篇一：基层作风建设的重要性
党的作风建设关系党的形象，关系??向背，关系党和国家的?死存亡。当前和今后?个时期，着?解决好党的思想作风、学风、?作作风、?部?活作风??的突出问题，是摆在我们?前的?道难题。认真贯彻落实党的?七届五中、六中全会和???精神，准确把握?部作风中存在的突出问题，采取有效措施切实加强和改进作风建设，应成为当前各级党组织?度重视和研究解决的?项重要任务。?、加强和改进党的作风建设的重?意义 党的作风是党的先进性的重要标志，党的先进性靠加强和改进党的作风建设来保持。加强和改进党的作风建设，是党永远?于不败之地的重要保证，是共产党执政规律的必然要求。 （?）加强和改进党的作风建设，是党的建设经验的总结 重视作风建设，历来是中国共产党的?个重要的特点和优点，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。9０多年来，我们党历经千锤百炼，长盛不衰，?个重要原因就是与时俱进地加强和改进作风建设。我们党从诞?之?起，我们党就逐渐认识到，作风是?形的?量，党的优良作风能够产?巨?的凝聚?和战??，必须培养良好的作风。从延安整风和党的七?提出“三?作风”，到七届?中全会提出“两个务必”，再到??届三中全会恢复和重新确?党的解放思想、实事求是等优良传统和作风，都极?地推动和保证了我们党领导的?命、建设和改?事业。２０世纪末在县级以上党政领导?部中开展“三讲”教育，新世纪之初在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，以及现在开展的学习实践科学发展观为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动，都对党的作风建设都提出了新的要求。 （?）加强和改进党的作风建设，是时代发展的必然要求 加强和改进党的作风建设，是新形势下全?推进党的建设的?个?分重要的环节。加强和改进党的作风建设是开创改?开放和社会主义现代化建设新局?的必然要求，是全?贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践科学发展观迫切需要，是党永远?于不败之地的重要保证。 新世纪，我们党?临着复杂的国际国内环境。从国际上看，随着冷战结束、经济发展和科技进步，国际环境发?了重?变化。世界多极化和经济全球化迅速发展，综合国?竞争?趋激烈，各种?盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势?加紧对我国进?渗透和破坏活动；从国内形势看，随着改?开放的深?和社会主义市场经济的发展，国内环境发?重?变化。新旧体制交替过程中原有体制的弊端、陈旧观念的障碍、来?各??的压?和困难等还会不断地接连出现。特别是社会经济成分、组织形式、就业?式、利益关系和分配?式?益多样化，这都必然给?们的思想观念、价值取向、?化?活带来多样化。从党内看，随着党和国家事业的发展，党的队伍结构等也发?了重?变化。新党员的数量?幅度增加，?部队伍新?交替不断进?，??批年轻?部?上领导岗位。这既给党的发展带来活?，也带来了许多新问题。这三个重?变化带来的三?考验，即我们党如何在新的历史条件下，经受住长期执政、改?开放和发展社会主义市场经济的考验。要使我们党始终保持先进性，永远?于不败之地，必须加强和改进党的作风建设，切实解决作风建设中不适应这些变化的问题。 在新的历史条件下，我们党的状况发?了两个?关重要的变化，从?个领导?民为夺取全国政权?奋?的党，成为?个领导?民掌握着全国政权并长期执政的党；从?个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全?改?开放条件下领导国家建设的党。??届三中全会以来的实践，我们党的正确的理论、路线、纲领和?针、政策是正确的，同党的状况的变化相符合。但是，在党的作风建设也还存在种种问题，同我们党的状况的变化不相吻合，同?民群众的利益和愿望不相符合。执政党的党风关系党的形象，关系??向背，关系党和国家的?死存亡。因此，我们必须切实解决作风建设中与党的变化不符合的问题。 ?、当前党的作风建设的突出问题及原因 近年来，我们在加强作风建设??都采取了?系列措施，使党员?部的整体素质有了明显的提?。但是，还存在着?些不容忽视的问题。具体来讲，?是有些部门领导?部思想滞后，求稳怕乱，改?创新意识不强；?些?部精神空虚，不思进取，缺乏朝?和活?；?些部门的同志缺乏?局意识、中?意识和服务意识，部门和?团体利益?上。?是有的?部在学习上满?于?知半解，缺乏刻苦精神；有的不善于运?理论指导实践，学?脱节、学?不思、学?不?。三是部分?部?作作风浮漂，深?基层调研不够；部分职能部门和?部特别是有?定权利的?部官???，宗旨意识淡薄；?些?部争先夺冠意识不强，?作?法不活，?作标准不?。四是个别领导?部不坚持民主集中制，官僚主义严重，班?涣散，缺乏凝聚?、战??。五是部分?部?律意识不强，忙于应酬，相互攀?，铺张浪费。 剖析上述问题的根源，主要有四个??原因：?是思想认识上的模糊。在当前改?开放和市场经济逐步深化的社会转型时期，我国社会、经济、?化等各??都发?着巨?变化，?们原有的思想观念、价值观念也受到了前所未有的冲击。在这种情况下，?些?部特别是领导?部认为，作风建设是虚的，经济建设才是实的。因此，对于作风建设没有从思想深处重视起来，部署了、要求了就抓?抓，应付了事；上?不紧了，就把作风建设抛在脑后。?是制度不健全、不完善。作风建设制度的制定缺乏稳定性、规范性。有些制度不切实际，只有必须怎么怎么样，要坚持什么什么，很不具体；有些制度弹性过?，对不执?制度或违反了制度怎么办，缺乏具体强制性的约束机制。三是机制不健全、不得?。没有将作风建设作为?项重要考核指标纳?到?部选拔任??作中；公开选拔和?部交流?度不够，能上能下的机制不够健全，奖优罚劣的机制不够健全，?标制定不够科学，奖罚机制不够合理，存在?标过?或过低、凭印象打分；作风建设的长效机制不够健全，没有从根本上建?齐抓共管、常抓不懈的长效机制，致使集中整顿和常抓不懈脱节，没有起到应有的效果。四是狠抓落实的?度不够。就作风建设抓作风建设，浮在?上。?搞作风整顿就是学学?件、谈谈体会、查查风险点、剖析剖析问题、办?件实事等。没有建??个长期的作风建设督查机构和?整套完善的督查落实机制，致使?些?作落实不到位，?部作风不扎实。 三、加强和改进党的作风建设的对策 不同时期，党的作风建设的重点有所不同。当前，地税系统加强和改进党的作风建设的重点，就是要结合地税?作实际，因地制宜地集中解决党的思想作风、学风、?作作风、领导作风和?部?活作风??的突出问题。 （?）坚持解放思想、实事求是，切实解决思想作风??存在的问题 加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第?位。思想作风建设是基础性和根本性的问题，其实质就是坚持解放思想，实事求是。我们不少的党员?部，因循守旧，不思进取，思想僵化，墨守成规，与解放思想、实事求是、与时俱进的党的思想路线不相符合，与现在的实际和时代特点不相符合，需要我们进?步解放思想，积极开展廉政教育，筑牢思想防线。把勤政廉政教育纳??部?常教育培训规划，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。利?《阿克苏税苑》道德建设、以案说法
等栏?加强廉政?化建设。以党风廉政教育?为契机，认真组织开展《税收违法违纪?为处分规定》知识测试及知识竞赛等活动，进?步增强?部廉洁?律意识，不断丰富党风廉政教育形式和载体，筑牢各级?部廉洁从税、拒腐防变的思想基础，营造廉荣贪耻、遵纪守法、风清?正的良好氛围。 （?）坚持理论联系实际，切实解决学风??存在的问题 重视学习，重视党员马克思主义理论?平的提?，这是我们党的?个传统。但是，学习有?个怎么学的问题，有?个学风问题。理论联系实际，是党?贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造?的关键所在。学风问题，其实质就是对待马克思列宁主义的态度问题。学习马克思主义，必须强调端正学风，坚持马克思主义的学风。?是要学其精髓，把握实质，不能拿本本去套实践，?是要?实践去发展本本；?是要?向实际，要坚持以研究实际问题为中?，着眼于新的实践和新的发展；三是要勇于实践，紧密结合改?和建设的实际，坚持理论和实践的统?。当前和今后?段时期，我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，结合教育?活动，组织党员?部认真学习贯彻党的???精神，中纪委、?治区纪委全会精神和地区纪检监察?作会议精神；学习《党的群众践线教育实践活动?件选编》、《领导?部从政道德启?录》专题教育读本及《税务系统领导班?和领导?部监督管理办法》实施细则、《税务?部违法违纪?为处分规定》，采取中?组专题学、举办培训班集中学、领导上廉政党课辅导学、党员?部个??学等形式，帮助党员?部加深理解、领会精神，进?步提?思想认识，始终坚持党的群众路线，牢固树?群众观点，强化宗旨意识、廉政意识、纪律意识，??弘扬党的优良传统和作风。 （三）坚持密切联系群众，切实解决?作作风??存在的问题 密切联系群众是党的优良作风和政治优势。?切为了群众，?切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本?作路线。当前，我们?些党员特别是党的?部，忘记了这个优良作风，把密切联系群众，变成“密切联系领导”、“密切联系实惠”；?些地?的?群关系、党群关系，由过去那种唇齿相依的“鱼?关系”，变成了互相脱离的“油?关系”，甚?变成了“对?关系”、“猫?关系”、“??关系”。究其原因，主要在于党内存在形式主义和官僚主义两股歪风。官僚主义，认为官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，这已经成为影响我们事业发展的??祸害。因此，我们必须从群众利益出发，?切为了群众，把为群众谋利益当做第?位，诚?诚意为群众谋利益，尽快解决群众要求最迫切、最突出的问题。系统内要切实加强作风建设，不断改进?作作风，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题在税务?部队伍中不同程度存在，直接影响到为纳税?服务的?平。我们要结合开展教育实践活动，按照“照镜?、正?冠、洗洗澡、治治病”的总要求，巩固“??访”成果，在发现问题、解决问题上下功夫，采取有效措施，加强督促检查，抓好整改落实，从纳税?最不满意的地?改起，从纳税?最期盼的事情做起，进?步提?为纳税?服务的?平，坚决纠正?部作风中“懒、散、拖、庸、奢”的不良风?，努?创造勤政、廉洁、?效、和谐的社会环境，进?步提升机关?作?平和服务效能，重塑地税部门良好形象。 （四）坚持民主集中制，切实解决领导作风??存在的问题 民主集中制是党的根本的组织制度和领导制度。但是，这项制度在实际?作中往往受到破坏，或者形成只有集中，没有民主，少数?甚?“?把?”个?独断专?的局?；或者缺乏必要的集中，形成软弱涣散的局?。?是要??发展党内民主，切实尊重和保障党员的民主权利，即党员知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。?是必须认真执?集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；认真落实党组集体领导下的个?分?负责制，根据党组成员变动，及时调整了班?成员分?，做到分?明确，有职有权，职责清楚；坚持“三重??”问题集体研究，做到会前确定议题、提前通知审阅议题、沟通酝酿重?问题，会上发扬民主、重?问题实?主要领导末位发?制、充分讨论、凝聚智慧、科学决策，会后形成会议纪要、督查督办。三是必须始终坚持总揽全局、协调各?的原则；局党组要?度重视班?团结，不断提?个?素养，开好民主?活会，增强班?成员的?局意识和团结意识，做到多沟通、多交流、多商量，?事讲原则、?事讲风格，政治上互相爱护、?作上互相?持、?活上互相关?，形成了领导合?，树?了班?威信，发挥了党组的领导核?作?。 （五）坚持清正廉洁、艰苦奋?，切实解决?部?活作风??存在的问题 ?党为公、执政为民，这是由党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本?的。要达到这个?的，就必须坚持清正廉洁，反对以权谋私。清正廉洁的作风现在受到了严重的损害，腐败现象迅速蔓延，已经成为中国共产党执政地位和社会稳定的威胁。推进反腐败?争,?靠教育,?靠制度,三靠监督。?是要加强理想信念和廉洁从政的教育，树?正确的权?观；?是必须建?结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权?运?机制，保证权?沿着制度化和法制化的轨道运?；三是加强监督和管理。此外，还需不断加强纪检监察队伍建设。纪检监察?部要按照?治区纪委提出的严格遵守“?个严禁”，争做“六个表率”的要求，以更?的标准严格要求??，讲政治、顾?局、守纪律，带头执?廉洁?律规定，?觉接受监督，共同打造系统内的廉政?化，提升纪检?部的履职能?和?作技能，切实维护纪检?部可亲、可信、可敬的良好形象。
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