法治扶贫工作开展情况报告

时间:2024-04-12 19:32:02 浏览量:

下面是小编为大家整理的法治扶贫工作开展情况报告,供大家参考。

法治扶贫工作开展情况报告

扶贫办按照县委县政府要求,结合我办工作实际,紧紧围绕法治政府建设工作内容,强化领导,狠抓落实,现将我办落实法治政府建设情况总结如下:

一、加强领导,健全机构,确保责任落实到位

(一)领导重视,制度保障。为了确保法治政府建设工作取得实效,我办把此项工作作为重要议事日程,认真制定了工作计划,建立健全了主要领导亲自抓负总责,分管领导着力抓负全责,各股室具体抓负直接责任的组织机构。把法治政府建设工作纳入了工作重心,同其它工作同部署同安排,做到了年初有计划、年终有总结。由于领导重视,组织机构健全,目标任务明确,措施有力,使行政执法工作落到实处。

(二)机构健全,齐抓共管。我办成立了领导小组,由办党组书记任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员的扶贫办法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在综合办,具体负责法治政府建设工作的组织实施和宣传教育工作,为法治政府建设工作的正常开展提供了坚强的组织保证。

二、科学规划,具体落实,全面推动法制建设工作

(一)全面推进依法行政,规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范决策程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全重大决策集体讨论、决策公开等制度,严格按照“谁决策、谁负责”的原则。二是全面推进政务公开。提高工作透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是建立“12371”信访投诉平台。及时了解、解决扶贫工作信访问题。

二落实政府规范性文件。按照县委县政府有关要求,我办对制定的规范性文件进行再清理,对有关规范性文件的规定超越制定权限、规定明显不当或者显示公平、明显不适应当前扶贫工作要求的进行了修订或废止。

三做好政务信息公开工作。积极推进政务信息公开工作。及时、全面地向社会公开扶贫政务信息,接受社会监督,使政务公开逐步走向制度化、规范化。提高信息公开的实效性,切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权,公开举报电话。

(四)落实领导干部学法用法制度,党组中心组学法制度。注重结合实际,加强重点内容的学习,结合扶贫工作实际,制定了扶贫办中心组学习制度,列入扶贫办年度计划。抓好《宪法》和基本法律、法规、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等学习。

三、加强教育,扩大宣传,促进普法深入开展

(一)坚持学习,增强法治意识。我们坚持普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习法制建设相关理论知识。同时,认真组织全办职工学习了《国家公务员法》、《财政扶贫资金报账制管理办法》、《国家扶贫资金管理办法》、《__省扶贫资金项目公告公示管理办法》、《__省财政扶贫专项资金暂行管理办法》、《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国行政许可法》等政策法规,并将其纳入年度政治、业务学习计划和普法学习范围,提高了扶贫干部的法律意识、法制理念和依法行政水平,确保了贯彻执行扶贫政策法规的准确性。

(二)强化培训,注重学习实效。按照法制办要求,做好制订书籍、组织考试等工作。我办按照学习要求组织了全体领导干部参加普法考试,组织领导参加领导干部轮训班的学习,进一步提高了扶贫干部的依法行政水平。

20__年以来,我办认真按照省、市法治政府建设各项要求及精神,结合本部门职责,积极开展各项法治建设工作。现将工作情况报告如下:

一、主要负责人履行第一责任人职责情况

办党组主要负责人亲力亲为,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,积极履行推进法治建设第一责任人职责,通过转发下发文件、召开会议部署、组织学习等具体措施落实,召开了工作部署会,对全办法治政府建设工作进行部署。把法治建设工作纳入全办20__年工作要点,与党建、业务工作同部署、同推进。制定了市扶贫办20__年法治建设工作要点,细化各项具体工作任务和分工。根据领导分工调整,及时成立了市扶贫办法治政府建设工作领导小组,明确了法治政府建设机构和人员,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓,相关处室具体抓的组织机构。印发了《__市扶贫办20__年法治政府建设工作要点》,建立完善了法治政府建设相关工作制度,做到工作任务明确,各项措施落实到位。

二、主要举措和成效亮点

一积极开展宪法学习宣传与贯彻实施。一是利用办党组中心组学习、周五下午学习会等机会和法治大讲堂这一平台,组织开展机关国家工作人员学习《宪法》和相关法律法规。二是订阅了普法书籍、法治润洪城等读本,干部职工人手一本,让干部职工学法成为一种自然。三是不断创新普法学法模式,采取喜闻乐见、易于接受的方式,利用“__扶贫网”政务网站、“__扶贫”微信公众号和工作微信群等新媒体,积极开展《宪法》和其它法律法规的宣传与学习。今年以来,通过公众号推送相关法律法规知识及相关内容20条篇。四是积极组织全系统干部职工参加了全国微信法律知识竞赛竞赛等活动10余次,参加人数累积200余人次,通过以考促学。

二组织干部职工参加学法考试。11月,根据市普法办统一安排,组织全办副科级以上领导干部参加了20__年全省领导干部网上法律知识学习和考试,共有18人参加,参考率、合格率均为100%,优良率100%。通过“以考促学”,进一步增强了干部职工的学法用法主动性和积极性。

三深入开展扶贫领域风险排查和问题化解。今年以来,我办加强定期分析研判、加强调度,针对不同阶段,先后召开了市委农村工作暨扶贫开发工作会议、全市脱贫攻坚调度推进会、产业就业扶贫和消费扶贫调度会等。坚持“周调度、周报告”,累计开展了分析调度13次,实现全市“两不愁三保障”和安全饮水稳定达标,剩余884户、1822名贫困人口全部达到脱贫标准。同时,积极受理扶贫领域信访问题,今年,共受理了国家扶贫信访平台12317反映问题线索3件,并均已办结,办结率100%。

四大力推进“谁执法、谁普法”普法责任制落实。根据我办“三定”方案,我办无相关执法、行政审批的职能,但我办仍结合工作实际,加大了相关政策宣传和扶贫干部培训力度。在政策宣传方面,为了让帮扶干部和建档立卡贫困人口更好地了解我市扶贫政策,市、县两级扶贫部门订购了《驻村帮扶知识200问》2万余册,分发给各级扶贫干部,让扶贫干部、贫困群众能知晓最新的扶贫政策。同时,利用“__扶贫网”政务网站、“__扶贫”微信公众号等媒体,积极宣传相关政策。在扶贫干部培训方面,按照分级分类、注重实效的原则,加强扶贫干部队伍培训,着力打造一支“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的扶贫队伍。20__年以来,全市共举办各类扶贫干部培训班60余期、培训10475人次。

五加强法治文化阵地建设。一是大力推进网络普法。依托__扶贫网、“__扶贫”微信公众号,开展脱贫攻坚政策宣传,及时发布普法动态等。二是通过展板、横幅等宣传栏,认真组织开展了相关法律宣传活动,多形式打造法制宣传教育阵地。

六严格落实依法行政。聘请了__律师事务所涂__律师担任我办20__-20__年法律顾问,采取一年一签的形式,为我办某些专项事务和重大决策提供法律意见和法律服务,确保我办行政行为的合法性。今年以来,法律顾问已累计为我办提供专业的法律服务2次。

七大力推进政务信息公开。根据《政府信息公开条例》和《20__年政府信息公开要点》等有关规定,按要求、按规定及时公开了20__年政府信息内容,截至目前,已公开各类政府信息230余条,政务公开和信息公开得到较好落实。

三、存在的问题和意见建议

尽管我办在法治政府建设方面做了一些工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比,仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分工作稍显滞后。因我办是机构改革中新成立的政府工作部门,因种种原因,加之机构组建人员陆陆续续到位,目前人员也未完全到位,人手较为紧张,导致部分工作开展较晚,稍显滞后。二是法治政府建设工作针对性还有待增强。根据我办“三定”方案,我办无相关执法、行政审批的职能,所以,我办法治政府建设方面开展的工作与法治建设的中心工作还不太紧密,针对性还有待加强。三是部分干部职工法治、法律素养有待提高。这些问题,都需要我们在今后工作加以改进、不断提高,力争法治政府建设工作取得更好成效。

四、下一年度工作主要安排

在今后的工作中,我办将认真贯彻落实____关于扶贫工作的重要论述和党的__大、__届____全会精神,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面落实法治政府建设国家纲要和省、市实施方案有关要求,着力在落实依法行政责任制上下功夫,在科学民主决策上下功夫,在推进政务公开上下功夫,在提高依法行政能力上下功夫,切实加强法治政府建设,为“__五”持续巩固脱贫攻坚成果提供坚实的法治保障。

20__年,在县委、县政府的坚强领导下,我局深入落实____思想、党的__大精神和省、市、县有关决策部署,严格按照法治政府建设有关要求,按照部门的职能职责,推进扶贫政策落地落实,加强脱贫攻坚法治政府建设工作。现将情况报告如下:

一、加强组织领导,有序推进工作

我局领导对法治政府建设工作高度重视,结合脱贫攻坚工作成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关股室负责人为成员的脱贫攻坚法治建设工作领导小组,形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓的领导机制,做到队伍常在,工作常抓,认识到位,措施到位,为法治建设工作奠定了坚实的组织基础。

二、建立健全相关工作机制

一是稳步推进机构改革工作。按照《中共__县委办公室、__县人民政府办公室关于印发司法局等15个部门“三定”规定和县政府办公室等4个部门“三定”规定调整方案的通知》(__办字[20__]__号)文件精神,于20__年3月挂牌成立县级扶贫开发局,结合县委批复的“三定”方案职能职责,做好扶贫开发工作。二是建立健全科学民主决策机制。进一步修订完善我局贯彻执行党的重大方针政策、党的建设、干部任免考核、党组会议(议事)等制度,坚持局机关决策机制和程序,坚持扶贫项目计划的科学管理,坚持重大事项会议制度,深化政务公开和信息公开。

三、强化宣传教育,营造普法氛围

(一)加强扶贫人员法治能力培训

一是以局领导讲学党课的形式,向全体干部职工宣传____依法治国的重要论述。20__年我局学习了《中华人民共和国宪法修正案》,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,深入学习了《____关于全面依法治国论述摘编》、《____扶贫论述摘编》,进一步提高党员干部法治思维和依法办事能力。二是积极利用网络学习载体开展学习。利用线上学习平台移动化、图像化的信息传播优势,把“学习强国”学习平台app作为学习活动的有效载体,不断强化干部职工理论学习的主动性、自觉性。我局人员“学习强国”学习平台app注册率达到100%,基本做到每人每日参与平台学习。

(二)强化法律宣传阵地建设

一是加强宣传平台及阵地建设。通过法治宣传栏、墙体等不同形式传播法治文化,形成浓厚法治宣传氛围。二是广泛开展“法律进村、社区”宣传教育。按照全县统一部署,结合实际,积极开展“法律进机关”活动。通过制定我局工作方案,明确各项工作内容,落实各项工作措施,使推进“法律进机关”工作制度化、规范化、常态化,确保“法律进机关”工作取得实效。通过张贴宣传标语挂图、单位网站开设法制专栏、组织干部职工参加法律知识竞赛等多种形式,向扶贫干部职工宣传____依法治国的重要论述,宣传宪法及行政法学基本精神、原理及内容。

四、存在问题及下步工作打算

20__年虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新要求还存在一些距离。目前面临的脱贫攻坚任务重、时间紧、人员少,对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施;
对外普法也主要是向被扶贫对象宣传扶贫政策方面的法规。20__年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜期,也是推进法治政府建设的关键之年。我局将进一步做好法治建设工作:

1、主动适应新时代新要求,切实提高履职尽责的能力。准确把握扶贫工作所处的新定位,紧扣党委政府中心工作,进一步发挥扶贫开发作用。

2、创新和改进方式方法。针对当前脱贫攻坚工作实际,进一步创新和改进方式方法,丰富行政法律法规宣传形式,开创依法行政工作新局面。

3、扎实推进法治宣传活动。利用下乡调研等时机,开展相关法治宣传工作,将普法工作与脱贫攻坚有效结合,全面改善农村生产环境和农民生活条件。

20__年以来,在县委县政府的坚强领导下,扶贫开发局紧紧围绕脱贫工作,以实现精准扶贫、精准脱贫为目标,强化依法行政意识,规范行政执法行为,健全依法行政监督机制,推动法治政府水平不断提高。现将一年来的法治政府建设工作报告如下。

一、加强领导,将法治政府建设纳入重点工作

成立推进法制政府建设工作领导小组,按照法治政府建设要求,建立“一把手”负总责,分管领导具体抓,各股室负责人共同抓,全体干部职工积极参与的“齐抓共管”工作格局。印发了《法治政府建设工作计划》、《领导干部集体学法计划》、《领导干部讲法计划》,《法律进机关工作方案》等,督促领导班子其他成员依法执政,20__年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

二、强化宣传,营造浓厚氛围

深入推进法治政府建设宣传,营造良好的宣传氛围。一是悬挂横幅、书写标语制造声势;
二是为群众发放有关扶贫移民政策法规宣传资料500份;
三是积极参加了县上组织的街头宣传活动。通过大力宣传法治政府建设激发了全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的能动力,营造了“依法扶贫、依法移民”的浓厚法治氛围。

三、提升素质,提升干部职工法治能力与水平

(一)精心组织,搭建平台。为确保推进法治政府建设取得实效,我局结合扶贫工作实际,将法治宣传教育纳入了今年重点工作,作为对股办和干部目标考核的重要工作内容,切实做到了法治宣传教育与扶贫中心工作同安排、同部署、同落实、同考核。同

(二)建全制度,推进法治政府建设规范化、常态化。印发了《干部职工学法制度》、《领导干部学法制度》、《领导干部会前学法制度》等工作制度,以制度为约束,规范干部职工法治行为;
建立公务员理论法规学习、公务员年度考核、法律进单位工作台账,签订了干部职工依法行政工作目标责任书,推进法治体系建设规范化、常态化。

(三)认真落实“谁执法、谁普法”工作机制。以“三月法制宣传月”、“宪法宣传日”、“扶贫日”等活动为载体,掀起学习宣传《__省农村扶贫开发条例》、《__省大中型水电工程移民条例》等法律法规知识宣传热潮,提高移民群众依法移民、脱贫攻坚法治扶贫意识,为保障扶贫移民群众合法权益、打好扶贫开发脱贫攻坚营造了良好的法治氛围。

四、规范行政行为,依法履行职能职

(一)认真落实重大事项议事决策制度。完善行政决策程序,对政府交办涉及全县扶贫发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项,广泛征求法律顾问、相关单位、部门意见建议,并组织专家进行必要性和可行性论证。

(二)注重学法的针对性。重点学习了党的__大以及省市县各级会议精神;
深入学习了《__省农村扶贫开发条例》、《__省大中型水利水电工程移民条例》、《____关于扶贫开发论述摘编》等有关扶贫的重大方针政策,切实提高机关干部职工对扶贫移民政策的理解与执行能力,提高依法实施扶贫管理、运用法律手段解决问题、调解纠纷、推进扶贫改革的能力。

(三)加强其他法律法规学习。

一是学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理、信访、投诉、调解等相关法律法规,提高依法预防和化解矛盾纠纷的能力,维护扶贫领域社会稳定;
二是学习《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等行政法律,切实提高依法行政的能力与水平;
三是深入开展反腐倡廉法治宣传教育,加强刑法、公务员法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的学习宣传,不断提高领导干部廉洁自律的自觉性。

五、存在的问题

今年以来,我局在县委、县政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作中取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高:一是法律法规的宣传力度还不够;
二是依法行政相关制度有待完善;
三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在。

六、下一步工作计划

(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住贫困户法制宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。

建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)进一步完善法治政府建设,加强廉政建设。

进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕“公开公正、廉洁高效、”法治政府的总体建设目标,健全法律顾问制度,健全依法决策机制;
加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法。

今年以来,我办法治政府建设工作在__区委、区政府的指导下,以“依法行政、依法宣传”为宗旨,以大力弘扬法治精神为核心,切实强化依法行政意识,健全制度,规范管理,严格履职,取得了明显成效。现将具体情况报告如下:

一、总体工作情况

(一)加强领导,明确责任。我办党组高度重视普法依法治理工作,始终把该项工作贯穿全办工作始终。一是强化组织。专门设立了依法行政工作组织领导机构,明确“一把手”负总责,分管领导具体负责,设立了办依法行政和政务公开工作领导小组办公室,明确各股室负责人为法制联络员,做到分工明确,责任到人,切实加强对普法依法治理工作的指导、检查和监督。

(二)建立计划,完善三项制度。在深入调查、广泛征求意见的基础上,制定了规范性文件制定与管理制度、行政规范性文件报备制度。结合本年度依法行政考核工作要求,明确本年度普法工作的指导思想、目标要求、工作重点和方法步骤等。

(三)注重学习,提升法治意识。集中学习党的__届____全会精神、党的__大以来重要法治论述、____系列重要讲话精神和省市重要文件,统一了学法用法的认识。通过领导干部学法的引领示范作用,带动全办共同学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。

(四)全面推进政务公开,确保行政权力公开透明。一是积极建立健全一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度,确保行政权力公开透明;
二是在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,开设了办事指南、政策解读等政务信息资源,有效推进了行政权力公开透明运行。

(五)严格落实好领导干部接访包案化解信访矛盾制度。进一步做好了社会矛盾调解工作,今年以来我办未受理一起行政调解案件和信访件交办案件。

(六)贯彻落实“放管服”事项。及时动态调整监管事项目录清单,确保监管事项清单与省级行政权力清单,做好大中型水库移民资金项目监管。

我办没有行政执法和行政审批事项,没有生态环境保护,今年以来未受理一起行政复议、行政诉讼案件。

二、存在的问题

一年来,我办在法治政府建设上取得了一定的成绩,但从自查情况来看,我办法治政府建设工作仍存在一些不足,与建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面:一是部分干部法治政府建设和法律专业知识欠缺,法治观念不够强;
二是法律法规宣传工作的效果不够明显,宣传工作有待进一步加强和完善。

三、下一步工作计划

坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各科室齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。健全普法依法治理领导机构,建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。巩固阵地创新载体,扩大法治教育的覆盖面。认真总结法治宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法治宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求,做好法治宣传工作,为下步我办法制建设奠定基础。

今年以来,我办认真贯彻落实中央省市委关于加强法治建设的一系列部署要求,按照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__市法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》以及《__市人民政府重大行政决策内部合法性审查制度》等制度规定,紧密结合实际,不断强化措施,深入推进法治建设工作,为高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强法治保障。现将法治政府建设工作进展情况汇报如下:

一、工作特点

我办法治建设工作主要体现为四个特点:一是党组重视程度高。办党组高度重视法制建设工作,将法治建设与脱贫攻坚同安排、同部署、同落实,结合实际,制定了《市扶贫办依法行政工作要点》《市扶贫办法治学习制度》《市扶贫办“七五”普法规划》等,明确依法行政工作的目标任务、工作重点和措施。机构改革后,及时调整办依法行政工作领导小组,并确定专人担任联络员,负责具体工作。认真落实党组会议会前学法制度,于7月份对《宪法》在党组会前进行了重温学习。二是与重点工作结合紧。根据市依法治市委员会“法治扶贫十项行动”(吸毒人员康复救困、贫困村精准脱贫法治大讲堂、贫困村“法律明白人”培训、贫困村民主法治示范村创建、贫困村法治文化建设、贫困村法律服务站点提升、贫困村矛盾纠纷化解、贫困户“法律体检”、社区服刑及安置帮教人员脱贫解困、贫困户法律援助在身边),将依法行政工作融入脱贫攻坚的每一个环节和重点部位。特别是针对互助资金运行管理、“12317”扶贫信访举报事项办理、脱贫攻坚政策宣传、增强贫困群众内生动力等群众最关心的事项,不断健全完善脱贫攻坚各类政策法规体系,先后出台《关于创新互助资金运行管理的实施意见》《关于规范“12317”信访办理机制》等制度办法,进一步推动依法扶贫的水平,切实提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是学法用法制度落实严。建立健全并严格落实领导干部带头学法用法制度、领导干部述法制度、党员干部法律知识定期考试制度等各类制度,确保依法行政工作制度化常态化。特别是认真落实机关集体学习制度,坚持将各类法律法规作为每次集体学习必学内容,采取党组成员领学、干部职工谈心得体会等方式,增强法律法规学习的实效性。今年,已组织开展法治专题讲座2次(党组成员分别对新修订的《公务员法》和《__省农村扶贫开发条例》进行专题辅导学习),组织开展干部职工开展网络学习25人次。四是法治宣传载体新。扎实开展“七五”普法工作,充分利用“10。17”扶贫日活动和“12。4”国家宪法日,不断创新法治宣传教育载体,并将法治宣传教育工作与平常督查调研紧密结合,扎实开展法治宣传教育进社区、进农村等,并充分利用微信、微博等媒体,倡导党员干部“一天一篇”法律法规好文章转载到“朋友圈”、“工作群”和“QQ空间”,主动传递“正能量”,坚决抵制各种意识形态渗透。

二、主要做法

(一)围绕“五个深入学习”,抓实学法普法。一是深入学习宣传____思想。坚持把学习贯彻____思想和党的__大精神作为法治宣传教育的重要内容,制定《市扶贫办学习宣传贯彻党的__大精神实施方案》,深入学习宣传____关于全面推进依法治国总目标、工作布局、重点任务以及深化依法治国实践新要求,切实深刻理解掌握中国特色社会主义法治道路核心要义,宣传中国特色社会主义法治体系,牢固树立全面依法治国,坚定不移走中国特色社会主义法治道路坚定信念。二是深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。将新修改的宪法作为办党组理论学习中心组和全体干部职工学习的重点内容,认真学习修改宪法的重大意义、总体要求和原则,深入学习宣传宪法修改的重点内容。积极组织干部职工参与“12。4”国家宪法日系列宣传活动,大力弘扬宪法精神,不断增强宪法自信、宪法自觉。办全体党员干部以党小组为单位,开展“尊法学法守法用法”主题学习讨论活动,在认真学习宪法等各类法律和社会主义核心价值观的基础上,深入开展研讨活动,谈心得体会,切实增强学习实效。同时,深入学习宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国禁毒法》以及民族宗教等方面的法律法规,不断提高保密工作、依法禁毒及民族宗教团结工作法治水平。三是深入学习党章党规等党内法规。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,通过党组理论学习中心组会、全体干部职工学习会、党小组学习会,切实增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。四是深入学习脱贫攻坚方面的法律政策。结合工作实际,深入贯彻学习中共中央、国务院《__省农村扶贫开发条例》《__省脱贫攻坚领导小组专责工作组成员单位责任清单及问责办法》《__省脱贫攻坚帮扶工作责任清单》《__市脱贫攻坚领导小组专责工作组成员单位责任清单及问责办法》《__市脱贫攻坚帮扶工作责任清单的通知》等政策文件,切实树牢依法依规办事的工作理念,严格工作程序,履行工作职责,扎实推动各项政策措施落地见效。五是深入开展网上学法用法考试。根据市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委全面依法治市委员会、市司法局、市人社局六部门《关于做好国家工作人员网上学法用法和考试工作的通知》要求,我办紧密结合实际,制定印发《市扶贫办关于开展国家工作人员参加网上学法用法和考试的通知》,从10月下旬开始,组织25名干部职工登录__省国家工作人员网上学法考试平台进行学习。为有效督促办机关干部职工提高学习进度、增强学习实效,成立了办机关干部职工网上学法用法和考试工作领导小组,并下设办公室,确定专门联路员,负责与学习平台工作人员对接,并定期统计通报学习进度,切实提高网上平台学习利用率,增强学习实效。目前,干部职工正按进度顺利有序推进学习工作。

(二)坚持“四个结合”,抓实依法扶贫。一是坚持依法行政与脱贫攻坚重大决策相结合。市脱贫攻坚领导小组办公室设在市扶贫办,承担全市脱贫攻坚牵头抓总、统筹协调、服务保障的职能作用。办党组认真贯彻落实《__市重大行政决策程序实施细则》,凡涉及脱贫攻坚的重大决策部署,均按照程序提交市脱贫攻坚领导小组会议集体研究决定。今年以来,已组织召开9次市脱贫攻坚领导小组会议,并先后审议通过了《__市中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》《__市中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》《__市脱贫攻坚固强补弱“六查六清四提升”行动方案》《__市20__年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》等重要计划、方案。同时,制定了《全市脱贫攻坚帮扶工作成效考核评价办法》《全市脱贫攻坚帮扶工作责任清单》2个规范性文件,并按程序报备市委办公室法规科审核备案后制定印发。二是坚持依法行政与提升贫困户内生动力相结合。坚持依法行政工作与激发贫困群众内生动力紧密结合起来,组织扶贫系统干部深入贫困村、贫困户,采取通俗易懂的方式,大力宣传普及《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国老年人权益保障法》和社会主义核心价值观,引导贫困群众强化规则意识,倡导契约精神,弘扬中华传统美德、公序良俗,培育贫困群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,并由分管领导赴脱贫攻坚联系村宁远镇闯家岔村宣讲法律法规,切实引导贫困群众发挥自身内生动力,致富奔小康。三是坚持依法行政与办理扶贫信访事项相结合。认真落实《信访条例》《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等关于信访的一系列法律法规,扎实推进依法治访工作。办“12317”信访问题受理、转办、答复人员认真落实《关于规范“12317”信访办理机制》,做到自己了解政策、熟知政策,确保依法依规答复信访事件。20__年(截止11月份)共受理“12317”各类信访投诉举报问题84件,已办结答复80件。同时,各级扶贫干部深入细致宣传脱贫攻坚政策法规,省市印发的《精准扶贫精准脱贫政策文件解读手册》发放到户,并向群众耐心细致宣传解读,切实向群众讲清扶贫信访事项受理范围、办理程序,确保依法接访、依法办理、依法答复,切实提高信访举报事项答复的满意度。四是坚持依法行政与脱贫攻坚作风建设年活动相结合。市扶贫办作为全市脱贫脱贫攻坚牵头抓总和统筹协调的职能部门,坚持将依法治理与作风建设年活动紧密结合,从严从细抓好《__市扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施意见》《__市脱贫攻坚督查巡查工作实施方案》等一系列政策措施的落实。坚持以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题问题整改为重点,紧盯财政专项扶贫资金安全高效运行,从严落实监管责任,持续管好用好财政专项扶贫资金。对照中央巡视反馈意见梳理的32条问题、对照国家脱贫攻坚成效考核梳理的33条问题、省上脱贫攻坚成效考核反馈的80个问题已全部完成整改、充分发挥牵头抓总职能,抓实脱贫攻坚领导小组成员单位和专责工作组责任落实,推动行业部门政策措施落地见效。不断强化法治意识,严格防范脱贫攻坚政治风险、经济风险、道德风险,确保依法依规打好打赢脱贫攻坚战。

(三)突出“五个强化”,抓实依法行政责任落实。一是强化法治责任落实。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进依法建设第一责任人职责》,强化党组对依法行政工作的领导,坚持党组会议定期研究依法治理工作,落实法治工作人员、经费保障。针对脱贫攻坚中遇到的法律问题以及各类规范性文件审查备案等工作,加强与市政府法制办、市司法局的沟通衔接,切实推进行业法治建设。认真落实党组理论学习中心组和全体干部职工学法制度,坚持把以宪法为核心的国家各类法律法规纳入党组理论学习中心组和全体干部职工学习的重要内容。每次党组理论学习中心组会议,实行会前学法制度,采取党组书记或1名党组成员领学的方式,学习宪法、民法、刑法、知识产权法、环境保护法等各类法律法规,并开展党组成员述法制度,切实抓好领导干部学法用法工作。将全体干部职工学法用法情况纳入年度理论学习考核目标,切实推动部、办干部职工做尊法学法守法的模范。二是强化扫黑除恶工作措施。认真贯彻落实中央和省、市委及省扶贫办关于专项斗争的决策部署,紧紧围绕精准识别、精准退出和财政专项扶贫资金管理使用等重点领域和关键环节,对照中央扫黑除恶第19督导组在我省召开的两次工作对接会反馈问题以及整改反馈意见,举一反三,主动认领,共梳理了政治站位、依法严惩、综合治理等3个方面12个问题,逐条细化制定了21条整改措施,建立了整改工作台账,已经完成整改并长期坚持。特别是对群众意见大或者扶贫系统排摸出的贫困人口识别、退出过程中的涉黑涉恶问题线索、财政扶贫专项资金使用过程中的涉黑涉恶问题、扶贫系统内部涉黑涉恶腐败问题线索加大排查整顿力度,对排查到的线索仔细甄别判断,做到抓早抓小、露头就打,坚决铲除扶贫系统黑恶势力滋生土壤,为坚决打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会营造风清气正的良好环境。三是强化法治文化建设。坚持把法治文化建设作为精神文明建设和党支部活动的重要内容,将各类法治文化活动纳入党员固定日活动,通过开展法律知识竞赛、建立法治阅览专报专刊、法治文化征文活动等各类活动,持续推进办法治文化建设。充分发挥微信、微博新媒体普法的集群效应,组织干部职工积极参与“我与宪法”微视频征集活动和第十二届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛等活动,推动办法治文化建设多角度渗透、广范围开展。四是强化法治示范创建。积极推动依法治理与精神文明建设深度融合,将依法行政落实情况纳入目标考核重要内容,不断健全完学法、普法、用法体制机制,规范台账资料,深入推进法治示范单位创建活动,争创法治宣传教育示范单位。紧密结合脱贫攻坚实际,结合落实中央和省市脱贫攻坚政策、加强项目资金监管和“12317”扶贫信访举报事项办理等工作,探索创新依法开展扶贫的经验模式,创新载体,打造示范建设。五是强化法治督查考核。坚持把依法行政纳入扶贫系统全面从严治党目标责任考核的重要内容,通过开展督查指导,不断加强县区扶贫办依法行政工作规范化建设。将干部职工学法用法情况纳入年度考核,结合平时学习、参与活动、以法治思维开展工作等内容,量化考核打分,切实提高干部职工学法、用法、依法工作的意识和水平。

三、下一步打算

虽然,我办依法行政工作取得了一定成效,但还存在一些问题和不足。下一步,我们将认真贯彻落实中央和省市关于推进依法行政工作的一系列部署要求,进一步从严落实责任,强化工作措施,紧密结合实际,不断增强依法行政工作的针对性和实效性,确保依法行政工作再上新台阶。

一是进一步从严落实领导干部带头学法用法制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为法治政府建设的关键,进一步修订完善党组理论学习中心组制度,坚持把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系纳入党组理论学习中心组计划,按照突出重点、条块结合的方式,有重点、分步骤开展会前专题学法制度,确保在“七五”普法期内将____关于全面依法治国的重要论述全覆盖学习。严格落实党员干部定期法律知识考试制度,每年至少开展2次以上法律知识考试,并将考试成绩纳入干部年终考核成绩。

二是进一步创新依法扶贫的理念和措施。适应形势任务的新变化和脱贫攻坚进入高质量打赢脱贫攻坚战的新要求,积极推进脱贫攻坚政策法规的学习宣传工作,特别是针对贫困群众内生动力不足、12317信访案件受理办理等关键环节,牢固树立依法扶贫、依法治贫的理念,将法治宣传教育与脱贫攻坚政策措施落实紧密结合,通过创新方式方法、丰富宣传载体,以贫困群众喜闻乐见的方式将精神扶贫一系列政策法规宣传到位、落实落细,切实提高贫困群众满意度,提高脱贫整体质量。

三是进一步规范完善依法行政工作台账。坚持把依法行政与脱贫攻坚作风建设年活动和转变作风改善发展环境作风建设年活动紧密结合,充分借鉴党支部标准化建设的经验做法,严格对照机关单位依法行政台账目录,进一步规范完善各类工作台帐,确保依法行政工作有据可依、有据可查。同时,进一步加强宣传引导和典型经验总结工作,善于发现基层扶贫干部在推进脱贫攻坚和学法用法普法中的有效做法和经验,认真总结提炼,加大宣传推广力度,切实形成一批先进典型。

20__年,市扶贫开发局在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的悉心指导下,以打赢脱贫攻坚战为目标,坚持执政为民,不断健全完善各项规章制度,规范行政权力运行,全面推进依法行政,提高依法行政意识和能力,为全市如期打赢脱贫攻坚战作出了应有的贡献。根据《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》《__市人民政府20__年依法行政重点工作安排》明确的工作任务,我局认真梳理了工作中取得的成效及存在问题,现将有关情况报告如下。

一、基本情况

20__年,市扶贫开发局坚持把法治政府建设摆在重要位置,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____考察__重要讲话指示精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚决依法履行职责,把依法行政作为基本工作方法,注重运用法治思维、法治方式推动各项重点工作高效开展,脱贫攻坚取得了全面胜利,100。99万贫困人口全部脱贫,516个贫困村全部出列,8个贫困县(市、区)全部实现脱贫摘帽,全市整体贫困程度明显降低、贫困群众收入水平明显提高、生产生活条件明显改善、贫困治理能力明显提升、区域性整体贫困问题基本得到解决,法治建设工作的深入推进为如期实现脱贫攻坚圆满收官、高质量完成“33111”年度重点任务提供了坚实有力的法治保障。

二、工作成效

20__年,脱贫攻坚面临的工作形势复杂多变,任务之重前所未有,挑战之多近年罕见。在灾情的影响下,依法行政对更好决战决胜脱贫攻坚的重要性更加突出,法治建设推进脱贫攻坚的作用更加重大。为竭力克服灾情等不利因素影响,充分发挥法治建设对脱贫攻坚的强力助推和保障作用,确保收官之年脱贫攻坚各项重点工作有力有序有效推进,围绕法治建设工作责任和目标任务,市扶贫开发局着重开展了以下工作并取得积极成效。

(一)强化组织领导,确保工作高位推进。市扶贫开发局高度重视法治建设工作,将法治建设纳入年度工作计划,及时调整充实了以局主要负责同志为组长,分管负责同志为副组长,各科室负责同志为成员的法治建设领导小组,领导小组办公室下设在局办公室,并指定专人具体负责日常工作,做到主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,分工明确、责任到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为我局法治政府建设提供了有力保障。局党组坚持将法治工作摆在突出位置,严格落实目标责任要求,做到与脱贫攻坚中心工作、党的建设工作等一体部署、一体落实,20__年共听取法治建设相关工作汇报3次,有力确保了法治建设落到实处、见到实效。

(二)完善制度建设,规范机关内部管理。建立完善了法治政府建设工作制度,每年组织全体干部参加普法考试,将法治宣传教育工作纳入干部年度考核内容,局班子成员将普法工作情况纳入述职述廉述德报告。强化档案管理,明确专人负责接收文件资料,并做好收集、分类和归档。加强各项管理制度,健全、会议、收发文办理、办公用品采购审批、出差审批等各项工作制度,从制度上约束和规范干部行政行为。

(三)加强学习教育,着力提升法治素养。坚持把学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略作为重要任务,切实抓好宪法、法律、党内法规和扶贫领域相关政策的学习宣传,着力强化干部职工法律意识和法治思维。将《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》等重点内容与学习贯彻____考察__重要讲话指示精神,深入学习党的__大及__届____全会精神,巩固拓展主题教育,深化“三个以案”警示教育等有机结合,统一纳入局党组会议、中心组理论学习、“三会一课”等进行深入学习研讨,全年共开展相关集体学习17次,同时注重运用“学习强国”、__干部教育在线、微信群等平台强化个人自学,并将其作为干部职工教育培训的重要内容。认真落实普法责任,加大普法工作力度,重点深入学习研读新颁布的《中华人民共和国民法典》并将其运用到工作实践,向全体干部职工配发了教材读本。全局上下进一步增强了抓好法治建设的思想自觉和行动自觉,干部职工的法治素养得到进一步提升,全力以赴投入收官之战的法治保障进一步夯实。

(四)依法履职尽责,全面落实部门职能。充分发挥市扶贫局在脱贫攻坚领域的“参谋部”“指挥部”“作战部”作用,依法严格落实“三定方案”中规定的部门职责,坚决贯彻执行党中央、国务院及省委、省政府关于扶贫工作的方针政策和决策部署,认真落实市委、市政府工作要求,切实发挥扶贫工作决策参谋、上下衔接、统筹协调、政策指导等职能作用,在履行职责过程中坚持和加强党对扶贫开发工作的集中统一领导。认真研究制定了我市20__年脱贫攻坚工作要点,积极谋划全年工作,切实增强工作开展的系统性和科学性。聚焦脱贫攻坚“33111”年度重点任务,及时结合工作形势,落实市委“八个一律”工作要求,会同市人社、商务等部门研究制定了就业扶贫、消费扶贫等10个方面20条政策措施,协调开展四大增收行动,坚决把影响降到最低;
聚焦沿淮行蓄洪区、“三户一体”重点人群和核心指标,研究制定了防汛救灾稳定脱贫工作方案,全力开展精准帮扶,坚决克服灾情影响,确保不发生返贫致贫情况,实现稳定脱贫。

(五)围绕“依法”“规范”,科学决策重大事项。严格按照“三重一大”制度和市扶贫局党组工作规则等要求,认真筛选议题内容,做到重大事项必须上党组会议讨论,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,20__年共召开党组会议21次,研究各类议题事项70余项,实现了科学决策、民主决策、依法决策。推动市扶贫局相关规范性文件审查工作,强化规范性文件管理。按照市委、市政府关于法治建设工作目标任务要求,督促各科室积极对接市政办、市司法局等相关部门,落实规范性文件征求意见、合法性审查、有效期等制度,严格审查程序、严把审查质量,做到依法、科学、高效,确保我市各类扶贫开发文件的出台有法可依、有据可循、管理规范,进一步提升扶贫领域规范性文件的质量。根据全面深化改革、经济社会发展需要,按照市委、市政府规章和规范性文件清理工作要求,20__年先后组织开展两次规范性文件清理工作,经全面审查、细致梳理,共废止文件2件,保留有效文件13件。

(六)主动接受监督,提升依法行政水平。按照信息公开条例要求,完善政府信息公开工作考核、社会评估、年度报告、责任追究等制度。充分利用政务公开平台,加强网站建设,不断扩展政务公开内容,及时将扶贫政策和扶贫成效向社会公布。严格依法按照政务公开标准,定期更新信息公开目录,全面公开各类政务信息,主动接受社会监督。20__年运用市政府政务信息公开网站、市扶贫开发局微信公众号、新闻媒体等宣传阵地平台发布、推送各类信息936条。自觉接受市人大、市政协的监督,并依照规定报告工作、接受质询、听取意见和建议,及时办理人大代表议案和政协委员提案,20__年共办理人大议案、政协提案6件,向市人大常委会报告工作2次。依法接受纪检监察机关专门监督,积极推进巡察反馈问题整改,坚持问题导向和目标导向,以钉钉子的精神逐条逐项抓好整改落实,截至目前,巡察反馈的四个方面11个问题已全部整改完成。健全信访接访工作制度,认真贯彻落实《信访条例》,坚持依法信访,推进信访工作规范化、制度化、法制化,及时妥善处理群众来信来访和网上信访,20__年共办理信访事项66项,办结率和满意率均达到100%。

三、存在问题

在法治政府建设取得各项积极成效的同时,我们也清醒地看到,同全面推进依法行政、建设法治政府要求相比,同人民群众期待相比,工作中还存在一些不足,主要表现为部分干部职工运用法治思维、法治手段提升工作质量的意识和能力做的还不够到位,学法用法的主动性、积极性和经常化、制度化还有待进一步强化,全面推进依法行政工作水平还需进一步提高。

四、下步打算

持续学习贯彻党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻____考察__重要讲话指示精神,严格按照市委全面依法治市委员会工作要求,按照法治政府建设标准开展好巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作,不断推动市扶贫局法治建设向纵深发展。一是强化法律知识学习宣传,进一步提高干部职工依法行政的意识和水平。二是健全完善工作规则机制,进一步做到依法决策、科学决策、民主决策。三是着力提升法治建设质量,进一步强化接受监督的自觉性和主动性,依法深入推进政务公开,巩固提升巡察整改质量,持续提升信访工作水平。四是聚焦全面推进乡村振兴要求,进一步深化法治建设对乡村振兴工作开展的重要保障作用,努力实现以法治促善治、以法治促振兴,助力实力__大美__建设,以优异成绩庆祝建党100周年。

20__年,在县委县政府的坚强领导下,我办坚持以____思想为指导,认真学习贯彻落实党的__届__全会和____法治思想、____关于法治政府建设的重要指示精神、省委全面依法治省委员会等关于依法治国、依法治省的会议精神和《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》要求,紧紧围绕全县法治政府建设工作,以建设法治脱贫攻坚工作为目标,加强组织领导、完善决策机制、规范执法行为、推进政务公开、深入学法用法、落实普法责任,全面推进依法行政,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实。工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将20__年度法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况

(一)夯实法治工作基础

为把法治建设工作落到实处,积极推进扶贫法治建设工作,调整以我办主要领导为组长的__自治县扶贫依法行政工作领导小组和“七五普法”工作领导小组,切实加强我办法治建设工作的领导,明确行政事项范围、责任分工以及行政程序。

(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

扶贫办党组书记、主任认真履行推进法治建设第一责任人职责,把加强法治立办放到重要位置。不断提升党员干部的学法用法,做到依法办事,提升运用法律手段管理工作的水平。全面排查和梳理工作事项和权力清单,将所有政策全部具体化和制度化,做到简明、清晰、公开、公正,有法可依、有章可循、有规可操,做到把“权力关进笼子”,让“制度长出牙齿”。

(三)注重法治教育,提高依法行政能力

学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政法》《____法治思想学习纲要》、《____法治思想学习问答》、法治政府建设示范创建应知应会知识,理论学习中心组把____法治思想作为学习宣传的重点内容。深入持久地开展普法教育,增强全办干部职工的法治观念,自觉学法、守法、维护法律的权威,保障人民群众管理各项社会事务的民主权利和其它合法权益,统筹抓好____法治思想宣传解读工作。

(四)加大宣传力度,营造良好氛围。结合脱贫攻坚工作,利用到户帮扶工作之机送法上门。同时,充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传,营造人人懂法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。

五提高信访监督,确保社会稳定。扶贫办努力做好信访调处工作,以解决重点疑难问题为突破口,落实党组成员定期接访制度。畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展平安建设,以七五普法宣传教育为推手,紧抓案件办理和矛盾纠纷排查,交办信访事项按期办结率达100%。

二、下一步工作打算

加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传经费投入,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。

20__年,我办坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的__大和__届系列全会精神,围绕脱贫攻坚中心工作,紧抓法治政府建设工作的重点任务、重点对象和重点法规,不断提升干部职工尊法学法守法用法意识,为法治社会建设营造了良好氛围。现将我办20__年开展法治建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,落实法治建设责任

高度重视法治政府建设工作,党组书记、主任蓝熠同志认真履行法治建设第一责任人责任,切实做到一级抓一级、层层抓落实。局党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,严格执行民主集中制,并主动向县纪委派驻政办纪检组报告,邀请列席指导。严格执行财政专项扶贫资金使用管理办法,扶贫项目审批和资金安排报县扶贫开发领导小组审定,项目主管部门实施,只负责监督检查、绩效评价、工作考核等事项。办领导带头执行廉洁自律准则,年内未发现干预和插手扶贫项目和资金安排等违纪违规事件。

(二)全面推进信息公开,落实公示公告制度

推进政府信息公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进依法行政,是推进社会主义民主、完善社会主义法治的重要举措。我局高度重视信息公开工作,强化及时公开、主动公开意识,把信息公开工作当做规范管理、提高效能、改进作风的重要抓手,抓好贯彻落实。及时做好群众来信来访工作。20__年,我局共办理办结信访件6件,均已办复完毕,群众满意度较高。落实扶贫资金项目公告公示制度。按照《政府信息公开条例》要求,将扶贫政策法规、扶贫项目资金文件、扶贫工作动态等信息在信息公开网站上公开。确保项目在阳光下管理,资金在阳光下运行,提高扶贫资金使用效益。

(三)强化阵地队伍建设,深入开展普法宣传教育

一是加强机关法治文化阵地建设。实现目标层层分解,任务明确到位,时间规定期限。对所有行政权力运行各环节风险点、防控点进行自查优化,不断完善行政权力规范公开运行平台建设。落实法律顾问制度,落实规范性文件公开征求意见制度。落实责任清单,进一步明确责任主体、追责情形等内容。学习宣传____关于全面依法治国的重要论述,宣传解读《民法典》,在全局营造良好的法治氛围。

二是坚持和完善学法用法制度。通过召开办党组会、党组理论中心组集中学习、组织开展“三会一课”、主题党日、每周例会等,深入学习____关于全面依法治国的重要论述,系统学习中国特色社会主义法治理论,开展法律法规学习,加强股室负责人培训,要求全体干部职工特别是党员领导干部牢固树立尊法、学法、守法、用法意识,自觉维护宪法的权威和尊严,自觉把权力置于宪法法律之下,依法行使权力,不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。

二、存在问题和不足

在全办的共同努力下,我办法治建设工作取得了一定的成绩,依法行政和法律意识有了明显的提高,但仍存在不足之处:少部分干部职工法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高。

三、下一步工作打算

(一)强化担当,压实法治建设责任。坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的__大和__届系列全会精神,严格履行主要领导承担第一责任人的主体责任,全面落实细化分解县委县政府制定的年度法治政府建设的重点工作任务,压紧压实责任,把法治建设工作融入到日常工作中来抓落实。

(二)继续落实学法用法制度,坚持依法行政。坚持全局干部职工学法用法制度,加强普法骨干业务培训,利用“学习强国”等平台,提高干部职工法治意识,切实做到依法行政,杜绝违法违纪案件发生,维护社会和谐稳定。

(三)加大普法宣传力度,营造浓厚法治氛围。按照县委、县政府工作安排,结合我办工作实际,丰富措施手段、拓宽宣传渠道、强化经费保障,切实加大普法宣传教育力度,组织形式多样的公益普法和法律宣传活动,努力提高社会公众法治意识,营造浓厚法治氛围。

根据《__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》__法发〔20__〕__号和《__县20__年法治政府建设工作要点》__法发〔20__〕__号文件精神,深刻领会____全面依法治国新理念新思想新战略,在县委的坚强领导下,结合扶贫工作实际,大力开展法治政府建设。现将工作落实情况报告如下:

一是强化组织领导,推进机关法治建设。我办高度重视法治工作的建设,通过集中学、中心组学习和个人自学,系统学习中央、区、市、县关于法治政府建设的有关文件精神和要求,结合“七五”普法和《民法典》的学习,提高法律专业素养,领导干部带头学法,全办上下严格守法,工作中切实做到依法决策、依法管理、依法办事,运用法治思维解决实际问题,尊法守法用法的能力得到有效提高。认真贯彻执行党组工作制度、党组会议事规则等决策机制和“三重一大”决策程序。严格落实依法行政第一责任人的责任,将法治建设工作摆在重要位置,聘请法律顾问加强法律指导,制定年度计划、定期会议研究,党组会议专题听取法治建设工作汇报,将法治建设考核结果作为衡量工作的重要内容,纳入考核指标体系,充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。

二是坚持集体决策,科学化规范化程序。办党组议事决策坚持集体领导、民主集中、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,严格执行民主集中制,充分发挥领导班子在党风廉政建设中的模范表率作用,并主动向县纪委监委派驻纪检组报告,邀请派驻纪检组长列席指导。

三是及时公开公示,项目资金安全运行。按照自治区、中卫市财政扶贫资金管理办法,由县纪委监委、财政局、审计局、发改局、扶贫办等部门成立了财政扶贫资金管理领导小组对扶贫资金进行监管。20__年度资金分配及使用等情况及时通过县政府网站、文件形式和公告栏公开,每一个项目、每一笔资金严格执行公告公示制度,到村到户项目在村公开栏公示,扩大了广大贫困群众有充分的知情权、监督权,使扶贫资金在阳光下运行。始终严格按照《国家财政专项扶贫资金管理办法》、《__自治区财政专项扶贫资金管理办法》、《__县财政扶贫资金管理办法实施细则》《__县统筹整合方使用财政涉农资金管理暂行办法》等规定管理扶贫资金。

四是办理信访案件,提高依法办事能力。我办组织了群防群治队伍,积极开展了“平安单位”创建、国家安全意识宣传教、“无邪教”创建、“扫黑除恶”等活动,通过开展丰富多彩的综治活动,促进综治工作深入开展。在重要会议期间,我办根据有关文件精神,重点排查了单位监控器的正常运行、来访人员的登记,并开展了领导接访活动,着力化解工作中重大疑难信访问题,今年共办理信访件16件,涉及移民搬迁政策咨询、驾驶证补贴资金的兑付、雨露计划资金的兑付、双到户政策咨询等,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。确保会议期间社会管理大局稳定。

五是开展法治宣传,加强法治队伍建设。按照深入开展法治宣传活动要求,组织干部职工利用周一学习《依法治国》、《社会主义法治理念》、《中国特色社会主义法律体系》、《宪法》、《立法法》、《扫黑除恶应知应会》、《民法典》、《____谈治国理政》等相关法律法规,集中进行法治教育,每月集中学习达8学时,自学10学时以上,每个干部职工都有学习笔记。我办积极参加全县“政法综治宣传月”、“安全生产月”、“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”等宣传活动,通过多种渠道进行了扶贫政策的宣传。使各项扶贫项目实施顺利进行打好基础。

虽然我办法治建设工作取得了一定的成绩,但距县委政府的要求还存在一些差距,主要表现在:办机关部分工作人员法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高。

下一步,我办将持续深入学习宣传党的__大和__届__全会、____全面依法治国新理念新思想新战略和中央、区市县关于推进法治政府建设的有关精神,丰富措施手段,完善机关领导干部学法机制,注重实效,学用结合,提高领导干部以法治思维把握大局、驾驭和处理复杂问题的素质和能力;
充分发挥法律顾问作用,加强法律法规的教育培训,邀请法律顾问到单位开展法律知识专题讲座,增强法治建设工作的能力和水平,营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围;
严格履行主要领导承担第一责任人的主体责任,全面落实细化分解年度法治政府建设的重点工作任务,压紧压实责任,把法治建设工作融入到日常工作中来抓落实。

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