篇一：作用发挥方面存在问题的原因分析表格
问题原因分析及整改措施
第一篇：问题原因分析及整改措施
安全大检查查出问题原因分析及整改措施
对于6月12日集团公司安全检查团在我厂查出的问题，作为主管部门我们有不可推卸的责任。
分析原因，我们归纳有以下几个方面：
1、对于这次集团公司安全大检查，我们从思想上重视不够，准备不足。原因是，认为这几年我们经历过集团公司、省、市多次的安全大检查，总体评价都不错，所以认为这次检查自然也不会有什么问题。首先是从思想上没有引起足够的重视。
2、对工作标准要求不高，管理不到位。平时只满足于日常管理工作不出问题就可以了，忽略了基础工作。尤其在基础资料的管理上不细、不到位。虽然很多工作我们都已经做了，但是由于在资料的管理方面有漏洞，有些用于证实具体工作内容的资料没有存档，因此对于检查中提出的一些问题，我们提供不出充足的证据。
3、监督检查力度不够。在集团公司检查团到来之前，我们组织召开了安全例会，对一些重点工作进行了布置。处里也派人员到车间进行了检查。由于检查力度不够，致使有些问题没有落实，造成了检查中出现漏洞。
经过反思，我们认识到，通过这次检查，暴露出我们在管理中存在着不严、不细和工作标准不高的问题，给我们敲醒了警钟。
经过反思，我们也看到了差距，明确了努力方向。今后，我们要从一点一滴做起，扎扎实实抓好各项基础工作，抬高工作起点，严格工作标准，虚心向先进单位学习好的管理经验，尽快扭
1转目前的被动局面，为化肥厂争光。
下步工作：
1、举一反三，认真查改低标准，提高安全管理工作水平。
2、认真落实岗位责任制，真正做到一级对一级负责。加强日常管理和考核力度，保证安全生产。
3、组织对全厂安全工作进行一次全面检查评比，对查出的问题加大考核力度。
4、抓好参加检修人员的各项安全培训工作，保证检修的顺利进行。
5、做好参加公司消防技能运动会的各项准备工作，争取好的名次。
6、组织做好检修前的安全培训系列活动和HSE知识竞赛的各项准备工作。
7、制定下半年员工安全培训计划。
8、组织全厂安全员到腈纶厂学习安全工作管理经验。
质量安全环保处2002年6月18日
查出问题整改情况一览表
查出问题整改情况一览表
质量安全环保处2002年6月18日
第二篇：整改措施及原因分析
篇一：如何进行原因分析和拟定整改措施
如何进行原因分析和拟定整改措施
注：常常看到很多企业写工作不符合或质量问题原因分析及拟定整改措施存在各种各样的问题。有的问题可能是培训不到位问题，有的问题可能是理解不到位问题。针对种种问题特拟定本文进行培训。
一、原因分析方法
（一）象钻头一样一层一层往问题的深处钻下去，深究原因（注：这是美国通用汽车公司精益生产要求）
1、第一钻：正确的过程（操作者自查）（略）
2、第二钻：正确的工具（操作者自查）（略）
3、第三钻：正确的零件（操作者自查）（略）
4、第四钻：零件的质量是否合格
5、第五钻：工艺是否合理、正确
6、第六钻：产品设计是否合理、适用
7、第七钻：排除1~6钻外的需联合各部门或高层一起商讨的复杂问题
（二）用提问的方式，问5个why，以找到问题产生的原因
1、持续地问“为什么？”直到找到问题的原因为止。此过程有时亦称为“问5次为什么”因为问了5次为什么，就很有发掘问题原因的机会。
2、视问题的复杂程度，质疑“为什么”的次数可能多于或少于5次。举例来说，假设你看到一位工人，正将铁屑洒在机器之间的通道地面上。?你问：“为何你将铁屑洒在地面上？”?他答：“因为地面有点滑，不安全。”?你问：“为什么会滑，不安全？”?他答：“因为那儿有油渍。”?你问：“为什么会有油渍？”?他答：“因为机器在滴油。”?你问：“为什么会滴油？”?他答：“因为油是从联结器泄漏出来的。”?你问：“为什么会泄漏？”?他答：“因为联结器内的橡胶油封已经磨损了。”
如上所示，经常地利用问5次为什么，就可以确认出问题的原因以及采取对策。如上例的纠正措施，可采用金属油封来取代橡胶油封，以断然地阻止继续漏油。
（三）复杂问题的原因分析
可采用穷举法的检查表来找出原因
1、案例一：过程质量问题原因检查表（略）
2、案例二：顾客投诉问题原因检查表（略）
（四）原因分析的统计技术方法
可以用鱼翅图来找（略）
二、拟定整改措施
整改措施顺序：
1、纠正
2、纠正措施
3、预防措施
（一）纠正
1、纠正的意思，跟我们平时发现写错别字后，把它改正过来是一样的道理
2、纠正的方法
1）应急措施（即当场控制方法）
针对产品质量问题或国家认可实验室出具的检测报告出现问题，需要立即采取的纠正及补救措施，可称为应急或临时性措施，以防止
不合格品或不合格报告继续流出到下道工序或顾客处。
2）除了必须及时采取的应急措施外，对其余问题的纠正，其实施的时间可以允许有一定的时间段。
（二）原因分析对应的纠正措施
1、具体措施和分工1）过程问题
先确认发生的问题，文件上是否已规定好？
?如文件已规定，再确认操作人员为何违规？?是未进行培训？还是培训了故意违规？
如是技术文件策划责任，则分配到技术部门进行整改。?如是培训问题，由责任部门进行培训。
如是违规问题，应进行相应扣罚后，再进行再次培训教育。?如没有扣罚条例，应拟定相应制度。2）顾客投诉问题
初步分析不合格产品或问题应该在什么工序或步骤中被发现，是在制造工序中、在制造后（如最终检验）或在发货（提交报告）前，并确认为何没有在发货（提交报告）前被发现的原因。?确认发生的问题，文件上是否已规定好？
?如文件已规定，再确认操作人员为何违规？?确认是未进行培训？还是培训了故意违规？?措施同1）。
3）审核发现不符合项问题
确认发生的问题，文件上是否已规定好？
?如文件已规定，再确认操作人员为何违规？?确认是未进行培训？还是培训了故意违规？?措施请参考1）。
2、纠正措施拟定思路
1）向同类产品/零件/工艺的展开：本着举一反三的原则，检查其它同类产品/零件/工艺是否曾发生过类似的质量问题。
2）产品质量问题关注两个方面问题：一是如何杜绝不在发货前检验出来的问题；一是如何杜绝根本原因再发生的问题。
3）应从人、机、料、法、环五大角度进行着手，采用排列图、鱼刺图、头脑风暴等统计分析方法进行根本原因确认。
4）采取永久性的措施，必须包括文件的标准化。如对控制计划、作业指导书、过程流程图、产品标准、图纸、记录表格的修改或换版。
3、纠正措施的确定方法1）所采取的措施应是最有效率、有效性
最高、最安全、最便捷、成本效益最高的一些工作方法和思路。所以，一定要具体问题具体分析。?答案是他仅须做一次就够了。?今天所做的折伞方式，是由成千上万有经验的跳伞家，以及各种不同的悲剧教训，所获得最好、最容易以及最安全的折伞方式。2）应关注适宜性
有的措施在别的公司是适宜的，到了这个公司不一定适宜。可能问题的原因不一样，可能产品的特性等级不一样，也有可能是资源提供的程度不一样等等。所以，不一定能照抄其他的公司的经验。
3）文件修订应遵循这样的思路：
能做成四层文件的计划或检查表，就不要写三层文件或修改二层文件。因为四层文件更直观。4）对于复杂的整改措施，应考虑做财务预算。
5）应考虑先采取短期遏制措施，再采取长效杜绝措施
当杜绝再发生的整改措施完成时间较大，如涉及设备采购、制造等，应在这些措施得以实施之前，考虑采取短期的遏制型措施。如加大抽检频次或100%全检，或把批准、放行权限的职级暂时提升等。
4、提醒关注的问题
1）理念问题。这个问题常常会导致判断的方向发生偏离，有先入为主之嫌——不应未调查证据就直接判操作人员的责任。
2）应细致、细心地查找到书面证据，不能因为时间关系而匆忙下结论，是进行原因分析人员应具备的重要素质。
3）原因分析与纠正措施之间存在逻辑关系。应急措施、纠正，是不需要进行原因分析的。应表现出之间的因果关系（即与原因应有因果关系，与表现出来的问题，也有因果关系）。4）对相关工作文件的熟悉程度，对问题处理手法的经验和熟悉程度，以及知识面，也会影响到整改措施的完整性。
5）物料、物品、设备的标准化名词使用问题。建议不要用口语名词，用图纸、文件上的标准名词。如有具体的名称，应写出具体名称和型号，而不应写笼统的名称。6）很多不符合项或质量问题不一定仅有一个整改的责任部门，会有多个部门跟这项工作相关。7）指定一个组织整改部门是很重要的。应以主责部门为主，其余部门为辅。
（四）采取今后工作中的预防措施
1、建立并纳入经验数据库，给将来做新产品设计或新工艺设计做参考
2、纳入设计规范中
3、纳入fmea（潜在失效模式分析）中
（五）对整改措施的管理
1、对整改措施进展的跟踪，效果的验证，以及进行完成时间及措施的变更等工作，属于另一个主题：项目管理范畴内容，在此不作展开。
2、整改工作是一项综合性的工作，对于复杂的整改问题建议导入项目管理的理念，以对工作进程以及是否关闭进行跟踪、验证。
三、整改措施计划范本
（以上略）篇二：质量问题原因分析及整改措施报告(质量问题原因分析及整改措施报告hd-qt-80601篇三：质量问题原因分析及整改措施报告
质量问题原因分析及整改措施报告
第三篇：查摆问题分析原因及整改措施二
查摆问题分析原因及整改措施范文二
开展党的XXX活动以来，我坚持边学习边查找问题，边查摆问题边分析原因。特别是进入分析评议阶段以来，通过自己找、组织帮、同志提、集体议，进一步明确了自己在思想、工作、作风、纪律和学习等方面存在的问题与不足。针对存在的问题与不足，提出如下整改措施。
一、遵守党的政治纪律方面
整改目标：
一是提高党性觉悟，坚定理想信念。
牢固树立共产主义理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。二是增强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。三是遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我镇的各项规章制度。时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。四是模范执行政策，发挥带头
作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。
整改措施：一是加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。今后我不仅要学习各项新的业务知识，更要认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、十八届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。二是加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。
完成时限：20XX年X月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
二、形式主义方面
（一）学风不扎实
整改目标：坚持学用结合，学以致用，带着问题学，学以解决实际问题，经典著作反复学，坚持做读书笔记和写学习心得体会。整改措施：坚持利用党员在线学习城等载体自学，积极参加党委中心学习组学习，每周坚持到图书馆阅读半天，每月坚持写一篇读书笔记和学习心得。
完成时限：20XX年X月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
（二）文山会海整改目标：精简会议、讲短话、开短会，压缩发文整改措施：制定会议方面制度，进一步减少会议次数、精简会议内容、压缩参会人员，做到可开不可开的会坚决不开，可长可短的会坚决做到开短会、讲短话。
制度文风方面的制度，可发可不发的信息简报坚决不发，可长可短的文字材料坚决做到结合实际、短小精悍。
完成时限：20XX年X月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
（三）调查研究不深入整改目标：多深入基层，做到亲力亲为。
整改措施：认真落实关于下基层调研的要求，每年下基层不少于20天，并认真撰写调研报告，调查研究要围绕考察督促解决实际问题进行，多与干警和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见，深入了解第一手材料，把听汇报与实地查看、开座谈会与个别走访相结合起来，切实掌握实际和真实情况，帮助解决实际困难。
完成时限：20XX年XX月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
三、官僚主义方面
（一）作风漂浮，机关化现象严重整改目标：深入基层，密切联系实际，切实加强调研指导。
整改措施：一年到基层调研不少于60天，写调研报告不少于5篇。认真学习上级文件、讲话精神，吃透上情；认真研究扶贫规律性的东西，吃透内情；多学习、了解横向部门情况，吃透外情。力尽所能，做好文字材料等方面的传帮带，与年轻同志互学互进。
完成时限：20XX年XX月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
（二）干部管理失之于软整改目标：要敢于担当，严格管理，克服管理中的好人主义和形式主义，不回避推诿矛盾，不强调客观情况。
整改措施：一要建立健全各项管理制度，坚持靠制度管人、靠制度管事，加大督查力度，保障制度严格落实；二要深入实际，强化考察，及时发现问题解决问题，督促整改，严格考核；三要直面管理上存在的不规范和不严格问题，通过健全规范、谈心教育、谈话诫勉、考核处理等手段，进一步加强管理，杜绝在棘手问题上存在的推诿扯皮现象，在关键问题、原则问题上敢于碰硬，杜绝好人主义、实用主义现象。
完成时限：20XX年XX月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
四、享乐主义方面
（一）安于现状，缺乏担当整改目标：增强担当意识，不回避矛盾，敢于直面问题、涉险滩、碰硬骨头。
整改措施：切实坚持党的思想路线，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持底线思维，积极投入全面深化改革的伟大实践，力争
做到“我们必须增强忧患意识，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；懂了的就努力创造条件去做，不懂的就要抓紧学习研究弄懂，来不得半点含糊。
完成时限：20XX年XX月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
（二）工作创新不够整改目标：把改革创新贯穿于推动文星发展的全过程，加强整体设计、配套推进，努力在重点领域和关键环节的改革上取得新的突破。
培养勇争“一流业绩”的创新精神。整改措施：着力研究并创新基层党建、纪检工作，争取分管工作走在同类乡镇的前列，纪检工作走在全县的前列。
完成时限：20XX年XX月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
五、奢靡之风方面
（一）艰苦奋斗精神弱化，勤俭节约意识不够整改目标：加强艰苦奋斗、勤俭节约意识的培养，养成良好习惯。
整改措施：严格遵守中央八项规定，人走关灯、关电脑、打印做到双面打印。完成时限：2014年8月底前抓好整改，并长期贯彻落实。
（二）自我约束不严。
整改目标：坚持用党的纪律约束自己，对照先进典型激励自己，用反面典型警醒自己。从讲政治、讲大局的高度，深刻领会“三严三实”的新思想、新要求。
整改措施：
带头作出廉政承诺，自觉接受监督，经常不断地剖析、反省、反思自己，锻炼自己的人格，规范自己的言行，珍惜自己的形象。下村坚决做到主动给生活费，不接受包包烟，第四篇：个人对照检查材料（存在的问题、原因分析、整改措施）
个人对照检查材料（存在的问题、原因分析、整改措施）
一、存在的问题
1、思想意识方面：个人大局意识不强，工作过程中与其他同志交流较少，工作效率较低；看齐意识不强，对自己要求低，只是关注自己个人工作，不积极主动向先进同事学习其身上所具备的精神。
2、工作作风方面：工作标杆不高，只满足于过得去，缺乏精益求精的决心，工作只是流于表面，只是被动的去接受上级的任务，工作主动性不强，工作标准较低，缺乏积极性，主动性，创造性，处理问题患得患失，瞻前顾后。
3、履职尽责方面：只是按部就班完成上级分配的工作任务，在履职尽责方面只是循规蹈矩，安于表面，同时不能向上级积极反映自己在工作中遇到的问题。
4、自我要求：只是安于现状，学习主动性不强，对个人要求较低，创新意识不够强烈。
二、原因分析
1、自觉主动性较差。从思想上就没有对党的“四个意识”方面的学习重视起来，降低个人要求标准，安于现状，疏于同事之间的交流。
2、思想上对自己要求不够严格，工作标杆不高，只满足于过得去，缺乏精益求精的决心，工作缺乏热忱，缺乏工作主动性。
3、不能时时刻刻以党员的标准要求自己，思维局限。
4、未能树立担当责任、攻坚克难的决心。
三、整改措施
1、认真学习“四个意识”方面的知识，认真做好笔记，举一反三，认真其中所蕴含的深刻内容，同时将其内涵与自己实际工作联系起来，变被动为主动，提高自己工作的主动性和自觉性。加强同事之间的沟通，积极向工作能力强，业务水平高的同事看齐。
2、提高自己的原则性，提高自己对工作的要求，增强大局意识，责任意识，忧患意识，提高业务工作能力，干一行爱一行专一行，深入钻研，勇于开拓创新，积极发现更加合理的工作方式方法。
3、提高工作主动性，在认真做好本职工作基础之上，努力进取，从思想认识上摒弃各种不良之风的侵蚀认真努力工作，切实担负起自己的工作职责，树立攻坚克难的决心。
4、提高自己的政治觉悟，严格以优秀党员标准要求自己，加强学习工作主动性，从思想上严格要求自己，认真做好工作，扎扎实实提升工作能力，提高自身工作业务水平。
5、开拓创新，锐意进取。创新是生命力永葆旺盛的血液。在把握好大原则的前提下，工作中要做到有新举措、有新动作，不墨守成规、固步自封，要不断总结出现的新情况、新问题，研究解决问题的新办法。
第五篇：2018年上半年护理质控问题原因分析整改措施
2018年上半年护理质控问题汇总分析
根据2018年护理部质量管理相关要求，在2017年护理质控工作的基础上，继续加强质控管理，进行持续质量改进。2018年上半年共组织院内临床护理质量检查6次，专项检查6次，现汇总检查过程中出现频次较高的问题，组织质控组人员进行讨论分析，并制定相关改进措施如下：
一、护理管理：
存在问题及出现频次：
1、护士长手册书写不及时，内容不全面2次（3、6月）
2、护士培训计划不具体，不全面，流于形式2次（3、5月）
二、护理质量管理：
存在问题及出现频次：
1、出院患者满意度调查未达到100%，汇总分析及整改措施不全
2、患者不知晓责任护士3次（3、5、6月）
3、缺陷讨论内容无意义，分析不深入，整改措施缺乏针对性3次（4、5、6月）
4、科室上报的不良事件讨论分析整改不全面3次（3、4、5月）
三、责任制整体护理：
存在问题及出现频次：
1、高危患者评估与病情不符，缺少连续性3次（2、4、6月）
2、责任护士对病情掌握不全，护理问题及措施欠全面3次（3、4、6月）
3、护理记录不全面，缺乏连续性3次（3、4、6月）
4、健康教育效果差5次（1、3、4、5、6月）
5、压疮高危病人措施不到位3次（2、3、4月）
6、坠床高危病人措施不到位5次（1、2、3、5、6月）
7、留置针回血，固定不规范3次（4、5、6月）
8、输液卡签字不全3次（1、2、5月）
9、患者指甲长，床单位乱3次（1、3、5月）
10、吸氧病人宣教差3次（1、4、5月）
四、患者安全：
存在问题及出现频次：
1、抢救车物品过期3次（3、4、6月）
2、换液核对不规范4次（1、4、5、6月）
3、病人未戴腕带3次（3、4、5月）
五、药品安全：
存在问题及出现频次：
1、近期药品无标识3次（2、3、6月）
2、甘露醇结晶2次（2、4月）
2018年上半年护理质控问题汇总分析
一、护理管理：
（一）原因分析
1.未对上周出现的问题进行持续追踪
2.护士长对计划、检查内容考虑不全面
3.对轮转护士培训形式单一，内容单一，缺少专科特色
（二）整改措施
1.检查计划、内容加入上周出现的问题并进行持续追踪
2.护士长根据院护理部规划，结合科室实际工作，制定科室计划、检查内容
3.对轮转护士多形式、多时段的提问、考核，加入科室专科特色内容
二、护理质量管理：
（一）原因分析
1.护士长对出院患者满意度调查未亲自进行，患者满意度调查的意义理解不到位，知识缺乏
2.入院时未做好责任护士宣教，责护为患者服务次数少、与患者
交流少沟通少
3.对缺陷讨论内容的范畴知识缺乏，护士长对风险的认识不明确，未找到根因，讨论内容未做到全员参与
4.不良事件讨论分析不及时，未做到全员讨论分析，护士长对不良事件立即讨论分析整改的重要性认识不到位
（二）整改措施
1.护士长对出院患者满意度调查要亲自进行，及时与患者及家属沟通交流，准确找到问题根源，学习患者满意度相关知识
2.入院时做好责任护士宣教，责护因时因事为患者服务、增加与患者交流沟通，反复多次宣教，更换家属时及时做好宣教
3.学习缺陷讨论内容知识，护士长提高对风险的认识，全员参与讨论内容，直至找到根因
4.及时对不良事件讨论分析，全员参与，人人发言，护士长加强对不良事件立即讨论分析整改的重要性认识，通过讨论分析警示护士，提高安全意识
三、责任制整体护理
（一）原因分析
1.对高危患者的评估方法知识缺乏，对高危患者评估的重要性认识不足，患者入院时在护理站不结合患者实际流于形式用手持机评估
2.责任护士缺乏安全意识，对全面掌握病人的病情重要性认识不到位，专业知识缺乏，护士长检查不到位
3.护理记录：危急值、特殊用药及效果评价记录不全，专业知识缺乏，对护理记录的法律作用认识不到位，缺乏安全教育
4.健康宣教时间、内容、地点、方法不合适，患者及家属知识缺乏，依从性差，宣教内容不一致，宣教内容专业术语太多，病人不信任、不理解
5.对压疮的严重后果认识不到位，未按时为病人翻身，翻身时动作不标准
6.宣教不到位，对跌倒坠床的危害认识不足，缺少安全及法律意识，标识、床挡的作用未让患者及家属掌握，现场指导少，家属不理解
7.对留置针回血造成的危险认识不到位、知识缺乏，科室培训、考核不到位，未严格落实绩效考核
8.对输液卡签字的重要性不认识，科室安全教育不到位，未进行输液核对，未落实绩效考核
9.入院时未及时为患者处理好卫生，晨护晚护工作不到位，更换床单不及时，物品准备不充足
10.对患者氧气吸入安全知识宣教不到位，用氧的相关安全知识未告知患者，患者及家属知识缺乏，患者离开时未及时通知护士，护士未按时巡视病房。
（二）整改措施
1.学习高危患者的评估方法，对护士进行安全教育，禁止在护理站不询问病人详情就用手持机机械上传
2.对护士进行安全教育，提高其安全意识，让护士意识到对全面掌握病人的病情重要性，专业知识培训，护士长每日检查
3.对护理记录：危急值、特殊用药及效果评价记录方法进行培训，学习专业知识，进行安全教育
4.根据患者的实际情况，有针对性的根据时间、内容、地点进行宣教，科室宣教内容统一，宣教内容不用专业术语，用通俗易懂的语言与患者及家属交流，反复沟通，并发放纸质版资料
5.按时为病人翻身，翻身时动作不标准，进行安全知识教育
6.反复宣教，让患者及家属意识到跌倒坠床的危害，对护士进行安全及法律教育，标识、床挡的作用让患者及家属掌握，现场多指导、多协助
7.对留置针回血造成的危险知识教育，科室培训、考核，严格落实绩效考核
8.进行安全知识教育，让护士充分认识到输液卡签字的重要性，严格进行输液核对，落实绩效考核
9.入院时及时为患者处理好卫生，晨护晚护工作到位，根据患者需要及时更换床单，物品准备充足
10.对患者氧气吸入安全知识宣教，用氧的相关安全知识反复告知患者，患者离开时及时呼叫护士，护士按时巡视病房。
四、患者安全
（一）原因分析
1.抢救车检查不及时，用封条的抢救车用药后签写新的封闭日期，造成简易呼吸器过期
2.护士缺乏安全意识，对换液核对的重要性认识不到位，病房无执行单，手持机有黑屏现象未及时与微机室联系维修
3.对腕带的作用、重要性护士宣教不到位
（二）整改措施
1.抢救车检查及时，用药后签写原来的失效日期，到期后及时消毒
2.对护士进行安全知识教育，使其认识到换液核对的重要性，病房放执行单，手持机有黑屏现象及时与微机室联系维修
3.对腕带的作用、重要性护士反复宣教
五、药品安全
（一）原因分析
1.药品未检查，缺乏药品过期的危险意识，无标识贴
2.对使用结晶甘露醇的危害不重视，药品检查不到位，结晶未及时处理
（二）整改措施
1.药品按时检查，对药品安全知识进行教育，到药房寻求标识贴，及时粘贴
2.对不规范使用甘露醇的危害进行教育，按时对药品进行检查、处理
篇二：作用发挥方面存在问题的原因分析表格篇三：作用发挥方面存在问题的原因分析表格
.自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施范文
一、自身存在的问题
(一)政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。
(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。
(三)对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有
的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。
".
.(四)工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。
二、问题存在的原因分析
(一)对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
(二)工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对存在的问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
(三)在工作作风方面不够实，怕麻烦、怕辛苦，只讲“过得去”，不讲“过的好”，公安工作很容易产生厌烦情绪，有时对工作存在着较多的麻".
.烦情绪。在对待这样的问题上，自己还存在一些错误的想法，从而影响了工作的开展。
三、解决问题的措施
(一)加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名国家公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习、提高素质上努力做到：一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的公安民警，以高素质提高服务水平和质量。杜绝以管理者自居、目无群众、态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
(二)再修条令条例和规章课，切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于管理的错误想法，确立立党为公、执政为民的思想，".
.确立求真务实，真抓实干的思想，确立依法治镇、从严治吏的思想，进一步严格要求自己，做一名真正合格的民警。
(三)牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为一名民警，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护公安局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作，时刻注意警容风纪，坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和委内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。真正沉下心来干好所做工作，勇于吃苦，勇于奉献，不等不靠，增强事业心责任感，努力把所负责的工作做好。
(四)增强组织纪律性，自觉加强组织纪律性修养。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。
总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实，以新的作风促进我县和谐社会建设的新发展。
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篇四：作用发挥方面存在问题的原因分析表格
质量问题原因分析及整改措施报告（表格模板、DOC格式）客户投诉表格质量问题原因分析及整改措施报告HD-QT-80601客户投拆/退货处理报告QR-025NO.CC：PMC
篇五：作用发挥方面存在问题的原因分析表格
驻村第一书记作用发挥存在的问题及建议三篇
自国家精准扶贫工作实施以来，各地结合工作实际，积极探索，努力创新，扎实推进精准扶贫工作有效开展，贫困群众得到真正实惠。对于贫困村贫困户的有效脱贫，驻村第一书记充分发挥了主力军作用，但在实际工作中，还不同程度存在以下问题直接阻碍着第一书记驻村工作的有效开展。
(1)职责定位不明。根据精准扶贫驻村第一书记的工作职责定位是“增强基层党组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”。据了解，部分地方乡镇党委政府和村支两委根本没有将驻村第一书记职责区分和界定出来。由于驻村第一书记的考核受所在乡镇党委政府管理，部分本应由乡干部和村干部完成的事务性工作，也一并交给其一肩担，导致真正沉入农村、投入精准扶贫中的精力被大量分散弱化。
(2)能力素质不高。对第一书记派驻条件虽有明文规定，各个具体派出单位对选派第一书记重视程度不够，在学历、年龄、性别、基层工作经验能力等方面要求把关不严。部分第一书记缺乏基层工作经验、沟通协调组织能力差、不熟悉农村工作，致使群众工作开展困难。驻村工作发挥不明显。
(3)人员到位不齐。按照精准扶贫驻村工作队组建要求，每个贫困村均配置了由对口联系领导、帮扶单位、农技员、第一书记构成的驻村工作队。然而，对于部分联系领导、帮扶单位和驻村农技员真正到对口贫困村主动衔接工作时间少之有少，形同虚设;其次多数下派的第一书记工作方法单一，组织协调能力不强，加上少部分贫困户主观脱贫意愿不强，非贫困户的心理失衡、村两委关系不和等问题，更是加重了第一书记唱独角戏跑全场、疲于应付问题现象时有发生。
(4)保障激励不足。按有关文件要求，虽然第一书记驻村期间按照差旅费伙食补助费标准给予适当生活补助，但由于贫困村地理位置不同，工作条件差异较大。有的贫困村地处偏远，工作区域较大，工作条件艰苦，所以工作开支相应增多，而采用统一的经费保障标准，使部分第一书记经费难以满足工作需要。
综合所述，为有效解决精准扶贫第一书记驻村工作存在问题并发挥积极作用，笔者建议从以下几点抓起：
一是精准选派，派好干部担任第一书记。认真统筹各个层级、各个方面人才资源，严把第一书记选派关，原则上选派具有一定基层工作能力、热心农村工作、组织协调能力和专业技术技能较强的干部担任驻村第一书记，明确工作标准，建全“能进能出”机制，对不能干事、干不成事、群众不欢迎、工作无动力的驻村第一书记及时召回。
二是强化责任，明确第一书记的职能职责。进一步明确驻村第一书记主要职责，对于村两委和乡镇不能将与精准扶贫无关的其他日常事务强加于第一书记，对派出帮扶单位工作严格实行全脱产，明确摆正第一书记在精准扶贫工作中的绝对位置，让第一书记在不同帮扶主体中起好承上启下的桥梁和纽带作用。对于工作考核应多注重在工作实绩方面，减少各种重复性表格填报和资料收集，统筹精简开会时间，真正让第一书记有更多时间深入基层开展扶贫。
三是加强宣传，做好第一书记能力培训。采取集中与分类培训学习相结合的方式，加强对第一书记的培训力度，重点就国家精准扶贫政策、扶贫支农政策、先进典型案例等内容进行集中综合培训;对缺乏基层工作经验或新进的第一书记分类开展提升基层工作与联系群众工作的能力培训，对缺乏集体经济发展意识、基层党建管理经验的第一书记进行分级分类培训。村支两委可借助第一书记在资金、项目、管理及技能等方面的优势，积极提供有效场地或平台，加强对贫困群众精准扶贫政策宣传教育培训，切实增强贫困群众内生动力。
四是压实责任，加强驻村工作队人员监管。采取定期不定期抽检方式进行有效监督，对驻村工作队的考核应避免简单化、形式化，更加注重从驻村时间、集体经济发展、群众评价、第一书记评价、扶贫实效等方面进行。坚决防止第一书记唱“独角戏”、驻村工作队“搞回避”现象发生，切实发挥驻村工作生力军作用。
五是强化保障，健全第一书记激励保障机制。首先要进一步完善第一书记选拔任用、表彰激励工作机制，将第一书记工作实绩作为选拔任用、表彰激励的重要依据。在同等条件下，对表现优秀的第一书记在晋职晋级、职称评定、评先评优、提拔使用上优先考虑;其次是加大第一书记经费保障力度。对确因扶贫工作需要但政策中又没有包括而产生的额外支出经费应给予合理考虑，提高第一书记积极性。再次是要常态性开展组织关怀，通过定期培训、交心谈心、树立典型等方式，第一时间掌握第一书记思想动态，解决他们工作中的实际困难问题，切实增强第一书记组织归属感、获得感。
驻村第一书记作用发挥存在的问题及建议2驻村“第一书记”政策对脱贫攻坚、固本强基和干部队伍建设发挥了重要作用。通过调研发现，驻村“第一书记”政策的实施效果显著，但也存在诸多的问题，如驻村“第一书记”政策内容“碎片化”和系统性不强、政策环境和政策资源亟待改善、政策执行有待加强、驻村“第一书记”作用发挥需要不断提升、农民对驻村“第一书记”政策的期望需求与现实满足错位等。应以全面建成小康社会为目标创新驻村“第一书记”政策思维，以乡村振兴战略为着力点优化驻村“第一书记”政策设计，以创造性工作为抓手完善驻村“第一书记”政策作用空间，以多资源协同为保障强化驻村“第一书记”政策有效执行，促进政策发挥最大效益。
驻村“第一书记”(以下简称“第一书记”)政策是新时代我党的重要创新之举。2022年5月，国家要求全国党政机关和企事业单位向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村“全覆盖”选派“第一书记”，意味着我们党将助推贫困村发展的“领头雁”建设提上重要议事日程，为打赢脱贫攻坚战夯实了组织保证和保障，意义重大。深刻分析“第一书记”政策实践，不仅是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接“第一书记”政策的客观要求，也为优化改进“第一书记”政策提供科学依据。
一、坚持和完善“第一书记”政策的重大意义
推行和完善“第一书记”政策，对脱贫攻坚、固本强基以及干部队伍建议具有重要意义。
1是确保贫困人口如期脱贫、全面建成小康社会的需要。2022年如期实现贫困村和贫困人口整体脱贫，是一场大战、硬仗，必须坚决打赢。选派“第一书记”助力贫困村和贫困人口脱贫，是检验党员干部初心使命的考场，也是检
验党员干部素质能力的战场。选派“第一书记”，一方面发挥他们在知识、技术、能力等方面的优势，另一方面引导派出单位在项目、资金、智力等方面给予支持，这既是我们党发挥党员干部头雁作用的生动实践，也是我国社会主义制度能夠集中力量办大事优势的根本体现。
2是全面加强农村基层党组织建设、增强领导力组织力的需要。随着农村改革发展的深入推进，基层党组织能力跟不上、骨干培养跟不上的问题日渐明显，少数基层党组织软弱涣散，干部联系服务群众机制不健全。据统计，截至2022年4月底，全国有软弱涣散村党组织57688个，占村党组织总数的96%，特别是8776%的党组织软弱涣散村是贫困村。还有农村大量精英人才和劳动力外流，导致农村精英、能人严重缺乏，基层党组织基本上是老弱病残者。农村基层党组织领导力、治理力供给不足，带来的后果就是农村经济社会发展缓慢和社会治理艰难，实现脱贫攻坚和乡村振兴的难处也正是在此。选派“第一书记”，旨在进一步加强农村基层党组织建设，增强党在农村的组织力和领导力，不断提升农村领导效能和治理效能，为扶贫开发工作提供最直接的人才支持和组织保证。
3是进一步加强和改进作风建设、培养锻炼机关干部的需要。党的十九大报告强调，要“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。选派的“第一书记”，大都是党政机关、企事业单位的年轻干部，一般较少基层一线历练，对群众疾苦和农村落后缺乏切身体会，也缺少应对复杂局面和重大风险的经验。通过选派干部到村任“第一书记”，一方面鼓励和引导年轻干部扎根基层，奋战脱贫攻坚一线，深入群众，增进与群众的感情;另一方面，在农村摸爬滚打、真金火炼，在艰苦地区和复杂环境中砥砺品质、增长才干，练就为民服务的过硬本领。
二、“第一书记”政策实施的现状——以广西为例
为了进一步了解“第一书记”政策实施的情况，笔者调查、走访了广西11个乡镇、16个贫困村和103户农户，调研内容包括“第一书记”政策知晓度、“第一书记”政策满意度、“第一书记”到岗履职、“第一书记”推进基础设
施建设、“第一书记”推进产业发展和贫困户脱贫、“第一书记”推进基层党建、“第一书记”推进乡村治理、“第一书记”主动服务、“第一书记”资金和项目保障9类32项。本次调查主要通过问卷调查和访谈相结合的方式进行，共发放问卷800份，收回有效问卷722份，有效率为968%。
1“第一书记”政策知晓率和满意度高。
广西自2022年实施“第一书记”政策以来，于2022年、2022年、2022年、2022年、2022年，从自治区、市、县三级机关、直属单位和企事业单位，先后选派四批次共约1万名优秀年轻干部到贫困村任党组织“第一书记”。从质量上看，选派的“第一书记”个人素质和工作能力都有较大提升，选人培养质量工程体系逐渐成熟。如2022年10月增派“第一书记”队伍的学历层次稳定合理，区直、中直驻桂单位共新选派699人，大学本科以上学历的有640人，占916%;研究生以上学历253人，占362%，包括12名博士、37名选调生。
在知晓率方面，调查结果表明贫困村群众对“第一书记”政策的知晓程度高，88%的农民对“第一书记”政策实施表示“很熟悉”(见图1)。
在满意度方面，大多数乡镇党委政府和贫困村干部、贫困村农户对“第一书记”政策的满意度较高，尤其是对“到岗履职”“推进基础设施建设”“帮扶脱贫致富”方面表示“很满意”或“比较满意”的比例高(见下表)。
2“第一书记”到岗履职情况良好。
调研结果显示，乡镇党委政府、村委、农户对“第一书记”到岗出勤情况是非常满意的(见上表)，认为大多数“第一书记”到贫困村工作转变角色快，能迅速适应农村工作环境，吃住在村，保证驻村工作时间，有序开展工作，认真履行岗位责任。多数“第一书记”勤跑家入户，所到之处能与群众交流谈心拉家常，拉近干群距离，贴近干群感情，做群众的知心人。深入走访、调研、座谈，做到知村情、知民情、知需求，对困难群众给予积极帮助，切实解决实际困难，定期开展走访慰问活动。勤跑田间地头，实地掌握村级的土地、水文、作物生长状况，了解村民的技术需求，有针对性地开展各类指导和培训。勤跑资金和项目资源，寻求派出单位和政府、社会支持。
3“第一书记”领导作用有效发挥。
根据调研，乡镇党委政府、村委、农户对“第一书记”发挥领导作用是肯定的(见图2)，认为“第一书记”到村，是给农村增添能力动力活力，在精准扶贫、建强基层组织和服务群众工作中发挥了关键作用。
一是充分发挥精准扶贫带头作用。带领村干部、精准识别工作人员等，每天早出晚归深入自然村(屯)农户开展全面识贫调查，采取“一进二看三算四比五议”办法，对贫困村农民进行全面细致的家庭经济状况调查，逐户打分计量贫困程度;根据打分结果，将分数统一录入建档立卡信息系统，经审核后形成精准识别贫困户一分一档统计表，根据分数线按“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序确定贫困户名单，对贫困户信息进行动态管理，力求动态精准。
二是积极发挥建强基层组织的作用。坚持民主集中制，积极营造党组织畅所欲言的民主决策氛围;坚持深入推进基层党组织建设，组织开展理论学习，着力提高村两委班子建设;严肃党组织生活，完善基层组织制度建设，规范“三会一课”制度;建设村级支部活动室，完善村级组织活动场所、服务设施。
三是积极发挥为民办事服务的作用。带领村委班子成员和村党员走村串户，主动上门为民服务，打通服务群众“最后一公里”;坚持深入基层、深入群众，主动走入贫困户家庭，了解贫困群众脱贫致富的需求和诉求，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难，助力他们脱贫。
四是积极推进农村社会治理。按照公正、公平、公开的原则，通过宣传栏、村广播、村民会议等渠道，大力推动村级事务公正、公开、透明;加强对贫困村综合治理，提升基层党组织的治理能力，营造良好的农村社会环境;加强乡风文明建设，指导完善村规民约，引导群众的日常行为，弘扬文明新风，确保风清气正。
4“第一书记”啃硬骨头精神彰显。
石漠化片区、革命老区、边境地区是广西脱贫攻坚的关键和难点。这些贫困地区的“第一书记”发挥“干非常之事、有非常之策”精神，如针对石漠化特点，一方面，抓好绿色生态补贴扶贫，推进退耕还林，安排生态护林员，发
展木本油料，发展特色林果业和林下经济，全面保护天然林、湿地、重点物种和栖息地;另一方面，对于深度贫困地区，开展易地搬迁，做到把产业、教育、就业等精准扶贫措施与易地搬迁有机结合。针对革命老区的特点，挖掘红色旅游资源，打造红色旅游线路，开展“红色旅游扶贫+乡村旅游”“红色旅游扶贫+旅游商品”“红色旅游扶贫+新农村建设”“红色旅游扶贫+家庭旅馆”“红色旅游扶贫+休闲农业”等项目建设。针对边境地区，打造边境旅游线路，推进边境旅游。这些地区的基础设施明显改善，生态建设不断加强，民生福祉大幅提升，面貌发生巨大变化。
5“第一书记”争取各方支持有举措。
一是主动争取上级党委政府支持。近年来，广西各级党委政府在人员、资金、物质、项目等各方面大力投入，同时“第一书记”积极主动向党委政府汇报，争取资金、项目和政策支持。
二是主动争取派出单位大力支持。派驻单位着力打好支持“第一书记”驻村工作的基础，让派出干部没有后顾之忧，全身心投入到新的工作中。在时间上给予支持，贫困村一般都比较偏远，按照在原单位脱产，吃、住、工作在贫困村的要求，派驻单位基本上都让“第一书记”完全脱产，保证了在村充裕的工作时间;在发展经济上给予支持。竭尽所能保证资金需求，并在产业融资、农产品销售、物资捐赠等项目上积极争取社会支持。
三是积极处理好与村党组织的关系。“第一书记”与村委关系处理较好，相互支持，和谐共事，基本上做到了不包办、不代办、不干涉;加强与村党员同志的联系，带动党员积极主动参与到村里大事中来。总体来看，“第一书记”与村干部、党员建立了互相帮助、互相促进、内外结合的关系，营造了良好的扶贫攻坚氛围。
四是积极吸纳社会力量参与支持。争取和吸纳社会力量，发挥各自优势，促进贫困村经济社会发展：广泛动员社会力量参与，建设信息平台和服务网络，发布社会扶贫援助和求助信息，公布扶贫项目，促进社会扶贫资源与贫困村(寨、屯)、贫困户帮扶需求精准对接;寻求区内外事业单位对口支援贫困村和贫困户;引入企业和个人到贫困村投资办产办业、培训技能、吸纳就业、捐资助
贫等;发挥各民主党派、工商联、群团组织、社会组织和爱心人士的作用，推進公益扶贫。
三、“第一书记”政策实施中存在的主要问题
1“第一书记”政策内容“碎片化”和系统性不强。一是政策在系统设计上尚待科学合理。忽视“第一书记”专业能力与贫困村发展建设的匹配，人岗契合度有待提高。“第一书记”政策的制定、实施、考核与激励环节割裂开来，现有政策内容侧重实施和要求，激励方面的政策要求和规定不多。二是政策在协调发展上需要重视。“第一书记”在村任职一般两年，由于时间不长，过于考虑工作成效，基本上把工作重点放在短平快的扶贫项目上，而对于一些需要长期布局且具有可持续发展意义的项目考虑不够，如党建工作、农村治理、乡风文明建设等成效不明显，没有很好地将党建促扶贫、扶志扶智与扶贫有机结合，推进基层组织建设、农民掌握技能及其造血功能不足。有的政策存在条块矛盾，扶贫资金、项目分散，整合难度大、重点不突出。连片发展、项目整合、资金捆绑、产业联动、企业牵引、协调发展的态势格局在各贫困村甚至乡镇尚未形成，造成资金分散。
2“第一书记”政策环境和政策资源亟待改善。一是政策环境需要优化。权责不对等，对“第一书记”赋权不够，难以应对所要承担的职责和任务，很大程度上影响“第一书记”发挥作用。考核不够科学，现有考核注重考察和考核“第一书记”的扶贫政绩，致使“第一书记”在推进基层党组织建设、社会治理和服务群众方面的职责弱化。二是政策资源还不平衡。各级党政机关和企业派出的“第一书记”仍然具有政策、资金、资源等优势，比事业单位派出的“第一书记”在扶贫上成效更为明显，农户更为认同，可见资金、项目、资源仍不能在各贫困村和贫困户间实现均衡配置，各贫困村扶贫、脱贫差距仍很明显。
3“第一书记”政策执行有待加强。一是政策沟通渠道不畅。“第一书记”政策的出台，行政层级多、链条长，加上一些政策以原则性的叙述形式颁发，在实施中可量化性、可操作性不够强，在基层落实中存在多种理解，导致政策执行偏离、走样、失真、疏漏。个别干部出于利益考虑，存在报喜不报忧、隐
瞒和模糊报送信息的问题，二是跟踪机制还不完善。“第一书记”作为上级派来领导干部，贫困村村委和村民对其基本未能实现有效监督，开展的考核也存在老好人心理，讲成绩多讲问题少的情况比较普遍;对于上级政府部门而言，受人员、时间、精力等限制，听汇报看材料多，实地走访少，使得政策实施效果打折扣。三是激励机制不够健全。在一些地方和部门存在考核归考核、落地归落地的“两张皮”问题。绩效考核的不能落地致使考核流于形式，考核指挥棒作用未能充分发挥，使得干部队伍形成了“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的错误思想倾向，影响了工作激情和效率。
4“第一书记”作用发挥需要不断提升。一是扶贫认识不够，身心投入不足。少部分“第一书记”到贫困村工作是为了镀金，有的责任心不强，雷声大雨点小;有的担当不够，对贫困户情况掌握不够。二是岗位匹配不高，优势发挥不足。“看单下菜、按需配餐”，是新生事物适应发展的要求，但派出单位在“第一书记”的选派上对专业知识、个人专长等方面考虑较少，在“第一书记”选拔、安排的针对性上重视还不够。三是能力参差不齐，成效差异较大。个别“第一书记”政策把握不够准确，思路不够清晰，工作缺少重点，创新能力缺乏;有的领导力不强，缺少人际沟通能力，领导村委和基层党组织工作不力，长时间打不开局面。四是联系群众不够，作风建设不足。个别“第一书记”住在乡镇里，远离群众，平时走入农户少，存在单纯的“任务观点”，没有真心实意与群众交朋友、打成一片;帮助群众排忧解难不够，缺乏服务群众意识。
5“第一书记”工作方式方法有待优化。“第一书记”在开展贫困户与非贫困户按精准识别分数划定，部分农户因一、两分之差未能纳入贫困户，长期在外务工但收入极低的个别农户精准识别遗漏，这部分“临界户”和遗漏户家庭条件与村里的贫困户差不多，但贫困户可以在产业、搬迁、贷款、教育、住房等方面享受政策和资金扶持，“临界户”和遗漏户却不能享受，心理不平衡。农户期望需求与实现满足还存在一定差距，“第一书记”政策实施的立足点、方向以及方式方法需要进一步优化。
四、坚持和完善“第一书记”政策的路径设计
1以全面建成小康社会为目标创新“第一书记”政策思维。以“第一书记”政策改进引领精准扶贫、精准脱贫，是实现以党建促脱贫目标的重要内容。这就需要尽快优化“第一书记”政策，不断拓展政策视野，调整政策结构，激活政策资源，提升政策实效。分析调研结果发现，以往“第一书记”政策实施效果的衡量取向和尺度，重点在农村公路、饮水、农田水渠基础设施建设以及产业等一些看得见、能量化的指标和硬性的发展约束。这种控制导向型的约束机制，让社会直观看到脱贫成效、“第一书记”工作绩效，但长期来说不利于“三类人”(因病致贫人员、因灾和市场行情变化返贫人员、贫困老人)的脱贫和贫困村摆脱隐性贫困。在接下来的啃硬骨头的扶贫脱贫攻坚阶段，要解放思想、拓展视野，树立优化“第一书记”政策的新思维，坚持集约化、堡垒式扶贫攻坚方向，强化“第一书记”责任制，推进完善多元协同扶贫机制，重点攻克“三类人”与集中连片贫困区脱贫，建立个体经济与集体产业相结合的产业链，进一步强化基层党组织建设，增强造血功能。
2以乡村振兴战略为着力点优化“第一书记”政策设计。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对贫困村来说，美好生活不仅是先富起来的农户的需求，也是即将脱贫和逐步富起来的农户的期盼，他们不仅对住房、交通、环境等物质生活有了更高期待，而且在文化、精神生活方面要求日益增长。我们党审时度势，在十九大报告中提出了“实施乡村振兴战略”。在接下来的扶贫脱贫攻坚阶段、全面建成小康社会及后续一段时期，不仅不能弱化或停止“第一书记”政策，而且要继续实施和突出发挥“第一书记”政策优势，在政策优化中坚持从产业兴旺、生态宜居、鄉风文明、治理有效、生活富裕的角度出发，从原来的可视化与可量化相结合、绩效导向的硬性政策设计转向可量化、问题导向与绩效导向相结合、可持续性政策设计。
3以创造性工作为抓手完善“第一书记”政策作用空间。针对现阶段扶贫攻坚任务特点，需要以创新思维创新“第一书记”政策，“第一书记”也要创造性地开展精准扶贫、精准脱贫工作。一是要以创新思维攻克贫困“三类人”和贫困集中连片区扶贫政策，以“三类人”的扶贫为例，不仅要统筹“三类
人”的政策扶持和自身发展，同时也要统筹好“三类人”脱贫与已脱贫农户过上美好生活的关系;不仅要注重对“三类人”的扶贫脱贫，也要注重对贫困村所有群体的整体统筹，不断缩小城乡、区域、村际和群体的贫困差距，实现发展公平。二是“第一书记”要调动一切可以调动的力量，挖掘一切可以挖掘的资源，在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平上建立更加明确的目标，在资源配置上更好地兼顾基层组织、各类农户的需求和各种经济的发展。
4以多资源协同为保障强化“第一书记”政策有效执行。为了深入推进“第一书记”政策，实现全面建成小康社会目标，需要充足的资源予以支持，并协同保证。一要改变资源统筹和管理模式。如在扶贫经费和项目统筹上，可以采取普惠性与重点性相结合的扶贫财政与管理模式，在完善农业补贴、医疗与养老保险、低保以及基础设施建设的同时，更多地倾向于个体经济与产业稳定持久发展上。二要发挥
市场作用挖掘贫困村一切资源。如特色产业、集体经济、乡村旅游、传统文化等资源，让更多的市场主体进入贫困村，在扶贫脱贫和经济发展方面主动地、自愿地贡献力量。三要更加注重资源的科学配置。一方面保证资源配置的合理性，让更多的资源流向贫困户;另一方面挖掘、创造更多的资源，让贫困村所有农户都能充分享有均等化的资源，逐步实现共同富裕。四要充分发挥社会各方面力量。党和政府对扶贫的统筹应由微观、直接统筹向宏观、间接统筹转变，要充分调动和激发社会力量、社会资本参与扶贫、支持扶贫，做到协同发力。
驻村第一书记作用发挥存在的问题及建议3当前脱贫攻坚工作已进入到最关键阶段。驻村第一书记作为贫困地区脱贫攻坚的关键人物，肩负着党和人民的重托，担负着带领贫困群众脱贫致富的重任，也代表着党和政府在贫困地区的形象，其作用发挥直接影响到当地脱贫攻坚的成效。
一、作用发挥存在“四难”
1.职责定位“把握难”
2022年4月中组部联合相关部门共同印发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(简称《通知》)，明确了第一书记的主要职责是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平，并且要求第一书记从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。在当前情况下，贫困地区最主要的矛盾、最突出的问题是贫困问题，第一书记的重心工作也应围绕如何帮助贫困群众摆脱贫困问题来开展。然而在实践中，不少贫困地区将第一书记的职责定位为“宣传支农惠农政策，加强农村基层组织建设，协助制定落实扶贫规划，开展实用技术培训及村庄整治”等，这些职责几乎涵盖了村两委的主要工作内容，时间一长，不少第一书记都迷失在日常村级事务管理中，而忽略了去解决突出的贫困问题。因职责定位的难以把握性，导致不少第一书记在实际工作中难以抓住重点、解决突出问题，脱贫攻坚的效果不明显。
2.能力、素质“匹配难”
《通知》对派驻的第一书记有基本条件的要求，主要表现为政治素质好，热爱农村工作;有较强工作能力，敢于担当，开拓创新意识强;事业心和责任感强，作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献。笔者在调研中发现，大多数第一书记都能符合上述要求，很多干部自从被选派当第一书记后长期工作生活在农村，表现出领导干部优良的工作作风、政治素质和责任担当。但是在这些素质和能力之外，一些第一书记自身能力素质难以匹配当前脱贫攻坚工作的要求，如在产业扶贫方面，如何选准产业、壮大产业、分析市场供求关系、产品推广与销售等问题需要相关的经济学知识;在金融扶贫方面，如何引导商业性、政策性金融机构参与农村脱贫、如何利用银行信贷政策帮助农民信用贷款、如何选择保险产品规避农业风险等需要相关的金融知识;在电商扶贫、旅游扶贫和就业扶贫等方面同样须具备一定的知识和能力。脱贫攻坚作为一项系统工程，对第一书记的能力和要求是全方位的。
3.“双书记”关系“协调难”
《通知》要求第一书记要在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。依据《通知》不难发现，第一书记和村支部书记两者之间并不是领导与被领导的关系，而是由第一书记带领村支部书记开展
工作，他们之间是相互依靠、相互帮助、相互促进和内外结合的关系，共同肩负起帮助贫困群众脱贫致富的重任。实践中，因为第一书记在争取项目资金、上级政策以及外部关系资源方面具有较大优势，导致村支部书记对第一书记形成一种依赖，如果这种依赖关系长期得不到扭转，在农村会形成一种“大事找第一书记，小事找村支部书记”的局面。而两者的权力博弈如果不是朝着一个方向用力，就很有可能影响脱贫攻坚的效果。
4.村民预期“满足难”
《通知》要求，第一书记的重要职责是带领贫困群众脱贫致富，但在村民眼里，第一书记是代表上级政府派驻到村里的，有事就要找第一书记，尤其是在解决村庄水、路、电及村庄发展规划等重大村级事务方面，村民对第一书记的预期非常高。调研中发现，能够满足村民大部分预期的第一书记只占少数，更多的第一书记由于自身能力及背后帮扶单位等原因只能满足村民部分要求，若“万能”的预期和“部分”的要求长时间得不到解决，在很大程度上会影响第一书记在村民心目中的威望，也会影响第一书记顺利开展脱贫攻坚工作。
二、更好发挥作用的建议
1.明确职责定位，做到有的放矢
地方政府应根据贫困地区普遍贫困这一主要矛盾和突出问题来明确第一书记的职责，即在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平四项职责中重点突出精准扶贫工作，让第一书记从调节村民纠纷等日常的村级事务中解放出来，把更多的精力、心思放在脱贫攻坚工作上。同时也要相应地调整对第一书记的考核评估指标，应根据当地的村情以围绕减少贫困人口、提高农民收入、发展产业及带动就业等指标从纵向的角度来考核，切忌采取“一刀切”的方式。
2.把好选派关，加强岗前培训，做到精准选派
一方面，组织部门要把好第一书记选派关，要选派政治素质过硬、热爱农村工作，同时又有事业心和责任感以及不怕吃苦的干部到贫困地区工作;另一方面，针对脱贫攻坚工作中第一书记普遍存在专业能力不足的问题，对其加大培训力度。如采取综合与分类相结合的方式，一方面，重视对精准扶贫政策、扶
贫支农政策和先进典型案例等综合培训;另一方面，对缺乏经济、金融、法律和政治知识等的第一书记开展分类的专业技能培训，满足脱贫攻坚工作中各方面的职能需求。同时还要注重针对不同村情精准选派第一书记。如贵州的经验是“科技干部配产业村、经济干部配贫困村、政法干部配乱村、党政干部配难村和退休干部回原村”。
3.理顺关系，做到“双核驱动”
篇六：作用发挥方面存在问题的原因分析表格
篇一:《2016党员四讲四有问题查摆和整改措施》
“四讲四有”问题查找及整改措施
今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，旨在通过学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”是衡量一个合格党员的标准，每位党员都应该按照这个标准查摆问题，然后再加以改正，成为一名合格的党员。我作为一名教师党员，通过认真对照“四讲四有”标准，还存在以下问题和不足。
一、政治理论学习不足，连续性不够。理论的学习不应该只局限于支部指派的学习任务和材料，时间上也不能局限于支部规定的时间。要想学好学透党的各项理论方针政策，做一名讲政治讲规矩的党员。政治理论的学习需要汲取各方面的材料和营养不断地充实自己，同时，理论的学习还需要有时间做保证，保证学习的连续性和连贯性。党员通过学习具备扎实的政治理论知识，才能用其武装自己的头脑，才能指导自己的行动，否则讲政治的底气就会不足，信念就不够坚定。针对我自身存在的这个方面的问题，今后我会加大学习力度，广泛搜集政治理论学习材料，加大时间投入，做到政治理论学习常态化。
二、政治理论学习的方式不够。只借助支部下发的材料还不够，还应向老党员学习，向党的报刊期刊学习，向党政机关的新媒体学习，通过各种渠道，各种方式学习党的文件材料，做到深刻的领悟领会，学习透彻。针对这个问题，我要拓展学习方式，借助各方面渠道，及
时正确的学习和领悟各项方针政策。
三、奉献精神还不够充足。合格的党员需要具有大无畏的奉献精神，在平凡的岗位上默默奉献自己的一切，不能计较个人的得失。教学岗位上应该勇于承担教学和科研任务，多为别人着想，为学生着想，着眼于学校发展的大局，要具有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的无私奉献精神。针对这个问题，今后的工作中，我力争做到处处为同学着想，为同事着想，多承担各项任务，发扬无私奉献精神。
作为一名教师党员，我会及时逐条改正，保证学习时间，做到理论学习的连续性，学习方式做到多样化和多元化，保证学习的效果和效率。同时，做到在平凡的岗位上奉献自己的青春。时刻用“四讲四有标准衡量自己”，做一名合格党员。
篇二:《党员发挥模范作用存在的问题及对策》
党员发挥模范作用存在的问题及对策字体大小大
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来源中共科左中旗委组织部
作者白双月
时间2007-9-3在改革不断深入、农村城镇化进程不断加快的新形势下，为进一步深入了解全旗广大农村党员发挥先锋模范作用的基本情况，探寻消除制约因素的措施和方法，更好地开展党员先进性教育，最近，对全旗农村党员发挥先锋模范作用的状况进行了调查。
一、农村党员队伍的基本现状及特点
全旗农村党员共计17360人，占全旗党员总数的78%。从年龄分析，全旗农村党员，35岁以下的党员4367人，占22%；36至45岁4084人，占25%；46至54岁3650人，占21%；55岁至59岁1824人，占10.15%；60岁以上3435人，占178%。从文化程度分析，这些党员中，初中及以下文化程度的10276人，占582%；高中、中专文化程度的5723人，占33%；大专以上文化程度的1361人，占8%。从行业分布情况分析，全旗农村党员中，行政村党员12381名，占73%；机关党员1488人，占6%；离退休党员2248名，占19%。以上数据显示，全旗农村党员队伍中，中青年党员、初中以下文化程度的党员、行政村党员占较大比例，依然是农村党员队伍的主体。同时，60岁以上的党员数量在增加,学历比例在增长，农村党员从业状况越来越呈现多样化，农村党员队伍正在随着农村改革的发展不断变化。
全旗广大农村党员在各自的工作岗位上，自觉履行党员义务，努力实践“三个代表”重要思想，始终走在农村改革的前列，发挥了先锋模范作用，为全旗经济发展和社会全面进步做出了巨大贡献，是全旗各项改革事业的中坚和骨干力量。但是随着改革的深入，城镇化进程的不断加快，农村广大党员的思想认识又有了新变化，党员先锋模范作用的发挥也呈现出一些新特点，具体表现在以下个方面
一是农村党员发挥先锋模范作用的领域正不断拓宽。随着农村改革的步伐和城镇化进程的加快，全旗广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都发生了巨大变化，在各个领域发挥作用不仅是全旗经济发展的一种体现，更是改革和社会进步对共产党员提出的新要求。农村党员积极调整就业观念，寻找新的就业渠道，不再局限于为集体做贡献的狭隘思想。搞承包，干个体，外出打工，为私企老板工作已不再是遮遮掩掩的事情，许多党员还成了发家致富的能手，成为带领群众奔小康的带头人。
二是农村党员发挥模范作用的形式不断更新和完善。“党员志愿者”、“党员责任区”、“党员联系户”、“党员家庭”、“党员示范户”等是近几年党员教育管理当中探索出的农村党员发挥模范作用的非常有效的实践形式。这些形式比较好地解决了新形势下农村党员发挥作用的着力点和抓手问题，既肯定了农村党员勤劳致富所取得成果，同时又为他们更好地实践为人民服务的宗旨创造了条件。
三是农村党员在基层民主政治建设当中发挥作用的主动性明显增强。实践中广大农村党员积极参加村级民主建设，参加村级事务的管理，发挥示范和引导作用，团结、教育、引导群众正确行使民主权力，依法履行公民义务，切实保证农村基层民主政治建设健康发展。
四是主体意识的明显增强已经成为激励农村党员发挥模范作用的重要因素。这些年，我们加强党内民主，推进民主政治建设，强调发挥主观能动性，事实上都是在不断增强党员的主体意识，激发农村党员为共产主义远大理想奋斗的同时实现自己的人生价值。这种主体意识，使广大农村党员增强了自律意识，不断提高自身素质，充分发挥主观能动性、创造性，有效克服盲从、跟风现象，使农村基层组织的思路更开阔，措施更完善，工作成效更显著。
五是农村基层党组织在党员发挥作用方面的教育和引导作用更加突出。加强对农村党员的教育和管理，创造条件发挥党员模范带头作用，是农村基层组织建设的一项重要内容。实践证明，战斗力、凝聚力强的基层党组织，党员的先锋模范作用就发挥得好，党组织在群众当中的威信就高。反之，党员的先锋模范作用发挥得不好，党组织的影响力就会降低，核
心领导作用就会大打折扣。近几年不断强化党员的教育和管理，积极推行党员承诺制、设岗定责,引导党员参加为民,便民服务,不断提高了党员觉悟,锻炼了队伍,同时也为基层党组织更好地开展工作创造了条件,提供了组织保证、思想保证供应和人才支持。
二、党员发挥模范作用存在的问题和制约因素
在改革和社会主义建设实践中，全旗党员队伍始终保持先进性，体现了“三个代表”。但是，农村个别党员先锋模范作用发挥不好、模范作用发挥不到位甚至不能发挥作用的现象依然存在，具体表现为以下几番点
一是个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力。
二是个别党员思想认识水平有待于进一步提高，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用。
三是个别党员不但不能发挥先锋模范作用，反而带头违反党组织的决定，与党组织离心离德，阳奉阴违，拉帮结派，在群众中造成了极坏的影响。
四是极个别党员自律意识不强，受腐朽思想影响，崇尚拜金主义，信奉利己主义，以权谋私。腐化堕落，走上了背离根本宗旨，背离人民利益的道路。
产生上述这些问题原因很多，有党员自身主观方面的原因，同时又受客观因素的影响，综合起来有以下几个方面
一是党员平均年龄偏大，党员文化素质偏低，造成一些地方的党员发挥模范作用的片面性、局限性。调查发现，全旗杆农村党员中，55岁以上党员的比例达到了30.3%，35岁以下的年轻党员的比例不足22%。农村党员中初中以下文化水平的党员占党员总数的52%，青年党员，尤其是高素质青年党员比较少。这与建设高素质的党员干部队伍存在一定的差距，与旗委提出的“两超两翻”目标任务不相适应。一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的村，长期不发展党员，忽视对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。一方面，支部老党员受年龄、文化以及观念的影响，既不能身先士卒，带头发展经济、富裕一方百姓；又不能高瞻远瞩，当好基层组织的助手和参谋，老党员自身所具有的一些威望和经验又得不到重视，在发挥模范作用过程中，心有余而力不足，更多地当起了“举手党员”。另一方面，一些文化水平比较低的党员，文化科学知识学习不够，思想认识水平不高，接受新事物的能力差，缺乏创新的精神和动力，“扒堆守业”有一套，加快发展没办法。平均年龄大，文化水平低，不仅影响了党员先锋模范作用的发挥，同时更影响了基层党组织了战斗力、凝聚力，制约了当兵地的全面发展。
二是一些基层党组织党员教育管理缺乏针对性，党员发挥模范作用缺乏有效的引导。应当肯定的是，全旗的党员教育管理工作取得了一定成绩，积累了一些新鲜经验，对发挥党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但也应当看到，党员管理工作同深化改革、加速发展的新形势存在一定的反差，还存在很多不适应。首先是观念不适应，对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备，粗放管理，忽视对个性的研究，创新意识不足。其次是从严的力度不适应，管理上存在畏难情绪，不愿管、不敢管、不会管或管理不到位的现象时有发生。第三是管理的方式不适应。党员管理缺乏针对性和吸引力，不能从本镇、本村的实际出发，用旧的管理模式和方法，对新形势下党员思想变化、从业结构、生活方式的研究思考不够，党员教育管理的方式方法重复、单调，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。目前，一些基层党组织对本单位外出务工党员、从事个体经济的党员、到私营企业务工的党员以及社区内在职党员还没有比较好的管理办法，“口袋”党员、“挂名”党员依然在很大范围内存在。
三是思想政治工作相对薄弱，降低了党员发挥先锋模范作用的自觉性。一些基层党组
织片面强调经济发展，对思想政治工作的重要性、必要性认识不够，在选拔基层支部的带头人，往往又偏重于对发展经济能力的考核，忽视了对他们抓思想政治工作能力的培养，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。我们的一些村党支部书记谈经济发展思想清晰，头头是道，一说到党的建设就支支吾吾、不知所云。个别基层党组织把思想政治工作当成是可有可无的事情，认为思想政治工作是表面文章，抓不抓无所谓。面对党员思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多。党员的思想不能够很好地统一到党的路线、方针政策上，不能始终保持昂扬的精神状态，不能与支部同心同德，共谋发展，党员发挥模范作用的自觉性不断降低，在一些涉及到村级发展的重大问题，不能形成一致意见也是情理之中的事情。
四是民主评议工作流于形式、对不合格党员处置不力，影响了党员发挥模范作用的积极性。长期以来，正是由于我们坚持标准，把好入口，严格评议党员，疏通出口，全旗基层党组织的战斗力、凝聚力才不断增加，发挥先锋模范作用才能够成为党员的自觉行动。但是，个别基层党组织的党员评议工作流于形式，民主生活会质量不高，批评与自我批评不能深入开展，往往是轻描淡写的自我批评多、诚心诚意的相互批评少。特别是在评议过程中，基层党组织对不合格党员的认定缺乏统一的标准，把纪律处分等同于组织处理，没有违法乱纪就认为是合格党员，标准过宽，使一些本来不合格的党员蒙混过关。不合格党员长期滞留党内不但侵害了党的健康肌体，而且对那些合格党员、优秀党员发挥模范作用的积极性也是一种打击。
三、具体措施与方法
一是强化农村党员的思想教育，增强基层党员的先进性意识。
解决好党员队伍当中存在的突出问题，消除制约党员发挥模范作用的制约因素，关键在于加强党员教育管理，核心是增强党员的先进性意识。必须要不断加强党员的理论学习，用“三个代表”重要思想武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识。要进一步拓宽农村党员的视野，解放思想，更新观念，始终保持共产党员的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的大局中始终走在前列，真正成为具有共产主义觉悟的先锋战士。
二是强化党员分类管理，丰富管理方法，提高党员管理水平．
按照“党要管党”、“从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前全区农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领
域的党员提出不同的要求，强化分类指导。对那些镇、村现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样；对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。要继续坚持“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等有效形式，创造发挥模范作用的有利条件，积极引导党员在不同领域，不同岗位上发挥模范作用。
三是加强监督考核，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。
一方面，不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员至于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动作好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员
的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，积极参加村政建设，努力消除党员管理的“空白点”。
四是严把入口，疏通出口，改善农村党员队伍结构，纯洁党的队伍，增强党员发挥作用的合力．
必须严格贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，敞开大门，把农村先进分子吸纳到党内来，同时注意发展农村青年农民入党。在培养积极分子过程中，要开拓视野，注意从长期外出务工经商的人员、致富能人、个体私营者返乡务农的大中专案生中培养入党积极分子，逐步改善农村党员队伍的年龄、文化结构，提高党员队伍的整体素质。与此同时，疏通出口，严肃处置不合格党员，要进一步明确不合格党员的标准，研究确定处置不合格党员的程序，坚决把那些思想上已经退党、不符合党员标准、不愿意发挥模范作用的人“请出去”。
总之，党员发挥先锋模范作用，是衡量党员是否合格的重要标准，也是党员教育管理工作的目标要求，是一个长期的任务。只有始终坚持和贯彻“三个代表”重要思想，始终保持与时俱进的精神状态，提高党员教育管理的水平，提高农村党员队伍的整体素质，党员先进性才能体现，先锋模范作用也才能更充分地发挥，农村各项事业的健康发展才能获得坚强、有效的组织保证。
篇三:《处置不合格党员需要完善的材料清单》
处置不合格党员需要完善的材料清单
召开民主评议党员大会。
民主评议党员登记表（会前每位党员要填写）。
民主评议党员测评表。
民主评议党员情况统计表。
专题组织生活会评定党员综合情况汇报。
评议大会结束后，对不合格党员存在的问题及错误进行调查取证，形成的调查核实材料。
召开支委会，依据调查结论提出初步处置意见，报上级党（工）委预审。（有召开支委会的会议记录及上报请示报告材料）
上级党（工）委预审批复及相关处置材料（①对拟作出劝退、除名处置的,由基层党委上报县委组织部门预审。经预审同意后,党支部召开支部大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行表决。②对问题错误情节较重、影响较坏和长期不履行党员义务，由各党（工）委集体研究提出审批意见,报上县委组织部门审查批准予以除名）。③对问题错误情节较轻，有改正错误的决心、措施和行动的不合格党员，责令限期改正。
经预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。（有召开支部
大会的会议记录、表决情况等材料）
10.对评议出不合格党员，党组织负责人对其进行诫勉谈话，并针对其存在的问题，制定切实可行的帮教整改措施。（有帮教整改材料）
1坚持每月开展一次回访，每季度听取一次思想汇报，半年进行一次考察，年底进行一次总评，促使其转化提高，改正期满后，对其表现情况进行评定。（有回访记录）
注以上第1至10项材料要求于5月26日前完成，县委组织部将于5月27日左右派出相关人员到各单位进行督查。
篇四:《如何发挥模范作用
做合格党员》
发挥模范作用做合格党员
怎样做一名合格的共产党员，《党章》中有明确的规定，那就是中国共产党员是具有共产主义觉悟的先锋战士，党员必须全心全意为人民服务，党员是人民群众的普通一员，没有任何的特权。这是党章对党员的基本要求。
那么，怎样才能做一名合格的共产党员呢？我想从以下六个方面去理解和认识
一、做一名合格的共产党员，必须坚定理想信念
理想和信念，是我们共产党人的崇高追求，也是我们每个共产党员的精神支柱、奋斗动力和前进目标。当今时代，共产党人的共同理想和信念就是要实现有中国特色的社会主义。树立起这样的理想信念，就能坚定我们的世界观、人生观、价值观。理想和信念对我们每一
个共产党员来讲就是在各自的工作岗位上，爱岗敬业，尽职尽责，在平凡的工作岗位上，做出不平凡的贡献。每个党员不仅要有远大理想，而且要有脚踏实地的前进目标，那就是本职工作在系统创一流，当先进。把每一件平凡的事做好就是不平凡，把每一件简单的事做好就是不简单，做好平凡而普通的工作，就有了立身之本，就是伟大和崇高。“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，“海到尽头天作岸，山登绝顶人为峰”。有了理想信念，有了奋斗目标，我们就能克服一切困难，到达理想的彼岸。
二、做一名合格的共产党员，必须勇于建功立业
组织对党员对公务员的基本要求是干事勤政。一个不干工作碌碌无为的人，不仅失去社会的认可，还会失去别人对自己的信任和尊重。有的单位的工作之所以长期落后，追根溯源，与有些干部不想干事、不会干事、干不成事有直接关系。有的干部且不说工作的主动性，连份内事都做不好；有的干部对工作没有使命感，不愿卖力气，工作惰性大，缺乏激情与活力。不干事，作为党员，作为领导干部是最大的失职，是缺乏基本的职业道德的表现；不干事，无政绩，愧对组织、愧对人民、当你回首往事时会对自己碌碌无为虚度人生而悔恨；不干事，是领导干部最大的腐败。
大家都知道领导干部的典范牛玉儒，他把工作看成是他生命的全部，为老百姓办实事是他最大的乐趣。这就是他冰雪气质，红梅品格的集中体现。做合格的共产党员，就要学习牛玉儒那种坚忍不拔的敬业精神、严谨务实的工作态度和争创一流工作业绩的思想意识。必须“在其位，谋其政”，想事干事成事，少琢磨人，多琢磨事，把精力放到干事业上，把功夫下到抓落实上，以争先进、站排头的精神建功立业。
三、做一名合格的共产党员，必须维护党的团结
党的团结，是党的战斗力所在，是党的生命所在。每个党员都必须坚持维护党的团结，同一切破坏团结的行为作斗争，保持风清气正，和谐团结的机关工作氛围。
不团结就没有合力，没有积极性，个人能力再强也发挥不出来；不团结就没有凝聚力、号召力，一切工作就很难开展。心往一处想，劲往一处使，互相补台，好戏连台，互相拆台，共同垮台。现在机关中不团结不和谐的现象有种种表现，有的听信传闻，产生误会而耿耿于
怀；有的因言语不周或处事不慎而产生意见；有的因看法不同，意见相左而形成矛盾；有的为一些小事互不相让，争得面红耳赤，影响团结；还有的望风扑影，栓对结怨，制造谣言，搞小团体破坏了团结。其实，在我们身边本没有不可调和的矛盾，有的多是鸡毛蒜皮，自寻烦恼。孔子
篇七：作用发挥方面存在问题的原因分析表格
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn在职党员进社区发挥作用的现状、问题与建议
作者：孙秀强
张锋
来源：《上海党史与党建》2015年第04期
[摘要]
如何把在职党员进社区发挥作用与创先争优结合起来，如何真正发挥在职党员为社区党建作贡献，已经成为构建区域性大党建格局亟需探讨和解决的重要课题。上海市金山区以抓好组织发动、规范活动流程、创建活动载体为着力点，在发挥社区在职党员作用方面作了一些有益的探索和实践，但也存在如主动性不强、平台机制不全等问题，有待进一步改进和深化。
[关键词]
在职党员；进社区；发挥作用；问题与建议
[中图分类号]D267.7[文献标识码]A[文章编号]1009-928X（2015）04-0055-03近几年来，上海市金山区以抓好组织发动、规范活动流程、创建活动载体为着力点，在发挥社区在职党员作用方面作了一些有益的探索和实践，但也存在诸如主动性不强、平台机制不全等问题，有待进一步改进和深化。
一、在职党员进社区发挥作用的基本情况
（一）抓好组织发动。为确保在职党员进社区活动的顺利开展，上海市金山区成立了在职党员进社区发挥作用工作领导小组，组织部门牵头抓总，制定方案、精心组织、积极协调，切实提高了在职党员进社区的到位率，在职党员进社区发挥作用的工作得到了扎实推进。各所属单位党组织切实履行对在职党员的督促、教育、管理和考核职能，积极引导在职党员进社区当先锋、做表率、讲党性、扬正气。各社区党组织根据要求纷纷组建工作班子，制订好在职党员进社区工作的年度计划，做到任务目标、责任权力和工作标准“三明确”。金山工业区党工委成立了“在职党员进社区”工作领导小组，制定并下发了实施意见，通过部署发动、集中报到、检查汇总和日常管理等四大阶段，有序推进在职党员进社区工作。活动开展以来，金山工业区在职党员共有275名，已到社区报到224名，报到率达81.5%。枫泾镇党委组织部门在深化“三访”工作的基础上，积极将“党员回娘家”活动作为在职党员进社区发挥作用的有效载体，切实给予业务指导和组织保障，全镇应报到在职党员1387名，已报到1349名，报到率为97.26%。
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