篇一:驻村法律顾问总结
工作心得:“一村(社区)一律师”工作存在问题与对策建议
X年,X市在全省率先推行“一村(社区)一律师”工作,取得良好实效。一年来,全市60名驻村(社区)律师“零距离”服务基层组织和群众,开展法治讲座963场次,解答法律咨询65000人次,参与化解各类纠纷811件,增强了群众的法治意识,促进了矛盾纠纷及时有效化解,推动了基层治理法治化。此项工作在全省律师参与涉法涉诉信访矛盾化解工作现场会上作经验交流,省委政法委还以专题片的方式在全国律师参与涉法涉诉工作信访矛盾化解工作现场会上介绍经验。
目前,X市“一村(社区)一律师”工作存在的6个问题:一是村(社区)认识不深入。部分村未落实驻村律师办公场所,未收集群众法律需求,未主动联系律师开展工作。驻村律师即使到村里开展工作,也是经常坐冷板凳,没有多少村民前来咨询。二是律师投入工作不主动。少数驻村律师以报酬较低、办案忙、交通等支出成本过大等原因为由,对这项工作认识不足,缺乏主动性,到村服务次
数少,履职不到位,未充分体现律师公益形象,未充分彰显律师职业价值。三是检查督导不到位。“一村(社区)一律师”工作专班少数成员、部分基层联系点干部到基层检查督办不够,研究解决问题的办法不多。少数基层司法所对此工作认识不足,责任不明,不知道自己的职责是什么,如何履行监管职责。四是沟通交流不顺畅。驻村律师、村(社区)组织、司法所之间互动不够,律师驻村服务情况,部分驻村律师与村组织既不报告,部分司法所也不过问,未有效形成相互配合、齐抓共管的强大合力。五是经费保障不到位。驻村(社区)律师报酬偏低,除去交通费等成本支出,所剩无几,影响了律师的工作热情。六是宣传发动不到位。有的村(社区)的驻村(社区)律师公示牌悬挂位置不够显眼,甚至有个别村(社区)把公示牌闲置在办公室,不及时悬挂,使得群众对这项工作不知晓、不理解,遇事不知道找律师提供法律帮助。
对策建议:一是加强教育引导,教育村(社区)干部转变观念,积极配合驻村律师工作,引导驻村律师讲政治、守规矩,恪守职业道德和执业纪律,提高工作水平和服务质量。二是完善工作机制,建立市(区)司法局、司法所、村(社
区)行政管理与律师协会、律师事务所、驻村(社区)律师行业管理“两条线”分工责任制,实行全过程管理,通过经常性走访、抽查台账资料、群众测评等方式,对驻村律师履职情况进行检查督导,提高驻村(社区)律师报酬,激发其工作热情。三是加强工作互动,充分利用微信平台,密切各村(社区)、驻村(社区)律师、司法行政机关之间的协作。四是发挥律师作用,引导驻村律师结合村(社区)法律需求,有针对性地上门服务,以乡镇(街道)或村(社区)为单位开展法制讲座,讲座课题由基层结合当地实际和群众需求确定,驻村律师要有讲座提纲,将提纲交由所在地司法所、村(社区)备案。五是严格考核管理,完善驻村律师工作考核机制,组织驻村(社区)律师工作年度绩效考核。对干得好的律师,给予奖励。对服务时间达不到要求、群众满意度不高的律师,取消其三年内参与政府购买服务工作。六是注重总结推广,召开“一村(社区)一律师”工作总结表彰会议,总结工作,表彰先进,推广成果,改进不足,适时启动2016年“一村(社区)一律师”工作。
在“抓落实”中践行“谋事要实”
全省司法行政系统办公室干部职工要认真学习贯彻落实习总书记的重要批示和X书记的讲话精神,紧密联系工作实际,在思想、政治和行动上,及时认真做好“紧跟、赶趟、对表、调焦”工作,始终坚持以“抓落实”为主题、为灵魂、为统帅,始终把“抓落实”贯穿到履行参谋、协调、督办、把关和保障等职责的各方面,贯穿到办文、办会、办事的全细节,贯穿到服务领导、部门和基层的全过程,作为办公室全部工作的出发点和落脚点,不断为推进全省司法行政事业科学发展提供坚强保障。
一、参谋建议要突出“能落实”
“能落实”,就是你提的参谋建议或方案,既符合法律规定、体现上级要求,更强调可行、管用。正如厅党委书记、厅长汪道胜同志反复强调的“两通理论”,也就是“参谋建议,既要理论上讲得通,实践中还要行得通,两通要统筹兼顾、缺一不可。如果理论讲不通,因方向错误迟早会推倒重来,如果实践行不通,再
精美的参谋方案因推行不了,到头来还是一场空”。
为保证“两通”,也就是方向对、能落实,就需要当参谋、提建议、绘蓝图、做计划、报方案前,先摸透“三情”:一是通过学习领会把握“上情”,以保证参谋建议方向不偏移,不打折、不变通,确保政令畅通。二是通过调查研究搞清“下情”,以保证你的参谋建议具有针对性,能有的放矢、解决问题;三是通过学习借鉴“左右情”,以保证你的参谋建议能吸取经验教训,避免走弯路。如此能结合“三情”、做到“两通”的参谋建议,才是“抓落实”的前提和基础,反之,“方向不对”或者“行不通”的参谋建议,即使被采纳,抓落实也是镜中花、水中月,甚至导致落实得越深入,错得越远的后果。
X年,我刚来办公室时,正值中央作风建设启动,由于值班室没有洗手间,省政府办公厅3次通报我厅政务值班存在干部不在岗的问题,厅办公室根据上级要求,结合值班室有条件修建洗手间的情况,在参照其他厅局的基础上,提出了“在值班室修建洗手间”的建议,得到厅党委采纳,彻底解决了值班如厕难、干部漏岗还无法问责的问题。今年的半年会,根据汪厅长的指示,厅办公室根据“两
通”理论,结合“三情”,充分考虑会前厅党委举办过依法治国理论专题研讨班的实际,提出“会议不再务虚,直接安排部署当前急需推进的具体工作”的建议,被厅党委采纳。于是,会议报告分为十个部分,分别解决十个问题,这个主题报告,和过去相比,尽管是颠覆性的创新,但报告部署的十项工作,既充分体现司法部和省委政法委的部署要求,又充分征求了各方意见,特别是在部署改革项目时,吸收了北京、广东等地的好经验,受到与会代表好评,普遍认为工作报告实在、管用、可行。
二、组织协调要突出“便落实”
“便落实”的意思是,在党委做出决策部署后,办公室能做到迅速进行科学合理责任分工、从而调集人财物等落实资源,确保目标任务尽快实施。而能否做到及时有效的组织协调,是判断办公室“抓落实”能力高低的重要标准。
一是任务分解要全面科学。决策一旦定下来,办公室就要善于庖丁解牛,能迅速抓住重点,牵住牛鼻子,同时学会弹钢琴,将一项大的决策目标细分成若干小目标。分解任务看似简单,实际是大学问,尤其是抓准主要矛盾不容易。比如,办个会,要抓会议材料质量,这是关键;办培训班,要主抓教学方案尤其是师资选配,在抓准主矛盾的同时,也不能忽视会务服务、技术支撑、后勤保障等次要矛盾,只有突出重点,兼顾其他的任务分解方案,才能为接下来责任分工提供前提。二是责任分工要合适可行。责任分工的难点,就在于根据任务分解清单,如何将合适的任务分配到合适的部门和人身上,解决好“人岗相适”,防止仅凭个人好恶、搞“拉郎配”的问题。比如,今年政法委组织的信息化大比武活动,我厅推选监狱、社矫和法律服务的项目全部参加展演,没有一个项目浪费,就得益于我们责任分工合适可行,将合适的项目责任分配到合适的单位承担。突发事件处置更加如此,指挥、信息、处置、新闻、保障等各项工作须迅速明确到适合的部门和人,如果责任分工出问题,突发事件就可能成为“爆炸事件”。三是协调沟通细致到位。协调提请到哪一级?是采取会议、文件会签还是个别沟通等方式?具体协调什么问题?需要具体问题具体分析,总之,要通过细致周到的协调沟通环节,做到责任人既明确自身职责、又能积极主动去承担责任。其次,在推进落实过程中,不能撒手不管,要及时跟踪协调,解决各部门在协同配合中的分歧、矛盾,确保各项落实资源能步调一致,形成1+1>2、1+2>3的合力。X年,厅
办公室在处理张业凤缠访闹访件中,由于汇报协调沟通工作比较到位,特别是注重和省维稳办、省信访局、荆门市政府办公室、公安局、武昌分局水果湖派出所等各方的协调,充分发挥他们的作用,一起长达20多年的缠访件最终化解于无形。
三、督办考核要突出“促落实”
督办考核是直接服务“抓落实”的重要手段,也是办公室“抓落实”的中心环节。一要重点明。办公室抓督办考核不能眉毛胡子一把抓,而要突出本单位的重点而非单位的日常工作或内设机构的工作,善于突出重点抓督办,种好属于自己的“责任田”。厅办公室的督办重点是厅党委的重大决策部署、人大建议(政协提案)、领导重视且群众反映强烈的问题(比如重大群体性信访案件)等。二要方式新。要有计划。年初,办公室要根据上级精神,结合实际,在征求意见的基础上,梳理出年度督查重点,做到有计划督办和临时重大事项督办相结合。要牵头抓总,根据组织关联资源开展督办,同时有的责任部门督办事项进行再督办。要重激励,把年度目标责任制考核奖惩,切实建立在年度督办数据之上。要用科技,积极运用信息化手段,推动督办考核更加客观真实、公平公正。三要作风实。
过去,门户网站和政务公开工作,一直排在省直机关30名左右,近年来,厅办公室召开了推进会,改版了升级网站,尤其是坚持季度政务公开通报制,取得好效果。2014年,在被省政府办公厅授予“全省门户网站建设进步显著单位”的基础上,今年被授予“全省门户网站建设先进单位”,位列省直机关第7名。因此,抓督办要象当前纪委抓监督执纪问责那样,真抓真管真担当,真严真查真问责,对于确定要落实的事项,该提醒就提醒,该通报就通报,该问责就问责,“开会千次,不如问责一次”,以新常态的新作风,确保督办考核成为抓落实的强大动力。
四、审核把关要突出“优落实”
从产品角度看,机关就是通过不断生产的文、会、事,来履行组织领导、决策部署、督办落实、推动工作的。办公室作为负责审核把关文、会、事的责任部门,其审核把关能力如何,不仅关系机关产品质量,关系机关的领导工作形象,也直接关系到机关“抓落实”的成效。一抓自身。办公室审核把关的能力,直接影响机关产品质量的优劣。近年来,厅办公室从事文字审核的科室,建立了定期
公文集中学习阅评研讨制度,大力推荐分管主任和文字骨干外出学习、讲课,形成倒逼机制,形成了公文研究的浓厚氛围;办公室还经常紧紧抓住因细节不到位酿成各种小事故,及时召开教训总结会、堵塞漏洞,不断提升对文、会、事的审核把关水平。二抓全员。3年来,厅办公室举办了两次全系统办公室业务工作会议,连续举办了三届全系统青年干警公文写作大赛,全系统办文办会办事水平大幅提升,不仅培养了一批人才,也为办公室审核把关奠定了好基础,推动了“优落实”。三是抓关口。大家常讲:“差之毫厘,谬以千里”,现实中,因文字出错导致的各种巨大损失不胜枚举。普鲁士名将毛奇元帅在法国与普鲁士战争爆发之初,对他麾下的军官说过:“任何‘可能’被误解的命令,‘一定会’被误解。”一个可能被误解的文件下发后,落实起来可能就是五花八门、五彩缤纷。近年来,厅办公室严把入口、出口等“关口”,修订了机关公文处理办法,增加了文字把关程序环节,在我手里,就建议退回了20多件可发可不发、空洞无物的文件,同时加大了公文差错通报工作,公文质量明显提升。出台了会议管理办法,实施会议计划制度,大力倡导少开会、开短会,开解决问题的会,会议数量下降、质量提升,尽力为领导腾出更多时间深入基层抓落实。
五、后勤保障要突出“保落实”
新常态下,后勤保障要始终坚持“四个突出”,切实提高“保落实”水平。一是突出安全底线思维。灾难从来不是假想敌。当前,机要件丢失、网络泄密、火灾、交通事故、失窃、舆灾和群体性缠访、闹访等问题,始终是威胁机关安全的隐患,一旦防范不到位,灾难就成为现实,保落实就无从谈起。要以“万无一失、一失万无”的理念,履行安全防控职责,筑牢保障底线。二是突出政务保障效能。一个应急电话漏接、一个会议通知漏报、一份文件流转延误,一份该有的档案查不到、哪怕一个会议坐席顺序摆错,话筒视频出问题,不仅直接影响抓落实,甚至会造成严重后果。办公室要发扬极端负责、精益求精、认真细致的工作作风,做到应急值班、文电机要流转、会务服务、技术保障、档案管理优质高效,确保政务快捷顺畅。三是突出后勤服务规范节俭。在公车运行、公务接待、因公出国等后勤服务保障上,要做到有效整合资源,热情优质高效,为“抓落实”提供有力保障,还要做到规范廉洁,尤其要严格执行车改后公务车保障规定,厉行节约,确保“三公经费”只减不增。四是突出政务保障信息化。当今时代,无论
哪个行业,谁率先掌握应用信息化,谁就占领了先机。当前,信息化已成为政府抓落实的重要动力引擎,作为担负信息化职责的办公室系统,要积极实施“信息化+司法行政”战略,全面推进司法行政应急指挥、行政管理、业务管理、行政审批(处罚)、刑事执法、强戒执法、法治宣传、法律服务监管、法律援助、司法考试、司法鉴定和队伍思想作风建设等各领域工作阳光化、科学化、规范化、便捷化,让数据多跑路、让群众少跑路,向信息化要警力、要阳光、要便民、要服务、要规范、要效率,为推进本单位(部门)决策部署尽快落地生根、开花结果,推进司法行政事业改革发展,提供强力信息技术支撑保障。
篇二:驻村法律顾问总结
村居法律顾问个人总结
村居法律顾问个人总结范文(精选6篇)
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,不如我们来制定一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编精心整理的村居法律顾问个人总结范文(精选6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
村居法律顾问个人总结1市深入开展“一村(社区)一法律顾问”工作,积极发挥法律服务工作者的专业优势,为市群众提供优质、高效的法律服务,努力营造平安和谐的法治环境。现将工作总结如下:
一、村(社区)法律顾问配备情况
市(2019年至20xx年11月)全市13个乡镇3个社区94个村,根据法律顾问制度相关要求,法律援助律师3名,分别担任5个乡镇35个村的法律顾问,8个司法助理员分别担任9个乡镇3个社区70个村的法律顾问,签订了合同,合同期限三年,法律顾问覆盖率达到100%。
同时,发挥司法所贴近基层的优势,依托司法所建立辖区内乡村法律顾问微信群14个,保证群众就近可以获得免费法律咨询服务、提出法律援助申请,并在微信群中开展法律政策知识的宣传。
二、工作开展情况
我市法律顾问机制分为两部分:一是由法律援助律师担任了部分乡镇和村级法律顾问工作,二是充分利用司法所贴近基层的优势,依托司法助理员在履行司法所职能职责同时担任本辖区的村(社区)法律顾问,并实行全免费法律服务,对全面提升公共法律服务起到了积极的作用。法律援助律师和司法助理员通过法律进村、进户活动大力开展法治宣传,坚持说理释法,耐心解释,教育引导广大人民群众学法知法守法用法护法,使其懂得运用法律手段依法维护自己的合法权益,坚决杜绝用粗暴蛮干等简单方法处理问题,为提高广大人民群众的法律意识和法治观念,营造了良好的法治氛围。通过开展法律咨询、代书等积极为群众提供法律服务工作。依法为乡、村提供法律咨询,出具法律意见书;审核相关法律合同,写法律文书;参与矛盾纠纷化解工作等,切实为群众维护自身合法权益提供了法律帮助。三是通过法律顾问“微信群”开展法律法规知识宣传、发布科普小知识、法律法规知识和解答咨询等业务,引导群众正确提高法律意识,在疫情期间做好防护意识,做到不信谣不传谣。
今年1-11月底基层法律顾问全面参与法治宣传180余次,开展法律咨询100余人次,本地区办理法律援助案件6件,化解矛盾纠纷40余件。
三、经费保障情况
市乡村法律顾问工作无单独经费,实行全免费服务。
四、存在的问题
配备法律顾问的目的是为满足群众的法律需求,由于我市律师人员少,法律服务资源不足,因一个律师或司法助理员同时担任几个村的法律顾问,时间及精力有限,且市属山高路远,到村里提供法律服务的局限性大,故在解决群众法
律诉求时有不及时的情况,难以满足群众需求。而且我市公共法律服务工作经费未纳入财政预算,一村一顾问经费未落实,法律顾问服务全免费,法律服务工作者参与热情不高,后续服务不到位。“法律顾问”作用发挥不充分
五、下一步工作计划
一是联合相关部门进一步明确法律顾问相关制度、经费保障等办法,提高法律服务工作者的积极性,为化解矛盾、社会稳定发挥发挥积极作用。二是积极争取招录具有法律职业资格人员,引进社会律所,充实律师资源,为本地区的群众提供高质量法律服务。
村居法律顾问个人总结2今年以来,在各级司法部门的领导下,本人积极践行为民办实事的理念,认真贯彻落实xx市人民政府关于一村(社区)一法律顾问的工
作部署。我充分发挥自身法律专业知识技能,服务农村基层一线,结合实际采取措施为当地村民提供各项法律服务,有效的维护了村委和村民合法权益,取得了良好的效果。
一、主要工作情况
担任xx、xx两个村的法律顾问以来,我从思想上高度重视,积极服务基层。期间,共计开展现场法律服务3次、参与调解3次、网络法律服务10次、起草合同2份、审核修改完善合同3份。其中法律服务以提供法律咨询为主,主要内容为劳动者权益保障、婚姻家庭妇女权益保障等,共计接待服务村民15人次。
(一)坚持定期开展法律服务。
坚持按照要求每月定期下到村里,面对村委成员和广大村民,积极开展现场法律服务。能够做到耐心聆听群众遇到的法律问题,热情解答他们的疑惑,提出解决问题的法律途径,引导群众依法、理性反映诉求,为推进农村基层法治建设贡献出自己的微薄力量。
(二)运用网络平台,采取灵活方式开展服务。
虽然坚持每月定期去到两个村里开展1次现场法律服务,但是毕竟路途遥远,工作效率不高。为此,我们充分利用移动网络资源,通过微信、QQ、电子邮箱等平台,第一时间为有需要的群众在线提供法律咨询服务,既节约了成本,又极大的提高了工作效率。目前,我们已经为xx、xx两个村建立起了法律顾问专用服务微信群,为遇到法律问题的村民提供解答,日常积极推荐转发各类民间纠纷、婚姻家庭生活相关的法律文章资讯,确保法治教育工作落地。
二、取得工作成效
(一)是群众法律意识不断增强。法律顾问通过开展法律咨询、法律援助、人民调解等形式,让群众在享受优质法律服务过程中,增强法律意识,培养法治思维,引导群众通过合法途径表达利益诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷,更好地维护合法权益。
(二)是法律服务更为便捷。群众不出镇就可享受到法律服务,从交通事故赔偿到、婚姻登记、劳资纠纷等,法律顾问给予专业的法律咨询意见,帮助他们妥善解决矛盾纠纷。
(三)是矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件,法律顾问及时参与案件的处理,并提出专业的法律意见,有力帮助矛盾纠纷化解。
我参与村(社区)法律顾问工作以来,积累了一些成功经验,同时也清醒认识到工作的不足,我们加强业务学习,努力提高自身综合法律素养,全面解答解决村民日常所遇到的各类法律问题,提高服务质量;深入调研,充分了解掌握顾问村的实际情况,改进现场法律服务工作方式方法,真正做到有的放矢,确保法律顾问工作取得实效;不断探索,力争把工作做得更好,更好的为群众解决实际问题。
村居法律顾问个人总结3xx镇党委、政府深入开展“一村(社区)一法律顾问”工作,积极发挥法律服务工作者的专业优势,为全镇群众提供优质、高效的法律服务,实现群众不出村(社区)即可享受到基本法律服务,努力营造平安和谐的法治环境。现将工作总结如下:
一、工作主要做法
(一)高度重视,部署到位
高度重视发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用,与xx律师事务所两家专业法律服务单位签订法律顾问合同书,明确双方权利义务,在重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、重大信访案件和突发性事务中,由法律顾问进行法律审查,提供法律意见,开展代理或办理相关法律事务活动等。
(二)多措并举,协同推进
一村一法律顾问工作不仅是一项实实在在的惠民工程,同时也是一项实现多赢的创新工作模式,我镇将法律服务工作与中心工作、信访工作、普法教育、人民调解、法律服务等多项工作职能结合起来,开展形式多样的法律服务活动。一是开展形式多样的普法宣传,提高群众法律意识。利用广播、宣传栏、发放宣传手册、开办讲座等多种形式,灵活多样地开展普法教育,宣传普及《土地承包法》、《婚姻
法》、《继承法》等与村民群众生产生活密切相关的法律知识,促使群众熟悉相关的法律法规。二是积极参与矛盾纠纷化解工作,帮助解决了一批疑难复杂矛盾纠纷、历史遗留纠纷,有力的维护了社会稳定。在处理xx上访问题的过程中,法律顾问全程参与业主、房地产负责人协商会议,并针对双方的实际情况,从法律角度向双方说明了各自的权责,结合双方诉求,提出了具体调解方案,合法合理化解信访问题。2018年年初至今,法律顾问共接到电话咨询73次,现场解答相关疑问或咨询51次,参与相关合同或法律文书的起草与审核等4份。
(三)健全制度,督导到位
为规范做好一村(社区)一法律顾问工作,根据我镇实际,完善相关工作制度。一是建立定期服务制度。要求法律顾问每个周周三到镇便民服务大厅开展法律咨询服务,定期开展法律讲座。二是建立工作台账制度。工作台账实行一次一记,并以此作为考核的重要依据,确保法律顾问工作的规范性和延续性。三是强化日常督导。发挥镇政府相关职能部门的督导作用,形成部门与法律顾问之间的相互配合,打造齐抓共管的良好局面。严格实行法律顾问工作台账制度,不定期对工作台账随机抽查督导,确保法律服务质量稳步提升。
二、取得工作成效
一是群众法律意识不断增强。法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式,让群众在享受优质法律服务过程中,增强法律意识,培养法治思维,引导群众通过合法途径表达利益诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷,更好地维护合法权益。
二是法律服务更为便捷。群众不出镇就可享受到法律服务,从土地产权纠纷、农村集体“三资”合同审查、土地补偿款合理使用,到交通事故赔偿、婚姻登记、劳资纠纷等,法律顾问给予专业的法律咨询意见,帮助他们妥善解决矛盾纠纷。
三是矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件,法律顾问及时参与案件的处理,并提出专业的法律意见,有力帮助矛盾纠纷有力化解。
三、下一步工作措施
我镇一村(社区)一法律顾问工作开展以来,虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题与不足。如司法所工作人员和律师资源较少,法律宣传力度不够。下一步,我们要切实做好如下工作:
一要统一思想,切实提高认识。要积极宣传发动各部门、各律师事务所和律师,提高法律行业从业者政治责任感和服务意识,促进一村(社区)一法律顾问工作取得实效。
二要加强宣传,扩大社会影响。拓宽宣传渠道,通过村(居)民代表大会、驻村干部走访、海报和宣传单等途径形式进行宣传,扩大一村(社区)一法律顾问工作在群众中的知晓度,进一步推动我镇一村(社区)一法律顾问工作顺利开展。
村居法律顾问个人总结4一、推进法律服务进顾问村,为构建和谐农村作贡献。
我通过定时定点和不定时不定点相结合的方式向各顾问村提供法律服务,目的是提高农村干部、群众的法律意识,促进依法生产、经营和管理,推动顾问村民主法制建设,构建和谐农村。
为此,我主要承担着以下几项工作任务:一是为顾问村集体经济发展搞好服务,努力促进顾问村依法管理。随着社会主义法治建设进程的不断前进,要实现农村产业结构调整、农产品流通和农民生产生活资料供应等现代流通体系建设、农业产业化经营发展、招商引资、农业科技创新和转化、扶贫开发等现代农业,必须将法律服务送到顾问村经济发展最需要的地方,促进顾问村集体经济守法经营,依法管理;二是为顾问村稳定搞好服务,努力解决顾问村“三农”问题。三农问题主要集中在差距过大,城乡收入差距过大,城乡社会发展都差距过大,过于悬殊。这个差距已经到了非常危险的程度,已经影响到整个国家经济、政治、社会的发展和稳定。现在中央对三农问题是非常重视,特别是XX年1月份代表中央提的解决好三农问题是全党工作重中之重,这是一个标志,现代无论是党的系统还是政府系统,还是全国其他的系统都应该按照中央的要求重点为解决好三农做出努力。
如今围绕影响顾问村稳定的突出问题,加强对土地承包经营、征地补偿、宅基地使用、农村权益以及生产发展等方面所产生的矛盾纠
纷调处的法律咨询与指导,帮助化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷,加强对顾问村有关社会稳定法律法规的宣传教育工作,引导顾问村以合法的方式和正常的途径表达利益诉求,为顾问村新农村建设营造稳定的社会环境;三是为顾问村民主法治建设搞好服务,努力推动顾问村民主法治建设向更高层次发展。加强对顾问村村干部、村各类经济组织管理人员和个体经营者法制宣传教育,帮助提高村干部的法律素质和依法管理农村社会事务的能力,引导他们依法办事、扎实开展民主法治村创建活动,推动顾问村民主法治建设向更高层次发展;四是为顾问村农民群众依法维权搞好服务,推动法律服务进顾问村。
进一步拓展法律服务在顾问村覆盖的广度和深度,实现法律服务与农民群众零距离接触,帮助顾问村更好地维护自身合法权益,推动法律服务向农村的延伸。例如,我就告知顾问村征地补偿的程序,根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,首先征用土地方案经依法批准后,由县级人民政府实施并将批准机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积及补偿标准、农业人员安置办法和补偿期限等在乡村予以公告。其次由被征用土地的所有权人、使用权人在公告期内,持有关证书到县级人民政府土地管理部门办理征地补偿登记。再次由县级土地管理部门根据批准方案会同有关部门拟订征地补偿安置方案,在乡村公告,听取村集体和农民的意见。各项土地补偿费用的归属,土地补偿费归村集体组织所有,地上附着物及青苗补偿费归所有人所有,安置补助费则须专款专用一般用于失地农民的社会保险。
二、采取多种形式为顾问村提供法律服务。
根据顾问村的法律需求情况,鉴于以前顾问村操作程序简单,不够规范,往往引起各种矛盾,村民对村委会的工作也有意见,产生很多纠纷,既影响了村集体经济发展,也影响了顾问村的和谐稳定。
为维护村集体经济合法利益和稳定,我采用了提供法律咨询,进行释法解疑;开展法制宣传教育;帮助修订村规民约以及合同、协议;帮助困难群众依法获得法律援助;协助处理其它涉法案件等形式,向各顾问村提供法律服务。例如,凤潭村村干部就问我,他们能否将村集体土地转承包给他人,承包期限能否为30年?集体土地转承包是可以的,但该转承包的期限不得超过从原承包日起三十年。也就是说,凤潭村先行的承包土地是始于1999年,根据土地承包法律的相关规定,土地承包期限30年,即从1999年至2029年。所以土地转承包的期限最长只能到2029年,故转承包的期限不可能为30年,最多只能为21年。
再如,一村民询问其父亲投资设立的店铺,现在由他的兄弟经营,未参与经营的他能否分得该店铺的财产?我的解答为你父亲是否还健在,若健在的,则由你父亲决定给予哪一个人,因为该店铺是你父亲的个人财产。若你父亲不在了,那么该店铺属于你父亲的遗产,你们兄弟两人可以根据继承法继承,如果你母亲还在的话,你们可以各分得三分之一的财产。我为各顾问村提供上述法律服务时,一律不收取费用,为顾问村集体及村民代理诉讼、仲裁等案件,涉及有偿服务的,由法律服务机构与服务对象协商一致,并以合同形式另行约定。通过诉讼和非诉讼途径,为村里的生产经营活动提供法律帮助。此外,我在担任农村法律顾问过程中,若发现顾问村有违法经营和不依法管理行为的,立即予以指出并督促抓好整改。
村居法律顾问个人总结5一、切实做好了法律顾问的日常业务工作
1、实行重大事项报告制度。法律顾问在服务过程中遇到涉及居民集体诉讼、上访的"案件,涉及社区群众重大经营决策和涉及面广,影响较大的执法问题,涉及社区居民违法行为,有可能引发不稳定因素的事项,涉及社区重大突发事件以及群众的其他重大事项,及时报综治办、司法所。
2、实行定期服务制度。法律顾问对服务对象社区、企业的组织机构、制度建设、经济发展等情况进行详细了解,坚持每周开展一次普法宣传,每季度至少开展一次普法讲座。
3、实行一事一记制度。法律顾问要将提供法律服务的时间、内容、方法和结果详细记载到登记簿和法律顾问工作系统中,做到一社区一卷、一事一记。
4、实行每月工作汇报制度。在每月底将总结该月工作的具体情况,交由社区主任审查盖章,再上交司法所汇报情况。
二、工作成效与亮点
一社区一法律顾问制度不仅是一项实实在在的惠民工程,同时也是一项实现多赢的创新工作方式。本社区将法律顾问工作与、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来,开展形式多样的法律服务活动,主要有:
开展普法宣传,提高村民法律素质,增强居民法制意识。
本社区利用广播、画展、宣传栏、发放宣传手册等多种形式,灵活多样地开展普法教育,宣传普及《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》等与居民群众生产生活密切相关的法律知识,让居民熟悉相关的法律法规。
三、存在问题
通过一社区一法律顾问工作,我们在积累了一些成功的经验的同时也清醒的认识到工作的不足,比如宣传力度有待提高。一社区一法律顾问工作室公示不够,有部分群众对一社区一法律顾问工作还不了解。
为确保工作有效推进,解决工作中遇到的问题。在下一步工作中,一是要将定期专项走访社区,并并认真收集社区现阶段的突出矛盾,集中对该项矛盾开展业务培训,做到专项问题专业解决。二是要加强宣传力度,做好“一社区一法律顾问”工作的公示,让群众能更好的能获悉有关“一社区一法律顾问”工作的信息。在今后的工作中我们将不断探索一社区一法律顾问工作的一些新思路、新作法,实现法律顾问工作的规范化、制度化,把好事做好、实事做实,积极发挥法律顾问这一平台,完善各项规章制度,更好的为社区居民解决实际问题。
村居法律顾问个人总结6自我县“一村(社区)一法律顾问”工作部署开展以来,坚持多措并举,扎实有序推进,截至目前共有110名村居法律顾问,分包全县535个行政村(社区),有力推动“法治X县”、“平安X县”建设,根据会议安排,现将主要工作情况汇报如下:
一、目前工作情况
(一)推进普法宣传,提升法律素养。今年以来,全县法律顾问采用普法报告会、以案释法等群众喜闻乐见的方式,积极在所服务村居认真开展老年人权益保障法、消费者权益法等各类普法宣传活动,目前共入村1万余人次,开展普法活动1300余次,发放便民服务卡30余万张,基层群众知法守法、依法办事、依法维权的观念逐步增强。
(二)化解矛盾纠纷,筑牢维稳防线。充分发挥法律顾问在维护基层稳定中的“调解”作用,将矛盾化解关口前移,引导法律顾问积极参与村务管理、新农村建设等热点、难点问题,目前共参与解决矛盾纠纷1010件,切实将矛盾化解在基层,争取做到“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。
(三)发挥专业优势,提供法律服务。组织法律顾问积极为群众提供法律咨询,解疑答惑,帮助困难群众申请法律援助,满足群众对公共法律服务的需求。今年以来,全县村法律顾问共为群众提供法律咨询3070人次,提供辩护代理案件230件,为经济困难群众提供法律援助497件,减少群众律师代理费用100余万元,为村(社区)提供法律意见1471条,有力推进了依法治村工作的开展,有效维护了基层和谐稳定。
(四)强化工作保障,确保工作实效。组成专门工作组,采用实地查看工作台账、微信群建立情况,组织群众进行满意度调查等方式,已对全县法律顾问工作情况开展督导检查5次,有力促进了工作开展。强化考核促进作用,积极推进“一村一法律顾问工作”纳入全县科学发展综合考核。加大经费保障,由县财政负担在经费已列入预算,上半年60.5万元经费已拨付到位,确保了工作有序开展。
二、工作开展中存在的困难和问题
(一)服务效果不够理想。少数法律顾问工作准备不够充分,在认识和能力上也都存在不足,缺乏为基层服务的经验和方法,到基层工作“蜻蜓点水”,开展法治宣传,化解基层矛盾,提供法律服务等职能没有得到真正发挥。
(二)管理考核不够完善。日常管理不到位,对法律顾问的到位和工作情况缺乏有效的管控措施,仅仅依靠顾问工作日志和台账,考
核的内容不够完善。
三、下步工作打算
(一)完善工作机制,实现工作规范运行。严格保障经费支持,进一步加大相关经费保障力度。探索团队服务机制,提升服务质量和服务效率。进一步完善工作程序,实现精细化管理,建立更加科学合理的考核方案。加大业务培训力度,通过现场会、调度会、培训会等多种形式,不断提高顾问履职能力。
(二)加大宣传引导,扩大社会影响力。运用传统媒体和新媒体,及时发布“一村一法律顾问”工作信息。积极挖掘培育先进典型做法,以点带面,通过电视、微信公众号等媒体进行广泛宣传,扩大群众知晓率。切实抓好新媒体建设,充分利用微信工作群、“为村”平台等新媒体,为工作更好开展提供良好的舆论氛围。
(三)发挥职能作用,积极参与扫黑除恶工作。充分利用“一村(社区)一法律顾问”工作平台,组织全县村级法律顾问积极参与到“扫黑除恶”专项斗争工作,在进村入户开展法律服务过程中,向群众宣传扫黑除恶法律常识,引导群众积极提供扫黑涉恶线索,推动专项斗争工作深入开展。