天津市文明行为促进条例7篇天津市文明行为促进条例 学习2022年天津市第十二次党代会精神材料可用于心得体会、发言稿6月16日,天津市第十二次党代会胜利召开。市第十二次党代会，是在我们踏下面是小编为大家整理的天津市文明行为促进条例7篇,供大家参考。
篇一：天津市文明行为促进条例
2022 年天津市第十二次党代会精神材料 可用于心得体会、发言稿 6 月 16 日,天津市第十二次党代会胜利召开。市第十二次党代会，是在我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻，在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期，召开的一次十分重要的会议。开好这次党代会，对于进一步动员全市广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记对天津工作三个着力重要要求和一系列重要指示批示精神，践行初心、担当使命，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面，具有十分重要的意义。市第十二次党代会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作的重要指示要求，全面总结五年奋进取得的重大历史性成就和积累的宝贵经验。过去五年，在天津的发展史上，是极不平凡的五年。有百年变局、世纪疫情的交织叠加，有滚石上山、爬坡过坎的负重转型，更有舍与得的果断抉择、破与立的蓄势聚能、稳与进的坚韧步伐。
五载砥砺奋斗，五载光辉成就，五载学思践悟。
灯塔领航，思想的力量是最深刻、最持久的力量。正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们开创了高质量发展的新局面，拥有了战胜一切艰难险阻、创造美好明天
的力量源泉。
坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是国家发展和人民利益的根本保证。党的十八大以来，习近平总书记四次亲临天津视察和参加活动，为天津发展注入了强大的政治动力、精神动力、工作动力。
牢记嘱托，勇毅前行。“三个着力”引领天津高质量发展的康庄大道，京津冀协同发展开启世界级城市群的强势崛起，天津港加快建设世界一流智慧绿色港口。从武清区丁家瞿阝村的田间地头到和平区朝阳里的社区小巷，从南开大学的青春校园到天津滨海—中关村科技园的创新创业热土……人民领袖的温暖关怀传递津沽大地，激励着海河儿女奋勇争先、建功新时代的澎湃热情。
九河接海天地阔，千帆奋楫逐浪高。
过去五年，天津深入贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定践行新发展理念，扎实推进高质量发展，“五个现代化天津”建设取得重大成就，如期全面建成高质量小康社会，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程，向党和人民交出了一份成果丰硕的历史答卷。
学习 2022 年天津市第十二次党代会精神材料 可用于心得体会、发言稿 6 月 16 日,天津市第十二次党代会胜利召开。市第十二次党代会，是在我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻，在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会全面回顾了过去五年天津取得的发展成就，描绘了天津未来发展的宏伟蓝图，凝聚了团结奋进 的磅礴力量。通过深入学习，我有以下两点体会：一、深入学习领会，更加坚定建设社会主义现代化大都市的信心决心李鸿忠同志所作的报告，确立了天津未来发展主题和指导思想，催人奋进、令人鼓舞。报告充分体现了政治性和人民性的统一，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻铭记习近平总书记对天津发展的深情嘱托。
我将认真贯彻落实此次党代会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，在新的赶考之路上，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的坚决践行者。我结合个人工作实际，谈几点心得体会: 一、学习贯彻党代会精神，要在深刻研读上下功夫。党代会报告是五年工作总结的精华，也是五年工作规划的精髓，学习好报告，就要深刻领会党代会精神的实质。党代会报告系统总结经验、深刻分析形势、抢抓政策机遇、定位历史坐标，全面描绘了
天津现代化建设的‘新蓝图"，是一个明晰方向、担当使命、凝聚人心、激发干劲的报告。报告在总结过去五年我省所取得的巨大成就的同时，也清醒地认识到存在的问题和不足，特别是城乡公共服务的不够均衡，党员干部的思想还不够解放，全面从严治党还存在一些薄弱环节,这些既是问题也是我们努力改进的方向。特别是作为基层一线工作人员，如何聚焦民生改善的“实”和“事。今后一定要在工作中以“打铁自身硬”的底气、“敢啃硬骨头”的勇气把创新作为最强大的动能,把实干作为最嚓亮的旋律，为实现 Xx 区高质量高速度转型发展作贡献。
二、学习贯彻党代会精神，要在增强实效上下功夫。新使命重任在肩，新征程催人奋进。学习贯彻第十二次党代会精神，必须紧密联系实际，在增强实效上下功夫,用工作取得的新成绩、新作为等实际成果来检验学习贯彻的成效，推进各项工作落实。一要在思想观念上创新。作为一名党员干部，要做到创新有主动性，发现问题有预见性，认识新事物有敏锐性，解决问题有创造性。充分发挥自身的职能作用，创造性地开展工作。
二是要在工作内容上创新。必须突出重点，紧紧抓住重大的、主要的、影响全局和带有根本性的问题，有重点地进行攻克。本着抓主要矛盾、抓重大事项、抓主要问题的原则，把群众普遍关心、迫切需要解决的一些热点、难点问题作为工作的重心,真正为人民群众办实事、办好事。三是要在工作方式上创新。今后五年，我们将一改过去程序化、格式化、模式化的工作思路，破除
思维定式，变被动工作为主动工作，由等门待客到经常深入基层倾听群众呼声，将服务群众落实到每个具体环节，做到既敢于工作，又善于工作，切实增强工作的针对性和实效性。
三、学习贯彻党代会精神，要在对标对表上下功夫。要对标对表党代会决策部署，要把学习宣传贯彻党代会精神,作为重要政治任务，明确工作思路，提高工作效率，打开工作新局面。坚持把以人民为中心，奋力书写普惠可及、共同富裕的新时代民生答卷。充分发挥社区网格治理的优势,让小事不出网格，大事不出社区，发挥党员干部的先锋模范作用，加强自身能力建设，实现社区的精细化治理，提升辖区居民的幸福感，满意度。
学习 2022 年天津市第十二次党代会精神材料 可用于心得体会、发言稿 天津市第十二次党代会 6 月 16 日胜利召开。市第十二次党代会是在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化大都市的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会主题鲜明、内容丰富，全面总结过去五年奋斗历程，精心谋划未来五年梦想蓝图，天津站在了一个新的历史起点上。旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。人大常委会及其机关迅速行动，深入学习、深刻领会市第十二次党代会的重大意义和精神实质，认真落实能力作风建设年活动要求，切实把思想和行动统一到市党代会的决策和部署上来，把会
议精神内化于心、外化于形，更加信心满怀地奋进新征程。结合工作实际，我有以下三点体会：
这是夯基垒台、积厚成势的五年。
天津以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列指示批示精神校准航向，发展回归本源。怎样发展、为谁发展、以什么为保障的根本性问题，更加清晰地摆在全市面前。
方向对了，就不怕路途遥远。过去五年，天津以“功成不必在我，功成必定有我”的笃定，投入未来、投入长远、投入战略、投入基础，“补短、强弱、升级、奠基、惠民”。
一大批利长远、打基础、增后劲的举措，充实了天津“里子”，更为今后五年的发展积蓄起强大的势能。
坚持人民至上，民心民气凝聚上升。
天津牢固树立以人民为中心的发展思想，广大党员干部念好“人民大学”，主动“向群众汇报”，走进群众聊开“海河夜话”，用心用情用力解决群众困难问题，密切了党群干群联系，提升了城市温度，提振了民心民气。
悠悠万事，民生为大。为了人民，舍得投入── 每年延期供暖成为提升民生温度的标志性举措，这背后是财政的支持，民生的摆位。近年来，天津紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等涉及群众切身利益领域，坚持每年实施 20 项民心工程，民生支出占财政总支出的比重始终保持在 75%以上。
以民苦民痛为失职，什么问题突出就解决什么──
“一老一小”总关情，积极探索新路子。兴建日间照料中心，开办老人家食堂，推进河西区居家养老服务试点，养老服务保障机制日趋完善。全市两年新增学前教育学位 13.4 万个，今年又进一步着手增加 3.2 万个义务教育学位，“一小”教育保障更加充实。36 万户居民历史遗留房屋产权证问题得到解决，30 万居民告别棚户区住进新楼房，546 处“飞地”全部落地…… 一大批“历史遗留问题”，从此“成为历史”。
推进治理创新，体制机制不断完善。
近年来，天津立足自身城市特点，全面深化改革，持续加强制度创新，推进治理体系和治理能力现代化。以改革促发展。党政机构改革任务圆满完成，事业单位改革不断深化，开发区法定机构改革和海河教育园区管理体制改革顺利推进，自贸试验区制度创新成果丰硕……新的体制机制为天津行稳致远提供了新的动力。
以良法促善治。五年来共制定通过 98 项地方性法规和法规性决定，在文明行为促进、预防和治理校园欺凌、促进碳达峰碳中和等方面创造多项“全国首次”。优化营商环境条例、知识产权保护条例、促进智能制造发展条例、促进大数据发展应用条例等地方性立法走在全国前列，为高质量发展提供有力法治保障。
加强平安天津建设，筑牢首都政治“护城河”。深入扫黑除恶，创建“无黑城市”。建立市、区、街乡镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心，便利老百姓就近解“心结”、矛盾纠纷化解在基
层，一大批信访积案得到解决。全国平安建设考评，天津位居前列。
构建党建引领基层治理新格局。实施“战区制、主官上、权下放”和“基层吹哨、部门报到”机制，强化基层党组织在基层治理中的领导轴心作用。社区、村普遍建有标准化的党群服务中心，从全国招聘的农村专职党务工作者扎根乡村振兴一线，基层干部年轻化、知识化、专业化。网格化服务管理实现全覆盖，“区—街镇—社区（村）—网格”贯通联动。全市 2 万多个网格成为收集社情民意的“神经末梢”、服务居民群众的“贴身管家”。
发挥信息化技术优势，推动智能科技与社会治理融合。
成立天津市大数据管理中心，归集整合全市政务数据资源和公共服务资源，建设智慧城市、阳光政府。“津心办”面向群众企业，服务“一网通办”；“津治通”支持社会治理，层层贯通到社区、村网格“哨点”，实现“一网统管”。
消除风险隐患，城市短板不断补齐。
近年来，天津统筹发展与安全，强化底线思维、风险意识，以“时时放心不下”的责任感和标本兼治的扎实举措，深入“排雷”“拆弹”，补齐发展短板。
“隐患就是事故，事故就要处理。”天津深刻汲取“8·12”事故惨痛教训，推动防风险关口前移。强化严密、严厉、严格的责任体系，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，以“零容忍”的态度从严从重查处各类安全隐患和问题，形成强大震慑。
2021 年全市未发生重大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数同比“双下降”。
化解重大风险，实现“化危为机”。通过混改累计引入外部资金约 1758 亿元，化解国企债务超过 7500 亿元。渤钢集团、物产集团通过重整走出困境，企业效益明显提升，实现“涅槃重生”。
坚持守正创新，文化正能量更加强劲。
近年来，天津牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，坚持以党的创新理论为引领、为武装，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。全市宣传思想文化工作跃上新台阶，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，为城市发展提供了强有力的思想保证、文化支撑和精神动力。
春风化雨，党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚持守正创新，精心设计内容，如火如荼开展庆祝改革开放 40 周年、新中国成立 70 周年、建党 100 周年主题宣传。用好红色资源，扎实开展“四史”教育，形成“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的浓厚氛围。
建强阵地，思想文化引领能力不断增强。整合成立天津海河传媒中心，全面推进各区融媒体中心建设，媒体融合蹄疾步稳。建立“三级确保、建设四级、多级完善”网信工作体系，提升干部管网用网水平，网络空间更加清朗。
文明“花开”，核心价值观润泽津沽。文化事业产业繁荣发展，文艺创作精品迭出，“文惠卡”实现文化惠民和市场激励一
举两得。成功举办第十三届全国运动会、第十届残运会暨第七届特奥会。全域创建文明城市，全国文明城区创建实现新突破，城市文明程度显著提升。
建强干部队伍，事业发展基础扎实。
近年来，天津全力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，为各项事业发展提供坚实有力的组织保障。
把牢“政治首关”，锻造对党绝对忠诚的政治品格。始终把党的政治建设作为根本性建设，在干部考察运用中，“政治是首关，首关不过，余关莫论；廉洁是资格，资格不够，一票否决。”一大批素质过硬的干部走上领导岗位，成为“关键少数”，带动各部门各单位形成风清气正的政治生态。
坚持能上能下，在重大考验中考察识别干部。对于身居其位不谋其政、不担当不作为、能力素质不适应的干部，坚决“不等了”；一大批在推动发展、疫情防控、对口支援和东西部扶贫协作工作中表现突出的党员干部得到提拔重用。强化基层导向，推动年轻干部到基层锻炼成才。面向全国高校定向招录的选调生，全部安排到基层培养锻炼。同等条件下优先选拔经过基层岗位扎实历练的干部……干部基层工作能力，以及应对各种风险挑战、驾驭复杂局面能力不断增强，年龄结构更加合理，充满朝气活力，干事创业氛围浓厚。...
篇二：天津市文明行为促进条例
天津市第十二次党代会精神心得体会市第十二次党代会，是在我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻，在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期，召开的一次十分重要的会议。李鸿忠书记代表中共天津市第十一届委员会向大会作报告，报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿习近平总书记对天津所作重要讲话和系列重要指示批示精神，总结成绩客观全面，分析问题精准透彻，谋划未来目标清晰，充分体现了“中央有部署、天津有行动”的鲜明政治态度，体现了坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的强烈政治担当。报告立意高远，主题鲜明、内涵丰富，视野宏大、气势磅礴，令人鼓舞、催人奋进，是一个紧扣中央精神、符合天津实际、顺应群众期盼的好报告。
一是突出政治性。报告的政治灵魂是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。报告把这一政治灵魂贯穿始终，充分体现到大会主题、过去五年工作总结以及今后五年工作的总体要求、目标任务、思路举措等各方面，旗帜鲜明表达了
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治态度。
二是把握战略性。报告是指导天津今后五年乃至更长一个时期发展的行动纲领，具有把方向、管大局、明思路、划重点的特征。报告立足于天津实际，围绕建设什么样的社会主义现代化大都市、怎样建设社会主义现代化大都市，提出一系列事关天津全局和长远发展的新的战略任务、重大举措和重要求。
三是聚焦实践性。报告注重把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，充分体现天津特色，系统总结过去五年工作实践，客观分析我市面临的风险挑战、机遇优势，坚持把贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署与天津具体实际相结合，明确新时代新阶段推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在天津实施的具体任务、措施等。
四是体现连续性，报告紧扣全面建设社会主义现代化大都市的奋斗目标，注重把握天津发展的阶段性特征和时代性要求，与市第十一次党代会确定的“五个现代化天津”目标任务相接续，与市“十四五”规划和二〇三五年远景目标相衔接，一张蓝图绘到底。身为新时代的一名基层组织干部，我将认真学习贯彻市党代会精神、准确把握对组织工作提出的新任务、新要求，切实把市党代会精神不折不扣地落实到
实际工作中。
一是学出坚定信仰，激扬青春添斗志。坚持和加强党的全面领导，是加快修水发展的根本所在、命脉所在。我将深入学习、全面贯彻好党代会精神，擦亮组工干部精神底色，切实提高政治站位，做到带头靠前学、全面系统学、深入系统学，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，更好地以党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二是学出为民情怀，勤于学习强本领。习近平总书记对组织部门和组工干部提出了“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的指示要求。我将始终把人民放在心中最高位置，充分利用好学习强国、天津干部网络学院等学习平台，在加强政策理论学习的同时，积极参加各类业务培训，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、锤炼真本领，积极探索基层组织建设的有效形式，切实把党代会提出的各项具体要求落到实处。
三是学出奋进之力，勇立潮头担使命。始终坚持把思想政治建设摆在首位，不断加强自身修养、发扬优良作风、强化责任担当，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我将积极主动向身边的楷模榜样学习，坚持敢字为先、干字当头，勇于担当、克服“本领恐慌”，用心用情、脚踏实地干好手头的每一项工作，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。第五篇天津市第十二次代表大会于 6 月 16 日至
20 日胜利召开。市第十二次党代会，是在我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻，在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会主要有五项议程：
一是听取和审查中共天津市第十一届委员会的报告； 二是审查中共天津市第十一届纪律检查委员会的工作报告； 三是选举中共天津市第十二届委员会； 四是选举中共天津市第十二届纪律检查委员会； 五是选举天津市出席中国共产党第二十次全国代表大会代表。李鸿忠书记代表中共天津市第十一届委员会向大会作报告。报告旗帜鲜明讲政治，充分表达了坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治态度，充分体现了推进习近平新时代中国特色社会主义思想在天津扎实实践的战略定力，充分展现了天津在新时代新征程上全面建设社会主义现代化大都市的光明前景，是一个牢记领袖教导、紧跟时代步伐、擘画美好未来的好报告。作为一名组工干部，要认真学习贯彻好市第十二次党代会精神，并按照“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动要求，带头争先、率先垂范，练就“红心”“慧眼”“铁肩”“巧手”四种本领，以“铁军”素质奋力谱写新时代组织工作新篇章。
锻铸一颗“红心”，锤炼忠诚可靠政治品质。组工干部要提高政治三力，坚决服从区委决策部署，做好同路人、同心人、同行人。要在理论学习上跟上时代，把系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，先学一步学深一层学实一些，不仅要做理论武装的先行者，还要做示范者，学深悟透马克思主义中国化的最新理论成果，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风和科学方式方法，把学习成果与组织工作实际结合起来，转化为修身做人、干事创业的具体行动。淬炼一双“慧眼”，建强提能善政优良队伍。组工干部必须时刻注意“正衣冠”，擦亮务实清廉底色，始终将忠诚担当、公道正派作为职业操守，不断完善干部选拔任用机制，树立鼓励干部担当作为的鲜明导向，坚决为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，通过急难险重工作了解干部、识别干部、提拔干部、调整干部，激发党员干部干事创业的热情和信心。锻造一副“铁肩”，磨砺干事创业能力素质。“打铁必须自身硬”，组织干部要带头以思想破冰引领发展突围，破除“七大坚冰”，提高做好中心工作水平，在艰难困苦中敢于“赴汤蹈火”，在矛盾风险中勇接“烫手山芋”，围绕大局担当实干、攻坚克难，在项目拆迁一线、信访维稳一线、重点工程一线、乡村振兴一线等中心工作中担当作为，在打硬仗、扛重活、攻难关中练就真功夫，锻造“铁肩膀”。炼就一双“巧
手”，争当履职尽责行家里手。弘扬工匠精神，打造党务工作的“政策通”、组工业务的“活字典”、各项技能的“多面手”，做到份内工作心中有数，政策法规了然于胸，实际情况随时掌握，在组织工作业务的熟悉广度和熟悉深度上狠下功夫，既样样都懂又样样精通，把平凡琐碎的业务做到极致，把棘手难办的业务做到“门清”，真正成为业务工作的行家里手，不断提升组织工作科学化规范化专业化水平。
在全市上下“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”，以实干实绩喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻，中国共产党天津市第十二次代表大会于 6 月 16 日至 20 日胜利召开。这是全市人民政治生活中的一件大事。全面总结过去五年奋斗历程，精心谋划未来五年梦想蓝图，天津站在了一个新的历史起点上。旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。立足新的历史方位，厚载新的发展势能，天津高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，登高望远，豪情激越，笃定前行。这是夯基垒台、积厚成势的五年。
天津以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要求和一系列指示批示精神校准航向，发展回归本源。怎样发展、为谁发展、以什么为保障的根本性问题，更加清晰地摆在全市面前。方向对了，就不怕路途遥远。过去五年，天津以“功成不必在我，功成必定有我”的笃定，投入未来、投入长远、
投入战略、投入基础，“补短、强弱、升级、奠基、惠民”。一大批利长远、打基础、增后劲的举措，充实了天津“里子”，更为今后五年的发展积蓄起强大的势能。坚持人民至上，民心民气凝聚上升。天津牢固树立以人民为中心的发展思想，广大党员干部念好“人民大学”，主动“向群众汇报“，走进群众聊开“海河夜话”，用心用情用力解决群众困难问题，密切了党群干群联系，提升了城市温度，提振了民心民气。悠悠万事，民生为大。为了人民，舍得投入——每年延期供暖成为提升民生温度的标志性举措，这背后是财政的支持，民生的摆位。近年来，天津紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等涉及群众切身利益领域，坚持每年实施 20 项民心工程，民生支出占财政总支出的比重始终保持在 75%以上。以民苦民痛为失职，什么问题突出就解决什么——“一老一小”总关情，积极探索新路子。兴建日间照料中心，开办老人家食堂，推进河西区居家养老服务试点，养老服务保障机制日趋完善。全市两年新增学前教育学位 13.4 万个，今年又进一步着手增加 3.2 万个义务教育学位， “一小”教育保障更加充实。36 万户居民历史遗留房屋产权证问题得到解决，30 万居民告别棚户区住进新楼房，546 处“飞地”全部落地……一大批“历史遗留问题”，从此“成为历史”。推进治理创新，体制机制不断完善。近年来，天津立足自身城市特点，全面深化改革，持续加强制度创新，推进治理体系和治理能力现代
化。以改革促发展。党政机构改革任务圆满完成，事业单位改革不断深化，开发区法定机构改革和海河教育园区管理体制改革顺利推进，自贸试验区制度创新成果丰硕……新的体制机制为天津行稳致远提供了新的动力。以良法促善治。五年来共制定通过 98 项地方性法规和法规性决定，在文明行为促进、预防和治理校园欺凌、促进碳达峰碳中和等方面创造多项“全国首次”。优化营商环境条例、知识产权保护条例、促进智能制造发展条例、促进大数据发展应用条例等地方性立法走在全国前列，为高质量发展提供有力法治保障。加强平安天津建设，筑牢首都政治“护城河”。深入扫黑除恶，创建“无黑城市”。建立市、区、街乡镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心，便利老百姓就近解“心结”、矛盾纠纷化解在基层，一大批信访积案得到解决。全国平安建设考评，天津位居前列。构建党建引领基层治理新格局。实施“战区制、主官上、权下放”和“基层吹哨、部门报到“机制，强化基层党组织在基层治理中的领导轴心作用。社区、村普遍建有标准化的党群服务中心，从全国招聘的农村专职党务工作者扎根乡村振兴一线，基层干部年轻化、知识化、专业化。网格化服务管理实现全覆盖，“区一街镇一社区（村）一网格”贯通联动。全市 2 万多个网格成为收集社情民意的“神经末梢”、服务居民群众的“贴身管家”。发挥信息化技术优势，推动智能科技与社会治理融合。成立天津市大数据管理
中心，归集整合全市政务数据资源和公共服务资源，建设智慧城市、阳光政府。“津心办”面向群众企业，服务“一网通办”；“津治通”支持社会治理，层层贯通到社区、村网格“哨点”，实现“一网统管”。消除风险隐患，城市短板不断补齐。近年来，天津统筹发展与安全，强化底线思维、风险意识，以“时时放心不下”的责任感和标本兼治的扎实举措，深入“排雷”“拆弹”，补齐发展短板。“隙患就是事故，事故就要处理。“天津深刻汲取“8・12”事故惨痛教训，推动防风险关口前移。强化严密、严厉、严格的责任体系，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，以“零容忍”的态度从严从重查处各类安全隐患和问题，形成强大震慑。2021 年全市未发生重大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数同比“双下降”。化解重大风险，实现“化危为机”。通过混改累计引入外部资金约 1758 亿元，化解国企债务超过 7500 亿元。渤钢集团、物产集团通过重整走出困境，企业效益明显提升，实现“涅槃重生”。坚持守正创新，文化正能量更加强劲。近年来，天津牢牢掌握意识形杰工作领导权主动权，坚持以党的创新理论为引领、为武装，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。全市宣传思想文化工作跃上新台阶，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，为城市发展提供了强有力的思想保证、文化支撑和精神动力。
一是突出政治性，把坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”这一政治灵魂贯穿始终。
二是把握战略性，立足于天津实际，围绕建设什么样的社会主义现代化大都市、怎样建设社会主义现代化大都市，提出一系列事关天津全局和长远发展的新的战略任务、重大举措和重要求。
三是聚焦实践性，注重把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，充分体现天津特色，系统总结过去五年工作实践，客观分析我市面临的风险挑战、机遇优势，坚持把贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署与天津具体实际相结合，明确新时代新阶段推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在天津实施的具体任务、措施等。
春风化雨，党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚持守正创新，精心设计内容，如火如荼开展庆祝改革开放 40 周年、新中国成立 70 周年、建党 100 周年主题宣传。用好红色资源，扎实开展“四史”教育，形成“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的浓厚氛围。建强阵地，思想文化引领能力不断增强。整合成立天津海河传媒中心，全面推进各区融媒体中心建设，媒体融合蹄疾步稳。建立“三级确保、建设四级、多级完善”网信工作体系，提升干部管网用网水平，网络空间更加清朗。文明“花...
篇三：天津市文明行为促进条例
0 2 1 年 6 月作 业 安 全 环 保 部《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《天津市生活垃圾管理条例》解读2021年5月26日下午，由最高人民法院、联合国环境规划署共同主办的世界环境司法大会在云南昆明开幕，国家主席习近平向世界环境司法大会致贺信：地球是我们的共同家园，世界各国要同心协力，抓紧行动，共建人和自然和谐的美丽家园。中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面加强生态环境保护工作，积极参与全球生态文明建设合作。中国持续深化环境司法改革创新，积累了生态环境司法保护的有益经验。中国愿同世界各国、国际组织携手合作，共同推进全球生态环境治理。环境保护工作重要性
中华人民共和国主席令 第四十三号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年4月29日修订通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。中华人民共和国主席 习近平2020年4月29日《固体废物污染环境防治法》2004年12月2013年6月 2015年4月 2016年11月2020年4月第一版于1996年4月1日施行。于2004年第一次修订，2013、2015和2016就部分条款进行修改，2020年最新修订。
《固体废物污染环境防治法》 是打好污染防治攻坚战的重要内容2017年十三届人大常委会在关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议中明确提出加快固废法的修改工作。 是依法打好污染防治攻坚战的迫切需要修订固废法，完善对工业固体废物、危险废物，生活垃圾建筑垃圾等固体废物的管理制度，做到有法可依。 是对前期成功经验的总结体现了新形势下固体废物污染环境防治成功经验，突出问题导向，回应公众期待，满足实践需求，健全长效机制。《固废法》修订背景 01
1. 增加了对医疗废物的监管要求：应对疫情加强医疗废物监管；2. 逐步实现固体废物零进口：禁止洋垃圾入境；3. 加强生活垃圾分类管理：推进生活垃圾减量化、资源化、无害化；4. 限制过度包装和一次性塑料制品使用：应对网购和外卖包装；5. 推进建筑垃圾污染防治：推进建筑垃圾的资源化利用；6. 完善危险废物监管制度：控制危险废物的环境影响；7. 取消固废防治设施验收许可：改为建设单位自主验收；8. 明确生产者责任延伸制度：生产者的环境责任延伸至产品全周期；9. 推行全方位保障措施：专门增设第七章“保障措施”，增加保险、政策、税收支持；10. 实施最严格法律责任：法律责任由21条增加23条，增加处罚种类，提高罚款额度。《固体废物污染环境防治法》《固废法》十大变化 02
1.实行“ 双罚制 ”指对于单位违法，不但要依法对单位实施行政处罚，而且对单位负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处罚的法律责任制度。企业需重点关注的“双罚制”行为包括： 以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠监督检查，或在接收监督检查时弄虚作假的。 造成一般或者较大固体废物污染环境事故的。 擅自倾倒、堆放、丢弃、播撒固体废物，造成严重后果的。 将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者堆放、利用、处置的。 未经批准擅自转移危险废物的（跨省）。 未采取防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重后果的。《固体废物污染环境防治法》《固废法》修订特点 03
2.“ 严惩重罚 ”达到新高度多项违法行为的罚款数额是修订前固废法的10倍，甚至特定情况罚款不设上限。《固体废物污染环境防治法》违法行为 新法罚则 老法罚则未按照规定设置危险废物识别标志10-100万罚款 1-10万罚款擅自倾倒、堆放危险废物处置费3倍以上5倍以下罚款，不足20万的，按20万计算无未采取防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的1-10万罚款擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物处置费1倍以上3倍以下罚款，不足10万的，按10万计算0.5-5万罚款未采取防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的1-10万罚款产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录5-20万罚款 无未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录10-100万罚款 无
3.增加 连带责任 （第三十七条）明确要求产废单位对处置单位的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同， 在合同中约定污染防治要求。处置单位应将运输、利用、处置情况告知产废单位。产废单位如未落实相关规定，除依照有关法律法规的规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的处置单位承担连带责任。《固体废物污染环境防治法》
第四条 固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则。任何单位和个人都应当采取措施，减少固体废物的产生量，促进固体废物的综合利用，降低固体废物的危害性。第五条 固体废物污染环境防治坚持污染担责的原则。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-责任主体 04关注点：1.固废管理的原则：减量化、资源化和无害化2.责任主体：固废管理全流程的单位和个人
《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-三同时 04第十七条 建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。第十八条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应当依照有关法律法规的规定，对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收，编制验收报告，并向社会公开。关注点：1.涉及固废的场所，应进行环境影响评价2.固废防治设施应满足“三同时”要求，建设单位组织验收，编制报告并向社会公开
第二十条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。第七十九条 产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。罚则：未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留。《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-防护措施 04
未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留《固体废物污染环境防治法》
《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-固废转移 04第二十二条 转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门提出申请。未经批准的，不得转移。罚则：转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批准的，处十万元以上一百万元以下的罚款关注点：严禁未经批准进行固体废物跨省转移
《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-信息公开 04第二十九条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位，应当依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督。罚则：产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位未依法及时公开固体废物污染环境防治信息的，处五万元以上二十万元以下的罚款。关注点：1.公开要求：《企业事业单位环境信息公开办法》2.公开方式：《环境信息公开表》分公司统一填报，各单位如实报送数据
《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-排污许可 04第三十九条 产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。罚则：未依法取得排污许可证产生工业固体废物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭。关注点：1.产废单位应取得排污许可证2.相关文件：《排污许可管理条例》（中华人民共和国国务院令 第736号）2021年3月1日实施
《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-工业固废 04第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。关注点：1.建立工业固废全流程管理责任制度2.建立工业固废管理台账，台账信息应满足法规要求
《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-工业固废 04扩展信息：GB18599《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》7.1.1 贮存、处置场的竣工，必须经原审批环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门验收合格后，方可投入生产或使用。7.1.2 一般工业固体废物贮存、处置场，禁止危险废物和生活垃圾混入。7.1.4 贮存、处置场使用单位，应建立检查维护制度。定期检查维护堤、坝、挡土墙、导流渠等设施，发现有损坏可能或异常，应及时采取必要措施，以保障正常运行。7.1.5 贮存、处置场的使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般工业固体废物的种类和数量，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。7.1.6贮存、处置场的环境保护图形标志，应按GB 15562.2规定进行检查和维护。
第七十七条 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。罚则：未按照规定设置危险废物识别标志的处十万元以上一百万元以下的罚款（第一百一十二条）《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-危废标志 04关注点：1.危废识别标注满足标准要求2.贮存场所外、贮存场所内、包装物上均有对应标志
《固体废物污染环境防治法》室外悬挂室内外悬挂容器上张贴 包装物上悬挂扩展信息：GB15562.2环境保护图形标志
收集桶无标志危废间内标识不符合标准 危废间内标识与实物不符危废收集桶无标识 危废间标识不符合标准《固体废物污染环境防治法》未按照规定设置危险废物识别标志的处十万元以上一百万元以下的罚款
第七十八条 产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。罚则：未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的，处十万元以上一百万元以下的罚款。未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录的，处十万元以上一百万元以下的罚款。《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-危废管理 04关注点：相关记录：年度危险废物管理计划、危废管理台账
危废台账填写要求：1.采用法规要求统一格式；2.信息应完整：表格中各类信息填写齐全，不可缺项，对于来源和去向写明单位；3.签字确认：入库时由产废部门经办人和贮存管理人员签字，出库时由贮存管理人员和处置回收单位签字。《固体废物污染环境防治法》
第八十条 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。罚则：将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的；处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留。《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-处置单位资质 04关注点：将危险废物交给无处置资质的单位，将导致单位罚款，相关人员拘留！
第八十一条 收集、贮存危险废物，应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。罚则：未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的处十万元以上一百万元以下的罚款。《固体废物污染环境防治法》《固废法》重点法条-贮存要求 04关注点：严禁将危险废物混入非危险废物中贮存危险废物贮存时间不能超过半年（《天津市生态环境保护条例》）贮存标准：GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》
扩展信息：GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》重点...
篇四：天津市文明行为促进条例
制 天 地 人 1 〇 、2021年 9 月 2 7 日，市十七届 人大常委会第：十九次会议表决通 过 了 《天津市碳达峰碳中和促进 条例》 （以 K 简 称 “条 例 ”），自2021年 11月 1 日起施行。这是 全国首部以促进实现碳达峰、碳中 和目标为立法主旨的省级地方性法 规。条例的制定和施行，为全市促 进实现碳达峰、碳中和目标，推动 经济社会发展全面绿色转型，推进 生态文明建设，提供了坚实的制度 支撑和法治保障。制定条例的必要性制定条例是贯彻落实中央决策 部署，在实现W 家碳达峰碳中和目 标进程中体现天津作为的重要行 动。实现碳达峰、碳中和目标，是 党中央作出的重大战略决策，是中 华民族永续发展的内在要求，是积 极应对气候变化、加强生态文明建 设的重要举措。党的十九届五中 全会首次将碳达峰、碳中和目标纳 入 “十四五”规划建议。习近平总 书记在中央财经委员会第九次会议 上强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变 革，要把碳达峰、碳中和纳入生态 文明建设整体布局。2021年 9 月卜 旬， 《中共中央国务院关于完整准 确全面贯彻新发展理念做好碳达峰 碳中和工作的意见》印发，对碳达 峰、碳中和工作作出/ 总体部署和 系统谋划。通过制定条例，深入贯 彻落实习近平总书记关于碳达峰碳 中和丨:作的重要指示精祌和中央决 策部署，以法规形式明确管理体制、 基本管理制度和绿色转型、降碳增 汇的政策措施，将为实现我市“双 碳”目标、体现天津之为提供坚强 法治保障。制定条例是贯彻市委工作部 署，推动天津经济社会发展全面绿 色转型、实现高质量发展的必然要 求。市委、市政府高度重视，将 “双 碳” H 标写入我市“十四五”规划 和 2035年远景目标纲要，全力推 动经济社会发展绿色转型工作。、 前，我市经济社会发展绿色转型而 临着机遇和挑战。一方面，推进绿 色低碳发展成绩显著，为实现“双 碳”丨丨标奠定了坚实基础；另•-力"面，产业结构偏重、能源结构偏煤、 人均碳排放较高的形势依然严峻，如期实现碳达峰、碳中和目标任务 艰巨而繁重，需要集全市之力统筹 推进。2021年 4 月，市委召开专 题会议研究部署“双碳”工作，提 出 要 “立 法 先 行 ”。6 月 1 8 曰， 天津市推进碳达峰碳中和工作会议 就实现我市“双碳”工作目标作出 统-•部署，明确提出要研究出台促 进绿色低碳发展的地方性法规，运 用法治化手段推进“双碳”各项任 务落实。制定条例是贯彻落实市委 工作部署的具体行动，通过地方立 法将我市经济社会发展各领域、全 过程的绿色低碳要求制度化、法治 化，以法治的力量推动和保障“双 碳”工作安排落地见效，确保经济 社会发展全面绿色转型迈出更大步 伐，为实现天津高质量发展提供有 力支撑。条例的制定过程市人大常委会高度重视碳达 峰、碳中和立法工作。2021年 4 月， 成立了由市人大常委会主要领导同2021年 10月总第238期| 23人 1 〇 、 法制天地志牵头，市人大常委会法工委、城 建环保办和市司法局、生态环境 局、发展改革委及市生态环境科学 研究院等有关方面參加的起草组，
启 动 / 条例的立法进程。起草组认 真学习领会y 近平总书i己关r 碳达 峰碳中和工作的•系列t 要讲话精 神和市委的工作部署，广泛搜集、 查阅了相关国际公约、我国法律法 规、外旧法案，以及关于碳达峰碳 中和工作的最新政策文件等大量资 料，深入开展立法调研，积极征求 各方意见，并将草案稿报送国家发 展改革委、生态环境部请求指 在此基础上多次修改完侍，形成/ 《天津市碳达峰碳中和促进条例 (草案）》，经市政府常务会议讨 论通过形成议案，提请市人大常委 会审议。7 月 2 9 日，市人大常委会第 二十八次会议对条例（草案）进行 丫第…次审议。会 市 人 人 常 委 会领导M 志带领市人大法制委员会 深入相关单位实地调研超净排放火 力发电、循环经济发展、海水淡化 水利用以及绿色建筑运彳T 、湿地生 态碳汇等情况。法丨:委通过组织召 开座谈会、发函等方式，广泛征求 了市人大代表、专家学者、市政府 有关部门、K 人大常委会、区人民 政府、M 层立法联系点和有关企业 的意见，会N 有关部I" j充分研"允吸 收常委会的审议意见和冇关方而意 见，对条例（草案）作了修改完善， 形成二次审议稿，经市人大常委会 会议审i义并表决通过。立法工作重点把握了以下几方 面原则：一是，深入学习贯彻J 近 平总书记关于碳达峠碳中和工作的 重要指示精神，紧紧围绕总书记在 中央经济工作会议、中央财经委员会第九次会议、屮央政治W 第 二十九次集体学习、气候雄心峰会 等会议上的一系列重要讲话要求, 设U •法规的框架结构、原则要求和 核心制度。=:是，依 据 《中共屮央 国务院关于完整准确全而贯彻新发 展理念做好碳达峰碳中和工作的意 见》和 V)"约能源法、循环经济促进 法等，衔接我市相关地方性法规， 做好相关制度条款的设计编排，努 力做到既用足IH好丨矿家政策，严格 落实法律耍求，又充分结合我ill实 际，体现法规的引领作用和地方特 色。三足，坚持系统思维、革命思维、 战略思维、创新思维，突出把掘“双 碳”并彳T 、一体推进，统筹处理好 发M 与减排、整体y 局部、当前与 长远、降碳与群众卞.活、发展~安 全的关系，聚焦重点tr业领域减污 降碳，推进生产方式和牛:活方式两 个变革，/E法规制度设〖卜1：体观针 对性和可操作性。条例的主要内容条例共八章82条，包括总则、 基本管理制度、绿色转型、降碳增 汇、科技创新、激励措施、法律贵 任等。
i_:要规定了以卜_内奔：明确促进实现碳达峰、碳屮和 目标的原则要求。条例完整准确全 面贯彻新发展理念，落实国家关于 碳达峰、碳中和工作的总体要求， 一是明确坚持‘‘全国统筹、节约优 先、双轮驱动、内外畅通、防范风 险”的原则，实行碳达峰、碳中和 目标有效衔接、联动实施、™•体推 进，建立部门协同、杜会联动、公 众参与的长效机制，以能源绿色低 碳发展为关键，实施屯点行业领域 减污降碳，推动形成节约资源和保 护环境的产业结构、生产方式、生 活方式、空间格局。二是为强化绿 色低碳发展导向，增强制度刚性约 束，避免高碳锁定和高位达峰，条 例明确本市在地方立法、政策制定、 规划编制、项目布局屮统筹考虑碳 达峰、碳中和目标，落实控制碳排 放的要求。确立我市碳达峰、碳中和工作 管理体制。为 加强“双碳”工作统 筹协调，H(紧压实各方面责任，确 保形成工作合力，条例一是明确本 市建立碳达峰、碳中和工作领导机 制，统筹推动碳达峰、碳中和工作， 协调解决屯大问题；市发展改革部 门负责碳达峰、碳屮和工作领导机碳中和Carbon Neutral24 I
2021年 10月总第238期
法制天地制的丨丨常工作，组织落实领导机制 的部署安排，协调推进相关工作。
二是明确政府及有关部门落实碳达 峰、碳中和目标任务的职责。市人 民政府应当科学编制并组织落实本 市碳达峰行动方案，实施促进碳中 和的政策措施，区人民政府应当落 实碳达峰、碳中和任务，确 保 “双 碳”各项目标任务落实。发展改革、 生态环境、工业和信息化、交通运 输、住房城乡建设、城市管理、农 业农村、规划资源等部门做好本行 业、本领域碳达峰、碳中和相关工 作，其他有关部门按照职责分工做 好碳达峰、碳中和工作。明确我市碳达峰、碳中和工作 的基本管理制度。条例落实国家碳 达峰、碳中和工作总体要求，将具 有根本性、基础性的管理制度和措 施以法规形式固定下来，构建碳达 峰、碳中和工作制度的“四梁八柱”。
一是强化规划引领和计划支撑，明 确市和K 人民政府将碳达峰、碳中 和工作纳入国民经济和社会发展规 划、计划，市发展改革、生态环境 部门会同有关部门组织编制和实施 碳达峰、碳中和工作年度计划，有 关部门将碳达峰、碳中和目标任务 融入能源、工业与信息化、交通、 建筑、农业农村等相关规划。二是 按照W 家规定实行碳排放强度和总 量控制、碳排放统计核算、碳排放 权交易、碳排放配额管理、温室气 体排放报告核查等制度。三是严格 监督考核，明确实行碳达峰、碳中 和闫标责任制和考核评价制度，并 将目标责任落实情况纳入生态环境 保护督察。明确生产生活各领域绿色低碳 转型要求。实 现 “双碳”目标，涉 及经济社会各领域、生产生活各方面。条例着眼于推动经济社会发展 全面绿色转型，以能源绿色低碳发 展为关键，聚焦生产方式和生活方 式绿色变革，明确了能源、工业、 交通、建筑、农业和生活等各领域 绿色低碳转型要求。一是优化调整 能源结构。完善能源消费强度和总 量双控制度，推进煤炭清洁高效利 用，实行煤炭消费替代和转型升 级：积极合理发展天然气，推广清 洁能源生产使用；支持风能、太阳 能、地热能、生物质能等非化石能 源发展，逐步提高非化石能源消费 比重；持续优化用电结构，提高净 外受电和绿电比例。二是推进产业 绿色转型。严格控制高耗能、高排 放项目准入；实行有利于实现碳达 峰、碳中和目标的产业政策，采取 措施优化工业、交通、建筑、农业 等产业结构，推进工业绿色升级，
构建绿色低碳交通运输体系，推动 城镇新建建筑全面建成绿色建筑，
发展绿色低碳循环农业。三是促进 绿色低碳生活。反对奢侈浪费，汗 展绿色生活创建活动，对绿色消 费、绿色公益、绿色出行、绿色办 公、节约水电、垃圾分类、旧物利 用等提出了要求，营造绿色低碳生 活新时尚。明确减排降碳和增加碳汇并行 推进。实 现 “双碳”目标，要坚持 系统思维，统筹好当前与长远的关 系，确保碳达峰目标与碳中和愿景 有效衔接、联动实施、一体推进。
为此，条例在明确控制和减少碳排 放、确保碳排放达峰的同时，还规 定 / 培加碳丨:的制度措施，增强制 度设计前瞻性，力求为最终实现碳 中和筑牢基础。一是明确重点领域、 行业采取措施控制和减少碳排放，
降低工业生产能耗，推广应用节能环保型和新能源机动车船，加强绿 色港口建设，推进建筑节能低碳， 减少固体废物产生量，实施企业节 水技术改造和农业节水增效。二是 提升生态碳汇能力，推进绿色生态 屏障建设，维护湿地生态系统安全，
加强海洋生态系统保护，强化农用 地保护管理，鼓励碳汇项目开发， 有效发挥森林、湿地、海洋、土壤 等的固碳作用。明确科技创新支撑和政策激励 措施。科技创新是促进实现“双碳” 目标的制胜一招。条例坚持创新驱 动，明确本市充分发挥科技创新在 碳达峰、碳中和工作中的支撑引领 作丨丨]，构建碳达峰、碳中和科技支 搾体系。推动低碳零碳负碳前沿技 术研究开发，鼓励开展碳捕集、利 用和封存技术的研发、示范和产业 化应用。为了强化制度创新，建立完善 绿色低碳政策和市场体系，形成有 效的激励机制，条例明确财政、价 格、金融、信用等方面的激励措施， 探索建立碳普惠机制，通过政策鼓 励 1 j市场激励，引导全社会绿色低 碳生产、生活。此外，条例还规定了法律贵 任，增强制度规范的硬度和刚性。
一是落实国家相关部门对碳排放 权交易工作的新要求，对重点排放 单位违反碳排放配额清缴、温室气 体排放报告核查等义务的行为，设 置了行政处罚。二是依照有关法律、 法规，对违反节能管理要求、违 反违筑节能标准、破坏森林和绿 化用地、破坏湿地和海洋生态环 境等违法行为，明确了相应的法 律责任。(作者单位：市人大常委会法 工委一处）2021年 10月总第238期丨 25
篇五：天津市文明行为促进条例
2022 年天津市第十二次党代会精神材料 可用 于 心得体会 、发言稿中国共产党天津市第十二次代表大会于 16 日上午 9 时在天津礼堂开幕。市第十二次党代会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，天津奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面的关键时期召开的具有重大意义的会议，我深切感受到了荣誉与责任、自豪与担当。作为一名党员教师，观看开幕式后，浅谈一下体会。天津市第十二次党代会报告全面回顾了我市过去五年的发展历程，客观总结了过去五年的发展成就，站位高、思路新、指导性强，对天津未来五年的发展具有重大战略意义。教师的本职就是教书育人。我一定按照李鸿忠同志在报告中的要求，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神，把党和人民放在最高位置，把求真务实贯彻落实到自己的实际工作中，做一个有情怀、有温度的好干部。在今后的工作中，我一定一如既往地扎根天津这方生机盎然的热土，结合这次大会我有如下体会：
“头上高山，风卷红旗过大关。” 过去五年，天津高举旗帜，定力如山，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向前进，以忠诚为笔作答新时代的考卷，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央
决策部署落地生根、开花结果。
过去五年，天津求真务实，埋头苦干，以创新引领发展，在发展中调整，在调整中优化，“升级”新引擎、“换挡”新动能，一个根基更加扎实、特色更加鲜明、后劲更加充沛的城市自信地迎向未来。
过去五年，天津砥砺初心，赢得民心，在共建共享中践行人民城市的为民宗旨，在纾困解难中厚植党员干部的为民情怀，在阻击疫情中彰显生命至上的人民立场。全市众志成城，凝聚起强大的奋进力量。
过去五年，天津经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设齐头并进，“创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福”的城市品质日益彰显，高质量发展的理念深植人心，高质量发展的局面正在形成。
征途漫漫，唯有奋斗。铺展新的蓝图，更加璀璨的明天将在我们手中创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，牢记领袖教导，紧跟核心奋斗，继往开来、笃行不怠，奋力谱写新时代天津高质量发展新篇章，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
学习 2022 年天津市第十二次党代会精神材料 可用 于 心得体会 、发言稿
6 月 16 日,天津市第十二次党代会胜利召开。市第十二次党代会，是在我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻，在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会全面回顾了过去五年天津取得的发展成就，描绘了天津未来发展的宏伟蓝图，凝聚了团结奋进的磅礴力量。通过深入学习，我有以下两点体会：一、深入学习领会，更加坚定建设社会主义现代化大都市的信心决心李鸿忠同志所作的报告，确立了天津未来发展主题和指导思想，催人奋进、令人鼓舞。报告充分体现了政治性和人民性的统一，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻铭记习近平总书记对天津发展的深情嘱托。
我将认真贯彻落实此次党代会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，在新的赶考之路上，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的坚决践行者。我结合个人工作实际，谈几点心得体会: 一、学习贯彻党代会精神，要在深刻研读上下功夫。党代会报告是五年工作总结的精华，也是五年工作规划的精
髓，学习好报告，就要深刻领会党代会精神的实质。党代会报告系统总结经验、深刻分析形势、抢抓政策机遇、定位历史坐标，全面描绘了天津现代化建设的‘新蓝图"，是一个明晰方向、担当使命、凝聚人心、激发干劲的报告。报告在总结过去五年我省所取得的巨大成就的同时，也清醒地认识到存在的问题和不足，特别是城乡公共服务的不够均衡，党员干部的思想还不够解放，全面从严治党还存在一些薄弱环节,这些既是问题也是我们努力改进的方向。特别是作为基层一线工作人员，如何聚焦民生改善的“实”和“事。今后一定要在工作中以“打铁自身硬”的底气、“敢啃硬骨头”的勇气把创新作为最强大的动能,把实干作为最嚓亮的旋律，为实现 Xx 区高质量高速度转型发展作贡献。
二、学习贯彻党代会精神，要在增强实效上下功夫。新使命重任在肩，新征程催人奋进。学习贯彻第十二次党代会精神，必须紧密联系实际，在增强实效上下功夫,用工作取得的新成绩、新作为等实际成果来检验学习贯彻的成效，推进各项工作落实。一要在思想观念上创新。作为一名党员干部，要做到创新有主动性，发现问题有预见性，认识新事物有敏锐性，解决问题有创造性。充分发挥自身的职能作用，创造性地开展工作。
二是要在工作内容上创新。必须突出重点，紧紧抓住重大的、主要的、影响全局和带有根本性的问题，有重点地进
行攻克。本着抓主要矛盾、抓重大事项、抓主要问题的原则，把群众普遍关心、迫切需要解决的一些热点、难点问题作为工作的重心,真正为人民群众办实事、办好事。三是要在工作方式上创新。今后五年，我们将一改过去程序化、格式化、模式化的工作思路，破除思维定式，变被动工作为主动工作，由等门待客到经常深入基层倾听群众呼声，将服务群众落实到每个具体环节，做到既敢于工作，又善于工作，切实增强工作的针对性和实效性。
三、学习贯彻党代会精神，要在对标对表上下功夫。要对标对表党代会决策部署，要把学习宣传贯彻党代会精神,作为重要政治任务，明确工作思路，提高工作效率，打开工作新局面。坚持把以人民为中心，奋力书写普惠可及、共同富裕的新时代民生答卷。充分发挥社区网格治理的优势,让小事不出网格，大事不出社区，发挥党员干部的先锋模范作用，加强自身能力建设，实现社区的精细化治理，提升辖区居民的幸福感，满意度。
学习 2022 年天津市第十二次党代会精神材料 可用 于 心得体会 、发言稿
天津市第十二次党代会 6 月 16 日胜利召开。市第十二次党代会是在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化大都市的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会主题鲜明、内容丰富，全面总结过去五年奋斗历程，精心谋划未来五年梦想蓝图，天津站在了一个新的历史起点上。旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。人大常委会及其机关迅速行动，深入学习、深刻领会市第十二次党代会的重大意义和精神实质，认真落实能力作风建设年活动要求，切实把思想和行动统一到市党代会的决策和部署上来，把会议精神内化于心、外化于形，更加信心满怀地奋进新征程。结合工作实际，我有以下三点体会：
这是夯基垒台、积厚成势的五年。
天津以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列指示批示精神校准航向，发展回归本源。怎样发展、为谁发展、以什么为保障的根本性问题，更加清晰地摆在全市面前。
方向对了，就不怕路途遥远。过去五年，天津以“功成不必在我，功成必定有我”的笃定，投入未来、投入长远、投入战略、投入基础，“补短、强弱、升级、奠基、惠民”。
一大批利长远、打基础、增后劲的举措，充实了天津“里子”，更为今后五年的发展积蓄起强大的势能。
坚持人民至上，民心民气凝聚上升。
天津牢固树立以人民为中心的发展思想，广大党员干部念好“人民大学”，主动“向群众汇报”，走进群众聊开“海河夜话”，用心用情用力解决群众困难问题，密切了党群干群联系，提升了城市温度，提振了民心民气。
悠悠万事，民生为大。为了人民，舍得投入──
每年延期供暖成为提升民生温度的标志性举措，这背后是财政的支持，民生的摆位。近年来，天津紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等涉及群众切身利益领域，坚持每年实施20 项民心工程，民生支出占财政总支出的比重始终保持在75%以上。
以民苦民痛为失职，什么问题突出就解决什么──
“一老一小”总关情，积极探索新路子。兴建日间照料中心，开办老人家食堂，推进河西区居家养老服务试点，养老服务保障机制日趋完善。全市两年新增学前教育学位 13.4万个，今年又进一步着手增加 3.2 万个义务教育学位，“一小”教育保障更加充实。
36 万户居民历史遗留房屋产权证问题得到解决，30 万居民告别棚户区住进新楼房，546 处“飞地”全部落地……一大批“历史遗留问题”，从此“成为历史”。
推进治理创新，体制机制不断完善。
近年来，天津立足自身城市特点，全面深化改革，持续加强制度创新，推进治理体系和治理能力现代化。
以改革促发展。党政机构改革任务圆满完成，事业单位改革不断深化，开发区法定机构改革和海河教育园区管理体制改革顺利推进，自贸试验区制度创新成果丰硕……新的体制机制为天津行稳致远提供了新的动力。
以良法促善治。五年来共制定通过 98 项地方性法规和法规性决定，在文明行为促进、预防和治理校园欺凌、促进碳达峰碳中和等方面创造多项“全国首次”。优化营商环境条例、知识产权保护条例、促进智能制造发展条例、促进大数据发展应用条例等地方性立法走在全国前列，为高质量发展提供有力法治保障。
加强平安天津建设，筑牢首都政治“护城河”。深入扫黑除恶，创建“无黑城市”。建立市、区、街乡镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心，便利老百姓就近解“心结”、矛盾纠纷化解在基层，一大批信访积案得到解决。全国平安建设考评，天津位居前列。
构建党建引领基层治理新格局。实施“战区制、主官上、权下放”和“基层吹哨、部门报到”机制，强化基层党组织在基层治理中的领导轴心作用。社区、村普遍建有标准化的党群服务中心，从全国招聘的农村专职党务工作者扎根乡村
振兴一线，基层干部年轻化、知识化、专业化。网格化服务管理实现全覆盖，“区—街镇—社区（村）—网格”贯通联动。全市 2 万多个网格成为收集社情民意的“神经末梢”、服务居民群众的“贴身管家”。
发挥信息化技术优势，推动智能科技与社会治理融合。成立天津市大数据管理中心，归集整合全市政务数据资源和公共服务资源，建设智慧城市、阳光政府。“津心办”面向群众企业，服务“一网通办”；“津治通”支持社会治理，层层贯通到社区、村网格“哨点”，实现“一网统管”。
消除风险隐患，城市短板不断补齐。
近年来，天津统筹发展与安全，强化底线思维、风险意识，以“时时放心不下”的责任感和标本兼治的扎实举措，深入“排雷”“拆弹”，补齐发展短板。
“隐患就是事故，事故就要处理。”天津深刻汲取“8·12”事故惨痛教训，推动防风险关口前移。强化严密、严厉、严格的责任体系，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，以“零容忍”的态度从严从重查处各类安全隐患和问题，形成强大震慑。2021 年全市未发生重大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数同比“双下降”。
化解重大风险，实现“化危为机”。通过混改累计引入外部资金约 1758 亿元，化解国企债务超过 7500 亿元。渤钢集团、物产集团通过重整走出困境，企业效益明显提升，实
现“涅槃重生”。
坚持守正创新，文化正能量更加强劲。
近年来，天津牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，坚持以党的创新理论为引领、为武装，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。全市宣传思想文化工作跃上新台阶，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，为城市发展提供了强有力的思想保证、文化支撑和精神动力。
春风化雨，党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚持守正创新，精心设计内容，如火如荼开展庆祝改革开放 40 周年、新中国成立 70 周年、建党 100 周年主题宣传。用好红色资源，扎实开展“四史”教育，形成“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的浓厚氛围。
建强阵地，思想文化引领能力不断增强。整合成立天津海河传媒中心，全面推进各区融媒体中心建设，媒体融合蹄疾步稳。建立“三级确保、建设四级、多级完善”网信工作体系，提升干部管网用网水平，网络空间更加清朗。
文明“花开”，核心价值观润泽津沽。文化事业产业繁荣发展，文艺创作精品迭出，“文惠卡”实现文化惠民和市场激励一举两得。成功举办第十三届全国运动会、第十届残运会暨第七届特奥会。全域创建文明城市，全国文明城区创建实现新突破，城市文明程度显著提升。
建强干部队伍，事业发展基础扎实。
近年来，天津全力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，为各项事业发展提供坚实有力的组织保障。
把牢“政治首关”，锻造对党绝对忠诚的政治品格。始终把党的政治建设作为根本性建设，在干部考察运用中，“政治是首关，首关不过，余关莫论；廉洁是资格，资格不够，一票否决。”一大批素质过硬的干部走上领导岗位，成为“关键少数”，带动各部门各单位形成风清气正的政治生态。
坚持能上能下，在重大考验中考察识别干部。对于身居其位不谋其政、不担当不作为、能力素质不适应的干部，坚决“不等了”；一大批在推动发展、疫情防控、对口支援和东西部扶贫协作工作中表现突出的党员干部得到提拔重用。
强化基层导向，推动年轻干部到基层锻炼成才。面向全国高校定向招录的选调生，全部安排到基层培养锻炼。同等条件下优先选拔经过基层岗位扎实历练的干部……干部基层工作能力，以及应对各种风险挑战、驾驭复杂局面能力不断增强，年龄结构更加合理，充满朝气活力，干事创业氛围浓厚。
学习 2022 年天津市第十二次党代...
篇六：天津市文明行为促进条例
干部习 学习 2022 年天津市第十二次党代会精神材料可用于心得体会、发言稿 天津市第十二次党代会 6 月 16 日胜利召开。市第十二次党代会是在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化大都市的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会主题鲜明、内容丰富，全面总结过去五年奋斗历程，精心谋划未来五年梦想蓝图，天津站在了一个新的历史起点上。旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。人大常委会及其机关迅速行动，深入学习、深刻领会市第十二次党代会的重大意义和精神实质，认真落实能力作风建设年活动要求，切实把思想和行动统一到市党代会的决策和部署上来，把会议精神内化于心、外化于形，更加信心满怀地奋进新征程。结合工作实际，我有以下三点体会：这是夯基垒台、积厚成势的五年。天津以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列指示批示精神校准航向，发展回归本源。怎样发展、为谁发展、以什么为保障的根本性问题，更加清晰地摆在全市面前。方向对了，就不怕路途遥远。过去五年，天津以“功成不必在我，功成必定有我”的笃定，投入未来、投入长远、投入战略、投入基础，“补短、强弱、升级、奠基、惠民”。一大批利长远、打基础、增后劲的举措，充实了天津“里子”，更为今后五年的发展积蓄起强大的势能。坚持人民至上，民心民气凝聚上升。天津牢固树立以人民为中心的发展思想，广大党员干部念好“人民大学”，主动“向群众汇报”，走进群众聊开“海河夜话”，用心用情用力解决群众困难问题，密切了党群干群联系，提升了城市温度，提振了民心民气。悠悠万事，民生为大。为了人民，舍得投入──每年延期供暖成为提升民生温度的标志性举措，这背后是财政的支持，民生的摆位。近年来，天津紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等涉及群众切身利益领域，坚持每年实施 20 项民心工程，民生支出占财政总支出的比重始终保持在 75%以上。以民苦民痛为失职，什么问题突出就解决什么──“一老一小”总关情，积极探索新路子。兴建日间照料中心，开办老人家食堂，推进河西区居家养老服务试点，养老服务保障机制日趋完善。全市两年新增学前教育学位 13.4 万个，今年又进一步着手增加 3.2 万个义务教育学位， “一小”教育保障更加充实。36 万户居民历史遗留房屋产权证问题得到解决，30 万居民告别棚户区住进新楼房，546 处“飞地”全部落地……一大批“历史遗留问题”，从此“成为历史”。推进治理创新，体制机制不断完善。近年来，天津立足自身城市特点，全面深化改革，持续加强制度创新，推进治理体系和治理能力现代化。以改革促发展。党政机构改革任务圆满完成，事业单位
改革不断深化，开发区法定机构改革和海河教育园区管理体制改革顺利推进，自贸试验区制度创新成果丰硕……新的体制机制为天津行稳致远提供了新的动力。以良法促善治。五年来共制定通过 98 项地方性法规和法规性决定，在文明行为促进、预防和治理校园欺凌、促进碳达峰碳中和等方面创造多项“全国首次”。优化营商环境条例、知识产权保护条例、促进智能制造发展条例、促进大数据发展应用条例等地方性立法走在全国前列，为高质量发展提供有力法治保障。加强平安天津建设，筑牢首都政治“护城河”。深入扫黑除恶，创建“无黑城市”。建立市、区、街乡镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心，便利老百姓就近解“心结”、矛盾纠纷化解在基层，一大批信访积案得到解决。全国平安建设考评，天津位居前列。
构建党建引领基层治理新格局。实施“战区制、主官上、权下放”和“基层吹哨、部门报到”机制，强化基层党组织在基层治理中的领导轴心作用。社区、村普遍建有标准化的党群服务中心，从全国招聘的农村专职党务工作者扎根乡村振兴一线，基层干部年轻化、知识化、专业化。网格化服务管理实现全覆盖，“区—街镇—社区（村）—网格”贯通联动。全市 2 万多个网格成为收集社情民意的“神经末梢”、服务居民群众的“贴身管家”。发挥信息化技术优势，推动智能科技与社会治理融合。成立天津市大数据管理中心，归
集整合全市政务数据资源和公共服务资源，建设智慧城市、阳光政府。“津心办”面向群众企业，服务“一网通办”；“津治通”支持社会治理，层层贯通到社区、村网格“哨点”，实现“一网统管”。消除风险隐患，城市短板不断补齐。近年来，天津统筹发展与安全，强化底线思维、风险意识，以“时时放心不下”的责任感和标本兼治的扎实举措，深入“排雷”“拆弹”，补齐发展短板。“隐患就是事故，事故就要处理。”天津深刻汲取“8·12”事故惨痛教训，推动防风险关口前移。强化严密、严厉、严格的责任体系，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，以“零容忍”的态度从严从重查处各类安全隐患和问题，形成强大震慑。2021 年全市未发生重大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数同比“双下降”。化解重大风险，实现“化危为机”。
通过混改累计引入外部资金约 1758 亿元，化解国企债务超过 7500 亿元。渤钢集团、物产集团通过重整走出困境，企业效益明显提升，实现“涅槃重生”。坚持守正创新，文化正能量更加强劲。近年来，天津牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，坚持以党的创新理论为引领、为武装，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。全市宣传思想文化工作跃上新台阶，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，为城市发展提供了强有力的思想保证、文化支撑和精神动力。春风化雨，党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚持守正创新，精
心设计内容，如火如荼开展庆祝改革开放 40 周年、新中国成立 70 周年、建党 100 周年主题宣传。用好红色资源，扎实开展“四史”教育，形成“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的浓厚氛围。建强阵地，思想文化引领能力不断增强。整合成立天津海河传媒中心，全面推进各区融媒体中心建设，媒体融合蹄疾步稳。
一要在思想观念上创新。作为一名党员干部，要做到创新有主动性，发现问题有预见性，认识新事物有敏锐性，解决问题有创造性。充分发挥自身的职能作用，创造性地开展工作。
二是要在工作内容上创新。必须突出重点，紧紧抓住重大的、主要的、影响全局和带有根本性的问题，有重点地进行攻克。本着抓主要矛盾、抓重大事项、抓主要问题的原则，把群众普遍关心、迫切需要解决的一些热点、难点问题作为工作的重心,真正为人民群众办实事、办好事。
三是要在工作方式上创新。今后五年，我们将一改过去程序化、格式化、模式化的工作思路，破除思维定式，变被动工作为主动工作，由等门待客到经常深入基层倾听群众呼声，将服务群众落实到每个具体环节，做到既敢于工作，又善于工作，切实增强工作的针对性和实效性。建立“三级确保、建设四级、多级完善”网信工作体系，提升干部管网用网水平，网络空间更加清朗。文明“花开”，核心价值观润
泽津沽。文化事业产业繁荣发展，文艺创作精品迭出，“文惠卡”实现文化惠民和市场激励一举两得。成功举办第十三届全国运动会、第十届残运会暨第七届特奥会。全域创建文明城市，全国文明城区创建实现新突破，城市文明程度显著提升。建强干部队伍，事业发展基础扎实。近年来，天津全力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，为各项事业发展提供坚实有力的组织保障。把牢“政治首关”，锻造对党绝对忠诚的政治品格。始终把党的政治建设作为根本性建设，在干部考察运用中，“政治是首关，首关不过，余关莫论；廉洁是资格，资格不够，一票否决。”一大批素质过硬的干部走上领导岗位，成为“关键少数”，带动各部门各单位形成风清气正的政治生态。坚持能上能下，在重大考验中考察识别干部。对于身居其位不谋其政、不担当不作为、能力素质不适应的干部，坚决“不等了”；一大批在推动发展、疫情防控、对口支援和东西部扶贫协作工作中表现突出的党员干部得到提拔重用。强化基层导向，推动年轻干部到基层锻炼成才。面向全国高校定向招录的选调生，全部安排到基层培养锻炼。同等条件下优先选拔经过基层岗位扎实历练的干部……干部基层工作能力，以及应对各种风险挑战、驾驭复杂局面能力不断增强，年龄结构更加合理，充满朝气活力，干事创业氛围浓厚。
习 学习 2022 年天津市第十二次党代会精神材料可用于心得体会、发言稿 中国共产党天津市第十二次代表大会 6 月 16 日上午在天津礼堂隆重开幕。李鸿忠同志代表中共天津市第十一届委员会向大会作题为《坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面》的报告。报告共分八个部分：
一、坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，奋进新征程，开创新局面； 二、全面建成高质量小康社会，各项事业取得历史性成就； 三、全面建设社会主义现代化大都市的奋斗目标和总体要求； 四、贯彻新发展理念，全面塑造高质量发展新优势； 五、坚持社会主义市场经济改革方向，加快构建高水平改革开放新格局； 六、发展全过程人民民主，实现高效能治理新提升； 七、促进共同富裕，更好满足人民群众高品质生活新期待； 八、发扬伟大建党精神和自我革命精神，全面推进新时
代党的建设新的伟大工程。天津市第十二次党代会是在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会主题鲜明、内容丰富，全面总结过去五年奋斗历程，精心谋划未来五年梦想蓝图，天津站在了一个新的历史起点上。旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。立足新的历史方位，厚载新的发展势能，天津高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，登高望远，豪情激越，笃定前行。过去五年，天津高举旗帜，定力如山，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向前进，以忠诚为笔作答新时代的考卷，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署落地生根、开花结果。过去五年，天津求真务实，埋头苦干，以创新引领发展，在发展中调整，在调整中优化，升级新引擎、换挡新动能，一个根基更加扎实、特色更加鲜明、后劲更加充沛的城市自信地迎向未来。结合工作实际，我有以下体会：这是闯关夺隘、爬坡过坎的五年。面对外部环境变化和挑战，面对增速换挡之变、结构调整之痛、历史积累问题之重，天津知重负重、迎难而上，不回避、不掩饰，危机中育新机，变局中开新局。踏平坎坷成大道。五年间，全市坚守战略定力和历史耐心，发扬历史主动精神，坚毅果断做出一系列重大调整，推进一系列根本性变革，全力塑造高质量发展新优势，开辟高质量发展新境界。过去五年，结构重塑。结构问题关乎全局。结构之优是
本质之优、稳固之优，结构之陋则会是沉重包袱。天津坚持“以质为帅”，打响结构调整突围战。
──调整产业结构。淘汰落后产能，破除“园区围城”“钢铁围城”，整治 2.2 万家“散乱污”企业。“腾笼换鸟”后，全国先进制造研发基地建设步伐加快，制造业立市成势，以智能科技为引领的“1+3+4”现代工业产业体系成形，信创等 12 条重点产业链构筑起实体经济的脊梁筋骨。推动服务业提档升级，建设国际消费和区域商贸“双中心城市”，国家会展中心（天津）投入运营，融资租赁、商业保理等行业保持全国领先。
──调整市场结构。持续深化“放管服”改革，推行“一制三化”“双随机一公开”，打造市场化、法治化、国际化营商环境，市场主体数量快速增长。17 家市管企业通过混改实现提质增效，在津投资的世界 500 强企业达到 269 家，市场经济活力不断增强。──调整能源结构。改燃关停 1.1 万台燃煤锅炉，打造北方重要 LNG 接收区，大力发展风电光伏等绿色能源，积极有序推进碳达峰碳中和。以煤炭为主的能源结构向多元化、清洁化方向转变。──调整财税结构。大刀阔斧减免涉企行政事业性收费，实行“三个一律免征”，率先取消城市基础设施配套收费。全市税收收入占一般公共预算收入的比例，从2016年的59.6%提高到2021年的75.8%，“税费比”明显优化。过去五年，动能重组。全市加快新旧
动能转换，着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，向创新要动力、要潜力、要竞争力。捕捉产业革命风口──抢抓新一代信息技术发展机遇，扛起智能科技大旗，打造信创产业高地。2017 年率先举办世界智能大会，五年来以会引资累计签约 563 项，协议投资额 4589 亿元。以会兴业打造天津“智港”，实施智能科技产业发展“1+10”行动计划，信创产业形成完整产业链，产业集聚度和发展能级走在全国前列。
厚植“以用立业”科技基础──围绕产业链布局创新链，全力支持科研院所、高校、高科技企业推进自主创新和原始创新。首批 5 个“海河实验室”挂牌运行，新一代超级计算机、大型地震工程模拟研究设施、组分中药国家重点实验室、国家合成生物技术创新中心等重大创新平台加快建设，协同推进从“0”到“1”的基础研究和从“1”到“N”的成果转化。
新动能“三个明显高于”──近年来，天津高技术制造业增加值增速明显高于全市工业增速；高技术制造业投资增速明显高于全市工业投资增速；以信创、人工智能等为代表的新动能增速明显高于传统产业增速。全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破 9000 家。五年间，新动能产业的新锐气象正接棒“老工业城市”的荣光，“人工智能先锋城市”“信创产业示范区”等成为天津新的城市名片。
过去五年，生态重建。“治”与“建”两手发力，修复绿水青山，再现“北国江南”。历史性扭转生态环境质量恶化的趋势，污染防治攻坚战从疾风厉势的“三年攻坚”走向标准更高的...
篇七：天津市文明行为促进条例
制度单选题 1、行政执法公示，是指行政执法机关通过一定载体和方式，在行政执法的（）主动向行政相对人和社会公众公开行政执法信息，自觉接受监督的活动。
正确答案：D 各个环节
2、因法律、法规、规章的制定、修改、废止或者机关职责调整需要更新行政执法信息的，行政执法机关应当自权责清单调整完毕之日起（）个工作日内进行更新。
正确答案：C20
3、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示（），向当事人和有关人员表明身份。
正确答案：C 执法证件
4、行政处罚、行政许可决定信息应当自执法决定作出之日起（）个工作日内公开，其他行政执法决定信息应当自决定作出之日起 20 个工作日内公开。法律、法规和国家有关规定对公开期限另有规定的，从其规定。
正确答案：D9
5、（）是指以纸质文件或者电子文件形式对行政执法活动进行的记录，包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证文书、内部审批文书、听证文书、送达文书等书面记录。
正确答案：D 书面记录
6、行政执法机关采用音像记录方式记录行政执法过程的，对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当进行（）音像记录。
正确答案：C 全过程无间断
7、音像记录完成后，行政执法人员应当在（）个工作日内将音像记录信息存储至所在机关的行政执法信息系统或者指定的存储设备，不得私自保管或者擅自交给他人保管。
正确答案：B3
8、行政执法机关及其执法人员应当在行政执法行为终结之日起（）日内，将行政执法全过程记录资料按照档案管理的规定立卷、归档。
正确答案：C30
9、行政执法机关应当按照国家和本市规定配备法制审核人员，法制审核人员原则上不少于本机关执法人员总数的（），并实行动态管理。
正确答案：A5%
10、法制审核机构应当自收到执法承办机构送审材料之日起（）个工作日内完成法制审核。情况复杂的，经本机关主要负责人批准可以延长 5 个工作日。补充材料后审核期限重新计算。
正确答案：B10
多选题 1、行政执法机关对其公示信息的真实性、完整性、及时性负责。公示的信息不得危及（），不得侵犯商业秘密和个人隐私。
正确答案：A 国家安全 B 公共安全 C 经济安全 D 社会稳定
2、公民、法人和其他组织有权对行政执法机关的行政执法公示工作进行监督，并提出批评和建议。
正确答案：A 公民 B 法人
3、行政执法全过程记录应当遵循（）的原则。
正确答案：A 合法 B 公正 C 客观 D 全面
4、行政执法机关及其有关工作人员不得擅自（）行政执法全过程记录资料。
正确答案：A 毁损 B 删除 C 修改 D 对外泄露
5、行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循（）、及时、便民的原则。
正确答案：A 公正 B 公平 C 合法 D 准确
6、行政执法全过程记录，是指行政执法机关采取文字记录、音像记录等方式，对执法（）等环节进行记录和归档管理的行为。
正确答案：A 程序启动 B 调查取证 C 审查决定 D 送达执行
7、重大行政执法决定，是指具有（）；案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；法律、法规、规章规定其他情形的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等决定：
正确答案：A 涉及重大公共利益的；B 可能造成重大影响或者引发社会风险的；C 直接关系行政相对人或者第三人重大权益的；D 需经听证程序作出的；
8、执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性，以及行政执法的（）的合法性负责。
正确答案：A 事实 B 证据 C 法律适用 D 程序
9、行政执法机关应当按照执法案件（）相分离的原则，明确具体负责本单位重大行政执法决定法制审核的工作机构。行政执法机关设有执法队伍的，该执法队伍的法制机构是重大行政执法决定的法制审核机构；行政执法机关没有执法队伍的，本机关的法制（执法监督）机构是重大行政执法决定的法制审核机构。
正确答案：B 办理 C 审核 D 决定
10、法制审核机构应当对下列内容进行法制审核：（）适用裁量基准是否适当；行政执法程序是否合法；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；应当审核的其他内容。
正确答案：A 行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格 B 是否超越本机关法定权限 C 案件事实是否清楚，证据是否合法充分 D 适用法律、法规、规章是否准确
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