篇一：全国国有企业党的建设工作会议讲话原文
国有企业党建工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开集团公司组建后的第一次党建工作会议。同时也是根据市委、市国资委的部署要求，召开深入开展创先争优活动动员大会。会议的主要任务是回顾总结公司系统党建工作，研究部署20**年主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高集团公司党建工作的科学化水平。集团公司组建后，我们的党组织和党员队伍进一步发展壮大，目前已拥有14个党支部(包括2个党总支)，180多名党员，党建工作比较繁重和艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。刚才，薛享同志布置了“荐好书读好书”活动，林杰同志代表集团公司党委对创先争优活动作了部署，我十分赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就集团公司的党建工作讲三方面意见：
一、全面回顾公司系统党建工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动
根据市委和市国资委党委统一部署，从3月开始，公司系统全面开展了学习实践科学发展观活动，系统7个党支部(包括1个党总支)，近130名党员参加了此次学习实践活动。在整个活动进程中，公司党委周密部署、统筹兼顾，系统广大
篇二：全国国有企业党的建设工作会议讲话原文
在市属国有企业党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
6认真履行国有资产监督管理职能
深入推进国企党风建设和反腐倡廉工作
——在市属国有企业党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是继续推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全长效机制的关键一年。为深入贯彻党的十六大、十六届五中全会及中央纪委、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神，全面落实科学发展观，市国资委党委决定召开市属国有企业党建暨党风廉政建设工作会议，总结20XX年的工作，研究部署20XX年的工作。
一、以构建惩防体系为主线，20XX年市属国有企业党风建设和反腐倡廉工作稳步推进
市属国有企业党风建设和反腐倡廉工作在市委、市政府和市纪委领导下，紧紧围绕建立新的国有资产监督管理体制和实现国有资产保值增值任务，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以贯彻《实施纲要》统领和推进企业党风建设和反腐倡廉工作，取得了明显成效。
（一）坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，抓好反腐倡廉各项任务的落实
市属国有企业坚持以构建惩治和预防腐败体系为主线，以实现国有资产保值增值为目标，以落实党风廉政建设责任制为龙头，围绕中心，超前思考，通盘谋划，探索党风廉政建设责任制在企业实现的有效途径，党风廉政建设责任制得到了切实落实，贯穿到了企业改革和生产经营的全过程，推动了企业反腐倡廉各项工作，促进了企业的改革和发展。丝丽雅集团纪委与全公司111名中层干部签订了“双廉责任书；天原股份公司纪委在落实高管人员“双廉”责任制的同时，加大对二级部门党政领导和二级单位党支部“双廉”责任制落实情况的考核检查力度；五粮液集团公司44个党（总）支部和168名中层以上领导干部签订了“双廉”责任书；芙蓉集团在广泛征求意见的基础上，与所属15个二级单位重新签订了“双廉”责任书，各二级单位结合实际也相继与
所属二级单位签订了“双廉”责任书，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。
（二）学习贯彻《实施纲要》，增强反腐倡廉自觉性
为深入推动《实施纲要》和《学习纲要》的学习宣传，结合第二批先教活动，市国资委组织了监管企业2860名党员和中层以上管理人员，参加了市纪委组织的知识竞答活动。丝丽雅集团公司纪委组织130多人开展了“廉风伴我行，廉洁从业、从我做起”为主题的廉政教育警示会，开展了《廉政文化进企业，廉歌颂唱丝丽雅》和廉政宣传月活动；七九九厂结合先教活动，组织党员干部观看反腐倡廉专题片达1600人次；天原股份公司纪委请市检察院到公司作专题警示教育报告会，组织质检人员50多人到川南监狱、营销人员80多人到汉王山监狱接受警示教育；金川电子公司为抓好《实施纲要》的学习、宣传和贯彻，组织党委中心组进行了专题学习讨论，各党支部进行了学习座谈；五粮液集团公司着力抓好教育、阳光、龙头和源头“四项工程”，强力推进廉政建设；为贯彻落实好《实施纲要》，市国资委从加强对国有资产的监督管理，加快构建新型的国资监管体系，围绕党风建设、反腐倡廉工作和国有资产保值增值，制定了贯彻《实施纲要》的《实施意见》。
（三）加强党风建设，促进国企发展
市国资委纪委始终坚持把国有企业党风建设和反腐败工作作为重要内容，融入企业生产经营管理的各环节，作为实现国有资产保值增值保驾护航的重要手段。一是加强制度建设，完善监督管理。为进一步规范制度建设，我们组织召开了市属国有企业纪检监察工作座谈暨经验交流会，借鉴推广好的经验做法。在企业高管人员中组织开展了廉洁承诺活动，实行纪委书记同下级负责人谈话制度，领导干部报告个人重大事项制度、述职述廉制度，案件线索的登记、初核、立案审查制度等，并纳入年终工作目标考核；二是贯彻执行《若干规定》，坚持依法管理和依法治企。逐步完善法人治理结构，积极探索纪检监察、审计、监事会“三位一体”的监督体制，突出企业纪检监察机构在监督工作中的核心地位和组织协调作用；三是加强对企业国有产权转让、工程招投标和资产处置的监督管理。在国有资产的产权转让、企业工程招投标和资产处置的监管工作中，充分发挥纪检监察的职能作用，依照《招标法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》的有关规定，按公开、公平、公正的原则引入竞争机制，最大限度地提高处置资产的价值；四是各市属国有企业认真贯彻上级有关效能监察工作的要求，结合企业重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度和防止国有资产流失为重点开展效能监察工作。全年审减和节约资金10808.14万元，提出审计（监察）建议90条。
丝丽雅围绕“廉政建设也是生产力”这一理念，审减各项资金992.9万元。宜宾纸业集团完成监审项目70项，提出审计、监察建议书6份，参与各类原材料、物资采购招标170余次，削减金额380.28万元。芙蓉集团纪检监察部门参与招投标20次，价比节约资金349.63万元。五粮液集团加强对原材料、包装材料、办公用品、工程建设项目、广告宣传、劳保用品和生产设备的招投标管理，节约资金3680万元；五是认真抓好专项治理工作。按照中央、省、市有关部门的要求，对91名企业领导人员和664名企业中层管理人员投资入股煤矿问题进行了专项清理，并向市纪委写出了专题报告。
（四）查办违纪违法案件，维护党的纪律和国有资产安全
市国资委纪委和各企业纪委高度重视对群众举报案件线索的初核和立案查处工作。年度工作中，市国资委系统纪检监察机构全年共初核违规违纪线索57件、转立案13件，其中移送司法机关1件。对15名违纪违规人员分别给予了党纪政纪处分，移送司法机关2人。
二、进一步加大防治力度，全面落实20XX年工作任务
20XX年市属国有及国有控股企业党风建设和反腐倡廉工作
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实《实施纲要》，在企业内部逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，形成符合企业实际的惩治和预防腐败体系，全面完成党风建设和反腐倡廉的各项工作任务，实现企业的改革、发展、和谐、稳定和国有资产的保值增值。
（一）维护党的政治纪律，为落实科学发展观提供保证
企业党风建设和纪检监察工作要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为全面落实科学发展观提供有力保证。一是把思想统一到党中央关于落实科学发展观的指导方针上来，增强政治意识和大局意识，确保政令畅通；二是认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强作风建设。坚决反对形式主义、弄虚作假、铺张浮夸、奢侈浪费等不良作风，切实纠正和解决损害职工合法权益等问题，增强落实科学发展观的责任意识，在构建和谐社会中促进企业加快发展；三是履行纪律检查职责，严格执行党的纪律。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律，特别要加强对执行党的政治纪律的监督检查。对妨碍落实科学发展观的突出问
题，尤其是有令不行、有禁不止的违纪行为要进行批评教育，依纪作出处理，坚决维护党的纪律的严肃性，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证，为全市经济发展、企业和谐、社会稳定提供有力保证。
（二）切实履行党章赋予的职责，继续抓好“双廉”责任制的落实
《党章》明确了纪律检查机关的三大任务和五项经常性工作，国有企业纪检监察部门要按照《党章》的要求，在构建惩防体系的进程中全面履行职责，发挥惩治、预防、组织、协调等职能作用，强化党内监督和企业内部监察，落实党风廉政建设责任制，把学习贯彻党章同推进企业“双廉”责任制结合起来。各企业要继续按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求，加大推行“双廉”责任制的工作力度，把反腐倡廉工作纳入推动企业发展和党建工作总体规划中，统筹兼顾，全面推进。各企业党政领导班子正职要对职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责，对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自过问和部署。企业纪委要认真履行组织协调职责，健全完善组织协调的工作机制，协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。把反腐倡廉工作融入到企业生产经营之中，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（三）贯彻落实《实施纲要》，构建与国资监管体制相适应的惩防体系
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期深入开展党风建设和反腐倡廉工作的指导性文件，是构建国有企业惩防体系的重要框架。市属国有企业要结合本企业实际，以制度建设为核心，程序监督为重点，积极探索与公司法人治理结构相适应的惩防体系和机制。各企业在贯彻落实《实施纲要》的同时，要紧扣企业加快发展主题，以贯穿惩防体系建设为主线，努力构建与国有资产监管体制和现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。要积极推进纪检监察、审计和内设监事会“三位一体”的监督体制，增强监督实效。要着力抓好“五个结合、一个推进”工作：一是与推进现代企业制度相结合，构筑权力制衡机制；二是与落实产权代表的责任相结合，构筑内部监管机制；三是与整合监管资源相结合，构筑反腐倡廉工作机制；四是与提高企业领导人员整体素质相结合，构筑思想道德教育机制；五是与解决反腐倡廉工作中的突出问题相结合，构筑查处违纪违法案件和责任追究机制；深入推进市场化配置资源工作，加大对市场化配置资源工作的监督、检查力度。企业国有资产、国有资源的产权、经营权转让一律按照公开、公平、公正原则，实行市场化运营。
（四）贯彻执行《若干规定》和《监督条例》，强化权力制约监督
要认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，着力推进国有企业党风建设和和反腐倡廉工作，加强对企业领导人员和企业生产经营管理重大事项、关键环节的监督。认真落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定，加强对国有企业反腐倡廉工作的组织协调。对违反《若干规定》的要坚决查处，并加大组织处理力度。国有企业领导人员要按照干部管理权限，每年向上级纪检监察机构书面报告执行廉洁从业规定的情况。
各企业要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实加强对企业领导干部、重点部位和重点环节的有效监督。严格执行纪委书记同下级主要负责人谈话制度；认真落实拟提拔干部征求纪委意见制度；认真落实领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话和函询等制度；深化“党内监督建议书和廉洁从业承诺书’’制度，强化对“一把手”的监督，试行“一把手”定期述职述廉、定期报告工作、定期报告个人事项、定期谈话制度；继续强化企业领导人员经济责任审计，加大结果运用的力度。继续开好民主生活会，深入开展批评和自我批评，切实提高班子解决自身问题的能力。
（五）围绕企业改革发展，深化效能监察工作
要以促进提高企业经营管理水平和经济效益作为出发点和落脚点，继续深化效能监察工作。认真履行监督检查职责，保证国有资产监管和国有企业改革的相关法律法规及规章制度在企业的贯彻执行，维护政令畅通。认真开展治理商业贿赂工作。及时发现、纠正并处理企业在经营管理中尤其是重组改制和产权转让等方面出现的违规违纪行为，维护国有资产安全。一是围绕国家重点项目和投资决策、营销采购、招投标项目、资产处置、财务管理、质量管理等环节开展效能监察。要积极开展创建资源节约型企业活动，促进企业加强经营管理，提高企业的成本利润率，促进效率、效益和质量的优化，实现降本增效；二是加大对不良资产的清欠清收力度，把不良资产损失降到最低程度。加强国有资产基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，降低国有资产流失的风险；三是把效能监察工作拓展到企业资本运营活动中。要规范和推进国有企业重组改制行为合法、操作程序规范、产权流转有序，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题；四是围绕企业制度创新，进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防能力的视角，认真分析经营管理中的漏洞和原因，促进制度建设和整改措施的落实，加强企业内控机制建设。发挥
效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督保证作用，从源头上预防和治理腐败。
（六）保持惩处工作力度，坚决查办违纪违法案件
要在完善国有资产管理体制和深化国有企业改革进程中，针对企业存在和发生的一些严重违纪问题，认真进行检查处理，坚决维护纪律的严肃性和国有资产安全。一是深入研究企业发生违纪违法案件的新特点、新情况，注重把握规律。对企业改制重组、产权交易和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件；违反“三重一大”规定，严重失职造成国有资产流失的案件；企业经营管理人员利用职权非法获利，侵害国家、出资人和企业利益，以及侵害职工合法权益的案件，必须坚决惩治和处理；二是严格依纪依法办案。要严格办案程序，规范办案制度，提高案件办结率，做好案件审理工作。完善办案协调机制，健全案件管理工作备案制度，注重提高案件检查工作水平和能力；三是在查办案件中注重政治、经济和社会效果的统一，发挥有效防止腐败的综合功能。要通过查办案件促进企业发现存在的问题，完善管理制度。在查清问题、严肃处理、落实责任追究的同时，对经营管理中存在的漏洞和问题，及时提出健全制度和规范程序的整改建议。要加强对信访举报的问题特征及原因分析，有针对性地做好预警防范，探索建立经常性工作机制和应急处理机制；四是正确处理惩
治与防范、查处与保护的关系。坚持惩前毖后、治病救人的方针和宽严相济、区别对待的原则，对于腐败分子要严肃惩处，绝不姑息手软。在坚决查办案件的同时，着力收回流失的国有资产，最大限度地挽回经济损失。对勇于改革、积极创新和严格管理的企业领导人员，要敢于支持和保护。进一步加强案例剖析，发挥警示教育作用，关口前移，立足防范。
（七）深化反腐倡廉教育，增强企业领导人员拒腐防变的能力
充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用，进一步增强企业领导人员的廉洁从业意识和拒腐防变的能力，为加强党风建设和反腐倡廉工作奠定坚实基础。一是认真学习贯彻《党章》，深化反腐倡廉教育。要按照胡锦涛总书记“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好”的要求，把学习贯彻《党章》作为加强党的建设的基础性工作，作为反腐倡廉教育的重要内容抓紧抓好。要结合企业实际，坚持以企业领导人员及有业务处置权的重要岗位人员为重点，加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，落实科学发展观，继续加大《廉洁从业规定》的学习宣传力度和贯彻执行力度，增强针对性和实效性；二是遵守廉洁从业道德和准则。要制定与建立
现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则，建立与完善相关制度，规范工作程序，通过积极开展廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、诫勉谈话等活动，加强考核与评价工作，形成有效管用的自我约束机制；三是把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容，结合提炼企业精神、核心价值观及经营管理理念，引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯，增强道德修养和行为约束力，逐步形成爱岗敬业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业文化。开展形式多样、健康向上的廉洁文化活动，营造依法经营、廉洁和谐氛围；四是加大对纪检监察干部的培训、交流力度，继续开展“三比一争创”活动；五是加强对反腐倡廉和廉洁从业规定执行情况的督查。严格执行相关规定，开展专项检查，继续纠正并严肃处理违反规定的有关问题，督促企业领导人员以及全体员工做到忠诚履行职责，规范从业行为，正确处理国家、企业和个人利益关系。
篇三：全国国有企业党的建设工作会议讲话原文
（）
〔在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话(摘要)9600字〕
以改革创新精神推进国有企业党的建设
把党的政治优势转化为企业科学发展优势
李源潮在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话（摘要）
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的十七大精神，推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。
深刻认识国有企业党的建设面临的挑战
增强改革创新国企党建工作的紧迫感责任感
改革开放30多年来，国有企业经过放权让利、承包经营、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，企业活力和市场竞争力不断增强，企业规模和效益跨越提升，取得了举世瞩目的发展成就，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵作用。
30多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对推进国有企业党的建设改革创新提出了一系列新要求。各地各有关部门和国有企业认真贯彻落实中央精神，积极探索加强和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。一是以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党
2建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。三是以“四好”领导班子创建活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的创先争优等主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。在青藏铁路建设、载人航天工程、抗击低温雨雪冰冻灾害、抗震救灾、奥运服务保障、应对国际金融危机等重大任务和处置重大突发事件中，国有企业挺身而出、勇挑重担，充分发挥了顶梁柱作用；国有企业党组织和广大党员不畏艰难、冲锋在前，充分展现了新时期国有企业共产党人的先进形象。实践充分说明，深化国有企业改革，推动国有企业科学发展，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，在发扬国有企业党建工作优良传统基础上，不断推进国有企业党的建设改革创新；必须以发展为中心抓好党的建设，抓好党的建设促进企业发展；必须把企业领导班子和领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和
2人才队伍建设；必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众合法权益，增强党组织的凝聚力和向心力。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显，特别是国际金融危机的发生，使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下，国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用，作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用，作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用，必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。
面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在许多不适应的地方。比如，有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导
人员特别是主要负责人的监督不到位；有的企业领导班
2子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导科学发展的需要；有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；企业党务工选拔难、安心难，后继乏人问题突出，等等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
当前和今后一个时期，加强和改进国有企业党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为国有企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
牢固确立国有企业党组织的政治核心地位
加快建立中国特色现代国有企业制度
建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。我国的政治、经济、文化和社会状况与西方国家都有很大不同，2搞现代国有企业制度既要借鉴国外经验，又不能照搬西方国家的模式。要依据我国的政治经济社会基本制度，立足我国国情和企业实际，建立具有中国特色的现代国有企业制度。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。少数关系国家安全和国民经济命脉的中央企业集团领导班子党组，还要担负领导核心责任。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。中发
[1997]4号文件和中办发[2004]31号文件，对加强和改进国有企业尤其是中央企业党建工作，发挥国有企业党组织政治核心作用，提出了明确要求和具体规定。我们要结合新形势继续抓好贯彻落实，着力破解国企党建工作难题，使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
第一，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用与企业领导体制密切相关。近些年，各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织
2管理制度。从实践经验看，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要在实践中继续坚持和完善。中央企业进行董事会试点近4年来，取得了重要进展，要结合企业实际，加快推进步伐。要进一步解放思想、大胆创新，只要符合建立现代企业制度方向，有利于充分发挥党组织政治核心作用，有利于增强企业活力和竞争力，有利于调动广大党员和职工群众积极性创造性的领导体制和组织管理制度，都可以积极探索实践。
第二，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策，二者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企
2业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。一要明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。各地各企业要结合实际，把党组织参与重大问题决策的内容具体化。二要完善党组织参与重大问题决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识；党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，要及时提出意见；如得不到纠正，应向上级党组织报告。三要从制度上保证党组织参与决策。公司章程和董事会、经理层议事规则，应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平，及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。
第三，坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和
2办法。坚持党管干部原则，是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策，主动适应建立现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则，把人才强企作为企业最重要的战略，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才，切实增强企业的科技与人才竞争力。
第四，切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近些年，国有企业党组织在推动企业落实宏观调控政策、应对重大问题和突发事件中起到了很好的组织保证作用。但从调研情况看，企业党组织履行保证监督职能仍是一个亟待加强的方面。要贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要深入开展党规党纪教育，2严肃查办各类违纪违法案件，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力。三要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。
第五，充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。国企党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分，就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来，成为企业核心竞争力的重要内容。一要发挥党组织实行民主集中制的优势，集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策。二要发挥党的思想政治工作优势，把党建设社会主义精神文明的先进思想和价值追求，转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力。三要发挥党的群众工作优势，加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，20
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