篇一：工程风险分析及应对措施
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一、起重设备安全隐患，吊车起重过程中，可能由于钢丝绳绷断、操作不当等原因造成物体打击安全事故。
应对措施：1）起重提升设备安装必须有安装方案，物料提升机必须装保险限位器、架体稳定、钢丝绳无缺陷、装拆人员持证上岗；2）物料装卸必须有持证上岗的专业人员指挥，与装卸无关的人员不得进入该作业区。
二、触电，施工现场高处作业人员密集，施工生产用电频繁，人员触电是本工程风险点之一。
应对措施：1）施工现场用电应严格按照临时用电施工组织设计执行，即现场用电采用TN-S系统，做到配电系统两级保护，并做到一机、一箱、一闸、一漏、一保护；2）现场安装、维修或拆除临时用电工程时，必须由电工完成，其他任何施工人员不得随意安装或拆除临时用电；3）现场电工要熟悉临时用电工程安全技术规范，遵守电工安全技术操作规程，负责检查、保护用电设备及保护设施完好。严禁设备“带病”运转，各类防护罩完整无损，定期检查并做好记录；4）进入施工现场必须遵守安全生产纪律。
三、机械伤害，施工现场作业人员密集，机械施工使用频繁，人员机械伤害是本工程的风险之一。
安全风险点及控制点：
1、机械老化，安全防护装置不全；(A)2、电源线老化，绝缘性差；(B)3、带病作业，缺少保养；(C)4、施工人员随意使用，无证上岗；(A)5、未做到三级配电，两级保护；(B)6、机械无重复接地，使用倒顺开关等。(B)
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应对措施：
1、编制机械使用制度，施工机具在使用前必须经过验收，合格方可使用；
2、机具设备性能良好，安全装置齐全，严禁带病运转；
3、施工前对机具设备进行绝缘测试；
4、定人、定机、定时保养并做记录留底；
5、严格按“一机、一闸、一漏、一箱”；
6、开机人员持证上岗，他人不得随意操作；
7、机械接地良好，使用点动开关。
四、冬雨季施工防汛是本工程的风险之一。
应对措施：1)事前预防①设置气象联络站，每天与市气象局联系，及时获得有关信息，进行科学预测，为防汛工作提供依据。②施工现场四周边上设排水沟，以防雨水流入。③适时维修、加固施工现场的排水系统，保证排水设施性能良好、排水畅通。④储备相应的防汛应急物资和设备，确保抢险时使用。2)事中控制①当有汛情发生时，各防汛小组迅速赶到防汛责任区，查看现场，清理施工便道，对配电房、料库、活动房、宿舍等设备与设施加强防风、防雨、防淋的措施。②③汛情严重，场内水头过高时，用泥袋、砂袋围堵施工现场出入口，防止雨水灌入场内低洼处，同时配备足够多的水泵把雨水直接抽入排水沟，并及时疏通施工场地内外的泻水井。在场内围堵洪水时，要留泻水通道，当无法预留泻水通道时，直接配备水泵把集水坑内水抽掉。④发现防汛力量薄弱地带，及时汇报防汛组组长，要求增援防洪物资和人力。⑤及时调整或调动装载机、挖掘机、运输车辆等机械设备，随时准备投入防洪抢险工作中。
五、火灾隐患风险之一。
防火措施：1）加强对明火的管理。保证明火与可燃易燃物堆场和仓库的防火间距在20米以上，以防飞火，对残余火种应及时熄灭；2）加强对电焊、电焊操作管理。操作人员必须持证上岗，在操作时应将工作点周围的可燃物清理干净，必要时应配备灭火器材，并派专
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人看守，作业完毕后，应清理现场，防止引燃着火；3）加强电气设备管理。建筑工地电气设备虽多为临时性的，也必须由电工进行安装和修理，经专业人员检查合格后方可通电使用，严禁将电线敷设在可燃物上，检查中发现可能引起短路打火、发热和绝缘损坏等情况，必须立即修理；5）施工现场用电，应严格执行有关“施工现场电气安全管理规定”，加强电源管理，防止发生电气火灾。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具；6）电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去；7）生活区的用电要符合防火规定。用火要经保卫部门审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏；8）施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍；9）施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。
六、高处作业此次隐患风险的主要重点之一
脚手架搭设安全风险点及控制点：
1、搭拆人员无证上岗，搭拆时不戴劳防用品，酒后作业；(A)2、搭拆时未设置警戒区域，无专人监护；(D)3、搭设时采用不合格钢管、扣件进行搭设；(A)4、搭拆时搬运杆件与周围电线、机具等碰撞，无保护措施；(B)5、脚手架未配合施工进度搭设，一次搭设高度超过相邻连墙件以上二步；(C)1、搭拆人员无证上岗，搭拆时不戴劳防用品，酒后作业；(A)2、搭拆时未设置警戒区域，无专人监护；(D)3、搭设时采用不合格钢管、扣件进行搭设；(A)4、搭拆时搬运杆件与周围电线、机具等碰撞，无保护措施；(B)5、脚手架未配合施工进度搭设，一次搭设高度超过相邻连墙件以上二步；(C)6、未按施工方案进行搭拆，违章作业；(A)
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7、上下垂直面同时施工，向下乱抛乱丢材料；(D)8、中途停歇、下班前未采取临时加固措施，留有松动扣件、杆件；(A)9、遇下雨（雪）、大风天气后上岗前未进行检查、清理；(B)10、拆除时未由上而下每层四周贯通拆除，而以立面进行拆除；(B)11、拆除时将连墙杆全部拆除，未采取临时加固措施；(B)12、拆下材料未及时清理、堆放整齐。(D)应对措施：
1、搭设人员必须持证上岗，上岗前穿戴好劳防用品，严禁酒后搭拆；
2、搭拆时要设置警戒区域，严禁他人随意进入，派专人监护；
3、搭设时采用合格钢管，扣件进行搭设，搭设前进行验收；
4、搭拆时搬运杆件当心与周围电线、机具等碰撞，要采取隔离
保护措施；
5、脚手架配合好施工进度搭设，一次搭设高度不得超过相邻连墙件以上二步；
6、严格按施工方案进行搭拆，严禁违章作业，野蛮施工；
7、尽量避免上下垂直面同时施工，否则应采取隔离保护丢材料和工具；
8、中途停歇、下班前要采取临时加固措施，不得留有松动扣件、杆件；
9、遇下雨（雪）、大风天气后上岗前应进行检查、清理后方可上去作业；
10、拆除时必须由上而下每层四周贯通拆除，严禁以立面或踏步式进行拆除；
11、拆除时不得将连墙杆全部拆除，并采取临时加固措施（如抛撑）；
篇二：工程风险分析及应对措施
工程风险应对措施
一、施工企业防范风险的方式
施工企业防范风险,一般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。
1.控制风险
包括避免风险、消灭风险和减少风险三种,主要措施包括:熟悉和掌握施工阶段的有关法律法规,深入研究和全面分析招标文件,签订完善的施工合同,掌握要素市场价格动态,加强履约管理,管好分包商。
2.规避和转移风险
主要有如下几种措施:推行索赔制度,向第三方转移风险,如推行担保制度、加入工程保险、合理进行专业分包。
3.保留风险
当风险不能避免或因风险有可能获利时,应有意识地承担风险。在固定价格的施工合同中,可以考虑增加一定比例的风险金,即处理合同中明确的潜在风险所需要的上基金。
二、项目管理中防范风险的措施
1.以防为主,提高风险意识
项目管理的各级人员,必须树立高度的风险意识和危机意识,面对复杂多变的市场形势,要时刻保持清醒的头脑,把可能产生的方方面面的风险,超前分析透彻,做好风险预测。合同管理人员,必须熟悉
和掌握国家有关法律法规,认真研读条款;分析合同文本,通过合同谈判的方式,对条款进行拾遗补缺,避免损害自身利益的条款存在。
2.通过索赔,向业主转移风险
索赔要讲究策略和技巧,对长期合作的业主,应尽量通过和谈的方式解决,只有通过协商得不到解决时,才可以在收集证据有效、充足的基础上,有理有节、有进有退,并在有效时限内诉诸法律解决。索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工、组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息。《国务院项目管理培训办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的颁布,对于施工企业保障合法权益提供了有力的法律武器。
3.当风险不能避免或有可能获利时,采取措施保留风险
在买方市场条件下,风险是客观存在且无法避免的,当风险与收益共存时,我们应巧妙把握获利的机会。如我集团某公司2004年在南京纬九路立交一期工程投标时,招标文件中明确提到,按照完成工程量的60%验工计价,剩余的40%工程款在交工后2年付清。该公司经过认真仔细地研究以后,决定保留风险,在预算定额计算取高限的基础上,以高出常规价1500万元的报价中标。依照当年银行的贷款利率=5.58,贷款年限为3年,计算应付利息为(7944—1500)×40%×(1.05583一1)二456万元,如此看来,即使是用贷款弥补资金的不足,仍可有1500—456=1044万元的利润空间,这是保留风险的一个成功
应用。
4.对项目管理的风险,实现风险转移
市场经济的运行证明,企业大而全的模式不可取,集团公司应利用高层企业的资金优势、管理优势、技术优势、团队优势,组织和管理总包项目,而不是对工程项目进行具体的施作。通过合理合法的专业分包,寻找有实力、信誉好的合作伙伴,把部分专业性极强的工程分包给专业施工企业,选择、管理、利用好专业劳务分包企业,实现合理的风险转移。既可以提高专业施工的质量,也有利于提高整个工程的利润。
对于资金不到位的项目,可以把风险转移给材料商和分包商,工程款项的债权,转让给分包商和材料商,不需经业主同意,只需通知业主。采取融资方式运作项目,已成为一个发展方向,BT、BOT的资金投入量大(动辄数十亿元)、资金占用周期长(4—6年),风险很大,集团公司可以35%用自有资本金,进行项目管理的运转,其余部分凭借地方政府的信誉,进行二次招标,吸纳有社会闲散资金的专业分包队伍和材料供应商参加,通过签订融资分包合同,将资金投入和占用的风险,转移给第三方,同时自身也赢得了市场。
5.强化项目管理,降低管理风险
抗险能力,衡量一个企业管理水平的高低。因此,强化管理,提高管理水平,不仅能够有效地抵御风险,还能减小风险造成的损失。
工程项目,作为施工企业效益的源头,是管理的出发点和落脚点。因此,项目管理应以确保工程质量为前提,以追求利润最大化为主线,
以贯标和成本控制为切入点,走质量效益型之路。
成本控制,是项目管理最终实现效益最大化的关键。在竞争激烈的市场环境下,低价中标已成为不可抗拒的潮流,要生存就要顺应这个潮流,为此,在项目管理上,应实行项目经理管理目标责任制、施工前成本分析预测制、财务审计定期制、预算财会人员公司委派制、项目管理绩效全员考核制等,有效降低效益风险,使施工的成本管理呈现良性发展的态势。如京福高速公路福建某标段,由于投标前对深水基础施工难度估计不足,造成这一项预计亏损1000万元。开工后,项目部深挖管理潜力,多次分析合同条款,寻找薄弱环节,制定变更方案;合理低价进行工程劳务分包,严把材料进价关口,尽可能利用自有资源,减少新购材料的投入,杜绝材料的浪费:优化桥梁的施工方案,缩短工期,增大效益。目前,该项目已经按期竣工,通过上述措施,该项目非但没有亏损,还略有盈余。
篇三：工程风险分析及应对措施
工程项目风险管理及应对措施
工程项目管理风险指的是由于管理不当或管理失误所导致的工程项目失败或出现问题的风险。这种风险可能来自于管理人员的能力不足、资源不足、沟通不畅或决策失误等方面。管理风险的影响可能会直接影响到工程项目的进度、质量和成本等方面。
2、工程项目风险管理的应对措施
2.1风险评估和分析
工程项目风险评估和分析是工程项目风险管理的基础。通过评估和分析工程项目风险，可以识别出潜在的风险因素，并对其进行分类和评估。在此基础上，可以制定相应的风险管理策略和应对措施。
2.2风险管理策略
针对不同的风险因素，需要制定不同的风险管理策略。例如，在面对社会环境风险时，可以采取与政府部门和相关企业进行沟通和协商的方式来降低风险。在面对进度风险时，可以采取加强施工管理和监督的方式来保证工程进度。在面对费用
风险时，可以采取控制成本和加强预算管理的方式来降低风险。在面对管理风险时，可以采取加强管理团队建设和提高管理水平的方式来降低风险。
2.3应对措施
在具体实施工程项目风险管理时，需要根据不同的风险因素采取相应的应对措施。例如，在面对社会环境风险时，可以采取加强政策研究和制定应对方案的方式来应对风险。在面对进度风险时，可以采取加强施工监督和提高施工效率的方式来应对风险。在面对费用风险时，可以采取控制成本和加强预算管理的方式来应对风险。在面对管理风险时，可以采取加强管理团队建设和提高管理水平的方式来应对风险。
综上所述，工程项目风险管理是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素，并采取相应的措施来降低风险。只有在不断总结经验和完善机制的基础上，才能更好地应对工程项目风险，确保项目的顺利实施。
影响管理风险的因素包括管理机构的健全程度和合同的管理和实施情况。如果企业的组织和管理机构设置不合理，上下级配合不协调，则管理风险的可能性较大。如果合同管理不完
善，则可能出现条款遗漏、表达不清等问题，同时，施工未按合同实施，双方义务不明，这些问题都可能导致管理风险的发生。
工程项目风险具有客观性、不确定性、可变性、相对性和阶段性等特点。工程项目实施过程中的自然界的各种突变、社会生活的各种矛盾都是客观存在的，不受人的意志控制。工程项目的风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。工程项目的可变性主要表现在风险性质的变化、后果的变化，以及出现新的风险或风险因素已消除。工程项目风险主体的相对性和风险大小的相对性。工程项目风险阶段性包括在风险阶段、风险发生阶段和造成后果阶段具有明显的时段性特点。
建筑工程项目风险管理应贯穿于项目管理的整个过程，可分为项目前期、招标阶段、施工阶段和完工阶段四个方面。在项目的设计筹化时期，必须考虑行业风险、市场风险、政策及法律法规变化风险，对该项目的可行性进行技术论证，科学确定项目目标，并选择适宜的建立场地。在招标阶段，业主可采取的风险管理措施包括拜托信誉良好的项目咨询企业编制科学的工期及工程量清单，精确计算工程量，合理编制项目方案明
晰描绘项目目的及工程内容，选择适宜的合同计价方式，招标的范围要标示分明，标准招标过程，选择优质且名誉较好的承包商。在施工阶段，应增强对施工图纸的会审工作，尽量减少施工过程中的工程变卦，增强对承包商资质的检查及监视，严控工程质量及工程进度，增强合同管理，对施工现场的工程异况停止紧密的注销，以确保对现场的实时监控。在完工阶段，必须对项目工程进行验收及审定，肯定完工材料的真实及精确性，标准工程验收工作流程，认真核对项目投资及本钱开支。
工程项目的风险应对措施包括风险评估、风险转移、风险控制、风险避免和风险应急处理等方面。对于可能发生的风险，应进行科学的评估和分析，制定相应的应对方案。可以通过保险、担保等方式进行风险转移。通过加强管理控制，减少风险的发生。在项目实施过程中，应注意风险的避免，采取相应的措施，尽可能减少风险的发生。在风险应急处理方面，应根据实际情况及时采取应对措施，避免风险扩大化，减少损失。
针对工程项目风险，需要定义、分类、特点和国内外研究现状，并提出相应的管理措施。其中，风险回避是指主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案，具有简单易行、全面彻底的优点，但也放弃了获得收益的机会。而风险降低则有两方
面的含义，一是降低风险发生的概率，二是一旦风险事件发生尽量降低其损失。采用风险控制方法对项目管理是有利的，可使项目成功的概率加大。风险分散是指增加承受风险的单位以减轻总体风险的压力，但同时也有可能将利润同时分散。而风险转移则是为了避免承担风险损失，有意识地将损失转嫁给另外的单位或个人承担。最后，风险自留是项目组织者自己承担风险损失的措施，可以通过事先建立内部意外损失基金的方法得到解决。
为加强工程项目风险管理的应用措施，需要建立项目内部风险管理体系，提高风险管理技术。企业必须提高对工程项目风险的识别能力，加强工程项目风险信息收集工作，掌握不同工程的项目的风险规律。对参与的工程项目列出潜在的风险清单，并且要对其进行分类归纳和衡量比较，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险，用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估，并采取相应的对策。
在具体实施中，需要加强施工动态的控制，包括控制设计状况和搞好图纸材料管理。通过建立风险管理制度，明确职责，逐步形成项目风险管理体系，提高项目抗风险能力，从而有效应对工程项目风险。
在施工过程中，要注意避免出现设计图与阐明书矛盾、施工条件和资料规格、种类、质量、性能等不符合设计要求、设备有缺陷等问题。如果确实需要变更设计要求，必须经过设计、施工和建立单位共同协商，并办理设计变更手续。同时，在施工过程中要做好图纸材料管理，确保所有图纸、材料和相关文件的收发、注销、借阅、回收和整理工作有专人负责。
控制工程进度是保证工程顺利进行的重要措施。要及时搜集、审核和统计相关材料，控制工程形象进度，并按月向主管部门和当地统计局、建立银行报送统计和会计报表。同时，要检查工程进度拨款单，控制工程财务支出额，保持资金和财务支出与工程进度和方案布置之间的平衡与调整。
增强物资管理是保证工程顺利进行的另一个重要方面。建立单位对物资的准备要以年度方案的工程内容为依据，确保数量、规格、种类、型号与工程内容对口，避免物资积压和资金占用过多。对于甲供资料，要规范进货验收流程，与施工单位
和供货商一同验收并办理交接手续，保证消费进度和供货状况的谐和。
在工程质量方面，要对资料、半废品、废品、构配件、设备的状况进行检验和复核，确认合格后才能使用。此外，还要对工程重要部位进行检查和签证复核，包括轴线桩、龙门板、根底轴线和标高、上下水、暖气、通风管道及化粪池、检查井、砌体每层墙身轴线和皮数杆、模板尺寸、预埋件、预留孔的结实性和质量、预制构件装置位置、型号、搭接长度、标高、变电、配电位置、设备根底地脚螺栓的位置、标高、尺寸等。对于隐蔽项目，也要与施工单位共同检查并，确保工程质量符合要求。
为了降低工程本钱，必须施行本钱控管。这可以通过优化设计、节约材料和劳动力等方式实现。同时，还要对工程进度进行有效管理，避免因工期延误而增加额外成本。
在设计阶段，可以采用先进技术和优化方案，以减少材料和劳动力的使用，从而降低工程成本。同时，还可以通过合理的材料采购和管理，避免浪费和损耗，进一步降低成本。
在施工过程中，要严格控制材料和劳动力的使用，避免浪费和过度使用。同时，还要对施工进度进行有效管理，确保按时完成工程，避免因工期延误而增加额外成本。
总之，通过有效的进度和本钱控管，可以降低工程成本，提高工程效率，实现工程质量和效益的双重提升。
工程本钱的控制需要同时考虑设计和施工两个方面。通常，设计阶段决定的本钱占总本钱的70%，发包阶段占20%，施工阶段占6%，保修阶段占4%。因此，项目管理应该在设计阶段就全面实施本钱控制。为了降低工程本钱，可以从研究设计开始，逐一分析不利于本钱的因素并进行研究。具体包括设计内容的合理性、资料质量、品牌、发包价钱、施工办法的难易度和合理性、工期、质量、本钱构成和分配比例、预算控制、合同管理、工程变更、工程纠纷索赔等进度的合理安排。
市场调研是认准合格材料的重要手段。首先，调研的范围应该是生产经营厂商。需要审核查验材料生产经营主体的各类生产经营手续是否完备齐全；实地考察企业的生产规模、经营理念、销售业绩、售后服务等情况；重点考察企业的质量控制体系，是否具有国家及行业的产品质量认证，材料质量在同类
产品中是属于一般、中档还是高档等。其次，调研的范围是建筑业界。通过对建筑业界的了解，可以更准确地掌握材料生产厂家的企业信誉、产品质量、价格状况、售后服务等情况。
在把好材料的进场检验关方面，建筑材料验收入库时必须向供应商索要其“防伪备案证明”。材料检验单位必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上质量技术监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担检验工作。重点工程、重要工程的主要建材应委托各级质量技术监督部门认可或授权的检测单位进行材质检验。
在施工过程中的材料管理方面，施工过程是劳动对象“加工”、“改造”的过程，是材料消耗的过程，称为“牺牲”过程或使用过程。使用过程中材料管理的中心任务就是检查、保证进场施工材料的质量，妥善保管进场的物资，严格、合理地使用各种材料，降低消耗，保证实现管理目标。
篇四：工程风险分析及应对措施
工程风险分析及应对
建设工程具有一次性，周期长，固定性，投资大等特点，建设工程与环境息息相关，在现代工程工程管管理中，如何有效的对工程进行风险管理，已经成为了一个企业赢利的重要的管理内容，只有通过有效的进行风险管理，对风险进行防范，才能使工程满足业主的要求，同时获利最大。
界风险
风险控制
风险分配
风险协调
风险首先是一种不确定性，其次他与损失密切相关，所以从本质上讲，工程风险就是指的在工程建设中所发生损失的不确定性。一般意义上讲，工程的投资都是巨大的，一旦出现风险发生损失将是非常巨大的，因此，必须对工程风险加强管理，及早防范。建设工程与其他产品不同，他有自己的特殊性——工程与环境密切相关，他与政治经济自然环境密切相关，环境因素是造成风险的主要的原因。工程环境的风险性要求必须进行风险的管理。在工程环境中如何对工程风险进行防范，建立风险预警系统，将直接关系到工程工期的长短，质量的优劣，成本的高低，最终关系到与工程相关的单位的经济利益。
一
对工程中的风险进行合理界定和分类
工程风险复杂多样，在工程建设实践中可能出现的风险主要有边界风险，管理风险以及其他风险。下面将对这些风险进行分析和总结，从而有利于对风险进行有效的控制。
边界风险主要是指环境风险，是指在工程建设中对工程项目有影响的内部和外部的全部的因素的综合，他构成了工程的边界条件。工程建设必须占据一定的空间，在一定的时期内完成，工程建设不能脱离环境而单独进行，因此环境是工程建设中边界风险存在的根源。在项目实施过程中，由于环境的不断的变化，形成了对项目的外部干扰，这些干扰将会造成项目不能按计划实施，偏离目标，造成目标修改，乃至整个工程项目的失败。这里主要有三个方面的系统要素风险：
（1）项目环境要素风险，最常见的有政治风险、法律风险、经济风险、自然条件、社会风险等；
（2）项目系统结构风险，如以项目单元为分析对象，在实施以及运行的过程中可能遇到的技术问题，人工、材料、机械、费用消耗的增加等各种障碍和异常情况等；
（3）项目的行为主体产生的风险，如业主和投资者支付能力差，改变投资方向，违约不能完成合同责任等产生的风险；承包商（分包商、供应商）技术及管理能力不足，不能保证安全质量，无法按时交工等产生的风险；项目管理者（监理工程师）的能力、职业道德、公正性差等产生的风险；
（4）其他方面的风险，如外围主体（政府部门、相关单位）等产生的风险。按照这个思路，对这些风险进行调查，主要内容有如下八个方面：
（一），社会政治环境：政治局面的稳定性，有无社会动乱，政权的变更，种族矛盾和冲突，宗教，文化，社会集团的利益冲突；政府对本项目提供的服务，政府的办事效率，政府官员的连接廉洁程度；与项目有关的政策，特别是对项目有制约的政策，或向项目倾斜的政策。一个国家的政治稳定程度对项目的个方面都会造成影响，而这个风险统称都是难以估量，难以控制的，直接关系到工程的成败。例如，每次海湾战争都带来造成国际承包商的巨大损失。
（二），社会经济环境：社会的发展状况。该国，该地，该城市处于一个什么样的发展阶段和一个什么样的发展水平；社会的财政情况。赤子和通货膨胀情况，国民经济的计划安排，国家重点投资的项目，地区，国家工业布局以及经济结构等；国家几社会的建设资金的来源，银行的货币供应能力和条件；市场情况：
（1）市场对项目或者项目产品的需求情况，市场容量，购买力，人们的购买力，购买行为，现有的和潜在的市场，市场的开发状况等；
（2）项目所需的建筑材料和设备的供应情况及价格水平；
（3）劳动力的供应情况及价格；
（4）城市的建设水平；
（5）
物价指数，包括全社会的物价指数，部门产品的物价指数以及专门产品的物价指数；
（6）当地建筑市场情况，如竞争的激烈程度，当地建筑企业的专业配套情况，建材及结构构件的生产，供应和价格等；
（三）社会的法律环境：工程项目是在一定的法律环境中实施和运行的，他适用醒目所在地的法律，受他的制约和保护。包括：
1该法律的完备性，法律是否健全，执法的严肃性投资者能否得到有效的保护等；
2与项目有关的各项法律和法规，如合同法，建筑法，劳动保护法，税法，环境保护法，外汇管制法等：
3国家的土地政策；
4与本项目有关的税收，土地政策，货币政策等方面的优惠条件。当然项目的管理者不可能精通法律，特别在国际工程承包市场上，但他必须了解所在国的法律特点和总体精神，对于重大的法律问题向律师寻求咨询。
（四）自然条件：1可供项目使用的各种资源的蕴藏情况。2自然地理情况：地震设防烈度及项目期地震的可能性；地形地貌状况；地下水位流速；地质情况如土类，土层，容许承载力，低级的稳定性，可能的流沙，古河道，溶洞，滑坡，泥石流等。3气候状况：平均年气温，最高气温和最底气温，严寒持续时间；主导风向风力，风核载，雨雪量及持续时间，主要分布季节等。
（五）
项目基础设施，场地周围交通运输，通讯：1场地周围的生活及配套设施和，场地及周围可使用的临时设施，2场地周围公用的事业状况，如水电的供应情况；现场以及通往现场的运输状况，如公路，铁路，水路航空条件等；3各种通讯条件，能力和价格。
（六）
项目各参加者的情况：1与项目相关企业的情况，能力，企业的战略，对项目的要求，基本的方针政策；2合资者的能力，基本情况，战略，对项目的企求，政策等；3工程承包商，供应商的基本情况；4项目的主要竞争对手的基本情况。
（七）
其他方面：1社会人文方面：项目所在地人的文化素质，价值取向，商业习惯；当地的风俗和禁忌；人口素质；周边组织对项目的需求，态度；2项目所需要的劳动力和管理人员状况：劳动力的熟练程度，技术水平，工作效率，吃苦精神；劳动力的培养，训练状况；当地家袄于，特别是相关的工程技术教育和职业教育的情况。3技术环境，既项目相关的技术标准，规范，技术发展水平，技术能力，解决项目运行和建造问题技术上可能性。
（八）
同类工程的工期成本效率，存在问题，经验和教训。着对项目的目标设计可行性研究计划和控制有重大的作用。工程中在管理上的风险也是不可忽视的。管理风险主要是指在工程建设过程中，因管理上的缺陷而造成损失的风险。在工程建设过程中，管理是一个系统，他对施工工期，和质量的控制起到至关重要的作用。管理的奉贤实质就是人的风险。建设工程的完成过程就是一系列的工程活动的有序而合理的运行的进行的过程。工程风险的管理主要有计划，组织，人事。控制，协调等环节中的风险。每个环节都有不同的目标和任务，各个施工组织都有自己的管理措施。但是，由于在施工过程中人的因素，会造成管理上的失误，从而阻碍施工过程的顺利进行。一般来讲，管理风险是指管理组织的管理模式所固有的风险。由于我国的工程管理制度发展不成熟，因此，工程管理总是或多或少的存在风险，因此，必须对工程管理组织模式进行研究，从而更好的防范。按风险对目标的影响分析。这是按照项目的目标系统结构进行分析的，它体现的是风险作用的结果，它包括以下几个方面的风险：
（1）工期风险，如造成局部的（工程活动、分项工程）或整个工程的工期延长，不能及时投产；
（2）费用风险，这包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等；
（3）质量风险，这包括材料、工艺、工程等不能通过验收，工程试生产不合格、经过评价工程质量未达到标准或要求；
（4）生产能力风险，项目建成后达不到设计生产能力；
（5）市场风险，工程建成后产品达不到预期的市场份额，销售不足，没有销路，没有竞争力；
（6）信誉风险，可能造成对企业的形象、信誉的损害；
（7）人身伤亡以及工程或设备的损坏；
（8）法律责任风险，可能因此被起诉或承担相关法律的或合同的责任。
按管理的过程和要素分析。这个分析包括极其复杂的内容，但也常常是分析风险责任的主要依据，它主要包括：
（1）高层战略风险，如指导方针战略思想可能有错误而造成项目目标设计的错误等；
（2）环境调查和预测的风险；
（3）决策风险，如错误的选择，错误的投标决策、报价等；
（4）项目策划风险；
（5）技术设计风险；
（6）计划风险，如目标的错误理解，方案错误等；
（7）实施控制中的风险，如合同、供应、新技术新工艺、分包层、工程管理失误等方面的风险；
（8）运营管理的风险，如准备不足，无法正常运营，销售不畅等的影响。
二，建立风险管理系统，控制工程风险，减少风险，确保效益。
首先，要对工程风险进行合理的分配。工程项目风险是时刻存在的，这些风险必须在项目参加（包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等）之间进行合理的分配，只有每个参加者都有一定的风险责任，他才有对项目管理和控制的积极性和创造性，只有合理的分配风险才能调动各方面的积极性，才能有项目的高效益。合理分配风险要依照以下几个原则进行：
（1）从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。如采用成本加酬金合同，承包商则没有任何风险责任，承包商也会千方百计地提高成本以争取工程利润，最终将损害工程的整体效益；如果承包商承担全部的风险也是不可行的，为防备风险，承包商必须提高要价，加大预算，而业主也因不承担风险将决策随便，盲目干预，最终同样会损害整体效益。因此只有让各方承担相应的风险责任，通过风险的分配以加强责任心和积极性，达到能更好地计划与控制。
（2）公平合理，责、权、利平衡。一是风险的责任和权力应是平衡的。有承担风险的责任，也要给承担者以控制和处理的权力，但如果已有某些权力，则同样也要承担相应的风险责任；二是风险与机会尽可能对等，对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益，也只有这样才能使参与者勇于去承担风险；三是承担的可能性和合理性，承担者应该拥有预测、计划、控制的条件和可能性，有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件，只有这样，参与者才能理性地承担风险。
（3）符合工程项目的惯例，符合通常的处理方法。如采用国际惯例FIDIC合同条款，就明确地规定了承包商和业主之间的风险分配，比较公平合理。
其次，不同风险采用不同的对策。任何项目都存在不同的风险，风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策，这应把它列入计划中的一部分，只有在项目的运营过程中，对产生的不同风险采取相应的风险对策，才能进行良好的风险控制，尽可能地减小风险可能产生的危害，以确保效益。通常的风险对策有：
（1）权衡利弊后，回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕，对于那些可能明显导致亏损的项目就应该放弃，而对于某些风险超过自己承受能力，并且成功把握不大的项目也应该尽量回避，这是相对保守的风险对策。
（2）采取先进的技术措施和完善的组织措施，以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，进行预先的技术模拟试验，采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员，采取有效的管理组织形式，并在实施的过程中实行严密的控制，加强计划工作，抓紧阶段控制和中间决策等。
（3）购买保险或要求对方担保，以转移风险。对于一些无法排除的风险，可以通过购买保险的办法解决；如果由于合作伙伴可能产生的资信风险，可要求对方出具担保，如银行出具的投标保函，合资项目政府出具有保证，履约的保函以及预付款保函等。
（4）提出合理的风险保证金，这是从财务的角度为风险作准备，在报价中增加一笔不可预见的风险费，以抵消或减少风险发生时的损失。
（5）采取合作方式共同承担风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作，这必然有风险的分担，但这必须考虑寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴，以及合理明确的分配风险（通过合同规定）。
（6）可采取其他的方式以减降风险。如采用多领域、多地域、多项目的投资以分散风险，因为这可以扩大投资面及经营范围，扩大资本效用，能与众多合作企业共同承担风险，进而降低总经营风险。
再者，在工程实施中进行全面的风险控制工程实施中的风险控制贯穿于项目控制（进度、成本、质量、合同控制等）的全过程中，是项目控制中不可缺少的重要环节，也影响项目实施的最终结果。首先，加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前奏信号，以便更好地准备和采取有效的风险对策，以抗可能发生的风险。
第二，在风险发生时，及时采取措施以控制风险的影响，这是降低损失，防范风险的有效办法。第三，在风险状态下，依然必须保证工程的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预定的目标，防止工程中断和成本超支，唯有如此才能有机会对已发生和还可能发生的风险进行良好的控制，并争取获得风险的赔偿，如向保险单位、风险责任者提出索赔，以尽可能地减少风险的损失。
总之，工程风险管理在现代工程建设中是相当重要的，因此，应该引起足够的重视。在工程建设中，要建立起一整套的工程风险防范系统以防范和消除风险。工程风险总的来说，加强风险的事前，事中，和反馈控制，结合先进的管理方法，把工程中的风险扼杀在摇篮之中。
参考文献：
1.《工程项目管理》
2.《工程监理》
3．《工程施工管理》
4.《房地产投资的风险控制》
篇五：工程风险分析及应对措施
工程项目的风险分析及对策
一、重大风险的确定
对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70-160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。
二、风险削减控制措施
（一）物体打击
管理措施：
1、做好防物体打击的宣传教育工作。
2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。
3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。
4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。
5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。
预防措施：
1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。
2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。
3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。
4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。
5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。
6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚；
7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚；
8起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人；
9风力大于五级（含五级）时禁止起吊作业。
2、防磨光机打磨时的飞屑伤害人体：
1）磨光机操作人员按规定穿戴防护用品和护目镜；
2）磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人；
3）磨光机换砂轮片时，应先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人。
3、防材料搬运、装卸时发生机械打击：
1）认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场地清；
2）进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施；
3）为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定；进入施工现场所有人员，必须带好符
合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场；
4）搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的材料必须堆放整齐，统-运到安全场地，严禁从高处投掷；
5）上下传送物料时，特别是管材等易滑物件，绳结必须系牢，以防止物料散落伤人；
6）作业员工必须严格执行本工种操作规范，严禁违章作业，以杜绝工程材料或工具伤人；
（二）触电伤害
管理措施：
1、严格执行安全生产用电操作规程。
2、做好安全生产用电知识的宣传和普及工作。
3、严格电气施工人员的资格审查管理。
4、加强对安全防护用品、用具的监督检查。
5、配电设施和漏电保护等安全防护装置应定期检查和检验。
6、加强对电气施工人员的安全知识和安全操作规程的培训考核工作。
预防措施：
1一般规定
1）经医师鉴定，凡患有下列病症之一者不宜从事电气工作：严重心脏病；高血压；肺气肿；支气管喘息病；精神病及癫痫病；听不到3m以内的低声语言耳聋症；哑症；矫正视力低于0.7及高度近视1000度以上；色盲症；及其他妨碍电气工作之病症或生理缺陷。
2）具备必要的电气知识，掌握电气施工安全工作规程，熟悉与电工作业有关的登高、机械、起重、搬运、挖掘、焊接、爆破等作业的安全技术，每年参加一次电工安全技术考试，并经考核合格。
3）掌握静电的危害及防护、电气防火与灭火、保护接零及保护接地、漏电保护装置的选择及使用、防雷保护、触电急救及现场救护知识、学会触电解救和人工呼吸法。
4）间断电气工作，连续三个月以上者，必须重新学习有关规程，并经考试合格，方能恢复电气工作。
5）参加带电作业的人员，应经专门培训，并经考试合格，作业前得到交底后，方能从事工作。
6）新参加工作的电工、实习人员和临时参加电气工作的人员，必须经过安全知识教育后，方可到现场随同参加指定的工作，但不得单独工作。
2、电气施工的安全操作要求
1）严禁带负荷或带故障进行停、送高压断路器。
2）在停送电时必须按照程序进行，送电时先合总开关，然后再合分路开关；停电时相反。
3）雷雨时不得进行倒闸操作和更换保险器熔丝工作，也不能进行电气外线作业。
（1）操作应设专人监护，使用绝缘工具。
（2）工作时要保证人体与大地之间、人体与其它相线、零线、导体之间的绝缘良好或保持安全距离，穿绝缘鞋、戴手套和安全帽，穿长袖衣服并束紧袖口、裤脚。严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷等工具。
（3）高低压线同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取相应的防护措施。
（4）在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。应有防止相间短路和单相接地的措施。带电部分只允许在操作者的一侧。
（5）操作前要分清零线、火线，选好工作位置。搭接导线时，应先接零线后接火线，断开时相反。不准带负荷接线或断线。
4）登杆作业前应注意的事项
（1）登杆前，首先检查杆根部是否牢固、坚实；
（2）登杆前，检查攀登工具如脚扣、安全带是否完整牢靠；
（3）杆上工作时必须系安全带，并系在电杆的可靠部位，严禁系在顶端易滑脱的部位和横担上；
（4）现场操作应戴安全帽，上下传递工具、材料用绳提，不得乱扔，杆下防止行人逗留；
（5）拆除架空线时，应用线绳慢慢放下，不得用钳、剪刀直接剪断线，而且应有防倒杆的措施；
（6）测量绝缘电阻时应注意：
a、被测设备或线路必须停电；
b、选择适当型号的摇表，一般电压在500伏以下的电气设备选用500伏摇表，1000伏以上的应分别选用1000伏以上的摇表；
c、雷雨天不得测量线路电阻，测量线路或电缆时必须先放电；
d、禁止测量时工作人员在被测设备上工作；
e、工作人员位置及摇表要选择适当，防止触电。测量应由两人进行。
（7）测量接地电阻时，应注意：
a、必须停电后再进行测量；
b、测量时一切人员不得接触被测或辅助接地板；
c、连续电路应采取不小于2.5平方毫米绝缘良好的导线；
d、正在降雨或雨后不得测量接地电阻。
（8）测量低压回路时，要把被测量的带电部分加以绝缘保护隔离，以免引起短路，同时注意不得触及其它带电部分。
3、使用电气设备的安全要点
1）非电工人员不得随意乱动或私自修理车间或现场的电气设备。
2）电气设备不得带故障运行。任何电气设备在未验明无电之前，一律认为有电，不要盲目触及。对挂有的“禁止合闸”、“有人操作”等标牌，非有关人员不得移动。
3）电气设备必须有保护性接地、接零装置，并经常对其进行检查，保护连接的牢固。
4）需要移动某些非固定安装的电气设备，如照明灯、电焊机灯时，必须先切断电源再移动。移动中，要防止导线被拉断。
5）工人经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按纽开关、插座、插销以及导线等，必须保持安全完好，不得有破损。）6工作台上使用的照明灯，电压一般不得超过36V。
4、作业中预防触电的主要措施
1）施工现场用电必须由专业电工来从事作业，未经电气作业专业培训的人员不得随便接电线、动用电气设备。
2）使用手持电动机械和其他电动机械时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器。操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。
3）电气线路或机具有故障时，要找电工修理，作业者不行自行修理。
4）作业完毕要把电闸拉下，锁好电闸箱。电闸箱内不许放置任何物件、工具。
5）在搬扛较长的金属物体如钢筋、钢管等材料时，不要碰触到电线，特别是高压输电线路。
6）手持电动工具是劳动中经常碰到的用电器具，其触电事故发生率也较高，国家标准
规定分为三类。Ⅰ类工具额定电压为220V及以下，内部只有一般绝缘，使用时必须加装接零（地）保护和漏电保护器或安全隔离变压器。Ⅱ类工具额定电压也在220V及以下，虽然内部有加强绝缘或双层绝缘，但使用时也应采用Ⅰ类工具所采取的措施，并且其标牌上带有“回”字标记。Ⅲ类工具采用安全电压供电，其额定电压最高不超过42V。
7）在雷雨天不要走近高压电杆、铁塔、避雷针，远离至少20米以外。当遇到高压电线断落时，周围20米内禁止人员入内。如果已在20米以内，要单足或并足跳离危险区，防止跨步电压造成触电事故。
（三）高处坠落
管理措施：
1、施工前做好安全防范措施，并落实实施。
2、从事高处作业人员要定期进行体检，条件合格方可上岗。
3、作业前认真作好防护用品、用具的检查工作。
4、加强对施工作业现场安全防护措施的监督检查。
5、作业过程中要严格执行高空作业安全预防措施。
预防措施：
1、从事高处作业人员要定期体检，经医生诊断，凡患高血压、心脏病以及其它不适合高处作业者，不得从事高处作业。
2、高处作业时衣着要灵便，禁止穿高跟鞋、易滑和带钉的鞋。
3、高处作业前不准喝酒，作业时不准互相挑逗、玩闹、聊天和开玩笑，不准撤手传递工具、材料和其它物品。
4、遇有恶劣气候（如风力在6级以上、大雾、雨雪）影响施工安全时，禁止作业。
5、没有安全防护措施，禁止在未固定的构架上行走或作业。
6、高处作业人员上下应走专用通道，不得攀登脚手架或乘坐龙门架吊栏上下。
7、在无可靠安全措施的情况下，进行高处作业，必须系合格的安全带，且应高挂低用。
8、高处作业所用的工具、材料不允许上下投掷，应用绳索吊运。工具应放入工具袋里，大型工具应放在稳妥的地方，防止掉下伤人。
9、高处堆积物品、材料和设备不准超过负荷。
10、遇有交叉作业处所，要有隔离安全技术措施。
11、脚手架施工时，应在建筑物四周直挂适当宽度的安全网。
12、在临近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱、设备等场合，不应进行高处作业。如在允许范围内，也应采取有效的防护措施。
13、脚手架的安全规定
1）脚手架必须按正确尺寸、正确的强度和稳定性竖立；必须处在对所要进行的所有辅助性工作的位置；不对其它工作构成妨碍或障碍。
2）所有脚手架必须按照确认的标准和法规进行安装。安装必须由称职的人员进行。搭建中必须使用特别规定的材料和设备，这些材料和设备必须符合要求。
3）脚手架必须设有逃生路线或通向安全紧急设备的通路。必须以批准的方式借助梯子上下脚手架。
4）以专有金属系统构成（包括连接件和卡子等附件）的脚手架，要具有足够的强度。必须具有安全的支撑和悬吊特性。
5）脚手架板不允许刷漆。管材必须平直无裂纹和开裂及腐蚀，两端必须切割光滑。
6）钢铝合金管禁止在单根脚手架上使用。因此脚手架必须为：全铝结构或者全钢结构。
7）脚手架连接件和配件必须保持在良好状态并进行维护。脚手架设备决不允许以焊接
方式修复。
8）所有脚手架的基础必须坐落在坚固的和坚硬的地基上。所有脚手架支柱应置于金属基板上，以防下沉或滑动。如果仍然有下沉的地方，必须使用木垫板。
9）脚手架搭建中，必须由施工负责人进行定期检查。在使用脚手架之前，必须由独立的检验人进行检查和认证。检查中发现的问题必须予以记录。如合格必须有交接记录书。如未通过检查，则被认为不合格。必须在不能使用的脚手架上悬挂警示牌。
10）必须一直使用脚手架支撑杆以加固脚手架，并防止其侧向移动。
11）脚手架跳板两端的悬空长度不得小于50mm，必须稳固，防止其移动。踏板和护栏必须与脚手架的所有边缘处固定。
12）脚手架使用期间，必须每七天至少检查一次。检查工作由独立的检查人员负责实施，并批准和监督对缺陷进行修复。
13）如果出于需要拆卸扶手，则必须在没有扶手的脚手架上拉设绳索或代用品，同时在脚手架上工作的人员必须配带安全吊带。
14）拆除脚手架时必须悬挂告示并制止人员通过。
（四）机械伤害
管理措施：
1、制定并落实防机械伤害的制度和措施。
2、特种设备定期作好检测工作。
3、作业前作业人员要穿戴好劳动保护用品。
4、作业现场要设置必要的安全防护措施。
5、操作过程中认真执行安全生产操作规程。
预防措施
1、以操作人员所站立平面为基准，凡高度在2米以内的各种传动装置必须设置防护装置。
2、对于漏在床身外，距操作者站立平面2.5米以下的传动齿轮、皮带轮、飞轮、等传动零部件，均应装设防护罩或挡板。
（五）交通事故
管理措施：
1、编制和执行《交通事故管理应急预案》。
2、定期作好驾驶人员的体检和资格审查工作。
3、定期作好车辆的检查工作。
4、驾驶人员要严格执行《中华人民共和国道路交通管理条例》。
5、做好交通事故预防的宣传教育工作。
预防措施：
1、调度每天须掌握车辆及驾驶员动态，合理调配驾驶员，避免驾驶员过度疲劳；
2、运输队必须每周召开一次驾驶员安全活动会，教育驾驶员严格遵守交通法规，严禁疲劳驾驶、酒后驾车、高速驾驶等违章行为；
3、在营地的驾驶员每天必须按时参加出车前的安全讲话，全面总结行车中的经验教训；
4、在工地行车，车速不许超过20km/h；在施工便道上行车，车速不许超过40km/h；在市区公路行车，车速不许超过60km/h；遇有雨、雪、雾、风沙等天气时，车速不许超过20km/h；
5、驾驶员必须每天严格执行交通安全“三检制”，即启动前、行驶中、回场后对车辆制动器、灯光、轮胎、喇叭、倒车镜等关键部位应进行全面检查；
6、对检查发现的车辆机械故障要立即排除，不许带病行驶。
7、搞好车辆的维护保养，驾驶员每天必须检查车辆，起动前绕车做进一步检查：制动器、灯和轮胎必须完好，灯、窗、倒车镜必须清洁，左右后视镜良好。
8、没取得驾驶证照者不准驾驶汽车、不准驾驶与准驾车型不符的车辆；任何情况下都不得违章驾驶汽车；监视员和所有乘员必须按规定系好安全带（有安全带情况下）。
9、尽量避免将车停在公路的边沿处。
10、离车前，要将车停稳，坡道停车时，车的方向应与坡的方向垂直，必须停在坡道而不能与其垂直时，轮胎应垫上垫木。
11、驾驶员必须有良好的身体，随时保持头脑清醒。
12、熟悉行车路线道路情况，经常检查方向盘、轮胎、制动器、灯、雨刮器和喇叭并保持其随时处于良好状态。
13、载货车辆如果装载过高，需先检查所过道路的高架桥高度，能安全通过时方能通过，并注意挡板、防水布、捆绑货物的链绳等是否完好无损。白天挂红旗、夜间用红灯标识超出后挡板1米的物品。
14、过人行横道时要注意行人(特别是老人和儿童)的动向，在确保安全的情况下才能通过。
15、土路上行车时，应打开前灯减速，注意保持与前车的适当距离，在能见度比较低的情况下(如下雪、风沙或雾天)行车，要开前灯，使用近光，注意与后面车辆的距离。
16、进入弯道应提前减速，弯道上不能强行超车。
17、夜间在公路上停车时要打开示警灯，在车前车后30米使用紧急信号，将照明灯、红色电子灯或红色紧急反光灯放在行车一侧，白天用示警标志。
18、行车中途不得随便让人搭车，禁止在车辆行驶时上下车。
19、禁止在车辆行驶时上下人，不得在路中心停车让人上下车，要靠路边停稳后才能上下人。
20、尽量减少倒车，停车时尽量选择能直行的地方，必须倒车时，要有人指挥并确保周围无任何障碍物。
21、所有座位都要牢固，行车中必须坐稳；车未停稳时乘员不要上下车。
22、人货不能混装。
23、行驶过程中，乘员的身体任何部位不要伸出窗外。
24、不要与驾驶员闲聊，不要发出惊吓或影响驾驶员的声音和动作。
25、遇危险情况，乘员有责任提醒驾驶员注意。
（六）火灾
管理措施：
1、编制和执行《火灾应急预案管理程序》。
2、加强对火灾事故预防的宣传教育工作。
3、严格执行工业动火审批程序。
4、施工作业过程中严格执行安全生产操作规程。
5、加强对易燃易爆场所的火种控制。
6、定期对消防栓等安全防范设施进行监督检查。
预防措施：
1、营地和施工作业区要合理布置，并做好各项防护工作。
2、项目严格执行应急反应计划，定期进行防火培训和演习。
3、消防设施应定期检查，消防器材、工具要保持良好状态，并设置在容易取得的固定地方，不得挪做它用。
4、易燃材料应远离用火部位，对指定严禁明火的场所严禁烟火，并设有警告牌。
5、施工作业区严格遵守当地防火规定，控制火源，作业带外严禁用明火。
6、严格执行气瓶管理规范，遵守操作规定，作好气瓶运输、使用和管理工作。
6、定期检查营地用电线路，及时整改隐患，做到“人走电源断”规定。
8、铺设电缆及电线时，要有可靠的绝缘性，并避开易燃易爆物品。
9、不可随意加大线路开关保险和用其它金属物代替保险丝。
10、任何场所严禁用电炉子取暖、烧水做饭。
11、使用电暖器和电褥子要做到人走断电源。
12、用电设施系统内应装有漏电保护装置和接零接地等保护措施。
13、在油气设备工业施工动火时，对可能产生静电的罐或管道进行放电和接地处理，动用电焊焊接时，焊机零线要牢固连接在焊处300mm以内，严禁把管道及容器当作零线导体。
（七）食物中毒
管理措施：
1、制定并执行《食物中毒应急预案》。
2、配备必要的人力资源和物力资源进行预防。
3、当灾害发生时能够采取有效措施将灾害降低到最低限度，并及时向所在地卫生行政部门报告。
预防措施：
1、保持食堂内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定距离。
2、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染。
3、用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。
4、使用的洗涤剂、消毒剂应该对人体安全、无害。
5、应当有相应的消毒、更衣、采光、照明、通风、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。
6、食堂经营人员应当经常保持个人卫生，工作时必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。
7、现场应设有防暑茶，绿豆汤等防暑用品。
（八）受限空间窒息伤害
管理措施：
1、施工现场必须指定作业负责人以及作业监护人。
2、到受限空间危险作业人员,必须二人一组以上作业（含二人），不允许一人单独作业。
3、到受限空间作业人员，应当配备相应的救援设施，防毒面具、抽送风机等。
4、必须为作业人员配备符合行业的个人劳动保护用品。
预防措施：
1、凡在罐、槽、管、坑、狭小的房屋及地下室等这些受限空间作业，必须按集团公司的管理办法要求，办理受限空间作业的许可证；
2、施工前对受限空间能采取自然通风的要进行自然通风，如不能要用引风机进行强制通风；
3、施工前队不管采没采用通风措施的受限空间，必须在可燃气体存量在爆炸下限25%，氧气存量在18%以上方可进入进行施工；
4、在进入受限空间进行检测或必要的拆除和清除物品等短期作业行为，必须佩戴防毒面具或长管呼吸器（长管必须延伸到有限空间外）；
5、受限空间作业时，严禁用火或其它不属于防爆型灯具照明；
6、在金属有限空间作业，不得将强电设施引入使用；
7、进入有限空间作业，必须有两人以上专门负责监护
8、其它执行相关标准规范和安全技术操作规程以及企业相关制度规定。
篇六：工程风险分析及应对措施
工程项目风险管理及应对措施
我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。
1、工程项目风险的概念
1.1工程项目风险
工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。
1.2工程项目风险的分类和特点
1.2.1工程项目的主要风险
1.2.1.1社会环境风险
社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。
1.2.1.2进度风险
进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。
1.2.1.3用度风险
形成修建工程项目用度风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在修建工程建立项目过程中,由于业主请求或别的缘由,常常会呈现工程变卦的状况,此时就会形成工程量的改动,增加了修建工程项目的开支,构成用度风险;②经济要素,由于经济突发事故所带来的用度增加而带来的风险,常见的如:通货缩短,汇率改动,中央维护主义等。③本钱预算错误,由于预算人员忽略或是项目历史数据及信息汇集不齐,均可能导致工程项目发生用度风险。
1.2.1.4管理风险
影响管理风险呈现与否的要素有:①管理机构的健全与否。若企业的组织及管理机构设置不合理,上下级共同脱节,则发作管理风险的可能性较大。②合同的管理及实行。若合同的管理不美满,则容易呈现条目遗漏,表达不精确等问题,同时,施工未按合同实行,双方任务不明,这些问题均会形成管理风险的发作。1.3工程项目风险的特点
1.3.1客观性。工程项目实施过程中的自然界的各种突变，社会生活的各种矛盾都是客观存在的，不以人的意志为转移的。
1.3.2不确定性。指工程项目的风险活动或事件的发生及厥后果都具有不确定性。
1.3.3可变性。工程项目的可变性主要表现在风险性质的变化、后果的变化，出现新的风险或风险因素已消除。
1.3.4相对性。工程项目风险主体的相对性和风险大小的相对性。
1.3.5阶段性。工程项目风险阶段性包括在风险阶段、风险发生阶段和造成后果阶段具有明显的时段性特点。
2、工程项目的风险管理
建筑工程项目风险管理应贯串于项目管理的整个过程,因而,对建筑工程项目的风险管理,可分为项目前期,招招标阶段,施
工阶段及完工阶段四个方面。2.1建筑工程项目前期阶段风险管理
在项目的设计筹化时期,必需要思索行业风险,市场风险,政策及法律法规变卦风险,在此时期必需对该项目的可行性停止技术论证,科学确实定项目目的,及选择适宜的建立场地,同时,认真审核建筑设计图,避免设计图纸不合理或变卦而惹起的风险发作。
2.2建筑工程招招标阶段风险管理
由业主的角度来看,在此阶段可采取的风险管理措施有:拜托信誉良好的项目咨询企业体例科学的工期及工程量清单,精确计算工程量,合理体例项目方案明晰描画项目目的及工程内容,选择适宜的合同计价方式,招标的范围要标示明白,标准招标过程,选择优良且名誉较好的承包商。
2.3修建工程施工阶段风险管理
增强对施工图纸的会审工作,尽量减少施工过程中的工程变卦,增强对承包商资质的检查及监视,严控工程质量及工程进度,增强合同管理,对施工现场的工程异况停止紧密的注销,以确保对现场的实时监控。
2.4修建工程完工阶段风险管理
完工阶段是工程项目的最终阶段,此时必需对项目工程停止验收及审定,此时风险管理事情的主要内容有:肯定完工材料的真实及精确性,标准工程验收事情流程,当真查对项目投资及本钱开支。
3、工程项目的风险应对措施
针对工程项目风险的定义、分类、特点和国内外研究现状，提出工程项目风险管理的应对措施。
3.1风险回避：
是指考虑到风险存在和发生的可能性，主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。风险回避具有简单易行，全面彻底的优点，能将风险的概率降低到零，使回避风险的同时也放弃了获得收益的机会。
3.2风险下降：
有两方面的含义，一是降低风险发生的概率；二是一旦风险事件发生尽量降低其损失。如项目管理者在进行项目采购时可预留部分项目保证金，如果材料出问题则可用此部分资金支付，这样就降低了自己所承担的风险。采用风险控制方法对项目管理是有利的，可使项目成功的概率加大。
3.3风险分散：
是指增加承受风险的单位以减轻总体风险的压力，从而使项目管理者减少风险损失。如工程项目建设过程中建筑公司使用商品混凝土，混装混凝土就可以将风险分散给材料供应商。但采取这种方法的同时，也有可能将利润同时分散。3.4风险转移：
是为了避免承担风险损失，有意识地将损失转嫁给另外的单位或个人承担。通常有控制型非保险转移、财务型非保险转移和保险转移三种形式。控制型非保险转移，转移的是损失的法律责任，它通过合同或协议消除或减少转让人对受让人的损失责任和对第三者的损失责任。财务型非保险转移，是转让人通过合同或协议寻求外来资金补偿其损失。加入保险是通过专门机构，根据有关法律，运用大数法则签订保险合同，当风险发生时就可以获得保险公司补偿。
3.5风险自留：
是项目组织者自己承担风险损失的措施。有时主动自留，有时被动自留。对于承担风险所需资金，可以通过事先建立内部意外损失基金的方法得到解决。4、加强工程项目风险管理的应用措施
建立项目内部风险管理体系，提高风险管理技术。要提高项目抗风险能力，首先必须建立项目风险管理制度，明确职责，逐步形成项目风险管理体系。由于工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，企业必须提高对工程项目风险的识别能力，加强工程项目风险信息收集工作，掌握不同工程的项目的风险规律。对参与的工程项目列出潜在的风险清单，并且要对其进行分类归纳和衡量比较，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险，用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估，并采取相应的对策。
4.1施工动态的控制
4.1.1控制设计状况,搞好图纸材料管理
留意设计变卦,未经设计单位赞成,任何单位和个人不能私自修正。设计图有差错,设计图与阐明书有矛盾,设计请求与实践状况不符,施工条件和材料规格、种类、质量、性能等不契合设计请求,设备有缺陷,职工提出合理化倡议,确需变卦者,必需经设计、施工和建立单位共同协商,并管理设计变卦手续;搞好图纸材料管理,施工中所用的一切图纸、材料和有关文件,应有专人担负收发、注销、借阅、回收和整理事情。
4.1.2控制工程进度,做好进度与方案均衡
搜集和审核统计材料,控制工程形象进度,按月向主管部门和当地统计局、建立银行报送统计、会计报表。检查工程进度
拨款单,控制工程财务支出额,做好完成拨资与财务支出和工程进度与方案布置之间的均衡与调整工作。谐和各承包单位的穿插施工工作,保证工程顺利停止,办理预算外必需增加的工作量的签证,作为工程完工决算的结算根据。
4.1.3加强物资管理,做好甲供物资
建立单位对物质的准备要以年度方案的工程内容为根据,不但数量上要满足,更重要的是规格、种类、型号要与工程内容对口,做到物质不积压,工程有保证,资金少占用。同时关于甲供资料准绳上请求进货时直接请求施工单位与供货商一同验收,并现场办理验收交接手续,直接转交给施工方停止保管、运用,同时精确控制施工进度,谐和供货方供货状况与施工单位的消费进度请求,分期分批进货,一方面可减少仓库、场地占用及减少资金占用费,另一方面能够保证消费顺利停止。
4.2检查工程质量,签证复核
4.2.1对技术质量和设备性能停止检查复核
对资料、半废品、废品:构配件、设备的状况必需检验,复核检验报告,确认合格后才干运用。
4.2.2工程重要部位与施工单位共同检查并
规范轴线桩或规范龙门板;根底轴线和标高,上下水、暖气、通风管道及化粪池,检查井的标高、尺寸、坡高;砌体每层墙身
轴线和皮数杆;模板尺寸、标高、预埋件、预留孔的结实性和质量;预制构件装置位置、型号、搭接长度、标高,加工大样图的外形、尺寸、数量、作法;变电、配电位置,上下压、电话、闭路电视、进出口位置、方向;设备根底地脚螺栓的位置、标高、尺寸。
4.2.3对隐蔽项目与施工单位共检并签证
对地槽标高、尺寸、槽底土质记载和地基处理状况;钢筋、种类、规格、外形、数量、接头位置及质量预埋件、除锈代用状况焊接的种类、焊口规格,焊接长度、焊接质量;公开室和屋面的防水层数、作法、质量;暖、电、卫暗管道的位置、标高、防腐、保温及预埋,接头绝缘实验,地线、避雷针电阻实验。4.2.4介入工程中间验收并管理验收签证
主体工程验收:包括根底、现浇钢筋砼、墙体等。施工完后,必需由设计、施工部门和建立单位共同检查合格,作好原始记载,办理验收签证后,才干进入下一步工序施工,当采取主体穿插作业施工时,应分层停止验临专业工程验收:水、电、暖、通风等专业工程的管线和设备装置终了后,必需经设计、施工和建立单位共同停止调试,经检查合格,办理验收签证后,才干停止交接工作;协作单位分项工程验收:协作单位施工的分项工程,由协作单位组织设计、建立单位按有关规则停止验收,其中重点
工程,还应约请土建施工单位参与,验收合格,后,办理交接手续;提早运用工程验收:建立单位因需求提早运用单项工程,由建立单位组织设计、运用、施工单位停止验收,经历收合格后才干移交运用。4.2.5控制质量状况,及时处置质量事故
施工过程中发作的工程质量事故,要及时妥善处理。对设计质量不契合规范的可提出暂停施工,施工质量不契合请求的,要限期弥补,不留隐患。普通事故和问题,由施工、设计和建立单位三方协商处理。严重事故和问题,要会同设计、施工单位共同停止调查,剖析事故缘故原由和任务,制定处理打算,并报主管部分,由主管部分召开特地会议研讨处理。工程施工中的质量问题和事故,是评定工程质量的重要根据,平常要作出细致记载。
4.3加强进度与本钱管理,下降工程本钱.4.3.1加强进度管理,缩短工程工期
对控制工期的办法是分离设计及别的分包的作业内容并针对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与履行,加强进度管理事情。使用分段发包、共同设计施工并行的方式来缩短整个工程方案的时间。控管工期的办法是将设计、发包与施工堆叠作业。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月间施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
4.3.2施行本钱控管,下降工程本钱
对工程本钱的控管是同时思索设计与施工两个方面。普通而言,设计阶段决议的本钱高达70%,发包阶段是20%,施工阶段6%,保修阶段4%,所以项目管理应在设计阶段就要全面施行本钱控管。对降低工程本钱的办法是由研讨设计开端,对不利于本钱的要素逐一提出并加以研讨。作业内容包括设计内容合理性,资料质量、品牌、发包价钱、施工办法难易度与合理性、工期、质量、本钱构成与分配比例、预算控制、合同管理、工程变卦、工程纠葛索赔等进度做出合理布置。4.3.3通过市场调研，认准合格材料
考察调研的范围首先应是生产经营厂商。一是审核查验材料生产经营主体的各类生产经营手续是否完备齐全；二是实地考察企业的生产规模、经营理念、销售业绩、售后服务等情况；三是重点考察企业的质量控制体系，是否具有国家及行业的产品质量认证，材料质量在同类产品中是属于一般、中档还是高档等。察调研的另一个范围是建筑业界。通过对建筑业界的了解，获得的信息更准确、更细致、更全面。一般来说，真正质量过硬的材料会得到建筑界的认可，质量低劣的材料会被人唾弃。通过了解建筑业界，可以更准确地掌握材料生产厂家的企业信誉、产品质量、价格状况、售后服务等情况。
4.3.4把好材料的进场检验关
修建材料验收入库时必须向供应商索要其“防伪备案证明”。材料检修单位必须具备响应的检测条件和能力，经省级以上质量技术监督部分大概其授权的部分考核合格后，方可承担检修事情。重点工程、重要工程的主要建材应委托各级质量技术监督部分认可或授权的检测单位进行材质检修。
4.3.5施工过程中的材料管理
篇七：工程风险分析及应对措施
工程实施风险分析及对策
第九章工程实施风险分析及监理对策
在建设过程中，来自方方面面因素的影响，都很有可能对工程建设的目的产生偏离，设计变更、施工组织方案不充分、管理机制不健全，极容易造成较大的经济损失，即使工程完成其效果也存在不尽人意而遗憾。在一些关键的问题上处理不当，甚至带来重大的经济损失，直至工程建设的失败也时有发生的事。因此，需对工程实施过程中的风险进行识别、分析、评估，研究对策，降低风险值，或回避风险，或转移风险。
本工程在实施过程中存在着不同的风险，主要为质量和安全风险，这也是监理工作中的重要管理内容，怎么加强工程监理，降低本工程实施风险是监理项目部面对的难题。联系施工环境及建筑工程施工特点进行风险剖析，采取具有针对性的对策，是降低施工风险的有效途径。
风险控制强调预先控制，纵向延伸，横向扩展，对整个建设项目的实施有着重大的意义和作用。监理、施工等单位对风险评估报告做出分析，提出风险控制方案和大纲，然后以总监理工程师为首的项目控制班子，在进入项目后就开展风险控制工作。工作内容的核心是针对工程质量和安全进行质量和安全
的全面控制与监督，以提高工程质量、消除安全隐患、降低风险、减少损失为工作目标，通过事前预控与事中监控紧密结合，抓住风险源头，公正独立的对项目进行风险控制。风险控制的方法和手段是建设工程风险控制的核心内容，也是突破控制体制的关键点。
监理在早期进入项目，就应进行风险控制，推行全过程控制理念，既可以将现有质量控制体系中的各个割裂的环节有机整合，又可以通过对风险进行早期识别、评估，从而及时控制质量、安全等风险，更有效地配置控制资源。重视施工风险的识别与分析、评估，强调事前预控。事前控制做的好坏与否，对整个工程的施工质量、安全起着事关重要的作用，通过对施工风险的预判、预警、预控，可以使风险控制工作做到心中有数，有的放矢，有利于更加合理高效地配置监管资源。
第一节工程实施风险分析
1、建筑工程中常见的施工阶段风险类型
1．1自身风险
通常状况下，本身风险都是与工程项目本身有着直接联系，很简单引发安全变乱的发作。其又能够详细分为
1）惯例风险。惯例风险发作的原因有很多，也是建设工程施工中较多见的一种施工风险，发作的频率较高，其首要是因为现场施工质量管理工作不到位，施工工作人员错误操作而致使的，为本工程埋下无穷的安全隐患，也使得现场施工工作人员的生命安全受到了极大的要挟，这一类型施工风险也逐渐受到了社会的高度重视。
2）技术风险。在本工程实践进程中，因为施工单元管理人员缺少肯定的施工经历，为本工程施工挑选的施工技术和施工工艺并不合理，再加之现场施工管理体系不完善，没有对现场施工进程进行严厉的质量操控，工艺施工中没有严格执行本工艺的安全技术操作规程，引发了质量、安全风险，究竟致使工程施工无法顺利展开。
3）安排风险。这是随着工程施工进程的展开，在本工程参建各方单位协作之间的矛盾造成的，这涉及到参与工程各方关系，该风险控制仅靠其中一方的施工单位是远远无法完成的，这需要工程参建各方单位之间的协作，充分做好交底工作，特别是设计交底、施工图纸会审工作，使施工单位项目部每个管理人员能够把握本身的责任范围。
1.2环境风险
1）地基风险。如地基不均匀沉降引起的基础混凝土墙板开裂、地基出现管涌、流砂层、基础压桩时遇到淤泥层或地下建筑、深基坑遇到地下水上冒等等不可预见的复杂地质风险。
2）管线风险。工程周边存在着各种管线，如不能及时了解各种地下管线的具体位置，将对本工程基础安全、施工进度、工作安排、施工成本等等带来很大的影响。
3）交通风险。本工程处于中环路（星华街）边，星华街是苏州工业园区的一条主干线，各种大型运输车辆较多，工地材料、设备的进出场容易对星华街的路况造成恶化，使得各种车辆不断改换车道，由此导致交通堵塞，交通事故。带来一定的交通风险。
4）环境风险。
首先是环境污染风险。本工地的土方作业、桩机作业、混凝土施工作业等等，容易造成扬尘、弃土、噪音、废水、废气、废弃物等等污染，由此引起的工作环境恶化，使得施工作业人员在施工期间容易受恶劣环境影响，出现不安全行为，造成质量、安全风险。
接着是客观环境风险。如基础施工遇到雨季、主体施工遇到夏天的强台风等等。施工条件越卑劣，风险越大。
2、质量、安全风险
2.1施工单位责任心不强，偷工减料现象严重
施工单位项目部管理人员没有很强的质量意识，短期行为突出。很少有能做到尽心尽力抓好施工质量的管理人员。
在施工期间，既有管理人员能力、水平低下的原因，也有管理人员有意识的想方设法偷工减料、下降成本、赚取赢利，使得施工场地偷工减料现象严重，工程质量安全风险加大。
2.2施工单元履约能力和管理程度低下
施工单位现场项目部通常项目经理和项目技术负责人不到位，有的项目部班子搭配不合理，管理人员缺少必要的施工经验，甚至无证上岗。建筑工程施工现场妨碍多、施工条件差、施工环境和施工工艺复杂，许多施工单位的现场管理人员宏观操控、微观掌握才能不强，这直接导致施工安排不合理、现场施工质量操控紊乱。
2.3施工方转包和分包风险
施工违法分包和转包现象严重、借资质招标情况较多，中标单元对现场项目部管理形同虚设，对材料商等单元的质量管理也很懈怠。
2.4合同带来的风险
当前建筑市场存在着诸多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料代价问题等等，都与合同的履行不良有着密
切的关系。工程合同既是工程项目管理的法律文件也是施工项目全面风险管理的主要依据。项目标管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度去研究合同的每个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则，施工风险将给工程项目带来工程带来宏大的损失。合同是合同主体各方应承当风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义，因施工单元急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时会有某些不平等条款，如果合同“先天不足”，势必会造成工程项目实施中的被动，有可能致使施工单元在施工初期就处于十分不利的地位，甚至陷入合同陷阱傍边。所以说，合同是施工单元一切风险的源头。工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都可能给项目带来风险。
2.5新技术、新工艺、新材料、新装备风险
新技术、新工艺、新材料、新设备的施工工艺是否合理、技术方案是否可行，主要性能、指标、应用效果是否达到要求，是否有不利影响，采用的新技术、新工艺、新材料、新设备是否已成熟掌握，新技术、新工艺、新材料、新设备的工期、质量、安全、成本控制的施工措施是否得当，这些构成了工程项目中采用新技术、新工艺、新材料、新设备风险的主要因素。
2.6安全风险
建筑施工是由人员、材料、设备、环境、管理五方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程处于动态变化中。主要归纳于人、物、环境、管理的原因。
人的原因。人的不安全行为包括心理上的不安全因素、生理上的不安全因素和能力上的不安全因素。心理上的不安全因素有对安全不重视、态度不正确；能力上的不安全因素有技能或知识不足；生理上的不安全因素有健康或生理状态不佳、劳动条件不良等多种因素，上述各种因素是安全事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
物的原因。物的不安全状态是生产中的危险源、是构成安全事故的物质基础。物的不安全状态主要包括防护等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人安全防护用品缺少或有缺陷。
如材料强度不敷，存在风险物和有害物等等；另外，有些施工机械装备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，减轻了装备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。
环境的原因。不安全的环境是引发安全变乱的物资基础，是变乱的直接原因。不安全的工作环境因素主要有施工生产场地通风不良、环境不良，现场安置杂乱无章、视野不畅、沟渠
纵横、交通阻塞、材料工具乱堆、乱放，机械无防护装置、电器无泄电保护、粉尘飞扬、噪声难听逆耳等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度会合，容易造成专心、紧张、烦燥、反应力差等。
管理的原因。管理上的不安全因素也称管理上的缺陷，主要包括对物的管理失误，包括技术、设计、结构上有缺陷、作业现场环境有缺陷、安全防护用品有缺陷等，对人的管理失误，包括对作业程序、操作规程、工艺过程的管理失误以及对采购、安全监控、事故防范措施的管理失误。
管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的，管理的原因是事故的直接原因得以存在的前提条件。包括技术指导（工艺流程、操作方法等）上的缺陷；劳动组织不合理；没有安全操作规程或不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。
第二节工程实施中风险清单
工程实施中风险清单见下表：
类部位风险项
别
主体结构厨卫间、外墙渗漏
窗边渗漏
外墙顶砌、顶塞
砖砌体组砌不正确
质
量屋面渗漏
风
险管道接口、堵洞处渗漏排水
装修预埋件
土建与装修交接
装备安装
监理对策
导墙、按设计、规范、计划施工、砼补
施工洞，淋水试验
按设计、规范、方案施工，淋水试验
严控材料、控制补砌、补塞质量，墙顶
留3~5cm排砖合理，二次结构合理安置，预留洞、拉结筋等按方案施工
严控材料、管道周边等细部质量，按设
计、规范、计划施工
严控材料、按设计、规范、方案施工
预埋件按设计、规范施工
监理、土建、装修共同验收、交接
严控材料、按设计、规范、方案施工
重视防水问题
按规范佩戴
围护
安全防护三宝
四口、五临边
安
全
风
险
现场设吸烟处，易燃易爆品分类存放，配置灭火器材和消防水源，动火审批和
监护，气瓶按规范使用
安全用电外电防护，、按规范、方案施工
文明施工工完场清材料、垃圾及时清理，分类堆放
场地围合，道路硬化封闭施工，场内无土堆
现场防火
第三节监理对策
施工阶段以事前预控为基础，以过程监控为重点，以治理通病为手段，降低工程风险。首先建立工程实施风险清单，肯定风险控制对策和措施，完成事前预控。风险源清单的建立，对甲方、监理单元、施工单元等起着未雨绸缪的作用，可以及早肯定风险控制对策，采取响应的风险控制措施，完成主动有效的预前控制。第二建立数字化风险控制平台，实施风险动态控制。结合现场施工的详细情况以及数字工地的景象控制，制定有效的风险监控方法，根据各个专业分项工程重大风险特征和报警值，对施工现场以及相干的风险因素进行科学的、全方位的、全过程的监测和控制。
一、风险管理对策
1建筑工程中常见的施工风险对策
在施工实施过程当中要想躲避风险，必须首先解决好“防”的问题。这就要求监理项目部的避险意识要强，防险能力要高。再者是风险分析要超前，要做好风险预测，把可能产生的风险分析透彻，为实施风险决议提供可靠的依据。还有对于风险决议要谨慎，为了避免风险决议的失误，监理要充分收罗各个方
面的意见建议。因而，在施工现场要严格执行总监理工程师负责制度，总监理工程师是受监理单元法定代表人的委托对整个工程项目全面负责的管理者。为了保证工程施工阶段的质量，要求其具有较强的管理能力和较高的创新能力，并且在施工期间施工方对施工现场的任何意图都需经过监理审核，方可执行。在施工期间，监理要严格控制进场的各种材料、装备的质量，禁止不合格材料、装备用到工程上去，监督施工项目部不得偷工减料，以避免出现工程变乱，对施工人员人身安全造成影响。在工程竣工后，总监理工程师还应负责组织施工单元及有关单元人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续，要严格执行工程验收制度，及时做好潜伏签证，不得事后补办签证手续，以确保工程各方利益。
1.1在工程开工时，监理就应主动会同甲方、施工单位做好施工现场现状图及其它原始记录，以此作为有关分项工程决算的依据，避免不必要的麻烦。
监理督促施工单元加强对项目部管理人员、施工人员的安全技术培训。进一步完善对项目部管理人员、施工人员的培训制度，加大对项目部管理人员、施工人员培训的政策撑持和经费撑持；项目部应增长安全管理人员的必要配置，提高安全管
理人员的上岗门槛。加大对一线操作工人的教育。加强对施工单元三级安全教育实施环节的监督，杜绝表面工作，保证三级安全教育的落实。
加强对一线施工人员的培训，改变不良惯例。在施工过程中同一班组之间的工人应该相互督促、提醒，纠正不良习惯，严格按操作规程、施工工艺操作。
注意对技术工人的传、帮、带，提高项目部的技术能力和管理能力，完善现场项目部的管理体系。在每个工程施工结束后，要注重总结经验、教训，对施工过程中出现的每个问题都要记录下来，并通过观摩、学习形成自己的知识体系，在工作中不断总结、学习、再总结、再学习，使得项目部管理人员的知识、水平、能力不断提高。
监理主动协调工程中各方关系，使得施工条件不断完善，提醒施工单元施工前对施工图纸进行审核，对于施工不利、各工种配合有疑问处在设计交底时或施工过程当中提出。监理自己也要审图，让施工单元项目部管理人员熟悉、了解施工图纸，明白自身的工作职责，使项目部管理人员责任落实到位。
1.2监理在基础施工中常常放哨，及时了解基础施工中的实际情况，加强对建筑物的沉降观测，遇有异常，及时和建设单元、地质勘察单元、设计院等单元相同。
施工前要求建设单位把工程周边的管线分布图交施工单位，督促施工单位对周边管线影响工程分析，工作安排不影响工程进程，并注意地下管线的保护，施工线路和周边管线协调；
施工材料、装备进场时间安排尽量避开门路车辆高峰期，在工地出入口设置警示标志，安排门卫，在大型车辆出入时协调门路车辆，避免造成交通恶化，降低交通风险。
废弃物会合堆放、运出，施工时佩戴安全防护用品。
2质量安全风险对策
创建施工过程的全方位的动态控制程序，从而有利于各单位对整个施工动态阶段控制从一而终，并且对工程质量安全起着特定的主导作用。首先强化要素控制，控制风险诱因。通过对现场人、机、料、施工工艺和施工环境的有效控制，从资质审核、准入控制、工艺样板引路和质量通病的治理等环节着手。第二强化过程控制，完善关键工序和重要部位的跟踪控制平台。对整个施工过程中进行动态控制，对于工程的关键工序和重要部位采取旁站等跟踪控制措施，严格把好质量关。第三检测公正、科学化。采取科学的检测、检查方法，实现工程质量的评价以数据说话，充分发挥检测机构的公正、独立和科学性，确保工程内在质量。第四强化安全教育和方案审核，完善安全监管体系。通过宣传、授课、观摩等相对直观的教育方式，做好
一线工人的安全教育，提高其对安全问题的感性认识和的风险意识。做好安全专项方案与技术措施审核，确保安全控制体系的有效运转。第五强化重大危险源的跟踪控制和应急预演，完善险情应急机制。应急预案的制定对重大危险源的控制不可或缺，通过跟踪控制和应急预演进行过程控制，有利于风险事故的减少。第六对工期要求过紧的工程必须控制其盲目赶工，从而造成一道工序没完就进入下一道工序，因此对这类工程施工单位在施工前要做好工期安排，对本工程必须要有详细的施工工期安排，防止个别管理者盲目催赶工程进度从而造成工程质量安全事故。
在保修阶段，督促施工单位提供建筑物和机械设备使用与维护手册，做好设施控制工作，避免因使用不当而引起的质量问题；组织专家对建筑物竣工及保修期结束后的状态进行检查，以后每隔一年对使用状态进行检查，出具检查与评估报告，必要时可以采取向使用者问卷征求意见的形式；督促施工单位对尾项工程和质量问题的整改落实，合理规避缺陷责任风险。
2.1首先，要求项目经理和项目技术负责人到位，明确项目经理为全部工程质量的首要责任人，对全部工程质量进行监督管理。其次，建立质量检查部门，项目技术负责人安排技术人员以小组为单位对全部工程分区域进行施工检查以保证工程
质量。再次，建立试验及检测小组，及时对施工的工程进行质量检查、实测实量。最后完善事前预防、事中控制、事后总结的质量控制机制。建立质量规范、工程保证资料、技术规范、施工图纸符合设计规范要求。施工过程中安排施工人员自检、互检、交接检、质检工程师质量检查合格后方可进入下一工序施工。工程结束后对工程过程中的问题进行总结，针对问题总结出详细应对方法，为今后施工留下宝贵经验。
监理严格审核施工单元提交的施工组织设计和施工计划。制定技术先辈、经济合理的施工计划，以达到收缩工期、提高质量、降低成本的目标。并在施工期间严格按审批的施工组织设计执行，监督施工单元不得随便扩大施工现场范围，造成工程损害。
完善材料验收、使用制度。依据设计、规范要求对进入工地的材料进行验收检查及见证取样送检。要求施工单位做好材料的防潮防锈工作，将进场材料分类堆放、标识。监理在施工过程中动态检查材料使用情况。及时将不合格材料清理出场，根绝质量不合格材料用于工程。
2.2监理对项目部人员进行审核，施工单位管理人员、特种作业人员持证上岗，杜绝无证上岗。在施工过程中对施工单位管理人员进行考核，不合格者和甲方沟通后清理出场。
2.3在工程实施前，监理严格把好分包单元资质关，为甲方解忧。到材料商等单元考察，对进场原材料如砼的材料不定期到材料商等单元抽查。
2.4合同是施工单位一切风险的源头。工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都可能给项目带来风险。因此，监理要树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理，这些对降低工程风险都是非常重要的。
2.5如本工程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备，则施工单位首先要提交新技术、新工艺、新材料、新设备的技术标准，现场观摩其他工地采用的该新技术、新工艺、新材料、新设备的实施情况，监理根据其新技术、新工艺、新材料、新设备的技术标准和工程实地条件等审核施工方案和上岗人员资格，会同施工单位针对该新技术、新工艺、新材料、新设备的不成熟部分或在其他工地施工中出现的问题预先提出控制方案，对新技术、新工艺、新材料、新设备施工过程全过程旁站。施工结束后进行总结。
2.6针对常见安全风险发生的主要原因，要重点注意年轻工龄短的人员和农民工，加强对他们的安全知识教育和培训工作，纠正违章作业、防范督促他们纠正不安全施工行为，提高安全防意识，以减少潜在的安全事故发生。在安全培训使用的教材方面，应考虑建筑农民工的实际教育水平，力求内容上简单明了，形式上多以图片或漫画为主，增强形象化特点并减少过多的文学阐述，从而培训教材真正的让农民工学懂、会用，进而从中受益，实实在在的学到安全知识。
重视在施工中的装饰装修和主体结构施工等阶段的安全控制。将安全风险控制工作视为安全系统工程，综合运用法律、经济、技术、文化体等手段，建立科学的管理机制，进行风险预防、风险控制，以达到减轻、回避、转移风险的目的。
落实施工单位项目部管理人员安全质量责任制，进一步完善安全检查制度，制定严格细致的安全质量检查办法和程序，检查内容包括安全会议制度、现场安全质量检查制度；保持安全质量检查的较高频率和安全质量会议的较高参与度；进一步加强对分包商的安全质量管理。
要求施工单位项目部进行安全、质量风险评估，建立阶段性安全、质量计划（风险\危险源分析）制度，要求施工单位项目部对安全、质量管理目标进行量化。
监理要求施工单位对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并加强审核。监理不定期地对施工单位项目部安全防护和文明施工措施费支付计划审核，动态抽查。
在对风险进行识别和评价后，应针对每一个风险值较大风险制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施（包括材料的选择、设施的设计、建造、运转、维修以及有计划的检查）和组织措施（包括对人员的培训与指导；提供保证其安全的设备；工作人员水平、工作时间、职责的确定；以及对外部合同工和现场临时工的管理），风险值较大风险严格控制和管理。
在甲方的撑持下，监理项目部应对施工单元项目部交底，提高法规标准执行的威慑力，细化针对违法行为的处罚措施，提高施工单元违法成本。
监理严格按规范制度执法，项目部对人员考核管理等做出详细规定，推动监理项目部质量、安全监理工作的法定化和制度化。
篇八：工程风险分析及应对措施
工程建设项目风险与应对措施
一项工程项目的建设，通常是投资大,建设周期长，一般来说，短
的有一年，长的近十年,甚至更长的时间。投资
者出自其本能的愿望,都希望项目建成后能达到满意的预期效果是可以理解的。但一项工程的建设，特别是重大工程的建设，由于时间的跨距比较长，在建设过场中，来自方方面面因素的影响，都很有可能对工程建设的目的产生偏离。设
计方案不完善、施工组织方案不充分、管理机制不健全，极容易造成较
大的经济损失；即使工程完成其效果也存在不尽人意而遗憾；在一些尖
键的问题上处理不当,甚至带来重大的经济损失，直至工程建设的失败
也时有发生的事。
一、几项较大的风险源：
建设项目的来自方方面面，很难准确预测，但它是经常
存在的。
通常有以下几大项：
（一）决策风险
项目的意念决策，项目初期意念决策是整个项目建设中最为重要
的一个环节，是第一风险。必须非常慎重，集思广
益、反复比较。项
目业主应该根据自身的使用需求、经济实力、融资条件和还贷能力等
几个因素确定工程建设的地点、规模、档次标准和建设工期。同时,还需结合考虑地区经济发展的形势走向，甚至要考虑地区的政治形势
的稳定和发展
前景等。至于技术的可行性一般在业主提出要求后，由
“设计单位”或“研发、投资单位”根据当时社会的技术先进条件和
业主实际来考虑,只要通过方案的比较，一般都能达到
社会平均先进
水平。
（二）
规划规模决策风险
项目建设的规模是根据业主自身的经济实力来确定；明
智的业主
应该是适可而止，而不是无目的的任意扩大。工程
的规模与项目投资
并非为直线正比扩大的；当工程规模扩大
后：可能增加基础深度和建
筑物的高度；建筑物的造价在建
筑物的一定的高度后,框架结构、墙
体要适当增大，受力钢筋也会相应增加，还可能添加相应的动力设备
与设施，需增加相应的造价，其造价会加速增加为曲线正比。增加融
资额度，拉长还贷期，可能出现利率变化风险。工期拉长带来建
筑材
料的价格变动，施工管理费用增加等。
（三）
金融风险
业主应当尽量在建设项目中使用自身的资金完成项目建设。但工
程建设往往需用的资金较大量,融资贷款搞建设已成为社会常见事；
但大量的融资，利息和可能出现的汇率
的变化往往不是一笔小数目，精明的业主应精打细算；万一
建设资金链出现断层，中途停工是工程建设中最不想见到的可怕事
件，因此会带来投资的迅速增加:
1、工地停工、误工、窝工，人工、机械设备加起来往往也不是一
笔小数目。
2、在基础施工期内会增加基坑维护费用，在中后期会出现设备到
货，成品保护费用等。
3、社会上许多建设工程上所出现的官司，有各种各样，但大多数
都因停工所带出来的。
（四）建设程序风险
项目建设的决策者们往往是由于种种原因“求建心切”或急功近
利，或认为自身理由充分，不履行各种建设程序而匆忙开工；改革开
放以来的实践证明，在工程建设管理程序上得到了大大改善，特别是
近年来，各级政府在规划、调控、监督、服务社会尤其是职能部门
在管理程序上得到大大改善，配合电脑记录和信息化的管理，尤其责
任追究制度，使建设工程管理进入了程序化、法律化、专业化和经济
处罚手段等；无序和违规的现象较难逃脱法律和经济的处罚。当出现
违法违规的情况时，有矢人员应受到个人的责任追究、处罚还是小
事；更大的问题是项目被勒令整改所带来的停工整
顿，其相应发生的费用就如前第3点所述的可怕局面，这是决策者们
需认真重视而马虎不得。
（五）出现重大事故的风险
工程建设过程中出现重大事故，一是人身安全事故，二
是工程质
量事故；事故的出现大都是设计方、施工方、监理
方和甲方（业主）
管理的责任，作者主要探讨业主方面的风
险，业主的风险会殃及池鱼
被牵涉到难以避免的可能被影响成品美观、结构受损、降低使用效果
和拖延投产的问题等。而且延期投产的贷款利息和投产收入的损失往
往很难算到
设计方、施工方和监理方来承担。
（六）
业主筹建班子的风险
我国现阶段在工程项目代建制尚未健全，项目管理制仍
在探索实
行之中。一般情况下，大多数的业主或投资方，都
会建立自己或以自
己为主体的建设筹建班子来管理工程建设上的事宜。由于很多的单位
并非长期连续有工程建设，自身的班底人员中一般都不够专业，或出
现“重经济、轻设计，重技术、轻管理，重进度而不按机制办事”等
情况，虽有科
班出身的工程技术人员也未必专业齐全与经验丰富，总
体上
是力量薄弱的。如遇到重大项目时，尽管他们竭尽所能，也难免
因为“机制不规、经验不到位”很多时候是力不从心的，其效率和
结果是可想而知的。项目筹建的时间花去不少，但
老是进展不下去，其原因就在于此。时间就是金钱,拖延投
产的损失是一笔难算得清
的、明摆着的一笔大帐。
（七）
材料、设备价格风险
对于较大的工程项目来说"使用的材料、设备较多是很
必然的"也是必须的。在现阶段我国的体制下，材料、设备供应商一般承受价
格风险有限,多数的做法是由建设业主来
承担。现行的建筑材料，即
“材差”是按季度上下浮动的，而且变化无常，很无规则，浮动的幅度也较大，可达10%-50%甚至更多。而建筑材料的造价一般占工
程建筑造价的60%
-70%，是一笔很大的数值，必须慎重和计划选用。设备价格的变动
除制造用料外，往往还会涉及到进口设备的外汇汇率变动问题，其变
动差额在10%-30%的幅度是常见的。
二、投资者为规避以上这些风险，作者认为应果断采取以下对
束?
1、充分的市场调查研究：充分的市场调查研究是谋事
之基、成
事之道，通过调研出思路、谋对策、结成果。充分的市场调研是做好
项目决策的必要和最基本的手段。一般应
考虑到如下的因素并拟订方
案：
2、自身经济来源并考虑资金积累的可靠性；自身对工程项目的使
用功能并预定经营发展的需要；市场发展前景的需要和预备项目发展的规模；建设规模、标准档次和预测总
工程费用；贷款利率和还贷能力；
建设工期要求；多方案比较分析得出的可行性研究。
3、风险的规避是常人都想的利得事项，但对于并不长期从事工程
项目建设的业主来说"一般只是个笼统的概念，并非设想得那么充分、具体；
对于缺乏建设经验的业主尤为突出，他们往往是用加个百分比来
代替所有的潜在的风险，这是靠不住的；必须充分考虑到每个可能出现
的风险事项而
拟订应对的可靠规避措施。应考虑的规避措施如下：
(1)方案论证
尽管经过多方面比较得出的优化后的建设可行t生报告；仍须集思
广益，经多方面、多层次的反复论证，最好是请有
丰富经验、实力的工程咨询公司协助制订和专门的专家论
证，在听取专家的论证意见之
后再敲定方案；
(2)、方案设计
找有较强实力的设计单位迸行初步设计，并通过方案招
标慎重比
较后选择设计方案，对控制施工图的质量和控制建设造价能起到稳妥的保证作用，避免出现重大修改而通常只
有增加造价，在重大的设计修改中，大量减少造价的机遇极其少见；
(3)、严格程序
合理设路程序是确保建设工程依法依规依章和投资立项与完善设
计方案的基础，也是施工组织方案是否充分、内部运作是否规范的尖
健。干好一件事，一个人不行，办糟一件事，一个人足够；无数的“烂尾楼”与“腐败工程”事实证明“亡羊补牢”晚也！依照建设工
程
申办程序向属地政府和有矢职能部门申报、审批是十分必要的。如
建设规划、设计方案、立项报建、施工组织方案、开工报告、淤泥排
放、噪音影响等等；诸多部门的审批手续，哪怕省去那一道报批
程
序，将受到昂贵的处罚或停工、误工的可能而迅速、大量
增加工程造
价。
(4)、聘请监理
通过招标选择信誉好、有较强技术力量和工程项目管理经验的工
程建设监理公司(工程咨询公司)；在我国目前建
设监理酬金较低的体制下，是协助业主管理好工程项目的质量、工期、造价、安全的可
靠有效规避风险的保证措施；同时可以对工程建设的全过程跟踪整理
相尖的技术资料和文件挡案，免去业主投入大量的人才力量；
5)、施工单位选择
通过招标选择信誉好、有较强技术、经济力量和施工设备能力的建筑工程公司承担施工建设，对保证工程的质量和工期具有可靠的保
障作用。特别是在重大工程中采用许多新技术、新工艺的适应能力
上，或万一出现重大基础地质异常情况时的应对能力上更显其经济、技术、设备实力等应急所能发挥特有的作用。
(6)、材料、设备价格控制
有经验的业主，通常会将一些风险转移给供应商，为的是保障自
己的投资计划能够得到有效的控制而不图眼前小利。应采取的措施将
每年度的建筑材料钢材、水泥等主要材料限定价格，签定在合同条款
中，以防价格上浮时施工单位
说采购不到叫停工做筹码，逼迫业主同
意提供的过高价格；也有在预付款中适当提高比例，合同签定时明确
一定期限的材料价款。设备的材料浮动是采取将设备定死供应价。而
汇
率变化由于涉及到国家和地区上的国际惯例问题，一般比较
难定死
价，故须用严格供货期来控制较为现实。
(7)、购买工程保险
工程保险是基于项目建设的工期较长，施工现场影响工
程质量与
施工安全不可遇见因素难于预测而考虑。可分为业主、投资方和参建
单位均购买。业主的风险是基于地质异常、自然灾害或天灾人祸等参
建单位责任以外的不可遇见因素造成的重大损失而言。为保障业主在
工程计划开支范围内避免因地质等重大变化和特大自然灾害所造成的重大损失是很有必要的。
工程建设项目投资大、工期长，使用的材料、所需动力设备及设
施量大，技术革新层出不穷，涉及的人力、物力、投入量大，稍有不
慎容易造成重大的经济损失。配备强有力的筹建班子，聘请专业顾
问，招标精选参建单位，是有效规避建设投资风险的有效途径。
工程项目风险分析与防范对策
在市场经济条件下，施工企业作为建筑市场的体,如何
防范施工
过程中的风险，以减少和避免济损失，已成为企业
管理的重要内容之
一。通过年施工管理和经营开发的经历，我们认为，在接受工程之前
就应该进行风险的分析、评价，在项实施中采取风险的控制、转移和
规避等措施，以低风险
的程度、提高项目的盈利空间。
一、施工中常见的风险种类与识别
1、经营风险
(1)建设单位带来的风险工程项目的顺利实施，自始至
终离不开与业主紧密合作。有的业主实力较弱；有的业主虽有实
力，但信誉较差；有的业主协调能力差，导致拆迁、交通疏导、施工
许可、土地使用办理等方面都无法正常开展。如某地铁项目，2004年
就中标并订了施工合同，但由于地方政府拆迁工作不利，致
几个项
目无法开工，盾构掘进机械等多大型设备闲路。因此，业主带来的风险，是建筑企经营生产中的重要风险。
(2)
项目带来的风险投标竞争，在很大程度上取决于价
格的竞争。于竞争日趋激烈，企业衽投标时，容易对成本、利缺乏科
学的分析和预测，不管工程投资多少、规大小、施工难易等因素，为
了中标，竞相压低报。
(3)
合同带来的风险有些业主，利用企业急于揽到任务
的迫切
心，在签订合同的过程中，往往附加一些不平等的款，如工程
质量的标准、工程款结算的方式和时间、工程量清单不准确等，致使
施工企业在承接工初期，就处于非常不利的地位。
2、管理风险
(1)项目经理任用风险
项目经理的管理和创新能力，直
接影响和决定着工程质量、安全、效率及成本。项目经理如果缺乏基
本的经营管理素质，必然会带来项目施工亏损的风险：过于频繁更换
项目经理，也是造成施工成本无法控制的弊病。如某公路隧道，在建
中项目经理更换了
5任，加之离任审计工作不到位，造成衔接不利、前后扯皮，成本无法控制，工程后期资金亏空大。
(2)项目施工管理风险
有时由于总包项目的规模较大、技术难度大、专业分工多，在管理上难免顾此失彼，一旦发生质量
或安全事故，不仅给项目带来直接或间接的经济损失，而且轻则罚
款、通报批评，重则停止市场活动、资质降级甚至吊销，也直接尖系
到企业的生死存亡。
3、经济风险
要素市场，包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这
些市场价格的上涨，直接影响到工程的成本；金融市场，包括利率变
动、货币贬值等因素，都影响到施工企业的经济效益，尤其是采用
BT、BOT的项目就更为敏感；供应影响，主要表现为发包人供应的资金、材料、设备，或质量不合格，或供应不及时；国家政策，如工
资、税种、稅率的调整等，都会给工程项目带来一定的经济风险。
4、技术风险
(1)地质地基条件工程发包人提供的地质资料和地基条
件，有时与实际出入很大，处理异常地质情况或其他障碍物，都会增
加工作量和延长工期。
(2)
水文气象条件如出现台风、暴风雨、雪、洪水、泥
石流、坍方等不可抗的自然现象，和其他影响施工的自然条件，对野
外施工的公路、铁路工程，影响非常大，我集团在新疆、秦岭、浙江
沿海等地，多次发生险情，都发生了工期延误和财产损失，甚至造成
人员伤亡。
(3)
设计和规范设计图纸供应不及时或出现设计变更，都会延误施工进度，造成工程项目的经济损失；由于设计单位对规范
规定以外的特殊工艺，没有明确借用的标准、规范，在施工过程中，又未能较好地进行协调，影响到以后的验收和结算。
(4)
施工技术协调施工过程中，出现了与自身专业能力
不相适应的技术问题，各专业间又不能及时协调；发包人管理水平
差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，不能及时答复；合同
履行过程中，发包人工地代表或监理工程师，工作效率低下，不能及
时解决遇到的问题，甚至发出错误指令。
二、施工企业防范风险的方式施工企业防范风险，一般可
采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。
1、控制风险
包括避免风险、消灭风险和减少风险三种，主
要
措
施包括：熟悉和掌握施工阶段的有矢法律法规，深入研究和
全面
分析招标文件,签订完善的施工合同,掌握要素市场价
格动态，加强
履约管理,管好分包商。
2、规避和转移风险主要有如下几种措施：推行索赔制
度，向第三方转移风险，如推行担保制度、加入工程保险、合理进行
专业分包。
3、保留风险当风险不能避免或因风险有可能获利时，地承担风险。在固定价格的施工合同中，可以考虑增加一定应有
意识
比例的风险金，即处理合同中明确的潜在风险所需要的上基
金。
三、项目管理中防范风险的措施
1、以防为主，提高风险意识
项目管理的各级人员，必须树立高度的风险意识和
危机意
识，面对复杂多变的市场形势，要时刻保持清醒的头
脑，把可能产生
的方方面面的风险，超前分析透彻，风险预测。合同管理人
做好
员，必须熟悉和掌握国家有尖法律法
规,认真研读条款；分析
合同文本，通过合同谈判的方式，对条款进行拾遗补缺，避免损害自
身利益的条款存在。
2、通过索赔，转移风险
索赔要讲究策略和技巧，对长期合作的业主，应尽量通过
和谈的方式解决，只有通过协商得不到解决时，才可以在收集证据有
效、充足的基础上，有理有节、有进有退，并在有效时限内诉诸法律
解决。索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通
知、施工、组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有矢原始凭证、国家发布的相尖规定及有效信息。
《国务院办公厅尖于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》、《最高人民法院矢于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的颁布，对于施工企业保障合法权益提供了有力的法律武器。
3、当风险不能避免或有可能获利时，采取措施保留风险
在买方市场条件下，风险是客观存在且无法避免
的，当风
险与收益共存时，我们应巧妙把握获利的机会。如
某公司2004年在
南京纬九路立交一期工程投标时，招标文件中明确提到，按照完成工
程量的60%验工计价，剩余的40%工程款在交工后2年付清。该公
司经过认真仔细地研究以后，决定保留风险，在预算定额计算取高限
的基础上，以高出常规价1500万元的报价中标。依照当年银行的贷
款利率=5.58，贷款年限为3年，计算应付利息为(7944—1500)x40%x(1.05583一
1)二456万元，如此看来，即使是用贷款弥
补资金的不足，仍可有1500-456=1044万元的利润空间，这是保
留风险的一个成功应用。
4、对项目管理的风险，实现风险转移市场经济的运行证
明，企业大而全的模式不可取，集团公司应利用高层企业的资金优
势、管理优势、技术优势、团队优势，组织和管理总包项目，而不
是对工程项目进行具体的施作。通过合理合法的专业分包，寻找有实
力、信誉好的合作伙伴，把部分专业性极强的工程分包给专业施工企
业，选择、管理、利用好专业劳务分包企业，实现合理的风
险转移。
既可以提高专业施工的质量，也有利于提高整个工程的利润。
对于资金不到位的项目，可以把风险转移给材料商和分包
商，工程款项的债权，转让给分包商和材料商，不需经业主同意，只
需通知业主。采取融资方式运作项目，已成为一个发展方向，BT、BOT的资金投入量大(动辄数十亿元)资金占用周期长(4—6年)"风险很大，集团公司可以35%用自有资本金，进行项目管理的运转，其余部分凭借地
方政府的信誉，进行二次招标，吸纳有社会闲
散资金的专业
分包队伍和材料供应商参加，通过签订融资分包合同，将资金投入和占用的风险，转移给第三方，同时自身也赢得了市场。
5、强化项目管理，降低管理风险抗险能力，衡量一个企业
管理水平的高低。因此，强化管理，提高管理水平，不仅能够有效地
抵御风险，还能减小风险造成的损失。
工程项目，作为施工企业效益的源头，是管理的出发点和
落脚点。因此，项目管理应以确保工程质量为前提，以追求利润最大
化为主线，以贯标和成本控制为切入点，走质量效益型之路。
成本控制，是项目管理最终实现效益最大化的矢键。在竞
争激烈的市场环境下，低价中标已成为不可抗拒的潮流，要生存就要
顺应这个潮流，为此，在项目管理上，应
实行项目经理管理目标责任
制、施工前成本分析预测制、财务审计定期制、预算财会人员公司委
派制、项目管理绩效全员考核制等，有效降低效益风险，使施工的成
本管理呈现良性发展的态势。如京福高速公路福建某标段，由于投标
前对深水基础施工难度估计不足，造成这一项预计亏损1000万元。
开工后,项目部深挖管理潜力,多次分析合同条款,寻
找薄弱环节，制定变更方案；合理低价进行工程劳务分包，严把材料进价矢口，尽
可能利用自有资源减少新购材料的投入55杜绝材料的浪费：优化桥
梁的施工方案，缩短工期,增大效益。目前，该项目已经按期竣工，通过上述措施，该
项目非但没有亏损，还略有盈余。
通过上述分析，我们认为，施工企业对工程风险的控制,应以管理制度的创新为基础，通过设立风险预测、风
险识别?风险分
析、风险防范等制度，建立相应阶段具有前瞻性动态决策机制，以风
险管理为核心内容，对施工管理过
程中的潜在风险因素和有尖细节，进行科学的管理和控制，以降低风险带来的损失，提高资本效率。
篇九：工程风险分析及应对措施
工程建设风险分析及防范对策
7.1.6.5.1风险分析
工程建设成本风险主要有以下内容：
（1）工期风险：工期延误造成机械、人力资源投入增加，银行利息增加导致成本增加。
（2）质量风险：质量问题造成的返工、工期延误影响成本。
（3）安全风险：发生安全事故造成成本增加，且安全事故会造成工期延误，从而导致成本增加。
（4）环境破坏、环境保护风险。
（5）财政和经济风险：通货膨胀、汇率的变动、税费的变化、材料价格变化。
（6）材料风险：新材料、新工艺的引进，消耗定额变化，材料价格变化等。
（7）资金风险：资金筹措方式不合理、资金不到位、资金短缺。
（8）自然灾害风险：洪水、地震、火灾、台风、塌方、雷电等自然灾害或恶劣天气。对于南京地区，恶劣天气条件主要是指台风、洪水和高温。台风和洪水会造成材料的损失、现场设施的破坏，甚至人员伤亡；而高温往往给施工造成一定困难，造成停工，拖延工期，增加施工成本。
（9）人员及工资风险：技术人员、管理人员、一般工人
的素质及工资的变化。
（10）设备风险：施工设备选型不当，出现故障，安装失误。
7.1.6.5.2防范对策
（1）加强进度控制
明确施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。在实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。此外还需协调与施工进度有关的单位、部门、和工作队之间的进度关系。
（2）加强质量管控
①建立和完善工程质量领导责任制。项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任，要依法管理企业。要按照“谁主管，谁负责的”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任，做到一级抓一级，层层抓落实。
②严格工程材料的采购使用。各类工程材料是工程建设的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。因此，采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进入现场的工程材料，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求；需复试检测的建材必须经复试合格才能使用；使用进口的工程材料必须符合我国相
应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时,还应注意设计、施工过程对材料、构配件、半成晶的合理选用，不能混用。
③强化工程质量管理。质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段,还是工程保修阶段，质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求,认真覆行监理职责,而不能有丝毫的懈怠和马虎。
④提高管理层、作业层人员素质。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。无论是管理者，还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。同时,还应该具有良好的心理素质和职业道德。必须加强施工企业人员的培训和考核，尤其要加强企业作风建设和职业道德教育，着力打造出一支高思想素质、高技术水平的建设队伍。
（3）加强安全控制和安全保障。
①坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产
方针，不断加强宣传教育，让每一参建人员树立牢固的安全生产意识。
②加强安全培训，施工单位定期组织安全培训，要把安全技能的培训工作列入日常制度管理中，以提高安全防范意识和保证安全的管理能力。参加施工人员必须经考试合格后方可上岗，特种作业人员必须做到持证上岗。
③制定有效的安全措施及应急管理制度，各级单位在开工前，制定安全生产的技术措施，经批准后执行。各项工序施工前，按照有关规定进行安全技术交底。
④定期组织安全检查，避免安全事故发生。重点对各施工队项目安全技术交底、应急预案演练、各项安全措施落实情况的检查，定期组织施工安全专项检查。
⑤严肃查处安全事故。施工安全事故必须按照“四不放过”的原则严肃查处，要把行政执法、经济处罚、公开曝光以及激励约束等措施结合起来，全方位促进施工安全管理水平的提高。
（4）恶劣天气影响控制。
加强与南京气象部门合作，提前做好恶劣天气防备，减少自然灾害灾害造成的损失。
（5）人工费控制管理。
主要是优化劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生
产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
（6）材料费控制管理。
主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
（7）机械费控制管理。
主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率。
（8）间接费及其他直接费控制。
主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
（9）保险。
对于一些无法排除的风险，例如常见的工程损坏、第三方责任、人身伤亡、机械设备的损坏等可以通过购买保险的办法解决。
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