机关财务工作存在问题及原因4篇机关财务工作存在问题及原因 公安机关涉案财物管理存在的问题及对策涉案财物是指公安机关在执法办案过程中依法以扣押,调取,暂扣,抽样取证,收缴,没收,代为保管等方式提下面是小编为大家整理的机关财务工作存在问题及原因4篇,供大家参考。
篇一：机关财务工作存在问题及原因
机关涉案财物管理存在的问题及对策 涉案财物是指公安机关在执法办案过程中依法以扣押,调取,暂扣,抽样取证,收缴,没收,代为保管等方式提取的财物.近几年来,全国各级管理机关为规范涉案财物的管理作出了不少的规定,各级公安机关也为规范管理进一步深入探索,建立了 各项管理制度,各地公安机关相继开展了 "涉案款物"清理活动和"两个违规"专项清理工作,两项清理工作均取得了 实效,但从清理和审计实践的情况看,目前公安机关基层所队在对涉案财物的收取管理工作中还存在一定的问题,必须引起各级公安机关的高度重视.一,涉案财物管理工作中存在的主要问题 1.收取环节存在的问题:收缴行为不规范.表现为使用非正规票据甚至打向条或不出具任何凭据;正规票据错位使用;当场不清点扣缴款项,到单位后又不及时解交单位财物人员,形成糊涂账,此类情况多发生在现场查获的赌博案件和经济案件中.获取涉案财物途径不规范.表现 1:先收后裁.大多发生在治安行政案件中,特别是在治安行政案件,罚款标的较大,违法者往往有不少是外地人员,为了 保证将来所作出的行政处罚不落空,常常是未裁先收.表现 2:强令缴付赔偿费用.多发生在交通事故或交通肇事案件,造成损害的治安案件中,为了 保证事故,案件的顺利了结,强令行为人预先缴付赔偿费用.表现 3:立案前对财物采取法律措施.多发生在一些经济犯罪案件中,在案前调查过程中对发现涉案财物先行予以扣押,查封,冻结,以保证案件"圆满"办成.2.具体管理环节存在的问题:保管措施不到位,扣押的物品遭受损害现象时有发生.在查处交通违法行为,交通事故,交通肇事案件和经济,刑事犯罪案件过程中,扣押或当事人弃置的机动车及其他物件,由于各种原因未能及时得到处理甚至无法处理,日积月累形成较大批量,经日晒风吹雨淋而遭损害.经初步调查,本地区仅滞留在基层公安机关的各种机动车几千辆,不少已存放多年,车辆生锈,设备已经被拆空,变成废铁.管理制度不到位,漏洞较多.在一些基层公安机关涉案财物未确定专人保管,不少都滞留在办案民警身上,不及时上交单位集中保管,特别是在调解各类民事纠纷的过程中收取的待处金,因要随时发放给当事人,处理民警便随身保管,不上交单位集中保管;有的单位涉案款物没有登记明细账,立了 案的涉案款物在执法前五种台账中就有登记,其他的则另外保管,甚至连明细账都没有,导致时间长了 连涉案财物的来源都说不清.此类现象易滋生违法违纪问题.有章不循,违规操作.根据涉案财物管理相关规定,所有单位收取的各类案件待处金,保证金必须上交上级财务部门进行专户管理,但许多单位不能严格执行涉案财物专户专项管理制度,将款项滞留在办案单位内部,如案件扣押款,各种性质的损害赔偿费用,收取后不能按照规定将收取的涉案款项上缴市局财务科,由各单位财务内勤民警保管,或者被办案单位另设账户保存,不遵守相关制度.混同于正常经费,坐支挪用.部分财务状况差的单位,由于资金不足,易发生将涉案款项与正常的经费收支混合管理,混淆使用,垫支,挪用于单位日常经费支出中.3.处置环节存在的问题:不及时处理.该及时处理的不及时处理甚至不处理.如少数民警对赃款赃物,损害赔偿款迟迟不发还,不交付,对违法犯罪人员随身携带的财物不上缴,不退还,长期"保存"在个人身边.进退两难,不处理.有的涉案财物由于各种原因使基层公安机关难以进行处理,如有的无主财物,当事人弃置的机动车(有的还能使用,有的因发生交通事故而被撞烂),难以办结的案件中的财物,由于难以办理号牌,使用价值不大等原因,基层公安机关很难做出妥当处理.有的违禁物品如枪支弹药,毒鼠强等剧毒物品由于技术,经费等方面的困难,也使基层公安机关难以及时销毁.涉案财物管理工作中存在的问题,不仅仅限于上述情况,更有需要大力加以防范和查处的深层次问题,如少数民警或单位挪用,占有甚至私分涉案财物;把对损害赔偿的调解作为谋私的手段,在调解过程中克扣赔偿费用或接收当事人给予的"回扣",甚至诈取当事人赔偿费用;少数基层单位利用扣押,代收等办法形成变相"小金库",以此"蚀食"利息,或者多扣少发强拉"赞助",敲诈勒索甚至滞留的本金做虚假发还手续等等,既亵渎法律的尊严,侵犯了 人民群众合法权益,又导致公安民警违法乱纪甚至走向犯罪.二,涉案财物管理工作中存在问题的原因 1.单位领导主观上存在"重创收轻管理"的思想.客观上,由于公安业务的繁重,一些领导忙于治安管理而轻视了 财物管理,但从主观上分析,是对任期内经济责任不重视的表现.正如有的领导所讲:"我只关心还有多少钱,能解决多少事,其他的没有时间管".2.少数民警个人和基层单位受利益驱动,置法纪于不顾而侵害当事人的合法权益.通过在近几年纪检,督察部门检查中发现和查纠的占用扣押的机动车,通讯工具,挪用涉案款物等问题,可以看出确有少数民警个人和基层单位受利益驱动,或个人中饱私囊,或为小集体谋利,破坏了 涉案财物管理制度和内部工作纪律,侵害了 当事人的合法权益,影响了 公安机关的形象.3.财,物管理人员能力低,经验不足.多数单位的财物管理人员是由不懂财务的内勤人员兼管,而这些人员份内的工作任务和工作量又较多,较大,平时无暇顾及财物管理工作,只能到月底搞突击.其工作必然漏洞很多.4.监督和管理不到位,法纪作用发挥不充分.涉案财物监管机制还有漏洞,尽管对涉案财物的财务管理手段得到加强,如赃款,取保候审保证金实行分类专用票据管理,但对其他性质的涉案财物还缺乏有效的管理手段.内部监督部门在涉案财物执法方面对执法部门和人员还没有起到强有力的监督制约作用,发现和查纠问题的深度和力度都还显得不够,法纪手段的威慑力不大.此外,业务主管部门平时业务指导不到位.对一些财务,审计方面的法律法规和规章制度,宣传,培训的不够.有利于基层规范性管理的制度和措施出台的少,各项资金管理没有统一规范的账簿,基层财物管理人员在财物管理上缺乏尺度和标准.5.执法活动中客观因素的影响.涉案财物执法工作中存在这样那样的问题,主导性原因在主观方面。
篇二：机关财务工作存在问题及原因
西部财会基层审计机关财务管存在的不足及改进措理施骆勇 审计署西安特派办陕西西安 摘要审计机关是我国各部门财务管理好坏的重要鉴定评价机构。因此加强审计机关自身财务管理建设尤其重要。探讨基层审计机关当前财务管理存在的不足并分析其产生的原因可以寻求有效治理措施以确保基层审计机关财务管理工作的真实完整高效维护其良好的社会形象。关键词财务管理原因分析对策一、审计机关财务管理存在的不足及原因分析 一 外勤经费报账不及时严重制约了预算执行进度目前外勤经费的使用主要采取以下方式审计组先办理借款手续将货币资金借出使用。项目审计结束后凭正式发票一次性汇总报销。这样做简化 审计组报账手续。但也带来了副作用易造成货币资金的使用与预算执行进度脱节即货币资金已被大量使用但在财务账七反映的支 数额却很少。借出的款项在往来上长期挂账有时由于审计组仃予审计或由于其他各种原因几个月后才报账甚至出现年底集中报账的现象严蕈影响了预算管理员准确判断预算支出交际数导致部分项目结余资金无法妥善安排与使用。影响年底决算的编制造成预算执行不力。 二 外勤经费支付结算方式不科学自 年以来基层审计机关逐步实行审计经费自理政策并要求审计人员严格执行“八不准”纪律。由于皋层审计机关审计人员外地出差频牢高所以异地使用外勤经费比重大结算方式多样且不尽科学。目前结算的方式大致有三种一是财务人员大额提现让审计人员携带大量现金到目的地后开户储存使用。二是审计人员异地开户财务人员直接将外勤经费转账到审计人员异地账户。三是充分利用公务卡财务人员直接将外勤经费转账到审计人员个人持有的公务卡账户。不难看出第一种方式违反了我国现金管理条例和国库集中支付制度且不利于保管携带。增加了审计人员的安全隐患。第二种方式审计人员开户手续相对繁琐且增加了财务人员转账的难度与担心。第 种方式账户周定且在办理借款手续时就已明确转账相对容易易于操作而且账户是本地开设就算有问题也便于沟通解决。 三 固定资产账账不符经逐年积累基层审计机关的固定资产有了一定的规模。其管理 作也相应加重。个别单位经常存在周定资产实物账与会计账不相符的现象。一旦发现问题单位万方数据会组织大量人力进行清理查找原因以确保账账相符但隔一段时间以后同定资产账账不符的现象义会重新出现长期闲扰着财务人员及资产管理人员。究其原因一是同定资产分类 径不一致。资产管理员使用的资产管理软件与会计使用的财务软件不是同一套软件分类口径不一致。财务软件按五大类进行分类管理而资产管理软件按六大类进行分类管理且对每一类别的界定不同。此外两套软件没存相应的接口信息传递存在技术瓶颈。二是同定资产减少环节的凭证传递缺失。固定资产增加时报账员先在资产管理员处登记固定资产增加并打印物相关凭据作为报账的附件会计入账时。审核同定资产是否已入实账这道流程能确保同定资产增加环节账账相符。但资产减少时这道程序缺失往往是报账员先在会计处下账然后找领导签字核销了事而在资产管理员处登记周定资产减少并打印凭证的环节缺失。 四 职工不愿履行会计职责每次会计轮岗寻找新会计时领导均会费尽心血给职工谈心做思想工作。职‘【不愿当会计认为会计又苦又累又没有业绩不 错就是好事。产生这种现象的原因一是缺乏激励机制。在审计业绩为导向的基层审计机关业绩的好坏直接关系到干部的提拔任用而做会计出不了业绩。二是经济因素。当会计出差少出差补助也就少因此个人收入相比审计人员有所下降。三是丁作量大责任心要求高心理负担相对重一些。、对策与建议 一 探索审计项目外勤经费按月报账制度。以加快预算执行进度审计项目外勤经费实行按月报账制度即不管项目在当月是否审计完毕每月月末按审计项目实际支出向财务室报账一次。但存在的困难是审计人员经常在外地报账不方便、不经济。一个有效的解决办法是按权责发生制原则审计组每月将实际支 票据汇总经审计组组长或现场负责人审核同意后向财务室远程传真月度支出实际数待回单位后办理正式的核销手续而财务人员凭此及时人账列支增加预算支出数以确保货币资金使用数与预算支出数相匹配。与审计项目完毕后一次性汇总报账相比较这种报账制度的弊是增加了审计经费管理员和财务人员的丁作量利是能加快预算执行进度便于统筹安排预算也便于年底决算。 二 采取措施。确保固定资产账账相符一是要及时更换同定资产管理软件并增加与财务审计与监督软件的物理接口。实现物理链接以使实物账的固定资产分类口径与财务账的分类口径一致并有效传递资产增减变化信息。二是完善固定资产增减变化环节的凭证传递。固定资产无论增减报账员必须先在资产管理人员处登记并打印资产增减凭据作为报账的附件财务会计人账时审核是否已正确人固定资产实账。 是对同定资产实行按月定期核对制度及时查找账账不符的原因以确保固定资产账账相符。 三 完善内控措施一是改变法人代表章、财务公章、支票集中保管模式分别南财务主管、会计、出纳保管。增加相瓦制约。日常转账、提现只需上述 人办理即可但遇大额转账必须由分管领导在支票上签字确保资金的出口安全防范道德风险和法律风险。二是更改报销凭证传递流程采取逆级别审批。即领导初核 按权限的大小分别由财务主管签字、分管领导签字、领导集体会签 审查是否允许报销然后会计记账最后 纳办理货币资金收付。一方面减少票据流通环节另一方匝票据一旦流入财务室就不可能再次流出保证了票据的安全性减少了不必要的纠纷。参考文献…财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知财预字 号 】中华人民共和国预算法实施条例中华人民共和国国务院令 号作者简介骆勇 卜 男经济学硕士会计师审计师现供职于审计署西安特派办。责任编辑牛源西部财会 万方数据
篇三：机关财务工作存在问题及原因
浅议如何做好行政机关财务管理工作中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）06-000-01
摘 要 在新的形势下，如何做好机关财务管理工作，提高资金的使用效益，促进依法理财，建设高效节约型机关，不仅是机关财务工作者的目标，也是各级党委、政府的要求，本文从加强预算管理、财务管理、非税收入管理、国有资产管理以及绩效考核机制等五个方面进行了阐述，并提出了建立“一套表”监控机制和推行合并报表的理念，以切实增强“绩效财政”的理财意识，建立科学完整的财务管理方法体系。
关键词 机关 财务 管理
近几年，由于财政管理工作逐步实行了部门预算制度、国库集中支付、政府采购、公务卡制度等一系列科学化、精细化管理制度，对行政机关的财务管理工作起到了很大的影响、带动和辐射作用，特别是 2012 年 5 月 1 日即将施行的《财政部门监督办法》（财政部第 69 号），对行政机关财务管理将起到重要的监督和指导作用。尽管如此，在实际运行中，受部门之间工作量不平衡、财务人员素质参差不齐等因素影响，行政机关财务工作仍然存在很多不规范、不完善的地方，例如有些地方预算下达不及时，实际工作中难以按照
2 预算数执行；国有资产管理缺乏规范的程序，固定资产不实行定期盘点制度，往来账目不定期核对、结算，长期挂账，日久形成呆账，导致国有资产流失；没有建立规范的内控和稽核制度，导致财务管理混乱，支出随意性大。针对现实中存在的问题，从以下几方面提供参考对策。
一、 加强预算编制和预算执行的约束力，减少财政资金支出的随意性
进一步提高预算编制的质量，严格按照“两上两下”程序编制当年预算，提高部门预算编制的准确性，促进预算的科学化和规范化管理。在预算执行过程中要从严监管。各单位、各部门要严格按照预算拨付资金的规定用途使用，建立专项资金项目评估机制，严禁挤占、截留、挪用。每月月初，下级预算单位要向主管部门报送上月的资产负债表、预算收支执行情况明细表，主管部门要制定统一的报表格式，建立“一套表”制度，实行实时监控。同时，依托“一套表”制度，逐步尝试在大的行政机关建立合并报表制度，便于决策者掌握所辖范围的整体财务状况。每季度要建立预算执行分析报告制度，对资金的收支情况进行分析，便于科学决策，同时也有利于预算编制工作的改革和完善。
二、制定机关财务管理制度，规范报销审核和账务处理流程，建立完善的内控机制
财务管理工作是一项系统工作，首先要制定机关财务各
3 项费用管理制度，例如制定差旅费、招待费管理办法，规范报销审核审批流程，对事项发生的真实性、报销票据的合法性、资金支出的合理性都要进行审核把关，既要减少冗余的审批环节，提高效率，又要监管到位，审批结合。非常规支出要实行预审制度，超预算支出要严格限制。所有支出应由财务人员先提出审核意见，票据报销由出纳先行审核票据的合法性，再执行审批流程。出纳、会计、稽核等不相容职能要实行严格的分离制度，同时要实行定期的岗位轮换制度，建立严格的内控制度，上级机关要将下级机关的内控管理纳入监管范围。
三、对于本级机关征收的非税收入，要严格按照非税收入管理办法执行
建立非税收入监督管理制度，加强日常监督检查，严格票据管理，严格按照批准的征收项目，应收尽收，应缴尽交，不得擅自减征、缓征、免征。要加强票据管理，实行收缴分离。对于应上缴的收入，要专户管理，按规定上缴，不得坐收坐支，挤占挪用。
四、建立国有资产实时监控机制，防止国有资产流失
一要根据《行政事业单位国有资产管理办法》制定本单位的管理制度和流程，对固定资产从采购到使用、管理以及清理，要明确部门职责，责任到人，实行使用和监管职责分离。二要建立定期盘点制度和公示制度，实行账、卡、物一
4 致，把管钱和管物结合起来。三要认真执行国家有关国有资产处置的有关规定，处置资产必须严格执行报批和资产评估制度，经财政部门批准后按评估结果处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生，同时防止国有资产闲置，造成浪费。四是要切实加强现金和银行存款的管理，现金要实行日清月结，定期盘点。银行存款要实行对账制，建立银行存款余额调节表报告制度，及时清理债权债务。对于往来账目，要实行归口管理，一一对应到责任人，防止长期挂暂存暂付款，要及时清理，结算，对于形成呆账的，要追查原因。
五、建立财务管理责任追究制，实行绩效考核制度
将财务管理工作纳入年度绩效考核范围，作为评定部门业绩、提拔干部的一项重要依据。行政机关还要对所辖部门的会计人员进行定期集中轮训，对会计人员专业技术实行纵向考核，对业务不精、工作不细、责任不强的会计人员，要与有关部门、单位负责人进行约谈。
综上，在新形势下，机关财务管理工作要与时俱进，在规范财务收支和控制经费增长上，不断更新管理思路，创新管理手段，用新思路、新方法，变被动管理为主动管理，按照“绩效财政”的要求，建立科学完整的财务管理方法体系。落实好预算制约、监督检查、内部审计、目标考核等各项管理制度，真正将监督制约的要求渗透到财务管理权行使
5 的全过程，保证财政资金使用的规范性、安全性。
参考文献：
[1]胡立恒.交通财会.2008 年第 2 期.
[2]宋效中 公共组织财务管理 机械工业出版社.
篇四：机关财务工作存在问题及原因
审计机关财务管理存在的不足及原因分析（一）外勤经费报账不及时，严重制约了预算执行进度（二）外勤经费支付结算方式不科学（三）固定资产账账不符目前，外勤经费的使用主要采取以下方式：审计组先办理借款手续将货币资金借出使用，项目审计结束后凭正式发票一次性汇总报销。这样做简化了审计组报账手续，但也带来了副作用，易造成货币资金的使用与预算执行进度脱节，即货币资金已被大量使用，但在财务账上反映的支出数额却很少。借出的款项在往来上长期挂账，有时由于审计组忙于审计或由于其他各种原因几个月后才报账，甚至出现年底集中报账的现象，严重影响了预算管理员准确判断预算支出实际数，导致部分项目结余资金无法妥善安排与使用，影响年底决算的编制，造成预算执行不力。自２ ０ ０ ０ 年以来，基层审计机关逐步实行审计经费自理政策，并要求审计人员严格执行“八不准”纪律。由于基层审计机关审计人员外地出差频率高，所以异地使用外勤经费比重大，结算方式多样且不尽科学。目前结算的方式大致有三种：一是财务人员大额提现，让审计人员携带大量现金到目的地后开户储存使用。二是审计人员异地开户，财务人员直接将外勤经费转账到审计人员异地账户。三是充分利用公务卡，财务人员直接将外勤经费转账到审计人员个人持有的公务卡账户。不难看出，第一种方式违反了我国现金管理条例和国库集中支付制度，且不利于保管携带，增加了审计人员的安全隐患。第二种方式审计人员开户手续相对繁琐，且增加了财务人员转账的难度与担心。第三种方式账户固定，且在办理借款手续时就已明确，转账相对容易，易于操作，而且账户是本地开设，就算有问题也便于沟通解决。经逐年积累，基层审计机关的固定资产有了一定的规模，其管理工作也相应加重。个别单位经常存在固定资产实物账与会计账不相符的现象。一旦发现问题，单位摘 要关键词审计机关是我国各部门财务管理好坏的重要鉴定评价机构。因此，加强审计机关自身财务管理建设尤其重要。探讨基层审计机关当前财务管理存在的不足，并分析其产生的原因，可以寻求有效治理措施，以确保基层审计机关财务管理工作的真实完整高效，维护其良好的社会形象。财务管理；原因分析；对策基层审计机关财务管理存在的不足及改进措施骆 勇（审计署西安特派办，陕西西安７ １ ０ ０ ６ ８ ）西 部 财 会５ ４审 计 与 监 督会组织大量人力进行清理，查找原因，以确保账账相符；但隔一段时间以后，固定资产账账不符的现象又会重新出现，长期困扰着财务人员及资产管理人员。究其原因，一是固定资产分类口径不一致。资产管理员使用的资产管理软件与会计使用的财务软件不是同一套软件，分类口径不一致。财务软件按五大类进行分类管理，而资产管理软件按六大类进行分类管理，且对每一类别的界定不同。此外，两套软件没有相应的接口，信息传递存在技术瓶颈。二是固定资产减少环节的凭证传递缺失。固定资产增加时，报账员先在资产管理员处登记固定资产增加，并打印物相关凭据，作为报账的附件；会计入账时，审核固定资产是否已入实账，这道流程能确保固定资产增加环节账账相符。但资产减少时，这道程序缺失，往往是报账员先在会计处下账，然后找领导签字核销了事，而在资产管理员处登记固定资产减少并打印凭证的环节缺失。每次会计轮岗寻找新会计时，领导均会费尽心血，给职工谈心做思想工作。职工不愿当会计，认为会计又苦又累，又没有业绩，不出错就是好事。产生这种现象的原因，一是缺乏激励机制。在审计业绩为导向的基层审计机关，业绩的好坏直接关系到干部的提拔任用，而做会计出不了业绩。二是经济因素。当会计出差少，出差补助也就少，因此个人收入相比审计人员有所下降。三是工作量大，责任心要求高，心理负担相对重一些。审计项目外勤经费实行按月报账制度，即不管项目在当月是否审计完毕，每月月末按审计项目实际支出向财务室报账一次。但存在的困难是审计人员经常在外地，报账不方便、不经济。一个有效的解决办法是：按权责发生制原则，审计组每月将实际支出票据汇总，经审计组组长或现场负责人审核同意后向财务室远程传真月度支出实际数，待回单位后办理正式的核销手续；而财务人员凭此及时入账列支，增加预算支出数，以确保货币资金使用数与预算支出数相匹配。与审计项目完毕后一次性汇总报账相比较，这种报账制度的弊是增加了审计经费管理员和财务人员的工作量；利是能加快预算执行进度，便于统筹安排预算，也便于年底决算。一是要及时更换固定资产管理软件，并增加与财务软件的物理接口，实现物理链接，以使实物账的固定资产分类口径与财务账的分类口径一致，并有效传递资产增减变化信息。二是完善固定资产增减变化环节的凭证传递。固定资产无论增减，报账员必须先在资产管理人员处登记，并打印资产增减凭据作为报账的附件，财务会计入账时审核是否已正确入固定资产实账。三是对固定资产实行按月定期核对制度，及时查找账账不符的原因，以确保固定资产账账相符。一是改变法人代表章、财务公章、支票集中保管模式，分别由财务主管、会计、出纳保管，增加相互制约。日常转账、提现只需上述三人办理即可，但遇大额转账，必须由分管领导在支票上签字，确保资金的出口安全，防范道德风险和法律风险。二是更改报销凭证传递流程，采取逆级别审批。即领导初核（按权限的大小分别由财务主管签字、分管领导签字、领导集体会签），审查是否允许报销，然后会计记账，最后出纳办理货币资金收付。一方面，减少票据流通环节；另一方面，票据一旦流入财务室就不可能再次流出，保证了票据的安全性，减少了不必要的纠纷。（四）职工不愿履行会计职责（一）探索审计项目外勤经费按月报账制度，以加快预算执行进度（二）采取措施，确保固定资产账账相符（三）完善内控措施二、对策与建议参考文献［ １ ］ 财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知． 财作者简介责任编辑：牛源预字［ １ ９ ９ ８ ］ ４ ９ 号．［ ２ ］ 中华人民共和国预算法实施条例． 中华人民共和国国务院令［ １ ９ ９ ５ ］ １ ８ ６ 号．骆 勇（１ ９ ７ ６ —），男，经济学硕士，会计师，审计师，现供职于审计署西安特派办。西 部 财 会５ ５审 计 与 监 督Auditing and Supervision
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