区人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告3篇

时间:2023-12-27 16:16:02 浏览量:

区人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告3篇

区人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告篇1

  根据地委统一部署,x年6月15日至7月15日,地委第三巡察组对x区人民检察院进行了提级巡察。8月30日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组及主要负责人组织整改落实情况

  加区检察院党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到巡察组的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。第一时间成立整改工作领导小组,坚持问题导向,将整改问题与完善制度机制相结合,实行台账式、销号式管理。针对整改重难点问题,及时召开党组会议,研究制定相关措施;及时召开民主生活会,开展批评与自我批评,主动接受群众监督,做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。

  院党组书记、检察长邵海锋履职尽责,坚决扛起巡察整改工作第一责任人责任,对巡察整改工作进行再动员再部署,对地委第三巡察组反馈的意见和建议,诚恳接受、全部认领,建立清单,形成台账,任务到岗、责任到人,逐类逐项细化措施,明确整改时限,确保整改工作取得实效。截至2023年2月15日,巡察反馈的15个具体问题,已全部完成整改,其中需长期坚持4个。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  (一)聚焦贯彻中央决策部署和省委、地委要求方面

  1.关于贯彻习近平法治思想不深入问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是院党组坚持把强化二十大、二十届历次全会精神和党的二十大会议精神作为首要政治任务来抓,以党史学习教育和能力作风建设年活动为契机,多次召开党组会深入学习习近平法治思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话、最高检检察长张军检察工作报告等内容,真正让习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平法治思想入脑入心,用理论推动工作,使学习成果及时转化推进工作的实际成效。二是根据《关于推进全面管党治警的实施方案》《贯彻落实省十三次党代会精神服务保障“六个龙江”》等文件精神,结合检察队伍建设和检察职能,细化量化内容,形成落实台账,压紧压实部门和个人责任,确保问题整改实效。

  2.关于履行检察职能不到位问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是组织干警深入学习“四号检察建议”、“八号检察建议”,对已提出的窨井盖松动的检察建议的单位整改情况进行现场调查,对没有走访调研的企业实地走访调研、对接。二是深入学校和企业,开展安全隐患排查行动。规定每年至少开展2次公益诉讼专项宣传,已举办公益诉讼和民事检察专项宣传1次,并将长期坚持。三是第二检察部对已下发的公益诉讼类检察建议整改情况进行实地调查,形成调查笔录,并对国有财产保护、安全生产等领域案件线索认真开展摸排。四是整改期内办理民事审判违法行为监督案件量达到243件,支持起诉案件1件,做到法院采纳率100%。五是深入学习《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》等文件精神,发挥刑事检察监督职能,依法开展立案监督,已办理纠正公安机关侦查活动违法监督3件和立案监督案件7件。

  3.关于落实全面从严治党主体责任力度不够问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是召开专题党组会议2次,将巡察整改作为当前重大政治任务来抓,从讲政治高度对巡察整改问题进行专题剖析,推动巡察整改工作开展,切实提高主体责任意识。二是健全党风廉政建设会议学习、研讨制度。坚持把党风廉政建设纳入议事日程,做到抓实党风廉政建设与检察业务同部署、同落实、同检查、同考核。三是优化党风廉政建设责任清单格式,更新清单内容。四是建立健全红白喜事报备制度。五是优化警示教育学习方式。x年10月21日开展警示教育大会,并制发加检发【x】5号文件,对班子成员撰写“一岗双责”工作纪实提出明确要求。

  4.关于2019年5月分院巡察整改落实不到位问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是召开党组会研究党风廉政建设工作,研究如何构建党组书记主抓、党组成员分抓、各部门负责人各司其职的纵向体系,党组书记定期听取党风廉政的汇报,研究党风廉政中存在的问题和纠正措施。二是已建立健全谈心谈话制度,与干警实现思想碰撞,做到问责与关爱相济。三是政治部专职负责人已配备完毕。

  5.关于意识形态主体责任未有效落实问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是召开意识形态工作学习会议,组织干警认真学习关于意识形态相关的法规和习近平总书记关于意识形态的重要论述,进一步提高做好意识形态工作的认识。二是建立健全意识形态工作制度,明确“五个纳入”,强化党组对意识形态领导,并规定班子成员述职内容必须涵盖意识形态内容。三是细化意识形态领导小组责任分工,定期听取意识形态开展情况汇报,已向区委汇报意识形态工作情况,x年度意识形态分析报告已上报。四是已建立网络意识形态排查小组,定期对网络意识形态内容进行监控、排查、研判,确保主体责任落实。

  (二)聚焦机关能力作风建设年活动成效方面

  6.关于开展机关“能力作风建设年”活动不扎实问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是及时召开党组班子民主生活会,对照党章党规党纪,对照初心使命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,立足找准问题、解决问题。二是严格工作标准,提升公文质量,提高了工作要求,力戒形式主义。三是已对巡察组提出的相关案件进行认真评查整改。四是建立健全领导责任体系和督导问责体系机制。五是加强法律法规及司法文件的学习,对已办案件全面排查梳理,对法律法规引用进行全面排查整改,及时纠正法律法规引用错误问题,并杜绝此类问题的发生。

  7.关于资金资产管理混乱问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是通过培训学习,提高财务人员业务素质,明确财务规定,强化内控管理,加强报销审核,确保每一笔开支都符合财务规定。二是立即对反馈问题进行调查,立行立改,现借调人员已将核销的个人培训费归还。三是立即将涉及的办公桌椅进行固定资产升账,并进行固定资产排查,确保所有固定资产及时升账,杜绝国有资产流失隐患。四是对《x区人民检察院财务管理办法》和“三重一大”议事规则进行修改,确保制度完备。

  (三)聚焦全面从严治党和基层党组织建设方面

  8.关于对机关党建重视不够问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,持续开展对党忠诚教育,努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是紧扣“十四五”开好局、起好步,把党建和业务工作互融共促作为着力重点,将机关党建工作列入党组会议日程。党组书记严格落实抓党建第一责任人职责,每年至少召开2次专题会议研究党建工作。三是政治部负责人已经配备完毕,加强党组对支部的指导和监督,推进支部活动有序开展。四是党支部现已完成换届选举,选任新支部书记。

  9.关于党支部战斗堡垒作用发挥不突出问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是已完成党支部换届选举;二是已对 “三会一课”等党内制度进行完善,对发展党员、推荐优秀评选等全部通过支部大会决议,保证相关工作记录等基础资料完备;三是深入推进“身在最北方•心向党中央”政治信仰教育和“正义检察”党建品牌创建,推动党建品牌创建工作有序开展;四是新一届支部作出承诺,严肃党内生活制度落实,严格遵守组织生活程序,深入开展批评与自我批评,及时制定整改清单,并向支部党员大会通报。

  (四)聚焦第一责任人履职尽责方面

  10.关于全面从严治党第一责任人责任履责不实问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是全面履行全面从严治党第一责任人责任。x年10月19日召开党组会研究全面从严治党工作,坚持每半年召开一次党组会,强化理想信念、宗旨教育和廉洁从检教育,督促领导班子落实党组理论中心组学习制度,带头讲好廉政党课,切实履行“一岗双责”。二是党组会上结合实际,指导和督促所有党组班子成员制定责任清单,明确职能职责,对检察干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

  11.关于落实民主集中制不够严格问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是立行立改,党组会坚持实行检察长末位表态制,对涉及大额资金的项目一律由党组会讨论决定。二是对《x区人民检察院财务管理办法》和《“三重一大”议事规则》进行完善,明确大额资金使用规定,确保大额资金使用均经党组会议研究决定。三是严格落实“一把手”“五个”不直接分管规定。x年9月15日党组会研究决定财务审批负责人由副检察长负责,坚决杜绝财务审批“一支笔”,党组决定已制发文件通告全院。

  三、对已完成整改但需长期坚持的任务整改情况

  (一)聚焦机关能力作风建设年活动方面

  1.关于纠治形式主义不彻底问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是结合“机关能力作风建设年”活动,建立健全信访接待制度,提前谋划“检察长接待日”。同时,结合区委领导干部接访计划,形成接待规划表,规定每月至少开展2次检察长接待。二是结合实际,修改完善《x区人民检察院贯彻落实分院“身在最北方·心向党中央”党建品牌创建工作实施方案》,对制定人员进行提醒谈话,杜绝此类事情再次发生。三是坚决贯彻上级院关于差旅费使用规定,结合实际修改完善《x区人民检察院差旅费管理办法》。四是完善涉密文件管理制度,加大涉密文件的管控力度,配备专人管理,确保涉密文件登记、保管、传阅规范有序。

  2.关于优化营商环境走形式问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是从检察院法律职能出发,定位企业所需的法律服务点,形成服务举措。整改期间办理涉及企业类支持起诉案件1件。二是结合工作实际及区委关于领导干部服务企业相关要求,建立健全《领导干部服务企业发展制度》。目前领导干部已走访企业30余次。三是设置专人回访确保服务成效,由第二检察部检察官(负责民事行政案件办理)专门负责与企业进行对接,对于走访调研、座谈交流中企业提出的问题,从检察职能角度进行服务,对服务成效进行定期回访,确保成效落实落地。

  (二)聚焦全面从严治党和基层党组织建设方面

  3.关于检察队伍建设不扎实问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是修订完善《干警谈心谈话制度》,对于问题中涉及的人员运用“第一种形态”对其提醒谈话,有针对性地解决干警思想信念、组织观念和司法理念方面存在的问题。二是加强定期反馈机制建设,对干警思想认识等情况及时发现及时反馈,消除干警思想误区。三是进一步加强纪律作风建设。以“能力作风建设年”为契机,深入开展廉政党课、党纪培训、警示教育大会、参观廉政教育基地等,强化干警纪律观念。四是建立健全《干警公务外出管理审批制度》《干警请销假、休假制度》,严格落实分管领导审核、主要领导批准制度,并认真填报审批单进行留存。

  (三)聚焦第一责任人履职尽责方面

  4.关于重业务、轻党建问题的整改情况。根据所列具体表现整改如下:一是加强学习,不断丰富业务知识,加大对党建工作领导力度。院领导带头组织学习、组织各类党建活动,创新党建活动载体。党的二十大召开后检察长亲自为干警讲党课,带领干警学习。二是整改期内已召开党组会议研究党建工作,规定每半年至少召开一次专题会议研究党建工作,听取班子成员、政工干部意见建议,群策群力创新“党建+”活动。三是已完成支部换届。检察长听取支部换届情况汇报,督促领导支部换届,整改期内支部换届工作已完成。

  四、下一步整改工作安排

  下一步,我们将继续按照地委第三巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,坚持标准不变、要求不松、力度不减,持续强化责任担当,加大制度执行力度,健全完善工作机制,助推整改常态长效,不断巩固和深化巡察整改成果。

  一是强化政治担当,夯实巡察整改主体责任。深入学习贯彻党的二十大精神,进一步提高政治站位,认真贯彻落实地委第三巡察组对巡察整改工作的要求,深化认识,加强学习,强化党建“主业”意识,落实从严治党责任,主动担责、履责尽责,切实把巡察整改工作当作一项重要政治任务抓紧抓实抓好,积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实。

  二是克服松劲思想,持续巩固巡察整改成果。认真落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,从严从实抓好整改落实工作。开展好谈心谈话活动,认真开展批评和自我批评,强化监督执纪问责,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,一抓到底,务求实效。

  三是坚持常抓不懈,进一步健全长效机制。针对共性问题,认真查找问题深层次原因,加强综合分析研究,通过举一反三、破立并举,进一步补齐短板、堵塞漏洞,扎紧制度笼子。着力强化制度刚性执行,加强对制度执行情况的监督检查,让执行制度成为一种坚定自觉。

区人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告篇2

  根据地委统一部署,xx年6月15日至7月12日,地委第四巡察组对我单位进行了巡察。9月1日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、x区人民检察院党组位及主要负责人组织整改落实情况

  院党组把落实巡察反馈问题整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务,全盘接受反馈意见,主动认领问题,精准扎实推进整改,着力构建长效机制。

  (一)统一思想认识。x区人民检察院党组高度重视巡察整改过程中各项工作的推进情况,两次召开工作推进会研究部署巡察整改工作,将党组班子作为狠抓整改落实的工作主体,把落实整改工作任务作为当前和今后一个阶段的重要工作任务。

  (二)加强组织领导。收到巡察反馈后,第一时间着手研究制定整改方案,明确整改工作任务分工,确定完成时限。成立了以检察长为组长、党组成员为副组长、各部门负责人为成员的整改工作领导小组,形成了以党组书记、检察长牵头抓总,党组班子成员分工负责,上下一体推进的整改工作框架。

  (三)加强责任担当。院党组书记、检察长在履行全面从严治党、“一岗双责”主体责任的同时,坚持将自己摆入到各项工作当中,带头推动落实,对巡察整改过程中遇到的各种问题亲自过问,对重大工作亲自部署,重点环节亲自督办,做到办一件就解决一件,绝不拖延迟滞,着力推动巡察整改取得最佳效果。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  (一)贯彻党中央决策部署和省委、地委要求不力

  存在问题:

  1.存在学习传达重要会议精神缺失,落实重点工作缺位的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是通过党组理论中心组,扎实开展对二十大及二十届历次全会精神的学习,深入学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神。二是中心组成员根据学习内容,有重点的撰写心得体会,并在每次学习后进行研讨交流。三是组织学习《关于做好全省检察机关学习宣传党的二十届四中全会精神的通知》。四是党组书记、检察长牵头对《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《xx省人民检察院xx分院关于建立“林长+检察长+检察官”工作机制的意见》等重要文件精神亲自安排部署,根据文件精神推动开展集中学习和检委会学习。五是在文件管理上,检察长对文件要求进行亲自批示和工作分配,由涉及的领导和部门进行传阅,确保工作批示和文件精神传导到位。制定了用于文件签批流转的工作记录表,确保文件能够及时传达到相应责任人,并且在传阅过程中不漏不丢,能追溯、能收回。六是研究制定了《院党组理论中心组学习制度》(试行),推动理论中心组学习制度化、规范化。七是切实落实第一议题制度,在党组会议、理论中心组学习上深入学习习近平总书记重要讲话精神,落实第一议题制度。

  2.履行职责能力不足的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是对反馈案件进行了调卷审阅,对反馈案件进行复查及案件评查,形成了反馈重点案件自查报告,并向x区公安局发函要求加大对违法犯罪的打击力度。二是组织开展了业务大讲堂系列活动。先后两次组织开展了对“七号检察建议”的学习,提升从业人员法律意识。邀请法院、公安到院参与重罪案件业务培训,促进共同提升。三是召开检委会学习,对野生动物保护社会治理类检察建议进行认真学习,提升检察官在办理类似案件过程中,在调查核实、文书撰写、督促落实等方面的工作能力。整改期间共组织检委会学习典型案例3次。四是邀请市场监督管理局派员担任检察官助理,为检察办案提供专业技术支持,提升检察机关在专业技术领域与行政执法机关的协同配合能力。

  3.全面从严治党主体责任落实不力的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是起草《全面从严治党主体责任清单》(试行),深入贯彻落实党对检察工作的绝对领导。二是召开党风廉政建设专题会议,会议讨论通过了《党风廉政建设联席会议制度》(试行),听取了党组成员关于落实“一岗双责”工作情况汇报,进一步加强了全院领导干部对党风廉政建设的担当意识和责任意识,营造良好政治生态。三是通过理论中心组学习将《关于进一步深化对全省检察机关派驻监督工作的意见》内容进行了再学习再传达。四是加强对派驻纪检工作的支持和配合力度,我院根据文件精神,邀请派驻组到会监督指导工作3次,讨论重大问题向派驻纪检组备案1次。

  (二)基层党组织领导班子核心作用缺失,党建工作整体弱化

  存在问题:

  4.班子战斗力不强的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是重新制定了《xx年度脱薄工作实施方案》,对重点推进考评目标项制定了具体推进举措,进一步明确了工作责任部门及完成时限。二是召开检委会专门审议脱薄方案,对方案存在的问题提出建议并进行修正。三是制定了《党组会议制度》(试行)、《检察长办公会议制度》(试行)。四是党组书记、检察长严格落实末位表态制,充分发挥民主集中制的制度优势,将之作为集思广益,充分发挥班子整体效能的重要保障。五是院党组班子在巡察整改专题民主生活会前对发言材料进行了充分交流,对自身存在的问题进行了充分讨论。

  5.对党建工作重视程度不够的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是召开会议传达学习了习近平总书记党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话,研究制定《党风廉政建设联席会议制度》(试行)。二是在院内布置廉政展板,打造廉政走廊。在国庆节前开展廉政专题党课,将廉政意识融入检察工作日常。三是院党组班子成员为全院干警讲授党课,严格落实“三会一课”会议制度。

  (三)对内部管理粗放无序,群众身边腐败问题和不正之风纠治不彻底问题的整改

  存在问题:

  6.资金管理混乱的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是专人负责将涉及缺少发票的核销单据进行了整理,对部分缺失发票进行了补充完善。二是对涉及的车补、援疆补助等材料进行了补齐。三是专门制定了公务出差审批单,明确规定出差无审批单不核销。四是对涉及核销差旅费问题的人员进行了具体情况了解,对相关人员进行了批评教育,并督促其进行整改。

  7.车辆用油不规范的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是建立了《执法执勤用车管理规定》(试行),进一步完善日常及重大节假日期间用车管理,严把用车审批关,切实提升管理能力,降低燃油费用。二是加强现有油票领用记录管理。三是办理并启用了公务加油卡,促进车辆用油管理规范化。

  (四)党组书记未认真履行“第一责任人”职责

  存在问题:

  8.不遵守政治纪律政治规矩的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:党组书记、检察长在理论中心组学习及党组会议上对贯彻党的二十大及二十届历次全会精神提出了具体贯彻要求,并结合实际撰写个人材料,杜绝一稿多用现象。

  9.未压实全面从严治党第一责任人责任。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是党组书记、检察长在党风廉政建设会议上,专题研究部署全面从严治党及党风廉政建设工作,听取班子成员“一岗双责”情况报告,并提出具体工作要求。二是加强廉洁教育,着力推进“清风党建”品牌创建活动,以风清气正过“廉”节为题开展节前廉政教育,切实履行全面从严治党主体责任。三是组织召开“十个严禁”学习动员大会,号召干警深刻领会“十个严禁”精神实质,增强思想和行动自觉。

  10.统班子、带队伍能力软弱的问题。

  整改结果:整改完成,并长期坚持。

  整改情况:一是党组书记、检察长在脱薄工作中,充分发挥带头作用,召开检察长办公会、党组会、检委会研究考评目标,推动年内“脱薄”争优。二是落实领导干部上讲台,为干警讲授全面从严治党专题党课、廉政党课、业务课。与党组成员开展谈心谈话,持续增强干警廉政意识,提高干警党性修养,综合提升干警业务能力水平。三是对检察人员考核办法提出意见建议,结合x院工作实际,进一步完善了考核内容,推动能上能下、奖优罚懒工作制度更有操作性和可行性。

  三、集中整改期内未完成的整改事项

  1.落实意识形态工作责任制不力。

  整改结果:整改未完成。

  整改情况:针对落实意识形态工作责任制不力的问题。一是召开专题会议研究部署意识形态工作,听取意识形态工作开展情况报告。二是召开警示教育大会,会上通报了检察机关工作人员违反“三个规定”典型案例、政法干警“微腐败”“不作为、乱作为”典型案例,组织观看意识形态警示教育片《总开关》并进行党风廉政知识测试。通过学习典型案例、观看警示教育片等方式进一步提醒检察干警要以案为戒、警钟长鸣,深刻认清全面从严治党只有起点、没有终点。

  四、下一步整改工作安排

  一是持续抓好巡察整改成果巩固拓展。对已经完成整改的工作任务加强日常督导检查,对容易产生问题的工作环节进行工作提醒,防止形成顽瘴痼疾,杜绝屡改不尽。对需要继续改进和持续提升的工作任务。提高担当意识和责任意识,狠抓落实,提升效能。对需要长期坚持的工作任务,要做到心中有数,常抓不懈,逐步形成常态化、长效化。

  二是严格落实全面从严治党从严治检。进一步强化和提升管党治党主体责任,按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,自觉履行工作职责。持续推动检察工作与党建工作融合发展、一体推进部署。狠抓纪律作风建设,促进日常管理工作规范化、会议制度规范化、理论学习规范化,形成整改制度汇编,着力在推动整章建制、构建长效机制上下功夫,以更严的精神和更务实的作风,推动整改成果对工作效能的提升。

  三是营造风清气正工作氛围。做好示范引领,院党组班子带头树立“干好是本职、干不好是失职”的责任意识,严肃党内政治生活,加强意识形态建设和理想信念教育,把好政治方向,做到一级带着一级干,层层抓落实的工作机制。着力提高选人用人质量,将“能者上、平者让、庸者下”作为衡量标准,让想干事、有担当的干警有更多机会,进一步提高干警干事创业的信心和动力。

区人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告篇3

  根据地委统一部署,xx年5月5日至6月6日,地委第一巡察组对我单位进行了巡察。8月29日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组及主要负责人组织整改落实情况

  分院党组坚持把巡察整改作为首要工作来抓,党组书记、检察长x同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任,坚持把讲政治贯穿到整改全过程,对巡察反馈意见照单全收,深刻反思,不推诿,不敷衍,坚决做到全方位整改。一是加强组织领导,凝聚整改共识。成立了由党组书记、检察长x为组长、各班子成员为副组长、各部门负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室负责统筹推进日常巡察整改工作。党组专题召开党组会议,全文传达、解读地委巡察反馈意见,对巡察反馈意见整改工作提出具体明确的要求。班子成员按照各自职责分工,负责分管部门、分管领域的整改落实工作。院领导班子成员以上率下,各部门、各条线合力攻坚,统一了思想、凝聚了共识,形成了上下联动、合力攻坚的整改工作氛围。二是制定整改方案,增强整改质效。研究制定《中共xx省人民检察院xx分院党组巡察整改方案》及工作台账,进一步明确牵头领导、牵头部门、责任领导和责任部门、明确整改任务和整改措施、完成时限。召开专题会商会议,分院党组班子与派驻纪检监察组就《巡察整改方案》和工作台账进行了细致研究分析,听取派驻纪检监察组组长对《整改方案》和工作台账的意见建议。为下步整改奠定了坚实基础。三是分类精准施策,层层推进落实。整改工作领导小组树立“靶向思维”,将需要整改的问题分为能立即整改的和需要一定时间才能整改到位的两大类,深挖病根,对于能立即整改的,由责任部门立行立改,整改工作领导小组验收整改效果,对账销号。对于需要一定时间才能整改到位的,明确整改措施及完成时限,加快改,层层落实、步步推进。四是班子成员以上率下,带头真抓实改。9月30日召开分院党组班子巡察整改专题民主生活会,党组班子成员按照各自工作分工,针对所主管部门、条线巡察反馈的问题,逐项剖析问题存在的原因、逐项制定具体的整改措施,明确下步整改方向。分院领导班子成员亲自带领所主管部门逐条研究制定整改措施,并对整改落实工作随时进行督导检查,同时加强对所包片基层院巡察整改方案和工作台账的审核把关,并深入各基层院实地督导检查巡察整改工作情况,帮助分析解决基层院在巡察整改中遇到的问题和难题。两级检察机关同频共振、同向发力、联动融合,有效形成巡察整改监督合力。五是建立健全长效机制。巩固深化整改成果。把巡察整改要求转化为日常工作中的自觉遵循,已修订完善《xx省人民检察院xx分院差旅费管理办法》《xx省人民检察院xx分院请销假制度及考勤管理办法(试行)》《xx省人民检察院xx分院检察人员考核工作办法》,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,不断巩固深化巡察整改成果。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  (一)加大贯彻落实中央、省、地的决策部署落实力度

  1.提高践行“两个维护”政治站位

  (1)强化理论武装。深入学习党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神,强化专题学习深入研讨交流。

  整改情况:1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神,把学习习近平总书记重要讲话精神作为党组第一议题,全面贯彻中央、省委、地委、上级检察机关重要会议精神和各项决策部署,及时召开党组会议进行传达学习和部署。2.每月定期召开党组理论学习中心组会议。党组理论学习中心组对党的二十大精神等内容进行专题学习,班子成员深入基层宣讲二十大精神。

  (2)加强政治建设

  整改情况:1.组织干警参加全区检察机关简报信息工作培训班,宣传小能手培训,提高撰写材料能力。2.集中学习习近平总书记系列讲话精神等政治理论方面内容,开展“解放思想、振兴发展”集中专题研讨,加强干警政治教育。3.结合当前检察工作实际,xx年11月15日经分院党组会讨论出台《xx分院关于加强党的政治建设的具体推进措施》,并下发分院各部室。

  (3)加大对上级巡视发现的问题整改力度

  整改情况:提高双重组织生活会质量。举办学习《习近平谈治国理政》第四卷读书班暨“解放思想、振兴发展”集中学习研讨班,结合习近平总书记关于“三长三短”的辩证法,认真剖析在工作思路、能力素质、主动作为等方面存在的差距。各支部开展专题研讨4次;建立健全党支部按期换届提醒督促机制。建立党支部换届台账,机关党委对任期届满的党支部,提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒其做好换届准备。加强对机关党委工作人员的教育培训工作,积极参加地直机关工委组织的党务干部培训班,并多与工委沟通,及时学习最新政策精神,不断提高业务工作能力。领导班子年度民主生活会及组织生活会将按地委统一要求开展。

  2.扎实履行检察机关职责使命

  (4)补足推动检察业务高质量发展弱项

  切实提高全省“以上看下”目标考评中地区检察分院排名位次

  整改情况:1.分院党组年初确定了xx年“退出下游、稳住中游、力争上游”的工作目标。各部室根据工作实际确定各自的争优项目。全区检察机关共有4个典型案例被省院采纳。2.制定出台《xx检察分院各部门、检察室工作目标考核评价实施办法》,《xx分院检察人员考核工作办法》,将省院被评为优秀档次的项目作为年终部室、检察人员评先选优的重要依据。3.分院分别在6月份、9月份、12月份对基层院目标完成情况开展考评工作,推动基层院各工作提档升级。4.xx年度,分院在全省“以上看下”目标考核中已由全省最末位上升至第12位,xx年度全省“以上看下”目标考核中,分院排名上升至全省第8位,达到历史最好成绩。

  加大对优秀办案团队和优秀办案检察官选拔力度。

  整改情况:1.积极组织全区刑检干警参加高检院、省院关于典型案例培训,刑事检察部门组织开展“刑检云课堂”培训13期、“兴安业务大讲堂”6期,不断提升刑检干警素能。分院1人、呼玛院1人被评为xx年全区政法英模。两级院未检干警参与xx省第三届“检微知著”微课制作大赛,制作微课作品5部,其中一等奖2部,二等奖1部,三等奖2部,并获得先进集体荣誉称号。《王某某破坏交通工具案》典型案例在分院刑事检察部门共同努力下于省院刑检视野第一期“侦查监督与协作配合案例汇编”中刊发。4篇法律文书、2个“短课程”被省院评为优秀。2.开展民事检察业务培训。xx年9月22日邀请到省院第七检察部检察官为全区干警进行行政检察业务线上授课,提升我区干警行政检察工作能力。xx年3月10日以线上学习形式开展八期民行微课堂培训,讲授民行业务知识。xx年9月23日举行全区民事行政检察业务竞赛,评选出全区检察机关民事行政检察业务标兵和能手各五名。

  (5)强化服务林区转型振兴发展

  强化对新常态下服务林区转型发展大局思考,将公益诉讼职能与全区森林防火工作有效结合,拿出破解林区防火工作机制不健全、履职不到位等问题的具体措施和办法。

  整改情况:1.加大森林防火领域公益诉讼思考谋划。加强森林防火领域调研摸排,找准切入点和突破口,探索林区森林消防安全新途径,通过减少城镇火灾险情,消除城镇火灾衍生森林消防风险隐患,构建林区消防安全新格局。今年以来,开展住宅消防安全公益诉讼专项监督工作,督促相关部门依法履职有效降低居民住宅小区住宅消防安全风险,在11月分院全体班子成员深入基层调研时,将森林防火领域公益诉讼纳入调研内容。2.将森林防火工作与公益诉讼深入融合,立足公益诉讼检察职能,开展森林防火公益诉讼专项监督。目前,已制定森林防火公益诉讼专项工作方案,专项工作将持续至2023年底,通过专项监督,达到森林防火与公益诉讼的深入融合。3.加强森林防火领域公益诉讼案件线索排查力度,扩大案件线索发现渠道,收集森林防火工作的执法信息,从中发现制度不健全、落实防火要求不到位、怠于履职等问题,向相关行政主管部门制发检察建议督促其依法履职。此项工作将长期坚持,并在专项工作推进过程中发现问题并依法监督。

  (6)加强对下领导指导监督

  整改情况:1.牵头与地区公安局、教育局联合会签有关教职工入职查询和旅馆业专项整治文件,下发全区执行。xx年,分院第一检察部被评为“全国维护妇女儿童先进集体”。2.扎实开展未检专项活动。全区检察机关召开检察开放日8次,邀请人大代表、政协委员、教育局及师生代表等400余人,开展法治宣讲10余次。3.积极开展xx寒假儿童关爱服务,保护少年的你新时代检察宣传周等专项活动。开展教职员工违法信息筛查回头看,拓宽丰富未检工作形式、内容,推动“一号检察建议”深入落实。

  (7)统筹谋划主责主业重点

  整改情况:1.对重点工作重新梳理核对,压缩精简非重点工作。每月由分院各部室报送重点工作完成情况,进行销号推进,完成一项,销号一项,对“安装刷脸考勤系统”“召开座谈会”“年鉴供稿”“开展4.26世界知识产权宣传日活动”等内容进行删除,不再列入重点工作。2.分院党组切实加大对重点工作研究、把握力度,紧紧围绕中央、省委、地委、上级检察机关重大决策部署把握重点工作任务,确保纳入的重点工作科学规范合理,并强化指挥调度,确保各项重点工作的扎实推进。3.强化督办落实,按照重点工作任务台账按月进行督办,已形成督办台账,确保各项重点工作快落实、早见效。

  3.推进全面从严治党

  (8)强化落实党风廉政建设主体责任

  整改情况:1.按照领导联系基层责任分工,分院院领导将党风廉政建设作为联系基层院的一项专题调研内容,xx年11月16日,班子成员深入所包片基层院对党风廉政建设工作情况进行调研。2.认真撰写分院党组xx年度履行主体责任情况报告,并及时向地委、地纪委报告。3.党组主体责任和班子成员“一岗双责”进一步压实。xx年8月17日,召开党组会议对党风廉政建设工作进行专题研究。深入落实检察长与班子成员、班子成员与各部室负责人层级谈话制度,帮助分析当前全面从严治党、从严治检的严峻形势,研究解决实际工作中遇到的问题,层级传导压力,层层压实落靠“一岗双责”。

  (9)压实班子成员履行“一岗双责”

  整改情况:1.开展执法规范化建设专项监督。在全区检察机关范围内开展案件质量评查、督察,查找整改执法办案中存在的执法不规范问题;全面梳理专项监督的经验、作法,制定工作制度机制。2.对班子成员及对各部室负责人进行书面提醒,班子成员带领业务部室到基层检查时,将党风廉政建设工作同业务工作一起督导检查,做到检察业务与党风廉政建设工作“两手抓”。3.将党风廉政建设工作纳入各业务部室年度考核目标责任清单中。在考评基层院办法第四项考评内容中第7小项减分项目类工作中,将减分项目由检务督察部门负责考核改为由各业务部门同检务督察部门共同考核。4.提高重要节点廉政谈话针对性。对班子成员进行提示,使班子成员在开展廉政谈话时,要结合谈话对象的岗位实际,帮助找准在党风廉政建设中存在的问题,就党风廉政建设情况进行提示提醒,提出整改意见建议,层层压实落靠防范廉政风险的压力。

  (二)提高整治群众身边腐败问题和不正之风成效

  4.扎实抓好能力作风建设

  (10)提高工作质效

  整改情况:对全区危险驾驶案件、交通肇事案件、环境资源案件开展案件评查。根据省院《xx省检察机关推进顽瘴痼疾常态化排查整治抓实重点案件评查工作实施方案》对全区重点案件开展评查,强化干警执法规范化意识。

  (11)加强工作纪律作风建设

  整改情况:对干警进行教育引导,提高思想认识,端正工作态度、提高工作“三率”。利用今年开展“能力作风建设年”活动有利契机,加大不良作风整治力度,切实查找整治检察干警慵懒散浮问题。

  (12)加强系统作风监管。xx年基层院法律文书公开质量不高,地区检察分院下发了《关于进一步加强公开文书质量情况的通知》,未对相关基层院提出批评意见。

  整改情况:1.xx年将公开质量不高的法律文书撤回整改。对相关人员运用“第一种形态”进行批评教育。2.将法律文书工作纳入年终目标考核,加强案件管理部门对已公开法律文书的复核。3.通过“案管小课堂”加强案件信息公开工作的培训,深入学习《人民检察院案件信息公开工作规定》,提高案管部门审核法律文书的能力。4.强化对下指导,定期督促基层院学习法律文书格式范本、学习相关法律文书公开文件,及时了解文件精神,确保公开文书符合法律规定。5.xx年11月,开展两级院法律文书评选,11篇法律文书评为优秀,充分发挥优秀法律文书的引领和示范作用。

  (13)进一步完善规章制度。部分制度修订完善不及时。

  整改情况:1.修改完善内控管理办法,加强内业管理,建立相关政策库,将重要制度的政策变化按年份归档整理。2.更新党组会议制度。xx年11月15日,党组会议审议通过了《xx省人民检察院xx分院党组会议议事规则》,并印发给各基层院和分院各部室。

  (三)加强基层党建领导班子和干部队伍建设

  5.加强对党建工作安排部署

  整改情况:1.将党建+品牌建设纳入年终目标考评范围,列入xx年度考核评价基层检察院工作办法2.机关党委安排专人及时与地直机关工委沟通,收集整理入党全流程整套材料模版电子版在支委工作交流群进行共享。此流程模版从入党申请人递交入党申请书、到入党积极分子、发展对象,再到预备党员的考察及转正,涵盖了五大阶段共计59项具体内容,具体到各类考察登记表、请示报告、档案材料的填写都一一作了详细的说明。进一步使各支部的党务工作者明确发展党员工作步骤和操作实际。同时,建立动态发展党员工作台账,详细掌握各党支部发展党员人数、年龄、性别、文化程度、发展阶段等情况。3.制定巡察整改通报,各支部书记召开一次党员大会,落实好党建品牌创建工作。开辟了以党建品牌创建为主题的党建文化墙,打造党建文化宣传新阵地。

  6.认真把握选人用人政策及程序

  整改情况:1.强化政策理论学习。组织干部部相关工作人员自学和集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《xx省法官、检察官单独职务序列等级晋升审批办法(试行)》《公务员职务与职级并行规定》等政策文件,同时加强政策理解及运用。2.组织中层干部积极参加素能培训,充分了解和把握干部选拔任用工作相关政策法规,严明工作纪律,强化作风建设。3.严格考察干部程序方法。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关政策法规,严格做好推荐考察、召开党组会议、拟任职公示、任职前谈话和干部备案等各个环节的工作,严格稳妥地做好干部选拔任用工作,全面提升选人用人工作质量。在干部考察过程中,充分了解掌握推荐干部的德能勤绩廉各方面的综合表现,为地委调整使用干部提供真实可靠依据。4.严格执行干部考核规定。认真贯彻执行干部试用期满转正考核相关规定,全面了解干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况的同时,重点考核对所任职务的适应能力和履行职责的情况,开展xx年新提拔干部试用期满转正考核工作时,涉及干警试用期满转正任职,全程严格执行回避制度。

  三、下一步整改工作安排

  目前,xx检察机关整改工作已取得阶段性成效,但仍需要持续狠抓,久久为功。

  一是保证全面完成整改工作。将按照求真务实、标本兼治、巩固深化的原则,对于已完成的整改事项,及时组织“回头看”,不断巩固深化整改成果;确保所有整改事项一个不落、从严从实、见底清零。

  二是加强整改落实督导检查。巡察整改工作领导小组要加强对后续巡察整改任务落实的督导检查,对整改责任不落实、整改不彻底、效果不明显的,甚至敷衍整改、虚假整改的责任部室和个人严肃追责问责,确保整改工作不走过场、不流于形式。

  三是常态长效深化整改成果。牢牢把握政治建设这个根本,把推进问题整改作为常态化工作加以深化落实,认真找准问题“症结”所在,不断巩固和扩大整改成果。同时加大统筹协调、整体推进工作力度,把巡察整改与检察事业的长远发展结合起来,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力的过程,成为全区检察机关切实转变工作作风、提升工作质效的过程,用整改成果积极推进检察工作高质量发展,从而更好地服务和保障兴安林区经济社会高质量发展。

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