篇一：在市委办组织生活会上的讲话内容
全市组织工作会议上的讲话
同志们：
经市委同意，今天在这里召开全市组织工作会议.会议的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、天乐市组织部长会议精神，回顾总结去年以来的全市组织工作，研究部署今年的组织工作，颁发机关党建工作目标责任书.市委郭书记、马副书记还要作重要讲话.下面，我就今年的组织工作讲二个问题.一、总结经验，巩固提高，进一步增强做好新一年组织工作的使命感和紧迫感
过去的一年，在市委和上级组织部门的领导和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，以“抓基层、打基础，创机制、重实效”的工作思路，突出重点，创新工作，使我市组织工作取得了较好成效.一是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断夯实党员干部的思想基础.采取举办党校主体培训班、中心组学习、巡回宣讲以及知识竞赛等多种形式，积极组织党员干部参加党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及《条例》、《办法》、《意见》学习.组织了机关干部近千人参加《条例》知识竞赛，与市委宣传部一起组织了“十六大”和“三个代表”重要思想宣讲团，深入到各乡镇、市直各党委进行巡回宣讲，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动深入开展.二是加强下派干部工作，深化农村工作机制创新.做好第一轮下派村支书离任后的安置工作.全市任职期满的下派村支书前后共有29人提拔为副科级或正科级.建立“党建指导员”制度，从首批下派村支书中选派了35名党建指导员对第一轮下派村进行跟踪服务.同时，高质量地做好第二轮下派村支书选派工作，从115名报名的党员干部中，挑选出63名到村任村支书.对新选派的第二轮下派村支书进行岗前培训，召开了第二轮下派村支书欢送大会和第一轮下派村支书总结表彰会.加强对下派村支书的管理，总结推广了下派村支书创新做法，加强宣传引导，举办了下派村支书先进事迹报告会、工作成果图片展，在电视台开设《下派之歌》栏目.三是加大干部人事制度改革力度，构建选人用人公正机制.在继续推行干部推荐制、考察预告制、考核责任制、任前公示制等项制度的基础上，以《在创业竞赛中考察选拔任用干部的通知》为依据，重点实施实绩考察制，推行任职试用期制度，探索差额考察制，完善后备干部培养选拔制度.一年来，全市共提拔、调整、交流干部79人；对考核中反映缺点较多的同志进行了诫勉谈话；共对32名拟提任的科级干部进行任前公示；建立了近160名市管后备干部队伍；对市检察院、童游街道等15个股级职位进行公开竞争上岗.五是积极探索干部教育培训的新途径，推动大规模培训干部工作起好步.围绕增强领导班子和领导干部执政能力的新要求，着手开展大规模培训干部工作.先后选送了20余名县处级领导干部和乡镇主要领导参加天乐市举办的5个班次“十六大”精神研修班学习，选送了24人参加省委、天乐市委党校举办的13个班次的主体班、短期班学习.以市委党校为阵地，举办了“永华市第三期青年干部培训学历班”，调训50余人.对146名科级干部、158名一般干部的学历情况进行认定，对部分不符合规定不能认定的学历予以清理，为今后选拔干部提供学历依据.八是扎实推进“树组工干部形象”集中学习教育活动，树立了公道正派的良好形象.组织开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，结合实际，创新载体，拓展集中学习教育活动内涵，增强活动的实效，深入开展建设“学习型机关、实干型集体、创新型团队”活动.坚持边学、边查、边改、边解决问题，认真开展学习活动，广泛征求了各党委及组工干部的意见建议，召开了民主生活会，认真查摆了部机关及干部存在的问题，进一步充实和完善了部机关各项规章制度.回顾去年来工作实践，我们感到，组织工作一定要紧紧围绕党的中心任务，围绕市委、市政府的工作大局来开展，紧扣服务经济建设这个重点，在创业竞赛一线来检验干部，以经济工作的实效来检验组织工作的成效.要使组织工作有新突破、新进展，就必须不断创新领导方式和工作方法，紧紧抓住乡镇党委这个村级组织建设的核心“龙头”，充分发挥下派干部的典型示范作用，夯实党的阶级基础和群众基础.要使组织工作创出新的业绩，就必须坚持不懈地加强自身建设，努力学习，不断更新知识，转变工作作风，打造一支素质过硬的组工干部队伍.在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的不足.主要是：农村基层组织建设发展不平衡；少数党委不善于总结、培育、宣传和推广先进典型，不善于发挥典型的示范带动作用；农村各项工作制度还不够完善，尤其在抓落实上不力，造成工作被动；社区党建工作还刚刚起步，有待进一步探索，等等.这些问题都需要我们在今年的工作中进行认真研究解决.二、解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，扎实抓好新一年组织工作各项任务的落实
XX年组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子和干部队伍建设，不断加大党管人才力度，纵深推进“天乐机制”，进一步增强基层党组织的活力，始终保持共产党员先进性，牢固树立组织部门公道正派的良好形象，解放思想、求真务实，不断开创组织工作新局面，为我市全面建设小康社会提供坚强的组织保证.1、紧密结合加快推进全面小康社会建设步伐的实践，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，落实好大规模培训干部的战略任务.继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为当前组织工作最重要的任务，进一步落实中央、省、天乐市提出的大规模培训干部的重要战略任务.按照中央、省、天乐市的要求，我市大规模培训干部的任务是：从XX年开始，每年抽调五分之一左右在职干部参加各类培训，确保全市6325名各级各类干部，五年内按计划轮训一遍.根据分级负责培训的要求，市委组织部完成省、天乐市委组织部的调训任务，对象是县处级领导干部、天乐市管后备干部、市直单位正科级实职领导干部、全市科级党外干部，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、街道党工委书记、办事处主任以及具有中级以上职称的专业技术干部的培训；同时，负责除省、天乐市委组织部调训之外的市直机关、乡镇（街道）科级干部及乡镇（街道）机关一般干部，市管后备干部的调训、培训工作；市直机关党工委、市人事局负责市直机关单位一般干部的调训、培训工作；市人事局负责公务员任职和公务员初任培训的调训，负责督促、指导、检查市直各部门除天乐市调训以外的专业技术干部的培训工作；市委党校承担组织部门调训干部的政治理论和党性教育；市直各部门承担对本部门单位干部进行知识更新和业务培训.2、要纵深推进下派干部工作，深化农村工作机制创新.在全省组织部长会议上，卢省长充分肯定下派干部工作，决定今年四月份在天乐市召开现场会推广下派干部工作经验.省委常委、组织部长李宏同志近期将到天乐市就下派干部工作进行调研考察.省委领导的高度重视，对我们来说即是机遇也是对我们工作的检验和考核.为此，我们要按照徐谦书记提出的“长期坚持、不断完善、有所创新”的要求，抓紧抓好下派干部工作.一是加大跟踪管理、分类指导力度，进一步巩固发展第一轮下派工作成果.对第一轮下派工作成果进行摸底，是不是存在“三个30%”的情况，这样就能够有计划、有针对性地进行指导，充实完善，补缺补漏.同时，抓好“党建指导员”制度的落实.要常抓不懈，加大跟踪管理、分类指导力度，因村制宜，继续聚集各种资源和力量，扶持第一轮下派村，增强工作实效.二要开展“互动联动”活动，推动第二轮下派取得新成效.卢省长充分肯定“互动联动”活动对下派干部工作的促进作用.徐谦书记指出，今年下派干部的工作重点就是要推广“互动联动”.即部门与下派村挂钩联系，把政策、财力和物力向下派村倾斜，扶持、帮助下派村改变面貌.要把下派村作为单位的一个科室，把下派村的工作作为部门领导、单位同志工作职责，上下联动，责任共担，并签订责任状进行督促落实.市组将拿出方案，在适当时候召开“互动联动”活动现场会全面推广，全面推动下派工作创新.同时，计划在下派村和非下派村之间开展结对帮扶、争创竞赛等活动，扩大下派村的辐射力、影响力和带动力.三要总结新经验，培育新典型，营造良好的创业氛围.第二轮下派工作已经开展了半年多，有必要开展下派干部适应性考察，对不适应的要及时调整，有存在问题的要及时指出，加强指导，让他们尽快融入角色.同时，从中发现优秀典型进行重点培育，下大力气，重点在几条主干线推出一批不同类型、个性鲜明，富有先进性、时代性、指导性的新典型.要加大宣传总结工作力度，各有关部门及新闻媒体要通力协作，大力宣传下派干部的先进典型和感人事迹，进一步扩大下派工作的社会影响，形成良好的创业氛围，鼓励和引导机关干部积极投身农村基层创业，从而带动新一轮创业竞赛活动的深入开展.3、加快干部人事制度改革步伐，进一步落实选人用人公正机制.一要认真贯彻执行干部工作的各项制度.加大对《干部任用条例》的学习宣传、贯彻和执行的力度，对贯彻落实《干部任用条例》、省委《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》等干部工作制度情况进行一次认真回顾总结，查找存在的问题，完善落实干部工作的各项措施.进一步推进民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、任职试用期制等干部工作制度的贯彻落实.二要积极稳妥地推进干部人事制度改革，加大干部考核方式方法的探索创新，试行干部评价工作会审制，探索日常了解与考察干部相结合的制度，落实干部考核责任制.计划在上半年拿出几个科级领导职位面向天乐市开展公开选拔工作.结合事业单位改革，指导各单位推行竞争上岗.三要加强对干部的管理监督.发挥职能作用，认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立干部监督信息库，加强干部监督的网络和信息化建设.健全完善领导干部回复组织函询、督查件办理情况反馈、干部监督工作联系会议、领导干部经济责任审计等各项制度，促进干部监督工作的制度化和规范化.4、认真贯彻落实全国人才工作会议精神，努力开创山区特色的人才工作新局面.中央专门召开全国人才工作会议，在党的历史和新中国历史上还是第一次.胡锦涛、温家宝等中央领导同志在会上作了重要讲话.人才是第一生产力，人才是第一资源.要坚持党管人才原则，在市委的统一领导下，牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、资历、职称和身份.只有这样，发展才不会变成一句空话.为此，一是把学习宣传和贯彻全国人才工作会议精神作为推进人才工作的重要任务.要把胡锦涛等中央领导同志的重要讲话精神贯彻落实到基层，落实到广大干部群众.二是在市委统一领导下，发挥组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的作用，建立人才工作联席会议制度，当好党委的参谋助手，抓好人才工作的规划、政策的制定、工作的协调、力量的整合，提出留住、发挥人才作用的政策，突出人才的选拔管理，加强引智工作，为我市发展服务.三是创新人才工作机制，进一步优化人才工作环境.各部门单位及各党委要建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，抓好人才情况摸底工作，按照“不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份”“四不唯”的要求，在培养、提高素质、吸引人才的基础建设等方面下功夫，加大人才宣传力度，营造尊重人才、爱护人才，用事业、用感情和用适当的待遇留住人才的良好环境.5、以思想政治建设为重点，以提高执政能力建设为主线，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和干部队伍.一是大力加强和改进领导班子思想政治建设.要转变思想作风、学风、工作作风和生活作风，树立正确的政绩观.加强民主集中制建设，进一步提高民主生活会质量.规范完善党委会、局（部、委）会的议事规则和工作程序，逐步推行县（市、区）委常委会或全委会讨论决定重大问题、重要人事任免票决制.二是调整充实市直领导班子及乡镇领导班子.继续做好目前正在开展的市直领导班子及领导干部任期考察，计划年底对乡镇班子和领导干部进行任期考察.紧紧围绕市委工作大局，坚持重实绩选人用人的导向，坚持面向基层和一线，不断完善领导班子结构，增强班子整体功能，扎实推进市直机关、乡镇（街道）领导班子和领导干部队伍建设.同时，加大对女干部、非中共党员干部和紧缺专业干部的培养选拔工作.三是抓好后备干部队伍建设.严格标准，坚持备用结合，注重对市管后备干部的培养锻炼，特别是发现一批适应中长期领导班子建设需要的年轻后备干部，让他们到农村一线的实践培训锻炼，在实践中提高素质.四是加强干部宏观管理.建立和完善市管干部实绩数据库，加强对科级干部的日常考核与管理，并把日常考核情况作为干部调整与晋级的重要依据.继续做好选调生管理工作，进一步规范和完善党政机关考试录用工作，重视和加强老干部工作.6、坚持不懈地推进基层组织建设的创新实践，增强基层党建工作活力.一是深入开展“三级联创”活动，构建农村基层组织常抓不懈的长效机制.成立“三级联创”工作领导小组，围绕“五个好”目标要求，制订“三级联创”实施意见，召开“三级联创”工作会议，总结推广正确处理村两委关系教育活动的经验，健全完善落实村帐托管制，进一步发挥乡镇党委抓基层组织建设的“龙头”作用，全面推广“村两委履行职责承诺制”、“重大村务票决制”、“民情夜访”等基层组织建设的创新做法，推进村务公开和民主管理，解决部份村级组织存在不落实制度、不按制度办事，造成群众上访不断的问题.加强村级班子和队伍建设，加大培养选拔村居后备干部工作力度，每个村居保持3-5名后备干部常数.对村两委干部进行轮训，轮训率要达96%以上，建立健全村干部激励保障机制.二是树立服务意识、转变作风，认真抓好机关党建工作.在机关党组织中开展争创“学习型”党组织活动，力争在年内使大多数机关党组织率先成为学习型党组织.广泛深入开展新一轮创建机关党建先进单位、五好支部等创先活动，开展为人民群众办实事、办好事活动，推进机关党建走前头.要强化服务意识，营造创业氛围.进一步树立“为投资者服务就是为发展服务”的观念，切实转变作风，提供优质服务，用实际行动亲商、重商、助商、护商，为新一轮创业竞赛营造良好的投资环境.今年，要抓紧召开交通局、计划发展局、供销社等党委第一次党代会；机关党工委计划在“七一”表彰一批“五好党支部”，年底将对各党组织的“办好事”活动进行评选.三是扎实推进企业、社会团体、社会中介组织和学校党建工作.要继续深化“学南纺、创四好”活动，认真总结我市国有企业党建工作经验.加强企业党组织书记队伍建设，建立企业党组织书记联系会制度.注重培育和树立一批国企党建先进典型，以发挥其示范带动作用.开展“六个好”非公有制经济组织党组织创建活动，提高组建率、覆盖率和规范化建设水平；确定丽阳人造板有限公司、三爱药业有限公司、麻沙三禾木业有限公司和水吉锻压件厂等作为我市非公有制企业党建工作示范点.通过示范点的建设，逐步建立一套适合非公有制企业单位实际的党建工作机制.学校党建要围绕培育“四有”新人和学校的改革发展，加强党员的教育管理，注重做好在优秀的青年教师中培养发展党员工作.加大在新的经济组织、社会中介组织和社会团体中建立党组织的工作力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力.四是以服务为主题，开创社区党建工作新格局.深化“两增两创”活动，完善街道、社区二级党建工作联席会议、“单位挂钩社区、干部轮流驻会”等领导体制和工作机制，构建齐抓共管的社区党建工作新格局.深化社区党员“双重管理”，积极开展党员志愿者活动，以街道为单位形成几支服务队伍，以社区居民为服务对象，拟在今年“七一”期间举办“社区志愿者在行动”活动；积极推广“协作联动”、“道德银行”等好的做法，对新成立的社区进行整合，成立党的组织，开展创建社区党建示范区活动，着重抓好一批社区党建示范点.五是认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，进一步加强党员教育管理.从今年第四季度开始在全市开展保持共产党员先进性教育活动.按照认真做好五个方面准备工作的要求，深入调查摸底，了解情况尤其是流动党员情况，查找存在问题.要搞好宣传引导，确定书坊太阳山为革命传统教育基地，加强党员的革命传统教育.总结推广党员教育管理方面特别是发挥党员先锋模范作用方面的经验，加强党员分类管理工作，建立一批党员教育管理工作联系点.在街道建立流动党员服务中心或服务站.抓好国有企业下岗和解除劳动关系职工党员的教育管理，探索建立困难党员帮扶机制.落实党员目标管理和民主评议党员制度，加大处置不合格党员力度，探索和制订不合格党员的认定标准，疏通党员“出口”.积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方法.六是加大发展党员工作力度，进一步改善党员队伍结构.要加大优秀青年、妇女和知识分子入党的工作力度，加强非公有制企业和社区发展党员工作，逐步改善党员年龄偏老、文化素质偏低、妇女党员偏少的状况.建立完善发展党员责任追究制，落实预审制、公示制，推行票决制.并对发展党员重点单位进行跟踪督查.今年计划发展新党员500名.七是扎实开展“红星计划”，提高党员电化教育工作的整体水平.认真开展纪念党员电化教育二十周年系列活动，从配好下派村双机普及率抓起，建成一批高标准、高质量的播放收看示范点.深入开展农村“党员电教科技兴农”、企业与社区“党员电教科技兴业”等活动，并在有效性和针对性下功夫.开展党员干部远程教育，纳入干部“学时累计制”.组织参加福建省第九届党员电教片观摩评比.继续办好《潭城党建》栏目.7、不断深化“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步加强组织部门的自身建设.一要进一步提高深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动重要性和必要性的认识.围绕“四个必须”、“两个满意”的要求，认真总结去年开展活动的经验做法，在“深化、拓展、规范、长效”上下功夫.二要突出在解决问题、建章立制方面下功夫，增强活动的针对性和实效性.要不断地总结经验、巩固扩大成果，特别要在解决问题、建章立制方面取得新的突破、新的进展.三要加强领导，推动活动深入开展.围绕“素质强部、作风立部、制度治部、业绩兴部”的目标，深入开展“艰苦奋斗，与时俱进，创一流业绩，做优秀组工干部”活动，构建一支“政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色”的组工干部队伍，努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门.同志们，今年的组织工作任务重、要求高、时间紧、责任大.现在，我市的发展思路、工作任务都已经明确，干部、基层组织建设成为促发展、抓落实的决定因素.组织工作要按照卢省长“发展、结合、责任、创新、求实、形象”的要求，把握规律，增强机遇意识和责任意识，解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，不断开创全市组织工作的新局面，为加快推进我市全面小康社会建设步伐做出新的更大的贡献.第11页
篇二：在市委办组织生活会上的讲话内容
在组织工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全市党的建设工作会精神，进一步加强党建工作，更好地坚持公正司法、践行司法为民，努力为全区生态涵养发展提供更加强有力的司法保障。下面，结合我院实际，我讲三点意见，供同志们参考。
一、理清严肃组织生活的基本思路
党内组织生活特别是党支部组织生活，既要保证数量、提升质量，又要创新方法、丰富内容，真正发挥教育管理监督党员作用。第一，保证数量。就是要认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不折不扣按照党章党规的数量、频次要求，定期开展组织生活。第二，提升质量。就是要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，多用常用、用够用好批评和自我批评武器，经常红红脸、出出汗、治治病，促使党员增强意识、锤炼党性。第三，创新方式。就是要在增强组织生活针对性、吸引力上下功夫，全面推行院领导、支部书记讲党课等做法，结合“支部主题党日”，灵活多样地开展组织生活，既严肃认真又生动活泼，既触及灵魂又能接地气。第四，丰富内容。就是要紧紧围绕贯彻中央、市委、区委重大决策部署，围绕推进改革发展稳定事业，围绕社会群众普遍关注的司法审判中的热点难点问题，围绕专项改革、司法作风等实际，确定组织生活内容，以达到凝心聚力、解决问题、推动工作的效果。
二、把握严肃组织生活的几项重点
（一）创新开展“支部主题党日”。支部主题党日，主要是通过统一时间、统一主题、统一要求，使支部活动便于谋划、便于部署、便于组织，活动主题实行“规定动作+自选动作”，中央和市委尤其重视，区委确定原则上每月10日为全区“支部主题党日”，一年12次。就我院而言，“支部主题党日”坚持集中开展与分散开展相结合的方式进行，即机关党委每季度集中组织1次、全年4次，将“三会一课”、党员领导干部主讲党课、中心组学习等融入其中；在此基础上，各支部自行组织开展其余8次，要紧贴思想工作实际和自身工作任务，自主设计有针对性和实效性的特色主题，创新有效开展“支部主题党日”，内容可包括“三会一课”、谈心谈话、支部活动（室内、户外等）、联系服务群众、司法为民专项服务、参加×服务团、接受红色教育、院外交流及培训学习等，形式多样，不拘一格。
（二）严格落实“三会一课”。“三会一课”是党支部开展党的活动、教育管理党员、发挥核心作用的基本制度依托。党员大会一般每季度召开1次，党小组会一般每月召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党课一般每季度举办1次。
1.“三会一课”有关要求。第一，要有计划安排。要按照中央对“三会一课”的有关要求，认真研究制定计划，严格时间规定，明确环节流程和参加范围，使“三会一课”制度落到实处。第二，要有质量效果。要努力改进“一人说（念）、大家听”，读读报纸、念念文件的单一学习方式，注重引导支委成员、普通党员互相交流，畅所欲言，边学边议，以激发大家的学习兴趣，增强学习效果。第三，要注重创新。要改善单一的会议形式，根据工作实际，可将组织生活特别是“党支部主题党日”安排到审执一线、街道社区、田间地头等，让党员在司法审判实践、联系服务群众、参与社会实践中受到锻炼，得到提高，主动接受群众的监督；还可以组织党员学习参观革命纪念馆、革命圣地，考察先进典型，使党员受到革命传统教育和改革创新的启迪，但一定要严禁出现以到革命圣地接受传统教育为名，实则游山玩水的现象；还可以运用网络资源，探索开展网络课堂、网上交流、在线学习活动，让党员不受时间、空间的限制，随时随地接受党的教育。第四，要严格考勤。要严格履行请销假手续，对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护组织生活制度的严肃性。
2.主讲党课有关要求。第一，要制定党课计划。根据上级党组织的要求和本支部党员的具体情况，确定上党课的时间、内容、授课人，可提前将党课计划印发本支部全体党员和有关人员，以便做好准备。鼓励普通党员、先进典型主讲党课（含微型党课等）。第二，要准备党课教材。要紧密结合形势任务，针对党员的思想实际，确定党课教育的内容。党课的语言要通俗易懂，生动活泼，深入浅出。要组织党员和入党积极分子听好党课，确保对象全覆盖。第三，要提升党课效果。要有组织地开展讨论，引导党员围绕中心议题，畅所欲言，各抒己见。根据党员的意见和建议，对党课内容、形式等进行必要的改进和完善，不断提高党课教育的质量。党员领导干部、支部书记要带头上党课，每年至少主讲1次党课，坚持党建引领，突出规矩规范，强化问题导向，重在释疑解惑，切实增强党课的影响力、吸引力。
3.开好组织生活会。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。自群众路线教育实践活动以来，中组部每年都下发了召开专题组织生活会的通知。今年，区委明确要求各党支部在6月召开一次组织生活会，我院的各党支部也已经按要求报备，一定要认真开展落实。第一，要精心确定组织生活会主题。每次组织生活会的主题都必须有针对性，着重解决思想、作风建设等方面的问题，着力提高党组织和党员干部依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。第二，要充分做好会前准备。要采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找党性、党风方面存在的突出问题。要按照有关要求，联系思想和工作实际认真开展学习，打牢思想基础。要普遍开展谈心，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，力求把矛盾和问题解决在组织生活会前。要认真撰写对照检查材料，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。第三，要认真开展批评和自我批评。会上，党支部书记要代表党支部班子说明征求意见和
查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。要督促党支部班子成员严肃认真开展批评和自我批评，对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志要直言不讳、督促改进，真正达到解决问题、触动思想、增进团结、促进工作的效果。党支部书记在作个人对照检查时，可从党支部工作角度进行对照检查。第四，要扎实抓好整改落实。会后，坚持即知即改、立说立行，针对群众反映的问题和组织生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。在此强调，党章规定党员领导干部必须参加双重组织生活。因此，各支部书记要注意提醒组织关系在本支部的党员领导干部参加组织生活会。已参加民主生活会的党员领导干部，组织生活会上可仅作点评，也可开展批评和自我批评。
4.开展民主评议。民主评议党员一般每年进行一次，从近两年惯例来看，一般是与专题组织生活会一并进行，时间基本安排在年底或者下一年初。第一，要明确评议目的。开展民主评议党员，就是要在认真评议的基础上，表彰优秀党员，处置不合格党员，促进党员保持先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。第二，要把握基本原则。民主评议党员应当坚持实事求是原则，既不降低党员标准，又不提过高要求；应当坚持民主公开原则，尊重党员的民主权利，引导党员充分发表意见，认真听取党内外有关群众的意见；应当坚持平等原则，无论对普通
党员还是对党员领导干部，都要一视同仁、严格要求。第三，要突出重点内容。对民主评议党员的具体内容，各支部应当根据形势、任务和司法实际，并结合不同工作部门、不同工作性质等，提出明确具体要求。第四，要坚持方法步骤。今年初，中组部在“两学一做”学习教育中开展民主评议党员的通知中要求，民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。会上，要按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议；要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，并组织全体党员对党支部的工作、作风等进行评议。会后，党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员，要予以表扬；对评为合格的党员，要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党员，要指出差距、帮助改进；对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，并按照关于做好处置不合格党员工作的规定的办法程序，作出相应组织处理。需要注意，已参加民主生活会的党员领导干部，可以不参加民主评议党员，也不作为测评对象；预备党员必须参加民主评议党员，评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员，但不评定等次。
5.开展谈心谈话。按照要求，各级党组织（党组、党支部）领导班子成员之间、班子成员和党员之间、上级党组织班子成员与下级党组织班子成员之间、党员和党员之间等均要进行谈心谈话。坚持领导干部带头谈、各个支部普遍谈。做到工作变动时必
谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，考察干部或民主评议领导班子时必谈，群众有不良反映时必谈，退休时必谈。
6.按时缴纳党费。机关党委要核准党费计算基数，告知党员每月应交党费数额，教育引导党员每月10日前主动缴纳当月党费，不拖延缴纳党费时间，不交“坨坨党费”。对不按规定缴纳党费的党员，要及时对其批评教育，限期改正。各支部及时将党费上交机关党委，机关党委每半年将党费全额存入区委党费专用银行账户。各支部要每月公示党费收缴情况，机关党委要每半年对各支部党员党费情况进行检查。
在此强调，由于人财物市级统管，法院副职领导干部已由市委委托市委组织部管理，且市委已对法院副职领导干部的党内政治生活按照市管干部予以要求；同时，区委已印发《×区级党员领导干部规范党内政治生活有关工作提醒卡》，请党员领导干部严格按照提醒卡规范党内政治生活。因此，党员领导干部要高度重视党建工作，保持清醒头脑，坚持党建工作与分管工作“两手抓”“两手都要硬”，尤其是必须带头主讲党课，开展谈心谈话，参加党员民主评议，并如实报告有关个人事项，这既是硬性要求，更是政治任务，决不允许讨价还价，决不允许敷衍了事。
三、落实严肃组织生活的具体要求
第一，计划报备。各支部要按照有关要求，通过广泛征求意见，结合所在部门、条线的工作任务和党员思想动态，认真研究
并制定“组织生活计划”，合理确定活动主题、内容和载体，并于每季度首月初将计划报机关党委审核。在此强调，各支部书记、组织委员要认真学习领会区委组织部于下发的《关于进一步加强和规范党的组织生活有关事项的通知》，掌握组织生活的基本常识，尤其是明确组织生活报备的相关要求，并按照报备情况认真开展组织生活。机关党委于每季度首月初将计划报区直机关工委审核备案。第二，活动纪实。开展党内政治生活要全程纪实。机关党委、各支部要对制度执行情况、活动开展情况、党员参与情况、作用发挥情况、问题整改情况、群众评价情况等内容进行详细记录。各支部每季度要将党内政治生活开展情况形成情况简报（包含活动主题、时间、地点、人员、内容等，并附现场照片），并报机关党委，同时予以公示、接受监督。技术科应当给各支部分别配备照相机，并给机关党委配备彩色打印机及照相机，这是硬性要求。第三，指导督查。机关党委要根据实际情况，有计划、派专人对各支部报备的“党内政治生活计划”落实情况进行督查指导，并根据各支部党建工作特点有针对性的进行点评，做到发现问题及时纠正、经验典型认真总结，切实提升党内政治生活规范化水平。各支部每年要对其组织生活开展、组织关系转接、党费缴纳、党员遵纪守法等情况开展2次以上自查，机关党委要对各支部开展1次以上督查。第四，完善资料。各支部要坚持纸质档案和电子档案相结合，尤其是要按照“四个一”要求收集、整理、归档、保存相关资料。一是一本台账。、党支部党员台账，信息
包括姓名、性别、出生年月、入党时间、工作单位及职务、联系电话、所属支部等内容，且与12371党建信息平台一致。二是一本记录。按照统一制发的记录本、登记册等，对党组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“支部主题党日”等组织生活频次和效果进行纪实登记，填写内容和要求客观真实、系统全面，由各支部书记负责审核。三是一本相册。各支部及时收集开展党内政治生活的图片资料，注明准确日期和具体内容，整理形成支部党内政治生活相册，形成图片资料文件夹，并及时更新完善。四是一套材料。包含“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“支部主题党日”活动等工作的计划、方案、记录、总结等资料，包括各类专题会议、述职评议、民主测评等党组织落实党内政治生活各项工作的过程性资料。
篇三：在市委办组织生活会上的讲话内容
在年度全市组织工作会议上的讲话
在年度全市组织工作会议上的讲话
同志们
这次全市组织工作会议是经市委研究同意召开的。
主要任务是传达全国、全省组织部长会议精神，回顾总结去年的组织工作，研究部署今年的组织工作。
市委对这次会议非常重视，市委常委会议听取了汇报，并对组织工作和开好这次会议作了重要指示。
海波同志、军勇同志亲自到会，将作重要讲话。
我们要认真学习、深刻领会，落实到实际工作中。
下面，我代表市委组织部部务会，就认真学习贯彻全国、全省组织部长会议精神和市委指示，总结去年工作，部署安排今年工作，讲三个问题。
一、认真总结，深入思考，客观评价二五年工作
××年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，全市组织人事部门和广大组工干部开拓进取、锐意创新、求真务实、稳步推进，较好地完成了全年组织工作任务。
——高标准开展了机关和城市基层两批先进性教育活动。
参加第一、二批先进性教育活动的有个单位，个基层党委党组、个基层党组织、万多名党员。
全市各级党委认真贯彻中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎实推进，建立了先进性教育活动领导责任制，党员领导干部较好地发挥了表率作用，组织部门认真履行了组织指导职责。
围绕取得实效，建设群众满意工程。
在第一批教育活动中，开展了三为三争和关注民生解十难等服务群众、关注民生实践活动；在第二批教育活动中，深入开展为党争光、为民服务和机关单位联社区、党员干部联群众等活动；制定了《常德市扶助生活困难党员试行办法》，开展了扶助活动，全市筹集扶助金万元，扶助生活困难党员人。
我市的一些做法得到了中央、省委先进性教育办的充分肯定，中央、省级有关报刊多次进行报道。
——农村党员干部现代远程教育扩大试点工作顺利结束。
扩大建设成果，全面完成了第三期个终端站点建设。
加强站点操作员队伍建设，调整补充多人，培训多人次；加强了教学资源开发，充实了乡土教材资源库；强化了教学组织管理，建立推行了学习计划网上管理系统；积极开展学用实践，开展了专家与农民对接活动，发挥了远教对提高农村党员干部素质、促进农村经济发展的作用；开展了两评选一竞赛活动，全市分别评选出个明星站点和学用标兵。
我市远教学用活动的做法先后被中央电视台焦点访谈和《湖南日报》等专题报道。
——领导班子和干部队伍建设全面发展。
认真抓好干部培训，共向上级送训学员人，全市共培训各级各类干部万人，市本级培训多人。
加强了培训管理，改进了培训方式，探索了公开招标方式确定培训承办单位办法。
选派了名中青年干部到上海、宁波和省直部门挂职锻炼、跟班学习，人到美国培训。
继续深入开展争创五好领导班子，争做四型领导干部活动，制定了实施意见，开展了学习业务年活动，评选出了个创学习型领导班子先进集体，名创学习型领导干部先进个人。
研究探索了推行领导班子重大问题议事规则过程中遇到的新情况、新问题，初步进行了完善。
根据领导班子建设需要，进行了届中考察和班子考核，研究调整干部多人，进一步优化了结构、激发了活力、促进了工作。
加大青年干部使用力度，提拔名岁以下的干部到副处级岗位，名到正处级岗位。
对名企业领导干部享受套改公务员养老金资格进行了确认，考察并向市委推荐安置了名企业领导干部。
加强了干部监督工作，注重制度建设，制定了五个规范干部任用和干部行为的文件；组织了《干部任用条例》测试；对××年《干部任用条例》执行情况和干部选拔任用工作检查情况进行了通报处理，扎实抓了整改，撤销违规任职例，解决区县市政府工作部门党政分设例，消化超职数配备
领导干部人；对名领导干部进行了经济责任审计。
推进了干部人事制度改革，配合省委组织部在桃源县认真抓了党政领导干部职务任期制试点；推行了干部选拔任用全程跟踪记实制度，领导班子和领导干部实绩申报、公示、评议制度，进行了领导班子成员分工轮换、干部考察人员资格认证制度、干部选拔任用全程监督试点；全面展开了以聘任制为核心的事业单位改革，市、县两级个事业单位完成了聘任制改革；进一步规范了公开招考国家公务员、有限竞争考试工作；市、县共拿出个岗位开展了竞争上岗；市委全会对名正职人员进行了无记名投票表决；认真落实了任前公示和试用期制度，全市公开选拔处级干部人、科级干部人，探索了多样化面试和无领导小组讨论等新方法。
加强了干部宏观管理，开展了非领导职务干部管理情况调查，提出了管理建议；对政法系统干部管理体制、方法和程序进行了明确；全市对名领导干部进行了交流轮岗，调整不胜任现职干部人、自愿辞去领导职务人、名干部辞去公职、引咎辞职和责令辞职人。
加强了干部培养，从名优秀年轻人才中选派了名到城市基层工作。
开展了援藏援古周年纪念活动。
加强了女干部、非中国共产党党员干部、少数民族干部、老干部、军转干部安置、干部档案等工作。
——基层组织和党员队伍建设适应新形势迈出了新步伐。
认真开展了农村党员先进性教育回访复查活动，一批老大难问题得到较好解决。
深化三级联创活动，制定了三年规划，明确了五好乡镇党委、五好村
党组织、基层满意的涉农部门、群众满意的乡镇站所考核标准、细则。
着力推进学习型村镇建设，坚持了学习日、学习月制度，全市新确定创建单位个。
全面完成了农村村居党组织换届选举工作，村支两委成员比换届前减少人，村居党组织书记、主任一肩挑的占，两委交叉任职的占。
积极探索各类新型组织党的领导实现途径和方式，两新组织党组织的组建基本实现了消空目标，新建小区、楼宇党支部多个。
开展了新一轮示范点创建工作，全市确定省级示范点个、市级个、县级个，有个省级示范点被省委命名表彰、个市级示范点创建合格，个已命名示范点复查合格。
认真落实党员发展计划变更、执行考核制度和公示制、审查制、责任追究制、票决制，全市新发展党员名。
——进一步加强了人才队伍建设。
建立完善了人才工作领导、工作机制，坚持了市级领导联系专家制度，制定和实施了多项人才政策。
编制完成了十一五人才规划，明确了今后五年人才工作的指导思想、目标任务和政策措施。
加强高层次人才队伍建设，开展了首批十百千人才工程评选活动，有人入选，人成为中央和省直接掌握人选、人进入湖南省首批人才工程；协调有关部门抓了留学生创业园组建，引进了多名国外博士和市外高层次人才来常考察创业。
努力推进人才市场化配置，全年举办人才交流会期，交流成功率达。
加大了民营企业人才培养力度，选送了名到省委党校行政学院培训，人到市委党校行政学院培训。
——切实推进了组织部门自身建设。
在先进性教育活动和远程教育扩大试点中认真履行了牵头组织职责。
认真开展了坚持公道正派、永葆先进性为主题的党员先进性教育活动，较好地解决了组织部门、组织工作、组工干部中存在的一批突出问题。
注重了组工干部能力建设，加强了内部管理。
一年中的组织工作能够顺利推进，有以下三点值得总结和在今后工作中借鉴。
一是始终坚持服务大局。
组织路线是为政治路线服务的。
组织工作必须服从服务于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神贯穿于组织工作全过程，始终坚持围绕市委市政府的工作中心来展开，发挥了为全市改革、发展、稳定大局服务的作用。
二是始终坚持改革创新。
组织工作的生机与活力，源自于改革和创新。
努力适应新形势、新任务的要求，以改革的精神抓好组织工作，以改革的办法解决各种新情况、新问题，坚持理念创新、制度创新、方法创新、体制创新，使组织工作始终与时代步伐合拍。
三是始终坚持求真务实。
思路只有符合实际才有实效，创新只有经过实践的检验才能运用。
坚持把从实际出发，一切为了实际工作发展作为工作的出发点和落脚点，注重调查研究、科学决策；注重整合资源、凝集合力；注重检查督促、整体推进，促进了各项工作顺利开展。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中的问题和不足，主要体现在一是理性思考不够深入。
对组织工作中的一些重大问题进行战略性、系统性思考不够，思路不够宽广、措施不够有力、效果不够明显。
二是具体指导不够到位。
对有些已经部署的工作、出台的政策措施抓落实的力度不够。
三是工作作风不够扎实。
一般性号召多，具体抓典型少；深入基层，总结鲜活经验不够，工作的推进不够平衡。
四是能力素质不够适应。
能力建设的能动性、计划性不够，少数干部知识结构不合理、知识面窄，对新的形势、新的任务认识不足，把握不准。
这些问题和不足，需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务，把握重点，整体推进二六年工作
××年是实施十一五规划的开局之年，是建党周年，是省市县乡四级党委换届之年。
做好今年的组织工作，意义十分重大。
全市组织工作的指导思想是以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，突出先进性教育和党委换届这两个重点，切实加强组织部门自身建设，全面推进组织工作，为抓好十一五规划开局起步，建设经济强市、文化名城、和谐常德提供坚强的组织保证和人才支持。
一以党委换届选举为契机，全面加强各级领导班子和干部队伍建设
⒈抓换届，优化领导班子结构。
市委的总体安排是乡镇党委换届月底结束；区县市委换届，月份开始集中考察，月份征求有关方面意见、酝酿讨论人事调整配备方案，月份人员到位，月底换届结束。
对这次换届，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，时间又比较紧，任务十分繁重。
全市组织部门要充分认识这次换届工作的重要性，切实履行好党委赋予的职责。
一是抓好换届考察，把人识准。
考察是使用的基础。
在换届考察中，要进一步改进和完善考察方法，把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法运用到换届人选考察中，对领导班子和领导干部的思想、能力、实绩、廉洁、团结、执行民主集中制、作风和心理素质进行全面准确地考察，坚持用正确的政绩观和
科学的人才观评价干部，做到科学分析、准确评价、防止考察失真失误。
二是坚持选贤任能，科学制定人事方案。
在换届班子配备中，认真落实中央、省委地方党委领导班子配备改革的基本目标和具体精神，按要求做好精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职。
注重优化结构，突出抓好县市、区党政正职的配备，选拔一批优秀的年轻干部、女干部、有专长特长的干部。
结合换届，做好各县市、区和市直相关机关、企事业单位领导班子的调整充实工作。
三是做好思想政治工作，严肃纪律。
换届在即，涉及许多人的安排，各级党委及组织部门要切实加强思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲大局、讲纪律，正确对待进退去留，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
要严肃人事纪律，严厉惩治用人上的不正之风，严肃查处违反《干部任用条例》选拔任用干部的行为和跑官要官、买官卖官、拉票贿选问题，坚决防止和杜绝干部带病上岗、带病提职现象，认真执行失察失误责任追究制度。
⒉抓培养，提升干部素质。
加强领导班子和领导干部思想政治建设。
认真组织党员干部深入学习十六届四中、五中全会精神，采取有力措施提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；深入开展双争活动，完善重大问题议事规则及班子成员分工轮换备案制度。
认真落实中央将出台的《干部教育培训工作条例试行》和全省大规模培训干部工作经验交流会精神，科学制订全市干部教育培训十一五规划。
围绕加强党的执政能力建设和先进性建设、落实科学发展观和政绩观、实现十一五规划，内容上突出抓好基本理论、开拓创新，对象上重点抓好领导干部的培训。
创新培训方式方法，开展以满足个性化、差异化为主的菜单式培训。
加强党干校基础设施建设，扩大外训基地，在原有上海浦东、深圳外训基地基础上，增加苏州为全市干部外训基地。
建立一支高素质的干部教育工作队伍，党校专职教师要按照每年一个月时间出外学习或到基层调研、每人每年至少有一篇论文在省级以上刊物发表、每人有一堂受学员肯定的主课的要求，提高教师教学水平；注重资源整合，建立一支门类齐全的兼职教师队伍。
建立培训责任机制。
坚持培训与使用相结合，提拔任用的干部五年内必须在各级党校累计培训三个月以上；加强管理，规范主体班学制，区县市党校主体班严格按中青班三个月、科干班一个月安排。
结合换届，对县处级后备干部进行调整补充，坚持好培养制度；选派一批年轻干部到基层和艰苦地方挂职锻炼，选派一批优秀年轻处级干部到中央、省级机关跟班学习；对全市公选的名优秀年轻人才有计划、有步骤安排挂职、轮岗锻炼，实行优胜劣汰、滚动管理，及时调整补充；在换届
中，区县市要注意选配年代以后出生的乡镇街道党政正职；市直单位内设科室个以上的，科长岗位空缺后，一般要拿出个以上职位在岁以下的干部中实行竞岗。
⒊抓改革，激发干部活力。
去年月底召开的全省干部人事制度改革工作会议，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科学的干部选拔、退出、培训、监督和纠错惩治机制五大目标。
我们要认真贯彻会议精神，在各级党委和政府的统一领导下，加强综合规划和组织协调，形成整体推进态势。
认真坚持好已经推行的各项改革制度和措施。
努力探索和推进新的改革举措，继续推进桃源县党政领导干部职务任期制试点。
进一步规范竞争上岗和公开招考、有限竞争考试工作。
结合换届，拿出一批职位进行公选，改进方式方法。
开展事业单位聘任期满考核试点工作，做好事业单位聘任期满领导人员全面考核和新一轮聘任工作。
进一步探索完善干部选拔任用初始提名、民主推荐、考察评价、集体讨论的办法和机制。
积极稳妥地扩大票决制实施范围。
扩大干部考察人员资格评定试点。
开展完善党内选举制度试点，在乡镇党委换届中选择鼎城区灌溪镇和临澧县佘市镇作为党内直选试点。
认真落实中组部党政领导班子干部综合考核评价试行办法，制定实施细则，准确科学评价干部。
大力推进干部交流，结合班子配备，加大区县市之间、区县市与市直单位之间、市直单位之间县处级干部的交流力度，重点交流重要岗位的领导干部。
从市直机关选拔一批优秀干部到规模以上民营工业企业担任外协副厂长经理；市委决定，为促进机关干部交流，上半年在市直机关具有审批权、收费权、执法权、财务权、人事权的单位开展重要职能科室科长跨单位竞岗交流工作。
首批交流正科长职位个，今后逐步扩大交流单位范围和职位数量，并形成制度。
市委组织部将于近期下发科长跨单位竞岗交流工作公告。
请各单位加强宣传引导，鼓励、引导和支持符合条件的机关干部积极报名参与竞争。
认真开展干部人事制度改革年统年报工作，提高改革的整体水平。
⒋抓监督，规范干部行为。
加强对干部选拔任用工作的监督，树立正确用人导向。
认真贯彻落实《干部任用条例》和文件，年内对县处级单位学习宣传和执行情况分批进行监督检查。
认真落实中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》以及省委组织部的有关具体规定，建立有关干部任前备案审批制度、上级党委派员列席下级党委党组讨论干部制度，落实对干部选任程序的监督。
切实加强对领导班子和领导干部的监督。
坚持好领导干部诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉、个人重大事项报告、党政正职年度总结报告等制度。
增强干部监督工作联席会议的规范性和实效性。
认真执行三个严禁严禁公款出国旅游、因公出国走因私渠道、违规报销出国费用的纪律要求，切实加大国家公务人员因公因私出国境管理力度。
加强领导干部经济责任审计，改进审计方式、注重成果运用。
充分发挥专门举报电话及其他信访渠道的监督作用，进一步规范举报、查处、督办和反馈工作的方式方法。
⒌抓规范，加强干部宏观管理。
加强干部职数和非领导职务干部管理，规范职务名称，对超编、超职数人员采取有效措施进行消化，年内要解决区县市政府工作部门党政分设问题，在解决超职数配备干部问题上取得实质性进展。
抓好《公务员法》的学习、宣传、培训、实施工作，重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等入轨运行工作。
按照省里要求，公务员登记完成前，停止机构增设、机构升格和增加编制的审批，停止对要求纳入公务员管理或参照公务员管理单位的审批和人员过渡工作；对实行或参照实行公务员的单位除公开招考和军队干部等政策性安置人员外，冻结进人。
加强科级非领导职务设置管理工作，建立科级干部信息化管理和年度报表制度。
认真落实全省培养选拔少数民族干部座谈会精神，在换届选举、平时班子调整中，按要求选配好少数民族干部。
做好女干部、非中国共产党党员干部、老干部、军转干部、援藏援古干部、干部档案目标管理等工作。
二以巩固扩大先进性教育活动成果为主线，努力推进基层党组织和党员队伍建设
党的基层组织和党员队伍建设事关党的路线、方针、政策的落实，事关党的执政基础的巩固。
要根据新的形势，以扩大覆盖面、增强凝聚力为着力点，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设。
⒈进一步巩固扩大先进性教育活动成果。
继续抓好深化整改、解决问题、健全机制等工作。
对农村党员先进性教育活动进行回头看，用—个月时间，按照学习动员、分析评议、整改提高三个步骤进行回头看，进一步巩固、扩大和运用好试点成果。
巩固和扩大第一、二批先进性教育活动整改成果，深化两为主题实践活动，深入整改突出问题。
全面总结先进性教育活动，取得制度和理论成果，建立健全相关工作制度，努力形成党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
抓好保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设征文活动，适时召开理论研讨会。
⒉围绕建设社会主义新农村，创新农村党建工作。
市委决定，在全市各级党组织中，特别是农村基层党组织和农村党员中开展建设社会主义新农村的主题实践活动，要认真研究和明确农村党组织、党员在建设社会主义新农村中的任务和职责，各地要根据实际情况，积极探索，制定好活动规划，领导联点示范，确保活动取得实效。
年底对活动开展情况进行总结，表彰一批在创建社会主义新农村活动中涌现出来的先进农村基层党组织和优秀共产党员。
深入开展三级联创活动。
加强乡镇党委建设，注重研究乡镇综合配套改革过程中乡镇党委的领导体制和工作方式，办好新任乡镇党委书记、乡镇长培训班。
巩固和提高基层党建示范点水平，加大指导力度，注重总结推介，充分发挥示范点的作用。
做好新一轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。
注重研究探索解决农村支部班子建设、后备人才培养选拔、村干部养老保障等方面问题的思路和措施。
继续抓好创建学习型村镇工作，进一步丰富学习方式，调动群众参与的积极性，制定农村实用技术培训年规划，培训一批示范点村支部书范文先生版权所有记。
⒊努力探索各类新型组织党的领导实现途径和方式。
进一步理顺城市基层党建工作的组织领导体制，完善社区单位党组织共驻共建机制。
继续采取组建党组织、选派两员等方式，不断扩大党在社会各领域的覆盖面。
加强对全市两新组织党建工作的统筹和指导工作，召开两新组织党建工作经验交流会，总结经验、探讨问题。
开展改制企业党的建设调查清理工作，切实健全组织、理顺关系、发挥作用。
进一步加强和改进学校、机关、科研院所党建工作。
⒋切实加强党员教育管理工作。
做好发展党员工作。
健全流动党员、下岗职工党员、非公企业党员管理制度。
加强对改制企业党员组织关系转移社区工作的规范管理。
认真落实扶助生活困难党员办法，切实帮助基层干部和困难党员解决实际问题。
结合先进性教育回头看活动，根据党章和有关规定做好处置不合格党员工作。
认真组织开展建党周年庆祝纪念活动，七一期间，市委表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。
⒌扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。
围绕建设社会主义新农村，全面深入开展学用活动，积极开发农村农民急需的教学课件，全面建立远教工作长效管理机制。
着力抓好五个一活动开展一个主题活动，利用农村远教网络平台，抓好机关与基层对接、专家与群众对接、农村基层党组织与流动党员对接活动；建立一支好的技术骨干队伍，分级开展培训，加强日常管理和指导；开发一批好的乡土课件，开展优秀乡土课件评比活动，落实完善以奖代投的课件开发投入机制；探索一套好的管理制度，进一步规范远教学用制度，完善远教站点运行、维护投入机制；建设一个好的管理平台，注重资源整合，办好党建网站。
三以人才强市为目标，切实抓好人才队伍建设
实施十一五规划，建设和谐常德，必须充分发挥人才这个第一资源的作用，最广泛地调动一切积极因素激发各方面的创造力。
要用高度的政治自觉性、理性的态度和科学的精神坚持党管人才原则，把党管人才与经济社会发展和人的全面发展有机结合起来。
⒈全面贯彻四个尊重的方针，营造人尽其才、才尽其用的社会氛围。
继续抓好中央《关于进一步加强人才工作的决定》的学习、宣传和贯彻落实，牢固树立科学的人才观，把知识、能力、业绩和品德作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份。
要搭建平台，搞好服务，营造鼓励、支持、激发人们干事业的社会环境，真正形成让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会氛围，汇聚成构建和谐社会的强大动力。
⒉发挥牵头抓总作用，加强人才队伍建设的宏观管理。
组织部门要认真履行牵头抓总职责，把优秀人才聚集在党的旗帜下，同心同德进行和谐常德建设。
注重整合相关部门的职能资源和工作力量，明确责任部门职责，制订工作规程，形成协调运行、齐抓共管的人才工作机制。
紧紧围绕经济社会发展对人才的需求，组织、协调实施我市十一五人才工作规划，抓住培训、吸引、使用三个关键环节，创新人才培养方法，加大对企业经营管理人才和专业技术人才的培训力度，以培养造就高层次人才为重点带动整个人才队伍建设，抓好十百千人才队伍培训，办好第二期全市优秀民营企业厂长、经理培训班。
建立高层次人才和优秀人才库。
注重人文关怀，落实好领导联系高层次人才制度，对重点服务的民营企业加强跟踪服务和管理，帮助解决具体困难和问题。
以三个认可为导向，探索各类人才科学化、社会化的评价机制，使人才形成正确的价值取向。
强化社会价值激励，使作出贡献的人才有荣誉有地位。
建立健全与业绩密切相关、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，做到事业留人、待遇留人、情感留人、环境留人。
⒊围绕推进第一要务，促进人才资源与经济社会协调发展。
以人才资源能力建设为核心，坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓，大力提升人才素质，不断优化人才结构；以体制机制创新为动力，盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急
需人才、聚集各类人才，加快人才资源向人才资本转移；遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，畅通各类人才队伍之间、不同单位和地方之间人才流动的渠道，积极探索向非公有制经济组织提供人才服务的途径和方法。
制定灵活的政策，促进人才的柔性流动，让人才在流动中拓展发展空间。
既大力引进用好外来人才，又重视用好本地现有人才。
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三、提高能力，强化保障，不断提高组织工作水平
组织部门自身建设是组织工作出特色、上水平的先导性工程。
这些年来，全市组织部门长抓不懈自身建设，取得了较大成效。
要按照努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩的要求，进一步加强自身建设。
巩固扩大运用好先进性教育活动成果。
按照中央、省委组织部提出的把各级组织部门建设成为学习实践三个代表重要思想表率部门的要求，认真总结去年先进性教育活动和树公道正派形象集中学习教育活动的新鲜经验，进一步落实各项问题的整改，认真进行巩固扩大整改成果回头看，完善保持先进性的长效机制。
认真开展坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性的主题活动，引导激励组工干部更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。
着力提高组工干部能力素质。
组工干部作为党委选人用人的参谋助手，首先必须具备较强的能力素质。
曾庆红同志明确提出组织部门和组工干部要特别重视提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力。
中组部、省委组织部对组工干部队伍能力建设作了具体部署，我们要认真落实。
组织部门的部务会要高度重视干部能力建设，不断改进组工干部学习培训和实践锻炼的内容途径和方式，换届后对新从事组织人事工作的同志进行一次集中培训。
组工干部要自觉更新和充实新知识，加强政治理论和政策、组工业务学习，把领会政策和把握形势有机地结合起来，不断提高工作本领。
加强对组织工作的管理指导。
管理出效益、管理出水平、管理出人才。
要加强工作管理。
在紧扣中心、求真务实、深化改革、勤政廉政上下功夫，着力增强服务、落实、创新水平；加大对工作推进的检查督促力度，重点工作重点督办、日常工作定期督办，及时总结经验、发现问题；改进组织工作考核评价办法，推进各项工作平衡发展；加强调查研究，注重研究新情况、新问题，探索新思路，对重点工作，要实行调研定思路、调研出成果。
加强组工干部职业道德建设，对干部严格要求、严格管理、严格监督；要加强内务管理，注重制度建设，进一步推进组织部门信息化建设，整合资源，推进办公自动化，不断提高工作效率。
同志们，今年的组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。
我们要在市委的领导下，坚持与时俱进、开拓创新，扎实工作，为常德的改革、发展、稳定作出应有的贡献。
队伍建设适应新形势迈出了新步伐。
认真开展了农村党员先进性教育回访复查活动，一批老大难问题得到较好解决。
深化三级联创活动，制定了三年规划，明确了五好乡镇党委、五好村党组织、基层满意的涉农部门、群众满意的乡镇站所考核标准、细则。
着力推进学习型村镇建设，坚持了学习日、学习月制度，全市新确定创建单位个。
全面完成了农村村居党组织换届选举工作，村支两委成员比换届前减少人，村居党组织书记、主任一肩挑的占，两委交叉任职的占。
积极探索各类新型组织党的领导实现途径和方式，两新组织
党组织的组建基本实现了消空目标，新建小区、楼宇党支部多个。
开展了新一轮示范点创建工作，全市确定省级示范点个、市级个、县级个，有个省级示范点被省委命名表彰、个市级示范点创建合格，个已命名示范点复查合格。
认真落实党员发展计划变更、执行考核制度和公示制、审查制、责任追究制、票决制，全市新发展党员名。
——进一步加强了人才队伍建设。
建立完善了人才工作领导、工作机制，坚持了市级领导联系专家制度，制定和实施了多项人才政策。
编制完成了十一五人才规划，明确了今后五年人才工作的指导思想、目标任务和政策措施。
加强高层次人才队伍建设，开展了首批十百千人才工程评选活动，有人入选，人成为中央和省直接掌握人选、人进入湖南省首批人才工程；协调有关部门抓了留学生创业园组建，引进了多名国外博士和市外高层次人才来常考察创业。
努力推进人才市场化配置，全年举办人才交流会期，交流成功率达。
加大了民营企业人才培养力度，选送了名到省委党校行政学院培训，人到市委党校行政学院培训。
——切实推进了组织部门自身建设。
在先进性教育活动和远程教育扩大试点中认真履行了牵头组织职责。
认真开展了坚持公道正派、永葆先进性为主题的党员先进性教育活动，较好地解决了组织部门、组织工作、组工干部中存在的一批突出问题。
注重了组工干部能力建设，加强了内部管理。
一年中的组织工作能够顺利推进，有以下三点值得总结和在今后工作中借鉴。
一是始终坚持服务大局。
组织路线是为政治路线服务的。
组织工作必须服从服务于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神贯穿于组织工作全过程，始终坚持围绕市委市政府的工作中心来展
开，发挥了为全市改革、发展、稳定大局服务的作用。
二是始终坚持改革创新。
组织工作的生机与活力，源自于改革和创新。
努力适应新形势、新任务的要求，以改革的精神抓好组织工作，以改革的办法解决各种新情况、新问题，坚持理念创新、制度创新、方法创新、体制创新，使组织工作始终与时代步伐合拍。
三是始终坚持求真务实。
思路只有符合实际才有实效，创新只有经过实践的检验才能运用。
坚持把从实际出发，一切为了实际工作发展作为工作的出发点和落脚点，注重调查研究、科学决策；注重整合资源、凝集合力；注重检查督促、整体推进，促进了各项工作顺利开展。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中的问题和不足，主要体现在一是理性思考不够深入。
对组织工作中的一些重大问题进行战略性、系统性思考不够，思路不够宽广、措施不够有力、效果不够明显。
二是具体指导不够到位。
对有些已经部署的工作、出台的政策措施抓落实的力度不够。
三是工作作风不够扎实。
一般性号召多，具体抓典型少；深入基层，总结鲜活经验不够，工作的推进不够平衡。
四是能力素质不够适应。
能力建设的能动性、计划性不够，少数干部知识结构不合理、知识面窄，对新的形势、新的任务认识不足，把握不准。
这些问题和不足，需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务，把握重点，整体推进二六年工作
××年是实施十一五规划的开局之年，是建党周年，是省市县乡四级党委换届之年。
做好今年的组织工作，意义十分重大。
全市组织工作的指导思想是以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，突出先进性教育和党委换届这两个重点，切实加强组织部门自身建设，全面推进组织工作，为抓好十一五规划开局起步，建设经济强市、文化名城、和谐常德提供坚强的组织保证和人才支持。
一以党委换届选举为契机，全面加强各级领导班子和干部队伍建设
⒈抓换届，优化领导班子结构。
市委的总体安排是乡镇党委换届月底结束；区县市委换届，月份开始集中考察，月份征求有关方面意见、酝酿讨论人事调整配备方案，月份人员到位，月底换届结束。
对这次换届，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，时间又比较紧，任务十分繁重。
全市组织部门要充分认识这次换届工作的重要性，切实履行好党委赋予的职责。
一是抓好换届考察，把人识准。
考察是使用的基础。
在换届考察中，要进一步改进和完善考察方法，把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法运用到换届人选考察中，对领导班子和领导干部的思想、能力、实绩、廉洁、团结、执行民主集中制、作风和心理素质进行全面准确地考察，坚持用正确的政绩观和科学的人才观评价干部，做到科学分析、准确评价、防止考察失真失误。
二是坚持选贤任能，科学制定人事方案。
在换届班子配备中，认真落实中央、省委地方党委领导班子配备改革的基本目标和具体精神，按要求做好精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职。
注重优化结构，突出抓好县市、区党政正职的配备，选拔一批优秀的年轻干部、女干部、有专长特长的干部。
结合换届，做好各县市、区和市直相关机关、企事业单位领导班子的调整充实工作。
三是做好思想政治工作，严肃纪律。
换届在即，涉及许多人的安排，各级党委及组织部门要切实加强思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲大局、讲纪律，正确对待进退去留，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
要严肃人事纪律，严厉惩治用人上的不正之风，严肃查处违反《干部
任用条例》选拔任用干部的行为和跑官要官、买官卖官、拉票贿选问题，坚决防止和杜绝干部带病上岗、带病提职现象，认真执行失察失误责任追究制度。
⒉抓培养，提升干部素质。
加强领导班子和领导干部思想政治建设。
认真组织党员干部深入学习十六届四中、五中全会精神，采取有力措施提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；深入开展双争活动，完善重大问题议事规则及班子成员分工轮换备案制度。
认真落实中央将出台的《干部教育培训工作条例试行》和全省大规模培训干部工作经验交流会精神，科学制订全市干部教育培训十一五规划。
围绕加强党的执政能力建设和先进性建设、落实科学发展观和政绩观、实现十一五规划，内容上突出抓好基本理论、开拓创新，对象上重点抓好领导干部的培训。
创新培训方式方法，开展以满足个性化、差异化为主的菜单式培训。
加强党干校基础设施建设，扩大外训基地，在原有上海浦东、深圳外训基地基础上，增加苏州为全市干部外训基地。
建立一支高素质的干部教育工作队伍，党校专职教师要按照每年一个月时间出外学习或到基层调研、每人每年至少有一篇论文在省级以上刊物发表、每人有一堂受学员肯定的主课的要求，提高教师教学水平；注重资源整合，建立一支门类齐全的兼职教师队伍。
建立培训责任机制。
坚持培训与使用相结合，提拔任用的干部五年内必须在各级党校累计培训三个月以上；加强管理，规范主体班学制，区县市党校主体班严格按中青班三个月、科干班一个月安排。
结合换届，对县处级后备干部进行调整补充，坚持好培养制度；选派一批年轻干部到基层和艰苦地方挂职锻炼，选派一批优秀年轻处级干部到中央、省级机关跟班学习；对全市公选的名优秀年轻人才有计划、有步骤安排挂职、轮岗锻炼，实行优胜劣汰、滚动管理，及时调整补充；在换届中，区县市要注意选配年代以后出生的乡镇街道党政正职；市直单位内设科室个以上的，科长岗位空缺后，一般要拿出个以上职位在岁以下的干部中实行竞岗。
⒊抓改革，激发干部活力。
去年月底召开的全省干部人事制度改革工作会议，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科学的干部选拔、退出、培训、监督和纠错惩治机制五大目标。
我们要认真贯彻会议精神，在各级党委和政府的统一领导下，加强综合规划和组织协调，形成整体推进态势。
认真坚持好已经推行的各项改革制度和措施。
努力探索和推进新的改革举措，继续推进桃源县党政领导干部职务任期制试点。
进一步规范竞争上岗和公开招考、有限竞争考试工作。
结合换届，拿出一批职位进行公选，改进方式方法。
开展事业单位聘任期满考核试点工作，做好事业单位聘任期满领导人员全面考核和新一轮聘任工作。
进一步探索完善干部选拔任用初始提名、民主推荐、考察评价、集体讨论的办法和机制。
积极稳妥地扩大票决制实施范围。
扩大干部考察人员资格评定试点。
开展完善党内选举制度试点，在乡镇党委换届中选择鼎城区灌溪镇和临澧县佘市镇作为党内直选试点。
认真落实中组部党政领导班子干部综合考核评价试行办法，制定实施细则，准确科学评价干部。
大力推进干部交流，结合班子配备，加大区县市之间、区县市与市直单位之间、市直单位之间县处级干部的交流力度，重点交流重要岗位的领导干部。
从市直机关选拔一批优秀干部到规模以上民营工业企业担任外协副厂长经理；市委决定，为促进机关干部交流，上半年在市直机关具有审批权、收费权、执法权、财务权、人事权的单位开展重要职能科室科长跨单位竞岗交流工作。
首批交流正科长职位个，今后逐步扩大交流单位范围和职位数量，并形成制度。
市委组织部将于近期下发科长跨单位竞岗交流工作公告。
请各单位加强宣传引导，鼓励、引导和支持符合条件的机关干部积极报名参与竞争。
认真开展干部人事制度改革年统年报工作，提高改革的整体水平。
⒋抓监督，规范干部行为。
加强对干部选拔任用工作的监督，树立正确用人导向。
认真贯彻落实《干部任用条例》和文件，年内对县处级单位学习宣传和执行情况分批进行监督检查。
认真落实中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》以及省委组织部的有关具体规定，建立有关干部任前备案审批制度、上级党委派员列席下级党委党组讨论干部制度，落实对干部选任程序的监督。
切实加强对领导班子和领导干部的监督。
坚持好领导干部诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉、个人重大事项报告、党政正职年度总结报告等制度。
增强干部监督工作联席会议的规范性和实效性。
认真执行三个严禁严禁公款出国旅游、因公出国走因私渠道、违规报销出国费用的纪律要求，切实加大国家公务人员因公因私出国境管理力度。
加强领导干部经济责任审计，改进审计方式、注重成果运用。
充分发挥专门举报电话及其他信访渠道的监督作用，进一步规范举报、查处、督办和反馈工作的方式方法。
⒌抓规范，加强干部宏观管理。
加强干部职数和非领导职务干部管理，规范职务名称，对超编、超职数人员采取有效措施进行消化，年内要解决区县市政府工作部门党政分设问题，在解决超职数配备干部问题上取得实质性进展。
抓好《公务员法》的学习、宣传、培训、实施工作，重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等入轨运行工作。
按照省里要求，公务员登记完成前，停止机构增设、机构升格和增加编制的审批，停止对要求纳入公务员管理或参照公务员管理单位的审批和人员过渡工作；对实行或参照实行公务员的单位除公开招考和军队干部等政策性安置人员外，冻结进人。
加强科级非领导职务设置管理工作，建立科级干部信息化管理和年度报表制度。
认真落实全省培养选拔少数民族干部座谈会精神，在换届选举、平时班子调整中，按要求选配好少数民族干部。
做好女干部、非中国共产党党员干部、老干部、军转干部、援藏援古干部、干部档案目标管理等工作。
二以巩固扩大先进性教育活动成果为主线，努力推进基层党组织和党员队伍建设
党的基层组织和党员队伍建设事关党的路线、方针、政策的落实，事关党的执政基础的巩固。
要根据新的形势，以扩大覆盖面、增强凝聚力为着力点，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设。
⒈进一步巩固扩大先进性教育活动成果。
继续抓好深化整改、解决问题、健全机制等工作。
对农村党员先进性教育活动进行回头看，用—个月时间，按照学习动
员、分析评议、整改提高三个步骤进行回头看，进一步巩固、扩大和运用好试点成果。
巩固和扩大第一、二批先进性教育活动整改成果，深化两为主题实践活动，深入整改突出问题。
全面总结先进性教育活动，取得制度和理论成果，建立健全相关工作制度，努力形成党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
抓好保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设征文活动，适时召开理论研讨会。
⒉围绕建设社会主义新农村，创新农村党建工作。
市委决定，在全市各级党组织中，特别是农村基层党组织和农村党员中开展建设社会主义新农村的主题实践活动，要认真研究和明确农村党组织、党员在建设社会主义新农村中的任务和职责，各地要根据实际情况，积极探索，制定好活动规划，领导联点示范，确保活动取得实效。
年底对活动开展情况进行总结，表彰一批在创建社会主义新农村活动中涌现出来的先进农村基层党组织和优秀共产党员。
深入开展三级联创活动。
加强乡镇党委建设，注重研究乡镇综合配套改革过程中乡镇党委的领导体制和工作方式，办好新任乡镇党委书记、乡镇长培训班。
巩固和提高基层党建示范点水平，加大指导力度，注重总结推介，充分发挥示范点的作用。
做好新一轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。
注重研究探索解决农村支部班子建设、后备人才培养选拔、村干部养
老保障等方面问题的思路和措施。
继续抓好创建学习型村镇工作，进一步丰富学习方式，调动群众参与的积极性，制定农村实用技术培训年规划，培训一批示范点村支部书范文先生版权所有记。
⒊努力探索各类新型组织党的领导实现途径和方式。
进一步理顺城市基层党建工作的组织领导体制，完善社区单位党组织共驻共建机制。
继续采取组建党组织、选派两员等方式，不断扩大党在社会各领域的覆盖面。
加强对全市两新组织党建工作的统筹和指导工作，召开两新组织党建工作经验交流会，总结经验、探讨问题。
开展改制企业党的建设调查清理工作，切实健全组织、理顺关系、发挥作用。
进一步加强和改进学校、机关、科研院所党建工作。
⒋切实加强党员教育管理工作。
做好发展党员工作。
健全流动党员、下岗职工党员、非公企业党员管理制度。
加强对改制企业党员组织关系转移社区工作的规范管理。
认真落实扶助生活困难党员办法，切实帮助基层干部和困难党员解决实际问题。
结合先进性教育回头看活动，根据党章和有关规定做好处置不合格党员工作。
认真组织开展建党周年庆祝纪念活动，七一期间，市委表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。
⒌扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。
围绕建设社会主义新农村，全面深入开展学用活动，积极开发农村农民急需的教学课件，全面建立远教工作
长效管理机制。
着力抓好五个一活动开展一个主题活动，利用农村远教网络平台，抓好机关与基层对接、专家与群众对接、农村基层党组织与流动党员对接活动；建立一支好的技术骨干队伍，分级开展培训，加强日常管理和指导；开发一批好的乡土课件，开展优秀乡土课件评比活动，落实完善以奖代投的课件开发投入机制；探索一套好的管理制度，进一步规范远教学用制度，完善远教站点运行、维护投入机制；建设一个好的管理平台，注重资源整合，办好党建网站。
三以人才强市为目标，切实抓好人才队伍建设
实施十一五规划，建设和谐常德，必须充分发挥人才这个第一资源的作用，最广泛地调动一切积极因素激发各方面的创造力。
要用高度的政治自觉性、理性的态度和科学的精神坚持党管人才原则，把党管人才与经济社会发展和人的全面发展有机结合起来。
⒈全面贯彻四个尊重的方针，营造人尽其才、才尽其用的社会氛围。
继续抓好中央《关于进一步加强人才工作的决定》的学习、宣传和贯彻落实，牢固树立科学的人才观，把知识、能力、业绩和品德作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份。
要搭建平台，搞好服务，营造鼓励、支持、激发人们干事业的社会环境，真正形成让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会氛围，汇聚成构建和谐社会的强大动力。
⒉发挥牵头抓总作用，加强人才队伍建设的宏观管理。
组织部门要认真履行牵头抓总职责，把优秀人才聚集在党的旗帜下，同心同德进行和谐常德建设。
注重整合相关部门的职能资源和工作力量，明确责任部门职责，制订工作规程，形成协调运行、齐抓共管的人才工作机制。
紧紧围绕经济社会发展对人才的需求，组织、协调实施我市十一五人才工作规划，抓住培训、吸引、使用三个关键环节，创新人才培养方法，加大对企业经营管理人才和专业技术人才的培训力度，以培养造就高层次人才为重点带动整个人才队伍建设，抓好十百千人才队伍培训，办好第二期全市优秀民营企业厂长、经理培训班。
建立高层次人才和优秀人才库。
注重人文关怀，落实好领导联系高层次人才制度，对重点服务的民营企业加强跟踪服务和管理，帮助解决具体困难和问题。
以三个认可为导向，探索各类人才科学化、社会化的评价机制，使人才形成正确的价值取向。
强化社会价值激励，使作出贡献的人才有荣誉有地位。
建立健全与业绩密切相关、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，做到事业留人、待遇留人、情感留人、环境留人。
⒊围绕推进第一要务，促进人才资源与经济社会协调发展。
以人才资源能力建设为核心，坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓，大力提升人才素质，不断优化人才结构；以体制机制创新为动力，盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急需人才、聚集各类人才，加快人才资源向人才资本转移；遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，畅通各类人才队伍之间、不同单位和地方之间人才流动的渠道，积极探索向非公有制经济组织提供人才服务的途径和方法。
制定灵活的政策，促进人才的柔性流动，让人才在流动中拓展发展空间。
既大力引进用好外来人才，又重视用好本地现有人才。
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三、提高能力，强化保障，不断提高组织工作水平
组织部门自身建设是组织工作出特色、上水平的先导性工程。
这些年来，全市组织部门长抓不懈自身建设，取得了较大成效。
要按照努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩的要求，进一步加强自身建设。
巩固扩大运用好先进性教育活动成果。
按照中央、省委组织部提出的把各级组织部门建设成为学习实践三个代表重要思想表率部门的要求，认真总结去年先进性教育活动和树公道正派形象集中学习教育活动的新鲜经验，进一步落实各项问题的整改，认真进行巩固扩大整改成果回头看，完善保持先进性的长效机制。
认真开展坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性的主题活动，引导激励组工干部更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。
着力提高组工干部能力素质。
组工干部作为党委选人用人的参谋助手，首先必须具备较强的能力素质。
曾庆红同志明确提出组织部门和组工干部要特别重视提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力。
中组部、省委组织部对组工干部队伍能力建设作了具体部署，我们要认真落实。
组织部门的部务会要高度重视干部能力建设，不断改进组工干部学习培训和实践锻炼的内容途径和方式，换届后对新从事组织人事工作的同志进行一次集中培训。
组工干部要自觉更新和充实新知识，加强政治理论和政策、组工业务学习，把领会政策和把握形势有机地结合起来，不断提高工作本领。
加强对组织工作的管理指导。
管理出效益、管理出水平、管理出人才。
要加强工作管理。
在紧扣中心、求真务实、深化改革、勤政廉政上下功夫，着力增强服务、落实、创新水平；加大对工作推进的检查督促力度，重点工作重点督办、日常工作定期督办，及时总结经验、发现问题；改进组织工作考核评价办法，推进各项工作平衡发展；加强调查研究，注重研究新情况、新问题，探索新思路，对重点工作，要实行调研定思路、调研出成果。
加强组工干部职业道德建设，对干部严格要求、严格管理、严格监督；要加强内务管理，注重制度建设，进一步推进组织部门信息化建设，整合资源，推进办公自动化，不断提高工作效率。
同志们，今年的组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。
我们要在市委的领导下，坚持与时俱进、开拓创新，扎实工作，为常德的改革、发展、稳定作出应有的贡献。
篇四：在市委办组织生活会上的讲话内容
求真务实
开拓创新
努力开创我市办公室系统工作新局面
——在全市办公室工作培训会议上的报告
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻省委和市委有关会议精神，认真分析研究新形势下办公室工作的特点，进一步加强和改进办公室工作，增强服务能力，提升服务水平，为推动全市经济社会加快发展提供坚强保障。#书记对这次会议非常重视，专门就办公室工作做出批示：“办公室特别是党委办公室及其值班室的工作非常重要，既要业务熟，又要政治上强，尽心、尽职，也要建立机制、坚持经常，同时要关心他们的生活”，充分体现了市委主要领导对办公室工作的关心和爱护。
下面，就如何做好新形势下的办公室工作，我讲三个方面的问题。
第一个问题：办公室是什么样的机构
我们常说，办公室的位置关键、作用重要，是一个部门、-1-
单位的运转中枢和综合办事机构。但办公室的位置特殊在哪儿、作用重要到哪儿？近日，新到任的省委书记张庆黎同志到省委办公厅视察工作时，把省委办公厅形象地称为省委机关的“主控室”，足以看出省委领导对办公室工作的重视。对于办公室工作的重要性，我认为可以具体从三个方面理解。
1、办公室的位置举足轻重
党委、政府及其各部门是一个地方经济社会发展的领导核心，而办公室则是这些机关的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”，处于沟通上下、协调左右、联系各方的核心和关键位置。如果把党政机关比喻成一个人的话，领导同志就是大脑，各工作部门就是四肢，办公室则是中枢神经系统，其作用就是把大脑的指令传递给四肢，同时又把四肢的信息反馈给大脑，以便大脑及时调整指令，使整个身体正常运行，这个比喻可以形象地反映出办公室所处的位置是非常关键、非常重要的。作为“参谋部”，办公室在辅助决策中的作用关乎全局。办公室人员虽不是领导但服务领导、虽不做决策但影响决策，必须要具备超
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前的意识、开阔的眼界、创新的思维、广博的知识，谋之以先、见之以远、立之以高、求之以是，为领导同志的正确决策提供参谋意见和建议。比如说市委、政府要实施一项决策指导经济社会发展，市委办、政府办的人员就要提前深入基层、深入一线开展调查研究，分析决策是否符合我市工作实际，是否具备科学性、可行性、可操作性，决策实施后能够产生的什么样的积极效应和可能带来的负面影响等等。通过分析、研究、论证，及时为领导提出合理的、有针对性意见建议，才能使决策能够真正符合深州具体实际，起到推动发展、促进和谐的作用。作为“指挥部”，办公室在确保政令畅通中的作用至关重要。党委、政府的决策要落到实处，领导意图要顺利实现，大事、要事要见到实效，都离不开办公室抓贯彻、抓落实、抓督查。各机关、各部门的每一项重点工作要有序推进，都离不开办公室协调各方、统筹运作、消除隔阂、促进和谐，使各级各部门围绕全市工作大局共唱“一台戏”、走好“一盘棋”，形成工作合力。作为“后勤部”，办公室在日常工作运转中发挥着重要作
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用。党委、政府的工作要实现快节奏、高效率，离不开办公室优质高效、周到细致的服务保障，从文件运转到信息收集，从调查研究到决策部署，从会议筹备到工作落实，从内部服务到外事接待，每一个环节都离不开办公室周密、严谨、热情的服务，甚至包括其它部门不想管、不敢管、不愿管、没人管的事情，办公室都要统筹考虑、妥善处置，确保各项工作协调高效运转，不出任何纰漏。可以说，一个单位、一个部门工作运转效率如何，与其办公室工作开展的如何息息相关、密不可分。
2、办公室的责任关系重大
办公室对外往往代表党政机关的形象，统揽全局抓大事；对内则服务本机关领导，辅助决策抓落实。在日常工作中，办公室承担着值班备勤、信息调研、文稿起草、办文办会、来访接待、机要保密、综合协调、督查落实、后勤保障等方方面面的工作。工作做得好，就会对基层起到示范、引导、表率作用；工作做得不好，就会影响一个地方、一个单位的工作开展，影响党委、政府的形象。比如，我们提出的参谋建议，一旦进入
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党委、政府的决策、实施阶段，就会成为一个地方、一个单位的行动指南。如果我们提的建议质量高，就会产生良好的经济和社会效益；否则，将会对长远发展产生严重的负面影响。同时，办公室不只是抓大事，小事也要抓，对于一些紧急性、临时性的工作任务，也需要办公室来牵头承担、协调、落实，方方面面都要照顾到，很具体也很琐碎。这种情况经常会有，而且占很大比例。比如说，接一个电话、通知一个会议、发一个传真、接待一个来访人员，这些看起来很小的事情，如果没有认真的态度、扎实的工作，往往也会酿成大的失误。一个通知下发不及时就可能误大事，一个接待出现纰漏就是大失误，一个座位牌摆错了也会造成不良影响，一个涉密机要文电稍有不慎就可能酿成重大责任事故。举两个例子：去年，四川巴中市政府办下发一个中秋节放假的通知，工作人员套用了端午节的放假通知，因为图省事仅仅改动了日期，办公室负责同志也没有严格把关，结果在中秋节放假通知中出现了端午节的字样，最终造成不良社会影响，导致三名干部被免职；今年，四川会
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理县政府网站贴出了一张县领导“悬浮”视察的照片，原因是在某条公路竣工时有位领导没有到场，为了弥补这一问题，便对原有照片进行了电脑加工处理，结果出现了领导悬在公路上方的现象，严重损害了当地政府形象。还有很多这样的例子。这些典型的案例，都是由于办公室工作不细致、不严密造成的，不仅影响了党委、政府的形象，也影响了工作人员的政治前途，我们必须从中吸取教训、引以为戒。用一句话可以说明办公室的工作性质，那就是“办公室无小事，责任重于泰山”。
3、办公室的工作要求很高
办公室绝不仅仅是一个上传下达、迎来送往的事务性部门，而是整个工作全局中最直接、最敏感的神经中枢，工作千头万绪，环节多、程序严、要求高。大到协助党委、政府理思路、作决策、指导全局性工作，小到下发文件、布置会议、安排领导活动，每一件事情完成情况如何，都直接影响到整体工作的质量和效率，关系到党委、政府的形象和权威。所以，对待每一项工作，无论大与小、急与缓、重与轻，我们都要有一
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个战战兢兢、如履薄冰、唯恐做不好的态度，绝不能什么也不在乎、无所谓，必须认真对待、精心组织、统筹安排，确保前后衔接、环环相扣、不出纰漏。如果我们在文件中出现一个错别字，就会让人看笑话，损害形象；如果我们在给领导的讲话稿中出现漏页、错页，就会给领导带来被动；如果我们组织会议，领导讲话时话筒不响、颁奖秩序混乱，就会显得很尴尬，直接影响到一个地方的形象。比如有一次，我审查一个部门准备上常委会的材料，在文章的开始段写的是开展六项活动，但到了内容中却只说了五项活动，显然工作人员和部门领导对待文件很不严肃。对于诸如此类细枝末节的问题，我们必须要慎之又慎、细之又细、严之又严。尤其是现在各级各部门的领导同志们，理论水平、决策水平都越来越高，对办公室工作的要求也越来越高，给我们这些服务人员带来了不言而喻的压力。但同时也要看到，有压力就会有动力，进步也就会很快。我们必须以更加高昂的斗志、更加开阔的视野、更加超前的思维、更加严谨的作风、更加优质的服务，积极探索新形势下做好办
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公室工作的规律性，认真研究新情况、新问题，不断求创新、重实效、争一流，全面提升工作质量，推动全市办公室系统工作再上新台阶。
第二个问题：怎样做好办公室的工作
办公室的职能很多，但首要的就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为基层服务、为群众服务。在“三个服务”中，最直接的、主要的、大量的是为领导服务，统筹安排好本单位的日常工作，这是办公室工作的立足点；为基层服务，是办公室的责任和义务，也是领导工作和机关工作的重要保证；为人民群众服务，则是办公室工作的出发点和落脚点，同时也是办公室工作的最高准则。具体来讲，要做好办公室工作，必须重点做好以下四个方面。
1、要突出参政谋政，建真言、献良策
搞好参政谋政是办公室的首要任务。参政谋政是一项要求很高的工作，要真正参谋到位、辅政有为，必须坚持求真务实
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的工作作风，深入调查研究，全面把握情况，勤于思考，善于创新，切实增强辅政实效。
一要准确把握大局。办公室服务于各级领导同志，他们考虑问题都是从本地、本部门的大局出发，所以我们出谋划策，也一定要站在战略的高度、全局的角度，把眼睛盯在影响本地、本部门长远发展的大事上，把注意力放在事关人民群众切身利益的热点、难点问题上，头脑里要经常装着涉及本乡镇、本部门发展大局的问题，切实找出破解难题、推动工作、促进发展的创新性思路和突破性举措。目前，认真贯彻落实好第五次党代会会议精神、加快推动深州科学发展，就是全市的工作大局。第五次党代会明确了我市今后五年的工作思路、发展目标和重要举措，其中的工作部署涉及到全市的方方面面，每个乡镇、部门都承担着相应的任务。办公室系统要从全市大局出发，结合本单位、本部门的工作任务和工作实际，认真研究完成任务的方法、措施，及时为领导科学决策出高招、献良策，确保“十二五”规划的顺利实施。
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二要紧贴领导思路。准确把握领导思路和决策取向是当好参谋的关键所在。有句话叫“开开门是秘书，关起门当领导”，办公室的同志虽然“身在兵位”，但要“心为帅谋”，学会换位思考，站到领导的角度想事情、想问题。领导在决策初期，对问题的思考不一定很成熟、很完整，提出的观点也较为零碎，作为办公室的同志在平时一定要注重对领导观点的收集，善于抓住领导日常谈话中的闪光点，收集辅助资料，认真调研思考，努力扩充完善，使之系统化、条理化，在适当时候及时向领导提出建议。比如说在招商引资方面，牟书记非常重视并多次召开调度会，要求各乡镇、部门和企业厂长经理进一步解放思想，并提出了一些具体措施和意见。市委办公室的同志们通过收集、整理，把领导的讲话精神系统地总结成了“敢于牺牲眼前利益、敢于制定优惠政策、敢于树立前人栽树的气魄和胸怀强化”的“舍得”理念，得到了领导的认可，并写入了第五次党代会报告，这就是平时注重积累的一个良好体现。再有就是领导下去调研，有时是不带题目、不带观点的，但走了几个单位
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后，可能就会形成一些观点和意见，这就要靠办公室人员来提炼、总结。办公室的同志们与领导长期相处，只要善于观察、勤于思考，我们就一定会与领导思路合拍共振、产生共鸣。
三要善于超前思考。高水平的参谋辅政，不仅要想领导之所想，与领导合拍共步，更重要的是要善于把握前瞻性，预测事物发展方向，做到超前思考、引领思维。要善于根据上级精神，结合实际，主动思考，对涉及本级本部门的全局性工作，对领导关心的重点工作和热点、难点问题，及早制作预案，拿出对策。特别是要提高“悟性”“灵性”，带着结果意识去工作，正确理解领导意图，围绕“领导需要了解什么”、“需要领导了解什么”，在最短时间内提供领导所需要的东西，从而达到与领导思维同步、与领导决策共振。只能这样，才能参政参到点子上、谋政谋到关键处。如一位老总在公司成立十周年之际，想感谢一个一路陪公司风风雨雨，为公司保驾护航的老员工们，于是便叫秘书搜集一下在公司服务了三年以上、五年以上及七年以上的员工名单及生日，想在公司年会上一一酬谢，并
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且希望在以后每年员工生日的时候都为他们准备一份生日礼物。一周后，老总的桌上多了一分A4纸，上面清晰地列明了在公司服务了三年、五年和七年以上员工的名单和出生日期，老板看到后，不禁哑然，苦笑了起来。如果他只是要一份这样的名单，叫人事部门提交就行了，何必专门叫秘书来，说一大堆话呢？秘书这就是没有结果意识的工作方法，完成自己工作就以为完成任务了。没有往深里想老板让他这么做是为了什么？要什么结果？他至少应该考虑到给员工的礼物详单、礼品价位表以及年会安排等事项。可他就拿来了一张纸，做了本职工作，但没有提供领导想要的结果，也就是说，秘书没有将付出坚持到最终端一刻，所以他的付出也就没有了意义。这例子也告诫我们，结果证明一切，我们的工作不需要过程的精彩，需要的是结果的完美。我归纳了一下，办公室的工作可以分为三类，一是惯例性的工作；二是上级有什么动作了，我们会怎么安排；三是上级有了要求，领导有了想法，可能会怎么安排。这些工作都需要我们提前谋划、思考。比如说，衡水市每年都
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会搞两次项目观摩拉练活动，这是常规性的工作，每次到拉练前期，市委办和政府办就会提前做好工作预案，把观摩哪些项目、走哪一条路线、需要做哪些准备工作等等都谋划好，一旦需要就能马上拿出两至三种安排意见供领导参考、确定，这样就能打一个“时间差”，避免了因时间紧、任务重而造成工作被动，同时也能让领导有一个思考、决策的过程。
2、要突出组织协调，重协作、增合力
组织协调是办公室的一项重要职能，是党委、政府实现有效管理、有效指挥的重要基础。组织协调也是生产力，能最大限度地化解梗阻，促进各个方面达成共识、协调一致，推动各项工作有序运转。办公室系统要牢固树立全市一盘棋思想，充分发挥桥梁纽带作用，增进协商互动，有效调动方方面面的资源。
对上级，要多联系、勤汇报，争取支持，特别是各部门的办公室，要加强与上级系统办公室的对口联系，经常汇报本单位的工作，赢得他们的理解和支持。比方说，今年中央一号文
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件提出
“力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍”，2010年全国水利投资是2000亿元，高出一倍就是4000亿元，未来10年的水利投资将达到4万亿元。农业、水利等部门的办公室就要紧紧抓住这个机遇，把“我市是农业大市，是国家优质粮食、棉花、花生、果品生产基地，但农田水利设施陈旧老化，亟需更新、完善”等基本市情，通过专题汇报、信息、调研等方式，及时向上级部门反映、沟通，加强联系跑办，争取资金、项目支持。
同级之间，要多切磋、多联络，互通有无、资源共享、密切协作，营造和谐共进的良好氛围。作为办公室的同志，要多了解情况，相互之间加强联系，掌握其它单位的信息，有些事可能不知道解决办法，但知道有些单位解决的很好、有了经验，可以及时为领导提供参考和意见。不要总说有些事太大、太重要，是领导之间需要协调的事情，我们管不了，这正是我们办公室系统发挥参谋助手作用的主渠道。
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对下级，要加强指导，定期了解各方面的情况，掌握工作动态，帮助基层解决工作推进中的问题，有效推进工作的落实。在这方面，市委、政府“两办”要牵头抓总、率先垂范，对各乡镇、各部门的办公室加强业务指导，无论是值班、办会等日常工作，还是信息、调研等文字写作方面，都要提要求、教方式、教方法，积极帮助基层规范业务流程、解决工作困难，提高办文、办事、办会的能力和水平。特别是值班工作，要按照标准化、规范化要求，配齐配强人员，完善工作机制，确保上下联络畅通，出现紧急情况、重大事件能够报送及时，应对有序、妥善处置。
对外地，要与兄弟县市同部门、同系统的办公室之间加强交流沟通，互相学习先进经验。但各地有各地的实际情况，我们在学经验的同时，也要结合我们的工作实际，去糙留精、提炼升华，使其能够充分发挥适用性和实效性。今天在座的都是主管办公室和办公室的主要负责同志，办公室的任务重、事务杂。当一名合格的办公室主任，既要善于牵“牛鼻子”，抓好
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重点；又要善于“弹钢琴”，协调推进各项工作。这其中，如何协调好各方面的关系、调动好各方面的积极性，是大家面对的一个突出问题。在这里我要强调一句话，就是“协调也是一门艺术”，无论是对内还是外对、对上还是对下，都要热情、周密、严谨，树立良好的形象。比如，领导指示交办的任务要派下去，不能单纯地靠领导去压下面，而是要把工作的重要性、紧迫性讲清楚、说明白，让工作人员知道领导的需求和要求，这样就能起到事半功倍的效果。比如说，有些事某个人去办就很容易，但换个人可能就会出现问题，这不只是职务、资历的问题，而是一个人协调的能力和水平问题。对别人多一分尊重，我们就多一分认可；对别人多一分理解，我们就多一分支持；对别人多一分沟通，我们就多一分力量。只要处理好各个方面的关系，就能为我们的工作创造出良好的人际环境和工作环境。
3、要突出综合服务，强管理、促规范
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服务是办公室工作永恒的主题。上至中央办公厅，下至乡镇、部门的办公室，无论规格高低、人员多少，都是围绕服务这个主题开展工作。当前，各级党委、政府都非常重视办公室的建设工作，提出了许多新要求、新任务。特别是随着改革开放的不断深入和经济社会的加快发展，一些新问题、新矛盾的出现，也迫切需要我们在服务质量和水平上，积极适应新形势、实现新转变。
一是实现由日常服务向优质服务转变。办公室无论大事、小事，都涉及到机关的整体形象，必须对每一项工作都坚持高标准、严要求，做优做好。在日常工作中，我们有时不太注意的一些细节、微观问题，如果换个角度、换个做法，服务的更到位、考虑的更周全一些，就可能取得更好的效果。比如说，开会的时候摆个桌签，这个会就让人感觉到规范一些；外单位的人来办事，办公室接待的时候先倒杯茶，就会让人感到很温暖、很亲切；搞卫生的时候，有的工作人员把办公桌擦得很干净、一尘不染，有的可能就马马虎虎。这些都是小事，而这些
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小事的背后就见功夫，就体现出办事人的责任心和水平。办公室工作没有最好、只有更好，我们要从日常工作中的小事做起，建立制度，规范运作，真正地用心、尽责，努力地把一点一滴的小事做精、做细、做好，整体服务水平也就上去了。
二是实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性，比如召开会议、为领导准备材料、接待群众来信来访等，都是为了满足工作需要、领导和群众需求，处于被动状态。但要真正做好办公室工作，又必须化被动为主动，充分发挥主观能动性，善于为领导分忧解难，对一些涉及全局的工作，以及主要领导关心关注的重点工作，要主动出击、主动作为，促进工作落实。领导日常的工作也很忙、时间也很紧，有些事情不会照顾的面面俱到，这就要求办公室的同志考虑周全、服务到位。我们要以对领导负责、对工作负责就是对自己负责的态度，不断增强工作的主动性、预见性，对本单位、本部门的重点工作要分门别类、全面了解，认真思考、做好准备，一旦领导需要，就能很快提出意见或方案。当然，在主动
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服务中，还要摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，真正做到“到位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办”。
三是实现由浅层服务向深层服务转变。对办公室来讲，服务的水平和质量如何，是检验我们工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平，就要针对不断出现的新问题、不断变化的新形势，努力转变服务方式，切实增强工作的针对性、前瞻性和创造性。比如说，市委值班室在做好值班备勤工作的基础上，围绕有效应对各类突发性、紧急性事件的发生，探索建立了一整套的实用、规范的工作程序，所有的工作情况如来电、来信、通知、交办的事项等等都有登记，每天汇总入档、备查，受到了省委、衡水市委的好评，被评为全省党委值班先进示范县（市）。所以，我们的服务不要仅仅局限于下通知、搞接待、写材料这些日常工作，还要学会举一反三，把工作往深里推、往细里做，提高服务的深度和广度，让领导感觉出变化来。在如何深化服务这方面，希望大家都要结合各自的工作实际，开
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动脑筋，多出点子，多想办法，集思广益，努力开创办公室工作新局面。
4、要突出督促检查，抓落实、求实效
督促检查是推动工作、落实决策的必要措施，也是办公室的基本职能和应有责任。要树立靠督导抓落实、靠督导树权威的意识，在建立科学、规范、有力的工作落实机制上下功夫，构筑党政联合、上下联手、群众参与、齐抓共管的“大督查”格局。
一要围绕全市决策部署抓落实。要紧贴党委、政府的工作思路、工作重点和工作部署，对重要会议特别是党代会、市委全会、人代会、三干会、经济工作会作出的决策部署、阶段性中心工作，进行任务分解立项，牵头制定详细的督查预案，深入基层一线搞好督查调研，既要了解决策部署落实情况，又要掌握决策落实中存在的问题；既要提出解决问题的措施和办法，又要站在全局的高度，为领导完善决策、指导工作提出宏观性的意见和建议。比如说我市的第五次党代会，对统筹推进
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工业化、城镇化和农业现代代的工作进行了安排部署，这是全市各乡镇、部门都必须为之奋斗的任务，但目前的进展情况如何、取得的效果怎么样，就需要我们办公室的同志们进行督查调研，深入了解，及时反馈，避免出现工作有布置、无结果的现象。
二要围绕热点难点问题抓落实。要从大处着想，从小处着手，敏锐地抓住工作推进的难点、群众关心的热点、社会关注的焦点等问题，加大督查力度，排除障碍，推动落实。特别是对涉及人民群众利益的好事、实事，要主动介入，沉下身子，了解群众意愿，掌握第一手资料，深入分析存在问题的根源，找出解决问题的办法，及时督促有关部门限期解决，切实做到为领导分忧、为群众解难，让老百姓得到更多实惠，真正把好事办实、实事办好。
三要围绕领导关注的重点抓落实。要想领导之所想、急领导之所急，把领导关注的问题作为督查的重点。因为领导关注的问题，通常都是涉及到本乡镇、本单位的大事要事，如重点
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项目、重点工程建设，产业结构调整、农民增收、弱势群众的救助等，这些事情的阶段性进展情况如何、存在什么样的问题，往往都是领导急于了解、急于解决的，要认真督查落实，及时反映回馈，可以口头、可以书面，经常向领导汇报这些情况，确保工作推进有序、落实有力。同时，认真抓好各级领导批示件的督导。批示件大多是上级来的函件，最低也是市级领导的批示。要把办理领导批示件作为一项严肃的政治任务，在思想上高度重视，在工作上倾注精力，及时提出查办意见，明确责任人和承办单位，协调解决查办工作中遇到的困难和问题，督促承办单位按期办理，认真审核查办报告，做到批必查、查必果，事事有着落，件件有回音，让领导放心、让群众满意。
第三个问题：做好办公室工作需要具备什么样的素质
办公室作用发挥的如何，办公室工作水平怎么样，关键在人，关键在于打造一支政治强、业务精、作风好、纪律严的干部队伍。我认为，做好新形势下的办公室工作，必须强化“四种意识”、提高“四种能力”。
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一方面，要着力强化“四种意识”。
一是政治意识。作为办公室的一名干部，首先要讲政治。对于我们来讲，政治强的核心就是要党性观念强。讲政治、讲党性不是一句空洞的口号，而是一种信念、一种信仰，更是一个衡量共产党员是否合格的根本标准。讲政治，就是要始终坚持与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，毫不含糊的执行各级党委的工作决策和部署，不折不扣地完成党交给的任务，决不能说三道四乱议论、有丝毫的偏差和异议；讲政治，就是要始终坚持党的组织原则，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央；讲政治，就是要始终保持积极向上的良好心态，正确对待个人、正确看待组织，不因一已私利违犯党的纪律、损害党的形象。同志们的脑子里一定要时刻绷紧这根弦，不断强化政治意识、增强党性修养，提高个人的思想境界。
二是全局意识。有句古语说得好，“不谋全局者，不足以谋一域。”党委、政府的主要职责就是谋全局、促发展、保稳
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定，而办公室工作的好坏，直接影响党委、政府决策、部署的贯彻实施，影响着整个地方、整个部门的各项工作。所以，办公室的每一位同志，都必须强化全局意识，事事作到“围绕大局、谋划全局、服务全局”，处处都要自觉维护广大人民群众的利益、维护机关的权威和形象。就拿组织会议来讲，领导要召开一个专题会议，会点几个副职、几个部门的人员参加，但我们还要往深里考虑，这个会议的主题是什么，工作部署是否还会涉及到其他部门，是否有必要让涉及部门的主要负责人参加会议、了解情况等等，如果有，必须及时向领导提出建议，不能到时出现问题就说领导没安排。否则实施环节出现部门缺位、失误，就会影响整个决策的效果。
三是责任意识。刚才我说过办公室无小事，责任重于泰山。这就要求办公室的每位同志要有强烈的责任感，无论大事小情、无论急难任务，都必须勇于担当、敢于负责。要发扬雷厉风行的工作作风，对各项工作及领导交办的事，做到交必办、办必果、果必复，杜绝松懈麻痹、丢三落四现象。要敢于坚持
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原则、实事求是，严格按制度、按规范办事，切实做到有理有序、不出差错；要倡导严谨负责、精益求精的工作精神，坚持任务不过夜、当日事当日毕，事事有回音。某个县曾经出现过这样一件事，一名工作人员值班时接到衡水市通知，要求某位领导第二天上午参加会议，当时没能通知到领导，结果交接班时忘记把通知交待给下一班人员，导致第二天领导没能参加会议，不仅部门受到了上级部门的批评，值班人员也受到了相应处分。所以，办公室的同志们必须强化责任意识，时时刻刻把责任放在嘴边、记在心头，切实做到为领导服务的工作不能在我手里出现差错，领导交办的事情不能在我手里延误，办理的文件不能在我手里出现积压，使办公室整个处于优质高效的运转状态。
四是纪律意识。在办公室工作，要求要严格，纪律要严明，特别是保密意识要强。要讲工作纪律，该请示的就要请示，该报告的就要报告，不能看的东西就不能看，不能讲的东西就不能讲。比如办公室的同志们经常参加本单位、本部门的重要会
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议，听取、记录领导研究确定一些涉及全局性的大事、要事，会议结束后出去就要当“哑巴”，决不能瞎讲、乱讲，把会议研究确定但还没有对外公开的事情提前泄露出去，否则就会给领导带来不必要的麻烦，也就辜负了领导对你的信任。要讲生活纪律，八小时以内要讲纪律，八小时以外也要讲纪律。特别是办公室主任，要率先垂范，严格要求自己，稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验，真正做到政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、生活上廉洁，时刻维护办公室整体和个人的良好形象。
另一方面，要切实提高“四种能力”。
一是自我学习能力。办公室的工作比较杂，涉及面广、协作性强，只有业务精才能牵头把关，只有业务熟才能独挡一面。要想精通业务，最有效的办法就是加强学习，提升素质，增强预测、把握和解决问题的能力。同志们一定要把加强学习放在第一位，要深入地学习党的政策、方针、路线，不断增强自身政治理论修养，打好打牢工作基础；要扎实学习业务知识，熟
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练掌握业务技能，切实增强工作的针对性和主动性；要积极拓展学习的知识面，多学一些经济、法律、科技、文史等方面的知识，拓展知识领域，更新知识结构，提高分析、解决问题的能力。我们不要求办公室人员样样精通，但要多学、多懂一些知识，多知道一些事情。
二是语言文字能力。语言文字能力是办公室工作人员必须具备的基本功。这不仅仅是对从事资料写作同志的要求，办公室的每项工作都离不开文字表达，比如说值班工作，在向领导汇报某件事情的时候，要言简意赅、条理清晰、重点突出，使领导能够迅速理解报告的主题，决不能表述起来杂乱无章，说了半天都说不到点上，让领导一头雾水；再有就是我经常看各单位、部门的工作总结，有些部门每年都能总结出一些好经验、好做法，让人耳目一新，而有些部门则是常年一个面孔，只换一换数字，千篇一律，缺乏新意，根本原因在于语言文字的功底不深厚、表达能力差。干好办公室工作，需要的是综合性、复合型的人才，既要干得了事务、搞得好服务，又要拿得起笔
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杆、写得好材料。在这方面，同志们必须要下大功夫、重点加强。
三是团结协作能力。办公室是一项整体性、关联性、系统性非常强的工作，能否干出成效，一个关键的因素是有没有同心同德、协调互助的团队精神。办公室既是各种事务的交汇点、领导与基层的联系点，也是各种矛盾的聚焦点，作为办公室的干部一定要增强团结意识，自觉地服从服务于机关这个整体，对内要互相配合、互相补台，大事多研究，小事多通气，难事多出面，好事多谦让，营造团结协作、和谐向上的良好氛围；对外要加强沟通联系，向上多请示汇报，向下多联系通气，左右多沟通协调，凝聚工作合力。比如上级来检查工作，办公室就要涉及到会议通知、会务安排、资料准备、接待服务等事项，同时资料方面还要与有关部门协调提供基础素材，接待方面还要与上级沟通提前获得检查人员名单安排接待方案，而相互之间还要通气，上级来多少人，本地陪同领导，部门哪些人员参加，资料准备多少份等，都需要办公室的共同努力和其他部门
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的配合来完成。一个整体团结了，工作也就能干好了，通过组织一个活动、一个会议，写一份材料，就能让领导认识你、了解你，同志们进步也就快了。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部，这句话是千真万确的。
四是开拓创新能力。工作没有创新，就没有生机；没有突破，就只能跟在别人的后面走。在工作中，无论提建议、当参谋，还是搞接待、搞服务，都要敢于打破常规的思维方式和工作方式，勤于思考，勇于开拓，善于创新，把工作水平提高到一个新层次。我们既要讲经验主义、拿来主义，多学习借鉴先进经验、发扬优良传统，更要讲创新、讲创造，敢于突破书本上写的、文件上定的条条框框，探索效率更高、效果更好的工作方式方法。特别是要善于在实践中总结反思，注重提炼工作经验，把上级精神与本地实际有效结合，既要完成上级“规定动作”，又要有“自选动作”，在突出特色和亮点上下功夫，以此来体现我们办公室工作的高质量、高水平。
以上是我对做好办公室的一些体会和认识，不妥之处请大
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家提出批评意见。总起来说，新的形势、新的任务，对我们办公室工作提出了新的更高的要求，服务全市经济发展，保障社会和谐稳定，我们重任在肩。希望同志们以这次培训为契机，进一步加强学习，提升能力，团结拼博，开拓创新，为建设生态、宜居、和谐的新深州做出新的、更大的贡献。
谢谢大家！
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篇五：在市委办组织生活会上的讲话内容
全市组织工作会议讲话稿(3)全市组织工作会议讲话稿【篇三】
同志们：
这次组织工作会议，是在全市上下深入学习贯彻市三次党代会和全市经济工作会议精神，加快推进工业兴市、奋力实现跨越赶超的新形势下召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视。春节前，市委会听取了组织工作专题汇报，对做好今年的组织工作进行了认真研究，提出了明确要求。今天，市委书记王祥喜同志，市委副书记、市长刘晓鸣同志，市委副书记张桂华同志，市委、市委秘书长涂胜华同志出席会议，王祥喜同志还将作重要讲话。我们一定要深入学习、深刻领会王祥喜同志重要讲话精神，认真落实这次会议的工作部署，以改革创新精神扎实推进、全面完成今年党的建设和组织工作各项任务。下面，我就回顾总结20**年工作，结合贯彻全国、全省组织部长会议精神，扎实抓好今年组织工作各项任务的落实，讲三点意见。
一、紧扣中心，服务大局，20**年组织工作迈上了新的台阶
20**年，全市组织工作在市委的正确领导下，按照年初组织工作会议部署和组织工作要点要求，围绕中心，服务大局，突出重点，统筹推进，各项工作取得了新的进展，为助推“工业兴市”主战略、实现“十二五”顺利开局提供了坚强的组织保障和人才支撑。
一是集中精力搞好集中换届工作，领导班子和干部队伍建设得到了新的加强
。加强组织领导，系统谋划市县乡领导班子集中换届工作，研究制定一系列指导性、规范性文件，严格把握换届相关政策规定，精心组织领导班子换届考察，积极实施年轻干部培养工程，确保了集中换届工作稳步推进和圆满成功。深化改革创新，以集中换届为契机，探索推行干部“德”的考评办法，尝试实行“两评议两差额两测评”办法考察乡镇领导班子，全面推行“一述三评”办法综合分析评价干部实绩，干部选拔任用机制进一步完善。匡正用人风气，采取多种方式大力抓好换届纪律宣传教育、责任承诺、监督检查全覆盖工作，营造了风清气正的换届环境。认真落实四项监督制度，积极抓好“一报
告两评议”工作，完善和落实干部选拔任用有关事项报告制度，严格执行党委书记离任检查规定，选人用人整体环境进一步改善。强化能力建设，依托党校加大党政干部培训力度，探索建立干部教育培训计划生成机制，认真办好“随州干部讲堂”，积极抓好干部教育在线延伸拓展工作，有效提升了各级干部抓发展促和谐的能力。
二是以深入开展创先争优活动为重点，基层党组织和党员队伍建设水平有了新的提高
。着力抓好基层党组织和党员干部承诺、践诺、评诺工作，在窗口单位和服务行业组织开展“两增强两推进”、“五亮五比五创”和学习杨善洲精神大讨论活动，在全市组织开展“六个红”等纪念建党90周年系列节庆活动，表彰宣传了一大批先进基层党组织和优秀共产党员，形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。以开展基层组织建设“强基固本巩固年”活动为总抓手，深入推进“城乡互联、结对共建”活动，大力加强农村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设，认真抓好村“两委”换届工作，总结推广农村党员干部现代远程教育“一站多点”模式，积极开展街道社区管理服务“五联五化”试点，选派360余名机关干部指导和帮助非公企业加强党建工作，认真开展机关事业单位党组织规范化建设年活动，扎实做好市三次党代会代表推选工作，基层党组织和党员队伍建设迈上了新的台阶。11月初，全省加强街道社区党建推进社区建设和社会管理创新工作会议在我市成功召开。
三是积极实施人才强市战略，人才工作服务发展大局迈出了新的步伐
。组织召开全市人才工作会议，研究出台人才发展中长期规划和全面实施人才强市战略的意见，探索推行人才工作责任目标管理，坚持和完善领导小组联席会议、重大事项报告、年度工作述职等制度，人才工作运行机制进一步完善。积极实施“151高层次人才引进工程”，成功举办高层次人才引进新闻发布会和“随州·武汉高校人才引进与科技合作推进会”，扎实抓好用人单位个性化人才服务工作，选送50余家重点企业高管赴清华大学进行企业经营管理培训，人才工作服务“工业兴市”主战略水平进一步提高。积极发挥农村实用人才示范基地作用，认真实施“百村千户万名”科技示范工程，扎
实推进“一村一名大学生”计划，为农村经济社会发展培养和储备了一批带头人。
四是坚持从严治部从严带队伍，组织部门自身建设取得了新的成效
。以迎接建党90周年为契机深入开展创先争优活动，以“双推双争”活动为载体深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，结合全市治庸问责活动积极加强干部作风建设，认真开展“学习杨善洲精神，做优秀组工干部”大讨论活动，有效改进了组工干部的思想作风。继续推行岗位责任目标管理，认真落实重点工作督办落实制度，扎实开展“万名干部进万村入万户”活动，继续开展组织部长下基层活动，组织开展组织工作专题调研活动，组工干部深入基层、深入群众、深入实际的工作作风得到进一步加强。结合集中换届认真落实组工干部“十严禁”等纪律规定，完善和落实组工干部行为监督制度，建立健全党建信息工作管理考核办法，认真执行机关内部管理制度，机关管理和服务水平得到进一步提高。
一年来，组织部门的调研信息、对外宣传、干部管理、党员电教、机关规范化建设、干部人事档案管理和老干部工作等都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是各级党组织大力支持、共同努力的结果，也是全市组织系统广大干部团结协作、辛勤工作的结果。在这里，我代表市委组织部，对各级各部门对组织工作的关心支持，对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比，还存在一定的差距，还有一些制约和影响组织工作科学化的难题亟待破解。如体现科学发展观要求的干部考核评价机制不够完善，深化干部人事制度改革、解决干部难下难出等难点问题有待进一步突破，基层组织建设“重建轻管”、作用发挥不充分问题比较突出，发展党员质量和党员队伍整体素质有待进一步提升，人才工作体制机制和人才队伍整体素质与加快推进“工业兴市”战略不相适应，组织部门自身建设和组工干部能力建设还有待进一步加强，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以解决。
二、突出重点，狠抓落实，全面完成20**年组织工作各项任务
20**年是党的召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，是市县乡领导班子换届后的开局之年，也是全面贯彻落实市三次党代会精神、奋力推进工业兴市实现跨越赶超的起步之年。科学谋划、认真落实新一年的组织工作，必须紧紧围绕推进工业兴市、实现跨越赶超的主题，切实做到
“四找四抓”：一要找准根本抓基础。自觉地维护大局、服从大局，更好地服务大局、推动大局，是做好组织工作的根本所在。只有牢固树立大局观念，坚持把组织工作选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等各项基础性工作放在大局中思考，放在大局中谋划，放在大局中推进，努力使各项工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，组织工作才会有更大进步、更大作为、更大贡献。二要找准突破抓品牌。新形势下组织工作面临许多新情况、新问题，必须坚持以创新精神研究新情况，发现新问题，总结新经验，探索新方法，特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题，要善于思考、着力解决，寻找行之有效的对策和办法，并结合实际发掘亮点，打造品牌，不断推动组织工作与时俱进、创新发展。三要找准载体抓推进。组织工作线长面广，头绪多、任务重，必须讲求科学的方法，以最小的工作成本、最高的工作效率获取最大的工作成效。要善于抓重点工作和关键环节，找准推进工作的“牛鼻子”，以有效的载体、科学的方法推动重点工作的突破，以重点工作的突破推动整体工作的进展。要学会“弹钢琴”，使组织工作的各个方面在保证重点的过程中协调联动，防止顾此失彼，实现全面发展。四要找准不足抓自身。组织部门直接为党员、干部、人才服务，责任非常重大，社会关注度高，必须切实加强自身建设。要按照“党性更强、作风更正、素质更高、要求更严、业绩更优”的要求，经常性地查找和解决自身建设存在的问题和不足，努力把组织部门建设成为“模范部门”，把组工干部打造成为“过硬队伍”。
面对新形势新任务新要求，20**年全市组织工作的总体要求是：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的、学习贯彻精神为主线，以贯彻落实市三次党
代会精神，推进工业兴市、实现跨越赶超为主题，以加强领导班子思想政治建设，提升干部引领科学发展能力，系统推进干部人事制度改革，深入整治用人上不正之风，认真落实人才发展规划，深化创先争优活动、加强基层组织建设为重点，以加强组织部门自身建设为保证，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，努力提高组织工作科学化水平，以优异成绩向党的献礼。
关于今年组织工作的主要任务，市委组织部已经印发了20**年组织工作要点，希望各地各部门结合实际，认真抓好落实。这里，我重点围绕推进工业兴市、实现跨越赶超，讲一下要着力推进的“六项促进行动”：
(一)大力实施“先导领航促进行动”，努力凝聚各级班子加快跨越赶超的思想共识
。思想是行动的先导。推进工业兴市、实现跨越赶超，要以加强领导班子思想政治建设为重点，着力做好各级班子统一思想、凝聚共识的工作。全省组织部长会议明确要求，换届后，市、县领导班子要保持相对稳定，主职干部原则上要干满一届，领导班子建设的重点要由选拔配备转移到思想政治建设上来。
一是
加强党性建设。强化党的基本理论学习特别是特色理论体系的学习，以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，引导广大干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观，切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，进一步增强各级班子的党性修养和理论素养。党的后，要及时举办学习贯彻精神专题培训班，用精神统一各级班子的思想和行动。当前，要以学习贯彻市三次党代会精神为主要内容，组织开展解放思想大讨论活动，引导各级党员干部将思想统一到推进工业兴市、实现跨越赶超上来。
二是
加强能力建设。今年是新一轮大规模培训干部的最后一年，各级组织部门要加大检查督办力度，确保培训任务的全面完成。要以集中换届中新提拔、新任职领导干部为重点，多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训。充分利用
随州干部讲堂、在线学习的平台，推动干部自主选学，使领导干部的知识结构、领导水平与新的职位相适应，不断提高推进工业兴市、实现跨越赶超的能力。全面推进干部教育培训改革创新，积极抓好区(市、县)党校体制机制改革，不断提高干部培训质
量和水平。
三是
加强民主集中制建设。健全完善集体领导和分工负责制，认真落实领导集体重大问题议事与决策规范，进一步建立健全领导体制和决策机制，推进民主决策、科学决策。发扬批评与自我批评的优良作风，提高党员领导干部民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题和矛盾的能力。突出抓好党政“一把手”和新提拔、新任职领导干部的民主集中制教育，进一步增强
推进工业兴市、实现跨越赶超的凝聚力和战斗力。
四是
加强作风建设。认真落实领导干部调查研究、直接联系和服务群众等制度，推动和促进各级领导干部深入基层、了解民情、帮扶群众、转变作风。
(二)大力实施“目标引路促进行动”，着力增强领导班子引领跨越赶超的责任感和执行力
。市三次党代会和全市经济工作会议明确了今年和今后一个时期全市经济社会发展的奋斗目标。目标就是方向，目标就是动力，目标就是指路明灯。推动和实现这个目标，领导班子是关键。市委决定，从今年开始，拓展领导班子责任目标管理范围，将责任目标管理延伸到区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区，各地将所辖乡镇、村纳入责任目标管理范围，以此为总抓手，引领各级领导班子在工业兴市主战略中创先争优、建功立业;同时，将责任目标管理提升到市委市政府层面领导，成立市责任目标管理工作领导小组，市委、市政府领导担任正副组长，市直相关职能部门主要负责人为成员，进一步加强责任目标管理工作的组织领导。各级组织部门要紧紧围绕这个“牛鼻子”工程，积极探索建立科学的干部实绩考核评价机制，充分发挥实绩考评的激励导向作用。
一是
加强目标设置管理。明确目标设置要求，增强责任目标的激励性和可操作性;规范目标设置内容，建立科学的责任目标体系;抓好目标任务分解，合理设置各项责任目标值;严把目标审批关口，认真抓好各个审批环节的落实，提高目标设置的科学化水平。通过加强目标设置管理，引导各地各部门紧紧围绕全市发展目标科学制定领导班子任期目标和年度目标，进一步增强推进工业兴市、引领跨越赶超的责任和动力。
二是
强化实施过程监管。建立情况通报制度，对各地各单位责任目标实施情况加强督办检查，及时进行通报。探索推行重点工作、创新工作项目管理责任制，加大对重点工作特别是市政府重点工程、民心工程进展情况的督办检查力度，引导各级领导班子将市委市政府推进工业兴市、实现跨越赶超的各项决策部署落到实处。充分发挥“两代表一委员”作用，对各部门责任目标管理工作开展民主评议、民主监督，并采取集中座谈、调查问卷等形式，充分收集民意，开展群众评议，以抓责任目标的监管推动各项发展任务的落实。
三是
完善目标考核办法。创新目标考核评价办法，积极推行班子述职、民主测评、综合考察、组织决定等考核措施，探索建立自我评价与民主监督相结合、上级评价与群众评议相结合、民主测评与组织考核相结合、量化考评与定性分析相结合、全面考察与专项审计相结合、目标激励与警示惩诫相结合的综合考评办法。以实绩考核为重点，建立实绩申报、核查认定、登记备案制度，不断完善责任目标考评体系。
四是
抓好考评结果运用。建立考评结果通报、反馈制度，抓好对突出问题的整改落实。建立奖惩激励制度，引导各级班子和广大干部争先创优、干事创业。市委决定，将在继续实行责任目标考核结果与领导班子年度考核、评先表模、干部使用、教育管理等挂钩的基础上，进一步加大物质奖励力度，对区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区评为“好”的领导班子，给予一次性奖励;对市直部门考评优胜单位的全体干部核发一个月奖励工资，更大范围地调动广大干部的争先进位、争创一流的工作积极性。建立干部实绩考核档案，将责任目标考核结果作为选拔使用干部的重要依据，积极发挥目标考评的激励和引导作用。
(三)大力实施“活力倍增促进行动”，进一步激发广大干部助推跨越赶超的积极性和主动性
。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。各级组织部门要着眼推进工业兴市、实现跨越赶超，着力打造一支充满生机与活力的干部队伍。
一是
改善结构增活力。今年，省委将着眼于提高能力、改善结构、增强活力，组织实施干部培养选拔“2111计划”，即集中招录2000名左右的乡镇公务员，集中选拔100名左右优秀干部到省直机关任副处长，集中选派100名左右高等院校、国有企业领导班子成员和后备干部到基层挂职锻炼，集中选派100名左右县乡党政班子成员到省内外经济发达地区挂职锻炼。我们将按照省委
组织部统一部署，上下联动，分层分类推进“年轻干部成长工程”。同时，结合市直部门领导班子建设实际，组织实施“年轻干部成长百人工程”，通过调查摸底和组织推荐的方式，重点掌握100名左右35岁以下的优秀年轻干部培养对象，并从中择优推荐提拔或公开选拔20名左右担任市直单位副处级领导干部。各区(市、县)要统筹安排，集中行动，分系统实施“年轻干部成长工程”;没有职数的，可采取“先进后出”的办法，暂时超职数配备并逐步消化到位。各级各部门要以此为契机，积极抓好年轻干部培养选拔和教育管理工作，为推进工业兴市、实现跨越赶超储备力量、培植后劲。
二是
政策激励增活力。出台引导乡镇干部安心基层干事创业的激励政策，对所在乡镇经济总量大、发展速度快或长期扎根基层的乡镇党委书记，可以提高级别待遇。完善招商引资激励政策，对招商引资作出突出贡献的干部，进行实绩登记，在同等条件下优先使用，特别优秀的可以破格使用。研究探索干部退出机制，积极拓宽干部能下、能出的渠道，努力调动干部队伍助推跨越赶超的积极性和主动性。同时，结合实施“年轻干部成长工程”，进一步加大竞争性选拔干部力度，探索公开遴选、公推竞岗等竞争性选拔方式，积极做好市直机关中层干部竞争上岗、交流轮岗工作，不断激发干部队伍活力。
三是
实践锻炼增活力。着眼服务主导产业发展，从机关部门选派5名左右处级领导干部、10名左右科级及以下干部到重点企业、重大项目和招商引资一线挂职;着眼培养锻炼年轻干部，从市直部门选派一批优秀年轻干部到区(市、县)直部门、乡镇挂职，通过加强实践锻炼，进一步提升各级干部服务工业兴市、助推跨越赶超的能力和水平。
四是
加强监督增活力。认真贯彻落实“四项监督制度”，深入整治选人用人上不正之风，进一步树立正确的选人用人导向。着力加强领导干部日常监督管理，认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询、民主生活会、述职述廉等制度。加强专项考核，注重考察干部在完成重大任务、应对重大突发事件以及涉及个人利益时的表现，使各级领导干部习惯在严格的监督下自加压力、内生动力、增添活力。同时，认真抓好老干部工作，落实好离退休干部政治和生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，充分发挥离退休干部服务工业兴市、助推跨越赶超的作用。
(四)大力实施“人才支撑促进行动”，不断提高人才工作支撑跨越赶超的水平
。推进工业兴市、实现跨越赶超，人才是第一资源，人才工作是第一支撑。组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门，要深入实施人才发展规划，更好地发挥人才第一资源对服务和推动跨越赶超的支撑作用。
一是
完善党管人才工作领导体制和运行机制。深入推行人才工作责任目标管理，完善和落实人才工作领导小组联席会议、重大事项报告等制度，建立健全成员单位主要领导年度工作报告制度，探索推行区(市、县)党委书记年度述职制度，推动各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”。认真实施人才发展中长期规划，加强宏观指导，扎实做好任务分解和督促检查工作，推进人才工作重大工程落实。按照省委要求，加大人才发展投入，确保三年内市、县两级人才发展专项资金逐步达到不低于本级一般预算收入2%的要求。
二是
增强人才工作服务主战略的实效。紧紧围绕主导产业发展，积极疏通引才引智“绿色通道”，引导和推动人才与产业对接，与园区对接，与项目对接，与基层需求对接。深入实施“151高层次人才引进工程”，出台急需紧缺人才引进优惠政策，加快重点领域、主导产业高层次人才引进步伐。继续深化与高校战略合作，巩固成果，拓宽领域，加大产学研合作力度，进一步推动技术创新和成果转化。紧贴主导产业发展需要，积极加强企业个性化人才服务工作，为企业发展提供战略研究和项目技术服务。认真实施“双十计划”，积极推动企业创新团队建设，进一步提升企业自主创新能力。
三是
优化人才发展的环境。加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度，在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。加强对优秀人才的宣传，多途径开展人才奖励表彰工作，进一步激发人才队伍活力。深化拓展人才工作小环境建设，充分调动用人单位引才、育才、用才的积极性。建立和完善领导干部联系优秀人才制度，积极做好服务工作，努力把各类优秀人才凝聚到推进工业兴市、实现跨越赶超的大业上来。
(五)大力实施“创先争优促进行动”，充分发挥基层党组织和党员队伍推动跨越赶超主力军作用
。今年是党的、省十次党代会召开之年，也是创先争优活动全面总结之年。各级组织部门要按照党委统一部署，继续深入扎实开展创先争优活动，进一步发挥好基层党组织和广大党员推进工业兴市、实现跨越赶超的主体和生力军作用。
一是
组织开展“喜迎，争创新业绩”主题实践活动。按照省、市委统一部署，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，精心组织、扎实推进“喜迎，争创新业绩”主题实践活动，引导各级组织、各行各业和广大党员干部人才围绕推进工业兴市、实现跨越赶超创先进、争优秀，以优异成绩向党的献礼。
二是
深入推进窗口单位和服务行业创先争优。突出重点，以窗口单位和服务行业为民服务创先争优为示范，引导和推动全市各领域各行业创先争优活动向纵深拓展。组织开展“争创群众满意窗口、争当优质服务标兵”竞赛，抓好“万人评窗口”活动，以评促服务，以评促作风，以评促效能，推动全市各项工作抓落实、促实效。充分发挥各级机关带头作用，以“争做人民满意公务员”活动为载体，引领和带动创先争优活动深入开展。深化“五亮五比五创”活动，培育创先争优活动特色品牌，选树一批有生命力的先进典型，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时，围绕贯彻落实市三次党代会和全市经济工作会议精神，抓好全市基层党组织和党员公开承诺考评，开展20**年新一轮公开承诺。
三是
认真做好创先争优活动群众评议、总结表彰和建章立制工作。今年“七一”前后，中央、省委将对创先争优活动进行总结表彰，市委也将组织开展专项表彰，展示全市创先争优活动成果。各级各部门要全面总结创先争优活动，积极推广公开承诺、领导点评、群众评议等实践成果，建立完善机关干部直接联系和服务群众等创先争优的长效机制。
(六)大力实施“强基固本促进行动”，着力夯实党的建设促进跨越赶超的组织基础
。今年是中组部确定的“基层组织建设年”，是全省实施基层党建《三年规划》的“结账年”，是我市开展基层党建“强基固本”活动的“提升年”。各级党委要进一步落实管党责任制，坚定不移地推进“五个基本、七个体系”建设，推动全市党的基层组织
建设再上新台阶。各级组织部门要把握机遇、乘势而上，改革创新、攻坚克难，努力使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。
一是
在抓基层打基础上更加有力。针对非公经济组织和社会组织党的建设仍然薄弱的问题，进一步理顺管理体制，以区(市、县)和行业为单位开展集中排查，建立工作台账，抓好这些领域党组织组建和党建工作指导员选派工作，实现党组织应建尽建、指导员应派尽派。按照“五务合一”的要求，加大财政支持、对口帮扶、资金整合和分类实施力度，加快推进党员群众服务中心“五务合一”全覆盖工作，确保今年底村(社区)党员群众服务中心“五务合一”实现全覆盖，进一步发挥好党员群众服务中心作用。要进一步加大力度，用足政策、加强帮扶、一村一策，推动“组织创产业，党员创事业，群众创家业”，力争今年底全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上，基本消除“空壳村”。要将以上工作作为基层党建工作责任制考评的重要内容，切实增强各级党委抓好基层基础工作的责任感和紧迫感，进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二是
在抓队伍增活力上更加有力。巩固乡镇、村集中换届成果，指导抓好社区“两委”换届工作，选优配强各领域基层党组织书记，大力整顿软弱涣散基层党组织领导班子。积极实施基层党组织书记素质提升工程，扎实开展乡镇、村及其他领域党组织书记的集中轮训工作，提升基层党员干部适应新形势、完成新任务的能力素质。更加注重质量建党、质量强党，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加强和改进发展党员工作;加大在新经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度，实施基层党员党性教育、能力培育“双育”计划，加强流动党员教育管理，提高党员队伍整体素质，进一步激发广大党员推进“工业兴市”主战略的积极性、主动性和创造力。
三是
在抓统筹强功能上更加有力。坚持和完善“书记抓、抓书记”工作机制，继续推行乡镇党委书记抓党建工作述职制度、目标责任考核评价制度和创新项目评选表彰制度，进一步强化基层党组织书记管党责任，推动各项工作落实。扎实推进“城乡互联、结对共建”活动，充分发挥对口单位作用，加大工作督办落实、考核
考评和结果运用力度，进一步提升统筹城乡基层党建工作水平。以“五化模式”为载体，着力加强街道社区党建工作，积极引领和推动社会管理创新。结合治庸问责活动，抓好市直机关突出问题整改落实，进一步推动机关作风转变。认真抓好党员干部现代远程教育工作，进一步提升站点建、管、用实效和水平。更加注重党内基层民主建设，继续抓好党代会常任制试点工作，认真落实党代表任期制，完善党代表定期联系党员群众制度，探索提高党代表履职能力的有效途径，深化拓展“两票制”、“两会制”成果，积极推行党务公开，不断探索扩大基层民主、加强基层治理的多种有效形式。
三、坚持从严治部、从严律己、从严带
队伍，进一步树立组织部门的良好形象
推进工业兴市、实现跨越赶超，以优异成绩迎接党的召开，组织部门和组工干部要走在前头、作出表率。中央和省、市委对组织部门和组工干部队伍建设提出了很高要求，各级组织部门要切实加强自身建设，按照中组部、省委组织部要求，以“一迎双争”(迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门)作为深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动的主题，高标准、严要求，努力把组织部门建设成“模范部门”，把组工干部打造成“过硬队伍”。
(一)品行更正
。组织工作的性质决定组工干部必须品行端正。一要公道正派。胡锦涛同志指出，衡量一个组工干部是否合格，首先要看他是否公道正派、实事求是。广大组工干部要把公道正派作为立身之本，作为组织工作的生命线，内化于心、外化于行，贯彻和体现到自己工作的全过程和各个方面。特别是要严格执行党的干部政策，践行公道正派的选人用人作风，任何时候都要出以公心、唯才是举，做到凭德才条件用人、凭群众公认用人、凭工作业绩用人，真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来，努力为推进工业兴市、实现跨越赶超提供可靠的组织人才保障。二要为人正直。邓小平同志曾经指出，管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。广大组工干部要坚持原则，主持正义，公正无私，表里如一，说老实话、办老实事、做老实人，恪守社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德，用高尚的人格魅力亲近人、感召人、凝聚人，进一步树立组织部门和组工干部的良好形象。
(二)业务更精。
新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求，要坚持标准更高、能力更强，不断提高组工干部的综合素质和业务水平。一要精通。要深入学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力;要广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识，不断优化知识结构，丰富知识储备;要及时跟踪世界发展大势和经济社会发展的最新变化，熟悉本地区发展目标及其特点，准确把握大局;要加强实践锻炼，在工作一线、艰苦环境中经风雨、见世面，积累新经验，增长新本领。特别是要钻研组织工作的政策、业务和相关技能，并融会贯通，真正适应工作需要，成为组织工作的“政策通”、“活字典”。二要精细。组织工作无小事。组工干部要保持严谨的工作态度，认真细致地完成好每一项任务，不出任何差错。要坚持标准更高、要求更严，注重细节、精益求精，努力把每一项工作都打造成精品。要完善工作机制，严格工作程序，不断提高组织工作规范化水平。
(三)作风更实
。今年组织工作的任务十分艰巨，必须紧紧围绕“实”字，着力加强组工干部作风建设。一要求实。实事求是，是我们党的思想路线的核心，也是做好组织工作的出发点。组织工作求实，就是要坚持实事求是，坚持一切从实际出发，科学判断经济社会形势和组织工作应着力解决的重大问题，使组织工作更好地为科学发展服务。二要务实。组织工作讲务实，就是要务党员、干部、人才需求之实，说实话、办实事、求实效，不搞花架子，这就要求我们在领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等各项工作中，从思路的形成、措施的出台以及怎样抓好组织实施等方面，都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见，从而作出符合实际的科学决策。三要实干。全面完成今年组织工作各项任务，要靠真抓实干，特别是要在提高执行力和工作实效上下功夫。要深入推行岗位责任目标管理，坚持实行重点工作项目管理和督办落实制度，认真抓
好考评考核和结果运用，努力使组工干部强化抓落实的责任，改进抓落实的作风，提高抓落实的实效。要结合全市治庸问责活动，认真查找组织部门作风建设存在的突出问题，有针对性地抓好整改落实，建立健全抓落实、促实效的制度机制。同时，探索建立作风建设反馈评价机制，经常性听取各方面的意见建议，积极改进组工干部的工作作风，推动组织部门不断提高工作效率和服务水平。
(四)纪律更严
。正己然后可以正物，自治然后可以治人。由于组织部门的职能特殊，人们在“高看一眼”的同时，往往也会“多看一眼”。因此，组织部门从严治部、从严律己、从严带队伍这根弦，任何时候都不能放松。一方面要管理从严。各级组织部门要始终坚持对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对组工干部中出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、批评帮助，对违反纪律和规定的，要严肃查处，促使组工干部严格执行“十严禁”纪律要求，遵守“三服务、两满意”行为规范。另一方面要自律从严。广大组工干部要牢记神圣职责，充分认识保持艰苦奋斗、清正廉洁的极端重要性，在思想上牢固树立清正廉洁的观念，自觉抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蚀。要严格遵守组织人事纪律和党内法规条例，恪守职业道德，谨言慎行、防微杜渐，清清白白做人，规规矩矩办事，始终一尘不染、两袖清风。要严格要求自己，自筑“防火墙”，设置“高压线”，不能拿的坚决不拿，不能要的坚决不要，不能接触的坚决保持距离，努力保持组工干部的清廉形象。各级组织部门在对组工干部从严管理的同时，也要以人为本，按照“三个留人”的要求，关心组工干部的工作、生活和成长;对优秀组工干部要加强培养、及时使用，充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性，激发组工干部队伍的活力。
同志们，一元复始，万象更新。20**年的组织工作任务艰巨，责任重大。全市各级组织部门和广大组工干部要在市委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创全市组织工作新局面，为推进工业兴市、实现跨越赶超作出新的贡献，以优异成绩向党的献礼!
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