关于延期换届的情况说明6篇关于延期换届的情况说明 1成都市民政局关于印发《成都市社会团体换届选举工作指引》的通知成民办〔2019〕23号 各区(市)县民政部门,各市级社会组织: 为规范下面是小编为大家整理的关于延期换届的情况说明6篇,供大家参考。
篇一:关于延期换届的情况说明
成都市民政局关于印发《成都市社会团体换届选举工作指引》的通知 成民办〔2019〕23 号各区(市)县民政部门,各市级社会组织:
为规范社会团体换届选举工作,现将《成都市社会团体换届选举工作指引》印发你们,社会服务机构有关会议可参考本手指引部分程序性条款。请参照执行。
成都市民政局
2019 年 2 月 26 日
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成都市社会团体换届选举工作指引
第一章
总 则
第一条 为规范本市社会团体换届选举工作,提高依法自治水平,促进社会团体健康发展,依据中共中央办公厅国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》及省、市实施意见精神,结合我市实际,制定本指引。
第二条 本指引所称社会团体换届选举是指经成都市各级民政部门依法登记成立的社会团体。本指引适用各级社会团体任期期满换届和对会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事、理事、监事长、监事等职务的选举。社会福利机构有关会议可参考本指引部分程序性条款。
第二章
换届筹备
第三条 社会团体理事会负责换届选举筹备工作,一般应于登记证书有效期满前半年召开理事会,研究换届选举工作方案,内容包括:
(一)成立换届筹备领导小组和工作小组;
(二)换届选举的工作安排[包括总结理事会工作、监事会(监事)工作、安排财务审计,起草章程修订和会费标
3 准调整草案,确定换届改选时间、地点等];
(三)换届选举的程序及办法;
(四)其他重要事项。
第四条 换届筹备领导小组一般由党组织代表、理事代表、监事代表和会员代表组成,成员数量由理事会决定,一般为单数,组长一般由会长担任。会长不担任领导小组组长的,可由理事会推选一名副会长担任。
换届筹备工作小组成员主要由秘书处工作人员组成,组长一般由秘书长担任。秘书长不担任工作小组组长的,由领导小组另行指定。工作小组在领导小组领导下,具体负责换届选举筹备工作。
第五条 社会团体换届选举如有修订章程和调整会费标准的议题,应充分听取会员(会员代表)意见。
第六条 社会团体负责人候选人应当具备以下任职条件:
(一)坚持中国共产党领导,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行党的路线、方针、政策;
(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;
(三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况;
(四)身体健康,能正常履职,负责人最高任职年龄原则上不超过 70 周岁;
(五)具有完全民事行为能力;
(六)没有法律法规禁止任职的其他情形。
第七条 党政领导干部兼任社会团体职务,应坚持“先报再选”原则,严格按照组织部门规定履行审批或报备手续后,方可作为候选人参加选举。
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第八条 会员(会员代表)可推荐或自荐理事、监事候选人,换届筹备工作小组汇集理事、监事候选人推荐或自荐情况,提出新一届理事、监事候选人初步名单,由换届筹备领导小组讨论,提出理事、监事候选人建议名单。
第九条 换届筹备领导小组在理事、监事候选人建议名单的基础上,经民主协调、充分酝酿后,提出会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事、监事长候选人建议名单。
行业协会商会会长一般由会长单位主要负责人担任。行业协会商会的秘书长应当实行聘任制,由新一届理事会聘任。
第十条 社会团体法定代表人一般由会长担任。会长因故不能担任法定代表人的,可在负责人中选举产生法定代表人,并在章程中予以载明。
第十一条 社会团体应在召开换届选举大会 60 天前,将以下材料分别报送登记管理机关和业务主管单位(行业主管部门)征求意见:
(一)会议议程;
(二)理事会工作报告;
(三)监事会(监事)工作报告;
(四)财务审计工作安排;
(五)章程及章程修订说明;
(六)会费标准和管理办法调整说明;
(七)候选人名单和选举办法;
(八)总监票人、监票人名单;
(九)其他相关材料。
第十二条 社会团体汇总相关部门意见后,应当召开理
5 事会,表决产生新一届候选人名单,审议通过换届选举材料。
第十三条 社会团体应在召开换届选举大会 15 日前,将新一届候选人名单向全体会员进行公示,公示期 7 天。
第十四条 公示无异议后,社会团体应在召开换届选举大会一周前,告知全体会员(会员代表)换届选举的时间、地点和会议议程。
第十五条 社会团体换届选举会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事、理事、监事长、监事,调整会费标准,应当通过无记名投票方式选举或表决。
第十六条 社会团体换届选举应当制作选票,选票须载明会议名称、届次以及选举形式(等额选举、差额选举),被选举人姓名、所在单位职务、拟任社会团体职务和选举意见(赞成、反对、弃权)等内容,同时加盖社会团体公章。
第三章
换届选举
第十七条 社会团体应召开会员(会员代表)大会进行换届选举。会员(会员代表)大会须有三分之二以上的会员(会员代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(会员代表)半数以上表决通过方能生效。
会员(会员代表)大会不得以鼓掌方式进行表决。
第十八条 社会团体换届选举一般应遵循下列会议议程:
第一阶段:召开会员(会员代表)大会
(一)听取和审议理事会工作报告;
(二)听取和审议监事会(监事)工作报告;
(三)听取和审议理事会财务收支审计情况报告;
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(四)听取和审议协会章程修订说明(如涉及此项议题);
(五)听取和审议换届选举工作情况报告;
(六)听取和审议理事、监事选举办法;
(七)听取和审议换届选举总监票人、监票人名单及产生情况说明(理事、监事候选人不得担任上述工作)。
以上 7 项内容由会员(会员代表)大会逐项举手表决通过
(八)听取协会会费标准和管理办法调整说明(如涉及此项议题);
(九)听取理事、监事候选人名单及产生情况说明。
以上 2 项内容由会员(会员代表)大会逐项无记名投票表决
(十)总监票人宣读计票结果;
(十一)主持人宣布新当选理事、监事名单,以及会费标准和管理办法的表决结果。
会员(会员代表)大会休会
第二阶段:召开新一届理事会、监事会
(一)召开理事会
1、听取和审议会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事选举办法;
2、举手表决通过会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事选举办法;
3、听取和审议会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事候选人名单及产生情况说明;
4、无记名投票选举会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事;
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5、总监票人宣读计票结果;
6、主持人宣布新当选会长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事名单;
7、实行秘书长聘任制的社会团体,一般由新当选会长提名、理事会举手表决聘任秘书长。
(二)召开监事会(适用于设立监事会的社会团体)
1、听取和审议监事长选举办法;
2、举手表决通过监事长选举办法;
3、听取和审议监事长候选人名单及产生情况说明;
4、无记名投票选举监事长;
5、总监票人宣读计票结果;
6、主持人宣布新当选监事长名单。
第三阶段:继续召开会员(会员代表)大会
(一)主持人宣布新当选会长、监事长、副会长和秘书长(分支代表机构负责人)名单;
(二)当选会长作就职演说;
(三)大会闭幕。
第十九条 会员(会员代表)大会投票选举按照下列程序进行:
(一)清点人数:总监票人向会员(会员代表)大会报告大会应到人数和实到人数;
(二)介绍选票:总监票人向会员(会员代表)大会介绍填写选票的方法和注意事项;
(三)检查票箱:票箱在使用前,监票人需当场打开,检查是否空箱,经会员(会员代表)确认后,当场封箱;
(四)发放选票:严格按照“一人一票”、“一家会员单位
8 一票”原则,并统计、公布实发选票数,剩余的选票应封存或当众销毁;
(五)填写选票:填写选票应当清晰准确,并按规定的符号填写;一张选票中所选总人数多于应选总人数的为无效票,等于或少于应选总人数的为有效票;对于无法确定是否有效的选票,由总监票人判定是否有效;无效选票计入收回选票总数;
(六)投票:有会员(会员代表)资格的总监票人、监票人先投票,其他人员依次进行投票;
(七)计票:投票结束后,由监票人当场开箱验票计票,计算出收回选票数,收回的选票数等于或少于发出的选票数,本次选举有效;
(八)宣读计票结果:汇总计算票数后,由总监票人向会员(会员代表)大会宣读计票结果。
第二十条 理事会、监事会选举会长、监事长、副会长、选任制秘书长(分支代表机构负责人)、常务理事参照会员(会员代表)大会选举程序执行。
第二十一条 社会团体召开会员(会员代表)大会进行换届选举,应当根据表决结果,形成会员(会员代表)大会决议和理事会、监事会决议。
会员(会员代表)大会决议内容包括:会议时间、地点,应到和实到人数,按章程规定本次会议是否有效,会议通过的决议事项,如:通过上一届理事会和监事会工作报告、财务收支审计情况报告、章程修改、通过会费标准、新一届理事和监事人数及表决方式等。
理事会、监事会决议内容包括:会议时间、地点,应到
9 和实到人数,按章程规定本次会议是否有效,会议通过的决议事项,如:新当选的秘书长(分支代表机构负责人)以上负责人、法定代表人变更、常务理事人选、监事长人选及表决方式等。
第四章
登记备案
第二十二条 社会团体应在换届选举结束后30日内将所需变更登记或到期换证材料报送登记管理机关,办理变更登记或到期换证手续。
实行双重管理的社会团体的换届选举结果,应当经业务主管单位审查同意。
第二十三条 社会团体换届选举后办理变更登记、备案或到期换证手续,通过成都市社会组织管理信息系统(http://182.150.60.215:8188/login.aspx)网上办理。
第五章
延期换届和届中调整
第二十四条 社会团体因特殊情况需要延期换届的,经理事会表决通过,通过成都市社会组织管理信息系统向成都市民政局申请办理登记证书有效期延续手续。社会团体延期换届最长不超过一年。
第二十五条 社会团体届中需调整或增补理事、监事的,应当召开会员(会员代表)大会通过无记名投票选举产生。单位会员的出任人届中进行调整,由理事会或监事会确认。
社会团体届中需要调整或增补会长、副会长、选任制秘
10 书长(分支代表机构负责人)、常务理事、监事长的,根据社会团体章程规定执行。新调整或增补的社会团体会长、监事长、副会长和秘书长需报登记管理机关备案。涉及法定代表人变更的,应在 30 日内到登记管理机关办理变更登记手续。
第六章
附 则
第二十六条 社会团体换届选举产生的内部纠纷可按下列程序处置:一是建立内部纠纷调解机制,在理事会中协调解决。二是引入人民调解机制,通过第三方调解解决。三是通过司法途径,依法解决纠纷。
第二十七条 登记管理机关对社会团体换届选举工作给予全程指导,必要时现场监督。社会团体换届选举工作中违反法律法规和章程规定的,由登记管理机关依法进行处理。
第二十八条 本指引由成都市民政局负责解释。指引与法律法规不一致的,以法律法规为准。
篇二:关于延期换届的情况说明
共产党中央组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒催促机制的通知 组通字〔2017 〕 31 号 各省、自治区、直辖市党委组织部,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部,各中管金融企业党委,局部国有重要骨干企业党组 (党委),局部高等学校党委: 去年以来,在 “两学一做〞学习教育中,各地区各部门各单位认真组织开展基层党组织按期换届专项检查,对一些党组织未按期换届情况进行集中整改,取得明显成效。基层党组织按期换届,是严肃党内政治生活、增强基层党组织政治功能、保障党员民主权利的一项根本制度,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。为进一步稳固专项检查成果,严格标准基层党组织换届工作,推进 “两学一做〞学习教育常态化制度化,根据党章和 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内有关规定,现就建立健全基层党组织按期换届提醒催促机制有关事项通知如下。一、基层党组织要严格执行按期换届制度 党的基层组织设立的委员会任期届满要按期进行换届选举。根据党章和党内有关规定,基层党委每届任期 3 年至 5年,其中,中管企业、高等院校和乡镇党委每届任期 5 年,市 (地)级以上机关党委、其他大中型企业党委、规模较大的科研院所党委每届任期 4 年,
高等院校院 (系)级单位党委每届任期 3 年或 4 年,县级机关党委每届任期 3 年;党总支和党支部每届任期 2 年或 3 年。基层党组织任期届满前,要主动与上级党组织沟通换届情况,一般提前 4 个月书面报送换届请示。未经上级党组织批准,不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过 1 年。对基层党组织延期或提前换届的情形,上级党组织要认真审核把关、从严掌握。
二、上级党组织要做好按期换届提醒催促工作 根据党组织隶属关系和干部管理权限,按照分级负责原那么,上级党组织每年年初要对所属基层党组织换届情况进行梳理。对任期将满的基层党组织,一般应提前 6 个月以书面发函通知等形式,提醒做好换届准备工作。按照谁管党政正职、以谁为主推动的原那么,中管企业和中管高校党委换届由中央组织部负责提醒催促,教育部直属高校党委换届由教育部党组负责提醒催促,国务院国资委管理的企业党委换届由国务院国资委党委负责提醒催促。中管企业在京外的直属企业 (单位)党组织换届由中管企业党组 (党委)负责提醒催促。科研院所党组织换届由管理其党政正职的部门或单位党组 (党委)负责提醒催促,其他实行双重管理的单位基层党组织换届由行业系统主管部门党组 (党委)负责提醒催促。乡镇党委按照中央统一部署进行换届;村 (社区)党组织换届,由地方党委按照中央要求作出安排。机关、中小学校、医院、非公有制经济组织、社会组织等基层单位党组
织换届,按照党组织隶属关系,由上一级党组织负责提醒催促。上级党组织要指导基层党组织做好代表产生、报告起草和会议筹备等各项准备工作,召开党员大会进行换届选举的应做好参会人员登记工作。
三、着力解决影响基层党组织按期换届的突出问题 对任期届满、应当换届的基层党组织,上级党组织要提前深入了解情况、逐一分析研判,重点分析掌握班子结构及配备情况、班子成员思想状况及履职情况、党组织设置方式和党员队伍状况等。对暂无党组织书记适宜人选或班子不健全的基层党组织,要按照干部管理权限,提前把班子调整配备好;对软弱松散基层党组织,要先整顿再换届;对党组织设置不适宜或隶属关系不顺的基层党组织,要先行作出适当调整;对党员分散或流动党员较多、达不到换届选举规定人数的基层党组织,要指导做好思想发动和组织引导工作,为按期进行换届创造条件。
四、切实加强基层党组织换届工作组织领导 各地区各部门各单位党委 (党组)要高度重视基层党组织按期换届工作,每年结合开展基层党建述职评议考核,对基层党组织按期换届情况进行催促检查。行业系统主管部门党组 (党委)要定期研究基层党组织换届工作,推动基层党组织应换尽换。基层党组织召开党员代表大会或党员大会进行换届时,上级党组织要派人现场监督指导。各级党委组织部门要加强对基层党组织书记和党务骨干的换届业务
培训,组织村、社区党组织集中换届前专题培训和换届后任职培训,帮助掌握基层党组织任期规定、换届操作流程和纪律要求等内容,提高做好换届工作的能力。要严肃工作纪律和换届纪律,对工作指导不力、不按期换届党组织数量较多或一些党组织长期不换届的,视情节轻重严肃追究相关党组织及其负责人的责任。
每年年底前,各地区各部门各单位要向中央组织部报送基层党组织换届工作总结报告。
篇三:关于延期换届的情况说明
党组织不按期换届问题专项整改方案基层党组织不按期换届问题专项整改方案为推动全面从严治党向基层延伸,结合“两学一做”学习教育“组织整建、强化基层组织力”目标,抓紧解决中央巡视组在我省开展巡视“回头看”中发现的一些基层党组织不按期换届的问题,经研究,决定在全省集中一段时间进行专项整改。现制定如下工作方案:
一、总体要求 开展基层党组织不按期换届问题专项整改,要认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求和《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,坚持政治导向、问题导向、责任导向,聚焦重点领域,加强分类指导,在全面整改落实的基础上,健全制度机制,强化基层党组织严格按党章党规办事意识,严肃党内政治生活,保障党员民主权利,切实提高基层党组织规范化建设水平,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
这次专项整改的重点范围和领域是:国有企业、非公有制企业和社会组织党组织。同时,要举一反三,在机关事业单位等其他各领域同步开展专项整改工作。
二、方法步骤
专项整改工作从今年 7 月底开始,分五个阶段进行,确保今年底以前全部整改到位。
1.调查摸底,分析情况(7 月 25 日—8 月 10 日)。
各市、州、县和省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省民政厅党组要按照分级分类负责的原则,认真对照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,对所属基层党委、党总支、党支部按期换届情况进行一次全面排查。重点排查:基层党组织任期届满,未经上级批准,一年内没有换届的;任期届满,延期超过一年以上没有换届的;长期不换届的。逐一查明情况后,分析问题产生的原因,如实填写《全省基层党组织按期换届情况统计表》,形成情况分析报告,于 8 月 10 日前报省委组织部组织二处。
2.分类指导,制定方案(8 月 11 日—8 月 20 日)。
在调查摸底、分析情况的基础上,各市、州、县和省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省民政厅党组要认真研究制定专项整改工作方案,明确实施步骤、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求。要加强分类指导,根据不同领域、不同行业、不同层级基层党组织特点,因地制宜,区别对待,做到一个领域一个总体方案,一个企业或单位一个具体方案,每一个不按期换届的党组织都有整改方案,增强工作的针对性、操作性和实效性。
3.办好试点,规范操作(8 月 21 日—9 月 20 日)。
各市(州)要确定 1—2 个县(市、区),从国有或非公有制企业、社会组织、机关事业单位等领域各选择 1—2 个不按期换届的基
层党组织先行试点。省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省民政厅党组分别从归口管理单位各选取 2—3 个不同类型的基层党组织先行试点。要注重在规范选举办法、操作流程、选优配强党组织书记、严肃换届纪律等环节探索积累经验,为面上整改提供示范和借鉴。
4.加强指导,全面整改(9 月 21 日—11 月 30 日)。
各地各单位要深入总结、大力推广试点经验,全面推进不按期换届基层党组织的整改工作。要坚持“三先三后”原则,对软弱涣散基层党组织,要先整顿后换届;对暂无党组织书记合适人选的,可采取选派、兼任等方式,先配齐配强班子后换届;对党员比较分散或流动党员较多的,要采取多种措施,确保达到换届选举规定人数,创造条件组织换届。对所有不按期换届的基层党组织实行销号管理,确保 12 月底前全面完成换届任务。
5.健全制度,巩固提高(12 月 1 日—12 月 20 日)。
专项整改工作基本结束后,各市、州、县要建立各领域基层党组织换届工作制度,省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省民政厅党组分别建立本领域基层党组织换届工作制度。要采取定期检查、专项督查等方式,督促指导基层党组织严格执行换届规定,使基层党组织任期制度、换届工作制度真正建立起来,使基层党组织换届工作真正严肃起来、规范起来、正常起来,从制度机制上防止不按期换届问题反弹。
三、加强组织领导
1.明确主体责任。这次专项整改工作是一项极其严肃的政治任务,各级党委、各部门各单位党组(党委)要高度重视,强化责任。各市、州、县党委组织部负责本地区基层党组织不按期换届问题的专项整改工作。省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委负责本领域基层党组织不按期换届问题的专项整改工作。省级社会组织不按期换届问题专项整改工作,由省民政厅党组负责统筹,发挥好业务主管单位的职能优势,具体抓好落实。各级党委(党组)要专题研究、专项部署,党委(党组)书记要亲自推动落实,直接联系指导 1—2 个基层党组织抓好整改。党委(党组)分管领导同志和组织部长要抓好具体组织实施和工作指导,确保整改一个不落,收到实效。
这次专项整改,要把省属国有企业党委作为重中之重,由我部会同省国资委党委迅速制定整改方案,落实包保责任制,一个企业一个企业研究措施,推动落实。我部干部五处、组织一处、组织二处组成工作专班,加强对换届中党委班子配备、党代表推选和换届业务流程指导,确保整改落地落实。
2.加强检查督办。各地各有关单位要把基层党组织不按期换届专项整改工作纳入“两学一做”学习教育专项检查的重要内容,组建工作专班,加强指导检查和专项督查。今年年底,各地各部门要把这次专项整改情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议和基层党建考核的重要内容。
3.严肃执纪问责。对这次专项整改工作不力、不严格执行党章党规、未经批准仍有部分基层党组织不按期换届、换届出现违纪违
规问题的,要按照《中国共产党问责条例》的规定,视情节轻重严肃追究有关党组织及其责任人的责任。
各市、州、县和省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省民政厅党组专项整改方案,请于 8 月 20 日前报省委组织部(组织二处)审查备案。
篇四:关于延期换届的情况说明
关于开展基层党组织按期换届等专项检查“回头看”的情况报告根据区委组织部关于开展基层党组织按期换届等专项检查 “回头看”的要求,现就**社区党委开展基层党组织按期换届等专项检查“回头看”有关情况报告如下。
一、工作方式 社区党委接到通知后,立即组织人员进行专题检查“回头看”,明确了责任主体、制定了整改措施、确定了完成时限。
二、工作内容 (一)基层党组织按期换届方面。按照中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》:“党的基层委员会每届任期一般为 5 年,党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为 3 年,其中,村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为 5 年。”之规定,社区党委和二级党支部不存在任期届满但仍未换届的情况。2020年 3 月社区将依据之规定做好二级支部换届选举工作。
(二)党员组织关系集中排查方面。对党组织关系在支部的党员进行了梳理,完善了全国党员信息系统数据信息。社区各党支部确保了与所管理的党员保持正常联系;对出国党员 XXX 办理了保留组织关系的相关手续。
(三)党员违纪违法情况排查清理方面。重点对违纪违法的党员进行了排查,对违法党员 XXX、XXX 进行了查处,开除了党籍。
(四)党费收缴使用管理方面。社区各级党支部均按规定标准及时足额收取党费,各级党组织均将收取的党费及时足额上缴了上级党组织。
(五)落实党建工作责任制方面。社区党委书记、二级党支部书记均认真履行第一责任;社区党委书记抓党建述职评议考核中查找出的问题均整改到位。
(六)落实“三会一课”制度方面。社区党委及各级党支部坚持了“三会一课”制度,每月定期召开党支部委员会会议,每个季度组织党员参加了党员大会,并集中上党课。各党小组会议根据小区事务,及时与小区业委会一道,坚持召开了会议。各支部较好地完善了《支部工作手册》;社区党委书记做到了每年给社区党员讲1至2次党课。
(七)落实双重组织生活制度方面。社区在职工作的党员均以普通党员身份参加了所在党支部的“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等活动。
(八)党员档案管理方面。社区老党员的档案均在所属工作单位的人事档案里,原农转非的老党员的档案不在社区保存,大学生毕业后的党员的档案在人事档案里,社区保存的党员只是在社区工作时入党的党员。建议街道党政办建立档案专柜保存党员的档案,不能把党员的档案保存在社区,因为社区工作人员流动性大,不利于档案管理。
三、问题请教 1、中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》要求严格执行有关规定:“基层党委任期一般为 5 年,党总支、党支部任
期一般为 3 年,其中,村和社区党组织每届任期 5 年。任期届满按期进行换届,如需延期或提前进行换届,应报上级党委批准,延长或提前期限一般不超过一年。中央文件印发前已换届的,原则上从本届任期届满后,开始执行新规定。”而本届社区党委换届选举成都市统一于 2017 年进行,也就是说本届任期仍按原规定执行,待本届任期届满后,从下届执行 5 年新规定。有的人断章取义是看文件 5 年之规定,而忽略“从本届任期届满后,开始执行新规定。” 2、二级支部是否按照 3 年换届选举的规定于 2020 年 3 月进行换届选举。
篇五:关于延期换届的情况说明
党组织按期换届提醒督促机制 各总支、支部:基层党组织按期换届,是严肃党内政治生活、加强基层党组织政治功能、保障党员民主权利的一项基本制度,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。去年以来,我局各单位认真组织开展基层党组织长期不换届专项整治,对一些党组织未按期换届情况进行集中整改,取得明显成效。为进一步巩固专项整治成果,严格规范基层党组织换届工作,推进学习教育常态化制度化,根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内有关规定以及《中共 XX 市委组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》,现就建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制有关事项通知如下。
一、严格执行基层党组织按期换届制度 (一)党的基层组织任期届满要按期进行换届。根据党章、党内有关规定和《中共 XX 市委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》,基层党委每届任期 3 年至 5 年,其中:市属国有企业所属党委以及县属国有企业一级党委每届任期 3 年,县级机关党委每届任期 3 年;党总支和党支部每届任期 3 年。基层党组织要贯彻执行基层党组织换届情况定期报告制度,每年年底向上级党组织提交换届情况书面报告。
(二)党的基层组织要主动沟通换届情况。基层党组织任期届满前,要主动与上级党组织沟通换届情况,一般提前 4 个月书
面报送换届请示。未经上级党组织批准,不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不起过 1 年。对基层党组织延期或提前换届的情形,上级党组织要认真审核把关、从严掌握。
二、认真做好按期换届提醒督促工作 (一)党组织要建立换届工作台账。根据党组织隶属关系和干部管理权限,按照分级负责原则,局党委每年年初要对所属基层党组织换届情况进行梳理,全面掌握所属基层党组织换届情况。
(二)党组织要做好换届提醒工作。按照谁管党政正职、以谁为主推动的原则,对任期将满的基层党组织,局党委一般应提前6个月以书面发函通知等形式,提醒做好换届准备工作。机关、事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等基层单位党组织换届,按照党组织隶属关系,由局党委负责提醒督促。
(三)党组织要做好换届指导工作。局党委指导基层党组织做好代表产生、报告起草和会议筹备等各项准备工作,召开党员大会进行换届选举的应做好参会人员登记工作。
三、切实解决基层党组织按期换届的突出问题 (一)党组织要提前介入换届工作。对任期届满、应当换届的基层党组织,上级党组织要提前深入了解情况、逐一分析研判,重点分析掌握班子结构及配备情况、班子成员思想状况及履职情况、党组织设置方式和党员队伍状况等。
(二)党组织要帮助解决突出问题。对暂无党组织书记合适人选或班子不健全的基层党组织,要按照干部管理权限,提前把
班子调整配备好;对软弱涣散基层党组织,要先整顿再换届;对党组织设置不合适或隶属关系不顺的基层党组织,要先行作出适当调整;对党员分散或流动党员较多、达不到换届选举规定人数的基层党组织,要指导做好思想发动和组织引导工作,为按期进行换届创造条件。
四、切实加强基层党组织换届工作组织领导 (一)强化督促检查。局党委要高度重视基层党组织按期换届工作,每年结合开展基层党建述职评议考核,对基层党组织按期换届情况进行督促检查。行业系统主管部门党委要定期研究基层党组织换届工作,推动基层党组织应换尽换。基层党组织召开党员代表大会或党员大会进行换届时,上级党组织要派人现场监督指导。
(二)强化业务培训。组织人事部门要加强对基层党组织书记和党务骨干的换届业务培训,帮助掌握基层党组织任期规定、换届操作流程和纪律要求等内容,提高做好换届工作的能力。
(三)强化纪律约束。要严肃工作纪律和换届纪律,对工作指导不力、不按期换届党组织或一些党组织长期不换届的,视情节轻重严肃追究相关党组织及其负责人的责任。
各支部要分别于每年1月份将本年度所属基层党组织换届工作计划安排、于每年 12 月上旬将本年度所属基层党组织换届工作总结报告报局党委。局党委汇总上报市委组织部。
基层党组织“三会一课”质量不高问题的调研
报告 “三会一课”(党小组会、支委会、党员大会和党课)制度是党支部建设的一项基本制度,是党内政治生活的重要载体,也是我们党保持先进本色,提高执政能力和领导水平的重要保障。最近,我们通过走访座谈、调阅台帐、问卷调查等方式对基层 xx 党支部“三会一课”情况,进行了调研。从调研的情况看,当前绝大多数基层党组织坚持“三会一课”制度,开展活动正常、效果较好。但也有少数单位存在一些问题,“三会一课”质量不高。
一、“三会一课”质量不高的主要表现 一是形式单一。存在“三多”开会多、读文件多、念报纸多,党员形象地称为“一张嘴巴一支烟,一张报纸念半天”。
二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多,与基层实际相去甚远。不少党员反映,有些“三会一课”的内容,对解决基层实际问题帮助不大。
三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少,会上党员发展意见少,缺乏思想交流与沟通。在查阅的 xxx 支部的党员大会记录中,有 xxx 支部对提交党员大会讨论、决定的议题,没有党员发表意见的记录。
四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识,统一思想,讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会、任务布置会、活动动员会。
五是支委会集体领导的主要形式,是发挥党支部战斗堡垒作
用的关键。少数党支员书记对“负总责”的理解就是一人决策,有“一言堂”的现象。
六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议,督促党员发挥先锋模范作用上做得不够,对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性,感染力不强,部分党课观念落后,知识陈旧,对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。
二、“三会一课”质量不高的主要原因 1 1 、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。部分人觉得党建工作是空虚的,经济工作是实的,“三会一课”多了会冲淡发展的主题;“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成了少数支部“三会一课”制度执行不力,在非公企业支部更为突出。从调查情况看,在凝聚力、战斗力不强的 xxxx 党支部中,“三会一课”不正常的就有 xxxx,同时,由于对“三会一课”重要性认识不足,导致高有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制,也使“三会一课”质量好坏不一个样、旧戏年年月月日日唱。
2 2 、党务工作素 质不高。有些党小组长虽是业务骨干,但是组织“三会一课”的能力比较弱,理论水平和研究能力不够,对党务工作业务不精通,少数党支部书记和党务工作者对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要,对“自留地”有荒废的
现象。还有部分党务工作者创新能力不强,对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够,影响了“三会一课”的效果。
3 3 、检查指导不力。一是泛泛提要求多,采取有针对性的措施少。我们查阅了 xxx 党支部的党建工作计划,多数支部对“三会一课”仅仅提出一般要求,缺乏具体措施。二是检查行政工作仔仔细细,一项一项过头关;检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报等。三是检查走过场多,解决问题少。群众称“轰轰烈烈走过场”。据查阅 xxx 支部“三会一课”记录本,有三分之一支部存在记录不全不详,没的记录提出存在的问题,也没有指导意见,长期不考核、不讲话。造成“三会一课”制度开同虚设。
4 4 、客观因素制约。随着行政村合并,党支部覆盖地域范围扩大,党员数量增多;随着社会主义市场经济的发展,党员流动性大,非公企业发展,都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。比如活动场地不足、活动设施匮乏、支部财务薄弱制约了“三会一课”质量提升。
三,进一步提高“三会一课”质量的对策思考 1 1 、提高认识,落实责任,是提高“三会一课”质量的基本点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。因此,要从提高党的执政能力和领导水平的高度,充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。思想是行动的指南,提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了,才能真正重视“三会一
课”;只有落实一相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2 2 、严格管理,增强素质,是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为龙头工程来抓。一要建队伍。党委部位着力把素质好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来,建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长素质。三要严管理。要加强日常管理,落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度,用制度管人,凭制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。
3、完善机制,加强考核,是提高“三会一课”质量的着力点。
一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制。
二是建立逐级督察制度,各级党组织要根据各自的职责,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。
三是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上,形成科学的考核机制。
四是对“三会一课”措施实、效果好,作用发挥好的支部,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制。
4 4 、立足实际,努力创新,是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新、适应新形势、新要求。
一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面,使每个党员都有温暖的家又有适时调整组织设置方式,得支部建在产业链上、建在楼道上,将党小组设置功能化、特长化。
二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发近党员主体作用,实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法,弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。
三是创新教育机制。要重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展的成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识教育,包括马克思主义的基本原野和“三个代表”重要思想在内的知识的教育,增强能力,提高素质,永葆先进性。同时要改变教育方式,建立灵活的开放的党员教育体系,加大经费投入,利用现有的学员电教网点滴和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育,处处都能感受到党的关怀。
四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式,把“三
会一课”的优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。
篇六:关于延期换届的情况说明
期换届选举的请示延期换届选举的请示
关于延期换届选举的请示该怎么写呢?下文是小编收集的关于延期换届选举的请示,欢迎阅读!
关于延期换届选举的请示一
党委、党总支:
今年 12 月我支部已任期届满,按规定应进行换届改选,但由于党支部书记因病住院,(或公出)一部分党员参加外地工程施工未归,主要领导缺席、党员数量不符合法定人数,因此,换届选举工作似在明年三月进行。以上请示当否,请批复。
0000000 党支部(公章)
0XX 年 11 月 27 日
关于延期换届选举的请示二
中共宁波市直属机关工作委员会:
本届中共宁波市供销合作社机关委员会于 20XX 年 7月 15 日由党员大会选举成立,至 20XX 年 7 月 15 日任期届满,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,应进行换届选举。但由于我社正着手恢复建立代表大会、理事会、监事会“三会”领导管理体制,这将带来人事变动及分工调整,预计要到今年底或明年初才能明确,鉴于此,特申请将我社机关党委任期延长至 20XX 年 3 月,届时再进行换届选举。
妥否,请批示。
中共宁波市供销合作社机关委员会
0XX 年 10 月 21 日
关于延期换届选举的请示三
区政府:
根据区政府批转《长寿路街道关于长鸿等三个居委会暂缓选举的请示》(普府办收〔20XX〕办 142 号)、《关于石泉新村第三居委会暂缓换届选举工作的请示》(普府办收〔20XX〕办 104 号)、《关于建民、幸福等五个居民委员会暂缓换届选举工作的请示》(普府办收〔20XX〕办 166 号)、《关于长风新村街道中山桥居委会暂缓选举的请示》(普府办收〔20XX〕办 152 号)的意见,区民政局对长鸿、叶家宅、宜昌、石泉新村第三、建民村、幸福、江淮村、农林村、光新村、中山桥 10 个居委会要求暂缓选举事宜进行了调查。
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,“居民委员会每届任期三年”,上述 10 个居委会今年应举行换届选举。经查,10 个居委会为动拆迁小区,部分居民已动迁,组织选举工作比较困难。
鉴于上述情况,从有利于居委会成员稳定出发,确保动拆迁小区工作顺利开展,拟同意长寿路街道长鸿等 10 个居委会暂缓换届选举。
当否,请批示。
普陀区民政局
二○XX 年八月二十一日
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