纪检组长调研扶贫工作7篇纪检组长调研扶贫工作 2017年纪检监察工作总结和2018年工作安排和2017年扶贫办脱贫攻坚工作总结及2018年工作计划 2017年纪检监察工作总结和20下面是小编为大家整理的纪检组长调研扶贫工作7篇,供大家参考。
篇一：纪检组长调研扶贫工作
17年纪检监察工作总结和2018年工作安排和2017年扶贫办脱贫攻坚工作总结及 2018 年工作计划2017 年纪检监察工作总结和 2018 年工作安排
2017 年，纪检监察工作在办公室党总支的领导下，按照区纪委的工作部署，深入学习中纪委第五次会议精神，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强新形势下领导干部作风建设，深入推进惩防腐败体系建设和廉政文化建设，努力开创办公室党风廉政建设、反腐败工作新局面。
一、加强组织领导，进一步落实党风廉政建设责任制
一是深化“ 三转” ，建立健全工作机制。政府办纪检组深化“三转”，进一步转职能、转方式、转作风，明确驻政府办纪检组的监督职责，明确纪检组受理检举、控告申诉、批评建议的范围，告知信访举报人权力义务，公布纪检组接待来访的地址、投诉举报电话。建立了政府办公室主任负总责，纪检组长组织协调、党组成员分工负责的工作机制。根据工作分工，分管领导对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任，科室主要负责人对本科室的党风廉政建设负直接领导责任，纪检组负责做好办公室党风廉政建设的各项日常工作。
二是严格落实“ 两个责任” ，实行“ 一岗双责”。
。政府办严格落实党风廉政建设中党委要负主体责任，纪委负监督责任的“两个责任”的追究制度，办公室党委切实担负起党风廉政建设的主体责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，党组成员在分管工作中实行“一岗双责”，做到领导到位、责任到位、工作措施落实到位，实行“一级抓一级，层层抓落实”的责任制度。
三是明确责任分工。办公室党总支坚持集体领导，分工负责。办公室党主任作为党风廉政建设第一责任人，直接部署党风廉政建设工作，通过廉政约谈等方式，直接督促党风廉政建设落实情况。党组成员按照职责分别抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，真正做到责任明确、网络健全、任务落实。
二、强化内部管理，进一步提升行政服务效能
一是严格文件办理。依托公文交换平台，进一步严格文件办理程序，加强文件过程跟踪，做到“普件快办、急件急办、特件特办、密件专办”，截至目前共办理文件 3400 余件，公文运转做到了及时、准确、安全、保密。加强公文写作学习与交流，无论是上报市里的材料，还是下发基层的文件均要求通熟易懂、简短精炼，几番推敲，多番打磨，严把起草关、
审核关，既提高公文办理质量，又杜绝文山现象。全年高质量起草区政府、政府办文件 213 个，撰写和整理领导讲话和各种汇报材料 200 余篇。
二是规范接待标准。严格按照中央、省市有关规定，和《连云区党政机关公务接待工作管理规定(试行)》、《连云区党政机关商务接待工作管理规定(试行)》，从接待审批环节到财务报销环节，由政府办、纪委、财政局、审计局实行“四级联合监督”，实现了公务接待、商务接待规则的“无漏洞、零缝隙”。同时，严格按照规定，高质量完成区级接待工作，截至目前，共接待上级领导、来宾 186 批次 2100 余人，同比分别下降 3.5%、3.2%;做好公务、商务接待审批工作，全年审批 720 余批次 8038 人。
三是抓实后勤保障。加强公务用车管理，切实做到节假日车辆统一停放在指定位置，并对假日车辆封存情况进行检查。推进政府大楼管理服务社会化，签订电梯维保协议，完成夏季空调检修工作。严格控制会议规模和支出，简洁大方布置会场，上半年完成各类会议服务 1700 场次，会议经费大幅下降。加强食堂餐饮管理，一方面，增加供餐品种，提高餐饮质量;另一方面，采取后勤人员与机关人员错开就餐，有效应对了就餐人员大幅增加的矛盾。
三、加强自身建设，切实提高内部管理水平
1。
、抓理论学习。始终把建设一支政治合格、素质过硬、乐于奉献的干部队伍作为办公室的基础工程来抓。通过采取集中学、联动学、交流学、帮带学等形式，集中学习群众路线理论知识，公文写作基本知识、政务信息写作技巧等，进一步增强全体人员服务、参谋、协调的本领，提升办公室整体工作水平。
2 、抓作风建设。加强政治纪律教育，要求全办党员干部在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致，确保政令畅通。将落实中央“八项规定”作为领导班子思想作风建设重要内容，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，对年度工作计划研究制定等重大事宜坚持集体决策，分工协作;对后备干部选拔以及干部的任免、考核，坚持集体研究，群众民主评议、推荐。严格执行党员领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，开展党组书记、支部书记、科级干部述职述廉，健全党内监督制度。
3 、抓目标管理。充分发挥绩效考核办法的作用，年初将各项目标任务进行了梳理汇总，制作成表格，并分解到具体科室，明确责任领导、责任人。同时，加强目标任务的日
常跟踪管理，定期召开目标任务推进会，听取进展情况汇报，分析查找推进问题，确保各项工作有序推进。
四、2018 年工作安排
1. 加强廉政文化建设。组织开展“廉政教育月”活动，在全办公室党员干部中开展以“学党章、守准则，做清廉干部”为主题的学习教育活动。通过开展领导干部带头上廉政党课、发送廉政宣传短信、设置廉政屏保、参观廉政书画展、专题学习《廉政准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》典型示范教育等形式多样的活动，深入开展社会主义核心价值体系和廉政宣传教育，进一步增强全办干部的责任意识、服务意识、廉洁从政意识，提升干部服务发展的能力和水平。
2. 深入推进廉政防控。深入推进廉政风险防控，扎实推进岗位廉政风险防控工作，对领导班子成员的廉政风险点进行梳理，制定防控措施，加强对人、财、物管理等关键环节的防控，规范领导干部的用权行为，确保廉政风险防控工作“全员预防、全面覆盖”推动廉政风险防控机制常态化、长效化。
3. 抓好党员干部的监督管理。抓好廉政文化进机关，充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，加强机关纪检监察干部的执纪监督，用铁的纪律打造过硬队伍。对违纪违法党员进行严肃查处。
2017 年扶贫办脱贫攻坚工作总结及 2018 年工作计划
2017 年以来，在区委区政府的坚强领导下，扶贫办紧紧围绕“8 个村出列、1300 人减贫”目标，以全省扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查工作为抓手，保持强攻态势、突出精准导向、做足绣花功夫，确保再战再捷。现将 2017 年度脱贫攻坚工作总结及下步计划报告如下：
一、总体情况
xx 区 2014 年建档立卡贫困村 12 个、建档立卡贫困人口2373户4800人;2014年省核定减贫人口384户800人，2015 年省核定减贫人口 396 户 860 人，2016 年省核定减贫人口838户1419人。经最新动态管理后，现有建档人口2235户 4621 人，2016 年底 4 个贫困村出列(罗田村、坑上村、东山村、容溪村)，目前全区尚有贫困村 8 个、未脱贫人口724 户 1595 人(其中：低保户 556 户 1243 人，五保户 28户 34 人，一般贫困户 140 户 318 人)。2017 年省下达 8 个
村出列、1300 人减贫计划，目前各乡镇上报预脱贫人口 671户 1412 人。
二、主要工作进展
( 一) 思想高度重视，脱贫攻坚工作形成合力
坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，落实党政“一把手”领导责任制和考核问责制度，与各乡镇、村签订脱贫攻坚责任状，级级分解任务，层层传导压力，拉紧责任链条，明确各级党政领导班子和主要负责人工作责任。今年区委、区政府研究扶贫工作会议 11 次，区四大班子领导带头落实包村包户制度，实行痕迹化管理。区委、区政府主要负责同志走访贫困户 30 户以上，分别开展专题调研 6次以上，召开各类工作部署会议和培训会议 29 次。对照安徽省“1+20+N”政策体系，今年先后制定《大力掀起全区脱贫攻坚高潮实施方案》《xx 区关于进一步深化 “万名党员干部帮万户”行动方案》《xx 区落实脱贫攻坚责任制细则》《乡镇党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》《xx 区关于防范返贫确保稳定脱贫实施意见》《关于进一步加强定点帮扶工作的通知》等配套文件，完善工作机制，严格落实“双包双村”、“月点评、季通报”和乡镇互查制度，通过“每月召开一次工作例会、每季组织一次乡镇互查、每周报
告一次项目进度、每月组织一次帮扶干部上户”的“四个一”工作法，脱贫攻坚各项工作有效推进，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局基本形成。
( 二) 坚持“ 六个精准” ，各项政策措施落地见效
1、坚持精准识别，扶贫对象更加精准。高度重视扶贫基础数据管理工作，区、乡镇、村狠下“绣花功”，全面开展信息核查和录入工作。按照“两该两不该”要求，根据本人申请、村民评议、区级比对、村民代表评议并公示、乡镇审查公示、区级审核公告的“两公示一比对一公告”程序，规范贫困人口新识别。根据全省建档立卡贫困人口动态管理工作要求,全面落实动态管理，把符合标准的应纳尽纳，把不符合标准的予以清退，进一步核准核实扶贫对象，夯实脱贫攻坚基础。8 月份全区动态管理新识别和补录人口 308 人，清理人口 293 人，净增人口 15 人，做到进出动态平衡。组织大数据管理省平台培训，适应大数据精准化管理。10 月 15 日前全区 2235 户贫困户完成 APP 定位。
2、坚持保障要实，项目安排和资金使用更加精准。围绕“村出列、人脱贫”目标把扶贫资金用在刀刃上，加大财政保障力度，统筹整合农业综合开发、小型农田水利改造提升、农村安全饮水、农村道路畅通工程、农村综合改革一事一议
等项目资金 2927 万元，统筹资金总额中的 1529 万元用于支持脱贫攻坚，统筹使用比例达 52.2%。2017 年区本级财政年初预算安排扶贫专项资金 500 万元(新增扶贫资金 115 万元，占区财政预算新增财力的 10.7%)，清理盘活存量资金631 万元安排 320 万元用于脱贫攻坚，比例达到 50.7%。根据《安徽省关于进一步加强财政扶贫资金管理的通知》要求，扶贫资金精准瞄准建档立卡贫困村和贫困人口，今年共安排中央、省、市、区财政专项资金 2531.2 万元，项目 81 个(第一批专项资金安排项目 37 个，投资额 1013.7 万元;第二批安排批复项目 13 个，资金总额 440.039 万元;第三批安排项目19 个，资金总额 896.4 万元;2017 年第四批安排项目 12 个，资金总额 181.1 万元)。其中：产业项目 62 个，资金 1918.6万元，占 75.8 %。9 月底，项目开工率 100%，竣工率 85%。扶贫专项资金支出比例上报省 98.06%。
3、全面推进“十大工程”，措施到户更加精准。
——产业脱贫注重因地制宜，因人因户施策，按照“户户有项目、户户有产业”目标落实资金项目，全区产业项目到户实现全覆盖。种养业坚持长短结合，先短后长，围绕茶叶、蔬菜、畜牧、蜂业、泉水鱼、林特、菊花、休闲农业等优势产业，开展“菜单式”扶贫，定制化服务，对贫困户发展种植、
养殖等 13 个种类项目制定具体补助清单。截止 9 月底，通过直补到户方式鼓励 2009 户贫困户参与种养业发展，落实到村到户特色种养业项目 4601 个，97 家新型经营主体带动1565 户，项目到村覆盖率 100%、到户覆盖率 89.9%。截止9 月底，实际完成省定符合产业发展标准的特色种养业贫困村12个、其中符合“一村一品”标准的特色种养业贫困村7个，符合自主发展特色种养业达标贫困户 499 户，超额完成省下达特色种养业扶贫目标任务。光伏产业建设总容量 1726 千瓦光伏项目 25 个，覆盖 7 个乡镇 31 个村，16 个已完工并网，9 个在建，已分红到户 185 户。乡村旅游安排 41 万元加大坑上村、张村村、石岗村、石川村等 4 个旅游重点村支持，鼓励贫困户通过参与农家乐、办民宿、销售旅游产品等增加收入，借助旅游产业带动 253 户 528 人，今年旅游带动脱贫 50 户 84 人。资产收益累计投入专项扶贫资金 732 万元到光伏、烟叶、旅游、花卉、家庭农场等项目，资产收益带动 396 户 814 人，预计年人均增收 534 元，解决“三无”贫困户收入问题。商贸流通扶贫建成区级电子商务公共服务中心，全面完成全区7个乡镇48个村的电商网点建设，在坑上村、东山村、张村村、富溪村均已完成村级电商站点建设，举办电商人才技能培训 27 期，共培训 1200 人次，通过发展电子商务、农产品销售等形式带动贫困户 63 户 150 人增收。
——健康脱贫及时制定《关于印发 xx 区农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案的通知》、《xx 区建档立卡贫困人口补充商业保险工作实施方案》等政策文件，组织开展政策宣传月活动，通过宣传栏、展板、明白纸等多方式、多途径开展宣传，印发健康脱贫政策宣传册页 3000 份，组织全区帮扶责任人上户面对面宣传，促进健康脱贫“351”、“180”政策家喻户晓，落实“四保障一兜底一补充”政策。贫困人口家庭医生签约服务率达到 100%。截止 9 月底，建档立卡贫困人口享受“一站式”结算住院补偿 799 人次，医疗总费用472.11 万元，支付补偿金 404.95 万元(其中财政兜底补偿9.33 万元)，补偿比例 85.77%。门诊补偿 10801 人次，补偿166.25 万元，落实慢病“180”政策补偿，补偿 631 人次共计4.97 万元。为 23 名贫困人口计生特扶(扩面)对象发放计生特扶(扩面)资金 92720 元。
——教育扶贫坚持扶贫先扶智，加大教育扶贫政策的宣传和提标扩面，落实学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、大学等学段教育资助政策，在省政策基础上，提高学前和义务教育阶段贫困生生活补助 200 元，对考录就读高...
篇二：纪检组长调研扶贫工作
贫攻坚工作总结字按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县 2017 年全面脱贫的要求，x 月 xx 日第 xx 次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从 x 月 xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一、近期工作开展情况 一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记 xx兼任办公室主任，副县长 xxx 等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到 3 名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕 2017 年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“xxx”工程，即横下一条心、利用 3 年时间、通过四个一批方法，完成 7 万人脱贫。计划 20xx 年脱贫 xx 个贫困村、名贫困人口，2017 年脱贫 33 个贫困村、名贫困人口，2017 年脱贫 29个贫困村、名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱
贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7 月 31 日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了 292 个驻村扶贫工作队和 98 个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员 45 家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。
该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第 25 期。7月 31 日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800 余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8 月 24 日，县委书记 xxx在 xxx 镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了 xxx 精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。
会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月 2 日，攻坚办再次组织 5 个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8 月 21 日和 8 月 26 日分别召开 2 次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8 月 28 日召开了
县委四届九次(扩大)会议，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县 xx 行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7 月 23 日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向 282户发放贷款，落实帮扶贫困户 315 户、1812 人。
七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致
贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
八是正在开展各种精准扶贫示范点建设。
1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到 6.3 亿元农发贷款，计划县级办 6 个示范点，每个乡镇办 1-2 个示范点，然后全面推开; 2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点; 3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题 前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有：
一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。
二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。
三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
三、下段工作建议 一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：
一是龙头企业+贫困户， 二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户， 四是专业大户+贫困户， 五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：
1、落实信息化。建立健全县、乡、村 xxx 网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。
2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，
实行跟踪销号管理。
3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件， 一是产业扶贫方案(县农业局)， 二是搬迁扶贫方案(县住建局)， 三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)， 四是教育助学扶贫方案(县教育局)， 五是培训就业扶贫方案(县人社局)， 六是民政兜底扶贫方案(县民政局)， 七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。
一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作; 二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。
三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照省政府《xxxx》x 政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱
不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
县纪委关于开展脱贫攻坚专项纪律巡察的调研报告
►我这有本公文写作秘籍 7 月 27 日至 8 月 18 日，XX 县纪委组织开展了脱贫攻坚专项纪律巡察，有力推进 XX 县脱贫攻坚工作，也对基层开展巡察工作作了有益的探索。
一、巡察工作主要做法 本次专项纪律巡察，县纪委监察局从县纪委机关、派出纪工
委、县农业局、县林业局、县扶贫办抽调人员 37 名，组成五个巡察组(巡察组成员实行籍贯、曾经工作地等回避)，每个巡察组负责 2 个乡镇(街道)，共对全县 10 个乡镇(街道)全覆盖进行了专项纪律巡察。在巡察工作中，巡察组坚持巡察工作程序、工作方法和要求，严肃认真地履行巡察工作职责，与被巡察乡镇(街道)积极联系，广泛沟通，相互尊重。巡察中，对每个乡镇(街道)脱贫攻坚工作情况和班子成员的履职情况进行了较为深入的了解，同时延伸巡察到各村、组。在巡察工作中，我们主要按照四个步骤开展。
(一)听取汇报。巡察组分别在 10 个乡镇(街道)召开了巡察工作动员会，乡镇(街道)领导班子成员、站所(办)负责人、村“三委”主要负责人、部分“三代表一委员”参加动员会，此轮巡察共有 440 余人参加了动员会。巡察组认真听取被巡察单位工作开展情况汇报，重点听取在精准扶贫脱贫攻坚工作推进中主体责任、监督责任、“六大纪律”落实情况，存在的主要问题及下一步工作打算。
(二)个别谈话。巡察组根据巡察内容和谈话提纲，分别与乡镇(街道)领导班子成员、站所(办)负责人、村“三委”主要负责
人、部分“三代表一委员”进行了个别谈话，了解乡、村、组干部和群众对脱贫攻坚政策的掌握程度，扶贫对象如何确定，扶贫资金是否有截留、套取、私分等情况，是否有对各级干部的不良反映。巡察中，巡察组共与 420 余名乡村组干部和部分“三代表一委员”进行了个别谈话。
(三)查阅资料。查阅被巡察单位推进脱贫攻坚工作的方案，扶贫项目资金拨付等票据。
(四)进村入户。重点看扶贫对象确定程序是否严格，“挂包帮、转走访”包保责任落实是否到位，扶贫工作队驻村工作是否扎实，抽查贫困对象是否精准，抽查危房改造补助资金、低保金是否有截留、私分、冒领等情况，村(居)务监督委员会是否充分履职，是否有集体收入及其使用情况。一是提前在乡镇(街道)机关、各村(社区)、村(居)民小组张贴巡察公告，要求保持完好一周以上，有条件的广播间隔告知 3 天以上(XX 乡部分村(居)委会还利用党建综合服务平台向户主群发短信 1200 余人次，加大巡察公告宣传力度)，明确举报电话、举报箱位置，受理群众来信来访;在各村(居)民小组张贴本组村民享受低保的人员情况，要求保持完好一周以上，接受监督举报。二是随机选择所辖区域的村组，
通过现场查看、入户走访抽查、召开座谈会等方式了解工作开展情况，听取干部群众意见建议。
本次巡察共入户走访抽查 862 户，在村(居)民小组张贴巡察公告、低保人员名单各 500 余份，在 10 个乡镇(街道)机关设立举报箱 10 个，公布举报电话 5 个，巡察期间接到举报 45 起，反映问题79个，其中：属于巡察受理问题62个(已移交县纪委纪检室、烟草公司处理3个，剩下的59个问题由县、乡纪委作进一步核实)，不属于巡察受理的权属纠纷、私人开挖公山、个人纠纷、个人落户等问题 17 个。简单明了的 12 个问题已向举报人作了反馈，工作受到了举报人的认可和肯定。
二、巡察中发现的主要问题和困难 通过本次巡察，主要发现以下 10 个方面问题。
1、扶贫方面的具体政策不明确。群众最关心的具体扶贫政策还不够清晰、不明朗，群众询问时乡、村、组干部不好解答、不好宣传。建档立卡贫困户建房补助标准未明确，扶贫贷款利率未明确，一些补助标准和项目资金未到位。
2、扶贫工作队驻村工作不够扎实。由于扶贫驻村的市县单位的财力等各不相同、驻村队员个人综合素质及其他原因，驻村
作用发挥很有限，能真正长时间住在村里的很少，驻村队员的考勤和工作台账有造假嫌疑。
3、扶贫对象精准识别难度较大。贫困人口指标下达以行政村为单位，除绝对贫困人口“社会兜底一批”易识别外，相对贫困人口因村民的收入难以准确测定，导致临界区域确定为贫困和非贫困的农户收入实为伯仲之间，贫困乡镇与非贫困乡镇...
篇三：纪检组长调研扶贫工作
文）县纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专题调研有关情况报告根据通知要求，XX 县纪委现就上级开展扶贫领域腐败和作风问题专题调研的四项内容报送如下：
一、开展扶贫领域监督执纪问责工作简况及亮点
今年以来，XX 县纪委深入贯彻落实中央、省、上级关于加强扶贫领域监督执纪问责的部署要求，聚焦主责主业，精准发力，严肃查处扶贫领域各项违纪问题，以强有力的举措保障脱贫攻坚取得实效。一是拓展线索来源，深挖问题线索。采取积极措施，注重举报宣传和线索摸排，通过信访举报、审计移送、巡察反馈等方式，共收集到问题线索 59 件； 二是运用“四种形态”，严查违纪问题。对脱贫攻坚工作存在相关问题的有关领导干部，运用第一种形态处理 11 人次，对扶贫领域严重违纪问题党纪立案 16 起，党纪政纪处理 21 人次； 三是坚持建章立制，规范权力运行。建立和完善考核监督机制、资金拨付管理、党务政务公开等制度； 四是加强警示教育，确保警钟长鸣。注重宣传教育，强化警示教育常态化，建立全县首个乡镇纪律教育室，强化通报曝光力度，用身边案教育身边人。
我县在开展扶贫领域监督执纪问责工作过程中，呈现了不少亮点。
一是始终注重宣传教育。将宣传教育贯穿于工作开展全过程，前期注重氛围宣传，让群众知晓扶贫政策、懂得举报方式、强化群众监督；案件检查中注重对相关责任人的宣传教育，着力解决认识不清、
工作不实等问题；处理到位后强化通报曝光，坚持“应通报尽通报、点名道姓通报”，让违纪无处藏身，让曝光更具震慑力，令心存侥幸者望而却步。。
二是始终坚持“一案双查”。对扶贫领域典型违纪案件，始终坚持“一案双查”，除追究当事人直接责任外，同时追究该地方或单位失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。今年以来对失职失责党组织和党的领导干部问责 11 起。
三是始终保持高压态势。注重从县纪委自身抓起，一级抓一级、层层传导压力，推动扶贫领域管党治党政治责任落实到基层。开展扶贫资金专项清查，定期不定期对脱贫攻坚开展督查巡察，下发问题通报 2 次，列出问题整改清单 43 个，让基层干部切实感受到脱贫攻坚的高压态势，着力改变扶贫领域的各种不良倾向。
二、扶贫领域存在的腐败和作风问题的具体表现
今年以来，查处扶贫领域存在的腐败和作风问题 26 起，处理 47人，其中党政纪处分 31 人。
涉案人员情况，村组干部 40 人（其中 2人各涉及两起案件）、乡镇干部 4 人、县直单位 3 人，村组干部占涉案人员的 67%； 案件类型情况，违反政治纪律的 4 人次；违反廉洁纪律的 6 人次、违反群众纪律的 4 人次、违反工作纪律的 15 人次、违反国家法律法规 11 人次； 处分类型情况，第一种形态的 11 人、党内警告 13 人、党内严重警告 4 人、撤销党内职务 3 人、留党察看 1 人。分析今年以来查处的扶贫领域的案件，具体表现在以下几方面：
一是从发生腐败问题的主体看：呈现出职务低、发案率高、涉案金额大的显著特征，多发生在县、乡、村三级，涉案人员包括村党支
部书记、村委会主任、村会计、村出纳等“两委”成员和村民组长等村组干部，乡镇机关、乡镇站所工作人员和部分县级职能部门工作人员，而且从掌握钱、财、物等关键岗位向一般岗位渗透。
二是从发生腐败问题的方式看：个人单独、多人串通、整个家族参与等，形式多样，特别是“一案多人”“案中案”及“窝案串案”呈上升趋势。如 2015 年至 2016 年，XX 县河西镇下路村党支部书记**，党支部副书记**，村民委员**，支委**，妇女主任**等 5 人以各自亲属的名义共同套取国家危房改造补贴 20 万元。一些涉农扶贫的职能部门监管不力，导致国家涉农扶贫政策性补贴和专项资金被侵吞。如河东镇水边村委会**在 2012 年至 2015 年间共挪用移民资金12 万元，时任村党支部书记**监管不力，时任河东镇民政所所长**对项目资金监管不力，导致**挪用移民资金。
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三是从发生腐败问题的领域看：各项强农惠农补贴资金成为基层干部违纪的重灾区，主要集中表现在低保资格认定、低保金发放、违规套取危旧房改造资金、骗取退耕还林补助金、骗取国家粮食补助金、违规向村民收取扶贫资金、挪用移民扶持资金、挪用扶贫产业专项资金、侵占合作社资金等违纪问题。今年以来，我县查处的 16 起扶贫领域违纪案中，低保优亲厚友、收取低保金的 2 起、违规套取有关资金的 7 起、违规挪用有关资金的 3 起、违规向群众收取有关费用的 2起、违规支付有关资金的 2 起。
四是从发生腐败问题的手段看：一是直接贪污有关扶贫资金。如**乡**村委会**利用职务之便，2016 年违规侵占集体公益林补助资
金 5 万元用于归还其女儿的助学贷款及利息。二是无中生有骗取扶贫资金。采取虚假报名、虚报面积、编造项目等方式，骗取各种补偿款、救济款、补助金。如上河镇敬老院2015 年以本院 10 名五保户的名义套取国家自然灾害补助资金 20000 元。河西镇下路村党支部书记**等 5 人利用职务之便，采取以各自亲属的名义共同套取国家危房改造补贴 20 元。三是层层克扣截留扶贫款物。炉头乡大飞村党支部书记**违规收取低保对象户部分低保金4600 元。
五是从发生腐败问题的性质看：有的是钱就贪、见钱就拿，如**在不符合移民搬迁条件的情况下，在 2008 年利用职务之便套取移民搬迁补助资金 0.77 万元用于家庭开支；2012 年在不符合危房改造维修条件的情况下申报维修资金 0.3 万元用于个人开支。有的顶风违纪，违反中央八项规定精神。如 2012 年至 2016 年上河镇敬老院虚列购买米油、饲料等支出套取 6.05 万元用于烟酒等接待支出。
三、农村“村霸”和宗族恶势力的表现形式
“村霸”泛指为祸乡村的恶势力，这些恶势力包括农村的地痞、流氓、无赖、宗族恶势力和部分独断专行横行霸道的村组干部。他们横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。2017 年 1 月，中共中央纪委七次全会强调，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。分析我县近年来查处的违纪案件，可以定性为农村“村霸”和宗族恶势力的案件数量极少，但不排除有“村霸”和宗族恶势力的倾向。如 2016 年查处的七都镇钱塘江村书记张珊案，在处理群众关系问题上，态度恶劣，简单粗暴，在群众中
造成严重不良影响。张珊在某日中午喝酒后，怀疑**及家人曾经举报过自己，带领其子到**家质问，因言语不和，发生肢体冲突，其子将**之子王麻子殴打致轻伤住院，张珊当时不仅不及时制止，还参与其中相互拉扯，导致**及家人身体不同程度受伤，后经旁人报警，七都派出所民警出面及时制止，否则后果不堪设想。纵观全国，农村“村霸”和宗族恶势力存量还不少，其表现形式主要是采取暴力、威胁或其他非法手段，有的侵占国家、集体和群众利益，有的破坏选举、侵蚀基层政权，有的横行乡里、欺压群众、违法犯罪，严重侵害农民群众生命财产安全和企业正常生产经营，严重破坏了基层政权建设和社会和谐稳定。
一旦有地方出现“村霸”和宗族恶势力，势必影响扶贫资金的分配使用，干预扶贫项目建设、贫困户评定和低保户评定等工作。比如，我县部分有“村霸”和宗族恶势力倾向的村组干部会瞄准政策设计存在的执行缺陷，在各种扶贫政策执行中优亲厚友。如城乡低保、农村危房改造因为依托的评定标准不够明确，难以准确统计和衡量；退耕还林、粮食补贴等项目因为补助对象数量庞大而分散，以现有技术和力量难以准确核查；生猪补贴因为所补助的对象存在时间短，数量始终处于不断变化中且证据难以固定，等等。又如，在扶贫项目实施过程中，有的将项目进行拆分，规避招投标，指定专人负责施工，从中获取不当利益。
四、对开展专项治理的思考及建议
为深入贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要批示指示精神，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保障，有必要在脱贫攻坚期开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。现围绕贯穿整个脱贫攻坚期，就如何开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理简要提三点建议：
一是治理什么？主要就治理的范围、对象、内容和目标来谈。治理的范围和对象为各地管辖范围内涉及扶贫领域腐败和作风问题的人和事。治理的内容和目标主要有以下四个方面：一是以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点治理贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，目标是确保中央政令畅通。二是坚决治理以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，目标是树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。三是治理贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等腐败问题，尤其要突出对“村霸”和宗族恶势力的治理，目标是对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷，形成震慑。四是治理搞数字脱贫、虚假脱贫和扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的问题，目标是使脱贫成效让群众认可，经得住历史的检验，从而确保党的好政策落到实处，增强群众的获得感。
二是如何治理？主要就治理的时间步骤、方式方法、具体措施来谈。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理要贯穿整个脱贫攻坚期，不搞一阵风的运动，坚持在脱贫攻坚期常态化。时间步骤上可从全面动员部署、全面摸底排查、集中纠正查处、严肃责任追究、建立长效
机制等阶段考虑，除动员部署设定时间期限外，其他阶段应贯穿脱贫攻坚期全过程。方式方法上可从开展专项督查、创新舆论监督、落实督办任务、严格纪律审查、开展“一案双查”、坚持通报曝光等方面入手。具体措施上可从加强沟通协调、开展“回头看”、注重分析研判等方面落实，从而使专项治理能够层层压实责任、取得实实在在的成效。
三是由谁来治理？主要就组织架构、涉及的部门及责任分工来谈。建立由纪检监察机关牵头抓总，职能部门各负其责，上下联动、齐抓共管的工作机制。成立开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，可设在党风政风监督室，负责专项治理日常工作。自查摸底、整改落实、建章立制涉及所有参与脱贫攻坚工作的单位，督查检查、纪律审查、责任追究、通报曝光等主要涉及纪检监察、检察、审计、财政、扶贫等单位，在治理过程中，可围绕治理的内容根据各自职能的不同，各领一块任务，各自形成治理方案，同时又加强沟通协调，注重分析研判，重在预防，形成治理一盘棋，切实为打赢脱贫攻坚这场硬仗保驾护航，以实际行动让贫困群众和全国人民一道过上小康生活。
篇四：纪检组长调研扶贫工作
开展扶贫领域腐败和作风问题专题调研的报告根据通知要求，**县纪委现就上级开展扶贫领域腐败和作风问题专题调研的四项内容报送如下：
一、开展扶贫领域监督执纪问责工作简况及亮点
今年以来，**县纪委深入贯彻落实中央、省、上级关于加强扶贫领域监督执纪问责的部署要求，聚焦主责主业，精准发力，严肃查处扶贫领域各项违纪问题，以强有力的举措保障脱贫攻坚取得实效。一是拓展线索来源，深挖问题线索。采取积极措施，注重举报宣传和线索摸排，通过信访举报、审计移送、巡察反馈等方式，共收集到问题线索 59 件；二是运用“四种形态”，严查违纪问题。对脱贫攻坚工作存在相关问题的有关领导干部，运用第一种形态处理 11 人次，对扶贫领域严重违纪问题党纪立案 16 起，党纪政纪处理 21人次；三是坚持建章立制，规范权力运行。建立和完善考核监督机制、资金拨付管理、党务政务公开等制度；四是加强警示教育，确保警钟长鸣。注重宣传教育，强化警示教育常态化，建立全县首个乡镇纪律教育室，强化通报曝光力度，用身边案教育身边人。时间步骤上可从全面动员部署、全面摸底排查、集中纠正查处、严肃责任追究、建立长效机制等阶段考虑，除动员部署设定时间期限外，其他阶段应贯穿脱
贫攻坚期全过程。方式方法上可从开展专项督查、创新舆论监督、落实督办任务、严格纪律审查、开展“一案双查”、坚持通报曝光等方面入手。具体措施上可从加强沟通协调、开展“回头看”、注重分析研判等方面落实，从而使专项治理能够层层压实责任、取得实实在在的成效。
我县在开展扶贫领域监督执纪问责工作过程中，呈现了不少亮点。一是始终注重宣传教育。将宣传教育贯穿于工作开展全过程，前期注重氛围宣传，让群众知晓扶贫政策、懂得举报方式、强化群众监督；案件检查中注重对相关责任人的宣传教育，着力解决认识不清、工作不实等问题；处理到位后…… 二、存在问题
(一)虚报冒领，侵占贪污。有的领导干部和基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，通过群众户头虚报土地面积、虚报补助户数，骗取国家补助资金，最终转入个人名下。一些村干部贪污、挪用、侵占救灾扶贫资金，弄虚作假，虚报冒领，骗取套取国家补助款，严重损害了群众的切身利益。如：林业站原站长羽某某，弄虚作假，谎报瞒报，侵占退耕还林等资金 42000 元;云岩镇衣善村支书兼村主任张某某，把村集体土地粮食直补面积 89.47 亩变更到自己和妻子名下，虚报冒领集体粮食直补款 37827.27 元;秋林镇白浪堡村原支书李某某，侵占村集体资金 18165 元，非法占有
村民办理宅基地证费用 3000 元;英旺乡党山村支书程某某，利用职务便利，克扣“五保户”供养款 3260 元，据为己有。
(二)吃拿卡要，优亲厚友。有的部门及工作人员官僚主义严重，宗旨意识不强，工作效率低下，服务质量不高;有的不依法办事，执法不严、执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事;一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、 要”，刁难群众，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失或造成不良社会影响。还有个别干部不能秉公办事，在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友，使应当享受政策的人没有得到政策扶持，这些现象在村级组织中表现明显。如：原阁楼镇民政站站长张某某，在危房改造工作中，以给村民办理危房改造事项为由，向村民索要 36500 元;国土资源局副主任科员刘某某，利用职务之便，违规为其亲属办理宅基地手续;云岩镇曲州村支书付某某，用村集体资金为其亲属补偿建房费 5000元，比赔偿标准多 4000 元;县退耕办原主任杨某某，在明知存在退耕还林面积划定有误的情况下，不加以纠正，导致他人冒领国家补助，造成损失;云岩镇史村支书袁某，在国土部门未批手续情况下，同意给村民划分宅基地，致使村民违规修建住房 14 院，造成土地用途改变，群众利益受损。
(三)克扣挪用，挥霍浪费。有的基层组织及干部收入不记账、隐匿集体收入，随意开支、白条支出，克扣挪用集体
资金，导致领导干部从中谋利。如：原阁楼镇平斗村支书贺某某利用职务之便挪用村集体资金，侵占粮食直补款 7506.52元。在农村基层，也存在部分挥霍浪费的现象。如：壶口镇昝家山村支部书记兰某某、村委会主任杨某某，利用村集体款报销外出旅游费用。
(四)服务意识不强。有的部门纪律松弛，群众办事不见人，值班电话无人听，工作状态懒散;宗旨意识淡薄，服务态度不好、质量不高，工作作风简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，生冷硬横、推诿扯皮，办事效率低下等等。如：街道办干部李某某，在灾后 重建申报验收中发现部分村民站在别人新建房前照相，伪造建房照片以获得补助款，李某某没有制止也没有向领导反映，致使未建房的 13 户村民通过验收。
三、主要做法和成效 扶贫领域无小事，发生在扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题，损害的不仅是弱势群体的切身利益，还有党中央脱贫攻坚庄严承诺的公信力，影响极其深远，性质极为恶劣。2016 年以来，宝鸡市纪委以强烈的政治责任感和使命感，紧跟中、省纪委部署安排，紧盯反映扶贫领域问题线索，把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚全过程，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能，推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。宝鸡市纪委的主要做法是:
1.强化政治担当，全面加强组织领导。首先，在工作安排上突出抓早动快。年初，通过市纪委全会、总结表彰会、市纪委常委会传达贯彻省市委脱贫攻坚部署要求，对开展扶贫领域专项整治专门部署，要求把查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪工作中的重要任务。4 月 20 日，全省“三个助力”工作电视电话会后，市纪委紧接着召开全市纪检监察系统动员会、业务培训会，安排部署助力精准扶贫脱贫工作，出台落实“三个助力”强化监督执纪问责《实施方案》，保证了扶贫领域监督执纪方向不偏、重点突出、职责明确。其次，在工作站位上突出统筹全局。从服务中心工作、助力追赶超越的高度谋划和部署扶贫领域监督执纪问责工作，7 月 3 日、7 月 4 日中省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后，市纪委专题会议、市委常委会传达学习会议精神，提高政治站位，紧跟中省新部署新要求，研究提出 4 项贯彻落实措施。经市委常委会审定，出台《宝鸡市脱贫攻坚问责办法》《宝鸡市脱贫攻坚暗访工作办法》，加强了顶层规范。同时，在工作指导上突出领导带头。市委、市政府主要领导以上率下，深入贫困县、贫困村听民声、问民意，检查扶贫干部作风，开展专题调研，对媒体报道、群众反映等扶贫领域突出问题作出批示。各级纪检监察机关领导主动担责，听取扶贫领域监督执纪问责情况汇报，就中省电视电话会议精神贯彻落实中出现的新情况想办法、议措施，在扶贫一线了解会议
精神贯彻落实情况，推动扶贫领域监督执纪问责深入开展。
2.层层传导压力，夯实扶贫政治责任。突出明责、督责、问责，构建各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。一是细化责任、凝聚合力。下发《关于进一步明确落实“三个助力”职责任务的通知》，细化机关室部在综合协调、宣传报道、线索梳理、案件研判、督促指导等方面职责，把责任具体到室部、分解到个人，最大限度凝聚工作合力。修订全市纪检监察工作综合考核办法，将扶贫领域监督执纪问责纳入“为官不为”整治重点内容，纳入党风廉政建设追赶超越季度考核点评，纳入年度目标责任考核，用硬指标强化党委主体责任、纪委监督责任、职能部门协作责任。二是下抓一级、常态督导。坚持工作重心下移，市纪委 13 个室部分别包抓一个县区，建立常态化督导机制。先后开展了三轮助力脱贫攻坚专项督导检查，由市纪委领导带队，深入镇村一线，通过查看资料、座谈了解、实地走访等形式，对各县区纪检机关履职、职能部门协作、镇村落实扶贫相关政策等情况进行集中检查，对案卷资料不规范、问题线索处置不及时等 6方面问题进行通报批评。同时利用季度追赶超越点评会、工作约谈会，查问题、比不足，深入剖析、自我加压，对 6 个扶贫领域镇街“零追究”县区通报批评，约谈县区监察局局长，并将责任追究情况专函抄送县区委、县区政府。三是失责必问、问责必严。严格落实党委纪委“双问责”，对在脱
贫攻坚中贯彻中省决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违，以及以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章，扶贫领域违纪问题多发频发的，严肃追究责任。今年以来，先后对 24 个党委(党组)追究主体责任，对 23 个派驻纪检组追究监督责任，推动了责任有效传导到基层、全面落实到行业系统。
3.从严执纪问责，持续保持高压态势。坚持聚焦主业不发散，担当主责不缺位，在线索举报、督查督办、通报曝光等方面不断加力。一是深挖案源线索。以 12388 举报平台、《百姓问政》、纠风热线、交叉检查、暗访发现等为主渠道，以职能部门问题线索移交为补充，延伸监督触角，多渠道挖掘线索。7 月 11 日至 7 月 17 日，宝鸡市纪委联合 8 个市级部门，通过明察暗访、联合检查发现问题线索 69 条。落实《宝鸡市扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作实施意见》，对受理问题线索台账管理，专人负责，定期交办。截至目前，全市今年共受理扶贫领域违纪问题线索 1720 件，办结 1413 件，其中扶贫、审计等职能部门移交问题线索 203件。二是注重直查快办。市纪委主动作为，开展扶贫领域违纪问题线索多轮次、滚动式督办，对渭滨区石鼓镇中岩山村帮扶工作不严不实，陇县东南镇梁家村贫困户退出不精准，眉县贫困户当年进入当年退出、易地扶贫搬迁入住率低等问题直查直办，严肃问责 42 人。7 月 3 日中央纪委电视电话会
之后，市纪委组成暗访组对岐山县、陈仓区脱贫攻坚产业政策落实、第一书记驻村等况进行检查，发现问题 14 个，追究问责 19 人。各级纪检监察机关积极跟进，紧盯脱贫攻坚干部作风、扶贫资金使用管理、扶贫政策落实等开展督查检查 170 余次。三是严格责任追究。紧盯脱贫责任虚化空转、脱贫政策落实不力、帮扶措施不细不实等问题，深入整治虚报冒领、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等侵害群众利益行为。截至目前，全市脱贫攻坚责任追究实现镇街全覆盖，对777 名公职人员实施责任追究。坚持力度不减、节奏不变，持续保持警示震慑的强大态势，全市今年共通报曝光典型案例 205 起 383 人，其中市纪委下发通报 7 期，通报典型案例18 起 47 人。
4.细化工作措施，确保常态长效推进。坚持抓常、抓细、抓长，注重从制度层面规范各项工作措施，确保落细落实、持续推进。一是健全排名通报制度。坚持“一竿子插到底”，把县区助力精准扶贫脱贫与容错纠错、“为官不为”工作同步统计，每月按照镇街平均数进行打分，排序结果向县区通报反馈，督促各级加压奋进，补齐短板。二是健全联席会议制度。加强与脱贫攻坚领导小组成员单位工作衔接，灵通信息、密切配合，不定期召集扶贫、教育、卫计、民政、住建等职能部门，听取问题线索梳理、监督执纪情况汇报，研究工作对策，增强监督执纪的针对性实效性。三是健全动态考
评制度。将各县区、各职能部门会议贯彻情况、追责问责情况、报表报送质量、监督检查情况等纳入日常工作记实，作为动态考评打分、季度考核点评的重要依据，提升监督执纪质效。四是健全宣传报道制度。利用网络、报纸、微信等平台，有计划、有重点地策划纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责方面的宣传报道，在《中国纪检监察报》《陕西日报》等中省市媒体刊发稿件 30 多篇，营造了浓厚氛围。第55 期《百姓问政》聚焦“精准扶贫、精准脱贫”，对 11 个市级牵头部门和县区政府负责人专门问政，整改落实中对 19人给予党政纪处分，彰显了纪检监察机关助力精准扶贫脱贫的坚定决心和政治姿态。
四、扶贫领域违纪问题的主要表现形式及原因分析 (一)主要表现形式 从 2016 年以来我市查处的扶贫领域违纪案例来看，主要有以下类型及表现: 一是工作粗放、识别不准。一些基层干部在扶贫工作中不细、不实，工作粗糙，对贫困户家庭实际情况吃得不准不透，致使该识别认定为贫因户的没认定上，不该退出的又被退出，严重损害了扶贫政策的公平正义。如:麟游县两亭镇两亭村新庄村民小组组长纪书会在贫困户精准识别过程中，对群众家庭情况掌握不准确，将不符合政策规定的群众识别为贫困户，造成不良影响。
二是虚报冒领、侵占贪污。少数党员干部宗旨意识、大局意识淡薄，在精准扶贫工作中不按规矩办事，对上积极申请危房改造、移民搬迁等项目，对下利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞒群众，暗箱操作，骗取国家扶贫资金财物。如:凤翔县横水镇深沟村党支部书记王某、村委会主任刘某在明知本村退休人员张某属国家工作人员、县城拥有住房，不符合农村危房改造补助条件的情况下，采取隐瞒身份、出具虚假证明等手段，帮助张某申报农村危房改造项目，骗取补助资金 15500 元。
三是滥用权力，优亲厚友。一些基层干部利用手中的权力，置国家法律于不顾，在推进扶贫工作中乱作为，滥用手中的权力，在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友，使应当享受政策的人没有得到政策扶持，这些现象在村级组织中表现明显。如:眉县首善街道杨千户寨村党总支副书记孙美义将其兄长确定为低保户，使其从 2014 年至2018 年连续三年享受低保政策;2015 年 12 月，孙美义又将其儿子和侄子分别纳入贫困户，并确定为 2016 年和 2017 年危房改造户，享受危房改造政策。
四是克扣截留，挪用私分。少数基层干部落实党和国家的扶贫政策执行不到位，搞上...
篇五：纪检组长调研扶贫工作
脱贫攻坚监督执纪工作存在的问题 及对策建议思考 足寒伤心，民寒伤国。打赢脱贫攻坚战，是我们党向人民作出的庄严承诺。XX 县自 XX 年全面开展脱贫攻坚工作以来，全县纪检监察机关紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫目标，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，找准职责定位，聚焦纪律作风，强化执纪监督，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的纪律保障。但在监督执纪工作中，仍然存在一些不容忽视的问题，影响着监督执纪工作的开展和作用发挥。本文从一个基层监督执纪工作者的视角，浅析当前脱贫攻坚监督执纪工作中遇到的问题及原因，并提出一些对策建议。一、存在问题 （一）主体责任落实不全面。各级党委在贯彻落实脱贫攻坚各项重大决策部署中，大多重安排部署、轻督促检查，未能将监督执纪也作为主体责任来一起作安排、抓落实，总认为脱贫攻坚监督执纪由纪检监察机关承担就行，未能真正
以脱贫攻坚战打到哪里，监督执纪问责就跟到哪里，来确保人民群众对脱贫成效的获得感。
（二）监督责任认识不到位。少数纪检监察干部政治站位还不够高，认识还不到位，对扶贫领域监督执纪问责工作总认为不是纪检监察机关的主责主业，没有把扶贫领域相关工作同自身职责任务紧密结合起来。甚至认为加强监督执纪，发现问题多了反而会影响脱贫摘帽，怕承担责任，因此存在不想监督、不愿监督、不会监督现象。
（三）监督检查发现问题少 。大多纪检监察干部对扶贫政策了解不够，对项目实施过程不清，检查中又抓不住重点，所以在平时监督检查、政策落实情况抽查、专项巡察和纪律检查中，发现问题线索少，监督检查流于形式。有时又因工作连续性差，对存在问题整改落实督促不到位，出现检查月月搞、问题回回在，有重检查轻整改的表象。
（四）基层监督作用难发挥。基层乡镇纪委和村务监督委员会大都与乡镇和村干部一道忙于脱贫攻坚的具体事务，没能抽出有效时间做好监督执纪主责主业，没在发挥一线监督作用。有的则根本搞清楚在扶贫领域监督些什么、如何监督，所以就算监督也只是空转，根本发现不了问题，导致脱贫攻坚监督“上热中温下冷”的现象。
（五）监督执纪存在宽松软 。大多乡镇和脱贫攻坚主责部门在开展监督检查工作中，有片面群众观点，总认为群众工作难做，扶贫工作难做，对基层出现的一些苗头性、倾向性问题，包容心过强，不作及时提醒批评和教育，让其红脸出汗，防止小问题变成大问题；有的则以个人不侵占、不挪用为标准，甚至还多方为违纪违规者开脱。
（六）监督检查形不成合力。在执纪执法部门和脱贫攻坚责任部门在开展脱贫攻坚监督检查过程中相互配合不够，各行其是。因检查人员业务掌握不全面，因此很难发现问题，在发现问题时也是相互不沟通，信息不共享，导致多头监督检查，多头都没有很好效果，监督检查效率低下，未能发挥监督检查合力。
（七）上报表格材 料多而 杂。从开展扶贫领域监督执纪问责工作以来，各级要求上报总结、方案、信息、调研报告和表格太多，有的是重复上报、多头上报，基层纪委人少事多，只顾忙于完成上报任务都要加班加点，根本没有更多的时间具体深入一线开展监督检查，帮助整改落实，所上报的材料有的也就失去真实性和参考性。
（八）群众监督积极性不高 。在扶贫领域的大部分以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、克扣挪用等腐败问题，要靠广大干部群众来信来访来提供，但大多广大干部群众存在“事不
关己高高挂起”的思想，对发现的违纪违法问题，只要不涉及个人切身利益，很少主动向相关部门反映，致使一些隐蔽性较强的违纪问题很难及时发现查处。
二、原因分析 （一）政治站位不高。一是部分基层党组织履行主体责任不到位，担当意识淡薄，对脱贫攻坚的监督执纪没能负起主体责任，凡是与监督执纪有关的就直接交给纪检监察机关来做，对干部职工的教育监督管理失之于宽、失之于软，处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。二是少数纪检监察干部认为脱贫攻坚工作与自身关系不大，将自己的业务工作与当前的重点工作剥离开，没有将脱贫攻坚当作份内之事，应尽之责。三是部分职能部门压力传导不到位，对精准扶贫监督执纪工作支持不力，发现线索不主动上报、移交，存在“多一事不如少一事”和“怕引火烧身”等错误思想。
（二）学习不深不透 。部分党员干部对习近平总书记的扶贫开发战略思想和各级扶贫领域监督执纪问责相关会议精神学习不到位，特别是对习总书记在陕西延安、贵州贵阳、宁夏银川、山西太原、四川成都调研扶贫工作时发表的重要讲话精神理解不深不透。对当前各项新的扶贫政策规定、文件指标掌握不到位、不深入，监督检查重点不明确，业务不熟悉，发现不了问题。监督检查只停留在表面，深入不够，
检查时别人怎么汇报就怎么总结，深入村组、农户不够，在群众一线停留时间太少，听不到真实情况，没有“一竿子插到底”。同时，对存在问题的整改督促不到位。
（三）指导培训不到位 。各级对扶贫领域监督执纪问责工作该如何开展、怎么开展，容易出问题的环节是哪些，以什么事、什么人为重点开展，等等的相关工作培训指导不够，大多只是以视频会议进行以会代训，起不到真正通过业务培训，增强监督检查本领效果，导致大多基层纪委只是普遍跟风，报报总结、填填表，根本不具体开展工作。特别是有的乡镇纪检监察干部监督业务不精，指导培训不了村务监督委员会如何开展扶贫领域监督执纪，导致大多村务监督委员会主任对于群众反映的问题分不清轻重缓急，有的被村上支书主任牵着鼻子走，不敢监督、不会监督。
（四）老好人思想严重。大多乡镇纪检监察干部对自身职责职能认识不足，工作只求过得去，不求过得硬。特别是在纪律执纪时执纪不严，不敢得罪人，老好人思想严重。认为现在每个人工作都不容易，都是一个地方的人，抬头不见低头见，对于扶贫领域的违纪问题，有时能躲则躲，在纪律处分上能从轻就从轻。同时对存在问题不深刻分析原因、不查找根源，提不出有效的对策建议，没有从建立长效机制上进行预防和治理。有的党政领导干部“老好人”思想严重，不
认真履行“一岗双责”，对扶贫领域出现的一些苗头性、倾向性问题不作及时批评教育提醒。
（五）职能监督不到位。一些脱贫攻坚责任部门没有履行谁主管谁负责的监管责任，没有结合当地实际，针对性地制定扶贫政策的廉政风险防控措施，对涉及职责范围内的扶贫政策、资金、项目、物资的监督和检查不到位，没有及时发现和堵塞管理漏洞、及时完善扶贫资金管理办法和监管流程，有时甚至对发现的违纪问题不及时移交于纪检监察机关，存在怕担责，怕得罪人思想。加上有时扶贫资金、物资发放过程公开力度不够不全面，群众监督和社会监督缺失。
（六）宣传工作不深入。对脱贫攻坚监督执纪工作大多只是以会议的形式进行传达学习，极少通过在公路沿线及在人群集中处粉刷墙体标语、设置固定广告牌、悬挂宣传横幅、公开栏张贴等形式进行广泛宣传。更缺少扶贫工作队及帮扶责任人面对面向群众宣传纪委在扶贫领域监督执纪问责的工作内容，导致群众对扶贫领域监督执纪问责的工作内容知之甚少，未形成“纵到底、横到边”的脱贫攻坚监督执纪大宣传局面，也导致了群众不会监督。
（七）基层监督力量弱 。因乡镇纪委人员配备少，严格落实“三转”制度、聚焦主责主业困难，部分乡镇纪委书记还负责挂钩村的脱贫攻坚工作，还存在既当裁判员又当运动员
的现象，难以发挥对脱贫攻坚监督执纪力量。村级大部分村“两委”班子人员自身素质不高，村干部对村务公开工作认识理解不到位，不愿公开、不想公开思想一定程度存在，加上村级村务监督委会员监督能力弱，监督知识培训不够， 存在不会监督、不愿监督现象。
（八）监督检查不整 合。作为纪检监察机关主要是查处发生在扶贫领域的腐败和作风问题，审计、财政监督以扶贫项目资金使用是否合规为主，而住建、农业、林业等脱贫攻坚责任部门大多以业务指导为主责，履行监督责任不到位，对政策实施过程中发现的违纪线索也不愿主动提交，从而造成了专责监督机关“不专业”、职能部门监督无力，相关职能部门监督各自为战，监督力量分散，不能充分实现监督信息共享，从而导致精与扶贫责任部门职能监督未能形成监督合力。
（九）过分注重数据统。脱贫攻坚工作各级党委、政府都较为重视，变层层加码，纪检监察机关也把扶贫领域监督执纪问责作为一项主业来抓，主动创新了一些制度，然而扶贫领域监督执纪问责工作涉及方方面面，上边千条线，可对于基层纪委来说就只有“一颗针”，而且每一项业务工作都压在党风政风监督室上，各种材料和数据的上报时间一般都比
较紧急，有的数据甚至多头上报，重复上报，多个部门要求统计，让基层纪委疲于应付于各类材料表格中。
三、对策建议 （一）强化责任意识，夯实主体责任 。强化责任意识是打赢脱贫攻坚战，夺取全面胜利的有力保障；是加快贫困人口脱贫致富，全面建成小康社会的重要条件。各级党委要切实负起主体责任，把脱贫攻坚作为一项重要政治任务来抓，强化责任意识，主动履职尽责，勇于担当，在全面安排部署各项扶贫政策同时，加强做好督促检查和执纪问责力度，切实做到既挂帅、又出征。要在积极支持好纪检监察机关监督执纪工作同时，将平时监督工作中发现的线索主动移交于纪委，确保脱贫工作“真扶贫、扶真贫、精准扶贫”。
（二）加强组织学习，提高政治站位。纪检监察机关要组织纪检监察干部强化对习近平总书记扶贫开发战略思想的学习，学好各级扶贫领域监督执纪电视电话会议精神和上级纪委关于扶贫领域监督执纪问责相关文件精神，从中央纪委及各级纪委的文件、信息通报中学方法、受警示。通过学习，切实让纪检监察干部深刻认识脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性和政治性，提高政治站位，从树牢“四个意识”的高度将扶贫领域监督执纪同自身职责任务紧密结合起来，扎实开展扶贫领域监督执纪问责工作。
（三）改进方式方法，确保监督实效 。要以问题为导向，在组织开展监督检查前，要进行分析研究，确定方式方法，找准容易出现问题的环节和监督检查的重点，要紧紧围绕“两明确、三到位、四不准”开展监督检查。要加强对脱贫攻坚重点地区、重点任务的监督检查，紧扣脱贫攻坚中党员干部的纪律、作风、履责情况，直接到贫困户家中了解情况，核查信访问题线索，着力发现和推动解决党员干部不履行或不正确履行职责、脱贫攻坚政策走偏受阻、脱贫项目和资金管理使用违规违纪，以及发生在脱贫攻坚中各类损害群众利益的问题，确保问题找准、督促到位、整改到位。
（四）强化培训指导，提升监督能力 。各级纪委要加大对基层纪委，特别是乡镇纪委和村务监督委员会的监督业务培训和工作指导，将培训指导工作向基层和一线倾斜，将压力传导到基层。让基层纪委明确自身在扶贫领域工作中的职责，应该干什么、应该怎么干，让工作有目标、有方法、有措施、有成效，解决“上热中温下冷”的问题。要进一步理顺村务监督委员会工作机制，保障村务监督委员会依法依规对村“两委”组织实施的脱贫攻坚项目建设、资金管理、政策落实的知情权和监督权，并将发现问题及时上报乡镇纪委，做到敢监督、会监督。
（五）加强宣传造势，拓宽监督渠道 。要在公路沿线及在人群集中处通过粉刷墙体标语、设置固定广告牌、悬挂宣传横幅，以及在纪检监察网、微博、微信公众号中大力宣传脱贫攻坚监督执纪问责的工作内容和方式方法，要引导扶贫工作队员和帮扶干部在入户走访过程中，面对面向群众宣传纪委在扶贫领域监督执纪问责的工作内容，形成了“纵到底、横到边”的大宣传局面，实现扶贫领域监督执纪问责工作宣传无死角、群众知晓率达 100%。同时要完善来电、来信、来访、网络举报“四位一体”举报平台，畅通群众信访渠道，编织无死角式监督网。
（六。
）严格执纪问责，发挥震慑作用。打赢脱贫攻坚战，必须坚持把纪律挺在前面，以“六大纪律”为尺子，全面、认真、严肃、不折不扣地落实党的路线方针政策，把守纪律讲规矩贯彻于脱贫攻坚工作的全过程。要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，提高发现问题、解决问题的能力。切实解决基层干部在扶贫领域腐败和作风问题。做到扶贫领域问题线索先查先办、直查快办、快查快处，对不需要追究纪律处分以及“不作为、慢作为”等失职失责行为要进行问责追责。同时，对胆敢向扶贫资金财务“动奶酪”的严惩不贷，并及时通报曝光。
（七）建立长 效机制，规范上报材料。脱贫攻坚工作是一个长期必须坚持的工作，不是说到 2020 年以后贫困就不存在。纪检监察机关要结合自身工作职责探索建立扶贫领域监督执纪问责工作的长效机制，工作开展和材料数据上报要形成制度和规则，让各级有章可循。同时上级纪委要加强对基层纪委的检查和指导，统筹安排工作，不能以撰写调研报告、收集各种统计数据的形式代替监督检查，更不能以转发上级文件和召开视频会议的形式代替工作指导，应该本级纪委开展的工作不能要求下级纪委帮助落实和上报情况。
（八）完善监督机制，形成合力共抓 。脱贫攻坚面临着“涉农扶贫项目多、资金规模大、监督管理面广”的巨大压力。纪委、检察、审计和扶贫、发改、财政、住建等脱贫攻坚责任部门要按照云南纪委扶贫领域监督执纪问责线索排查、线索移交、题线索处置、问责追责、报告通报“五项工作”机制要求，相互协作配合、信息共享，全面提升执纪审查工作的标准化、制度化、科学化水平。同时，林业、扶贫、民政、农业等涉农部门也要增强对扶贫资金监管意识，按照权责相统一的要求，切实担负起财政专项资金、民政资金、农村危房改造资金监管的主体责任，不...
篇六：纪检组长调研扶贫工作
泗洪工作队：省侨办纪检组长周林到泗洪县龙集镇调研帮扶工作》
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作者：
日期：
2014-08-22
8 月 19 日， 省侨办纪检组长周林一行 3 人到泗洪县龙集镇调研扶贫工作， 并看望帮扶队员。
工作队队长顾建军， 副队长韦立勇及龙集镇主要负责同志陪同调研。
座谈会上， 顾建军汇报了五方挂钩会议召开以来各项工作开展情况。
龙集镇镇长张锋汇报了全镇扶贫工作基本情况、 主要扶贫措施以及下一步工作打算。
在认真听取情况汇报后，省侨办纪检组长周林对泗洪县和龙集镇在扶贫开发工作中取得的成绩表示赞赏。
他说， 一直以来， 省侨办高度重视帮扶工作， 在省委、 省政府实施新一轮脱贫奔小康工程的部署中， 省侨办也必将发挥自身优势， 在扶贫举措上出更多实招、 求更大实效， 为泗洪经济社会发展和低收入农户增收脱贫贡献一份力量。下一步， 省侨办将加大与省直相关部门的联系沟通力度，通过向省财政等有关部门的积极争取， 支持龙集镇经济社会发展。
座谈结束后， 周林一行来到挂钩帮扶的孙庄村， 实地察看了后方单位捐资援建的村办幼儿园项目建设情况。
他要求建设单位、 施工单位、 监理单位严格按照项目实施方案， 精心组织， 统筹安排， 科学施工， 确保优质高效地完成建设任务。
在走访低收入农户的过程中， 周林详细询问农户致贫原因， 鼓励他们树立信心、 克服困难， 并要求镇村有关领导落实好扶贫政策， 为低收入农户带去切实利益。
最后， 周林代表省侨办为两户低收入户的儿童送上了慰问金， 叮嘱驻村帮扶工作指导员要对全村低收入家庭的适龄儿童做出调查， 下一步省侨办将研究助学支教计划， 重点解决全村低收入户家庭的儿童上学问题。
泗洪县曹庙乡 今年首个帮扶项目启动实施
8 月 13 日， 省委驻泗洪县帮扶工作队挂钩帮扶的毕沟村购买标准化厂房签约仪式在曹庙乡 政府举行， 也意味着曹庙乡 今年首个加工产业类帮扶项目正式实施。
据了解， 毕沟村购买的标准化厂房建筑面积 1200 平方米， 总价 90 万元， 由后方单位常熟市人民政府出资 42 万元，不足部分由泗洪县曹庙乡政府补偿。该项目的实施， 可帮助解决 40 人以上的低收入人口就业，人均增加年收入 2 万元左右。
为促进帮扶项目的早日实施,
落实好挂钩帮扶村集体经济增收和农民增收的关键环节,工作队领导多次到曹庙乡实地调研， 同驻村帮扶工作指导员一起， 与乡政府、 挂钩帮扶村沟通协商， 与低收入农户深入交流， 研商合同相关条款， 最终对厂房地点、 面积、 出资比例、产权确认、 使用收益、 可能发生的特殊情况处置等都作了明确约定。
合同约定， 由省委驻泗洪县帮扶工作队出资捐助、 曹庙乡人民政府补偿取得的该标准化厂房， 其产权归村集体所有， 村集体合法拥有所购买该标准化厂房的所有权； 厂房既可由村集体自己经营相关产业项目， 优先招录低收入人口， 也可由乡政府代为出租， 乡 政府保证其租金收入。
另外， 还对配套设施的使用、 水电的增容、 不得经营高污染项目等作了约定。
篇七：纪检组长调研扶贫工作
精准扶贫工作组走访慰问调研报告阜田镇振兴村是经过县城投公司帮扶 2 年的贫困村，预计2018 年脱贫。根据县里安排，政法委、地税局扶贫工作组今年挂点帮扶振兴村。
一、概况
振兴村委位于阜田镇西北部、距圩镇 2.5 公里。东接马山村、南是吉安县万福镇白竹村、西边汽下村、北与育贤、里塘村为邻，双山水库（全市第二大中型水库）座落在村西北部，风景优美，景色宜人，有着得天独厚的地理优势，土壤肥沃，水源丰富。
振兴村有 14 个村小组，18 个自然村，总户数为 697 户，人口 2176 人，其中有中共党员 39 人。建档立卡贫困户 42 户（已脱贫 36 户），享受农村低保 52 户，生活保障人数 100 人，五保17 户，残疾人 45 人。有耕地面积 2347.5 亩，旱土面积 800 亩，山林覆盖面积 2477 亩。全村己修水泥路约 8.5 公里；学校一所，占地面和为 2000 多平方米，有学生 135 人，教帅 8 人，内设附属幼儿园，并有活动场所，各种健身器材。有医疗诊所 3 所，医师 4 人，解决了村民看病问题。
组织机构
为帮扶振兴村脱贫，政法委和地税局组成了以政法委副书记、综治办主任徐文涛为组长，地税局纪检组长李小军为常务副组长，县委 610 办副主任李光武为副组长的精准扶贫工作组。
三、走访基本情况
此次走访贫困户 42 户，共计 82 人。其中低保贫困，31 户占比 73.8%，五保户 5 户占比 11.9%，其他为一般贫困户 6 户，占比 14.3%，深度贫困户 2 户占比 4.7%。走访中为每个贫困户送去了米和油。
四、贫困户家庭主要特点
1、家庭人口中“三多一少”。老年人多、残疾人多、慢重病多，劳动力少。
2、家庭经营“五少一多”。非农劳动力少、市场信息少、有专长的少、外出打工的少、经营理念少，等、靠、要的多。
五、困难家庭帮扶建议
1、大力宣传政府的扶贫政策，扶勤不扶懒，以富为荣，唾弃懒惰思想。
2 夯实基础设施
（1）由于双山水库处本村上游，每逢洪涝季节，库容量超过警戒线时，库区大量泄洪，给下游两岸的 200 亩良田带来不可估量的损失及后患。整江清淤疏通，有的地方须砌挡土墙，将200 亩耕地变成高产田。
（2）农田水利设施：为了实现农业机械化，便于耕作，必须在田旷较大的田椴中，搞田园化修机耕道，水渠放 U 型槽，放便灌溉流畅。
（3）水泥路升级改改造：原 2005 年所修的 5 公里水泥路面破烂不堪，道路狭窄，加宽至 6.5 米。
3、大力发展产业
（1）为了产业结构调整，利用下王村小组的荒地栽种无公
害蔬菜。
（2）利用全村的大禾田、淤泥田、空闲田，发展种植莲藕。
（3）井冈蜜柚产业，发展 300 亩“合作社+贫困户”井冈蜜柚基地。
4、鼓励大棚蔬菜种植。
政法委、地税局帮扶工作组
2 月 5 日
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