篇一：纪检监督新颖标题八小时之外
浅谈如何加强对党员领导干部八小时以外的行为监督
自十八大以来，查处的党员领导干部违法违纪案件多发生于八小时以外，并有上升趋势，这表明八小时以外的监督越来越成为廉政监督的“弱点”和“盲点”。党员领导干部的工作圈位于“人前”,“众目暌暌”，往往监督相对有力，而生活圈、社交圈位于“人后”，不引人注目，监督往往相对乏力。“一切有权力的人都容易滥用权力”，不受监督的权力必然导致腐败，而加强权力的监督是遏制腐败现象滋生蔓延的关键。因而对党员领导干部的权力监督必须覆盖其任职行为、生活行为和社交行为，监督的内容要从强化日常管理和监督向“八小时之外”监督延伸，不断拓展监督的空间。
一、当前对党员领导干部八小时以外的监督存在的问题
一是接受监督意识不够强。相当一部分党员领导干部对八小时以外自觉接受监督的意识不强，思想认识上存在误区，由于八小时以外的监督涉及到被监督对象的私生活，一提到八小时以外的监督，认为上级监督是“不信任”，同级监督是“排挤”，群众监督是“找荐”，思想上消极抵触，把正常的监督与不信任、怀疑、猜忌、甚至监视等同起来，不配合，不支持，甚至闹对立，逐步使自己置于监督的盲区中，造成“上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了”的现象。
二是监督管理不全面。目前，关于党员领导干部监督的规定不少，如《党员干部廉洁从政若干准则》、《关于进一
步从严管理干部的意见》等，但这些规定并未对党员领导干部八小时以外监督的内容、程序等作出规定。而现有的党员领导干部八小时以外监督管理主要是针对各级党政领导干部制定的制度和规范较多，很多领域、很多群体仍处于监督盲区，没有纳入监督管理范围，对“八小时以外”的监督缺乏系统、全面的监管制度，其产生的负面性、腐蚀性、攀比性难以清除。
三是操作上有难度。在八小时内，党员领导干部是公务人员，应当受到监督，但有时党员领导干部的公务活动会延伸到八小时外，在八小时内的监督措施很难同样适用于八小时外；党员领导干部在八小时外即融入社会，系一公民，其享有公民人身自由、通信和通信秘密受保护的基本权利，他们八小时外的个人生活属于国家法律保护范围以内，任何外人都无权干预，监督他人的私生活就存在非法的问题，很难把握好八小时外监督权的边界。
二、党员领导干部八小时以外腐败的表现和特点
（一）党员领导干部八小时以外腐败的表现形式主要有：
1、公款吃喝和高消费娱乐。有些单位与单位之间轮流坐庄，互相请吃，既吃坏了身体、吃穷了单位又败坏了党风，带坏了民风。
2、公款旅游。有的党员领导干部在假日期间利用公款公车携带家眷或情人外出旅游，有的则接受服务对象或下属单位提供的资金旅游。
3、利用职权之便收受贿赂。搞权钱交易，获取非法利益。
4、利用婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收敛钱财。
5、染赌近黄。有的党员领导干部嗜赌如命，每天赌得昏
天黑地，通宵达旦，以至于第二天上班时总是昏昏欲睡，不能正常工作，有的挪用公款去弥补赌资黑洞；有的则从境内赌到境外。有的领
导干部养情人，生活腐化堕落。
（二）党员领导干部八小时以外腐败的主要特点：
1、行为上的延续性。八小时以外与八小时以内腐败行为往往相交织。八小时以外的腐败行为往往与八小时以内的腐败行为难以完全割裂开来，贪腐分子的特性决定了其发生腐败行为完全可以不分时间地点，腐败行为在“八小时以内”未能完成的情况下，完全可以延续到八小时以外，或在八小时以内达成权钱交易意向，而在八小时以外完成交易。
2、时空上的随机性。对于权钱交易的双方来说，往往不会计较交易行为发生的时间和地点，但八小时以外的权钱交易较八小时以内的权钱交易更具有随机性，八小时以外更是成为党员领导干部腐败行为的多发时段，交易地点也比较随机，可有能选择办公场所、家里、宾馆，或相距数百公里的异地城市。
3、具有较强的隐蔽性。由于党员领导干部八小时以外远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，在时间上跨度大，再加上搞腐败的人大都用隐蔽的方式，进行一对一的私下交易，除当事人，其他人很难发觉。因此，八小时以外腐败有较强的隐蔽性和复杂性，监督难度大。
4、节令性。八小时以外是党员领导干部腐败问题的多发时段，而节假日则是最佳时机，因为节假日对腐败分子来说是敛财的最好借口。
三、对党员领导干部八小时以外进行监督的措施
针对党员领导干部在八小时之外的腐败行为所具有的表
现和特点，对党员领导干部八小时之外的监督应从以下各方面着手：
一是加强党员领导干部的思想政治工作，增强自身的“免疫力”。
思想是行动的先导，抓好干部的思想教育是抓好“八小时以外”思想政治工作的基础。对干部进行有针对性的教育，运用典型案例进行警示教育，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，切实做到自重、自省、自警、自励。
通过开展多种形式的教育活动，引导党员领导干部在加强廉洁自律的同时，主动接受来自各方面的监督，使党员领导干部自觉抵制不健康行为的侵蚀，时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得。使全体党员领导干部坚持全心全意为人民服务宗旨，保证党的坚强团结，保持党同人民群众的血肉联系，保证党员在任何复杂政治环境下不迷失方向。
二是建立健全八小时以外的监督制度。
制定《党员领导干部8小时以外行为规范》，对党员领导干部8小时以外的行为规范进行细化，明确规定党员领导干部在8小时之外的言行举止，明确规定不得有的涉及公权力的禁止性行为。
形成党员领导干部权力运行监督机制。严格党员领导干部选拔任用的监督环节，把八个小时之外活动纳入干部考察的主要内容，及时发现并清除干部队伍中的两面人。
建立党员领导干部生活重大事项和个人事项报告制度。规定党员领导干部在婚姻发生变化，操办个人及直系亲属婚
丧嫁娶等事宜都必须提前向纪检监察部门报告，建立干部信息库，要求党员领导干部把个人爱好、生活习惯、社会交往、家庭经济状况以及家属子女等重要情况上报组织备案。
对党员领导干部八小时以外的活动做出明确的禁止性规定。如禁止参加未经政府部门批准的各种社会组织和在企业兼职，禁止参加封建迷信、赌博等违法违规活动。对党员领导干部违反八小时以外廉政规定的，应严格进行责任追究，以发挥制度的警示作用。
三是要畅通监督渠道，把对党员领导干部的多种监督落到实处。
加强同事间八小时以外的相互监督。党员领导干部八小时以外的生活圈子虽然较大，但同事之间常常仍在八小时之外的生活圈内，因此，参与党员领导干部八小时之外的同事，应当发挥好互相监督的作用，避免同事交友不当。
发挥家庭监督作用。家庭对个人的影响是很大的，党员领导干部在“社交圈”、“生活圈”中发生的一些细微变化，家属特别是配偶应当是在第一时间能够察觉。因此，应当充分发挥好家庭监督的作用，让他们主动当好廉政建设的宣传员和监督员。
发挥好新闻媒体的监督作用。新闻传播媒介在我们的生活中起着传播信息的作用，是全社会的舆论监督与引导工具，是一种锐利的思想武器。
要发挥社会各界的监督作用。要进一步拓宽民主监督的渠道，努力营造有利于民主监督的社会政治环境，为社会团体、民主党派和党外人士对党政机关和干部实施监督提供条件。可以从社会各界聘请监督员，对党员领导干部进行监督，把对党员领导干部的监督延伸到“8小时以外”的社交圈、生活圈、朋友圈，进一步规范党员领导干部的业余生活内容。
四是大力宣传社会主义廉洁文化。
大力宣传社会主义廉洁文化，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁氛围。廉洁文化反映了时代发展的主流和方向，体现鲜明的时代特征，是优秀传统文化与时代精神的结合，是先进文化在廉政建设中的集中体现。它最终影响到广大干部高尚集体人格的形成。党员领导干部要自觉遵守党纪国法，自觉抵制不健康思想的侵蚀，自觉传播廉洁文化，自觉维护党的尊严，自觉在人民群众中树立光辉形象。
篇二：纪检监督新颖标题八小时之外
加强党员干部“八小时以外”监督管理的思考
加强党员干部“八小时以外”监督管理的思考
八小时以外
是领导干部违法违纪的多发时段，是干部腐败的黄金时间
。加强对党员干部
八小时以外
的监督管理，是当前干部监督管理工作的一个重要课题，是加强党的建设的重要保证。
一、党员干部
八小时以外
监督管理中存在的主要问题
近几年查处的党员领导干部违法违纪案件表明，党内监督特别是对党员领导干部
八小时以外
的监督管理是党风廉政建设中的薄弱环节。存在的主要问题体现在：
（一）接受监督意识不够强。相当一部分党员领导干部对
八小时以外
自觉接受监督的意识不强，思想认识上存在误区，认为上级监督是
不信任，同级监督是
排挤，群众监督是
找荐，思想上消极抵触。对来自上级、同级或下级的监督不太愿意接受，把正常的监督与不信任、怀疑、猜忌、甚至监视等同起来，不配合，不支持，甚至闹对立，逐步使自己置于监督的盲区中，造成
上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了
的现象依然。
（二）监督管理力度不到位。由于受方方面面的影响和干扰，干部监督力度很难到位，有的监督流于形式，有的根本无法监督。实际状况是上级监督太远，同级监督太软，下级监督不敢，舆论监督太弱，群众监督没用。大贪官胡长清在日记中的一句话，颇耐人寻味：
假如江西新闻媒体能自由些，他们能像美国的记者曝光克林顿一样，敢于报道我的绯闻，我这个省委常委不至于落到死刑的地步
。在监督过程中，各级监督部门和社会监督群体也没有真正付诸于实际行动，没有主动出击，缺乏监督经验和办法，领导不够重视，工作顾虑较多，畏难情绪较大。
（三）群体监督管理不全面。当前的干部八小时以外监督管理主要是针对各级党政领导干部制定的制度和规范较多，很多领域、很多群体仍处于监督盲区，没有纳入监督管理范围，其产生的负面性、腐蚀性、攀比性难以清除。比如当前社会反映较大的教育腐败、医疗卫生腐败、政府采购中的腐败、工程招投标中的腐败等等，对这些领域、这些群体仍缺乏有效监督管理，其腐蚀性已严重渗透到社会的各个方面，人
民群众的反映十分强烈，同样严重地损害着党和政府的形象，侵蚀着党的执政根基。
（四）监督管理制度不完善。主要体现在目前干部监督管理措施可操作性不强，缺乏刚性的执行措施，特别是对党政一把手的监督管理制度很难落实到位。当前对领导干部的监督管理偏重于惩处性的事后监督，而对事前、事中的监督管理不够，难以在腐败行为发生之前进行有效控制。对干部八小时以外的活动缺乏一个具体的考评标准和规范，缺乏相应的处罚措施，甚至没有纳入干部选拔任用的考察当中，使一些有不良行为的党员干部有了可乘之机，带病提拔，影响了其他党员干部的思想，甚至影响到干部
八小时以内
的工作。
二、加强对党员干部
八小时以外
监督管理的对策
（一）加强思想教育。思想是行动的先导，抓好干部的思想教育是抓好
八小时以外
思想政治工作的基础。在教育的内容上，要抓好世界观、人生观、价值观的教育以及职业道德教育，教育干部做到爱岗敬业，公正执法，清正廉洁。要结合正反典型教育，通过开展学习英模和身边典型，营造学先进、争先进的良好氛围。通过剖析党员干部违法违纪的典型案例，教育干部从中吸取教训，做到警钟长鸣。在教育方法上，要适应形势，开拓创新，要抓住苗头，突出针对性，及时总结，找出对策。
（二）完善制度机制。一要建立领导干部权力运行监督制度。严格执行民主集中制度，党务、政务公开制度，决策失误责任追究制度和用人失察制度等，增强权力运行的透明度。严格领导干部选拔任用的监督环节，把
八个小时之外
活动纳入干部考察中的主要内容，及时发现并清除干部队伍中的两面人。二是要完善健全领导干部个人事项定期汇报制度。建立干部信息库，要求领导干部把个人爱好、生活习惯、社会交往、家庭经济状况、以及家属子女等重要情况上报组织备案。三是要对领导干部
八小时以外
的活动做出明确的禁止性规定。如禁止参加未经政府部门批准的各种社会组织和在企业兼职，禁止参加封建迷信、赌博等违法违规活动。四是建立健全教育、医疗、政府采购、招投标中心等重要领域的监督管理制度，让这类特殊群体同样在组织的监督管理之中，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。五是建立完善纪检
监察、组织人事、公安、检察、工商和社区等单位联席会议制度，定期互通信息，及时掌握和发现问题。
（三）突出监督重点。在日常监督的基础上，必须突出重点，一是加大对一把手、一定实权的副职和中层负责人、重点人物监管、出现问题征兆的干部、监督薄弱单位和科室负责人和业务骨干等重点人物的监督管理。二是加强干部人事调整期、提拔任用干部期，重大工程项目审批、招投标、监理、峻工验收期，领导干部职务升迁、岗位变动、以及家庭中婚丧婚娶、生病住院、子女升学、生日寿辰期，春节、中秋节等重大节日期，外出学习、考察期间等重点时期的监督。三是加强对宾馆、饭店、养老院、歌舞厅、夜总会等重要地点的监督，就增强了监督管理的针对性。
（四）形成监督合力。要发挥方方面面的作用，构成全方位、立体式的监督网络，形成强有力的监督合力。一要强化班子内部监督。严格执行党的民主集体制度，进一步完善人事选调、干部提拔、工程招投标等重要环节的决策与监管制度，坚持班子内部、单位内部互相评议制度。二要强化纪检和组织部门对干部的日常监督考察。既要考察其工作圈，也要考察其生活圈，对
八小时以外
有违纪违法情况反映的应暂缓提拔，查实的应根据情节轻重给予提醒教育，取消提拔资格。三要强化执法部门监督。加强对宾馆、饭店、歌舞厅等消费娱乐场所的经常性检查。四要强化社会监督。聘请人大、政协代表、党外知名人士以及社区群众代表担任监督员进行监督。五要强化媒体监督。发挥新闻媒体揭露、监督教育的威慑作用。六要强化家庭监督。加强对家属及其子女的廉政教育，要求家属特别是配偶当好家庭反腐倡廉的监督员
。
篇三：纪检监督新颖标题八小时之外
3794关于领导干部“八小时以外”监督问题的对策思考
党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外”。由于党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。近期，广东省惠州市纪委调研组采取网上问卷、召开座谈会等方式，对领导干部“八小时以外”监督管理情况进行了调研，分析存在问题，并提出对策和建议。
存在的问题
从统计情况看，这次网络调查问卷共有130名干部群众参与。近80%受访者认为加强领导干部“八小时以外监督”很有必要；分别有12.5%、16.41%、28.91%的受访者认为本地区领导干部“八小时以外”监督工作“一般”、“较差”、“很差”。可见，社会各界对领导干部“八小时以外”监督的持续关切与“八小时以外”监督落实难、见效难、突破难之间的矛盾越来越凸显。总的来说，对领导干部“八小时以外”监督还较薄弱，有的甚至是空白，主要有以下四种情况：
监督范围不够清晰。开展“八小时以外”监督，首先要明确监督的范围。但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其
篇四：纪检监督新颖标题八小时之外
领导干部八小时以外监督管理办法
第一条
为了深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中共中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》，切实加强和改进领导干部作风建设，不断强化领导干部八小时以外监督管理，依据国家有关法规和党内条规，制定本办法。
第二条
本办法适用于市管副县级以上干部；市县直部门、乡镇、事业单位、人民团体及中省驻平单位科级以上干部；国有企业领导干部。
第三条
对领导干部八小时以外的监督管理，按照党要管党、从严治党的方针，坚持严格要求、严格教育、严格监督、严格管理、强化预防、惩教结合、依靠群众、依法依纪的原则。
第四条
领导干部在八小时以外，仍应规范和约束自己的言行举止，注重社会形象，不得有下列行为：
1、大办婚丧喜庆事宜，借机收钱敛财造成不良影响的行为。
2、接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排的行为。
3、公款吃喝、公车私驾、公车私用等假公济私、化公
为私的行为。
4、违反规定在经济实体中兼职或从事有偿中介活动的行为。
5、参与封建迷信和宗教活动等行为。
6、参与黄、赌、毒活动和涉足色情场所的行为。
7、编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，发表与党的路线方针政策不一致言论的行为。
8、参加“×××”等非法组织，参与民间结社组会等行为。
9、不遵守社会公德，在公共场所酒后滋事等行为。
10、不顾家庭基本伦理，对父母老人不孝敬等行为。
11、不遵守社区、宿舍守则，邻里相处不融洽等行为。
12、不讲诚信，逾期不归还贷款、欠缴住宅暖气费、物业费、水电费等行为。
13、对领导干部八小时以外需要监督管理的其它问题。
第五条
实行领导干部八小时以外监督管理工作联席会议制度。由市纪委牵头，市委组织部、监察局、检察院、公安局、审计局、信访局、文明办等单位组成，每季度召开一次联席会议，分析、研究、部署领导干部八小时以外监督管理工作。
第六条
实行领导干部八小时以外监督管理报告和考核制度。领导干部八小时以外监督管理纳入党风廉政建设责任
制考核范围，主要领导的述职述廉报告和其他领导干部的书面述职述廉材料中，必须报告八小时以外表现情况，并填写八小时以外表现情况登记表。
第七条
认真受理群众通过网络、来信来访、举报电话等途径投诉的领导干部八小时以外的违纪行为，定期或不定期地组织人员进行明察暗访，发现问题及时予以严肃处理。
第八条
充分发挥舆论监督的作用。各新闻媒体通过内部反映和公开报道等形式，及时向纪检监察机关通报领导干部八小时以外违纪问题，典型案例予以曝光。
第九条
充分发挥社会监督的作用，依托社区对领导干部八小时以外情况进行监督。定期与街道社区党组织联系，了解党员干部的思想、工作、生活及廉洁自律、社会交往等方面的情况。
第十条
充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，每年召开一次座谈会，听取人大代表、政协委员对领导干部八小时以外情况的意见和建议。
第十一条
加强与领导干部家属的沟通。通过召开领导干部家属座谈会、发放征求意见表、入户走访等方式，了解掌握领导干部八小时以外的情况。
第十二条
建立领导干部八小时以外监督管理责任追究制。各单位党政“一把手”对班子成员负有监管职责，班子成员对分管范围的工作人员负有监管职责。对不履行监管职
责，致使本部门本单位工作人员出了问题的，要追究有关领导的责任。班子成员出了问题，要追究主要领导的责任。
第十三条
对领导干部八小时以外发生的苗头性问题，发“提醒通知书”，提醒其注意；对够不上党政纪处分但明显存在问题的，发“整改通知书”，要求限期改正；对违反党纪政纪的问题，由纪检监察机关立案查处；对触犯法律、构成违法犯罪的，由司法机关依法处理。
第十四条
本办法由市纪委负责解释。
第十五条
本办法自颁布之日起执行。
篇五：纪检监督新颖标题八小时之外
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作者：卢尚燕
来源：《速读·中旬》2017年第08期
摘
要：干部监督工作是党的建设的一项重大而紧迫的任务，也是建设高素质干部队伍的重要环节。当前，从干部监督工作的现状来看，党员干部的工作圈因位于众人的“眼皮底下”，所以往往监督相对有力，但是生活圈、社交圈因位于众人的“视野之外”，不引人注目，监督往往相对乏力，“八小时之外”生活圈、社交圈中的庸俗堕落最终将导致权力的腐败。笔者就此问题结合实际提出了如何解决好对党员干部“八小时以外”的监督。
关键词：党的建设；“八小时以外”；党员干部监督
著名法学家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力”，不受监督的权力必然导致腐败，而加强权力的监督是遏制腐败现象滋生蔓延的关键。大量事实表明，若管不住“小节”，必将失去“大节”，面临新形势新问题，对党员干部公权力的监督必须覆盖其任职行为、生活行为和社交行为，监督的内容也要从强化日常管理和监督，向“八小时以外”监督延伸。
一、对党员干部“八小时以外”监督的范围
作为社会中的一个成员，党员干部在八小时以外，理所当然拥有自己的生活圈和社交圈，进行正常的社交活动。但是，近年来从各级纪检监察机关发布的党员领导干部违法违纪案件来看，党员干部踩红线、违党纪、受处分，与其“八小时以外”的活动有着千丝万缕的联系。当前，存在一个比较突出的误区，就是把对党员干部监督管理的重点放在了他们的“八小时以内”，没有延伸到他们的“八小时以外”，这就很容易导致那些自我约束意识能力差的干部，放松对自己世界观、价值观的要求，生活作风上出现了“污点”。所以，对党员干部八小时之外的监督，应该从以下几方面内容：一是党员干部的“交往圈”。个人交往方面，看其八小时之外与什么人交往，是否与“大款”接触过多、过频，是否自觉抵制灰色收入等。二是党员干部的“生活圈”。个人生活方面，看其生活方式是否健康淳朴，作风是否公道正派，有无经常出入高消费娱乐场所等情况。三是党员干部的“家庭圈”。家庭生活方面，看其对配偶、家属、子女的要求是否严格，家庭消费与家庭收入是否基本相符等等。
二、对党员干部“八小时以外”监督存在的问题
党员干部“八小时以外”的活动是其职务以外的活动，在一定程度上是其职责的延伸。当前“八小时以外”监督存在以下问题：一是认识上存在误区。由于“八小时以外”的监督涉及到被监督对象的私生活，容易使被监督对象理解为怀疑、猜忌、不信任以至监视、打小报告，造成被监督对象不高兴、不愉快、脸色难看。二是制度上还有缺失。目前，关于党员干部监督的规定
篇六：纪检监督新颖标题八小时之外
加强党员干部八小时之外的监督
解决好对党员干部“八小时之外”的监督，加强对他们业余时间的管理，引导他们热爱本职、遵纪守法，真正做到“八小时之外”与“八小时之内”一个样。
一、建立健全监督机制，保障完善监督工作
一方面是建立党员干部“八小时之外”的考核机制。为了更好地掌握党员干部“八小时之外”的活动情况，应当要求党员干部对自己“八小时之外”
外的主要活动进行记录汇报。同时，要组织纪检监察部门对党员干部“八小时之外”的活动情况进行考核，并且要十分重视对考核结果的运用。
另一方面是建立党员干部“八小时之外”监督的责任追究机制。对党员干部违反八小时之外廉政规定的，应严格进行责任追究，以发挥制度的警示作用。同时可实行连带追究，要在党员干部内部真正形成相互监督、彼此约束的机制，凡党员干部的领导未能发现问题或没有履行监督职能的，就追究党员干部领导的责任，以此来不断加强党员干部内部相互监督的责任感。
二、内外部监督相结合，充分发挥监督力度
一方面是内部监督：加强党员干部的思想政治工作，保证党员在任何复杂政治环境下都不会迷失方向；加强“八小时之外”的相互监督，党员干部八小时之外的生活圈子虽然较大，但同事之间常常仍在八小时之外的生活圈内，参与党员干部八小时之外的同事，应当发挥好互相监督的作用；加强“八小时之外”监督
的制度建设，制定《党员干部8小时之外行为规范》，对党员干部8小时之外的行为规范进行细化，建立责任追究机制。
另一方面是外部监督：发挥家庭监督作用。加强对党员干部配偶、子女的教育，帮他们算好“经济账、政治账”，让他们认识到管好自家人的重要性；发挥好新闻媒体的监督作用。同时鼓励和支持人民群众对违纪违法行为进行监督和举报，增加党员干部八小时以外生活的透明度；发挥好社会各界的监督作用。从社会各界聘请监督员，对党员干部进行监督，把对党员干部的监督延伸到“8小时之外”的社交圈、生活圈、朋友圈，进一步规范党员干部的业余生活内容。
篇七：纪检监督新颖标题八小时之外
加强检察干警“八小时以外”监督工作的现实意义
第一篇：加强检察干警“八小时以外”监督工作的现实意义
随着社会经济的不断发展，检察干警工作之外的社会活动空间在不断扩大，活动方式和内容也日趋多样化。一些社会上的不法之徒抓住“八小时外”的时机，腐蚀拉拢检察干警；而我们的部分检察干警也在工作之余放松了自我的约束，没能挡住诱惑，走上了违纪违法的道路，这就是我们通常说的“八小时外”腐败。近年来，极少数检察干警在“八小时外”搞权钱
交易、权色交易被查处的案例经常见诸于报端，其中不乏天津市检察院前检察长李宝金这样的高级检察干部，尤其是“双面人”（人前一个样，人后一个样，八小时内道貌岸然，八小时外五毒俱全）现象值得我们深思。
检察干警“八小时外”的腐败本质上是对检察权的违规操作和非法延伸，不但有损于社会主义市场经济秩序，更有损于法律和检察机关的威信和公信力，危害极大，是一种非常严重的政治问题。特别是在社会转型时期，社会结构的各种要素都发生了很大的变化，加强对检察干警“八小时外”的监督尤为紧迫和必要。
一、检察干警“八小时外”腐败的概念及主要表现
一个人的活动环境和范围，通常可以划分为工作圈、生活圈和社交圈三大块。工作圈是以固定职业为纽带、以工作联系单位和个人为交往对象的社会生活范围；八小时外则包括生活圈和社交圈，是工作时间以外在家庭、社会与家人、外界交往的社会生活范围。生活圈以血缘、家庭关系为纽带，以亲属朋友为交往对象；社交圈则是以与外界的某种契合点为纽带，以价值取向、生活态度相同或相似的客体为交往对象。
“八小时外”腐败指的就是在
“生活圈”、“社交圈”发生的腐败行为。具体表现有：
一是行贿受贿，搞权钱交易，获取非法利益，放纵犯罪。有的接受当事人贿赂，利用手中的权力对本应批捕、起诉的案件作出不捕、不诉决定，帮助犯罪分子逃脱打击。有的是将数罪认定为一罪，重罪认定为轻罪，不具备法定从轻、减轻情节的认定具有从轻、减轻情节，使犯罪分子“大事化小，小事化了”。
二是热衷参与赌博、色情活动，生活作风糜烂。有的检察干警邀约当事人、律师参与赌博；有的在外嫖娼、养情妇、包二奶，大搞不正当男女关系。
三是滥用检察权，充当保护伞。我们有些检察干警，特别是在重要职位上领导，专门与大款老板为伍，互相勾搭利用，滥用检察权，为不法商人牟取不正当利益；有的甚至与黑道人物称兄道弟，为一己私利，为犯罪分子充当保护伞。
四是借机敛财。利用节假日、婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收取钱财。
五是公车私用，开霸王车。有些干警不遵守检察机关关于警车的管理制度，在非工作时间私自驾驶警车外出，不遵守交通规则，甚至酒后驾驶警车交通肇事，造成恶劣的社会影响。
二、“八小时外”腐败的特点以及危害
“八小时外”腐败一般发生在八小时工作之外的“生活圈”、“社交圈”，具有很强的隐蔽性等特点，其危害后果及其严重。具体而言，主要有以下特点和危害。
（一）“八小时外”腐败的特点
一是“八小时外”腐败具有很强的隐蔽性。腐败分子也是理性的经济人，他们一样会计算成本和估计风险。很多违法违纪行为之所以发生在八小时工作以外，是因为工作之外的时间和空间能够为这些腐败行为提供客观的隐蔽条件，危险系数最小。首先从时间因素看，任何行为的发生需要一定的时间,腐败行为的发生也需要时间。而八小时以外相对于八小时之内来讲具有更大的弹性空间,能够为进行腐败活动提供时间条件。其次,从空间因素看，工作场所之外的地点更容易进行权钱交易,目前查获的案件表明，犯罪分子的亲属、辩护人大多都是在检察机关以外的酒店、娱乐场所等地点对案件承办人或领导行贿。
二是“八小时外”腐败具有渐进性。从目前查办的一些干警违法
违纪的案件来看，很多行贿人员并不是直取目标，而是采取迂回、渐进的方式对检察干警进行腐蚀，有的时间甚至长达数年。即所谓的“培养感情”。他们通过对准备腐蚀的干警进行各方面的了解，摸清腐蚀对象的爱好、性格、家庭情况等之后，便投其所好的进行渐进式的腐蚀，以友情为幌子，利用中国人重感情这一心理，在他们需要实现目的时，便以为朋友帮忙等名义提出不法的要求，把我们的干警拉下水。
三是“八小时外”腐败具有时机性。所谓时机性，是指搞腐败总得寻找最佳时机。对于钱权交易的双方来说，节假日、生老病死、婚丧喜日、调动升迁、是最佳时机。别有用心者表示“关注”一下也在情理之中，显得无可厚非，如此一来，“八小时以外”的腐败也就显得合情合理了。且这样的“礼尚往来”大多发生在一对一的情况之下，所以监督部门要掌握其线索和证据比较困难。
第二篇：八小时以外监督管理制度
中山大学附属第三医院八小时以外监督管理制度
总则一、八小时以外的监督管理，依靠每位党员干部个人的自我约束，坚持以教育防范为基础，纪检监察及社会、家庭等密切协调配合的多层次、全方位的监督管理机制。
二、党员干部八小时以外应自觉主动地接受社会和人民群众的监督。
三、党员干部八小时以外发生违犯法律法规、违反党风党纪和败坏社会道德，严重影响单位和干部形象的，医院纪检监察应抓住线索，查清事实，严肃追究行为人的党政纪责任，问题严重的，报请医院党委查处。构成犯罪的，移送司法机关处理。
四、医院党政一把手既是八小以外的受监督、受教育者，也是监督管理者。应把做好党员干部经常性的政治思想工作、教育疏导工作，以及对党员干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”等情况的了解，纳入职责范围之内。主要领导干部应自觉在八小时以外给下属作出榜样，起到示范作用。
监督管理的内容与范围
五、散布有损国家声誉的言论，参加非法组织或邪教组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的。
六、参与不正当的社会交往，搞不正之风，影响恶劣的；以及利用职权经商得利或从事非法敛财活动的。
八、违反社会道德，利用手机、电话等工具或其他手段攻击、侮辱、诬蔑他人，损害他人声誉影响恶劣的。
十一、不遵守社会公共秩序、社会公德或违反职业道德，影响恶劣的。
十二、违反廉洁自律的。
监督管理十四、八小时以外的监督管理纳入党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，及时了解和掌握本科室党员干部八小时以外的情况。
十五、党员干部在八小时以外发生违法违纪问题的，除对行为人严肃查处外，科室负责人因失察、失管、失教，应承担相应的领导责任。
十六、实行外出活动汇报制度，向县纪委汇报活动情况，单位副职向本单位主要领导汇报活动情况。
十七、领导干部八小时以外行为的考核纳入干部考核中，考核结果与干部的评先创优，提拔使用挂钩，存入廉政档案。
十八、实行八小时以外党风廉政特邀监督员制度，特邀监督员可随时制止、监督、反馈、举报发现的领导干部不良行为和违纪违法问题。
第三篇：学习检察干警八小时以外行为禁令心得
学习《检察干警八小时以外行为禁令》心得体会
近日，我们院全体检察干警在开展的“学条例、整纪律、正警风”的专项活动中学习了最高检下发的《检察干警八小时以外行为禁令》(以下简称《禁令》)，通过学习，对自己警醒很大。
一、通过对《禁令》的学习，我深刻领悟到，作为一名检察官，我们不仅要在八小时上班时间内做好自己的本职工作，完成工作任务，更重要的是时刻牢记自己的检察官身份，时刻把握“人民公仆”的自
身本质所在。八小时之外，我们依旧是检察干警，制服在身，国徽威严，我们不再是一个独立的个体，而是代表着国家检察的形象，代表着国家法律监督机关的尊严，所以，工作之外的八小时，我们依旧要严于律己，作风正派，所有言行举止都要符合社会主义核心价值观，符合社会公序良俗，践行社会主义荣辱观，杜绝“四风”，做人民群众的模范，身担纪律监督责任的我，更要做全院检察干警的表率。
这次开展专项活动，广泛学习各类条例条令，意在为我们打预防针，惩前毖后，防微杜渐。作为检察官，我们要牢记党和人民的重托，切忌重蹈他人的覆辙，就要牢记习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和嘱咐。
二、通过对《禁令》的学习体会，我感到其基本精神与我们所反对的的“四风”（即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）内容相吻合的，二者在内容上相互补充，形式上相得益彰，互为补充。要恪守《禁令》，就要控制“四风”，守住八小时外行为底线，就要按照总书记的要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这也是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这个要求通俗鲜明，符合实际，对我们检察干警具有很强的针对性和指导性。
古人说，“铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以知得失”，就个人的理解而言，“照镜子”就是要以党的基本理论为镜，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期望，对照先进典范，衡量自己与模范们在公仆意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;“正衣冠”就是要按照为民、务实、清廉的要求，对于我们检察队伍而言，就是要永远正视自己的缺点和不足，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于正视现实存在的矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立检察队伍的良好的形象。作为一名检察干警，我们要遵守八小时禁令，就要以史为鉴，以近期被查处的山西省某副检察长为前车之鉴，正自己的衣冠，正检察队伍的作风。
三通过学习，让我们明天了，今后，我们还要经常“洗洗澡”，以党的优良作风开展批评和自我批评，深入分析形式主义等“四风”的根源所在，大方而勇敢地通过群众提，自己找、上级点、互相帮等
方式清洗自己思想和行动上的灰尘，这样，才能够达到“治治病”的效果。
现代社会的形势一直在变，各种歪风邪气势如破竹地席卷而来，就使我们的廉政建设任重而道远，所以，让我们的队伍抵御诱惑，坚守检察干警的行为底线，就将是是我们永恒不变的追求，因为只有坚守底线，我们才能走得更远!总结：希望检察人员八小时外行为禁令专项警示教育活动心得体会一文能为大家带来帮助。
第四篇：加强领导干部八小时以外监督的思考
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济成份、利益主体、社会组织以及人们的就业方式和生活方式日益多样化，领导干部“八小时以外”活动的时间和空间逐渐扩大，活动的形式和内容也趋多元化。面对社会变革和体制转型带来的种种考验，一些领导干部经不起权力、金钱、灯红酒绿的种种诱惑，干出一些有悖于社会道德、有悖于组织原则、有悖于党纪法规的事来，从而走上违法乱纪的道路。近三年来，**县纪委监察局相继查处了14名科级领导干部，其中违纪违法行为发生在“八小时以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科级干部违纪案的93%。全国各级纪检监察机关查处的一些领导干部违法违纪案件（如成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发等违法违纪案）都一再说明：“八小时以外”是领导干部违法违纪的“多发时段”，是干部腐败的“黄金时间”。因此，如何适应新形势，切实加强领导干部“八小时以外”的监督，是摆在各级纪检监察机关和组织人事部门面前的一个崭新课题。
一、领导干部“八小时以外”腐败的主要表现。
从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案来看，领导干部八小时以外腐败的形式可谓五花八门：
一是公款吃喝和高消费娱乐。有的单位与单位之间轮流坐庄，互相吃请；有的下乡检查指导工作时吃，同城谈工作也吃；有的则接受服务对象或下属单位的宴请、赠送或提供的高消费娱乐。酒桌上天上飞的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名烟，应有尽有，一顿吃掉上千元。酒足饭饱之后又是跑歌厅、游舞池、洗头泡脚、桑拿按
摩，甚至接受********。有的在单位有钱时挥霍着吃，单位无钱时赊账吃。无休止的吃喝，既吃坏了身体、吃穷了单位、吃垮了酒店，又败坏了党风、带坏了民风。
二是公车私用和公款旅游。有的领导干部把公车当私车，本单位的干部下乡或出差办公事只能搭班车，而领导干部的家属办私事或子女上学却动用单位小车接送；有的则借开会、学习之际公款旅游；有的在节假日利用公款、公车携家眷或情人外出旅游；有的则接受服务对象或下属单位提供的资金游遍名胜古迹、走遍名山大川、周游“诸侯列国”。
三是利用职权收受贿赂，搞钱权交易，获取非法利益。成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发就是其中的代表。
四是利用婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收钱敛财。如黑龙江省贪官——原绥化市市委书记马德，有一次因病住院，在医院里一星期就收受下级“慰问金”240万元。
五是染赌近黄。有的领导干部嗜赌如命，每天赌得昏天黑地、通宵达旦，以至于第二天上班时总是昏昏欲睡，不能正常工作；有的挪用或贪污公款去弥补赌资“黑洞”；有的则从境内赌到境外。近两年，**县纪委监察局就查处了4名在“八小时以外”参与赌博的科级干部。
六是乱搞两性关系。有的在外拈花惹草、金屋藏娇、养情妇、包二奶，有的则嫖娼奸宿，伤风败俗。
七是傍大款傍黑道。有的交朋友时嫌贫爱富，下基层时只访富家，不访穷家。有的与黑道人物称兄道弟，被大款和黑道人物牵着鼻子走，充当其违法犯罪的保护伞。
二、领导干部“八小时以外”腐败的主要特点：
一是具有较强的隐蔽性和复杂性。由于领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，在时间、空间上跨度大，再加上搞腐败的人大都用隐蔽的方式，进行一对一的私下交易，除了当事人，其他人很难发觉。因此，“八小时以外”腐败具有较强的隐蔽性和复杂性，监督难度大。二是家族化趋势日益明显。有的领导干部不仅自己受贿索贿，家属也参与其中，对其蜕化变
质起着推波助澜的作用。有的妻子担当“受贿财政部长”；有的子女“借父权生财”。如江西省检察院原检察长丁鑫发，单独或伙同其妻章某、其子丁某收受贿赂折合人民币30万元，同时利用职务之便为儿子经商办企业谋取不正当利益，挪用公款210万元。
三是节假日与喜庆日呈多发性。一是传统节日，如春节、元宵节、端午节、中秋节。这些节日是民间走亲访友、请客送礼的高峰期。一些瞄准领导干部权力、想得到领导干部“关照”的人，也以正常的人情往来为掩护，借机向领导干部送去厚礼，进行“感情投资”，而一些爱财的领导干部也会心安理得接受。二是现代假日，如五
一、国庆、元旦等。这些节日是都市上班族休闲或外出旅游的高峰期，一些心怀不轨者则利用这些假日，以邀请领导干部外出旅游的方式变相行贿。二是
婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰日。领导干部及其家属的婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰等都是行贿者送钱和受贿者收钱的最好理由。三是调动升迁日。领导干部提拔或调动时，往往是迎来送往最频繁的时期，一些“用心者”也借机送上厚礼“恭贺”，为日后关系奠定基础。因此，“八小时以外”是领导干部腐败的“多发时段”，而节假日与家庭喜庆日则成为领导干部腐败的“黄金时间”。
三、领导干部“八小时以外”腐败的主要原因：
1、市场经济的不完善和不平等竞争的负面影响。目前，我国仍处在市场经济的转轨期，社会主义市场经济体制尚不够完善，市场经济的竞争性和经济主体的多元化，加剧了生存竞争的激烈性。在利益的驱动下，一些投机者通过拉拢腐蚀领导干部，达到规避公平竞争、获取非法利益的目的。而一些心理失衡和私欲膨胀的领导干部则趁机进行“权力寻租”，干起权钱交易、权色交易的勾当。
2、资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀。随着对外交往的增多，一些领导干部对资产阶腐朽思想和生活方式盲目崇拜,逐渐滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，整天往返于灯红酒绿、乐池歌榭，沉湎于赌场情场，在不知不觉中被金钱、美色所击倒。
3、一些领导干部自身不良心理的驱使。一是名利心理。信奉“提
升靠活动，关系靠走动”的庸俗“关系学”，为图
个人名利跑门路、拉关系、套近乎，有的为拉票贿选、跑官要官，有的则借机卖官；二是放纵心理。认为上班紧张忙碌，下班后理应“放松”、“潇洒”一番，于是不该吃的照吃、不该做的照做，不该玩的照玩、不该拿的照拿、不该收的照收；三是侥幸心理。认为在八小时以外的活动属于个人隐私，别人无权干涉，即使做了不该做的，玩了不该玩的，得了不该得的，只要做得天衣无缝，就不会有人知道。熟不知法网恢恢，疏而不漏，腐败者总有一天要受到党纪国法的制裁。
四、加强领导干部“八小时以外”监督的对策。
1、加强思想教育，增强领导干部“八小时以外”廉洁自律的自觉性。一些领导干部之所以在“八小时以外”管不住自己而犯错误，原因虽多，但最根本的原因还是世界观、人生观、价值观出了问题，是不良心理，不健康的思想起了作用。解决这个问题必须加强教育。一是加强“三个代表”重要思想教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观；二是加强“四自”教育，使领导干部在八小时以外做到“自尊、自重、自警、自励”，做到生活上寡欲，行动上慎独；三是加强警示教育，做到警钟常鸣，使领导干部自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理，自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑，自觉接受组织和群众的监督。
2、建立健全制度，规范领导干部“八小时以外”的行为。一些领导干部八小时以外犯错误，除其自身原因外，还有一个重要原因是：组织上对领导干部八小时以外的行为缺少一个完整的、系统的规范，对其八小时以外的言行缺乏有效的约束，监督部门也存在监督执行难的问题，因此要适应形势的需要，抓紧制订一套系统的、有权威性的、操作性较强的领导干部八小时以外行为规范以及违反规范的处理规定。在制定行为规范时应将领导干部的政治信念、道德情操、廉洁自律、人际交往等内容纳入其中，明确规定什么可为，什么不能为以及违反了该受什么处罚等。当前应将领导干部廉洁自律各项规定，如“八不许”(不许违规收送现金、有价证券和支付凭证；不许跑官要官；不许放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职务影响经商办企
业或从事中介活动谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财；不许公款进行非公务性的相互吃请和高消费娱乐活动；不许从事侵害性钓鱼；不准利用公款或接受与行使职权有关系的单位或个人出资安排的观光、旅游；不许参加***组织)等纳入领导干部八小时以外必须遵守的行为规范。同时要明确规定违反这规定将受何处罚等问题。
3、突出监督重点，增强对领导干部“八小时以外”监督的针对性。由于领导干部“八小以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，具有较强的隐蔽性和复杂性，凭借现有的人力、物力和监督手段，很难对领导干部进行及时有效监督，因此，在加强日常监督的基础上，必须实出重点，加强对重点人物、重要时期、重要地点的监督。
xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]第一、加强对重点人物的监督。一是各级行政事业单位一把手以及掌管人、财、物和工程发包、监理、验收等有一定实权的副职和中层干部，这些人最容易被别有用心的人拉拢腐蚀；二是在日常工作、生活、作风上已出现问题征兆的干部，如平时工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擞，热衷于吃喝穿戴，与一些大款打得火热，与黑道人物交往密切的人。
第二，要
加强对重点时期的监督。一是本地或本单位干部人事调整期，提拔任用干部期；二是重大工程项目审批、发包、监理、竣工验收期；三是领导干部职务升迁、岗位变动及家庭中的婚丧嫁娶、乔迁、子女升学，本人及家庭成员生病住院、生日寿辰期；四是元旦、春节、五
一、中秋、国庆等重大节日期。这些时期多是拉拢感情、行贿受贿、权钱交易、收敛钱财等行为的高发期，强化对这段时期的监督，就抑制了“权力腐败”最重要的发生期。
第三，加强对重要地点的监督。宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等休闲娱乐场所及领导干部的住宅，这些场所，往往是少数领导干部“八小时以外”吃喝嫖赌、权钱交易、权色交易，最终滑
向犯罪的深渊的重要场所，强化对这些场所的监督，就等到端掉了腐败分子的“交易市场”。
4、强化监督合力，增强对领导干部“八小时以外”监督的实效性。加强领导干部“八小时以外”监督，单靠一个部门、一个单位和一段时间的突出监督显然是不够的，必须发挥方方面面的作用，构成全方位、立体式的监督网络，才能形成强有力的监督合力。
第一,要强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。一是要严格坚持党的民主集中制制度。坚持集体领导、民主集中，凡重大事项、重要决策，都应坚持集体讨论、民主决策，不得个人或少数人说了算，防止个人独断专行。二是要进一步完善人事选调、干部提拔、工程招投标、土地批租、产权交易、专项资金分配、拨付等重要环节的决策与监管制度，阻断权力向“八小时以外”转移，从源头预防权力在八小时以外“寻租”。三是要严格党内民主生活会制度。要把“八小时以外”存在的问题列入民主生活会的内容，进行自我剖析，开展批评与自我批评。从而在班子内部形成相互监督的氛围。
第二,强化纪检监察和组织部门对领导干部的日常考察监督。提拔干部时，应先听取纪检监察部门的意见。考察干部时，既要看干部“八小时以内”的表现，也要看其“八小时以外”的表现；既要考察其工作圈，也要考察其生活圈、社交圈。对“八小时以外”有违纪违法情况反映的，应暂缓提拔；经调查问题较轻的，应及时进行提醒教育；确实存在严重问题的，应取消提拔资格，并交纪检监察和司法机关从严处理。
第三,强化执法部门监督。公安、文化、工商等部门要加强对宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等高消费娱乐场所的经常性检查，发现经营不规范、藏污纳垢的，要予以取缔；发现领导干部从事嫖娼、赌博等活动的要从严查处，并及时通报纪检监察等部门。
第四,强化群众监督。领导干部来源于群众之中、生活于群众之中。生活在领导干部周边的群众，对领导干部的情况最熟悉。必须发动群众，依靠群众，让更多的群众参与到监督中来。一是建立领导干部“八小时以外”监督信访举报制度，公开举报电话，设立举报信箱、监督网站等，鼓励群众参与监督；二是聘请人大代表、政协委员、党外知名人士以及社区群众代表担任特邀监督员，请他们对领导干部“八小时以外”的活动进行监督，一旦发现有违纪违法情况，立即向纪检监察机关和组织部门汇报。三是建立纪检监察和组织部门与领导干部居住地群众联系制度。定期走访领导干部的左邻右舍，了解领导干部在“八小时以外”遵守社会公德、家庭美德、邻里关系、社会交往、廉洁自律等方面的情况。通过以上综合措施，在更广阔的社会空间“透视”监督对象。
第五,要强化新闻舆论监督。对领导干部“八小时以外”应遵守的道德准则和行为规范要多加宣传，对少数领导干部“八小时以外”违德、违纪、违法行为要公开曝光，从而警示领导干部从中吸取教训，经常自警、自省，切实做到慎独、慎欲、慎权，树立良好的社会形象。
第五篇：加强领导干部八小时以外监督的思考（精选）
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济成份、利益主体、社会组织以及人们的就业方式和生活方式日益多样化，领导干部“八小时以外”活动的时间和空间逐渐扩大，活动的形式和内容也趋多元化。面对社会变革和体制转型带来的种种考验，一些领导干部经不起权力、金钱、灯红酒绿的种种诱惑，干出一些有悖于社会道德、有悖于组织原则、有悖于党纪法规的事来，从而走上违法乱纪的道路。近三年来，××县纪委监察局相继查处了14名科级领导干部，其中违纪违法行为发生在“八小时以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科级干部违纪案的93%。全国各级纪检监察机关查处的一些领导干部违法违纪案件（如成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发等违法违纪案）都一再说明：“八小时以外”是领导干部违法违纪的“多发时段”，是干部腐败的“黄金时间”。因此，如何适应新形势，切实加强领导干部“八小时以外”的监督，是摆在各级纪检监察机关和组织人事部门面前的一个崭新课题。
一、领导干部“八小时以外”腐败的主要表现。
从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案来看，领导干部
八小时以外腐败的形式可谓五花八门：
一是公款吃喝和高消费娱乐。有的单位与单位之间轮流坐庄，互相吃请；有的下乡检查指导工作时吃，同城谈工作也吃；有的则接受服务对象或下属单位的宴请、赠送或提供的高消费娱乐。酒桌上天上飞的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名烟，应有尽有，一顿吃掉上千元。酒足饭饱之后又是跑歌厅、游舞池、洗头泡脚、桑拿按摩，甚至接受色情服务。有的在单位有钱时挥霍着吃，单位无钱时赊账吃。无休止的吃喝，既吃坏了身体、吃穷了单位、吃垮了酒店，又败坏了党风、带坏了民风。
二是公车私用和公款旅游。有的领导干部把公车当私车，本单位的干部下乡或出差办公事只能搭班车，而领导干部的家属办私事或子女上学却动用单位小车接送；有的则借开会、学习之际公款旅游；有的在节假日利用公款、公车携家眷或情人外出旅游；有的则接受服务对象或下属单位提供的资金游遍名胜古迹、走遍名山大川、周游“诸侯列国”。
三是利用职权收受贿赂，搞钱权交易，获取非法利益。成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发就是其中的代表。
四是利用婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收钱敛财。如黑龙江省贪官——原绥化市市委书记马德，有一次因病住院，在医院里一星期就收受下级“慰问金”240万元。
五是染赌近黄。有的领导干部嗜赌如命，每天赌得昏天黑地、通宵达旦，以至于第二天上班时总是昏昏欲睡，不能正常工作；有的挪用或贪污公款去弥补赌资“黑洞”；有的则从境内赌到境外。近两年，××县纪委监察局就查处了4名在“八小时以外”参与赌博的科级干部。
六是乱搞两性关系。有的在外拈花惹草、金屋藏娇、养情妇、包二奶，有的则嫖娼奸宿，伤风败俗。
七是傍大款傍黑道。有的交朋友时嫌贫爱富，下基层时只访富家，不访穷家。有的与黑道人物称兄道弟，被大款和黑道人物牵着鼻子走，充当其违法犯罪的保护伞。
二、领导干部“八小时以外”腐败的主要特点：
一是具有较强的隐蔽性和复杂性。由于领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，在时间、空间上跨度大，再加上搞腐败的人大都用隐蔽的方式，进行一对一的私下交易，除了当事人，其他人很难发觉。因此，“八小时以外”腐败具有较强的隐蔽性和复杂性，监督难度大。
二是家族化趋势日益明显。有的领导干部不仅自己受贿索贿，家属也参与其中，对其蜕化变质起着推波助澜的作用。有的妻子担当“受贿财政部长”；有的子女“借父权生财”。如江西省检察院原检察长丁鑫发，单独或伙同其妻章某、其子丁某收受贿赂折合人民币30万元，同时利用职务之便为儿子经商办企业谋取不正当利益，挪用公款210万元。
三是节假日与喜庆日呈多发性。一是传统节日，如春节、元宵节、端午节、中秋节。这些节日是民间走亲访友、请客送礼的高峰期。一些瞄准领导干部权力、想得到领导干部“关照”的人，也以正常的人情往来为掩护，借机向领导干部送去厚礼，进行“感情投资”，而一些爱财的领导干部也会心安理得接受。二是现代假日，如五
一、国庆、元旦等。这些节日是都市上班族休闲或外出旅游的高峰期，一些心怀不轨者则利用这些假日，以邀请领导干部外出旅游的方式变相行贿。二是婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰日。领导干部及其家属的婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰等都是行贿者送钱和受贿者收钱的最好理由。三是调动升迁日。领导干部提拔或调动时，往往是迎来送往最频繁的时期，一些“用心者”也借机送上厚礼“恭贺”，为日后关系奠定基础。因此，“八小时以外”是领导干部腐败的“多发时段”，而节假日与家庭喜庆日则成为领导干部腐败的“黄金时间”。
三、领导干部“八小时以外”腐败的主要原因：
1、市场经济的不完善和不平等竞争的负面影响。目前，我国仍处在市场经济的转轨期，社会主义市场经济体制尚不够完善，市场经济的竞争性和经济主体的多元化，加剧了生存竞争的激烈性。在利益的驱动下，一些投机者通过拉拢腐蚀领导干部，达到规避公平竞争、获
取非法利益的目的。而一些心理失衡和私欲膨胀的领导干部则趁机进行“权力寻租”，干起权钱交易、权色交易的勾当。
2、资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀。随着对外交往的增多，一些领导干部对资产阶腐朽思想和生活方式盲目崇拜,逐渐滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，整天往返于灯红酒绿、乐池歌榭，沉湎于赌场情场，在不知不觉中被金钱、美色所击倒。
3、一些领导干部自身不良心理的驱使。一是名利心理。信奉“提升靠活动，关系靠走动”的庸俗“关系学”，为图个人名利跑门路、拉关系、套近乎，有的为拉票贿选、跑官要官，有的则借机卖官；二是放纵心理。认为上班紧张忙碌，下班后理应“放松”、“潇洒”一番，于是不该吃的照吃、不该做的照做，不该玩的照玩、不该拿的照拿、不该收的照收；三是侥幸心理。认为在八小时以外的活动属于个人隐私，别人无权干涉，即使做了不该做的，玩了不该玩的，得了不该得的，只要做得天衣无缝，就不会有人知道。熟不知法网恢恢，疏而不漏，腐败者总有一天要受到党纪国法的制裁。
四、加强领导干部“八小时以外”监督的对策。
1、加强思想教育，增强领导干部“八小时以外”廉洁自律的自觉性。一些领导干部之所以在“八小时以外”管不住自己而犯错误，原因虽多，但最根本的原因还是世界观、人生观、价值观出了问题，是不良心理，不健康的思想起了作用。解决这个问题必须加强教育。一是加强“三个代表”重要思想教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观；二是加强“四自”教育，使领导干部在八小时以外做到“自尊、自重、自警、自励”，做到生活上寡欲，行动上慎独；三是加强警示教育，做到警钟常鸣，使领导干部自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理，自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑，自觉接受组织和群众的监督。
2、建立健全制度，规范领导干部“八小时以外”的行为。一些领导干部八小时以外犯错误，除其自身原因外，还有一个重要原因是：
组织上对领导干部八小时以外的行为缺少一个完整的、系统的规范，对其八小时以外的言行缺乏有效的约束，监督部门也存在监督执行难的问题，因此要适应形势的需要，抓紧制订一套系统的、有权威性的、操作性较强的领导干部八小时以外行为规范以及违反规范的处理规定。在制定行为规范时应将领导干部的政治信念、道德情操、廉洁自律、人际交往等内容纳入其中，明确规定什么可为，什么不能为以及违反了该受什么处罚等。当前应将领导干部廉洁自律各项规定，如“八不许”(不许违规收送现金、有价证券和支付凭证；不许跑官要官；不许放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财；不许公款进行非公务性的相互吃请和高消费娱乐活动；不许从事侵害性钓鱼；不准利用公款或接受与行使职权有关系的单位或个人出资安排的观光、旅游；不许参加邪教组织)等纳入领导干部八小时以外必须遵守的行为规范。同时要明确规定违反这规定将受何处罚等问题。
3、突出监督重点，增强对领导干部“八小时以外”监督的针对性。由于领导干部“八小以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，具有较强的隐蔽性和复杂性，凭借现有的人力、物力和监督手段，很难对领导干部进行及时有效监督，因此，在加强日常监督的基础上，必须实出重点，加强对重点人物、重要时期、重要地点的监督。
第一、加强对重点人物的监督。一是各级行政事业单位一把手以及掌管人、财、物和工程发包、监理、验收等有一定实权的副职和中层干部，这些人最容易被别有用心的人拉拢腐蚀；二是在日常工作、生活、作风上已出现问题征兆的干部，如平时工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擞，热衷于吃喝穿戴，与一些大款打得火热，与黑道人物交往密切的人。
第二，要加强对重点时期的监督。一是本地或本单位干部人事调整期，提拔任用干部期；二是重大工程项目审批、发包、监理、竣工验收期；三是领导干部职务升迁、岗位变动及家庭中的婚丧嫁娶、乔
迁、子女升学，本人及家庭成员生病住院、生日寿辰期；四是元旦、春节、五
一、中秋、国庆等重大节日期。这些时期多是拉拢感情、行贿受贿、权钱交易、收敛钱财等行为的高发期，强化对这段时期的监督，就抑制了“权力腐败”最重要的发生期。
第三，加强对重要地点的监督。宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等休闲娱乐场所及领导干部的住宅，这些场所，往往是少数领导干部“八小时以外”吃喝嫖赌、权钱交易、权色交易，最终滑向犯罪的深渊的重要场所，强化对这些场所的监督，就等到端掉了腐败分子的“交易市场”。
4、强化监督合力，增强对领导干部“八小时以外”监督的实效性。加强领导干部“八小时以外”监督，单靠一个部门、一个单位和一段时间的突出监督显然是不够的，必须发挥方方面面的作用，构成全方位、立体式的监督网络，才能形成强有力的监督合力。
第一,要强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。一是要严格坚持党的民主集中制制度。坚持集体领导、民主集中，凡重大事项、重要决策，都应坚持集体讨论、民主决策，不得个人或少数人说了算，防止个人独断专行。二是要进一步完善人事选调、干部提拔、工程招投标、土地批租、产权交易、专项资金分配、拨付等重要环节的决策与监管制度，阻断权力向“八小时以外”转移，从源头预防权力在八小时以外“寻租”。三是要严格党内民主生活会制度。要把“八小时以外”存在的问题列入民主生活会的内容，进行自我剖析，开展批评与自我批评。从而在班子内部形成相互监督的氛围
篇八：纪检监督新颖标题八小时之外
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谈谈如何有效加强对领导干部八小时之外的监督
2010年6月8日
八小时之外通常是指上班时间以外的业余时间，也是纪律难以约束的时间段。领导干部的腐败问题之所以大多滋生在八小时之外，究其原因主要有两个方面，一是在上班时间内他们的行为受到单位上下和社会各界的多方监督和约束，众目睽睽之下使腐败无从下手；二是在上班时间内有大量的日常工作需要处理，没有时间和精力从事营蝇苟狗之事，何况还要为自己制造一个“勤廉双优”的假象，所以八小时之外就成为少数领导干部腐化、堕落的危险时间，这就让那些别有用心、腐蚀拉拢者有了可趁之机，于是个别党性不纯、自制力差、意志薄弱的领导干部就被稀里糊涂拖下了水，甚至踏上了不归之路。如何有效加强对领导干部八小时之外的监督，从源头上预防和治理腐败现象，彻底消灭监督盲区，最大程度地关心和爱护干部，笔者认为可从以下四个方面着手。
一、切实加强廉洁自律教育，不断提高拒腐防变能力
（一）深入开展争先创优活动教育。要增强领导干部和科室负责人的自身免疫力就必须加强廉政自律教育，以正在开展的争先创优活动为契机，加强理论学习，尤其要认真学习《廉政准则》、《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规知识，牢固精选
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树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义、社会主义理想信念，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观。加强党性锻炼，认真践行“三个代表”重要思想，树立立党为公、执政为民理念，增强权力就是责任、领导就是服务的意识，模范遵守党纪国法和廉洁从政各项规定，自觉抵制金钱、美色和各种利益的诱惑，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉筑牢思想道德防线和党纪国法防线。
（二）认真开展珍惜领导岗位教育。教育和引导领导干部和科室负责人始终保持清醒头脑，正确对待和处理名利，真正做到不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为利所驱，不为钱所惑，不为色所诱，时刻牢记“两个务必”，以实际行动做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，倍加珍惜来之不易的领导岗位，做到上不愧党、下不愧民，对自己负责、对家庭负责、对部下负责。教育和引导他们在私欲蒙生的时候，静下心来想一想组织的培养信任该不该辜负，想一想党纪国法该不该以身试法，想一想背后群众雪亮的眼睛该不该心存侥幸，想一想幸福家庭该不该带去痛苦，想一想腐败分子的下场该不该重蹈覆辙。教育和引导他们在八小时之外多思惠民之策，坚持工作第一，认认真真做事，踏踏实实做人，用敬业奉献精神去实现人生价值，创造事业的辉煌，做到为官一任、造福一方。
（三）大力开展经常性警示教育。重点利用领导干部八精选
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小时之外违法违纪案件对领导干部和科室负责人开展经常性警示教育，吸取反面典型的教训，以史为鉴、以人为镜，举一反三，做到警钟长鸣，时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，特别是当大权在握或面临名利诱惑时，更应谨慎用权，时刻警醒自己，自觉防微杜渐，自觉抵挡各种诱惑，经受住各种考验，切实把廉洁自律的各项规定落到实处。
（四）广泛开展廉政勤政谈话、交心谈心活动。党组织每年对领导干部和科室负责人分别开展一次廉政、勤政谈话，开展一次交心谈心活动。把收集到得群众意见作为谈话谈心主要内容，特别是对八小时之外发现的问题，组织上要及时对他们进行廉政谈话、勤政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等以示警告，把腐败问题解决在萌芽状态。通过廉政谈话，教育和引导领导干部和科室负责人严于律己，宽以待人，甘于奉献，秉公办事，廉洁从政，堂堂正正做好表率，干干净净干事，清清白白做官；通过勤政谈话，教育和引导领导干部和科室负责人做到“三个珍惜”，即珍惜组织的信任、珍惜领导岗位、珍惜为党工作、为人民服务机会，以人为本，真抓实干，以优异的成绩报答组织和人民；通过交心谈心活动，达到理顺关系、沟通思想、找准问题、化解矛盾、交换意见、推动工作的目的。
二、着力创新监督运行机制，从源头上彻底治理腐败
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（一）完善干部监督制度。制度是行为的准则、监督的依据、防范的措施，因此要进一步建立和完善各种规章制度，以确保制度的可行性和实用性，维护制度规定的严肃性。以《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《干部任用条例》等党内法规为依据，建立完善《监督信访制度》、《民主生活会制度》和《重大事项报告制度》等一系列制度，施行党务政务公开，强化内部管理，制定源头上预防和解决腐败问题的有效措施，从存在的漏洞和薄弱环节上建章立制，使领导干部和科室负责人能在八小时之外约束自己，推动干部监督工作的规范化、制度化和程序化。
（二）实行连带追究，健全内部监督机制。邓小平同志曾指出，领导干部的真实情况，“上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，而同级的领导成员彼此是最熟悉的”，他强调“对领导人最重要的监督来自党委（党组）会本身”，因此更好地做到对领导干部的全面监督，彻底消除监督中的“真空”，最重要的是加强领导班子内部的监督，要在班子内部、单位内部真正形成相互监督、彼此约束的机制，最有效的措施是建立并实行连带责任追究制。班子“一把手”既要带头接受监督，又要负起抓班子带队伍的责任，及时指出班子成员出现的各种问题；而其他班子成员发现“一把手”的不足也应及时提醒。坚决克服那种不敢监督、不愿监督、不接受监督的思想，从而在班子内部形成互相监精选
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督、互相帮助、共同提高的良好风气。
（三）建立权力运行有效制约程序。权力本身具有潜在的诱惑性和腐蚀性，这就决定了对权力监督制约的必要性和极端重要性，作为领导干部都是人民的公仆，都存在滥用权力和权力腐败的可能。共产党人在权力面前并没有天然的免疫力，对干部最大的关心和爱护就是加强监督。因此我们要对那些容易产生腐败行为的单位和部门中掌握着人、财、物等重要权力的领导岗位，建立严格的制度切实加强监督管理，紧紧抓住重大人事安排、重大项目投资、大额度资金使用等重大问题，实行事前预告制，使重大问题决策减少八小时之外的暗箱操作，确保权力运行有序，实现阳光操作。
（四）实行纪律手段和组织措施相结合。对党员干部的监督单有纪律上的措施不行，还必须伴以强有力的组织管理，实施双管齐下，才能有效消除监督“空档”。笔者认为主要措施有三：一是对那些政治观念淡薄、思想政治素质差、热衷于“拉关系”、“走后门”，不真抓实干的领导干部坚决拒之门外、不予提拔；二是对违反党纪政纪、经查实的领导干部和科室负责人要采取必要的组织措施，进行严肃处理，绝不姑息养奸；三是狠抓责任追究，在腐败问题上实行连带责任制，本部门、本单位出了问题，主要领导和班子成员应同时受到相应的党纪政纪处分，以维护责任制的严肃性。
（五）建立激励机制。建议每年开展评选领导干部和科精选
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室负责人八小时之外“廉政之星”、“形象楷模”等形象创建活动，党组织要对评选出来的先进典型给予物质奖励和精神鼓励。把八小时之外的行为表现作为干部提拔使用的重要依据，对那些八小时之外行为规范遵守好的领导干部给予提拔重用，从而激励越来越多的领导干部争当“廉政之星”和“形象楷模”。
三、实施多层次、立体式监督，提高监督有效性和震摄力
对领导干部和企业负责人既要监督工作圈，又要了解生活圈、社交圈和娱乐圈实施多层次、立体式的监督，才能消除监督空档。
（一）建立家庭助廉监督网。家庭是领导干部八小时之外最重要的生活平台，家风的好坏会对家庭成员产生极其深刻的影响。通过发放《家庭助廉倡议书》、签订《家庭助廉责任书》、召开家属助廉座谈会、开展争做“廉洁守门员”活动，评选“廉内助”等诸多形式，教育和引导干部家属枕边常吹廉洁风，桌边常敲警示钟，充分发挥“廉内助”作用，主动承担起监督提醒义务，管好管住领导干部的生活圈、社交圈和娱乐圈，时时督促他们珍惜幸福家庭生活，拒腐不沾，做到八小时内外一个样。
（二）建立群众监督网。一是建立健全群众举报制度；二是建立社区监督岗；三是聘请作风好、党性强的人大代表、精选
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政协委员、群众代表组成“三风巡查员”，不定期到酒店、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所进行明查暗访，对领导干部和科室负责人八小时之外的行为进行监督。
（三）建立廉政档案，推行廉政公示。为便于掌握领导干部的动态，实施有效监督，防止权力的不规范运行，要对他们的住房、配偶和子女就业及公务用车情况进行详细登记核实，归入本人廉政档案。并定期将个人廉政情况向群众公开，明确公示时间、公示形式、公示对象、公示处置办法和公示督查，进一步密切党群干群关系，让领导干部和企业负责人的从政行为接受全方位的检阅，从而筑起一堵“群众监督干部，干部接受监督”防护墙，为经济的又快又好发展披上一件“廉洁防弹衣”。
（四）推行社会举报网。充分利用现代技术建立顺畅的干部监督信息渠道，一方面继续利用传统方式收集信息，如开通举报信箱、纪委书记热线，设立举报专线电话等；另一方面采用现代技术方式收集信息，如建立网上举报电子邮箱，开通手机短信举报等进一步拓宽监督信息渠道，方便群众监督举报，扩大对领导干部和科室负责人的监督面，增加案件线索来源途径。
（五）实行实名举报、有奖举报。对实名举报实施有奖政策，解决以前群众不愿举报的问题，进一步调动群众参与监督的积极性和主动性，提高举报的真实程度和查处案件效精选
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率。
（六）加大专门机关监督力度，配足配强监督人员。进一步加大纪检监察、审计等专门机关的监督力度，配足配强监督人员、专人负责领导干部的监督工作，对容易发生以权谋私、权钱交易部门和环节进行重点监督检查，防止权力越轨和滥用，同时要明确主要监督主体，防止出现监督“真空”，通过结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络所发挥的他律作用，使领导干部对腐败“敬而远之”。
（七）加强新闻舆论监督。充分发挥新闻舆论监督公开性、快捷性的特点，对领导干部及科室负责人八小时之内、之外的违纪违法行为及时揭露、公开曝光，进一步依法确立新闻舆论监督地位，为党内监督、民主监督提供可靠支持，努力从源头上预防和治理腐败现象的发生。
四、倡导“快乐工作、快乐生活”现代理念，做到“五个管住”
在领导干部中倡导“八小时之内快乐工作、八小时之外快乐生活”的现代生活理念，把八小时之外纳入管理视线，引导他们不要迷恋八小时之外的酒场、歌厅、豪华浴池、麻将桌等不正当、不合法、不健康的娱乐，要用读书、写作、摄影、书法、乒乓球、篮球、羽毛球等丰富多彩的文体活动充实业余生活、激发精神状态。要求领导干部在八小时之外做到“五个管住”，即管住自己的嘴不该吃的坚决不吃；管精选
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住自己的腿不该走的“夜路”坚决不走；管住自己的手不该伸的地方坚决不伸；管住自己的耳不该听信的枕边风坚决不听；管住自己的脑不该迷恋的东西坚决不迷恋，确保自己身心健康、洁身自好。
总之，在新时期加强领导干部八小时之外的监督工作不是靠哪一个人、哪一个部门就能够完成的事情，必须不断拓展监督渠道，调动和利用多方面因素和力量，形成一个完整的监督体系，形成一张严密的监督网络，实现对领导干部八小时之外全方位、多层次的监督，从而改变以前上级监督不到、同级监督不了、下级监督无效的局面，真正把监督制约职能落到实处，真正从源头上预防和治理腐败现象的发生。精选
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高二班主任教学工作总结5篇
高二班主任工作总结1本学期，我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下，在学生科的领导下，我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中，有顺利也有挫折，有成功也有失败，既有困惑，也有启迪，交织着酸甜苦辣，现就本学期班主任工作做如下总结。
一、培养良好的班集体
能否形成一个积极向上，努力学习，团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中，教师开展教育和教学活动，才能收到较好效果。在培养班集体方面，本学期我主要从以下几方面入手：
（一）注重教室文化的建设
开学初，我组织全班学生把教室布置好，让教室的每一块壁，每一个角落都具有教育内容，富有教育意义。在具体布置时，针对班内学生的特点，从大处着眼，小处着手，制定班级文明公约，张贴名人名言，使学生行有可依，激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”，以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况，设置了班级日记，由班长负责记录。
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（二）注意班干部的培养
进入高二以后，班干部换届重新选举，由学生民主投票，产生了一支能力较强，有一定影响力的班干部队伍。对待班干部，我积极引导，大胆使用，注意培养他们的工作能力，要求他们以身作则，“各守其位，各司其职，各尽其责”。另外，定期召开班干部会议，研究解决出现的问题，同时布置新的工作和任务。这样，由于班干部积级配合，以身作则，从而带动全班，收到了较好的成效。
（三）注意养成教育和传统道德教育的结合
高二学生由于已经熟悉了学校的环境，又没有升学上的压力，个别学生纪律开始松动起来，不喜欢别人对他们的行为约束和管教，一些不良行为随之而来，如旷课等，面对这些违纪情况，如果不注意引导或引导不当，学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是：
1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动，来引导学生学习，执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，并且配合学生科执行《一日常规》，严格要求学生佩戴校徽，不穿拖鞋，每天自行检查、督促规范养成的效果。
2、注意树立榜样。俗话说“说一千，道一万，不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻，班主任言行举止特别重要，要求学生不迟到，不旷课，班主任首先要做到，要求学生讲文明，讲卫生，精选
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班主任事先要做到，平时注意严于律已，以身作则，时时提醒自己为人师表。
3、注意寓教于乐，以多种形式规范学生行为。
心理学告诉我们：人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成，因此，具有广泛性、多样性、综合性的特点，单一的教育管理方式不适合人的接受心理，开展丰富多彩的活动，寓教于乐中正好适合学生的心理特点，能提高教育管理的可接受性。
为此，我先后开过多次主题班会，如《规范一道德》，《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会，举办过语文知识抢答竞赛，说成语故事比赛，古典诗歌背诵比赛等，效果都很好。
二、严格的要求是最大的尊重
教育是一门艺术，教育是心灵的耕耘，必须讲究教育有艺术。在实践工作中，我感受最深的便是马卡连珂的一句名言：“严格的要求是最大的尊重”。的确，只有既严格要求学生，又给予他们最大的尊重，才能把班主任工作做好。
俗话说“严是爱，宠是害，不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生，在教育转化他们的时候，我曾有过失败的教训和成功的经验，先前，我对他们时常板着一副面孔，严加管教，结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感，其实，并不是心悦诚服地接受我的教育精选
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和管理。一段时间后，我改变了方法，对他们给予了大量的爱心，却忽视了严格要求，结果班风涣散，面对这种局面，我苦苦地思索，寻找解决问题的良策，向有经验的老班主任请教，明白了对学生应严中有爱，以爱动其心，以严导其行，既要严格要求，又要给予最大的尊重。
三、“三位一体”的互促法
教育是一项艰巨的任务，单靠班主任显然是不够的，而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作，把学校、社会、家庭组合成一个整体，形成教育的合力，达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系，及时反馈学生情况，取得家长的支持，收到了良好的效果。
总之，班主任工作可以说是千头万绪，要想带好一个班级确实值得我们去研究，去多想想方法，特别是像我们这样的青年教师。
高二班主任工作总结2本学期班主任工作本着以教学为主，很抓纪律卫生，开展了各种形式的活动，圆满完成教育教学工作。具体工作如下：
一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生，出现的问题加以分析和总结，目的是让新的一天能不断的进取，克服工作和学习上的不足，为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象，能按时按点的，按部就班的上好课和晚自习，圆满的完成教学任务。
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二、高中二年级的学生思想上还不稳定，还不够成熟，尤其进入高二的学习，内容难度加大，对于象我班的程度较差的学生来说难度更大，往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志，我主要做了这些工作：
1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析，正确看待自己所处在的学习上的位置，让学生保持良好的心态，同时给学生创设良好的学习情境，使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。
2、个别谈心，这很重要，对于不同的学生挖掘他们的内心世界，了解他们所做所想，这样会使教育能抓住切入点，教育才能有效果，从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转，文明班级率最高。
3、寻求与家长的密切配合，三方沟通，正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误，使学生敞开心扉，把自己要说的说出来，解开他们的思想包袱，全身心的投入到学习中来。
二、积极配合科任老师的课堂教学工作，解决好科任老师与学生的关系，并为此做了大量的工作，稳定教学次序。
三、加强寝室的管理工作，本学期到寝室检查不下十五次，对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决，女寝要好一些，男寝还存在问题，总的来说有很大的进步。
四、开展好各项活动，本学期运动会上，积极调动学生参与的积极性，发挥他们的体育特长，在运动会上能够克服困难，尽最大所能，精选
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取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛，以及征文活动中都取得好成绩，激发学生的学习热情和求知欲望。
总之，本学期工作成绩是肯定的，要不断分析和总结经验和教训，通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术，为把班主任的工作做得更好而努力。
高二班主任工作总结3本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多，女生少，管理起来就有一定的困难。一个学期过去了，回首过去的工作，充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦，有收获的喜悦，也有不足与遗憾，现总结如下：
一、重视常规管理，建立班级良好秩序
1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况，发现问题，随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。
2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式，注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质；也注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力。
3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动，学习有关的安全知识等；也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动，，对学生进行各方面教育。比精选
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如，信心教育，学习习惯、养成教育，学习经验交流会，感恩教育等内容，这些活动都促进了良好的学风、班风。
4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习，在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净，平时还要注意保洁。
5、选拔班干部，培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后，我予以指导，大胆使用，严格要求，加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子，扩大了先进面，使更多的优秀学生有担任班干部的机会，得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真，工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部，并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制，让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情，这样更有利于管理班级。
二、抓好学习中心工作，形成良好的学习氛围
1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动，上课认真听讲，认真笔记，课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作，如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等，切实减轻老师繁重的劳动。同时，指导学生如何在课堂上认真听讲，从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师，在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师，经过批评教育使他们认识到自己的错误，也通过这个事精选
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教育了同学们必须尊重老师，良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。
2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课，还是老师上课，禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看，否则，予以严厉批评。
3、坚决制止不做作业的现象，要求当天的事情当天完成，并且经常完成限时作业，提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒，严格要求。在复习阶段，积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作，培养学生良好的学习态度和习惯。
4、树立班级学习的榜样，让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习，引导他们树立近期目标和长期目标，增强竞争意识。经常进行学习评比，做好奖励工作。
三、抓尖子，督差生，调动学习积极性
调动学习班积极性，形成刻苦学习争先恐后的学风，全面提高全班学生学习成绩，是尖子班班主任的首要任务，这方面，我采取了抓两头，带中间的办法，以个别谈话为主要工作形式，做尖子生和差生的指导工作，对尖子生，要求他们明确目标，确定方案，突破弱点，保持优势。同时提出具体措施；对差生，以鼓励为主，多谈话、多检查，发现问题及时纠正，发现进步，充分表扬；形成了优秀学生带头，差生不甘落后，大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩，进行个案分析，发现学生弱点，分析原因，找到改进办法，保证各层次的学生都有强劲的学习劲头，使学习成绩保持上升趋势。精选
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另外用“以志激人”的办法，激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人，就缺少前进动力机械，更谈不上发展，无论是知识获取，技能形成，还是素质提高，都主要来自学习。能够提高学习效率，完成学习目标的途径有二：一是延长时间，二是提高效率。运用激励措施，通过多途径帮助学生树理想，谈追求，增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态，“水击石则鸣，人激志则宏”实践证明：采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。
总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较开展得还是比较的顺利，学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视，高三担子还很重，工作还将复杂，因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结4过去的一学期里，我班在学校领导的统一组织下，在任课教师的大力支持和配合下，各项工作顺利开展，学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下：
一、加强对学生的思想政治工作，培养学生良好的道德品质，净化学生的心灵，努力培养又红又专的合格人才。
为了配合学校团委和政教处的工作，我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如，“跨步进入新世纪系列活动”、精选
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“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。
同时，我也经常利用班会课对学生进行身心教育，帮助学生澄清思想上的模糊认识，提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心，及时对学生进行针对性的教育。
二、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。
高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段，同时，面临着毕业、升学等实际问题，随着课时和知识复杂程度的加重，容易产生两极分化，有的学生甚至会感到迷惘，对前途失去信心。
因此，在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里，一方面，我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度，通过各种方式，既注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质
又注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。
还注意培养学生的自我服务的能力，让学生学会规划、料理、调空自己，使自己在集体中成为班集体的建设者，而不是“包袱”。
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另一方面，我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动，例如，学习经验交流会，意志教育，如何做时间的主人，习惯养成教育等，这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。
再一方面，我自己也以身作责，努力做学生的榜样，跟班勤，管理方法得力，班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。
本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数，各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气，使班级管理工作向着健康的方向发展。
三、积极抓好后进生的转化工作，努力使后进生以失败者来，以胜利者走。
后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点，却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。
在这方面，我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们，深入调查摸底，搞清他们所以成为差生的原因，做到了因材施教，对他们处处真诚相待，时时耐心相帮，真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。
及时对后进生加强心理疏导，帮助他们消除或减轻种种心理担忧，让他们认识到自己的价值。同时，我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处，使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。
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四、积极开展好文体活动，做好课间操、眼保健操，保护学生视力，增强学生的体质，提高学生的学习效率。
高中学生学习任务比较繁重，进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高，而且也有利于学习效率的提高，每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导，这样不仅可以防止意外事故的发生，而且也可以加深与学生感情的交流。
五、积极主动地和各科教师联系，协调学校各方面的教育力量，发挥好纽带作用。
在与任课教师的交往中，我尊重他们的地位，尊重他们的意见，同时又把他们当作班级的主人，视为自己的良伴、知己。
凡事都主动地同任课教师协商，倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系，在处理师生矛盾时，尽量避免了激化矛盾，在这方面，我平时注意到多教育学生，让学生懂礼貌，尊重老师的劳动，树立老师的威信，增进师生情谊。
总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较以前有了较大起色，学生的整体素质在不断的提高。
这届学生的高中生涯还有一个学期，面临着毕业及升学等实际问题，下学期担子还很重，工作还将更复杂。因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结5精选
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本学期我担任的是高二就班的班主任，在班级管理过程中，我努力履行班主任工作职责，认真落实学校布置的各项任务，注重对学生进行教育培养，希望能引导他们健康成长，学一点知识、长一点技能，顺利地毕业。本学期内，积极参与创文明校园活动，在学校组织的多项活动中取得较好的成绩，现将班主任工作总结如下：
一、抓好一支队伍建设
即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神，要能以身作则、顾全大局，而这正是独生子女所缺乏的一些品质，所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育，主要能使班干部责任明确，知道履行什么样的职责，该怎样去做，保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行，而工作方法上的指导，主要在实践中进行。对于班干部的工作，不包办，给予他们一个较宽阔的空间，但在工作中我注意监督、观察，不足之处及时指出，并给予指导，如指导对照工作职责，结合班级情况制定阶段性工作计划；如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。
二、发挥三块阵地作用
第一，是文化宣传阵地。第一学期，重新布置教室，将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上，并开辟了团支部园地专栏，为学生创设了一个美观、大方、富有教育精选
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意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报，每月更换一期团支部园地，板面活跃，内容丰富，充分发挥了宣传教育作用，有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。
第二，是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课，根据学校要求，有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育，教育内容丰富，教育形式多样，引导学生提高思想认识，树立正确的人生观，健康的成长。
第三，是活动阵地。对于中学生，寓教于乐比刻板地说教效果好得多，在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力，所以，我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动；组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺汇演等活动。
三、加强四种思想教育
第一，行为规范教育，也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差，所以对行为规范教育是常抓不懈，每学期均要组织学生学习有关规范内容，督促学生在思想上提高认识，平时，对有些学生多讲、多提醒、多督促，对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行精选
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为及时指出，要求改正。一年来，绝大部分学生都能自觉遵守行为规范，维护集体荣誉。
第二，集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中，个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强，缺乏顾全大局的意识，所以，通过组织“手拉手”帮助三困学生活动，促进学生互帮互学，增进友谊，大家共同进步，树立集体意识，并通过参与学校组织的集体活动，如篮球赛、运动会等，培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识，大大增进了集体的凝聚力。
第三，爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料；二是要求学生观看新闻、阅读报纸，关心国家大事；三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神，向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动，从中接受教育。
对于特殊群体学生的教育，我持比较谨慎的态度，因为他们一般比较自卑、敏感，方法不当，容易挫伤其自尊心，我主要采取私下谈心的方法，这样容易沟通，容易接受。我们班有下岗职工子女，也有父母离异的学生，对他们我平时多注意，多观察，多鼓励，目前，他们思想上不存在着什么大问题。
班主任工作存在的问题：
一、有时因为其它工作忙而顾此失彼，放松了对班级的管理，出现亡羊补牢的情形。
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二、学生学习热情不高，主动性较差，也讲了，也教育了，但成效不大，没有好的办法。
三、与家长联系不够，在教育过程中还应多和家长沟通，互相配合，共同教育。
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篇九：纪检监督新颖标题八小时之外
市纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法（试行）
第一条
为严格纪检监察干部“八小时以外”的监督管理，规范和约束纪检监察干部生活圈、社交圈、朋友圈，切实树立纪检监察干部的良好形象，根据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国公务员法》等党纪法规和中央、省关于加强纪检监察干部队伍自身建设的有关要求，制定本办法。
第二条
“八小时以外”是指工作时间以外的时间。
第三条
本办法监督管理对象为全市各级纪检监察干部。
第四条
对纪检监察干部“八小时以外”的监督管理，按照党要管党、从严治党的方针，坚持分级负责、层层落实；严格要求、严格教育、严格监督、严格管理；强化预防、惩教结合；依靠群众、依法依纪的原则。
第五条
纪检监察干部在“八小时以外”应当遵守的行为规范：
（一）铭记身份，注意形象，谦虚谨慎，文明诚信，遵纪守法。
（二）带头遵守社会公德，遵守社会管理规定，自觉维护公共秩序，积极参加各种公益活动和“文明社区”创建活动，遵守社区及居住地小区物业管理规定，尊老爱幼，家庭和睦，正确处理邻里关系。
（三）提倡科学、尊重科学，移风易俗、勤俭节约，自觉弘扬优良传统、践行新风正气。
（四）积极参与健康向上、有益身心的文化娱乐活动，抵制低级庸俗和腐朽思想
文化的侵蚀。
第六条
纪检监察干部在“八小时以外”必须禁止的行为：
（一）擅自在微信朋友圈、微博、网站论坛等信息网络平台及其他公开场合发表、传播有损纪检监察机关形象、涉及工作秘密等不当言论、负面信息。
（二）参与“黄、赌、毒”和封建迷信活动，参加邪教、传销等组织或宗族势力，擅自参加集会、游行、示威活动，组织或参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等活动。
（三）实施家庭暴力，虐待老人、家庭成员，粗暴处理邻里、他人关系，违反生活、居住、活动地区管理规定等有悖家庭美德、社会公德、公序良俗的行为。
（四）出入不健康娱乐场所，参加不健康娱乐活动，发生打架斗殴、酗酒滋事、交通违章等影响纪检监察干部队伍形象的行为。
（五）利用职权或职务影响从事营利性活动或兼职取酬，为配偶、子女及其配偶、其他特定关系人的营利活动谋取利益。
（六）帮助别人打探消息、通风报信、说情干预，泄漏工作秘密，为被调查对象出谋划策、疏通关系、逃避追责。
（七）在公共场合耍特权、逞威风，作风粗暴、态度蛮横。
（八）打着纪检监察机关的旗号办私事、谋私利、徇私情，干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动。
（九）接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。
（十）生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，在婚丧喜庆事宜中大操大办、铺张浪费。
（十一）不讲诚信，不履行应当履行的义务。
第七条
加强对纪检监察干部“八小时以外”监督管理措施：
（一）建立纪检监察干部“八小时以外”监督管理报告制度。纪检监察干部“八小时以外”遇有重大事项和因私离开市行政区域，必须按干部管理权限及时报告。
（二）建立纪检监察干部“八小时以外”监督管理公开制度。
1.建立公开举报制度。向社会公布举报电话，认真受理群众通过网络、来信来访、举报电话等途径投诉纪检监察干部“八小时以外”的违纪行为。
2.建立明察暗访制度。定期或不定期组织人员进行明察暗访，及时发现纪检监察干部“八小时以外”存在的问题。
3.建立媒体联动制度。随时关注、及时处置新闻媒体关于纪检监察干部“八小时以外”问题的报道。
4.建立社会监督制度。依托村（社区）、居住小区邻里群众、业主委员会、物管公司等对纪检监察干部“八小时以外”情况进行了解、监督。
5.建立民意调查制度。每年召开一次座谈会，听取人大代表、政协委员、特邀监察员等对纪检监察干部“八小时以外”情况的意见和建议。
6.建立信息共享制度。加强与司法机关及其他行政执法机关信息交流，及时了解和掌握纪检监察干部“八小时以外”遵纪守法情况。
篇十：纪检监督新颖标题八小时之外
如何有效监督基层机关职工“八小时之外”
从近年来派驻纪检监察组和纪委下发的案例通报看，很多社会上发生的违规违纪现象，在基层机关也时有发生，并逐年呈多发高发态势。这些案件及问题充分说明，对员工八小时之外监督仍然是党风廉政建设中的薄弱环节，加强员工“八小时之外”社交圈、生活圈监督，是强化基层机关风险防范的重要环节。
一、“八小时之外”风险防范的难点
（一）风险防范的难点。
1．职工隐私权的保护把握困难。职工在八小时之外拥有自己的时间、行为自由，其隐私权也受国家保护。但作为国家公职人员，其隐私权并不具有绝对性，其他行业的通常做法是制度下的申报，况且还仅限于一定的行政级别和特殊岗位。在教育不是万能的条件下，准确完整掌握职工在八小时之外的信息，事关防范工作的成败。但需要具体掌握哪些信息、从哪些部门获取信息、频度和程序如何把握和遵守，目前还没有统一的制度，只能由各个单位根据工作需要自行掌握，而这种边界的模糊性很可能对职工隐私权构成侵犯，从而使管理人员天然地选择成本和风险最小的做法。
2．管理监督的范围难以界定。开展“八小时之外”管理监督是一项政策性很强的工作，只有划定管理监督范围，明确管理监督内容，才能进行有效监督。目前，基层机关对“八小时之外”管理监督的认识还不够统一，在管理监督范围认定方面缺乏科学的标准，操作难度较大。
3．传统的管理监督手段难以奏效。传统的管理监督方法手段单一，大都停留在填写风险排查表、口头谈话了解情况等方面，使得管理监督信息来源渠道窄、途径少、管理分散等缺陷，不能及时发现重要线索，致使管理监督滞后，大多流于形式。
4．问题查处不严，责任追究难以落实。基层行部分员工存在侥幸心理，不认为自己的一些行为存在法纪方面的风险，但是暴露出来之后，非但不采取及时、必要的防控化解措施，及时全面整改，而是欺上瞒下、隐瞒不报，能捂则捂、能盖则盖。
二、L机关辖区开展八小时之外风险防范的有益尝试
（一）建立完善制度，强化风险发现识别的时效性。
近年来，L机关从强化廉政风险防控的角度，大胆尝试，勇于探索，先后出台了《员工八小时之外风险排查制度》，对员工八小时之外的风险每月开展一次排查，由部门和科室主要负责人签字背书；出台了《员工异常行为关注制度》，从责任落实、方法手段、开展频率、责任追究等方面，对家庭矛盾集中、个人行为反常、经济支出异常、群众意见较大的员工，通过开展家庭走访、日常谈话、信访举报等，强化对员工八小时之外异常行为的监督；出台《2018年全面从严治党突击检查实施方案》，采取事前不打招呼、现场突击检查等形式，对辖区各部门全面从严治党各项措施的落实、执行纪律情况、“十条禁令”执行、巡视审计整改情况和员工八小时之外活动等进行突击检查；出台了《离退休干部风险防范管理办法》，从自我约束、支部管理、强制面签、定期排查等方面多渠道、多层次进行风险防控，切实加强辖区离退休干部的管理，严格防范各类违法违纪案件的发生。
（二）强化日常管控，切实防范案件发生。
L机关采取与员工签订《八小时之外规范个人行为监督责任书》等措施，从遵章守纪、廉洁自律、社会道德方面入手，制定符合实际的措施，对八小时之外出了问题的个人及时提出批评和谈话，对问题严重的要做出处理，进行通报，切实做到真抓严管，严抓严管，要求员工做到八小时之内和八小时之外一个样。定期召开风险防范教育活动，以身边发生的事件和暴露出的问题，针对性的引导员工要增强自身的免疫能力，遵纪守法，按照谁主管，谁负责的原则，经常性的找员工谈心，谈工作、谈思想，为员工排忧解难，构建和谐的大家庭。
（三）建立“三位一体”的监督机制，构建风险防范网络。
L机关及辖内各部门建立形成了单位、服务对象、家庭“三位一体”的监督机制。家属当好家庭的监督员，管住员工的嘴不吃请，管住员工的腿不乱跑，管住员工的手不卡要，管住员工的钱不能赌。利用服务对象、社会公众等外部监督力量，如针对机关对银行机构有管理、指导等职权，作风不正、思想腐化者易出现利用职权“八小时之外”吃请情况，定期向辖内商业银行征求意见制度，每年分年中、年末两次向辖区银行业机构发出函询表，对职工有无利用职权谋私利等违规违纪情况进行函询统计，把外部监督融入机关内部监督之中，强化员工自我约束、遵规守纪、公正履职的自觉性，真正把员工的荣辱、家庭的荣辱和单位的荣辱联系起来，形成“三位一体”的监督体系。
（四）建立相对广泛的信息收集渠道，及时处理苗头性风险。
物以类聚，人以群分。职工们都有自己或大或小的朋友圈、社会圈、邻居圈。平时要在这些“圈”中交一些朋友，才能在需要的时候获取一些信息。这些民间信息尽管并不具备法律效力，但是却比来自司法部门的信息更及时、更广泛、更生动，对于我们掌握八小时之外职
工的信息有很大的帮助。当然，平时与当地司法部门的同志搞好关系，更是获取信息的重要渠道，况且这种渠道往往具有准确性、权威性的特点。辖内洛宁县部门在2015年、2016年主动了解到两名退休职工可能涉嫌吸食毒品的信息，在向部门党组书记进行汇报后，对相关人员进行了提醒谈话，责令他们写了保证书。2018年发现庞某某住房窗户开合程度几天就没有发生变化的情况后，就及时到公安机关发现了其被采取强制戒毒处理措施的情况，为后续组织处理奠定了信息基础。
三、对策建议
（一）强化教育引导，构建免疫体系。
“八小时之外”的案件风险防控，关键在“八小时之内”的思想教育。首先要利用政治学习、集中教育等时机，加大对社会主义核心价值观、党纪国法、纪律规矩等的宣传和解读力度，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，筑起拒腐防变的堤防；其次是要加强案件警示教育，做到警钟长鸣，不断强化干部职工的自律意识，在“八小时之外”管住自己，做到慎独慎微，不该做的不做，不该去的不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿；最后是要定期召开职工思想分析会、恳谈会，开展谈心活动，掌握干部职工业余爱好、思想动态以及“八小时之外”的生活、社交情况，采用自己谈、大家帮、组织提等方式，把问题解决在萌芽状态。另外，在教育中既要注重内容形式，又要注重针对性和实际效果，做到有的放矢，常抓不懈，力求通过实实在在的分层分类教育，积极构建“八小时之外”监督管理的自我免疫体系。
（二）加强制度建设，健全监督机制。
一是建立行之有效的监督管理制度。根据工作纪律、职业道德的需要，结合干部职工“八小时之外”活动的特点，制定科学、合理、切合实际的行为规范，有效规范约束干部职工“八小时之外”的行为；二是加强党内监督与群众监督，坚决执行婚丧喜庆事宜报告制度、个人有关重大事项报告制度，建立党员干部“八小时之外”监督档案，聘请外部廉政监督员，设立举报电话、举报箱、开通干部监督热线、组织专人暗中察访等；三是利用亲情关系监督，签订《家庭廉洁互助协议书》，开展“廉内助”活动，树立良好家风，把好廉政家庭关。四是加强与当地纪委、检察、法院、公安等部门的联系，以便及时发现和处置干部职工“八小时之外”不法活动的苗头，实现关口前移，避免违规违法行为发生。
（三）强化文化引领，培养高雅情趣。
举办丰富多彩的特色文体活动，是保持干部职工健康体魄、高雅情趣、密切同事关系和提高工作效率的有效途径。只有深化“八小时之外”文化活动的内涵，干部职工的业余生活才能做到有质量、高品位。基层机关可在现有的条件下，多开展健康有益的活动，如“八小时之外”组织大家参加田间采风、静心阅读、球类比赛以及其他文体活动等，既能吸引员工的注意力，防止违规、违纪、违法问题的发生，又能提升员工的修养，培养健康情趣，在工作和生活当中都保持积极向上的心态，营造“健康生活快乐工作”的良好氛围。
（四）强化跟踪监督，严格检查惩处。
“八小时之外”监督管理工作要真正取得实效，加强跟踪监督和惩处力度也是重要保障。要通过日常观察、谈话、走访等各种渠道及时了解掌握员工的思想动态和行为状况，特别是在重大节日期间要进行专门跟踪督查，落实提醒、告诫制度。要提高干部职工团结友爱意识，如果发现同事有潜在风险隐患和苗头性问题，要及时向纪检监察部门报告。纪检监察部门发现干部职工有违纪违规苗头的，应及时通过谈心、诫勉谈话等形式进行提醒，把违纪违规的苗头消灭在萌芽状态，发挥经常性的“红脸出汗”的警示提醒作用；对干部职工“八小时之外”确有发生违纪违规和其他影响机关声誉行为的，应按照有关规定予以严肃处理，绝不姑息迁就。另外，要加大问责力度，对干部职工“八小时之外”发生违纪违规问题被立案查处的，除对当事人进行严肃处理外，还要倒查相关人员履行监督责任的情况。对履行监督责任不力，出现应该掌握的情况未能掌握，发现苗头性错误未采取积极措施进行帮教，发现严重事态未及时报告等情况的，严格按照有关规定进行问责。
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