如何加强村级组织建设6篇

时间:2022-08-23 19:10:03 浏览量:

如何加强村级组织建设6篇如何加强村级组织建设 新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设(党课讲稿供借鉴) 仅供参考农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。习近平总书记指出:下面是小编为大家整理的如何加强村级组织建设6篇,供大家参考。

如何加强村级组织建设6篇

篇一:如何加强村级组织建设

代新形势下如何加强农村基层党组织建设 ( 党课讲稿 供借鉴 )

 仅供参考 农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。习近平总书记指出:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任,是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求,加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

  一、新时代村党组织要做到“六个好”

  村看村、户看户,群众看党员,党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”,建得好不好,直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出:“一个村子建设得好,关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出,要

 以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前,市场经济快速发展,群众利益诉求多元,脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进,美丽乡村将成为我们的亮丽名片,这些都对村党组织建设提出了新的更高要求,只有做到“六个好”,才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业,建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

  (一)政治建设要好。作为党的基层组织,只有政治上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用,才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元,也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂,缺乏政治功能这个第一功能,农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”,就要知党敬党,为党所言、言党所言,始终站在党和人民的立场上说话办事;就要信党靠党,任何时候、任何情况下都与党同心同向同行;就要忧党兴党,时刻保持清醒头脑,坚持问题导向,为党担责,为党分忧,为党尽责。

 村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立,归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体,才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导,才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来,才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

  感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的,必须落实到行动上;讲政治也是具体的,必须落实到言行中,做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩,就是要饮水思源,“吃水不忘挖井人,幸福不忘感党恩”,牢记党的恩情,感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利,让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话,就是要把党的声音及时传递到千家万户,始终听从党的安排,服从组织需要,党叫干啥就干好啥,党叫不干啥就坚决不干啥,决不讨价还价。跟党走,就是要认真执行党的政治路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不打折扣、不搞变通,严肃党员干部的政治生活,以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众,及时把党的好政策惠及于民。

  (二)队伍素质要好。人心齐,泰山移。一支好队伍,胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干,是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组

 织工作条例》规定:村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪,村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力,又要善于团结协作,心往一处想、劲往一处使,汇聚“1+1>2”的强大合力,才能担起千钧重担。

  火车跑得快,全靠车头带。习近平总书记强调:“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化,队伍涣散,党支部就不可能有凝聚力,更谈不上领导村民脱贫致富。当前,农村改革、发展、稳定任务十分繁重,打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作,迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

  村子强不强,关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何,直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕,关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”,村党组织是最末一级,是最基础的,也是最关键的。村党组织的重要地位和作用,决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命,必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

 班子配得好,农民少烦恼。选好党支部,带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒,才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强,那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部,加快实施农村优秀人才回引计划,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员,加强村级后备力量储备,着力锻造一个坚强领导核心,团结带领广大农民群众一心一意谋发展,使乡村事业发展“芝麻开花节节高”,使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

  能力过得硬,做事有底气。做任何事情,没有“两把刷子”,没有过硬本领,光耍“嘴皮子”,不出活、没成效,那是说服不了人的,时间一长就会“说话没人听,办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划,统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源,既提升理论素养,又提升实用技能,用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩,让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  (三)组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活抓起。基

 层党支部的组织生活,是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看,村党组织的组织生活还存在不少问题,内容单调、形式单一,一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距,往往以集体学习代替组织生活,甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会,组织生活会质量不高,影响了党支部的威信。

  组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温,才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活,党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂,增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实,不断锤炼坚强的党性修养。

  组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重,开展组织生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫,使组织生活形式多样、内容多彩,更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际,把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来,与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来,利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使农村党组织的生活真正动起来,农村党员真

 正参与进来。当然,绝不能以组织生活的名义,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

  组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性,对苗头性倾向性问题咬耳扯袖,如果搞成无原则的一团和气,你好我好大家好,那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于党组织之外;有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识,把党的组织生活等同于群团活动,追求趣味性、娱乐性;有的把组织生活会开成表扬会,等等。习近平总书记指出:“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

  (四)制度落实要好。习近平总书记多次强调,要更多用制度治党、管权、治吏,向制度建设要长效,把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物,是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就会失范失控。

  制度既要落地生根,更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业,根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清

 单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,进一步提升制度规矩意识。

  引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多,可以简单归结为“务实管用、简便易行”8 个字。特别是在农村,制度要具有浓厚的乡土气息,要符合农民实际需要,要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力,决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样,结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度,也要按照这个标准来,确保农民看得懂、能理解、愿遵守,实实在在解决问题。

  自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。习近平总书记强调,不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸,行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度,那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线,带头认真学习制度,带头提高制度意识,带头强化制度执行力,进而推动村民尊重制度,提高制度规则意识;遵守制度,以制度规定约束自己的言行;执行制度,学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

  (五)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者,在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用,责任重大、任务艰

 巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”,村子发展面貌没有改变,群众生活没有改善,即便班子成员不贪不占,也不能说这个班子是个好班子,其本质还是懈怠、失职,也是一种腐败。

  说一千道一万,不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作,不能只看他们说了什么,更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲,承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利,但说了不等于做了,做了不等于成了,说得再好、再动人,没有变成现实,就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉,习惯于装装样子,开个会、露个面就等于干工作了,那是肯定过不去的,群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事,干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩,才算是不负组织的重托、人民的期望,才能赢得群众的信赖。

  不仅要有苦劳,更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的,苦劳是功劳的前提,功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重,很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”,走村入户、发展产业,消耗了大量的时间和精力,有的村干部不得不吃住都在村委会,一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来,拿不出过硬的工作业绩,即便自己再辛苦、再难熬,也是很难得到大家认可的,还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点,做出一副勤恳付出的假象,就算劳苦功高了。

 脱贫又致富,实绩才能立得住。群众增收致富,生活水平不断提高,才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好,能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在,评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农...

篇二:如何加强村级组织建设

村级组织建设的思考

  “基层党组织是我们党全部战斗力的基础”、“基础不牢,地动山摇”,党的十八大以来,习近平总书记对推动全面从严治党向基层延伸作出了一些了重要指示,进一步强调了基层党组织的重要地位,基层党组织的前沿战斗堡垒作用更加凸显,因此加强基础党组织建设刻不容缓。

 一、抓队伍建设。基层党组织的战斗力要得到充分发挥必须要有一支能打仗、打胜仗的干部队伍,村级班子就是这支队伍的核心力量。首先加强村级班子的思想教育坚定理想信念,只有把思想统一起来了,行动才能紧紧围绕党的事业来开展;其次是提升素质能力,随着时代日新月异地发展,基层干部只有在学习和生活中不断提升自我能力素质,才能尽快适应新时期的工作要求,更好地为群众百姓服务;再次是坚持廉洁自律,经得住诱惑,自觉同一切腐败现象作斗争,只有坚持自身廉洁,才能做到公正无私。

 二、抓党员管理。坚持党员发展“十六字”方针、严把党员入口关;同时,对不合格党员及时给予相应的处置,纯洁党员队伍;加强党员队伍的日常管理,通过形式多样内容丰富的党日活动,提升党员参与党内政治生活的积极性。

 三、抓制度建设。“没有规矩,不成方圆”,基层党组织的建设运行,最终还是要有一个长期有效的机制来保障。坚持和完善“三会一课”、“主题党日”等制度,加强党员的党性修养和组织性;坚持“民主评议党员”、“四议两公开”、民主议事、民主决策,实行事务公开、党务公开,增强党组织工作透明度,自觉接受群众监督,严格按照规章制度办事,不断健全民主管理制度。

  加强村级组织建设的思考

 农村基层党组织是农村工作的基础,是农村各种工作和各项领导的核心,也是新农村建设的组织者、推动者、实践者。笔者发现,不少地方,尤其是中西部地区的农村基层党组织作用发挥不够好,干部队伍结构不合理,制度落实存在一定差距等问题,以致于基层党组织的战斗堡垒效果削弱,一定程度影响了党的各项政策措施的落地落实。

 为此,笔者认为,可从以下三个方面加强基层党组织建设,进一步巩固党在基层方面的执政基础。

 一是要完善工作制度,强化党员意识。一方面要适时修改和完善村干部绩效考核制度。重在日常工作的督查考核,进一步细分村干部的责任和义务。针对各党支部情况,对发挥作用相对较差的党支部制定整改落实措施,实现党支部分类晋级。严格执行党建工作“书记抓、抓书记”原则。另一方面要着力加强党员干部教育管理。积极开展“引领示范,争当典型”活动,强化党员的模范意识,增强党员的服务意识。“七一”评选一批优秀的党员和党支部,实现以点带面,典型示范,在一定范围内营造起更加浓厚的“争先创优”的氛围。

 二是要深化基层党建,促进经济发展。一是在谋划发展中依托党组织。要引导村级党支部结合本地实际,认真发展壮大村集体经济,结合本地实际,建立循环、立体、高效的农业体系,发展特色农业,助推乡村振兴。二是在保障群众增收上依靠党组织。要通过发挥党建“双带”的作用,积极培树先进典型,并通过先进典型带动群众增收。同时要完善党员帮扶机制,让贫困群众尽快摆脱贫困的局面。三是在壮大产业中依托党组织。积极探索“党组织+合作社+农户”的党组织设置方式,将一些有技术的群众吸收到合作社中,共同发挥合力,提高党组织带动群众致富能力。

 三是要创新社会管理,维护稳定大局。一是要牢固树立为民服务意识。党员干部对群众反映的困难问题要及时解决,对不合理的诉求要做好解释工作,多走村入户,与群众交心谈心,为群众解决实际问题,真正为群众办好事、办实事。二是要进一步创新社会管理方法。对做得好的党支部的先进做法要积极推广,以点带面,进一步改进工

 作方式,提高服务水平,提升工作效能。同时,要加大对外出青年党员干部的回引,引导他们回乡创业,发挥其优势,带领村集体经济健康发展,以实际行动推动党的各项政策方针在基层落地落实。

篇三:如何加强村级组织建设

  关于贯彻落实《中国共产党农村基层 组织工作条例》全面加强农村党的 基层组织建设的工作措施

 (征求意见稿)

 为认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》),提高党的农村基层组织建设质量,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,夯实打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的政治和组织基础,提出如下具体工作措施。

 一、突出强化农村基层党组织领导核心作用 1、以提升组织力为重点,切实增强农村基层党组织政治功能。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,组织广大农村基层党组织和党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察山西重要讲话精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”“四个服从”。持续解决好农村基层党组织基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题,使其切实担负起直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,成为党在农村的坚强战斗堡垒。

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 2、坚持对标一流,选树农村基层党组织标杆。持续巩固深化拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果,深入挖掘和总结经验做法、鲜活案例和新的变化,以典型标杆示范引领,鼓励农村基层党组织对标一流、见贤思齐、比学赶超、创先争优,激励广大农村基层党员干部比党性、比境界、比贡献、比作风,切实在提升工作标准、争创一流业绩中展现担当作为,在推进脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理中发挥引领带动作用。省委组织部每年选树 20 个标杆乡镇党委、50 个标杆村党组织,每年宣传一批优秀乡镇党委书记和优秀村党组织书记。

 3、创新优化农村基层党组织设置。积极推进“并村简干提薪招才建制”,行政村党员人数较多,按规定成立村党总支或村党委,村改社区、撤并行政村等,及时跟进优化调整党组织设置。大力探索“联村党组织”设置形式,实现资源整合、抱团发展。农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的要成立党组织,探索在跨村跨乡镇的经济组织、社会组织中设置“产业党组织”,合理确定隶属关系。信教群众聚居村单独设置党组织,正式党员不足 3 人的,要外派一定数量的党员到村组建党组织。乡镇设立党建工作办公室或党建工作站,配强党务力量。

 4、强化农村基层党组织对农村各类组织、各项工作的统一领导。健全以村党组织为领导的村级组织体系,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级

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 集体经济组织、合作经济组织负责人,用 3 年时间使村“两委”主干“一肩挑”比例达到 60%以上,推进村“两委”班子成员交叉任职。推进由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任村务监督委员会主任,保持党员在村民委员会成员、村民代表中的一定比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,投放农村的公共服务资源,要以乡镇、村党组织为主渠道落实,保证有资源、有能力为群众服务。

 二、加强农村基层干部队伍建设 5、配齐配强乡镇领导班子。坚持好干部标准,注重选拔懂农业、爱农村、爱农民的干部担任乡镇党政正职,配齐配强乡镇专抓党建工作的副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员等党务工作力量。乡镇党委书记纳入市委组织部备案管理。健全完善省市县优秀年轻干部到乡镇挂职帮助工作常态化机制,每个乡镇至少要有 3 名挂职干部。按照 20%比例确定乡镇干部年度考核优秀等次,坚持向乡镇特别是偏远乡镇倾斜原则,完善乡镇机关、事业单位工作人员补贴标准。

 6、注重优化乡镇干部队伍结构。大力发现培养选拔优秀年轻干部,乡镇党政领导班子中 35 岁以下的年轻干部要保持一定数量。注重从优秀村党组织书记、选调生(大学生村官)、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。乡镇领导班子成员届中调整,可采取召开乡镇党代会、人代会选举方式,从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官等人员中选拔配备乡镇领导班子成员,在国家行政编制限额内依规

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 进行公务员登记,人选具体标准条件和相关程序由县(市、区)委根据实际情况提出,报市委组织部审批后确定。加强乡镇对派驻机构力量的协调统筹,县直部门派驻乡镇机构严格实行双重管理制度,年度考核、干部任免奖惩必须事先征求乡镇党委意见。

 7、持续加强村级工作力量。实施农村带头人队伍整体优化提升行动,统筹推进农村本土人才回归工程和村级后备力量建设,以县为单位完善吸引本土人才的工作计划和配套政策,乡镇党委坚持“下深水”,动员吸引他们回乡干事创业,实现每村至少储备 2 名后备力量。鼓励县级结合实际需要设立服务村级事务的具体岗位,明确薪酬待遇,大力招聘大中专毕业生到村工作。建立农村第一书记派驻长效工作机制,全面向软弱涣散村、集体经济空壳村和贫困村派出第一书记,并向乡村振兴任务重的村拓展。注重从县乡机关事业单位选派优秀年轻干部到村担任村党组织书记,实行村党组织书记与第一书记选派合并。实行选调生与大学生村官并轨制度,乡镇选调生录用后到村任职 2 年,省市定向选调生至少安排 1 年时间到村任职,扎实做好选调生到村任职期间的教育培养、管理考核等工作。

 8、构建县委主导、县乡联动、全程把关配备村党组织书记的工作机制。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度。实施村党组织书记年度集中分析评价,对不胜任、不合格的村党组织书记及时调整撤换。建立村干部调

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 整县级联审常态化机制,严格落实村党组织班子成员候选人“八不能”、村委会成员候选人“六不能、六不宜”要求,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员清理出去,切实选优配强村级班子。扎实开展村党组织“双述双评”工作,实行村党组织书记岗位目标责任制和离任经济责任审计制度。健全从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。

  9、狠抓农村基层干部轮训。健全农村基层干部年度集中培训制度,采取省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的方式,确保乡镇、农村干部每年接受集中培训累计时间不少于7天。省委组织部每年安排100名左右乡镇党委书记、500 名左右村党组织书记参加省级以上培训,市级组织部门每年安排不少于 1/5 的乡镇党委书记、副书记、组织委员参加培训。持续抓好农村“领头雁”培训,确保村党组织书记每年至少参加 1 次县级以上集中轮训,培训时间不少于 5 天。持续推进“农村干部学历提升工程”,鼓励各地结合实际扩大培养对象范围和覆盖面,实现到 2020年每个行政村至少有 1 名大专文化以上的村干部目标。

 三、全面推进农村基层党组织标准化规范化建设 10、严格规范农村基层党组织运行。推进实施《全省基层党组织规范化建设标准(试行)》,持续开展示范创建活动,到 2020 年全省 60%以上的农村基层党组织达到一流建设标准。严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,每月定期开

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 展支部主题党日,坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,突出政治学习和党性锻炼。借鉴“改革创新、奋发有为”大讨论做法,由县级党委明确主题,组织开好乡镇党委领导班子年度民主生活会、村党组织领导班子年度组织生活会。乡镇党委班子成员、村党组织书记每年至少要为农村党员讲 1 次党课。

 11、精准整顿软弱涣散农村党组织。坚持扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进党支部,推动农村基层党组织提档升级。健全常态化整顿机制,完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号等管理办法,每年初以县为单位,对照软弱涣散 10 种情形对农村基层党组织建设情况进行集中逐村排查,从末位倒切一定比例确定整顿对象,采取一村一个工作组、一名第一书记、一个县直结对部门、一名县级领导班子成员帮扶的方式进行整顿,实现“一村一策”,对重点难点村实行省市两级挂牌督办。坚持把整顿软弱涣散农村党组织与开展扫黑除恶专项斗争、加强信教群众聚居村党组织建设结合起来,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延,严防其侵蚀基层干部队伍建设和基层政权建设。

 12、加强和规范农村党员队伍管理。坚持政治标准,注重从青年农民、农村外出务工人员中发展党员,重点指导 3年以上未发展党员的村和贫困村做好发展青年农民入党工作,确保贫困村每两年至少发展 1 名年轻党员。坚持信教群

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 众聚居村发展党员单列,做好农村党员参教信教问题整治工作。探索试行开展排查解决农村发展党员违规违纪问题,稳妥慎重做好不合格党员处置工作。改进党员教育方式,落实农村党员每人每年 60 元的教育培训专项经费,乡镇党委每年至少对全体党员分期分批集中培训 1 次。注重运用互联网技术和信息化手段开展农村党员教育,推广“山西智慧党建”,优化整合现有各类平台。加强流动党员管理,坚持流出地和流入地党组织双重管理制度。对长期在农村居住的退役军人党员,要将其编入本村党支部。

 13、发挥好党员模范带头作用。认真组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动,让党员干在实处、走在前头。坚持从项目、资金等方面加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度,使每个有劳动能力的党员至少有 1 个脱贫致富项目、每个村至少有 1 名党员致富带头人。

 四、推动建设共治共享的乡村治理格局 14、健全自治、法治、德治相结合的治理体系。健全完善农村基层党组织领导的乡村治理机制,强化乡镇、村党组织领导把关作用,不断提高治理能力和服务群众能力。深化村民自治实践,健全村级组织议事规则和决策程序,推行村级重大事项决策“四议两公开”,落实村干部“权力清单”制度,规范村务监督委员会运行机制,健全完善村规民约。推进乡村法治建设,加大农村普法力度,增强基层干部法治观

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 念,提高农民法治素养。提升乡村德治水平,强化道德教化作用,推进移风易俗,弘扬新风正气。全面推动村党组织在人居环境整治、推进乡风文明等重大任务落实中发挥领导作用。

 五、加强农村基层保障能力建设 15、发展壮大村级集体经济。实施发展壮大村级集体经济三年行动,加大政策扶持和统筹推进力度,进一步增强村级自我保障和服务群众能力。到 2019 年底,70%的村建立有活力的集体经济组织,村集体经济年收入 5 万元以上的村达到 70%,到 2020 年底,90%的村建立集体经济组织,村集体经济年收入 5 万元以上的村达到 90%。2022 年前,每年确定30 个县(市、区),扶持 720 个左右的行政村发展村级集体经济,实现村村都有稳定的村集体经济收入。

 16、加大基层投入保障力度。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,从 2019 年起,在提高省财政对县均衡性转移支付个均补助标准的基础上,实现县域内村级组织运转经费村均不低于 10 万元。实行村级组织运转经费差异化分配,县级以人口为单位,兼顾户籍人口与常住人口,区分大、中、小村,合理确定村级组织运转经费具体标准。从 2019 年起,按照不低于所在县(市、区)上年度农村居民人均可支配收入 2.5 倍标准落实村“两委”主干报酬,对村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的提高到 3 倍标准,提倡实行基本报酬加绩效报酬的发放方式。建好管好用

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 好村级组织活动场所,发挥好“一室多用”功能。加强乡镇干部周转房建设,提高乡镇“五小”建设水平,持续改善乡镇干部工作和生活条件。

 六、坚决防止农村基层党建工作中的形式主义、官僚主义 17、推动农村基层党建工作减负提质增效。认真落实中央和省委相关要求,坚决整治农村基层党建工作中的形式主义、官僚主义。注重规范各类代办事项,厘清权责边界,对凡是超出职责范围的事项,一律不得交基层办理,对于需要依托基层办理的事项,要按照“权随责走、费随事转”的要求,为开展工作提供相关保障。注重规范督查检查,对基层的督查检查项目、总量和频次要精简 50%以上,给基层部署工作要留出抓落实的时间和创造性开展工作的空间。注重规范考核评比,基层党建各类考核事项统一纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,每年进行一次,不得简单将开会发文、台账记录、工作笔记以及微信工作群、政务 APP上传工作场景作为工作落实的“凭证”,不能搞繁琐的指标体系和分数评定。注重减少文件和会议,各级涉及基层党建工作的文件、会议必须减 30%-50%,上级部门印发的基层党建工作文件,下一级不再制定贯彻落实意见和实施细则,可结合实际制定务实管用的举措。注重精简台账和材料报表,基层党建相关数据由党内统计一个口子向下,确需专题提供的,必须报经分管部领导审批,不能随意要求基层填表格、

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 报材料。注重改进调查研究方式,多采取蹲点调研、随机调研等方式,深入田间地头、街头巷尾听实话、察实情、谋实招,避免多头调研。

 七、推进全面从严治党向农村基层延伸 18、严格落实农村基层党建责任制。各级党委特别是县级党委要高度重视农村基层党组织建设,认真落实“抓乡促村”责任制,党委书记要认真履行第一责任人职责。乡镇党委要全面落实抓村级组织建设的直接责任,党委书记和班子成员沉下去,落实好分片包村、入户走访、在村服务等制度。完善市县乡三级党委书记抓农村党建工作清单制度,健全县乡党委发现和解决农村基层问题的责任机制和工作制度,对农村基层党组织建设存在的问题及时发现、认真解决。认真践行“五倡导五反对”,坚持“一线工作法”,一届任期内市委书记走遍乡镇、县(市、区)委书记走遍行政村、乡镇书记走遍自然村和困难户。坚持把抓农村基层党组织建设情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入巡视巡察工作内容,作为领导班子综合评价和领导干部选拔任用的重要依据,抓基层党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为“优秀”等次。强化督促问责,对党的农村基层组织建设重视不够、落实不力的,及时提醒、约谈,出现严重问题的,严肃问责追责。

篇四:如何加强村级组织建设

加强村级组织建设的实施方案为进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设,夯实党在农村基层的执政基础,为实现 XX 城市化、构建和谐社会提供坚强的组织保证,经县委研究决定,现就加强我县村级组织建设提出如下意见。一、落实镇乡党委抓村级组织建设工作责任制。镇乡党委对本镇乡村级组织建设工作负总责,党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的村级组织建设工作。镇乡党建工作领导小组每季度召开 1 次会议,研究解决村级组织建设的重要问题,每半年向县党建工作领导小组汇报 1 次工作。对不认真履行职责,致使发展党员工作出现严重失误,或村党组织瘫痪未及时整顿转化,以及存在其他方面严重问题的,追究领导班子和相关责任人的责任,并不得评为年度考核先进单位。二、建立镇乡机关干部驻村联户制度。镇乡所有机关干部都要驻村联户,党委书记带头进驻矛盾多、情况复杂的重点村。党委班子成员重点联系村两委关系不协调、党组织瘫痪或不起作用的后进村。有条件的可派驻专职党建工作指导员。驻村干部至少联系 20 户不同层面的党员干部群众(低保户、老党员、种养大户、企业主、威望人士等),做到村两委会、党员大会、村民代表会议必到,村里发生重大突发

 事件必到。牵头召开每月 1 次的联系村党组织书记、村委会主任“交心日”活动。实行驻村干部、村干部工作业绩双向测评制度。三、选好配强村党组织书记。采取“两推一选”方式,把群众公认度高的党员选拔到村党组织书记岗位。对党组织书记无合适人选的,由镇乡党委及时选派工作能力强、熟悉党务工作的机关干部担任。提倡村两委正职“一肩挑”;鼓励村支部委员、村委会委员交叉兼职;支持党员参选村民代表,努力使村民代表中的党员比例达到三分之一以上,不断强化村党组织的领导核心地位。镇乡党委建立村党组织书记工作例会制度,每 2 个月召开 1 次,重点听取党组织建设情况及各项工作任务完成情况,协调解决村际问题。四、规范村两委工作运行机制。落实村两委联席会议制度,每月至少召开 1 次,村委会向村党组织汇报工作,村党组织向村委会通报工作。对因两委关系不协调导致严重影响工作,如属党组织班子原因的,要采取组织措施;属村委会班子原因的,对有关人员进行诫勉谈话,问题突出的,可由村民代表会议表决通过,重新安排工作分工,或依法启动罢免程序。严格执行村民代表会议制度,每年至少召开 2 次。五、健全重大村务民主决策制度。推行村级重大事务民主决策“五步法”,即民主提案、民主议案、民主表决、创业承诺、监督实施,提高群众对村务决策的知情权和参与村

 务管理的积极性。实行重大村务决策民主表决前向镇乡党委政府报告,以及决策结果事后备案制度。违法违规进行决策的,要追究有关人员责任。六、坚持党务村务财务公开。一般的党务、村务事项通过村务公开栏、村网页等,至少每季度向党内外公开 1 次,涉及党员、村民利益的重大问题以及党员、群众关心的事项及时进行公开。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。实行村级财务联章联签制度,完善村级财务委托代理制和村级财务审计监督制度。七、加强村两委班子及成员的考核。镇乡党委政府根据村两委任期目标及年度工作任务,确定考核内容,重点考核两委班子运行情况,配合上级党委政府中心工作情况,计生、信访、综治等工作开展情况。考核采取村两委班子及成员述职述廉、村党员和村民代表测评、驻村干部评议及镇乡党委政府评价的方式,确定考核结果。具体考核实施办法由各镇乡制定。考核结果作为村两委班子及成员评先评优及报酬补助的重要依据。八、完善村干部为民服务机制。建立村干部轮流坐(值)班制度,处理日常事务和突发事件,做到矛盾纠纷不出村。设立并完善村级全程办事代理点,为群众代办证照、报销农医保费用、领取民政救济款等提供便民利民服务,努力做到村民办事不出村。

 九、建立健全村干部保障激励机制。对集体经济相对薄弱村的村干部进行误工报酬补助,对离任并达到一定工作年限的原村级主要领导干部进行生活补助,对在职村干部实行年度人身意外伤害(死亡)以及疾病医疗保险,对被评为县年度先进集体的行政村村干部进行表彰奖励。根据需要,在符合条件的优秀村干部中定向招考镇乡事业单位工作人员。十、加强村干部的教育培训。建立分级培训村干部责任制。县里根据村干部需求,每年组织 3 至 5 期不同类型的专题培训,村干部参加县和镇乡两级组织的专题培训时间 1 年不少于 7 天。建立村干部实践培训基地,选派村干部跟班学习、参观考察、经验交流。每年选派一定数量的村干部及后备人才参加大专以上学历教育。十一、加强村级后备人才队伍建设。村级后备人才的选拔,在全体党员和村民代表推荐的基础上,经村两委联席会议讨论,并报镇乡党委审定。每个村要有 3 名以上后备人才。加强对村级后备人才的锻炼培养,条件成熟的,由镇乡党委政府任命为村两委协助员,列席村两委班子会议,参与村务管理。或通过选派到镇乡机关或转派其他村挂职锻炼,提高后备人才的实际工作能力。十二、加强发展党员工作。村党组织每年至少召开 1 次培养对象公推大会,推荐结果报镇乡党委。入党积极分子和发展对象一般保持 3:1 以上的比例。每两年至少发展 1 名党

 员。重视在年纪轻、文化程度高、“双带”能力强的农村优秀人才中发展党员,重视吸收优秀的村委会干部及优秀的村民代表入党,注意妇女党员的比例。规范发展程序,严格执行党员发展预审制、票决制和责任追究制。十三、发挥无职党员先锋模范作用。推行无职党员设岗定责制,通过党员自我“认岗”、相互“荐岗”、组织“定岗”的方式,实现无职党员按需就岗,按能就岗,以岗定责。建立党员责任区和联户制度,在联系和服务群众中发挥党员先锋模范作用。在评选优秀共产党员时,优秀的农村无职党员要有一定比例。十四、建立健全党内关爱机制。继续深化党员“政治生日”活动,实行党组织书记与党员谈心交心。每年“七一”和春节前夕,集中对困难党员、老党员进行走访慰问。对年满 60 周岁且有 30 年以上党龄的农村老党员进行定期补助。发挥好党费、县和镇乡两级党内关爱基金的作用,对家庭困难、因病因灾的党员进行一定的经济补助。建立党员与党员帮扶制度。党员因病住院或家庭发生重大变故的,村党组织应上门探望慰问。党员去世的,村党组织应组织党员前往送别。十五、加强村级活动场所管理和使用。逐步在村级活动场所推行 vis 视觉识别系统,完善“三室三栏一中心”的设置。尽量缩减村干部的办公室,村党组织书记和村委会主任

 一般不单独配设办公室,为农民群众开展活动腾出更多的空间。严格规范上墙制度,一般应悬挂或张贴党旗、入党誓词、党员权利义务、村级班子成员姓名照片、党员设岗定责情况、村级组织工作规则等。村级活动场所保证每日有人负责管理开放。充分利用好农村党员干部现代远程教育系统,积极组织广大党员、干部和农民群众开展学习教育培训和各类文娱活动。

篇五:如何加强村级组织建设

讲稿:

 新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设

  农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。习近平总书记指出:‚基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。‛村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任,是联系服务群众的‚最后一百米‛。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国 共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求,加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

 一、新时代村党组织要做到“六个好”

 村看村、户看户,群众看党员,党员看支部。村党组织是党的‚肌体细胞‛‚神经末梢‛,建得好不好,直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出:‚一个村子建设得好,关键要有一个好的党支部。‛党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、

 团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前,市场经济快速发展,群众利益诉求多元,脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进,美丽乡村将成为我们的亮丽名片,这些都对村党组织建设提出 了新的更高要求,只有做到‚六个好‛,才能像‚吸铁石‛一样把乡亲们凝聚在一起干事创业,建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

 (一)政治建设要好。

 作为党的基层组织,只有政治上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用,才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面,不断增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 村党组织必须姓‚ 党‛。我们党是马克思主义政党,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元,也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂,缺乏政治功能这个第一功能,农村党组织就什么也不是。农村党组织姓‚党‛姓‚马‛,就要知党敬党,为党所言、言党所言,始终站在党和人民的立场上说话办事;就要信党靠党,任何时候、任何情况下都与党同心同向同行;就要忧党兴党,时刻保持清醒头脑,坚持问题导向,为党担责,为党分忧,为党尽责。

 村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血 脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立,归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,努力建成‚形神兼备‛‚血脉贯通‛的生命体,才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导,才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来,才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的‚领头雁‛和‚主心骨‛。

 感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的,必须落实到行动上;讲政治也是具体的,必须落实到言行中,做到感党恩、听 党话、跟党走。感党恩,就是要饮水思源,‚吃水不忘挖井人,幸福不忘感党恩‛,牢记党的恩情,感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利,让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话,就是要把党的声音及时传递到千家万户,始终听从党的安排,服从组织需要,党叫干啥就干好啥,党叫不干啥就坚决不干啥,决不讨价还价。跟党走,就是要认真执行党的政治路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不打折扣、不搞变通,严肃党员干部的政治生活,以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众,及时把党的好政策惠及于民。

 (二)队伍素质要好。

 人心 齐,泰山移。一支好队伍,胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干,是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产

 党农村基层组织工作条例》规定:村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪,村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力,又要善于团结协作,心往一处想、劲往一处使,汇聚‚ 1+1>2 ‛的强大合力,才能担起千钧重担。

 火车跑得快,全靠车头带。习近平总书记强调:‚要把夯实农村基层党组 织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。‛如果一个村党的领导弱化,队伍涣散,党支部就不可能有凝聚力,更谈不上领导村民脱贫致富。当前,农村改革、发展、稳定任务十分繁重,打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作,迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

 村子强不强,关键‚领头羊‛。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何,直接关系到农业发 展、农村稳定、农民富裕,关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求‚五级书记抓乡村振兴‛,村党组织是最末一级,是最基础的,也是最关键的。村党组织的重要地位和作用,决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命,必须真正把思想政治素质好、道德品

 质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

 班子配得好,农民少烦恼。选好党支部,带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒,才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强,那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部,加快实施农村优秀人才回引计划,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员,加强村级后备力量储备,着力锻造一个坚强领导核心,团结带领广大农民群众一心一意谋发展,使乡村事业发展‚芝麻开花节节高‛,使群众的幸福生活‚倒吃甘蔗节节甜‛。

 能力过 得硬,做事有底气。做任何事情,没有‚两把刷子‛,没有过硬本领,光耍‚嘴皮子‛,不出活、没成效,那是说服不了人的,时间一长就会‚说话没人听,办事没人跟‛。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划,统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源,既提升理论素养,又提升实用技能,用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩,让群众不断抓好‚粮袋子‛、丰盛‚菜篮子‛、装满‚钱袋子‛,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

 (三)组织生活要好。

 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行 教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党

 要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活,是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看,村党组织的组织生活还存在不少问题,内容单调、形式单一,一些支部开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育、落实‚三会一课‛制度有差距,往往以集体学习代替组织生活,甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会,组织生活会质量不高,影响了党支部的威信。

 组织生活应‚热‛起来。党内生活的火 炉只有常烧常旺、保持高温,才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活,党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂,增强政治免疫力的党性检修。必须真正把‚三会一课‛、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实,不断锤炼坚强的党性修养。

 组织生活应‚活‛起来。农村党员生产任务很重,开展组织生活不能生搬硬套,要在‚ 活‛字上做文章、在‚创新‛上下功夫,使组织生活形式多样、内容多彩,更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际,把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来,与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来,利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使农村党组织的

 生活真正动起来,农村党员真正参与进来。当然,绝不能以组织。

 生活的名义,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

 组织生活应‚严‛起来。组织生活的目的是锤炼党性,对苗头性倾向性问题咬耳扯袖,如果搞成无原则的一团和气,你好我好大家好,那组织生活就失去了意 义。有的农村党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于党组织之外;有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识,把党的组织生活等同于群团活动,追求趣味性、娱乐性;有的把组织生活会开成表扬会,等等。习近平总书记指出:‚对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。‛必须严肃认真开。

 展组织生活,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

 (四)制度落实要好。

 习近平总书记多次强调,要更多用制度治党、管权、治吏,向制度建设要长 效,把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物,是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度。

 约束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就会失范失控。

 制度既要落地生根,更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业,根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策,落实村级重大事项‚四议两公开‛议事决策机制,推行村组干部‚小微权力清单‛制度,推动以村民小组或自然村为单元制

 定村规民约,引导群众实现自我管理、自我 教育、自我服务、自我提高,进一步提升制度规矩意识。

 引导村民建立‚乡土味‛的制度。制度好坏的标准很多,可以简单归结为‚务实管用、简便易行‛8 8 个字。特别是在农村,制度要具有浓厚的乡土气息,要符合农民实际需要,要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力,决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样,结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度,也要按照这个标。

 准来,确保农民看得懂、能理解、愿遵守,实实在在解决问题。

 自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行,执行离不开 责任担当。习近平总书记强调,不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸,行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度,那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线,带头认真学习制度,带头提高制度意识,带头强化制度执行力,进而推动村民尊重制度,提高制度规则意识;遵守制度,以制度规定约束自己的言行;执行制度,学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

 (五)工作实绩要好。

 农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者,在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳 定等方面发挥着重要作用,责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是‚涛声依旧‛,村子发展面貌没有改变,群众生活没有改善,即便班子成员不贪

 不占,也不能说这个班子是个好班子,其本质还是懈怠、失职,也是一种腐败。

 说一千道一万,不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作,不能只看他们说了什么,更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲,承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利,但说了不等于做了,做了不等于成了,说得再好、再动人,没有变成现实,就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉,习惯于装装样子,开个会、露个面就等于干工作了,那是肯定过不去的,群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事,干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩,才算是不负组织的重托、人民的期望,才能赢得群众的信 赖。

 不仅要有苦劳,更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的,苦劳是功劳的前提,功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重,很多村干部和驻村帮扶工作队员都是‚五加二‛‚白加黑‛,走村入户、发展产业,消耗了大量的时间和精力,有的村干部不得不吃住都在村委会,一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来,拿不出过硬的工作业绩,即便自己再辛苦、再难熬,也是很难得到大家认可的,还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点,做出一副勤恳付出的假象,就算劳苦功高了。

 脱贫又致富,实绩才能立得住。群众增收 致富,生活水平不断提高,才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好,能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在,评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度,大力培育和发展...

篇六:如何加强村级组织建设

讲稿:新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设

  农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。习近平总书记指出:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任,是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求,加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

  一、新时代村党组织要做到“六个好”

  村看村、户看户,群众看党员,党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”,建得好不好,直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出:“一个村子建设得好,关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前,市场经济快速发展,群众利益诉求多元,脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进,美丽乡村将成为我们的亮丽名片,这些都对村党组织建设提出了新的更高要求,只有做到“六个好”,才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业,建设美好家园、创造美好生活、开创美好未

 来。

  (一)政治建设要好。作为党的基层组织,只有政治上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用,才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元,也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂,缺乏政治功能这个第一功能,农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”,就要知党敬党,为党所言、言党所言,始终站在党和人民的立场上说话办事;就要信党靠党,任何时候、任何情况下都与党同心同向同行;就要忧党兴党,时刻保持清醒头脑,坚持问题导向,为党担责,为党分忧,为党尽责。

  村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立,归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体,才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导,才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来,才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

  感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的,必须落实到行动上;讲政治也是具体的,必须落实到言行中,做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩,就是要饮

 水思源,“吃水不忘挖井人,幸福不忘感党恩”,牢记党的恩情,感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利,让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话,就是要把党的声音及时传递到千家万户,始终听从党的安排,服从组织需要,党叫干啥就干好啥,党叫不干啥就坚决不干啥,决不讨价还价。跟党走,就是要认真执行党的政治路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不打折扣、不搞变通,严肃党员干部的政治生活,以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众,及时把党的好政策惠及于民。

  (二)队伍素质要好。人心齐,泰山移。一支好队伍,胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干,是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定:村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪,村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力,又要善于团结协作,心往一处想、劲往一处使,汇聚 2”的强大合力,才能担起千钧重担。

  火车跑得快,全靠车头带。习近平总书记强调:“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化,队伍涣散,党支部就不可能有凝聚力,更谈不上领导村民脱贫致富。当前,农村改革、发展、稳定任务十分繁重,打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作,迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

  村子强不强,关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何,直

 接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕,关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”,村党组织是最末一级,是最基础的,也是最关键的。村党组织的重要地位和作用,决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命,必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

  班子配得好,农民少烦恼。选好党支部,带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒,才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强,那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部,加快实施农村优秀人才回引计划,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员,加强村级后备力量储备,着力锻造一个坚强领导核心,团结带领广大农民群众一心一意谋发展,使乡村事业发展“芝麻开花节节高”,使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

  能力过得硬,做事有底气。做任何事情,没有“两把刷子”,没有过硬本领,光耍“嘴皮子”,不出活、没成效,那是说服不了人的,时间一长就会“说话没人听,办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划,统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源,既提升理论素养,又提升实用技能,用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩,让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  (三)组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,

 首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活,是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看,村党组织的组织生活还存在不少问题,内容单调、形式单一,一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距,往往以集体学习代替组织生活,甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会,组织生活会质量不高,影响了党支部的威信。

  组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温,才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活,党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂,增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实,不断锤炼坚强的党性修养。

  组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重,开展组织生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫,使组织生活形式多样、内容多彩,更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际,把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来,与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来,利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使农村党组织的生活真正动起来,农村党员真正参与进来。当然,绝不能以组织生活的名义,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

  组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性,对苗头性倾向性问题咬耳扯袖,如果搞成无原则的一团和气,你好我好大家好,那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于党组织之外;有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识,把党的组织生活等同于群团活动,

 追求趣味性、娱乐性;有的把组织生活会开成表扬会,等等。习近平总书记指出:“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

 制度既要落地生根,更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业,根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,进一步提升制度规矩意识。

  引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多,可以简单归结为“务实管用、简便易行”8 个字。特别是在农村,制度要具有浓厚的乡土气息,要符合农民实际需要,要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力,决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样,结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度,也要按照这个标准来,确保农民看得懂、能理解、愿遵守,实实在在解决问题。

  自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。习近平总书记强调,不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸,行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度,那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线,带头认真学习制度,带头提高制度意识,带头强化制度执行力,进而推动村民尊重制度,提高制度规则意识;遵守制度,以制度规定约束自己的言行;执行制度,学会用制度来解决生

 产生活中的矛盾。

  (五)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者,在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用,责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”,村子发展面貌没有改变,群众生活没有改善,即便班子成员不贪不占,也不能说这个班子是个好班子,其本质还是懈怠、失职,也是一种腐败。

  说一千道一万,不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作,不能只看他们说了什么,更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲,承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利,但说了不等于做了,做了不等于成了,说得再好、再动人,没有变成现实,就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉,习惯于装装样子,开个会、露个面就等于干工作了,那是肯定过不去的,群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事,干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩,才算是不负组织的重托、人民的期望,才能赢得群众的信赖。

  不仅要有苦劳,更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的,苦劳是功劳的前提,功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重,很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”,走村入户、发展产业,消耗了大量的时间和精力,有的村干部不得不吃住都在村委会,一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来,拿不出过硬的工作业绩,即便自己再辛苦、再难熬,也是很难得到大家认可的,还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点,做出一副勤恳付出的假象,就算劳苦功高了。

  脱贫又致富,实绩才能立得住。群众增收致富,生活水平不断提高,才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好,能不能领富带富是一个很重

 要的指标。老百姓很直接、很实在,评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式,不断提高农民组织化程度,持续实施集体经济强村工程,带领群众走共同富裕道路。

  (六)作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发,严整“四风”,成效显著。党的十九大明确指出,要持之以恒正风肃纪。农村基层党...

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