水平和法律知识。
3、人民调解员调解民间纠纷，应当主持公道
主持公道，就要处于居中地位，不偏不倚，做到客观、公正、公平。人民调解员调解民间纠纷应当遵循的原则之一，就是在当事人自愿、平等的基础上进行调解。因此，不论是
弱势的一方还是强势的一方，人民调解员都要一视同仁，不偏袒任何一方，靠正气感人，靠正派服人，靠诚信打动人。
人民调解员培训班讲稿
在调解工作实践中，经常会出现这样的情况：在调解同种类型，同等难度的民间纠纷时，尽管甲乙两名人民调解员采用的调解手段、运用的调解方法和经历的调解程序大致相同，但调解结果却迥然不同，甲调解员又快又好地解决了纠纷，而乙调解员却事倍功半，久调不决。原因何在？一项调解工作的顺利完成取决于多种因素，其中一个主要的因素就是调解人员的调解方式和技巧。在调解不同类型的纠纷时，除了要运用不同的调解方法，还要根据纠纷的具体情况采用不同的调解技巧，把调解方法和调解技巧有机结合起来，有助于达到事半功倍，顺利完成调解工作的目的。
今天，我主要给大家讲一讲在调解纠纷过程中，纠纷要素的运用技巧。
纠纷发生的时间、地点、人物、情节以及原因是民间纠纷的五大要素。及时了解和掌握这五大要素是做好各类民间纠纷调解工作的基础和前提。也可以说，掌握好这五大要素是调解好民间纠纷的最基本、最关键的技巧。
一、时间要素运用技巧
民间纠纷所涉及的时间问题包含以下三个方面：纠纷发生的时间；纠纷持续的时间；调解纠纷的时机。民间纠纷
发生的时间往往具有季节规律，它是调解人员做好预防工作所必须掌握的。民间纠纷持续的时间，往往说明了民间纠纷的复杂程度和调解工作的难易程度。
对于这类时间长、隔阂深、问题比较复杂的纠纷，调解人员要做好持续作战的准备。调解纠纷的时机，包括两个方面的内容：一是指对于持续时间长久调未决的纠纷，调解人员要选取最佳时机再一次进行调解；二是指在调解纠纷的过程中，调解人员要把握好说话的时机。
如何实活把握调解纠纷的时机呢？首先，在调解时不要急于求成而是要反复调查研究，耐心细致做工作，抓住有利时机稳妥解决。如果遇到当事人不懂法时应当先宣传有关法律，循循善诱，积极疏导，进行调解。如果遇到当事人冲动发火不冷静时，不能强行调解，这样是起不到调解的作用的。应等待时机再行调解。其次，根据谈话的环境和当事人的心态决定谈话的内容。特别是批评教育的话，提出要求的话，更要注意说话方式和说话时间，以免引起当事人的反感和敌视。
二、地点要素运用技巧
受生活环境和传统习俗的影响，发生在不同地方的相同民间纠纷，会呈现出不同的特征。譬如：同样是因为建房时所建房屋高于邻居家的房屋而引起的房屋纠纷，在发达的农村地区，邻居往往会因为采光权受影响而与建房者发生纠
纷，大多表现为争吵；而在落后且封建迷信思想严重的农村地区，邻居往往会以自家的风水受影响而与建房者发生纠纷，发生打架斗殴的概率大大增加。调解人员只有熟悉掌握地点要素，才能因地制宜，采取行之有效的调解方法。
纠纷发生的地点不同，纠纷态势的发展程度就会不同。例如：婚姻家庭纠纷，如果是发生在家庭之外，其严重性就会增加，当事人之间的矛盾就要升级甚至已经升级，调解的难度也就会增加，而如果发
生在家庭内部，问题也许会比较容易解决。因此，纠纷发生的地点不同，调解纠纷所要采取的对策也要随时调整、改变。正确掌握纠纷发生的地点要素，便于正确选择适当的调解方法，也便于灵活运用其他调解技巧。
三、人物要素运用技巧
纠纷的主体是双方当事人。调解纠纷实际上是调解人员对双方当事人所做的疏导、说服工作。由于自然状况、社会阅历、文化素质和道德观念的差异，每个人都有着不同的个性特征。不同个性特征的当事人对纠纷和调解人员的工作会有不同的看法。如外向型性格的人感情外露，内心想法会很快通过表情和行为表现出来；而内向型性格的人感情深沉，内心想法不易形于色和付诸于行动。这就要求调解人员善于察颜观色，通过分析纠纷当事人的表情、言语和行为，异清楚当事人内心的真实想法。再如，文化水平、法律素质
高的人，其自我调节能力较强，纠纷心理不容易形成，即使形成也不易外化为纠纷行为。如果这类人与其他人发生了纠纷，他们对调解员有道理的话容易听得进去，也能理解调解员的工作并给予配合；反之，文化水平、法律素质低的人，其自我调节能力较差，纠纷心理容易形成并容易外化为纠纷行为。对这类纠纷当事人，调解人员就必须多花功夫，用通俗易懂的语言把法律和政策讲清楚、讲透彻。针对这种类型的当事人，平时的帮教工作和回访工作都是至关重要的。
总之，调解人员只有把握了纠纷当事人的个...
篇五：人民调解工作发言稿
基础 创新制度 扎实做好基层人民调解工作 ——矿市街司 法所 今年以来， 矿市街司法所努力把握新形势下社区工作的新特点和新规律， 积极探索建立适应科学发展观要求的人民调解新机制， 建立了 在司法局、 街道党工委统一领导下， 以街道调解中心为平台， 以社区调解组织为网络， 相关各方共同参与， 公开、 民主、 透明的“阳光调处” 模式， 使传统的人民调解焕发出了 新的生机与活力， 成为社区和谐稳定建设的“绿色通道”。一、 主要做法 （一）
转变培训方式， 提高调解能力 随着形势的发展， 调解员 队伍在和谐社区建设中逐步成为一支不可或缺的力量。
在人民调解作用日 益凸显的同时， 存在着民调队伍的整体水平亟待提高的问题， 主要表现在：
一是业务能力与工作要求不相适应。
社区调委会成员 大部分由退休人员 或提前离岗人员 组成， 不能完全胜任工作， 对复杂疑难纠纷的处理不敢参与。
二是调解方法缺失与新型矛盾纠纷不断增多差距拉大。
今年调处的纠纷中物业、 环境污染等新型纠纷达到 30 件， 占纠纷总数的 43%， 但由于缺乏调解技能，使民调员 在调解新型纠纷中走了 弯路。
三是民调员 参与调处数量与发生矛盾纠纷数量差距明显。
2009 年仅发生群体性上访事件就 30 余件，但民调员 全年调处各类纠纷却只有 21 件。
而产生这些问题的根本原因在于， 不是民调员 不干活而是手里没有金刚钻， 不敢揽瓷器活。
为此，
我们大胆尝试， 探索建立了 “三步走” 培训模式 。
转变培训方式的第一步， 教调解工作方法。
主要是掌握“三种”调解方法， 实现复杂问题简单化、 调解过程程序化。
一是同类归纳法。
即对涉及人数多、 社会影响大、 有规律可循，责任义务相对清晰的纠纷进行分门别类， 归纳成固定的调解口 诀和程序， 直接套用就可以达到快速有效调处的目 的， 这样， 再调解此类纠纷时， 就像应用数学公式解难题一样简便， 哪怕是对法律一无所知的人， 只 要听听这个口 诀， 就能知道该谁来承担责任， 自 己家该不该出钱， 出钱冤枉不冤枉。
例如：
调解供水供暖纠纷的口 诀是“供水供暖并不难， 解决办法记心间， 水表是个分界点， 保修两年有期限， 主要管道有问题， 居民协商把事办， 如果有人来添乱， 谁破坏来谁修缮”。这个口 诀的应用关键就是找准责任义务主体的分界点， 这个分界点就是“水表”！
也就是说， 无论是一家一户 、 一个单元、 一栋楼、 还是一个小区， 不论是涉及供水公司、 物业公司、 开发商还是邻居， 出现供水纠纷， 只 要套用这个公式就可以简单明了 的把责任划分清楚， 使纠纷得到迅速解决。
还有， 维修房屋的口 诀是 “维修房屋是大事， 稳定事态别斗气， 牢记保修五年期， 过期再从基金提， 维修基金已用完，引 导居民共同摊， 有人自 愿多出钱， 高风亮节邻里赞” 等等， 在调解实践中， 我们已归纳类似的口 诀 6 种， 通过套用现成调解模式， 已成功化解矛盾纠纷 20 件， 其中群体性事件 17 起， 没有一件上访事件发生。
二是循序渐进法。
即对于事实较复杂， 是非责任一时难以评判的纠纷，
概括成“一稳二看三调解” 的方法来逐步调处纠纷。
比如说， 辖区有一栋某单位作为福利分房分给职工的楼房， 房改时原住户 以成本价优惠政策将房屋购买。
这几年房价看涨， 原来住户 将此房转卖他人。
邻居间相互关系并不熟悉。
大家都知道去年冬天雪量比较大， 楼房年代久远， 房顶裂损， 四楼居民家中开始渗漏， 雪停了 ， 漏水不会马上停，融化的雪水顺着楼板缝乱窜， 屋里屋外到处漏， 尤其是楼道天井处渗漏比较厉害， 雪水滴到楼梯走廊上， 很快结成冰， 四楼住户 的门口 甚至形成了 一米高的冰柱， 两口 子进出家门战战兢兢， 上下楼都拄着棍，生怕一不小心摔倒。
对门一看干脆收拾东西去儿子家住， 不回来了 。别人是瑞雪兆丰年， 他家是一下雪就上楼扫雪。
想维修冬天又不能修，只 好看着漏， 好不容易等到雪停了 ， 年也过了 ， 春暖花开四楼请人做了 预算， 张罗烫房顶， 找到楼长帮忙说和， 定了 六点到楼长家开会。三楼因不愿意出钱， 下午借口 去洗澡一直不见踪影。
剩下几户 根据预算 2000 元， 每家分担 250 元， 多出的部分四楼自 己承担。
当天晚上就有两户 将钱交给了 楼长， 其他人也表示愿意出钱。
第二天三楼听说后，跟别人说， 他家房子漏他自 己修， 跟咱们有什么关系， 各人自 扫门前雪， 不管他人瓦上霜。
凭什么给他出钱， 再说了 ， 看看你们办的事出钱 250， 是他 250 啊， 还是你们 250。
导致同意出钱的人也不愿意出了 。出了 钱的人又向楼长要回来。
四楼自 己出钱修又觉得咽不下这口 气，于是找到调委会请求帮助解决。
但民调员 对此类纠纷从来没处理过，自 己也不知怎么办， 怕给自 己带来麻烦， 矛盾焦点对准自 己， 群众冲自 己发火。
致使四楼楼顶维修迟迟不能动工。
四楼住户 很是恼火。
没
过多久， 四楼厕所漏水， 殃及三楼， 三楼找到四楼， 要求他对厕所进行维修， 四楼以同样的话回绝了 三楼， 还产生了 报复心理， 每天时不时的向厕所地面故意泼上两盆水。
随着渗漏加速， 三楼住户 上厕所只能打伞， 后来在厕所顶上钉了 一块塑料布。
时间长了 ， 三楼恼羞成怒，干脆在自 来水管道上安装了 阀门， 将水截断。
四楼要求三楼打开阀门，恢复供水， 三楼也拒绝。
相互之间都带来了 诸多不便。
一天晚上， 四楼喝了 点酒， 拿着两块砖头， 猛砸三楼房门。
三楼拨打了 110， 民警教训了 四楼一顿， 可是问题并没有解决。
看到纠纷日 益激化， 民调员赶紧上报。
接到报告后， 我们就采用“一稳二看三调解” 的方法来调处。
“一稳” ， 首先控制势态， 稳定双方情绪， 防止激化。
“二看” ，看现场， 了 解四楼楼顶裂损的情况、 三楼渗漏现状和造成的实际损失。最后是“三调解” ， 明确指出了 楼顶是共用部位， 该单元居民都有义务分担维修费用三楼也不能例外； 四楼不维修渗漏给三楼造成损害是错误的， 三楼安装阀门截断上水更不对。
通过明情明法明理教育， 使双方认识到自 己的错误， 帮助制定维修方案， 并组织大家共同出资对楼顶进行修缮， 然后由四楼对厕所破损部位进行了 修复， 并做了 24 小时防渗漏实验， 三楼拆除阀门、 恢复供水， 至此纠纷圆满解决。
通过解决纠纷， 教会调解员 面对纠纷要不急不躁、 分清责任、 循序渐进。
三是纠纷预判法。
即对新建小区移交后可能发生的房屋漏水、 墙体裂损、 房产证不能及时办理等纠纷， 及时研究制定措施， 以达到防患于未燃的目 的。
今年我们起草了 《街道办事处关于接收新建小区及单体楼必备要件》 ， 对接管小区时应达到的标准、 相关资料移交、 公
共设施的配套及相关责任单位义务等进行了 细化， 为减少纠纷， 预防诉讼打下了 坚实的基础。
转变培训方式的第二步， 教调解工作技巧。
在化解矛盾纠纷实践中， 我们总结出了“协调联动法”（ 即主动协调职能部门参与， 增强调处的权威性和可信度）、“领导参与法”（ 即通过领导包居、 包案， 增强责任感和紧迫感， 加大调处力度）、“五老协助法”（ 即通过发挥社区老党员 、 老干部等同志的影响力和亲和力， 畅通沟通渠道， 增强调处的说服力）
等调解技巧， 并积极在民调员 中推广应用， 使调处工作取得了 事半功倍的效果。
如居民某某离异后带一小孩生活， 在申报居民最低生活保障时， 被举报不符合申报条件， 其姐姐向社区反映， 称举报行为纯属诬蔑， 又多次到街道领导处哭诉， 称社区审批结论无事实依据， 并多次纠缠谩骂评议小组成员 ， 影响极其恶劣。
针对此情况， 我们让民调员 以“让证据说话“的工作技巧来化解矛盾， 从工作单位入手， 根据其工作性质， 结合收入不稳定的特点， 调取了 一年工资情况进行平均， 证实其家庭月 人均收入 793. 48 元， 远远高出最低生活保障人均 265 元的标准， 社区做出不准许其享受最低生活保障的决定有根有据。
其姐妹二人面对证据哑口 无言。
转变培训方式的第三步， 教调解工作技能。
为促使民调员 相互探讨调解实践经验、 共同学习新颁布的法律法规、 不断反思调解工作中的问题， 我们实行了“案件点评制度”。
即：
通过民调人员 介绍案情、 调解过程、 调解的困难、 处理结果、 事后思考， 将一个个调解案例再现，与会人员 就案件办理程序、 适用的法律、 处理的方式、 处理的结果进
行点评， 激发调解人员 学习兴趣。
如近日 社区居民闫某与王某因琐事发生口 角， 并且相互动手拉扯， 导致年过七旬的王某身体不适， 住院治疗， 偏瘫的老伴， 情绪激动随之入院。
王某的三个儿子听说母亲被打非常气愤， 欲殴打闫某为父母出气， 矛盾有激化的苗头。
通过调解员 多方工作， 双方当事人在互谅互让的基础上终于握手言和。
在案件点评会上， 大家认真讨论此案时， 都认识到信息员 发现早、 上报快；调委会行动快、 控制事态快； 民调员 分工合作、 处置措施得力； 与政法部门联系紧密、 协同效果好是成功化解民转刑案件的关键， 从而通过点评互学提高了 民调员 应对不同矛盾纠纷的综合工作技能。
（二）
实行“绩效补贴” ， 激发工作热情
为充分调动基层调解人员 的工作积极性和主动性， 提高工作效率，最大限度发挥基层一线调解维稳功能， 创新基层人民调解员 报酬激励机制， 把指导调解工作与管理调解员 有机结合起来， 及时向司 法局汇报并经党组同意， 从今年三月 份开始在辖区实行绩效补贴办法， 与街道综治办联合制定了《街道办事处民调工作补贴规定》 按照“谁调解、补偿谁” 的原则， 对调解员 调处纠纷实行绩效补贴的规定， 将每月 每个民调员 享受补贴基数定为 10 元， 办结简易纠纷每件补 10 元， 疑难复杂纠纷每件补 20 元， 重大热点纠纷每件补 50 元， 把调解案件与落实报酬按调解案件难易程度以“计件” 补助方式统一规范固定下来，通过抽查、 回访、 阅卷宗等方式进行考核兑现。
“绩效补贴” 法的落实兑现， 避免了 调解员 在工作中干与不干一个样， 干多干少一个样的“大锅饭” 现象， 以发放“计件” 工资的形式从根本上解决了 基层调
解员 的报酬问题， 进一步激活了 调解人员 的工作热情。
（三）
促进规范建设， 提升调解质量 从建立完善调解工作制度、 规范调解程序、 正确制作人民调解协议以及文书资料的立卷归档管理等方面进行规范化建设。
一是抓基层基础， 实现“五有六落实” 。
办事处 6 个社区调委会全部实现了 有标识、 有固定的工作场所、 有印章、 有文书档案、 有统一台账， 组织、制度、 工作、 场所、 经费、 报酬六落实的工作要求。
二是抓规章制度，加强人民调解的日 常管理。
及时指导各社区调委会建立起人民调解各项规章制度， 建立了 调解的登记台账。
三是抓文书制作， 提高人民调解案件质量。
调解文书是调解工作的真实反映， 具有民事合同效力。为客观完整地记录调解活动， 保证调解过程的合法性， 我们结合“绩效补贴法” 工作的开展， 加大了 对调解文书的完善和规范， 使调解案件文书档案工作步入了 统一的规范化模式。
二、 主要收获 1、 通过培训提高， 使民调员 由门外汉成为能调解、 会调解、 擅调解的行家里手， 不仅能调解简易纠纷， 还能调解复杂疑难纠纷， 从而取得了 居民的信任， 形成了 居民有难事就去找调委会帮助解决的局面。截止 2010 年 9 月 底辖区共调解矛盾纠纷 70 起， 且件件有登记， 事事有卷宗， 痕迹管理走向规范。
2、 人民调解员 积极性得到调动， 化解纠纷能力显著提高。
实行人民调解员 “绩效补贴法” 以来， 调解员 介入矛盾纠纷的主动性明显增强， 基本做到案结人和， 成效显著。
出现了 以岗头路和康盛家园为代
表的敢啃硬骨头， 能攻坚克难的调委会， 岗头路调委会通过调解成功为上城嘉园 64 户 业主追回开发商代收的房产证办理费用 28 万余元；康盛家园调委会成功调解一起因暖气管道质量问题引 发的群体性纠纷涉及业主 462 户 ， 涉案金额达 20 余万元。
3、 调解组织网络作用得到充分发挥。
本着整合资源、 聚合力量、发挥优势、 强化基础的原则， 司法所着力在加强基层调解网络上下功夫， 把调解工作重心前移到社区和居民的家门口 ， 将矛盾纠纷调处在基层， 化解在萌芽状态。
辖区 3. 23 川女跳楼案， 4. 27 楼歪歪案， 8. 23损害赔偿案均在事发后很短时间内由纠纷信息员 掌握并及时上报， 实现了 发现早、 控制得了 、 会处置、 不反弹。
三、 几点体会 1、 在司法局的领导下， 在街道党工委、 办事处对人民调解工作的高度重视和支持下， 形成了 调解工作的动力。
加强与职能部门的协调沟通， 并与公安、 法庭等基层政法单位配合衔接形成了 调解合力。
2、 人民调解“绩效补贴” 制度的有效运用， 激发了 基层调解组织的活力， 使人民调解工作方便、 及时、 快捷， 调解队伍庞大的优势得到充分体现， 人民调解工作在预防和化解矛盾纠纷中的职能作用得到了 充分发挥。
3、 变被动调解为主动调解， 是做好调处工作的关键所在。
对于各类纠纷坚决做到不等不靠， 不推不避， 变传统的被动式调解为主动介入式调解， 使人民调解工作体现了 方便、 快捷、 便民的宗旨。
以上是我们在民调工作中进行的一些新的探索， 在实际运用当中
取得了 一定的成效， 但与上级领导的要求还有不小的差距， 今后我们将进一步加强对信息员 、 调解员 的培训力度， 提高他们对社区新型纠纷处理能力， 将矛盾化解在基层、 化解在萌芽状态， 实现保一方稳定、促一方和谐的目 标。
篇六：人民调解工作发言稿
人民调解委员在全省人民调解经验交流会上 的发言材料 县地处省中部， 市西北部， 是古丝绸之路 的重镇， 河西走廊 的东部门户。全县总面积 6090平方公里， 为兰州市总面积 的 44.79%。
辖 5 乡 13 镇、 11 个社区居民委员会、 242 个村民委员会。
总人口 53 万人， 其中农业人口 42.8 万人， 占全县总人口 的 80.75%。
有汉、 回、满、 蒙、 藏、 土、 东乡等 17 个民族。
兰州中川国际机场与全国各大城市通
航， 兰新铁路和国道 312 线、 109 线、 省道 201 线、 尹中、 兰海高速公路等在永登交汇， 境内交通便捷， 路网纵横交错。
，
我县维护社会稳定工作按照县委提出 的“全民创业”、 “强化责任、 改进作风” 的要求， 认真贯彻省、 市政法工作会议精神， 紧紧围绕全县经济社会发展大局， 以化解社会矛盾为主线， 以“平安建设”为载体， 以“上川模式”为标准， 以突出抓好基层矛盾纠纷调解中心规范化建设工作为重点， 强化矛盾纠纷调解中心作用， 全县维稳形势呈现出了“四个下降”、“两个控制”， 即信访总量下降、 越级集体访下降、 赴兰进京非正常访下降、 民转刑案件下降；刑事发案得到有效控制、 群体性突发事件得到有效控制 的良好态势。
一、 具体做法
（一）
强化思想认识， 提高基层矛盾纠纷调处工作水平
县委、 县政府领导始终将维稳工作作为必须抓好 的重要工作之一， 与经济工作同部署、 同落实、 同检查、 同考核。
在今年全县政法综治工作会议上， 县委、 县政府主要领导对全县维稳工作尤其是矛盾纠纷调解中心建设工作提出了明确要求。要把规范基层社会矛盾调解中心作为化解社会矛盾， 构建和谐社会 的关键措施来抓； 作为转变乡镇职能、服务群众 的一项创新型工作来抓； 作为加强基层组织建设， 增强乡 村干部素质， 密切党群干群关系 的一个有效平台来建设； 作为考察领导干部， 特别是主要领导驾驭全局能力 的重要标准； 作为打造“平安永登” 的主要衡量标准来考核。
工作中， 县委、 县政府分管领导多次带领政法部门负责人深入 18 个乡 镇， 就规范提高基层矛盾调解中心建设工作进行专题调研， 在全面推广“上川经验” 的基础上， 指导基层矛盾纠纷调解中心和村（社区）
调解室 的规范建设。
县委常委会多次听取全县维稳专题工作汇报， 就基层矛盾纠纷调解中心建设中存在 的有关具体问题和县域内 的重点矛盾纠纷进行研究解决， 并确定了县“四大家”包乡 镇领导一岗双责工作责任制， 既要做好联系乡镇目标任务， 又要指导矛盾纠纷调解中心建设工作， 调处化解矛盾纠纷， 做好维稳、 综治工作。
今年结合全省万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动 的开展， 县上在制定集中活动实施意见时， 把规范基层矛盾纠纷调解中心工作作为这次活动 的一项重要内容安排部署， 并成立了以政法委、 司法局领导为正副组长 的督查指导组， 督促指导各乡 镇进一步规范矛盾纠纷调解中心和社区（村）
调解室， 各乡镇按照高起点、 高标准 的要求， 进一步规范了基层社会矛盾纠纷调解中心， 取得了良好成效。
（二）
夯实基层基础， 规范建设基层矛盾纠纷调解中心
自全市乡 镇社会矛盾纠纷调解中心现场会在 我县上川镇召开后， 在县委、 县政府 的
领导和上级部门 的指导下，
我们按照“上川模式”， 着力创新思路、 创新机制、 创新工作，不断深化“乡 镇社会矛盾调解中心”建设， 积极推广“上川经验”， 完善“大调解”机制， 构建“大稳定”格局。
目前， 在全县形成了乡 镇主要领导负总责、 分管领导全力抓， 综治、 司法、 土地、 民政等部门负责人共同参与， 以乡 镇社会矛盾调解中心为龙头， 村、 社区建立调解室，社、 组有信息员 的矛盾纠纷调解网络， 矛盾纠纷排查调处工作机制进一步完善。
一是以乡 镇机构改革、 司法所规范化建设为契机， 把基层矛盾调解中心阵地建设作为各乡 镇工作 的重点。
按照“简便、 实用、 能坚持 的住” 的原则和“整合资源、 各方参与” 的要求， 县上克服财力严重不足 的困难， 多方筹措资金， 先后投入 50 余万元， 在乡 镇党委政府 的大力支持下， 规范完善了全县 18 个乡镇 的基层矛盾纠纷调解中心， 进一步加强硬件建设， 完善软件管理， 规范工作制度和运行机制， 强化工作职能。
目前， 18 个乡 镇已全部建立了建筑面积达 40 多平方米 的“基层社会矛盾纠纷调解中心”， 建成基层矛盾纠纷调解室251 个， 构建起了人民调解、 司法调解、 行政调解、 信访调解四种职能相互衔接、 相互协作 的“四位一体、 整体联动” 的社会矛盾纠纷“大调解”工作体系。
二是进一步加强了各乡 镇矛盾纠纷调解领导力量。
为了确保矛盾纠纷调解中心发挥作用， 今年各乡镇统一成立了以党政主要领导任组长， 分管领导任副组长， 各部门负责人为成员 的矛盾纠纷调处领导小组， 实行了主要领导亲自抓， 分管领导协调抓， 调解中心全面抓，包村领导干部具体抓 的“四抓”措施。
充分发挥了矛盾纠纷调解中心作为基层化解各类矛盾纠纷， 维护社会稳定， 服务群众， 为群众排忧解难， 保一方平安 的主要作用。
三是 我们结合乡 镇机构改革， 在各乡 镇选拔政治素质高、 懂法律、 政策和调解业务精通， 善于做群众工作 的专兼职工作人员 3 至本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]5 人， 充实到调解中心。
在此基础上， 各基层矛盾调解中心统一规范了工作职责、 工作制度、 办事程序、 办事依据等规章制度， 设立了咨询接待室、 来访纠纷受理、 资料档案室等， 并配齐办公设备， 目前， 各乡 镇矛盾纠纷调解中心已全部配置了电话、 传真、 电脑等通讯办公设施。
四是有效整合乡 镇综治、 司法、 派出所、 信访工作力量， 确定联动工作机制， 以“方便群
众、 便于接待”为原则， 各乡 镇按照“上川模式”在矛盾纠纷调解中心设立联动服务窗口， 形成统一受理、 统一分流、 统一协调、 统一监督、 统一归档 的“五统一”工作机制， 做到了职能上融合， 网络上组合、 力量上整合、 工作上配合， 信息上汇合。
（三）
以“四个坚持”、 “三个联合”为基础,进一步提高工作运行效能
在乡 镇社会矛盾调解中心运行过程中, 我们始终以创建“和谐”为工作 的出发点和落脚点， 及时解决工作中 的突出问题， 注意发现和总结典型经验。
今年， 根据县委、 县政府安排， 县维稳办、 县司法局共同在基础工作较好、 设施配备齐全、 调解中心作用发挥较好 的武胜驿、 河桥两镇召开了全县矛盾纠纷调解中心现场经验交流会， 推广创新调解方法， 同时为积极发挥基层矛盾纠纷调解中心作用和规范工作运行程序，
我们确立“四个坚持”和“三个联合” 的工作运行机制。
“四个坚持”是坚持依靠政治优势化解社会矛盾 的原则。
加强党 的领导， 充分发挥党委总揽全局、 协调各方 的核心作用， 努力依靠党委政府、 社会组织和广
大群众化解矛盾纠纷、 调整利益关系， 切实从源头上预防和减少矛盾纠纷； 坚持依靠法律优势化解社会矛盾 的原则。
在法律框架内开展调解， 释法明理， 分清是非， 提高调解 的公信力； 坚持依靠部门优势化解社会矛盾 的原则。
充分运用部门单位 的职能、 专业、 政策等优势， 积极在化解社会矛盾中发挥作用； 坚持依靠群众优势化解社会矛盾 的原则。
把最广大人民群众 的根本利益作为调解工作 的出发点和落脚点， 充分尊重群众 的意愿， 采取群众支持与接受 的方式化解社会矛盾。
“三个联合”是联合接访。
由基层矛盾调解中心设立统一 的群众来访登记簿， 凡是群众反映 的问题， 统一有调解中心答复办理， 一个窗口对外， 实行“一站式”服务， 方便来访群众。
除当场处理完毕 的问题外， 调解中心工作人员要认真填写《受理纠纷问题回执单》， 给当事人一个明确答复； 联合排查。
建立“四位一体”矛盾排查工作模式， 乡镇司法所、 派出所、 综治办、 信访办四个职能部门在调解中心 的调度下统一行动， 认真落实一月一次定期排查， 重大节日和信访活动重点排查， 敏感时期和重大决策出台前超前排查， 共性问题联合排查， 突出问题专项排查 的“五排查”制度， 扩大排查覆盖面，消除盲区和死角； 联合调处。
对各种单一类型 的矛盾纠纷， 由调解中心根据四个部门 的职能分别由其单独处理； 对涉及多个部门、 较为复杂 的矛盾纠纷， 则成立联合工作组集体调查处理， 充分发挥乡镇、 妇联、 土地、 计生、 武装等部门 的作用， 形成矛盾调处、 人人参与 的工作格局， 既解决了部门之间推诿、 扯皮现象， 又充分发挥了各工作部门 的作用， 主动出击， 深入村社直面各类矛盾纠纷， 变群众“上访”为干部下访， 力争使矛盾化解在基层，消除在萌芽状态， 既减少了司法成本， 又理顺了群众情绪， 取得了法律效果和社会效果 的最大化， 从根本上杜绝和减少了治安矛盾隐患， 保持长期和谐稳定， 人民安居乐业。
“四个坚持”和“三个联合” 的工作运行机制 的确立为创建多元化矛盾纠纷化解机制， 不断完善和提高“大调解”工作体系， 努力建立最行之有效 的方法化解社会矛盾纠纷， 充分发挥基层矛盾调解中心 的作用奠定了良好 的基础。
二、 取得 的成效
矛盾纠纷调解中心建立规范后， 全县 的矛盾纠纷调处工作实现了 “五个转变”， 即信访、 调解工作由过去各自孤军作战变为有关部门齐抓共管； 来信来访、 矛盾纠纷受理 的部门更加明确； 来信来访、 矛盾纠纷调处由被动变为主动； 调处时间由长变短； 调处效果越来越好。
矛盾纠纷调解中心在调解各类矛盾纠纷中， 起到了有效预防、 调处化解第一道防线 的作用， 使大量 的矛盾纠纷在乡 镇得到了调处。
工作中，
我们始终坚持以规范运作为目标，强化案件办理 的全过程管理， 确保基层社会矛盾调解中心在调处矛盾纠纷 的各个环节上不出现任何疏漏和问题， 把卷档资料管理作为规范调解程序 的重要环节， 努力做到资料齐、手续全、 卷宗规范， 各乡镇矛盾纠纷调解中心对受理 的各类纠纷做到了事事有回音， 件件有答复， 使群众满意， 使发生矛盾 的双方满意， 更进一步促进了社会稳定， 基层和群众比较满意， 也得到上级 的充分肯定。
据统计， 今年 1—11 月份， 18 个乡镇矛盾纠纷调解中心共调解矛盾纠纷 1509 件， 调成 1443 件， 其中化解疑难或群体性矛盾纠纷 164 件， 全县没有一起越级到省、 市上访 的群体性上访事件， 也没有赴兰进京非正常上访案件， 确保了“零目标” 的实现。
三、 几点体会
在实际工作中，
我们深刻体会到， 加强基层社会矛盾纠纷调解中心规范化建设， 发挥基层矛盾纠纷调解中心化解矛盾纠纷 的作用， 是构筑调处矛盾纠纷新格局 的重要举措。
1、 基层社会矛盾纠纷调解中心 的建立是落实科学发展观、 坚持以人为本、 构建和谐社会、 依法维护人民利益 的实际行动。
符合当前维稳工作 的客观实际， 顺应人民群众 的实际要求， 深受人民群众 的欢迎和拥护。
2、 基层社会矛盾纠纷调解中心 的建立是加强农村思想政治工作， 促进农村经济发展 的有效途径。改革和发展需要一个良好 的环境， 特别需要得到广大人民群众 的理解和支持。如果群众在生产、 生活中遇到 的矛盾纠纷、 来信来访不能及时得到妥善处理， 就有可能激化， 甚至演变成社会治安问题， 这样势必牵扯群众乃至各级领导大量 的精力， 从而影响农村经济 的发展。
基层矛盾纠纷调解中心在受理信访案件、 排查矛盾纠纷中， 通过热心、 耐心、 细心地做好群众 的思想政治工作和督促办理， 为民排忧解难， 把广大人民群众 的切身利益实现好、 维护好， 增进内部团结， 把群众用于信访 的精力解脱出来， 把人民群众 的积极性和创造性调动起来， 推动经济社会又好又快发展。
3、 基层社会矛盾纠纷调解中心 的建立是强化普法教育， 推进依法治县 的有效载体。基层矛盾纠纷调解中心在督促有关部门办理信访案件时， 要求有关部门必须恪守“依法”两字， 坚持以事实为根据、 以法律为准绳， 一切依法办事。
在受理信访案件中以案释法， 加强普法， 增强了群众 的法律意识。
农村 的普法宣传由单纯 的说教式宣传变为以案释法、 寓普法于接访、 调处之中， 为农村普法工作注入了新 的生机和活力。
4、 基层社会矛盾纠纷调解中心 的建立是积极为民排忧解难， 密切党群干群关系 的重要窗口。
过去群众一遇到矛盾纠纷， 如果得不到及时解决， 就直接找乡 镇主要领导上访，现在有了调解中心， 群众有了直接对话和求助 的窗口， 有问题会自觉找调解中心， 且大部分矛盾纠纷由调解中心受理、 分流后， 得到妥善解决， 群众满意， 这就进一步密切了党和政府与人民群众 的关系。
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篇七：人民调解工作发言稿
造“大调解”工作格局 为全市优化法治环境贡献司法力量 —全市矛盾纠纷多元化解工作会议发言材料（**市司法局
2020 年*月）
尊敬的**，各位领导，同志们：
我发言的题目是《打造“大调解”工作格局，为全市优化法治环境贡献司法力量》。今年以来，市司法局紧紧围绕市委“优化法治环境”改革攻坚目标，充分发挥人民调解在调处社会矛盾、化解发展风险中的“蓄水池”作用，强基础、建机制、创品牌，着力打造“大调解”工作格局，相关工作得到省、市领导的批示肯定，为优化社会法治环境、服务经济社会高质量发展做出了司法贡献。**** 一、全网络覆盖，打造人民调解“四梁八柱” 以“拓展调解领域、规范调解行为”为抓手，坚持抓基层、打基础、强根基、利长远，成功搭建起调解工作的“四梁八柱”。
一是健全纵向网络，明晰层级 工作 责任。在市、区(市)、镇（街）三级，依托各级党委政法委“一张网”，积极参与和推进多元化解平台建设。**个区（市）全部健全完善了县级调解中心，配备办公办案设备，统一名称、统一标识、统一职责，成立专门科室，明确岗位职责，配备专兼
职人员，做到人员到岗，职责明晰。各镇（街）依托司法所或综治办设立了乡镇调解中心，依法开展调解工作。同时，做到功能各有侧重，市级以指导协调和考核督办为主，区（市）级以定期研判和调解矛盾为主，镇级以排查线索和防范风险为主，实现了上下级的互联互通。
二是延伸横向网络，构建多元化解体系。坚持高起点谋划、系统化运作、实体化建设，着力打造了以人民调解为基础，与行政调解、司法调解、信访、仲裁相融合的矛盾纠纷多元化解体系。积极参与和推进诉前调解、公调对接、检调对接、行调对接等相关意见和办法的出台和完善，实现了调解、诉讼、信访、仲裁、行政复议等多种纠纷解决方式的有机衔接。
三是打造专业网络， 提升矛盾化解质效。加强专业性行业性调解组织建设，各区（市）普遍成立医患纠纷、道路交通事故纠纷、劳动纠纷等专业性调解组织，做到了“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解工作”。针对法律关系复杂、涉及部门较多的矛盾纠纷，指导相关责任单位共同参与协调解决。对一些不同意调解或调解未达成协议的矛盾纠纷，积极引导当事人运用复议、诉讼、裁决等方式解决。目前，全市共有调委会****个，其中各类专业性、行业性调解组织**个，调解工作架构完整搭建，调解工作队伍初具规模，有效满足工作需要。
二、全链条供应，打造“枫桥经验”司法样板 着眼于经济社会发展形势，着力在制度、机制和质效建
设方面加大工作力度，持续打造“枫桥经验”司法样板。
一是 完善政策措施 ，加强制度供给。联合**部门出台了《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》《关于调解工作常态化制度化的意见》《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案》《关于深入贯彻落实省司法厅<坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案>的通知》，促进调解工作规范提升。围绕政府中心工作，先后出台《关于进一步加强公共法律服务体系建设的实施意见》《市司法局服务新旧动能转换推动创新发展**条措施》，针对大国企和民营园区的化工、煤电、水泥、建材以及新动能、新基建等重点行业，抓好矛盾纠纷调解工作。
二是健全工作机制，确保规范运行。建立健全预防化解机制，完善重大矛盾纠纷预警机制，坚持预防与化解并重、排查与调处并行，注重矛盾纠纷排查梳理工作，从源头上减少不稳定因素的发生。特别是在办理行政复议和行政诉讼案件过程中，始终坚持先调、必调原则，将调解作为案件办理的“前置”程序，尽最大努力以调解方式结案。注重发挥基层组织和相关行业协会在调解中的作用，动员社会力量参与调解工作，以解决调解力量不足、调解中立性不够等问题。针对行政调解任务较重的单位，市司法局主动介入，按照“整合资源、整体联动”的要求，建立起衔接配合、相互融合的工作机制，积极推动信息互通、工作联动、矛盾联调、优势互补的社会参与机制，不断提高人民调解工作规范化程度。
三 是进行流程再造，打造品牌亮点。
坚持创新突破，争取改革试点，研究市域社会治理新举措，探索业务发展新模式，中央政法委和省级刊物先后予以转发；瞄准矛盾化解对接机制不畅的问题，分别与法院、公安、检察院等部门联合下发文件，规范和加强了诉调、检调、公调等多调对接机制，着力推进人民调解与司法调解、行政调解的有效衔接,打造出“多调对接”**经验。针对跨省临边地区社会矛盾涉及面广泛、利益主体分散等现实情况，积极加强与相邻的****、**、**等地司法局联系，成功建立起了“机构联动、矛盾联调、隐患联排、信息共享”的“三联一共”跨省邻边人民调解机制。“多调对接”、
“三联一共”已经成为**司法行政工作名片，得到省委常委、政法委书记***批示肯定。
三、全要素保障，打造社会稳定“安全闸门” 将调解矛盾纠纷、维护社会稳定作为司法行政部门的主业来抓，不断加强人民调解工作的要素投入和资源配置，形成大抓调解、抓“大调解”的工作格局。
一是提高思想认识，加强组织领导。牢牢把握司法行政机关是党委政治机关和政府法制部门的属性，切实扛起维护社会稳定的重担。把加强人民调解工作纳入《2020 年度工作要点》，建立起主要负责同志履行第一责任、分管局长靠上抓、相关业务处室具体抓的人民调解工作组织领导机构，定期召开局长办公会和专题业务会议分析研判人民调解工作，破解工作难题难点。
二是提升队伍素质，夯实工作基础。广泛吸纳律师、大学生志愿
者以及退休老干部、老专家等方面的人员加入人民调解队伍，采用颁发聘书、建立调解专家库等方式实施动态管理。健全完善了人民调解员三级培训体系，采取以会代训、现场观摩、岗位练兵等多种形式，对人民调解员进行调解业务培训，提高专业化水平和调解技能。积极推进专职人民调解员队伍建设，确保调解员队伍相对稳定。目前全市各类专兼职调解员****人，其中专职调解员****人，全年调处化解纠纷****件。
三是强化经费保障，提高工作动力。与财政局联合下发文件，实施人民调解案件“以奖代补”的激励保障模式，根据调解员调解纠纷的难易程度、工作质量等，由市司法局按照适当的标准，按季度对调解员实施奖励，奖励经费由市级财政予以保障。同时，各区(市)司法局年终应对各调委会、调解员的工作进行综合考评，根据考评结果分别给予一定的奖励。今年以来，全市各级财政已经发放奖补资金**万元，极大地激励了人民调解工作的积极性主动性。
我市的人民调解工作虽然初步取得了一些成绩，但是与兄弟地市相比、与当前矛盾纠纷化解工作需求相比还有很大差距和不足。下一步，我们将按照此次会议精神要求，继续加大矛盾纠纷多元化解机制建设探索，积极创新矛盾排查调处新方式新办法，不断增强司法行政在化解矛盾纠纷、维护社会稳定工作中的职能作用，为“平安**”“法治**”建设作出新的贡献。
篇八：人民调解工作发言稿
人民调解员演讲稿 优秀人民调解员演讲稿各位领导,各位朋友,大家好!中国有句俗话“清官难断家务事”。说的是家庭矛盾错综复杂,千头万绪,即使是最清正廉明的官员也难以断出个子丑寅卯。可是今天,我要给大家讲的却是“清官可断家务事”。
有人会说，你社区主任也算“官”吗？的确，社区主任可能是天底下最芝麻的芝麻官了，但是我想说的是，社区主任虽小，但我们却可以凭自 己 己的能力成为“小巷总理 ” ”；社区工作虽普通，但 却 却可以幸福成百上千的普 通 通人；社区调解工作虽然 婆 婆婆妈妈，但有了我们就 有 有了天下婆婆妈妈的幸福 。
。所以，我们可以响亮的 说 说：只要我们认认真真的 去 去做好身边的小事，我们 就 就能成为“清官”，我们 就 就能断好老百姓的家务事 。
。
作为一个社区主 任 任，我要面对许许多多的 家 家庭矛盾，也调解好了许 许 许多多的家庭矛盾。在我 所 所调解的工作中,我印象 最 最深,也颇感自豪的是调 解 解好住在我们社区大元头 1 10 号的刘老太太一家的 矛 矛盾。
记得那是五 月 月的一天下午，忽然有居 民 民来向我们报告：“大元 头 头 10 号有人在喊救命了 ， ，你们快去看一下吧！” 没 没等话说完，我和另几位 同 同事就冲出办公室，直奔 大 大元头 10号。这是一楼 的 的刘老太太家,她早年丧 夫 夫,一个人把三个儿女
拉 扯 扯大。当时我们在现场看 到 到屋子内一片漆黑，房门 锁 锁着，84 岁高龄的刘老 太 太太，手拿锅铲一个劲儿 地 地在地上敲，一边敲，一 边 边喊救命。我们走上前， 隔 隔着门，问老太太怎么回 事 事，老太太只喊口渴，肚 子 子饿，我们立即买了面包 、 、矿泉水，从窗口塞了进 去 去，老太太拿了便吃了起 来 来。看到此情此景，我们 不 不禁感到心痛，这么大年 纪 纪，怎么会发生这样的状 况 况呢？
联想到几个 月 月以前，刘老太太的媳妇 到 到居委会跟我们说：“儿 子 子大了，要结婚，家里居 住 住条件困难，所以准备在 旁 旁边搭个棚子，叫婆婆住 下 下去。可老太太又不肯， 这 这样把儿子的婚事也给搅 黄 黄了。”听了此话，我们 感 感到这是在侵犯老年人的 合 合法权益，老人常年腿脚 不 不便，走路只能依靠凳子 慢 慢慢往前移，这种情况怎 么 么能叫老人住到这冬冷夏 闷 闷的棚子里呢？于是，我 们 们多次上门，与刘老太太 的 的媳妇交流，动之以情， 晓 晓之以理。告诉本文来自 秘 秘书她，这房子本来就是 老 老太太的，她一个人含辛 茹 茹苦地把儿女们养大,并 为 为儿子娶了媳妇,现在怎 能 能为了孙子结婚将老太太 赶 赶到棚子里去住呢？住房 困 困难是事实，但绝不能将 老 老人赶出去，实在不行儿 子 子和媳妇可自己住到棚子 里 里，缓解暂时困难。几句 劝 劝说，老太太的媳妇哑口 无 无言，感到自己不占理， 也 也不能多说什么，但心中 还还是不服，和老太太的关 系 系很紧张。随后儿子、媳 妇 妇去了广州打工，只留下 孙 孙子和老太太
