汉中市招投标信息网4篇汉中市招投标信息网 附件3 2022年汉中市事业单位公开招聘高校毕业生带编入伍笔试考试大纲 －2－一、考试类别设置基于事业单位招聘岗位对人的能力素质的要求下面是小编为大家整理的汉中市招投标信息网4篇,供大家参考。
篇一：汉中市招投标信息网
件 32022 年汉中市事业单位公开招聘高校毕业生带编入伍笔试考试大纲
－2－ 一、考试类别设置 基于事业单位招聘岗位对人的能力素质的要求，本次事业单位公开招聘高校毕业生带编入伍笔试分侧重事业单位综合能力测验。
二、科目设置及测评内容 1.科目名称 笔试科目为《职业能力倾向测验》和《综合应用能力》。
2.考试时间及分值 《职业能力倾向测验》考试时限为 90 分钟，满分为 150 分。
《综合应用能力》考试时限为 120 分钟，满分为 150 分。
3. 测评内容 事业单位公开招聘高校毕业生带编入伍笔试属于岗位竞争性考试，根据不同类别的评价需求确定试卷的测评内容，主要测查工作岗位所需要的基本能力和综合应用能力。
三、 考试大纲
－3－ 综合类 《职业能力倾向测验》 考试性质和目标
《职业能力倾向测验》主要测查应试人员基本素质和能力要素，包括常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析等部分。
考试内容与题型介绍
⑴常识判断
主要测查应试人员应知应会的基本知识以及运用这些知识进行分析判断的基本能力，重点测查基本素质，涉及国情、政治、经济、文化、法律、科技等方面。
例题：
甲单位招聘乙作为行政人员，下列哪一做法符合法律规定？ A．甲单位在乙入职三个月后，与乙签订书面劳动合同 B．甲单位与乙签订期限为两年的劳动合同，约定二个月试用期 C．乙在试用期内的工资为劳动合同约定工资的百分之五十 D．在试用期内，甲单位将乙解聘，未向乙说明理由 答案：B ⑵ 言语理解与表达
主要测查应试人员准确理解和把握文字材料内涵、进行思考和交流的能力，包括理解语句之间的逻辑关系，概括材
－4－ 料主旨，把握主要信息及重要细节，准确和得体地遣词用字、表达观点。
例题 1 1 ：
细节决定差异，但是，过早地______于细节，会使你迷失在不重要的事物中，所以首先要抓住基础，______细节。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．纠结
忽略 B．沉溺
摒弃 C．致力
考虑 D．集中
发现 答案：A 例题 2 2 ：
管理学作为实践性最强的一门学科，是出现在案例之后的。只有具备真实性、典型性、多维性的案例，才能成为教学中研究讨论的优秀母本，由此而来的观点因为有扎实案例的支撑，也才具有生命力、说服力、参考价值。脱离了真实案例而来的任何管理高论都是在浪费公众宝贵的时间和热情。
这段文字中“由此而来”的“此”指的是：
A．案例 B．实践 C．管理学 D．研究讨论 答案：A ⑶ 数量关系 主要测查应试人员理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、运算和推断等。
例题：
某单位共有 160 名员工，该单位在七月份的平均出勤率为 85%，其中女员工的平均出勤率为 90%，男员工的平均出勤率为 70%，问该
－5－ 单位共有男员工多少人？ A．40 B．50 C．70 D．120 答案：A ⑷判断推理
主要测查应试人员对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见题型有图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。
题型一：图形推理 每道题给出一套或两套图形，要求应试人员通过观察分析，找出图形排列的规律，选出符合规律的一项。
例题：
A
B
C
D
答案：C 题型二：定义判断 每道题先给出定义（这个定义被假设是正确的，不容置疑的），然后列出四种情况，要求应试人员严格依据定义，从中选出一个最符合或最不符合该定义的答案。
例题：
冗余设计是指在人力资源聘任、使用、解雇、辞退、晋升等过程
?
－6－ 中要留有充分的余地，使人力资源整体运行过程具有一定的弹性，当某一决策发生偏差时，留有纠偏和重新决策的余地。
根据上述定义，以下 不属于冗余设计的是：
A．某物业配电室配备了两个人，即使一人有事外出，也可以保证有人值班 B．篮球比赛中双方各出场 5 名队员，但通常每支职业篮球队有 12～15 人 C．某公司每年都会招一批大学生，让他们在各个岗位实习，作为储备干部培养 D．设计部的一名员工辞职，公司立即从质检部抽人兼任，同时人力资源部开始紧急招人 答案：D 题型三：类比推理 每道题给出一组相关的词，要求应试人员通过观察分析，在备选答案中找出一组与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。
例题：
老年证︰年龄 A．资格证︰工作 B．毕业证︰学位 C．伤残证︰医疗 D．学生证︰身份 答案：D 题型四：逻辑判断 每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求应试人员根据这段陈述，运用一定的逻辑推论，选择一个最恰当的答案。
例题：
－7－ 为缓解上下班高峰时段城市交通拥堵状况，某市计划对这一时段进入中心城区的私人汽车征收 10 元交通拥堵费，该费用将超过乘坐公共交通工具进入该区域的费用。专家称，很多人会因此选择乘坐公共汽车或地铁等公共交通工具，从而缓解这一时段的交通压力。
以下各项如果为真，哪项 不能削弱专家的论断？
A．该市公共交通不发达 B．该市非上下班时段交通拥堵也很严重 C．中心城区的停车费远高于要缴纳的交通拥堵费 D．私人汽车车主多为高收入人群，对 10 元交通拥堵费不以为然 答案：B ⑸ 资料分析
主要测查应试人员对各种复合性的数据资料进行综合理解与分析加工的能力，资料通常以统计性的图表、文字材料等形式呈现。
例题：
根据以下资料回答问题：
2010 年末，某市民用车辆拥有量达 309.7 万辆，同比增长 8.7%，其中，进口车拥有量 12.54 万辆，增长 43.2%。
2010 年某市民用车辆拥有量 品
种 拥有量（万辆）同比增长（%）
汽车 170.25 15.6 电车 0.02 -8.8 摩托车 129.12 0.4 拖拉机 1.16 0.7 挂车 3.54 23.0 其他类型车 5.60 12.9 2010 年末，该市个人车辆拥有量 229.83 万辆，同比增长 9.2%。个人汽车拥有量103.85万辆，增长21.9%，其中个人轿车拥有量86.54万辆，增长 21.8%。
2010 年该市新注册车 39.76 万辆，同比增长 44.1%，其中新注册
－8－ 汽车 33.79 万辆，增长 50.1%。全年报废车辆 5.81 万辆，下降 53.1%。
2010 年末，该市机动车驾驶人员数量为 448.48 万人，同比增长9.2%，其中汽车驾驶人员 412.56 万人，增长 13.7%。
1．2009 年末，该市民用车辆中进口车所占比重约为多少？ A．5% B．4% C．3%
D．2% 答案：C 2．下列说法与资料相符的是：
A．2010 年该市拥有的民用车辆中汽车所占比重超过 6 成 B．2010 年该市汽车拥有量大幅上涨的原因是报废车辆数量大幅下降 C．2010 年该市进口车拥有量同比增速低于民用车辆平均水平 D．2009 年该市新注册车辆数多于报废车辆数 答案：D 《综合应用能力》 考试性质和目标
《综合应用能力》是针对事业单位公开招聘高校毕业生带编入伍工作人员而设置的考试科目，旨在测查应试人员综合运用相关知识和技能发现问题、分析问题、解决问题的能力。
考试内容和测评要素
主要测查应试人员的岗位角色意识、分析判断能力、计划与控制能力、沟通协调能力和文字表达能力。
－9－ 岗位角色意识：对岗位的职责权限有清晰认识，能够从一定的角度理解、思考和解决问题，具有服务意识。
分析判断能力：面对工作情境，能够发现和界定问题，分析问题原因及影响因素，做出恰当的评估和判断。
计划与控制能力：能够根据岗位职责和工作要求，利用可支配的资源，设想可以解决问题的方式方法，使工作按预想的进程和方向发展，以获得期望的结果。
沟通协调能力：能够在工作中向有关人员征询意见，传递信息，施加影响，获得支持与配合。
文字表达能力：能够根据工作需要撰写文稿，准确和清晰地进行书面表达。
试卷结构
试卷由注意事项、背景材料和试题三部分组成，全部是主观性试题。试题内容主要涉及事业单位岗位典型的工作任务，如观点归纳、资料分类、草拟信函、会务安排、应急 处理、联络通知等。
篇二：汉中市招投标信息网
22 年汉中市洋县华阳景区游客服务中心提升建设项目 专项债券 实施方案主管部门 ：长青华阳景区管理委员会财政部门 ：
洋县财政局实施单位：长青华阳景区管理委员会编制日期：二〇二 二 年 六 月
2022 年汉中市洋县华阳景区游客服务中心提升建设项目专项债券实施方案I目 录前言................................................................................................................................- 1 -一、项目基本情况....................................................................................................... - 2 -（一）项目总体情况介绍....................................................................................... - 2 -（二）项目实施的具体方案................................................................................... - 5 -（三）经济社会环境效益分析............................................................................... - 8 -（四）项目立项、批复情况................................................................................... - 9 -（五）项目实施绩效目标..................................................................................... - 10 -二、项目投资估算及资金筹措方案......................................................................... - 12 -（一）项目编制依据、原则和投资估算............................................................. - 12 -（二）资金筹措方案............................................................................................. - 16 -三、项目预期收益、成本、融资平衡情况............................................................. - 17 -（一）业务活动预期收入..................................................................................... - 17 -（二）资金测算平衡表......................................................................................... - 25 -（三）其他需要说明的事项................................................................................. - 29 -四、项目风险评估及控制措施................................................................................. - 29 -（一）影响项目收益和融资平衡结果的风险因素............................................. - 29 -（二）主要风险控制措施..................................................................................... - 30 -五、债券发行方案..................................................................................................... - 31 -（一）发行依据..................................................................................................... - 31 -（二）发行计划..................................................................................................... - 32 -（三）发行场所..................................................................................................... - 32 -（四）品种和数量................................................................................................. - 33 -（五）时间安排..................................................................................................... - 33 -（六）上市安排..................................................................................................... - 33 -（七）兑付安排..................................................................................................... - 33 -（八）发行费用..................................................................................................... - 33 -（九）招投标......................................................................................................... - 33 -（十）分销............................................................................................................. - 33 -
2022 年汉中市洋县华阳景区游客服务中心提升建设项目专项债券实施方案II（十一）发行款缴纳............................................................................................. - 33 -六、信息披露计划..................................................................................................... - 34 -（一）每期债券发行日五个工作日之前披露..................................................... - 34 -（二）每期债券发行结束当日披露..................................................................... - 34 -（三）每期债券付息、兑付日五个工作日之前披露......................................... - 34 -（四）每期债券存续期内定期披露内容............................................................. - 34 -（五）每期债券存续期内随时披露内容............................................................. - 34 -
2022 年汉中市洋县华阳景区游客服务中心提升建设项目专项债券实施方案- 1 -前 言2019 年 6 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》指出，把开大“前门”和严堵“后门”协调起来，在严格控制地方政府隐性债务、坚决遏制隐性债务增量、坚决不走无序举债搞建设之路的同时，鼓励依法依规通过市场化融资解决项目资金来源。发行专项债项目“必须符合专项债券风险管理要求和发行条件，必须是经济社会效益比较明显，群众期盼、早晚要干的政府投资项目，必须是有一定收益的基础设施和公共服务项目，优先安排在建项目，优先安排纳入相关规划的国家重大战略任务项目，要按照项目建设工期和年度建设任务合理提出资金需求”。2021 年 2月，文化和旅游部办公厅印发的《关于进一步用好地方政府专项债券推进文化和旅游领域重大项目建设的通知》明确指出，各级文化和旅游行政部门要进一步提高认识，充分认识专项债券是当前统筹财政收支和优化政府投资的有效措施。要重点关注服务国家重大区域发展战略有关项目、国家文化公园建设相关项目及产业集聚区建设、旅游公共服务保障设施建设、重点景区基础设施建设、博物馆建设等项目。本项目为华阳景区游客服务中心建设提升项目，项目的实施属于文化旅游景区基础设施建设，符合专项债券的申报要求。新预算法实施以来，陕西省政府坚决贯彻党中央要求，严格落实《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）等文件精神，在风险可控的前提下依法依规适度举债，保障重点领域合理融资需求，确保政府融资在本级财政可承受能力范围内量力而行。为了加强政府债务管理，2016 年陕西省发布了《陕西省人民政府关于印发陕西省政府性债务风险应急处置预案的通知》（陕财办〔2016〕172 号）文件，建立陕西省政府债务应急处置机制，提前防范财政金融风险。本次发行文化旅游领域专项债券（以下简称“专项债券”），在遵循市场规则的基础上，积极探索地方政府文旅基础设施建设资金筹措的又一重大举措。本次专项债券还本付息的资金来源于门票收入、观光车收入、停车收入等，债务风险锁定在项目内，并按照市场规则向投资者进行详细的项目信息披露，保障投资者权益，更好地发挥专项债券对地方稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的支持作用。
2022 年汉中市洋县华阳景区游客服务中心提升建设项目专项债券实施方案- 2 -一、项目基本情况（一）项目总体情况介绍1. 项目背景游客服务中心是接待、服务来访旅游客人的地方，是旅游景区对外形象展示的一个主要窗口。大到一个城市，小到一个公园，一个景区都应该有自己的服务中心。随着《景区（点）质量等级划分与评定》出台的相关政策和景区提高服务质量的客观要求，游客服务中心的建设已逐渐被景区经营者和管理者所重视。游客服务中心作为一个新生事物，给旅游事业将带来新的活力，将会成为展示旅游景区文化、形象的窗口。洋县华阳景区游客服务中心建设项目经汉中市发展和改革委员会于2017年10月27日以《关于洋县华阳景区游客服务中心建设项目可行性研究报告的批复》（汉发改社会〔2017〕564 号）立项建设，项目批复概算总投资 2.03 亿元。项目批准立项后，景区管委会积极协调市、县有关部门，按照有关要求完成了华阳景区游客服务中心建设项目的环评、土地批复、选址意见等前期各项工作。但是，受当期土地征占、建设资金投入和预期建设深度等客观条件制约，尤其是省道230 的建成通车后对华阳景区游客接入量的陡增，现已初步建成的“游客服务中心”已明显不能满足现有的景区游客接待和 5A 景区验收标准，急需对景区游客服务中心进行提升改造。2. 洋县概况洋县位于陕西南部，汉中盆地东缘，北依秦岭，南屏巴山，古为“洋州”，今称“朱鹮之乡”。县域面积 3206 平方公里，总人口 44.5 万人，辖 15 个镇（黄金峡镇、磨子桥镇、八里关镇、黄家营镇、槐树关镇、关帝镇、龙亭镇、华阳镇、茅坪镇、马畅镇、黄安镇、溢水镇、金水镇、桑溪镇、谢村镇）、3 个街道办（洋州街道办事处、纸坊街道办事处、戚氏街道办事处）、271 个行政村、16 个社区。洋县处于我国南北气候的分界线上，冬无严寒，夏无酷暑，是陕西省唯一建有朱鹮和长青两个国家级自然保护区的地区，被誉为地球上同纬度生态最好的地区之一。洋县也是世界珍禽朱鹮唯一的人工饲养种源地和主要的野外栖息地，位于傥骆古道上秦岭腹地的华阳古镇被誉为秦岭第一古镇，红二十五军司令部曾设于此。紧靠古镇的长青国家级自然保护区的自然景观十分独特，特别是被誉为“秦岭四宝”的朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛同现一处，全国罕见。位于秦巴之间的以滩多势险、风光旖旎著称的 90 里黄金峡被誉为汉江第一峡。县内华阳景区和朱鹮梨园景区均创建为国家 4A 景区。洋县历史悠久，人文昌盛。西晋开始在境内置洋州，至今已有 1700 多年的建制历史。从唐宋起，大批文人墨客在此驻足，杜甫、白居易、苏轼、文同等名士在此留下脍炙人口的诗作和名传千古的故事，成语“胸有成竹”便出自洋县。洋县也是
2022 年汉中市洋县华阳景区游客服务中心提升建设项目专项债券实施方案- 3 -四大发明之一造纸术发明者蔡伦的封葬地，位于龙亭镇的蔡伦墓祠为国家 3A 级景区、国家级文物保护单位。汉调桄桄、架花烟火、悬台社火等被列为国家级非物质文化遗产，境内有唐代开明寺舍利塔、元代觉皇殿、明代智果寺藏经楼等重点保护文物 19 处，是陕西省文化先进县。境内物华天宝，矿产、水能、生物资源丰富，现已探明的矿产达 16 种，其中钒钛磁铁矿详查储量 10亿吨，膨润土、石灰石、电气石开发潜力大。水能蕴藏量 36.64 万千瓦。出产厚朴、枣皮、黄芩等中药材 469 种，人称天然药库，是陕西省中药材基地县。米中三珍“黑、香、寸”和五彩米闻名全国，洋县黑米和红米被列为国家地理标志保护产品，认证有机产品 13 大类 72 余种 12.3 万亩，是全国首批 9 个有机产品认证示范县之一。目前已经通过国家级朱鹮生态保护产业知名品牌示范区的验收。图 图 1 -1 秦岭四宝3. 洋县华阳景区介绍长青华阳景区地处中国南北分界线秦岭南麓的洋县华阳镇，距县城 49 公里，平均海拔1700m，山水风光以“高、寒、奇、险、秀”为特点，“一山有四季，十里不同天”是其气候变化多样的生动写照。“四大国宝”——朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛同一区域繁衍，世所罕见。境内森林覆盖率 95%以上，有种子植物 2039 种，植被具有古老性，稀有种、孑遗种多，以太白红杉、冷杉、独叶草、连香树为代表，被誉为“动植 7 物天然资源宝库”。华阳古镇在秦汉时期
2022 年汉中市洋县华阳景区游客服务中心提升建设项目专项债券实施方案- 4 -形成集镇，唐、宋均被设为县治，有“千年古船城，秦岭第一镇”之称。汉代开拓的傥骆古道，是连接关中及整个大西南的交通命脉，华阳古镇作为一个重要驿站，随着商贸流通和多民族大融合，呈现出日益繁荣的景象。清代诗人曾用“城在山头市在舟，万家烟火一船收。上有宝塔系古渡，下有魁楼锁咽喉。山环两岸排衙走，水插三道绕曲流。莫到华阳无名地，石有将军岭卧牛。”的诗句来描绘华阳“船形古镇”的八大盛景。图 图 1-2 区 华阳景区 1华阳景区 2006 年被省政府确定为全省“十一五”十大重点旅游建设项目之一，是陕西省继“兵马俑”之后推出的第二条国际旅游品牌，引领着陕西旅游产业由文物旅游向生态休闲旅游的过渡。境内红二十五军司令部旧址被列为全国百家红色旅游景区之一“川陕革命纪念馆”的重要组成部分。景区计划投资 6.91 亿元，目前已累计投资 2.7 亿元，现已初步形成“两区四线”旅游总体框架，门景服务区山门气势恢宏；华阳古镇风貌整治，再现明清历史文化风韵；龙吟峡生态旅游线、红崖沟红色旅游线、鸳鸯河野生动物观赏线、小华阳田园风光线 4 条...
篇三：汉中市招投标信息网
22 年汉中市 勉县县城生活垃圾分类处理项目 专项债券 实施方案主管 部门 ：勉县城市管理局财政部门：勉县财政局实施 单位：勉县城市管理局编制日期：二〇二 二 年 五 月2022 年汉中市勉县县城生活垃圾分类处理项目专项债券实施方案I目 录前 言.........................................................................................................................- 1 -一、项目基本情况....................................................................................................... - 2 -（一）项目总体情况介绍....................................................................................... - 2 -（二）项目实施的具体方案................................................................................... - 4 -（三）经济社会环境效益分析............................................................................... - 8 -（四）项目立项、批复情况................................................................................... - 9 -（五）项目实施绩效目标....................................................................................... - 9 -二、项目投资估算及资金筹措方案......................................................................... - 12 -（一）项目编制依据、原则和投资估算............................................................. - 12 -（二）资金筹措方案............................................................................................. - 19 -三、项目预期收益、成本及融资平衡情况............................................................. - 20 -（一）
与项目相关的收支情况........................................................................... - 20 -（二）资金测算平衡表......................................................................................... - 33 -（三）其他需要说明的事项................................................................................. - 37 -四、项目风险评估及控制措施................................................................................. - 37 -（一）影响项目收益和融资平衡结果的风险因素............................................. - 37 -（二）主要风险控制措施..................................................................................... - 39 -五、债券发行方案..................................................................................................... - 40 -（一）发行依据..................................................................................................... - 40 -（二）发行计划..................................................................................................... - 41 -（三）发行场所..................................................................................................... - 41 -（四）品种和数量................................................................................................. - 41 -（五）时间安排..................................................................................................... - 42 -（六）上市安排..................................................................................................... - 42 -（七）兑付安排..................................................................................................... - 42 -（八）发行费用..................................................................................................... - 42 -（九）招投标......................................................................................................... - 42 -
2022 年汉中市勉县县城生活垃圾分类处理项目专项债券实施方案II（十）分销............................................................................................................. - 42 -（十一）发行款缴纳............................................................................................. - 42 -（十）分销............................................................................................................. - 43 -（十一）发行款缴纳............................................................................................. - 43 -六、信息披露计划..................................................................................................... - 43 -（一）每期债券发行日五个工作日之前披露..................................................... - 43 -（二）每期债券发行结束当日披露..................................................................... - 43 -（三）每期债券付息、兑付日五个工作日之前披露......................................... - 43 -（四）每期债券存续期内定期披露内容............................................................. - 44 -（五）每期债券存续期内随时披露内容............................................................. - 44 -
2022 年汉中市勉县县城生活垃圾分类处理项目专项债券实施方案- 1 -前 言2020 年 4 月，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 修订），文件明确提出，县级以上地方人民政府应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖；县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处理设施，确定设施厂址，提高生活垃圾的综合利用和无害化处置水平，促进生活垃圾收集、处理的产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。2021 年 9 月，财政部办公厅、国家发改委办公厅印发《关于申报 2022 年新增专项债券项目资金需求的通知》（财办预〔2021〕209 号），要求各地做好 2022 年新增专项债券项目资金申报，《通知》明确了 2022 年新增专项债券资金的主要支持范围及各项要求，为保持政策延续性和稳定性，2022 年专项债券重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流设施（含粮食仓储物流设施）、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。本项目为勉县县城生活垃圾分类处理项目，属于生态环保领域项目，为专项债券支持项目领域。新预算法实施以来，陕西省政府坚决贯彻党中央要求，严格落实预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）等文件精神，在风险可控的前提下依法依规适度举债，保障重点领域合理融资需求，确保政府融资在本级财政可承受能力范围内，切实做到量力而行。本次发行汉中市勉县县城生活垃圾分类处理项目专项债券（下称“专项债券”），是按照预算法、国发〔2014〕43 号文件、中办、国办《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（厅字〔2019〕33 号）、《财政部<关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知>》（财预〔2017〕89 号）的要求，在遵循市场规则的基础上，积极探索从我国实际出发的地方政府“生态环保领域项目收益债”。本次专项债券还本付息来源于项目自身收入，债务风险锁定在项目内，并按照市场规则向投资者进行详细的信息披露，保障投资者权益，更好地发挥专项债券对地方稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的支持作用。
2022 年汉中市勉县县城生活垃圾分类处理项目专项债券实施方案- 2 -一、项目基本情况（一）项目总体情况介绍1. 项目背景随着经济发展、城市规模扩大和人口增多，城市生活垃圾产量剧增，随之带来了一系列问题，如占用土地，造成土壤、水、大气和生态等污染，引起严重的社会和经济问题。我国城市生活垃圾产量日益增大，垃圾中可回收的金属和能源日益增长，人口增长，经济发展，居民消费水平的增长，是影响垃圾产量和成分改变的重要因素，因此从被动处理垃圾转向资源化管理垃圾已势在必行。2021 年 5 月，国家发展改革委 住房城乡建设部印发《关于“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划的通知》（发改环资〔2021〕642 号）明确提出，“到 2025 年底，全国生活垃圾分类收运能力达到 70 万吨/日左右，基本满足地级及以上城市生活垃圾分类收集、分类转运、分类处理需求；鼓励有条件的县城推进生活垃圾分类和处理设施建设。进一步健全分类收集设施。按照分类类别合理布局居民社区、商业场所和其他公共场所生活垃圾分类收集容器、箱房、站点等设施，推进收集能力与收集范围内人口数量、垃圾产生量相协调。加快老旧分类收集设施改造，喷涂统一、规范、清晰的标志，确保设施设置规范、干净整。”2021 年 11 月，汉中市城市管理委员会印发《关于汉中市城乡环卫一体化工作实施意见的通知》（汉市城管委发〔2021〕17 号）提出，“2023 年任务目标：全市实现城乡环卫一体化工作全覆盖，运营管理水平科学化、系统化、智能化，城乡人居环境显著改善。按照《汉中市城市生活垃圾分类工作实施方案（2019-2025 年）》《汉中市生活垃圾分类处理三年行动计划（2021-2023年）》，着力融合环卫一体化和垃圾分类工作，逐步形成垃圾分类智能化、系统化、规模化，达到垃圾分类“减量化、资源化、无害化”的目标。利用城乡环卫服务一体化管理模式的优越性，整合调配人力并购置专业设施设备，将新型收转运系统和城乡垃圾分类有机结合，打造全环境的垃圾收运和垃圾分类体系。”目前，勉县虽然配备了各类垃圾桶（箱）等专用收集容器，改善了垃圾的收运条件，但是只有少数街道及小区配备有四分类垃圾收集设施。目前勉县在收集处置过程中垃圾也未进行分类，且存在运输过程中产生污染的问题，主要反映在收集方式和收集运输器具等方面，在装卸、运输过程中造成周围环境的严重污染。因此，随着我国环境保护形式的日益严峻，尽快形成勉县区域内完整的城市生活垃圾分类收运及处置系统尤为紧迫。
2022 年汉中市勉县县城生活垃圾分类处理项目专项债券实施方案- 3 -2. 区位概况汉中是镶嵌在秦巴之间、汉水之源的一颗璀璨明珠，自古就有“汉家发祥地、中华聚宝盆”之美称，辖 9 县 2 区和 1 个国家级经济技术开发区，有 152 个镇、24 个街道办，1,903 个村、284个社区，总人口 386 万，总面积 2.72 万 k ㎡，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城市。2020 年，汉中实现生产总值突破 1,500 亿元大关，是“十二五”末的 1.5 倍；生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长 6.7%、8.1%、9.3%和 9%，增速位居全省第一方阵。勉县位于汉中盆地西端，北依秦岭，南垣巴山，居川陕甘要冲。夏无酷暑，冬无严寒，温暖宜居。全县辖 1 个街道办事处、17 个镇，243 个村（社区），总面积 2,406k ㎡，总人口 42.9 万人。勉县区位优势独特，位于中国版图的地理中心，处于关中、成渝、“十天”经济圈的重要节点，西汉高速、十天高速、阳安铁路、108 国道横贯全境，可 30 分钟到汉中，3 个多小时到西安，4个小时到成都。勉县产业基础较好，全县年产值在 2,000 万元以上的企业 40 余家，初步形成了以有色冶金、建材、化工、食品饮料为支柱的工业体系，工业总量居全市第一。全县茶园面积、蔬菜面积均创历史新高，生猪饲养量达到 112 万头，县级以上农业产业化龙头企业 30 余家，农业产业化科技示范园被命名为“全国农产品加工示范基地”、“省级知名品牌创建示范区”。境内有国家 4A 级旅游景区 2 个，定军山、天荡山、云雾山等景区初具规模，温泉、武侯古镇建设加速推进。3. 项目所在地 区位 图本项目建设地点位于陕西省汉中市勉县县城，服务范围包含勉县县城，西起阳安铁路，东至旱莲路，南起定军中路，北至汉惠南路。用水用电均可就近引用，项目建设场地选择合理，具备建设条件。具体区位见图 1-1。
2022 年汉中市勉县县城生活垃圾分类处理项目专项债券实施方案- 4 -图 图 1-1 项目位置图（二）项目实施的具体方案1. 项目名称勉县县城生活垃圾分类处理项目2. 项目建设规模和内容项目建设内容：（1）生活垃圾分类收集清运：1）四分类果皮箱覆盖县城道路、广场等公共区域，共计 813 个；2）垃圾分类收集亭仅覆盖无物业的小区及企事业单位等地，共计 413 处；3）10.50m 3 压缩式垃圾车配置 6 辆，6.50m 3 压缩式垃圾车配置 4 辆，小型车厢可卸式垃圾运输车配置 6 辆，摆臂式垃圾运输车配置 4 辆。（2）生活垃圾压缩转运站：1）新建 6 座垃圾压缩转运站，单座转运站日处理规模 15t，用地面积 54.00m 2 ，根据《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2016），建设规模为Ⅴ类；2）改建8 座垃圾转运站，单座转运站日处理规模 10t，用地面积 35m 2 ，根据《生活垃圾转运站技术规范》（C...
篇四：汉中市招投标信息网
22 年勉县双创产业园建设项目专项债券实施方案II目 目 录前言................................................................................................................................- 1 -一、项目基本情况....................................................................................................... - 2 -（一）项目总体情况介绍....................................................................................... - 2 -（二）项目实施的具体方案................................................................................... - 3 -（三）经济社会环境效益分析............................................................................... - 8 -（四）项目立项、批复情况................................................................................... - 9 -（五）项目实施绩效目标....................................................................................... - 9 -二、项目投资估算及资金筹措方案......................................................................... - 11 -（一）项目编制依据、原则和投资估算............................................................. - 11 -（二）资金筹措方案............................................................................................. - 16 -三、项目预期收益、成本、融资平衡情况............................................................. - 17 -（一）与项目相关的收支情况............................................................................. - 18 -（二）资金测算平衡表......................................................................................... - 31 -（三）其他需要说明的事项................................................................................. - 35 -四、项目风险评估及控制措施................................................................................. - 35 -（一）影响项目收益和融资平衡结果的风险因素............................................. - 35 -（二）主要风险控制措施..................................................................................... - 36 -五、债券发行方案..................................................................................................... - 37 -（一）发行依据..................................................................................................... - 37 -（二）发行计划..................................................................................................... - 38 -（三）发行场所..................................................................................................... - 39 -（四）品种和数量................................................................................................. - 39 -（五）时间安排..................................................................................................... - 39 -（六）上市安排..................................................................................................... - 39 -（七）兑付安排..................................................................................................... - 39 -（八）发行费用..................................................................................................... - 39 -（九）招投标......................................................................................................... - 39 -（十）分销............................................................................................................. - 39 -2022 年勉县双创产业园建设项目专项债券实施方案III（十一）发行款缴纳............................................................................................. - 39 -六、信息披露计划..................................................................................................... - 40 -（一）每期债券发行日五个工作日之前披露..................................................... - 40 -（二）每期债券发行结束当日披露..................................................................... - 40 -（三）每期债券付息、兑付日五个工作日之前披露......................................... - 40 -（四）每期债券存续期内定期披露内容............................................................. - 40 -（五）每期债券存续期内随时披露内容............................................................. - 40 -
2022 年勉县双创产业园建设项目专项债券实施方案- 1 -前言2017 年，财政部印发了《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预〔2017〕89 号），围绕健全规范的地方政府举债融资机制，依法完善专项债券管理，着力发展实现项目收益与融资自求平衡的专项债券品种。对完善地方政府专项债券管理，坚决遏制地方政府隐性债务增量，有序推进试点发行地方政府专项债券工作，探索建立专项债券与项目资产、收益相对应的制度提供了政策性依据文件，进一步发挥政府规范适度举债改善基础设施建设的积极作用。根据省财政厅统一部署，组织各市、县（区）部门、财政局开展 2022 年陕西省地方政府专项债券需求项目的上报工作。陕西省财政厅严格按照上报需求、项目评审、信用评级、项目绩效、偿债分析、风险预警、债务公开、监督使用、责任追究等程序，对全省申请专项债券的项目进行严格筛选管理。同时，专项债券资金纳入政府性基金预算管理，并由本级主管部门专项用于具体项目，明确专项债券资金不得用于除本项目以外的项目，不得用于经常性支出，禁止任何单位和个人截留、挤占和挪用专项债券资金，违反以上规定，严肃问责。新《中华人民共和国预算法》实施以来，陕西省严格落实《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）等文件精神，在风险可控的前提下依法依规适度举债，保障基础设施和民生工程合理融资需求，确保政府融资在本级财政可承受能力范围内量力而行。本次发行陕西省 2022 年勉县双创产业园建设项目专项债券实施方案（以下简称“专项债券”），是按照《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）、《财政部关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预〔2017〕89 号）的要求，在遵循市场规则的基础上，积极探索地方政府资金筹措的又一重大举措。本次专项债券还本付息来源于项目自身收入，债务风险锁定在项目之内，并按照市场规则向投资者进行详细的项目信息披露，保障投资者权益，更好地发挥专项债券对地方稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的支持作用。
2022 年勉县双创产业园建设项目专项债券实施方案- 2 -一、项目基本情况（一）项目总体情况介绍1. 项目背景《陕西省人民政府办公厅印发关于提升全省重点产业链发展水平若干政策措施的通知》（陕政办发〔2021〕23 号）提出“强化平台支撑。鼓励产业链企业进入各类开发区、产业园区聚集发展；各开发区、园区要明确产业定位，聚焦首位产业，加快标准创业综合楼、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应、物流配套等平台建设，促进产业链集群化、产业集群链条化发展。”《汉中市关于推进制造业高质量发展实现工业倍增的实施方案》提出“打造高能级产业平台。贯彻产城融合理念，推动重点工业集中区与毗邻城镇（区）统筹规划、协同发展，全力打造汉中经开区、高新区、航空智慧新城、勉县工业集中区 4 个千亿级产业平台。开展“设施提标、产业提级、服务提质”行动，加快推进园区管理和运营模式改革，加大标准化创业综合楼等生产生活设施配套力度，积极引导规划设计、环评检验、金融科技等生产性服务机构入驻园区，建立完善园区投融资、创新创业孵化和一体化服务平台，打造宜居宜业的新型产业综合体。探索建立产业发展利益分配机制，支持山区县发展“飞地经济”。每年新增标准化创业综合楼 50 万平方米以上。”《汉中市关于推进制造业高质量发展实现工业倍增的实施方案》提出“打造高能级产业平台。贯彻产城融合理念，推动重点工业集中区与毗邻城镇（区）统筹规划、协同发展，全力打造汉中经开区、高新区、航空智慧新城、勉县工业集中区 4 个千亿级产业平台。开展“设施提标、产业提级、服务提质”行动，加快推进园区管理和运营模式改革，加大标准化创业综合楼等生产生活设施配套力度，积极引导规划设计、环评检验、金融科技等生产性服务机构入驻园区，建立完善园区投融资、创新创业孵化和一体化服务平台，打造宜居宜业的新型产业综合体。探索建立产业发展利益分配机制，支持山区县发展“飞地经济”。每年新增标准化创业综合楼 50 万平方米以上。”2. 汉中 市概况汉中是镶嵌在秦巴之间、汉水之源的一颗璀璨明珠，自古就有“汉家发祥地、中华聚宝盆”之美称，辖 9 县 2 区和 1 个国家级经济技术开发区，有 152 个镇、24 个街道办，1,903 个村、284个社区，总人口 386 万，总面积 2.72 万 k ㎡，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城市。2020 年，汉中实现生产总值突破 1,500 亿元大关，是“十二五”末的 1.5 倍；生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长 6.7%、8.1%、9.3%和 9%，增速位居全省第一方阵。
2022 年勉县双创产业园建设项目专项债券实施方案- 3 -3. 勉县概况勉县位于汉中盆地西端，北依秦岭，南垣巴山，居川陕甘要冲。夏无酷暑，冬无严寒，温暖宜居。全县辖 1 个街道办事处、17 个镇，243 个村（社区），总面积 2,406 平方公里，总人口 42.9万人。勉县区位优势独特，位于中国版图的地理中心，处于关中、成渝、“十天”经济圈的重要节点，西汉高速、十天高速、阳安铁路、108 国道横贯全境，可 30 分钟到汉中，3 个多小时到西安，4 个小时到成都。勉县产业基础较好，全县年产值在 2,000 万元以上的企业 40 余家，初步形成了以有色冶金、建材、化工、食品饮料为支柱的工业体系，工业总量居全市第一。全县茶园面积、蔬菜面积均创历史新高，生猪饲养量达到 112 万头，县级以上农业产业化龙头企业 30 余家，农业产业化科技示范园被命名为“全国农产品加工示范基地”、“省级知名品牌创建示范区”。境内有国家 4A 级旅游景区 2 个，定军山、天荡山、云雾山等景区初具规模，温泉、武侯古镇建设加速推进。4. 项目所在地区位图（卫星图）本项目建设地点位于位于勉县周家山循环经济产业聚集区（黄龙大道以北，堰湖广场以东的三角地块），拟建场地内地势平坦，地理位置优越，交通便利，无重大污染源，自然环境良好，基础设施较为完善。具体区位详见图 1-1。图 图 1-1 项目 区位图（二）项目实施的具体方案1. 项目名称勉县双创产业园建设项目
2022 年勉县双创产业园建设项目专项债券实施方案- 4 -2. 项目建设规模和内容项目占地约 108.00 亩，规划总建筑面积 129345.63 ㎡，地上建筑面积 97913.22m 2 ，地下建筑面积 31432.41 ㎡。其中：研发综合楼（含消防控制室）建筑面积 14862.80m 2 ，创业综合楼建筑面积 72299.96m 2 ，人才中心建筑面积 6185.90m 2 ，配套服务中心建筑面积 4392.56m 2 ，门卫室建筑面积 52.00m 2 ，公厕建筑面积 64.00m 2 ，垃圾站建筑面积 56.00m 2 。3. 项目主管 部门勉县循环经济产业园区管理委员会4. 项目实施及运营单位本项目实施和运营单位是勉县产业发展投资有限公司；本项目建设完成后，由勉县产业发展投资有限公司负责本项目的运营工作。勉县产业发展投资有限公司成立于 2017 年 6 月 23 日，注册资本 3,000 万元，公司是勉县循环经济产业园区管理委员会下属的国有独资公司，经营范围为市政设施管理；城乡市容管理；城市绿化管理；土地整治服务；仓储设备租赁服务；园区管理服务；土地使用权租赁；物业管理；创业投资（限投资未上市企业）；防火封堵材料销售：生产性废旧金属回收；有色金属合金销售；水泥制品销售；轻质建筑材料销售；建筑砌块销售；建筑材料销售五金产品批发；林产品销售；农业产品种植、收购、加工、储藏、运输和销售；农林牧渔废弃物综合利用。5. 项目建设期本项目为新建项目，计划于 2022 年 7 月开工，于 2025 年 6 月完工。6. 项目总投资项目总投资 66,323.90 万元，其中工程费 45,532.33 万元，建设工程其他费用 13,012.67 万元，预备费 4,988.90 万元，建设期利息 2,790.00 万元。7. 项目实施进度计划根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况，项目拟定建设工期从 2022 年 7 月开工建设，2025 年 6 月底建设完成。（1）第 1 个月至第 5 个月为规划、立项、工程设计、等前期工作阶段...
