建设廉洁县工作方案10篇建设廉洁县工作方案 222022年推进清廉政府建设实施方案 根据《中共xx自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》《中共xx市委员会印发〈关于传承红色下面是小编为大家整理的建设廉洁县工作方案10篇,供大家参考。
篇一:建设廉洁县工作方案
22 022 年推进清廉政府建设实施方案根据《中共 xx 自治区委员会关于大力推进清廉 xx 建设的意见》《中共 xx 市委员会印发〈关于传承红色基因建设清廉 xx 的意见〉的通知》清廉 xx 建设工作领导小组办公室关于印发〈xx市清廉政府建设工作方案的通知》《中共 xx 县委员会印发〈关于传承红色基因建设清廉 xx 的意见〉的通知》精神,为努力建设清廉政府,着力打造廉洁高效的发展环境,特制定本实施方案。
一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察 xx 重要讲话指示精神和 xx 市第五次党代会、县第十五次党代会精神,坚持以人民为中心,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展主线,推动全面从严治党向纵深发展、向基层一线和群众身边延伸,将清廉政府建设融入经济社会发展各方面和全过程。
二、 主要目标 聚焦清廉政府建设,着力打造廉洁高效的发展环境。全县政府系统全面从严治党的责任更加明确,工作人员廉洁从政意识、纪律意识、规矩意识显著增强,清廉政府建设体系和运行机制不断健全,优化营商环境更加规范有序,财政资金监管高效有力,执法监管不断提高深入,阳光政务建设更好便民利民。
三、组织机构 为深入贯彻落实自治区第十二次党代会、xx 市第五次党代会和县第十五次党代会精神,全面推进清明政治、清廉政府、清正干部、清朗文化、清新作风等清廉政府建设各项工作,决定成立清廉政府建设工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组成员名单如下:
组
长:xx 副组长:xx 成
员:xx 领导小组下设办公室,办公室设在县政府办,办公室主任由xx 同志兼任,负责清廉政府建设日常工作,办公室人员由县政府办干部抽调组成。
四、主要措施 (一)持续优化营商环境,提升服务效能。
一是认真贯彻落实《优化营商环境条例》,以建设 xxx重点开发开放试验区为契机,充分挖掘和发挥 xx 优势,制定完善更多务实管用的机制,确保试验区高效建设、高质量发展。
二是作为 xx 市推进基层整合审批服务执法力量改革试点县,率先在全区推进基层整合审批服务执法力量改革,通过综合设置机构、推进资源下沉、优化管理方式,推动基层服务效能大幅提升。
三是持续推进“放管服”改革,更大激发市场主体活力和社会创造力。推行“一枚印章管审批”“极简审批”“双随机一公开”监管等改革,优化涉企政务服务,依法精简涉企审批事项和环节,简化优化办事流程。
四是推行“互联网+政务服务”,实现项目网上办理、并联审批、信息共享、协同监管,推行全程电子化服务,让数据多跑路,让企业少跑,在市场准入、要素获取、项目招标、政府采购和金融信贷等方面,提供更多优质公共服务。
五是落实政务服务“好差评”系统建设,将政务服务“好差评”系统延伸至乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站点,不断提升群众满意度。完成新设企业“开办即开户”、工程建设项目“拿地即开工”、新生儿“出生即入户”、新建商品房“交房即交证”“不动产登记+水电气过户+有线电视过户”等 5 项“微改革”任务,实现我县政务服务大提速。
六是坚决纠治不作为、乱作为等不正之风,为优化营商环境保驾护航。增强创新力、提高竞争力,打造“市场化、法治化、国际化”营商环境,用良好的营商环境为高质量发展提供助力。
( 二 )
严 格 财 政 资 金 监 管 , 保 障 资 金 安 全 。
严格财经纪律,管好用好财政资金,保障好保基本工资、保民
生、保重点等支出。以开展县本级预算执行和其他财政收支情况审计为抓手,重点对全县预算编制和批复、预算支出结构调整优化、行政运行成本和财政支出绩效、财政转移支付管理使用、财政存量资金清理盘活、防范化解地方政府债务风险、决算草案编制等情况,推动落实过“紧日子”要求等方面进行审计监督。严控“三公两费”和一般性支出,大力优化支出结构,不断提高财政资源配置效率。把公共权力、公共资金、公共资产资源和公共工程“四公”监管作为严防严惩腐败问题和不正之风的重中之重。健全资金监控体系,严格预算管理,强化财政资金全过程、全链条、全方位监控。加强对资金的审计监督和跟踪问效,更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。
( 三 )
加 强 重 点 领 域 监 督 , 防 范 廉 政 风 险 。
加强国资国企监 督 , 积 极 推 行 纪 检 监 察 、 监 事 会 、 审 计 、财务、法务“大 监督”机制,突出对国企“三重一大”集体决策、主要负责人、重点领域、重要岗位等方面的监督,紧盯融资投资工程建设、国有资产管理等重点环节,深入预防和治理腐败,严肃查处发生在企业内部各种违纪违法案件,统筹抓好金融领域风险防范工作。加强生态领域监督,全面查处履职不力、违规批建、破坏生态环境等问题,严肃惩治失职渎职和权力寻租行为,牢牢守住全县生态红线。加强对乡村振兴领域腐败预防治理,扎实开展巩固拓
展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,聚焦责任落实、“四个不摘”政策落实、政策项目资金、产业发展、国有平台公司、乡风文明建设、干部作风强化监督。充分发挥村务监督委员会、村级专项监督工作站、村纪检委员的监督作用,切实以清风正气推动乡村振兴。
( 四 )
规 范 公 共 资 源 交 易 , 确 保 阳 光 运 行 。
改革完善公共资源交易监管体制机制,健全公共资源交易管理制度。进一步整合完善全县统一规范的公用资源交易平台,规范基层公共资源交易行为,建立全县统一的评标(评审)专家库,促进公共资源交易规范化、电子化、公开化、公平化。加强对交易平台的监管,坚决防治公共资源配置和交易领域腐败。紧盯工程项目建设重点环节,严惩各种职务违法和职务犯罪。深化政府采购制度改革,加快推进现代政府采购制度建设。进一步加强进场交易管理和对政府购买服务的事后监管,规范公共资源交易各方行为,积极营造“公开公平、公正诚信、规范有序”的公共资源交易环境及阳光高效采购环境。
( 五 )
完 善 执 法 监 管 机 制 , 提 升 依 法 行 政 水 平 。深化行政执法体制机制改革,强化有效监管,坚决防止政出多门、责任不明、推诿扯皮。进一步健全行政执法、信用监管、行业自律、舆论监督和群众参与相结合的社会共治格局,坚决治理商业贿赂,依法打击各类市场主体的行
贿、受贿行为及其他经济犯罪,对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管。规范各行政管理领域内部综合执法,全面落实行政执法责任制,细化行政执法裁量权基准制度,坚决查处执法中任性执法、干扰市场主体正常生产经营和徇私舞弊等行为。完善统一社会信用代码制度,建立行贿犯罪档案库,打造社会信用信息共享平台和网上实时查询平台,健全守信联合激励和失信联合惩戒制度。进一步突出法治政府建设,不定期由司法行政部门主要负责同志讲解相关法律法规,提升领导干部依法决策、依法行政水平;加强基层民主法治建设助推乡村振兴,加强普法宣传教育工作,推进行政复议体制改革,加强和规范应诉工作。
( 六 )
推 进 阳 光 政 务 建 设 , 优 化 公 共 服 务 。
大力推行政务公开,严格执行重大决策程序规定,完善重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序规则。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,健全公开制度,丰富公开形式,推进机关内部事务公开。建立健全政务信息发布机制,推进政务信息资源开放共享,畅通政务信息发布渠道。加强政务新媒体平台建设,引导群众积极参与政务事务管理与监督。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。
( 七 )
构 建 亲 清 政 商 关 系 , 着 力 优 化 发 展 环 境 。严格执行《关 于构建新型政商关系做好我市亲商安商工作的若干意见》,设定政商交往的“正面清单”和“负面清单”,对党政机关及其工作人员在服务企业方面设定“规范”,进一步厘清政企之间合情合理、合法合规交往的界限。深入推进防止利益冲突机制建设,健全公职人员任职、地域、公务等利益回避制度,建立规范化、机制化政企沟通渠道,搭建政商沟通交流平台,完善政企沟通互动长效机制。严肃查处党员干部各种涉企涉商违纪违法行为,做到“亲”而有度、“清”而有为,优化亲商、安商、富商的良好环境。
四、有关要求 (一)强化组织领导。政府系统要提高政治站位,切实担负起纵深推进清廉政府建设工作主体责任,主要领导要认真履行第一责任人职责,领导班子要按照“一岗双责”要求,抓好分工范围和分管领域相关工作落实,要制定具体方案,强化责任担当,落实工作保障,形成工作合力,打造共创共建工作局面。
(二)严格监督考核。各乡(镇)人民政府,县直各单位要把推进清廉政府建设情况纳入监督督查、巡视巡察、工作调研范围,重视投诉举报处理。对党风廉政建设工作落实不力的,要严肃问责,防止形式主义。要把清廉政府建设作为党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部目标考核及年度考核的重要内容,将检查考核结果与领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励
惩处、选拔挂钩。
(三)注重典型示范。采取多种方式,大力宣传纵深推进清廉 xx 建设工作的经验做法,营造争创氛围,激发争创热情。县人民政府将适时召开现场推进会,激励典型、示范引领,指导基层党组织拉高标杆、高位提升。
篇二:建设廉洁县工作方案
推进清廉... 建设的实施方案 提纲 一、建设清廉...的总体要求、主要目标和基本原则 (一)总体要求 (二)主要目标 (三)基本原则 二、加强政治建设,打造清明政治生态 (一)坚决做到“两个维护” (二)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 (三)严肃党内政治生活 (四)构建大监督格局 (五)压紧压实主体责任 (六)切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 (七)领导指导纪检监察工作 三、规范权力运行,打造清廉为民政府 (一)规范政务服务 (二)规范政务公开 (三)规范公共资金管理 (四)规范公共资源交易 (五)规范企业监管 (六)规范司法执法 (七)规范小微权力运行 四、忠诚干净担当,打造清正干部队伍 (一)树立正确选用导向 (二)突出纪法教育 (三)持续推进作风建设 (四)强化“关键少数”监督 (五)构建亲清政商关系 五、树立崇廉导向,打造清朗社会环境 (一)推进新时代廉洁文化建设 (二)推进清廉家风建设 (三)推进清廉阵地建设 (四)推进清廉制度建设 (五)推进信用社会建设 (六)推进清廉机关建设 (七)推进清廉村居建设 (八)推进清廉学校建设 (九)推进清廉企业建设 (十)推进清廉窗口建设 (十一)推进清廉医院建设六、强化工作保障,推动清廉...建设高质高效 (一)加强组织领导 (二)增强工作合力 (三)强化督查考核 (四)营造浓厚氛围
正文:
清廉建设,是党的建设重要组成部分,是全面转型高质量发展的助推剂。为深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述,全面落实中央纪委和省纪委、市纪委全会以及区八届一次党代会、区委全会、区纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反 FB 斗争,着力推进清廉...建设,为建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化新...营造风清气正的政治环境,制定如下实施方案。
一 、建设清廉... 的总体要求、主要目标和基本原则 (一 )总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇,坚持系统观念和实事求是,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、
清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面,始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩,高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉...,为...区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。
(二 )主要目标 通过 5 年努力,各级党组织管党治党责任意识更加强化,“两个责任”落实更加有力,党内政治生活更加规范,权力监督制约体系更加健全,反 FB 和作风建设治理效能明显提升,清存量遏增量取得明显成效,干部廉洁从政意识进一步提高,勇于担当、依规作为成为行动自觉,廉洁文化深入人心,知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风,清廉...建设全面推进、积厚成势。在此基础上,推动清廉...建设的各项制度机制更加成熟定型,权力运行更加规范有序,廉洁文化深度融入治理实践,社会整体廉洁程度显著提升,清廉成为...区的风尚和名片。
(三 )基本原则 坚持党的全面领导。充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持把方向、管大局、作决策、保落实,形成党委(党组)主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保清廉...建设始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心。践行人民至上理念,着力整治群众身边 FB 和作风问题,全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用,拓宽人民参与渠道,营造共同建设清廉...的浓厚氛围。
坚持系统治理。树立系统思维,切实用好治标利器,夯实治本基础,一体推进“三不”战略目标,推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
坚持问题导向。聚焦重点难点问题,瞄准 FB 和作风问题易发多发重点领域和关键环节,永葆自我革命的勇气,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,积小胜为大胜。
—坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法,深刻汲取百年党史智慧营养,认真吸收传承中华民族优秀清廉文化,学习借鉴清廉建设成功经验,大力推进清廉...建设理论创新、实践创新、制度创新。
坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性,把清廉理念和措施覆盖到各行各业,形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。
二 、加强政治建设,打造清明政治生态
(一 )坚决做到“两个维护” 坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把做到“两个维护”内化于心、外化于行,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,确保政令畅通、令行禁止。
(二 )持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 想 全面系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范,深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力。自觉从百年党史中汲取智慧和力量,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出过硬作风。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果转化为推动全面转型高质量发展的具体行动,做到学思用贯通、知信行统一,努力提高推动工作、破解难题、服务人民的本领。
(三 )严肃党内政治生活 严格落实“三会一课”、生活会、组织生活会等制度,
坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督,发挥同级监督作用,确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内政治文化建设,教育引导党员干部严格遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,践行廉洁自律准则,讲修养、讲道德、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。严守党的政治纪律和政治规矩,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,自觉抵制庸俗腐朽思想,抵制封建迷信思想,抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对“七个有之”“两面人”,不断营造良好政治生态。
(四 )构建大监督格局 树立系统观念,建立健全由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督体系,实现监督清单化、制度化、规范化。完善统筹衔接、情况互通、队伍共建、成果共用等制度,实现纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同、同频共振。坚持以党内监督为主导,强化专责监督的协助引导,建立定期组织开展监督情况通报会商机制,促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计
监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调,推动形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的监督闭环。探索建立综合监督平台,加快数字赋能,用好智慧监督,推动监督和治理更好融合。
(五 )压紧压实主体责任 督促各部门单位党组织制定完善履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”三张清单,严格落实《中共金昌市委办公室印发ㄑ关于落实全面从严治党主体责任加强和规范党内谈话工作的意见〉的通知》,促进管党治党责任贯通联动、一体落实。压紧压实各部门单位党组织书记第一责任人责任,将清廉...建设纳入重要议事日程,每半年分析研判政治生态,研究解决全面从严治党重大问题,做到知责于心、担责于身、履责于行。完善落实定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制,常态化开展监督检查,推进各项任务落实。
(六 )切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 着力提升基层党组织政治功能和组织力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层领导班子,跟进后备力量培养,切实加强基层党组织队伍建设。加快构建以党的基层组织为引领,基层群众性自治组织、各类社会组织和广大群众广泛参与的协同治理格局,推进自治、法治、德治“三
治融合”,助推基层清廉建设。
(七 )领导指导纪检监察工作 各级党委通过听汇报、出题目、提要求等方式,强化对纪检监察工作的领导,支持和保障纪检监察机关履行监督专责。深入推进纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。推进乡镇(街道)纪(工)委规范化建设,创新机制,整合力量,发挥纪检监察协作区作用,采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查,着力破解基层熟人社会监督难问题。加强纪检监察机关领导班子建设,选优配强纪检监察机关领导班子。加大纪检监察干部培养选拔交流力度,打造忠诚干净担当的专业化队伍。
三 、规范权力运行,打造清廉为民政府 (一 )规范政务服务 动态调整优化政务服务事项,全面推行流程再造,政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。深化“放管服”改革,推进“一次办好”“全程网办”,实行精准灵活的扁平化、闭环式管理。加强公正监管,优化执法方式,推进跨部门“双随机、一公开”。规范行业协会、社会中介组织从业行为,坚决整治中介机构市场垄断。全面落实政务服务“好差评”制度,开展服务事项随机调查和回访验证等工作,促
使服务窗口改作风、提质效。
(二 )规范政务公开 坚持科学决策、民主决策、依法决策,深化决策、执行、管理、服务、结果公开。建立健全人大代表、政协委员、群众代表、专家、媒体人士等列席政府有关会议制度,广泛听取意见。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,完善主动公开基本目录。加快政务服务网和政务微博、微信等政务新媒体平台建设,实施网络公开。探索建立监督平台,全面公开各项公权力运行程序、流程、时限及办理情况,实现全程监督。
(三 )规范公共资金管理 建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,确保资金使用安全廉洁。加强预算管理,完善全口径预算体系和经费支出标准,增强预算编制的完整性、科学性和透明度。优化公共财政支出结构,加强专项资金管理。严控“三公”经费支出,严查私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违纪违法问题,以及财政资金低效无效、造成重大损失浪费行为。实施预算绩效管理,规范政府采购,严格财政支出,严控政府隐性债务风险,提高资金使用效益。加强公共资金审计监督,对预算资金管理使用情况和绩效进
行监督。
(四 )规范公共资源交易 深入推行公共资源交易目录管理制度,健全公共资源交易监管体系,规范公共资源交易平台建设和运行,扎实开展公共资源交易领域廉政风险防控。坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源配置和交易领域 FB问题,加强对重点基础设施、公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)模式的监管,严格规范招标、投标、评标、中介等行为,严厉打击“肢解”项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。完善政府采购制度,健全政府采购电子交易平台,加强对政府采购和政府购买服务的监督。
(五 )规范企业监管 构建纪检监察、监事会、审计、财务协同监督格局,从严监管企业项目投资、工程建设、产权交易、物资采购、招标投标、资本运营等重点环节,加强廉洁风险防控,推动企业廉洁健康发展。严查国企违规决策、失职渎职造成重大损失或风险、侵吞国有资产、靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的 FB 问题。从严监利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的 FB 问题。从严监督日常财务支出,严查违反中央八项规定及其实施细则精神等问题。严格规范企业领导人员兼职、持股、退休、
薪酬等事项。
(六 )规范司法执法 严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,保障司法人员依法独立办案。全面落实行政执法责任制,细化完善行政执法裁量权基准制度和执法过程记实制度,推进公正文明执法。强化法治宣传,提升干部群众法治意识。巩固政法队伍教育整顿成果,推进审判、检务公开,构建开放、透明的阳光司法机制。严肃查处滥用司法权力谋取私利等违纪违法问题,督促加强执法司法监督制约机制建设,努力让人民群众在司法执法中感受到公平正义。
(七 )规范小微权力运行 优化运行流程,实行清单监管,有效防控小微权力运行廉政风险。建立健全纪检监察协作区、乡镇(街道)纪(工)委、村(居)务监督委员会联动监督机制,发挥基层党组织纪检委员作用,织密织牢基层监督网。加强信息化建设,推广应用小微权力“监督一点通”服务平台和“金智纪检”权力运行监督平台,实现服务事项“一键查询”、问题线索。“一网举报”、小微权力“一体监督”。开展村(社区)集体“三资”提级监督,推行“阳光村(居)务”,推动村级重大决定、重大活动、重大项目及“三资”管理公开公平公
正。严查群众身边“微 FB”,重点盯住基层单位“一把手”、财务人员、镇村干部等重点人员和岗位,以“拍蝇”实效回应群众期待。
四 、忠诚干净担当,打造清正干部队伍 (一 )树立正确选用导向 认真贯彻新时代党的组织路线,注重察德看德、察廉看廉,健全完善素质培养、知事识人、从严管理、正向激励等工作体系,加强年轻干部教育管理监督,实施能力提升行动,着力打造高素质、...
篇三:建设廉洁县工作方案
推进清廉建设的工作方案为全面贯彻落实省委关于推进清廉 xx 建设的部署要求,推动全面从严治党向纵深发展,促进以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,保障“建强副中心、形成增长极”,现就推进清廉 xx 建设制定如下工作方案。
一、目标任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和视察 xx 重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,坚持“严”的主基调与激励干部担当作为相统一、把调动一切积极因素作为出发点和落脚点,坚持“治已病”与“治未病”相统一、把“治未病”摆在更加突出的位置,坚持以法治思维和法治方式开展工作,全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”,力争通过 5 年时间,实现全市各级党组织管党治党水平显著提高,权力运行和政府行为不断规范,党员干部和公职人员纪律规矩意识明显增强,党风政风、社风民风向善向好。通过坚持不懈地努力,逐步实现清廉 xx 建设各项制度机制健全成熟,政治生态更加优化,社会正气更加充盈,清廉成为 xx 的良好风尚。
二、主要任务 (一)推进清明政治引领工程
1.实施理论武装铸魂行动。高质量组织党委(党组)“第一议题”学习、理论学习中心组学习,建立完善领学导读、研讨交流、干部自学相结合学习机制,广泛开展巡听旁听活动,持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。实施“思想引领”培训计划,发挥各级党校“大熔炉”作用,开设“党性教育”教学单元。严格落实意识形态工作责任制,以风险管控为核心,牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.实施政治监督护航行动。制定政治监督工作指引,实行监督工作责任制,强化对落实情况的监督检查,推进政治监督具体化常态化。聚焦推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署,聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴等市委重点工作,完善政治监督动态清单。健全完善巡察工作机制,深化政治巡察,严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为。
3.实施政治生态优化行动。严格落实组织生活制度,严肃开展批评和自我批评,发展积极健康的党内政治文化。全面压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪委监督责任,定期开展政治生态评价。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查,制定指定管辖监督管理办法、扎实开展案件质量评查。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,发挥以案促改治本功效。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘 xx 廉洁元素,增强党员干部拒腐防变能力。
4.实施惠民固本强基行动。坚持党的根本宗旨和群众路线,深入开展“五星”支部创建,加强党的基层组织建设,把所有精力用在让老百姓过好日子上。统筹抓好发展和安全,创造性践行新时代“枫桥经验”,开展
“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)创建工作、信访矛盾源头治理行动。围绕“一老一小一青壮”,加强对惠民利民、安民富民各项政策落实的监督,持续纠治教育医疗、养老社保等方面突出问题。持续抓好定点帮扶工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。分领域深化重点行业整治,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,以社会公平正义厚植党的执政根基。
(二)推进清廉政府提质工程 5.实施监督促治提升行动。持续健全优化权力配置、促进权力公开、加强权力监督、规范权力运行制度,完善大数据动态监测和智慧监控等机制,创新开展“智慧监督”。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制。健全大监督工作格局,以党内监督为主导,推动党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机贯通、相互协调。
6.实施权力运行阳光行动。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例,注重党务公开与政务公开的衔接联动,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。聚焦行政权力运行突出问题,加强规范行政权力运行地方立法,积极探索“小切口”立法,统筹推进“立改废释”工作。严格执行“三重一大”决策制度,完善公共资源交易制度。
7.实施“放管服”增效行动。持续推进投资项目等行政审批制度改革,深化政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”、“一件事一次办”、“有诉即办”,深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度,推动提升政府效能。提升完善信用信息共享平台功能,建立健全信用承诺制度,
开展失信问题排查整治和诚信缺失突出问题专项治理,加快构建社会信用体系。
8.实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”、“九不得”正负面清单,建立健全全方位、全周期、全流程企业服务机制,常态化开展“万人助万企”活动,推动政商良性沟通。严格落实纪检监察干部每人必联、每月必访、每事必督、每会必评、每案必改制度,完善涉及政商交往、营商环境问题线索受理、移送和督办机制,纵深推进优化营商环境监督治理。组织民营企业家代表参加“反对贿赂·亲清政商”教育活动,加强亲清政商关系教育。
(三)推进清正干部塑造工程 9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。持续推进市直机关、企事业单位年轻干部到基层一线工作,深入推进优秀年轻干部培养“六个一百”实施计划,促使年轻干部在实践中拓展视野、主动作为、增长本领。做深做细年轻干部监督预防“治未病”工作,分级建立年轻干部数据库、年轻干部违纪违法数据库,加强年轻干部教育管理,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。扎实开展“能力作风建设年”活动,深入实施干部队伍素质能力提升教育培训五年计划。全面落实乡镇(街道)领导干部普遍直接联系群众制度,畅通群众表达意愿渠道,及时回应解决群众关切问题。弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神等,大力选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。实施《xx 市激励干部担当作为实施办法(试行)》,落实激励保护干部干事创业、容错免责等举措,强化问责统筹,实
施考验性问责,坚持诬告错告一起查,做好澄清正名,最大限度激发党员干部干事创业积极性。
11.实施严管严治“驱虫防病”行动。落实落细监督预防“治未病”各项举措,最大限度防止干部犯错误。实行廉政风险分级管控,突出对高廉政风险等级地方、单位和岗位的监督预防。制定加强对“一把手”监督的措施,推动一级带一级、一级抓一级。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,深化拓展基层减负工作。常态化开展不担当不作为专项治理,严查不担当不作为问题。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、地方融资平台等领域腐败问题,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,督促案发单位认真开展以案促改。
(四)推进清朗社会构建工程 12.实施清廉机关创建行动。开展“铸忠诚、守纪律、勇担当、强执行”专项行动,选树一批学习型、服务型、廉洁型模范机关,发挥各级机关在清廉 xx 建设中的带动作用。开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访,着力整治“不作为、慢作为、乱作为”等问题。
13.实施清廉企业创建行动。健全完善出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡察监督等统筹衔接的国资综合监督体系。用好“两新”组织党建工作联系机制,以高质量党建引领高质量发展。选树一批企业家典范,发挥表率引领作用。加强市场监管和行业自律,加大商业贿赂典型案例公布力度,坚决治理商业贿赂。
14.实施清廉学校创建行动。推进校长职级制改革,深化“县管校聘”
改革,完善教师评价体系。规范教师职业行为,从严查处学术不端、师德失范问题。强化对重点领域、重点环节的监督,严肃惩治违规招生、后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
15.实施清廉医院创建行动。建立完善医院依法决策、依法管理、依法执业的制度,构建院风清朗的管理机制。深化公立医院薪酬制度改革,健全医院廉洁风险防控机制,常态化开展收“红包”、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药专项治理,推动形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、勇担当的行业新风尚。
16.实施清廉村(社区)创建行动。深化拓展“四议两公开”工作法,推行党务居务公开“明白纸”,深化“五微”并治(严惩“微腐败”、开设“微课堂”、管好“微权力”、健全“微制度”、营造“微生态”),推广村级集体“三资”提级监督。制定乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设指引,加强基层基础工作。建立村干部定期培训制度,实行村党组织书记县级党委组织部门备案管理。把移风易俗工作纳入乡村振兴考核体系,倡导婚事新办、丧事简办,树立敬廉崇廉的乡风民俗。
17.实施清廉社会组织创建行动。建立社会组织登记管理工作联席会议制度,对社会组织财产资产转移、重大活动开展等重要事项,实行相关部门联合审核。探索开展社会组织党组织巡察调研工作,开展党员干部在行业协会商会兼职取酬等突出问题专项治理。建立健全社会组织信用信息档案,督导引导加强诚信自律建设。
18.实施清廉家庭创建行动。持续深化廉洁家风建设,推动以案促改
进家庭,教育领导干部从严管好亲属子女,防范涉外行为风险。开展党员干部违规经商办企业专项治理,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。开展红色家风传承、讲好家风故事,在全市范围内打造一批特色家风馆。
三、保障措施 (一)加强组织领导。在市委统一领导下,成立由市纪委书记任组长,市委办公室主任、市纪委相关副书记任副组长,各相关责任部门分管副职为成员的工作专班,办公室设在市纪委监委办公室。各级党委(党组)要扛起政治责任,把清廉 xx 建设作为深化全面从严治党的重要载体,结合本地本部门实际,抓好落实。各责任部门党组(党委)要按照分工提出具体落实措施,排在第一位的责任部门要负起牵头责任,制定各项行动的具体方案。工作专班定期向市委报告清廉 xx 建设情况;各县区党(工)委、各责任部门党组(党委)定期向工作专班报告任务落实情况。
(二)突出示范引领。各地各部门要坚持守正创新,积极推动清廉 xx建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合,扎实开展“清廉+”创建活动,打造一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的清廉建设示范点,以一地一域的清廉创建为全市的清廉建设提供方法路径。统筹用好电视、报刊、新媒体等载体,深入宣传清廉 xx 建设进展成效、先进典型等,营造良好舆论氛围。
(三)强化督导考评。把清廉 xx 建设作为全面从严治党主体责任考核的重要内容,把 xx 市党风廉政建设第三方评估结果作为清廉 xx 建设考核的重要指标,科学制定评估办法,切实强化考核结果运用。把清廉 xx
建设情况作为巡察、日常监督和督促检查的重要内容,对工作落实不力、搞形式走过场的,督促整改落实;对失职失责的,依规依纪依法严肃追责问责,以有力监督推动清廉 xx 共建共创共享。
篇四:建设廉洁县工作方案
XX 建设工作方案 为全面推进清廉 XX 建设,结合 XX 街道实际,制定如下工作方案。一、指导思想
坚持党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持在党工委统揽下推进清廉 XX 建设,充分发挥全面从严治党引领保障作用,努力构建风清气正的良好政治生态。
二、工作目标
到“十四五”末,XX 街道各党委、总支、支部落实管党治党责任意识更加自觉、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,党员干部遵规守纪意识显著增强,政治生态持续优化,权力运行规范透明,政务服务高效便捷,执法司法公正文明,市场竞争公平有序,XX 街道整体清廉程度显著提升,干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗氛围更加浓厚,打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉 XX,为争当社会治理示范区排头兵,推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
三、基本原则
坚持党的全面领导。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面落实党工委(党委)主体责任、纪工委(纪委)监督责任和党组织书记第一责任,坚决落实全面从严治党各项要求,坚决贯彻党中央和省市区委各项决策部署,确保清廉 XX 建设始终沿着正确方向推进。
坚持标本兼治。树立全局观念,运用法治思维,实行德法并举。用好治标的利器,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,加大惩治力度,强化不敢腐的震慑。夯实治本的基础,深化改革,完善制度,加强对权力运行的监督制约,推动思想教育、法纪约束、制度建设同向发力,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
坚持问题导向。聚焦清廉 XX 建设中的重点难点问题,瞄准腐败易发多发的重点领域和关键环节,认真分析查找尚未解决的问题、有待攻克的顽症痼疾,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,积小胜为大胜。
坚持共建共创。坚持以人民为中心的发展思想,把党的群众路线贯穿到清廉 XX 建设之中,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。充分调动广大党员干部群众积极性,把清正廉洁的理念
和措施覆盖到各行各业,形成齐抓共促的良好氛围。
四、主要任务
(一)加强清廉机关建设 牵头领导:XX 责任单位:纪工委、党政综合办 1.加强党的建设,突出党建引领作用。深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和老一辈无产阶级革命家、先模人物廉洁从政事迹,学习党史、国史、革命史,以红色文化引领党员干部坚定理想信念,传承红色基因,营造浓厚的清廉氛围。积极开展寓教于乐、丰富多彩的清廉活动,开展党规党纪和法律法规知识测试、演讲比赛等活动,使广大党员干部明纪律、知底线,增强清廉价值认同感和行动自觉性。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,针对党员干部的实际困难和迫切需要,及时做好“雪中送炭”,落实好带薪年休假、职工定期体检制度,建设有温度、“含氧量”高的机关。
2.加强机关事务规范化建设,规范工作流程。机关财务坚持“用钱大家议,审批一支笔”的管理原则。机关购买的办公用品、办公设备、电脑维修等,由机关各办提出意见,报分管机关领导和办事处主任同意,党政办负责按规定购买、登记和管理。成立内审工作领导小组和工作专班,开展不定期内部审计,发现问题及时督促整改到位。
3.加强对权力运行制约和监督,健全内部控制制度。明确权责,规范流程,抓好风险管控,坚决查处权力设租、寻租问题。强化机关作风建设,纠治“庸、懒、散、软、慢”等“机关病”,带动基层作风不断优化。高质量推进机关党的建设,把政治建设摆在首位,严格日常教育监督管理,弘扬廉洁从政理念,建设清廉机关、模范机关。
(二)加强清廉企业建设 牵头领导:XX 责任单位:经济服务办 4.坚持党的领导。加强企业党的建设工作,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,确保党的路线方针政策和重大决策部署在企业不折不扣落到实处。
5.强化教育管理。将廉政教育纳入辖区企业职工教育计划,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。引导企业诚信经营、合法经商。
6.健全联系制度。建立联系企业制度,班子成员联系重点企业,机关干部按包保社区服务联系企业,精准对接,精准施策,定期倾听企业心声,解决发展难题,促进“私交远距离、服务零距离、对话等距离”的政商交往观念的形成和落实。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理者依法经营和
管理现代企业法治理念。
(三)加强清廉学校建设 牵头领导:XX 责任单位:岁丰中心学校 7.开展廉洁评教活动。召开廉洁主题家长会、与家长签订廉洁“双向承诺书”,开展廉洁从教情况民主评议等活动,深入了解学校教师廉洁情况,为每一位教师建立廉洁从教档案。结果直接用于评先树优、职称评聘、绩效考核等工作。
8.开展廉洁从教活动。加大对有偿家教、课上不讲课下收费辅导、向学生推销或强制学生购买各种报刊资料、教辅资料、学习用品及其它商品等行为的查处力度。加强师德师风建设把廉洁教育作为师德师风校风建设的重要内容,书记(校长)每学期给教师上一堂廉政党课,组织教师看一次廉政警示教育片。通过廉洁知识培训、“廉洁从教”承诺、上好廉洁教育优质课、廉洁从教演讲比赛、廉洁教育征文比赛等活动,把廉洁教育、教师职业道德教育贯穿于学校的各项工作中。
9.开展廉洁育人活动。开展出好一期廉洁黑板报、开一场廉洁班会、收集一条廉洁格言、背诵一首廉洁诗词、讲述一个廉洁故事、记住一位廉洁名人、举行一次廉洁演讲、组织一次廉洁漫画展等“八个一”活动,大力营造廉洁学校建设氛围,增强廉洁文化活动的知识性与趣味性,寓教于乐,多渠道、全
方位培养学生廉洁意识。
(四)加强清廉医院建设 牵头领导:XX 责任单位:卫生院 10.抓清廉教育,提升政治素养。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神,拓展清廉文化阵地,发挥先进典型的示范引领作用。
11.抓专项整治,构建廉洁防线。开展“不合理医疗检查专项整治”、“纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风”等重点整治行动,规范执业行为,降低群众医疗费用负担,规范医疗服务市场秩序,改善群众就医体验。重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为,确保医保基金安全高效、合理规范使用。
12.抓物品采购,建设阳光工程。按照相关规定参加国家和XX 省组织的药品、医用耗材集中带量采购,严格执行集中带量采购和使用政策措施,严格按规定在省药械集中采购服务平台采购药品和医用耗材,严禁线下采购,坚决抵制医药企业商业贿赂行为,构建清正廉洁新型医商关系。
(五)加强清廉社区建设 牵头领导:XX
责任单位:社会事务办、组织线,党群服务中心,各社区党委 13.坚持党建引领,筑牢基层党组织战斗堡垒。不断深化基层党建工作,强化社区党委在清廉社区建设中的核心作用。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度;完善社区党委书记向街道党工委报告履行主体责任情况制度;建立健全社区党委主体责任清单,坚决杜绝全面从严治党主体责任层层递减问题,压紧压实管党治党政治责任。
14.推行“清廉居务”,推进权力公开规范运行。规范社区小微权力运行。建立健全社区权力清单制度,科学制定社区工作权力清单,明确权力“边界”;建立廉政风险等级评估和防范机制,确保社区小微权力运行有程序、有规则、有依据,让社区决策、居务、服务、开支都在规范内运行。健全社区事务公开透明机制。社区纪委书记兼任社区居务监督委员会主任、监察信息员,深入推进社区党务、居务、财务等“三务”公开,进一步规范公开时间、公开内容、公开形式、公开标准等。着力加强社区资金监管,根据社区财务管理规定,加强对社区经费使用的事前把关和事后检查,促使社区财务阳光透明;加大社区经费内部审计力度。
15.培养“清廉干部”,督促社区干部廉洁履职。强化社区领导班子建设。不断强化社区领导班子的担当和作为,发挥班
子成员在清廉社区建设中的带头示范作用。完善社区领导班子廉政档案制度和社区书记离任经济责任审计制度。强化社区工作者日常监督。建立完善社区工作者述职述廉、绩效考评等制度。将所有社区工作者纳入监察监督范围,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。着眼抓早抓小用好“四种形态”,对社区工作者存在的苗头性、倾向性问题,经常性开展约谈,红脸出汗、咬耳扯袖,防止“小问题”演变成“大错误”;对违反民主决策、违反廉洁履职规定,特别是在扶贫救助、惠民利民等民生领域中存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题的,要严肃问责追责。
16.倡导“清廉作风”,树立清正廉洁价值导向。紧盯社区重点领域纠治作风问题。聚焦社区管理中的重点领域,加大基层“四风”问题整治力度,关注社区工作者在办理涉及群众事务中是否存在吃拿卡要、刁难群众、与民争利等侵害群众利益的不正之风,以及以形式主义、官僚主义对待上级决策部署等问题;持之以恒抓好中央八项规定精神落实,紧盯重要节点,发现一起、查处一起,强化警示震慑作用,推动社区工作者队伍作风持续向好。
(六)加强清廉家庭建设 牵头领导:XX 责任单位:妇联、团工委、宣传线
17.实施党员和领导干部建设示范工程。将《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》纳入理论学习中心组、支部主题党日学习内容,将家风纳入干部培训内容,引导党员干部自觉把清廉家风建设摆在家庭建设突出位置,将家庭家教家风建设情况纳入党员干部作风建设重要内容,教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好亲属和身边人。
18.实施阵地建设工程。在社区设立新时代家庭观宣传栏,充分利用电子屏幕、建筑围挡、文化长廊、微信公众号等宣传载体,传播清廉家风文化、展示清廉家庭事迹,将清廉家庭建设与党建引领基层社会治理相结合,常态化开展清廉家庭建设活动,推动清廉家庭宣讲活动进社区、进小区、进家庭,将社区、小区、家庭打造成为传承清廉家风行动阵地。
19.实施清廉家庭培树工程。深化选树清廉家庭典型工作,进一步开展寻找“最美家庭”活动,把榜样力量转化为广大家庭的生动实践。每年 5-6 月集中开展家风家教宣传月活动,充分利用重大传统节日、纪念日等,组织开展家风建设系列活动,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根,以小家庭的和谐共建大社会的和谐。
(七)加强清廉文化建设 牵头领导:XX
责任单位:宣传线、纪工委 20.在清廉文化学习研讨阐释上下功夫。一是强化思想武装。深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,贯彻落实党中央关于正风肃纪反腐重要要求。二是深入学习研讨。将清廉文化作为重要内容纳入党工委和社区党委理论学习中心组的学习计划,纳入党组织“三会一课”、支部主题党日学习内容,厚植党员价值理念。三是弘扬清廉理念。深入挖掘 XX 传统清廉文化资源,深刻阐释清廉文化的科学内涵和时代价值,将其与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设结合起来,使清廉、诚信、守法等成为广大党员干部群众普遍认可的行为准则。
21.在清廉文化作品创作传播上下功夫。一是围绕清廉文化主题,联合群艺馆打造一批群众喜爱的精品力作。二是丰富文艺作品传播形式。举办廉政文化书法美术摄影作品展等活动,强化观众清廉意识。依托群艺馆、新时代文明实践所(站)、农家书屋等公共文化设施举办清廉文化主题展示展览,传播清廉文化。
22.在清廉文化教育实践活动开展上下功夫。一是纳入精神文明创建活动。把清廉文化建设与群众性精神文明创建活动紧密结合起来,推动清廉文化进机关、进企业、进学校、进医院、进村居、进家庭。二是开展清廉典型选树活动。在楷模、道德
模范、劳动模范中推出一批勤政廉政先进典型和诚信典型,引导党员干部见贤思齐、崇廉尚德、奋发有为。三是常态化开展纪法教育。以党风廉政建设宣传教育月活动为依托,深入开展法纪学习、警示教育、清廉文化作品展演展播等活动,提高党员干部廉洁从政意识。
五、工作措施
推进清廉 XX 建设常态化,具体做到“十个一”。
1.召开一次部署会议。党工委书记主持召开年度党风廉政建设工作会议,学习传达中纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会精神,回顾总结去年工作,分析当前形势,部署安排本年度党风廉政建设工作。
2.开展一次廉政谈话。党组织书记与班子成员必谈,班子成员与分管干部、联系部门、包保社区必谈,上级党组织书记与下级党组织书记必谈。通过谈心谈话,全面掌握干部思想动态和个人廉洁自律情况,咬耳扯袖、抓早抓小,把问题消除在萌芽状态。
3.开展一系列廉政学习。利用党工委理论学习中心组、支部主题党日、XX 省干部在线学习中心、“学习强国”等载体,反复学习党章党规党纪,及时跟进学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,深入开展研讨交流,切实做到学懂弄通悟透。
4.举办一次警示教育。结合党风廉政建设宣教月活动,组织党员干部观看警示教育片、阅读《警示录...
篇五:建设廉洁县工作方案
实推进清廉 X XX 建设工作的实施方案清廉 XX 建设是我县贯彻落实全面从严治党方针的重要途径,是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是深入贯彻省委清廉xx 建设、市委清廉 xx 建设相关精神的重要举措。xx 镇为贯彻落实推动清廉 xx 建设的安排部署,现制定如下实施方案。
一、总体目标 坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,把严的主基调长期坚持下去,推动全面从严治党向纵深发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制更加完善,不断促进干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会亲和、文化清朗,努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉 XX,为打造 XX 镇“服务开放发展枢纽镇”提供坚强保障。
二、重点任务 (一)提升站位,持续修复净化政治生态 1.扛牢政治责任,落实“两个维护结合党史学习教育,分领域、分层次、有针对性地开展党章学习活动,把增强“四个意识",坚定“四个自信",做到“两个维护”作为各类监督的首要任务和全镇经济社会高质量发展的重要保障。
2. 加强政治监督,压实主体责任。压紧压实各级党委(党支部)全面从严治党主体责任、党委“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格落实谈心谈话、民主评议、主题党日和“三会一课”等制度,贯彻落实民主集中制,健全落实全面从严治党主体责任考核制度,强化考核结果运用。
3. 保持高压态势,推进标本兼治。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,强化监督执纪“四种形态”运用,扎实推进以案促改促治,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,加强制度建设和监督管理,推进以评促改、问题查找和监督管理,努力形成维护良好政治生态的强大合力。
(二)把牢关口,树立正确选人用人导向 1. 全面考察识别,培育清廉干部。坚持正确的选人用人导向,及时发现、精心培养、大胆使用忠诚干净担当的干部。把选好干部、育好干部、用好干部作为 XX 镇贯彻落实推进清廉 XX 建设的重要途径,选优配强“一把手”和关键重要岗位领导干部,抓好优秀年轻干部、女干部和非中共党员干部的培养和使用,努力造就结构合理、素质优良的干部队伍。
2. 落实选任要求,强化关口意识。严明换届选举纪律,加强对换届风气和选人用人情况的监督,严肃查处结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、不服从组织安排、诬告陷害等行为,严格落实干部选任“凡提四必”要求,完善选人用人全程监督机制,做实做好“一报告两评议”工作,及时掌握干部的思想动态、德才表现和群众口碑。严防“两面人”混进村(社区)“两委”班子和“两代表一委员”队伍,严防“带病提拔”“带病上岗”,确保换届风清气正。
3. 坚持综合考察,增强担当本领。立足基层工作的现实需求,围绕工作中遇到的难点困点,常态化对镇村干部进行培训,提升各级党员干部解决基层实际问题的能力。完善村(社区)、镇直部门等领导班子和领导干部综合考核评价体系,深化对班子和干部履职尽责管理,着力解决镇村干部怕担责不敢为、少激励不愿为、缺本领不会为问题。
(三)全面从严,抓好干部队伍作风建设 1. 打击歪风邪气,严查“四风”问题。一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,持续开展“四风"隐形变异问题专项整治,深化治理公款吃喝、公车私用、滥发津补贴和餐饮浪费等享乐主义奢靡之风问题。果断整治在落实中央、省委、市委、县委各项工作中不作为、慢作为、乱作为等问题,坚决整治“慵懒散软"等干部作风问题。坚决反对特权思想和特权现象,通过廉政谈话、列席组织生活会等方式,教育引导党员干部带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员,从严抓好家风家教。
2. 弘扬严实作风,保持奋进状态。坚持纠“四风”与树新风并举,把握阶段性重点,坚守“严”的主基调,常态化、精准化开展“八严禁”专项监督检查,严肃查处群众反映强烈的腐败和作风问题,持续对作风之弊进行大检查、大检修,进一步净化政治生态。引导广大党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风,在落实中央、省委、市委、县委各项决策部署和重大工作安排、解决群众“急难愁盼”问题与推动全镇高质量发展等工作中主动作为、奋发有为、担当善为。
3. 坚持严管厚爱,鼓励积极作为。精准运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”的要求,正确把握严明纪律、严格执纪执法与鼓励改革创新、宽容工作失误、激励担当尽责的关系,完善容错纠错和澄清正名保护机制,从公心出发,厘清干部为公为私的行为,对干部负责,该纠错的及时纠错,能宽容的坚决宽容,保护干部权益。扎实开展回访教育,提振干部信心。做好廉政意见回复,积极支持配合镇党委选拔表彰干部,提升广大干部精神状态。
(四)深化改革,着力优化全镇发展环境
1.优化政务服务,提升工作质量。认真贯彻落实“放、管、服""改革精神,努力提高 XX 镇政务服务的效率和质量。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,提升决策、执 行、管理、服务、结果公开水平,防止吃拿卡要、推诿扯皮等不正之风滋生。加强网络和媒体舆论管控与监督,及时回应社会关切。
2. 加强政企沟通,构建亲清关系。立足我镇“服务开放发展枢纽镇”的定位,深入企业开展走访调研,重点围绕市场环境、服务环境、执法环境、政商关系等方面内容,详细了解企业生产经营状况、存在的困难以及对损害营商环境专项治理工作的意见和建议,为企业发展提供贴身服务。按照全省“优化营商环境 30 条”要求,严格落实对八类破坏营商环境问题一律严肃查处的规定,对滥用职权、吃拿卡要、推诿扯皮等损害企业合法权益等问题,敢于“红脸”较真,严肃追责问责,推动立行立改,以实打实的监督成效,促进政商关系依纪依法、界限明晰、公开透明,切实构建“亲”“清”政商关系。
3. 优化服务程序,真心服务群众。坚持以人民为中心,坚持当“老百姓的官”,把自己也当成老百姓,将群众的诉求、期盼作为一切工作的出发点和落脚点,切实提高“互联网+政务服务”水平,推进“最多跑一次”改革,公布“网上办"“马上办”和“一次办”事项清单,重点就医疗、教育、住房、社会保障等民生领域,高质量办好民生发展 5 件实事,让群众真切感受到全镇经济社会发展带来的巨变,当好为民服务的“孺子牛”。
(五)统筹推进,营造崇廉尚廉良好氛围 1. 推进清廉机关建设。以坚决做到“两个维护"为重要目标,强化政治机关意识,加强各级党政机关作风建设和党的建设,坚决纠治
“庸懒散软”等顽瘴痼疾,充分发挥机关在清廉建设中的示范带动作用,大力弘扬廉洁从政理念,带动各级各部门改进作风、优化服务。完善权力配置和运行制约机制,紧盯管人管钱管审批的重点岗位和关键环节,开展廉政风险排查,严密防控措施,坚决查处各类权力滥用和寻租问题。
2. 推进清廉企业建设。坚持党的领导和完善企业治理相统一,推动清廉民企建设,引导民营企业合规、合法、廉洁经营,弘扬好新时代企业家精神、楚商精神。
3. 推进清廉医院建设。把党的领导融入医院管理全过程,不断强化对医院系统的各项工作的监督力度,着力预防和惩治药械购销、药品配送、医院工程建设等重点环节的腐败问题,加强对医疗机构诊疗和收费行为的管理和规范,持续整治医药购销和医疗服务领域不正之风,重点打击收取“红包”“回扣”、过度诊疗、不合理医疗检查、欺诈骗保等违法违规行为。将清廉医院建设与公共卫生体系建设同部署、同推进、同落实,形成常态化制度。教育引导广大医务工作者发扬职业精神,提升新时代医护工作者医德医风水平。
4. 推进清廉村居建设。以党建高质量引领乡村振兴高质量,以加强基层党组织战斗堡垒作用为基础,选优配强乡村党组织和带头人队伍,学习借鉴新时代“枫桥经验",提高村级治理水平。持续整治群众身边腐败问题,严格执行村级重大事务决策公开制度,加强村集体“三资”监管,深化“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”监督检查成果,坚决查处民生领域贪污侵占、吃拿卡要等行为。坚决打击和整治“村霸”问题,形成长效机制。发挥村规民约、红白理事会等作用,破除陈规陋习,推进移风易俗。充分发挥村务监督委员会和
村纪检委员、监察信息员等作用,加强乡镇纪检监察机构基层监督力量和体系。
5. 推进清廉家庭建设。发挥党员干部在清廉家庭建设方面的模范带头作用,将清廉家庭建设与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设相结合,引导领导干部立政德、明大德、守公德、严私德。号召党员领导干部从严管理家属亲人,筑牢反腐倡廉的家庭防线。大力弘扬社会主义核心价值观,加强新时代家庭家教家风建设,加强对廉洁修身、廉洁齐家的典型家庭宣传,推动形成家庭文明新风尚。
6. 加强清廉文化建设。加强清廉文化的弘扬和宣传,扎实开展党风廉政建设宣教月活动,在全社会营造以清正廉洁为荣的价值取向。加强清廉文化阵地建设,学习 XX 镇 XX 廉韵文化、XX 镇孝廉文化、XX镇红色文化、XX 镇家风文化、XX 镇茶廉文化等清廉文化创建工作经验,深入挖掘 XX 镇历史文化中的清廉元素,创作推广清廉文化作品。加强职业道德教育,引导各行业培育职业精神、涵养职业操守、形成诚信文化,打造崇尚诚信、践行诚信的社会环境。
三、相关要求 (一)提高政治站位。各党组织和广大党员干部要充分认识推进清廉 XX 建设工作是促进全面从严治党向基层延伸的重要举措,切实担负起主体责任。镇委成立清廉 XX 建设领导小组,镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,镇其他班子成员任副组长,统一领导贯彻落实推进清廉 XX 建设工作,领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,负责日常具体工作。各村(社区)、镇直各部门主要负责人要担负起第一责任人责任,按照镇党委《清廉 XX 载体建设责任分工》要求,明确责任、分解任务,确保各项工作抓实抓到位,推动清廉 XX
建设工作往深里走、往心里走、往实里走。
(二)密切沟通协作。镇党委政府各科室、各村(社区)、镇直各部门要强化协作配合,加强工作对接,坚持清廉载体建设与业务工作有机结合、同步推进,形成清廉建设的强大合力,推动 XX 镇贯彻落实清廉 XX 建设工作与全面贯彻落实全县“十四五”规划有机融合、相得益彰。各牵头单位要加强与责任单位的工作配合,研究制定各清廉载体具体推进方案并组织实施,形成有效工作闭环。各清廉载体建设牵头单位要定期向镇领导小组办公室书面报告工作情况。
(三)提升监督成效。镇委将坚持问题导向、目标导向、结果导向,与组织、宣传、纪检等多部门建立联动机制,形成工作合力,对活动开展全程督查。对在推进清廉 XX 建设工作中,涌现出的业绩突出单位和个人,进行即时表扬、宣传;对消极应付、敷衍塞责、成绩平庸、没有起色、工作失职、产生不良影响的单位和个人,提交镇纪委处理。
廉洁医院建设实施方案
为全面贯彻落实省、市关于行业作风建设工作的总体部署和要求,进一步加大纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的工作力度,切实解决损害群众利益的行业作风结合医院实际,做出如下实施方案:
一、指导思想
切实纠正损害群众利益的不正之风,大处方等违规违纪行为,维护好人民群众的根本利益,促进医疗秩序健康发展。
二、成立行风建设领导小组
领导小组下设办公室,办公室设在政工科,负责接待群众对不正之风的举报投拆和群众来信来访的查案工作。
三、工作目标
通过专项治理,有效遏制损害群众利益的不正之风。使干部职工的职业道德教育面达到 100﹪,职工文明用语率达到 90﹪以上,医德医风检查考评、奖惩制度和服务承诺、便民服务落实率达到 90﹪以上,医疗处方合格率达到 95﹪以上,大型设备检查的阳性率达到等级医院规定的要求,住院病人费用清单合格率达到 95﹪以上,群众举报投拆处理结案率达到 100﹪,患者对医疗服务态度、服务质量、医德医风综合满意率达到 90﹪以上。
四、落实措施
(一)加强对医务人员的思想道德教育
通过多种形式,继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、党纪法规教育、廉洁从业教育和专业技术教育,着力提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。要加强正反两方面的典型教育,坚持以正面教育引导为主,弘扬抗震救灾精神和在各种突发事
件及自然灾害中体现出来的高尚品德和优良作风。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度,用先进典型教育引导广大医务人员树立“以病人为中心”的理念,树立廉洁行医理念,使医务人员始终保持强烈的责任意识,打牢廉洁行医的思想政治基础,提高遵纪守法和维护人民权益的自觉性。
(二)进一步规范医务人员医疗服务行为
人民群众对医疗服务的满意程度是衡量医院管理的重要尺度。因此,要严格规范医疗服务行为,不断提高医疗服务质量和服务水平。继续巩固质量、安全、服务、费用等方面的工作成果,深化管理,持续改进。狠抓已有制度规定的落实,认真执行临床技术、诊疗、抗菌素临床应用、处方管理等规范,继续坚持合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实医师定期考核和医务人员医德考评制度,把考核结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩,建立起医务人员有效的激励和约束机制。
(三)严格收费管理,坚决制止医疗乱收费。近年来,我们在规范医疗收费方面采取了许多措施,取得了比较明显的成效。但在医疗收费方面还存在因责任心不强出现错计现象,导致患者不信任的现象仍有发生,我们要给予高度...
篇六:建设廉洁县工作方案
清廉建设工作实施方案为深入贯彻省第十一次党代会关于推进清廉**建设的部署要求,认真落实《中共**省委关于推进清廉**建设的实施意见》,有力推动**市第八次党代会关于建设清廉**的要求落在实处,现就推进清廉**建设制定如下工作方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、共建共享,坚持保障发展、助力出彩,坚持系统施治、标本兼治,坚持项目带动、分类实施,以党的政治建设为统领,统筹推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”,为建设城乡融合共同富裕先行试验区,打造“五个强市”,全面开创**社会主义现代化建设新局面提供坚强保障。
二、主要目标 通过*年努力,实现管党治党能力显著提升,权力运行和政府行为更加规范,党员干部和公职人员遵规守纪意识明显增强,党风政风、社风民风向善向好,让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的
良好风尚浸润**、助力出彩。坚持不懈奋斗,逐步实现清廉**建设制度机制更加成熟定型,政治生态更加“山清水秀”,廉洁文化深入人心,社会风尚正气充盈,清廉成为**更加出彩的显著标识。
三、重点任务 (一)推进清明政治引领工程 实施理论武装铸魂行动。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“第一议题”学习制度化、规范化,落实巡听旁听制度,完善领导干部专题党课制度。坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训、线下学习和线上教育相结合,聚焦重大主题深化专题学习,持续强化教育培训。组织专家学者围绕清廉**建设加强理论研究,推出高质量研究成果。严格落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态安全防线。
实施政治监督护航行动。紧紧围绕“两个维护”,心怀“国之大者”,聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦推动中部地区高质量发展、**流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略在**实施,聚焦“两个确保”“十大战略”和建设城乡融合共同富裕先行试验区、打造“五个强市”等省委、市委中心工作,推进政治监督具体化常态化,建立监督事项正负面清单,制定个性化监督台账,推动党中央重大决策部
署和省委工作要求在**条条落实、件件落地、事事见效。严明政治纪律和政治规矩,深化政治巡察,做到发现问题和整改落实并重,坚决查处和防治“七个有之”问题。
实施政治生态优化行动。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度,构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。全面压实“两个责任”,认真落实政治生态评价办法,构建政治生态研判“执行—监督—问责”三位一体工作机制。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查,巩固深化政法队伍教育整顿成果,做好追逃防逃追赃工作。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做深做实“一案一整改”,深化拓展行政村(社区)和专项(重点系统领域)以案促改、以案促治成果,提高以案为鉴、以案促改、以案促治质量。健全行政执法和刑事司法衔接机制,推进“两法衔接”信息平台建设、数据共享和深度应用,提升法治水平。贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,打造“四位一体”廉政教育**模式。
实施惠民固本强基行动。强化宗旨意识和群众观念,以创建“五星”支部为引领,加强党的基层组织建设。统筹抓好发展和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“三零”创建活动。常态化开展矛盾纠纷“六防六促”行动,化解群众身边不稳定因素,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、平安不出事,提高基层治理能
力和水平。坚持“一领域一专项、一地域一方案”,抓好“一老一小一青壮”民生工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续纠治群众身边腐败和作风问题。推动扫黑除恶常态化,坚持除恶务尽、案“网”同查。
(二)推进清廉政府提质工程 实施监督促治提升行动。完善权力运行和监督制约机制,创新开展“智慧监督”,推进“四项监督”统筹衔接,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来,推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通协同。
实施权力运行阳光行动。落实党务公开条例和政府信息公开条例,带动其他各领域办事公开,推动决策、执行、管理、服务和结果公开。创新公开形式,完善公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度,扎实开展政风行风建设。严格执行“三重一大”决策制度,健全重大决策社会稳定风险评估机制。完善公共资源交易制度,规范公共资源交易平台运行。
实施“放管服”增效行动。优化营商环境指标,开展营商环境评价,实施“任务、问题、创新”三项清单,打造一流营商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革,认真落实政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”和“一窗受理”“掌
上办”,完善首问负责、一次告知等制度,深化县域经济“三项改革”。全面落实“*****”工作制度,推动提升政府效能。深化“诚信**”建设,运用线上和线下多渠道评价方式,强化政务服务评价、反馈、整改、监督的闭环管理,发挥政府诚信建设示范作用。
实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”“九不得”正负面清单,建立政商定期沟通互动机制,常态化开展“万人助企联乡帮村”活动,形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的政商关系。深入推进优化营商环境监督治理,抓实“窗口腐败”问题监督检查,优先受理、处置涉及损害营商环境的信访举报,严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。实施窗口单位“码上监督”,用好“办不成事”反映窗口,打造线上和线下多渠道监督平台。运用“反对贿赂·亲清政商”教育平台,引导民营经济人士做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
(三)推进清正干部塑造工程 实施年轻干部“墩苗育苗”行动。落实好干部标准,严把选人用人关,树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。深入实施“墩苗育苗”计划,把年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿进行历练和检验。健全完善定期谈心谈话、指导帮带、专项考核等制度,安排年轻干部参与重要决策,承担试点任务,建设高素质专业化年轻干部队伍。从严教育监督管理年轻干部,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
实施能力作风“强筋壮骨”行动。结合“能力作风建设年”活动,引导党员干部解放思想、改革创新,推动大学习、大培训、大练兵、大提升,大力弘扬“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的工作作风,确保大事办好、急事办妥、难事办成。完善领导干部直接联系服务群众机制,开展“手拉手”活动,密切党群干群关系。用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神和杨水才、燕振昌先进事迹等宝贵精神财富,选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。完善“正向激励、容错纠错、澄清保护”三项机制,落实《**市容错事项事前备案办法(试行)》,坚持“三个区分开来”,科学运用“四种形态”,树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向。
实施严管严治“驱虫防病”行动。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持风腐一体纠治,开发应用“四风”问题监督信息系统,纠“四风”树新风,推动基层减负走深走实,持续加固中央八项规定精神堤坝。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、开发区、地方融资平台等领域腐败问题,坚决查处基础设施建设、公共资源交易、行政审批等方面腐败问题,剖析典型案件,扎紧织密权力运行之笼。
(四)推进清朗社会构建工程 实施清廉机关创建行动。把机关党建与业务发展深度融合,实施机关党支部建设提升行动,举办机关党建服务中心工作论坛,加强党
员干部能力提升专项培训,建设“清廉模范机关”。发挥各级机关在清廉**建设中的示范带动作用,引领系统、行业、领域全面推行清廉创建行动。定期排查廉政风险点,制定完善防范措施。强化机关作风民主评议,纠治“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”,健全作风建设长效机制。
实施清廉企业创建行动。完善国有企业“三重一大”决策制度,制定企业党组织前置研究重大经营管理事项清单,把党的领导融入企业治理各环节。整合出资人、审计、纪检监察、巡察等监督力量,完善国资综合监督体系。加强民营企业党建工作,弘扬企业家精神,加强市场监管和行业自律,引导民营企业依法理性反映诉求、维护权益,实施行贿人“黑名单”制度,坚决治理商业贿赂,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。
实施清廉学校创建行动。把清廉建设融入学校教育教学全过程,推动廉洁文化进校园,实行“一校一特色”“一校一品牌”,打造清明政风、清净校风、清正教风、清新学风的“四清”校园。健全学校党的建设工作机制和办学行为负面清单,坚决纠治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风,严肃惩治后勤基建、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
实施清廉医院创建行动。健全医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制,推进药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革,围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、
过度检查、不规范使用医保基金、不合理收费及用药等问题开展常态化专项治理,查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的变相商业贿赂行为。统筹推进廉洁文化与医德医风建设,加强对医务人员法律法规、党规党纪、规章制度等方面的教育,打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
实施清廉村(社区)创建行动。聚焦保障乡村振兴战略实施,督促指导基层党组织全面推进清廉建设。深化拓展“四议两公开”“一征三议两公开”工作法,健全村级“小微权力”清单制度,推广村级集体“三资”提级监督。加强乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,整合乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量,加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。深入推进移风易俗,树立敬廉崇廉的乡风民俗。
实施清廉社会组织创建行动。把清廉建设作为社会组织运行和发展的关键要素,健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度,探索开展社会组织党组织巡察工作,深化行业协会商会改革,引导加强诚信自律建设。
实施清廉家庭创建行动。落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见,持续开展习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传,引导领导干部从严管好亲属子女,防范涉外行为风险,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。开展红色家风传承、廉洁从家出发和“树清廉家风·创最美家庭”“家庭助廉”
等活动,建设一批家教家风示范基地、特色家风馆。
四、保障措施 (一)强化组织领导。在市委统一领导下,由清廉**建设工作专班具体负责组织实施。各级党委(党组)要扛起主体责任,各级纪委监委要负起统筹协调职责,各责任部门党组(党委)要按照任务分工,分别提出具体落实措施,排在第一位的责任部门党组(党委)要负起牵头责任,制定各项行动的具体方案。工作专班定期向市委报告清廉**建设情况;各县(市、区)党委(党工委)、各责任部门党组(党委)定期向工作专班报告任务落实情况。
(二)强化督促指导。把清廉**建设融入政治生态评价,纳入全面从严治党主体责任考核、巡察监督、日常监督和督促检查的重要内容,各地各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉**建设工作专班办公室要强化工作调度,加大调研指导和规范提升力度,不断完善政商关系涵养、廉洁文化培育、清廉单元创建、政治生态评价等体系,推动各项工作往实里抓、向目标奔,确保清廉**建设各项任务落到实处。
(三)强化示范引领。坚持“抓系统就要抓创建,管行业就要管清廉”,切实把清廉**建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合,扎实开展“清廉+”创建行动。各地各单位要坚持守正创新,及时总结经验做法,培育打造一批清廉建设典型示范点,以一地一域的清廉
创建为全市的清廉建设提供方法路径。深入宣传、生动展示清廉**建设的工作动态、显著成效、先进典型等,大力营造良好舆论氛围。
篇七:建设廉洁县工作方案
清廉 X XX 建设的实施方案为深入贯彻习近平总书记在中央纪委全会上系列重要讲话、关于 湖南工作重要讲话指示精神,落实省委《关于推进清廉湖南建设的意 见》、市委《关于推进清廉长沙建设的实施意见》、区委《关于推进清 廉岳麓建设的实施意见》要求,为大力践行省委“三高四新”战略、 奋勇担当“一打造三当好”使命、矢志推进“五城同建”、全面建设社 会主义现代化新 XX 提供坚强保障,结合街道实际,特制定如下工作方 案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立“四 个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以人民为中心,把“严” 的主基调长期坚持下去,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸, 将清廉 XX 建设融入经济社会发展各个方面全过程。
二、总体目标 营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发 展环境。经过全街上下共同努力,通过 5 年左右建设,建成一批清廉 创建示范单元、示范样板,清廉 XX 形成浓厚氛围,基层党组织管党治 党责任意识明显增强,党员干部廉洁自觉性明显提高,对公权力的监 督制约明显强化,顽瘴痼疾明显遏制,反腐败减存量、遏增量取得明 显成效,党群干群关系明显提升。通过 15 年左右建设,基层党组织管 党治党责任机制更加健全,权力运行更加规范高效,政治生态更加优 化,社会正气更加充盈,崇廉倡廉氛围更加浓厚,“以清为美、以廉为 荣”成为 XX 风尚。
三、组织机构设置
成立 XX 街道清廉建设工作领导小组,负责 XX 街道清廉建设工作 的统筹总揽、组织协调和督查指导。
组长:
副组长:
成员单位:纪检监察室、党建办、各村(社区)
清廉建设工作领导小组下设办公室,办公室设纪检监察室,XX 兼 任办公室主任,负责具体落实区域清廉建设具体工作,确保各项工作 有序推进。
四、具体工作任务 (一)加强党建引领。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义 思想,教育引导广大党员干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治 执行力,筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。严格执行《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》,贯彻民主集中制。落实全面从严治党主 体责任规定,压实党工委书记第一责任人职责,督促班子成员履行好“一岗双责”,强化街道纪工委的协助职责和监督专责,发挥村(社区)
纪检员和村(居)务监督委员会作用,推动“两个责任”贯通发力。
(二)推动权力规范运行。推进“放管服”改革,持续深化简政放 权,推行“一件事一次办”,推进“证照分离”制度,探索“零收费+帮 代办+上门办”模式。规范垄断行业企业收费服务行为,严格行业协会、 中介机构管理,整治“红顶中介”。探索村(社区)集体“三资”监督新 方式。
(三)打造高素质干部队伍。把坚定理想信念作为党的思想建设 的首要任务,持续提高发展党员和党员教育管理质量,建立不忘初心、 牢记使命学习教育和党史学习教育长效机制,提高基层干部的党性修
养和工作业务水平。加强村(社区)“两委”成员队伍建设,坚持党管 干部原则,贯彻新时代好干部标准,严把“两委”成员素质关,扩大 选人用人视野,优化“两委”成员队伍结构,选优配强村(社区)领 导班子。加强“两委”成员权力制度和监督体系建设,覆盖村(社区)
党组织领导班子成员、村(居)民委员会成员、村(居)务监督委员 会成员,定期对村(社区)干部廉洁履职情况进行考核测评。
(四)持续正风肃纪反腐。驰而不息落实中央八项规定精神,严格 执行省委“约法三章”、市委“15 条禁令”,严查顶风违纪问题。靶向 纠治形式主义官僚主义,弘扬求真务实之风。坚持一严到底,始终保持 惩治腐败高压态势,重点查处不收敛、不收手,问题线索反映集中、群 众反映强烈的腐败案件。重点整治群众身边腐败和不正之风,持续整治 乡村振兴、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等方面突 出问题。
(五)开展重点领域专项监督。落实“十必严”要求,突岀加强对 各村(社区)“一把手”和领导班子的监督,运用好谈心谈话、政治画 像、廉洁家访、定期通报等方式方法。紧盯“美丽屋场”廉政建设氛 围,防止别有用心之人,私自挪用工程款、虚报建设款、以各种名义 侵占上级专项拨款,将“民生工程”建成“豆腐渣”工程。重点监督 施工单位以及验收单位,做到高质量施工,高标准验收。将“美丽屋 场”建设成“良心工程”,“惠民工程”,真正造福广大人民群众。
(六)做实清廉单元建设。开展清廉机关、清廉村(社区)、清廉 屋场、清廉家庭建设。将街道机关建成为民服务、务实高效、权利阳 光运行的清廉机关;规范一批小微权力运行有序、文明风尚浸润的清 廉村(社区);打造一批邻里和睦、团结友善的清廉屋场;评选一
批家 规严明、家风纯正良好的清廉家庭。通过典型引领、示范推动,整体推 进提升。
(七)浓厚清廉建设氛围。挖掘提炼编排廉政文艺节目,将党中 央和省市区委有关全面从严治党新要求、中央八项规定及其实施细则 精神、党章条例法规、清廉古训等内容融入廉政歌曲、廉政相声,以 此传播廉政文化,使广大党员干部在欢声笑语中接受廉政教育,让廉 政教育在 XX 乡风民俗中口口相传。
(A)打造清廉文化阵地。利用含泰社区君子文化广场、杨排、 板山、云田美丽宜居村庄,九丰村新时代文明实践站等群众场所开展政 德教化、家风展示、廉吏典故介绍,形成 XX 廉政地图,让廉政教育阵 地身边常驻。
(九)构建网格清廉建设。改进社会治理方式,健全基层综合服 务,把老百姓最关心、最现实、最实际的民生问题通过“12345”网格 热线解决,将全街道划分为 33 个服务网格,在网格工作织密民情网的 同时,同步设置监察小驻点对专属网格进行补充组网,实现地域空间无 缝对接,加强对网格工作中小微权力的监管,推进基层治理,建设“清 廉 XX”。
五、工作要求 (一)工作组织有力。街道党工委要及时分析研判区域内清廉建 设推进过程中遇到的重点难点,街道纪工委负监督责任,村(社区)
党组织对本村、本社区清廉建设负主要责任,推动形成规范、稳定、 配套的清廉建设制度体系。
(二)工作有效推进。清廉文化建设是推动全面从严治党向基层 延伸的有力抓手,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要内容。
要统筹安排清廉建设与基层党组织建设、基层民主建设、创新基层社
会治理等工作,科学制定具体方案,明确工作目标和具体措施,精心 组织实施,确保清廉建设稳步推进。
(三)工作取得实效。要以清廉村(社区)建设为切入点,通过 着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四 风”和腐败问题,使清廉建设成为解决实际问题、为群众办好事、实 事的有力保障,不断增强人民群众的获得感、幸福感。
廉洁医院建设实施方案
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》,以下简称“九不准”)要求,结合我院工作实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神,落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案,坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针,以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点,以群众满意为标准,以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手,切实纠正医疗服务中的不正之风,着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念,着力打造我院优质服务特色品牌,为促进医疗卫生体制改革提供保证。
二、主要内容
(一)不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标,严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
(二)不准开单提成。医院要通过综合目标考核,提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法,严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
(三)不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格,公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用,严禁重复收费。
(四)不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定,接受社会捐赠资助必须以法人名义进行,捐赠资助财务必须由财务部门统一管理,严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助,严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资,严禁接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利,严禁接受企业捐赠物资出国(境)旅游或者变相旅游。
(五)不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告,严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动,严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
(六)不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利。
(七)不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
(八)不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益,严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义,形式给予的回扣,严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
(九)不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
三、组织机构
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组,领导小组下设办公室(名单附后)。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责,充分发挥监督和协助职能。
四、职责分工
(一)医务科负责综合协调等日常工作,按照医院制定的“九不准”实施方案组织实施,参与全院医疗行风建设工作巡查;
(二)院纪委负责拟定哈医大四院“九不准”实施方案,负责牵头组织和参与对违反“九不准”问题重大案件的调查和处理;
(三)院经管科、审计科负责制定“九不准”相关政策规定;指导、监督“九不准”查处工作;
(四)院人事科负责制定相关政策规定;
(五)院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定;
(六)院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作;
(七)院医务科、医德医风办负责“九不准”问题的具体受理、转办群众举报“九不准”问题,查处督办上级机关转办的案件,组织、落实对“九不准”情况进行督查,收集、汇总工作进展信息和领导小组交办的其他事项;
(八)凡是与“九不准”规定相关的职能科室,都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程,做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持,加强沟通,密切配合,形成合力。充分发挥各自的职能作用,加强对落实“九不准”工作的具体
指导,及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题,使各方面各环节的工作相互衔接,整体推进。
五、实施步骤
(一)学习发动阶段。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容,并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训,。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议,组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神,医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中,使全院医务人员严格遵守“九不准”,不断增强遵纪守法和廉洁从医意识,自觉维护“九不准”的严肃性和权威性,正确约束和引导医疗服务行为。
(二)自查梳理阶段(。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠,逐项开展问题查找和梳理,对发现的问题与不足,采取有力措施,认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改;对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处,依法医规追究责任。
(三)检查整改阶段。医院要切实履行职责,对全院各科室开展“九不准”工作认真指导,加强监管,领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
(四)巩固总结阶段。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动,对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服
务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来,建立和完善纠正损害群众利益行为,查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制,为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务,切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结,相关信息要及时上报至上级相关部门。
六、工作要求
(一)全面贯彻,宣传到位。医院要准...
篇八:建设廉洁县工作方案
2022 年关于推进清廉 x xx 建设的实施方案为全面落实省第十一次党代会关于推进清廉 xx 建设的部署要求,促进以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,保障锚定“两个确保”奋斗目标、推动“十大战略”全面实施,现就推进清廉 xx 建设提出如下实施方案。
一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和视察 xx 重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保障。
(二)基本原则 坚持党的领导、共建共享。把党的全面领导、以人民为中心的发展思想贯穿清廉 xx 建设全过程,遵循各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的体制机制。
坚持保障发展、助力出彩。紧紧围绕现代化 xx 建设大局,紧扣经济社会高质量发展主题主线,充分发挥全面从严治党的引
领保障作用,不断凝聚中原更加出彩的强大正能量。
坚持系统施治、标本兼治。做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
坚持项目带动、分类实施。分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统组织实施,方案化、项目化、清单化推进,推动各项工作往实里抓、向目标奔。
(三)主要目标。与现代化 xx 建设分步实施战略安排相适应,立足今后 5 年目标任务,努力实现管党治党水平显著提高,权力运行和政府行为不断规范,党员干部和公职人员纪律规矩意识明显增强,党风政风、社风民风向善向好,让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润中原、助力出彩。坚持一张蓝图绘到底,经过不懈努力,逐步实现清廉 xx 建设各项制度机制成熟定型,政治生态持续优化,清廉文化深入人心,社会风尚正气充盈,清廉成为出彩中原的显著标识。
二、重点任务 (一)推进清明政治引领工程 1.实施理论武装铸魂行动。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,推进“第一议题”学习制度化、规范化,提升党委(党组)理论学习中心组学习质量,完善领导干部专题党课制度,分层分类分级强化教育培训,推动各级党组织和党员干部把对“两个确立”决定性意
义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.实施政治监督护航行动。紧紧围绕“两个维护”,心怀“国之大者”,完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署全链条闭环式办理机制,推进政治监督具体化常态化,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略,聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署,完善政治监督动态清单。严明政治纪律和政治规矩,深化政治巡视巡察,坚决查处和防治“七个有之”问题。
3.实施政治生态优化行动。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,持续构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。全面压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪委监督责任,定期开展政治生态评价。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查,加大国际追逃追赃工作力度。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,提升以案为鉴、以案促改、以案促治质量。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,增强党员干部拒腐防变能力。
4.实施惠民固本强基行动。坚持党的根本宗旨和群众路线,加强党的基层组织建设,把所有精力都用在让老百姓过好日子上。统筹抓好发展和安全,创造性践行新时代“枫桥经验”,开展“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)创建活动。突出抓好“一老一小一青壮”民生工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续纠治群众身边腐败和作风问题,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,厚植党的执政根基。
(二)推进清廉政府提质工程 5.实施监督促治提升行动。持续完善权力运行和监督制约机制,创新开展“智慧监督”,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来,建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制。
6.实施权力运行阳光行动。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例,以深化党务公开、政务公开带动其他各领域办事公开,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,扎实开展政风行风建设。加强规范行政权力运行地方立法,统筹推进“立改废释”工作。严格执行“三重一大”决策制度,完善公共资源交易制度。
7.实施“放管服”增效行动。以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,着力打造一流营
商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革,深化政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”,深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度,推动提升政府效能。加快构建社会信用体系,发挥政府诚信建设示范作用。
8.实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”“九不得”正负面清单,建立政商定期沟通互动机制,常态化开展“万人助万企”活动,推动形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的政商关系。纵深推进优化营商环境监督治理工作,严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。有效运用全省工商界“反对贿赂·亲清政商”教育平台,引导广大民营经济人士守法经营、诚信经营、廉洁经营。
(三)推进清正干部塑造工程 9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。落实好干部标准,严把选人用人关,进一步树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。常态化制度化实施“墩苗育苗”计划,把年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,经受历练、接受检验。对年轻干部从严教育监督管理,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。扎实开展“能力作风建设年”活动,完善强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的长效机制。发挥领导干部带头示范作用,完善领导干部直
接联系服务群众机制,深入基层转变作风。用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等宝贵精神财富,大力选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。持续完善“正向激励、容错纠错、澄清保护”三项机制,科学运用“四种形态”,旗帜鲜明地为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。
11.实施严管严治“驱虫防病”行动。建立管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系,最大限度防止干部出问题。研究制定全省加强对“一把手”和领导班子监督的落实措施,推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持风腐一体纠治,锲而不舍纠“四风”树新风,深化拓展基层减负工作,持续加固中央八项规定精神堤坝。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、开发区、地方融资平台等领域腐败问题,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,剖析违纪违法典型案件,织密权力运行之笼。
(四)推进清朗社会构建工程 12.实施清廉机关创建行动。发挥各级机关在清廉 xx 建设中的带动作用,建设“清廉模范机关”,在加强党的政治建设、纪律建设、作风建设和严肃党内政治生活上作表率。开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访,纠治“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”,健全作风建设长效机制。
13.实施清廉企业创建行动。坚持把建设清廉企业作为实现高质量发展的重要抓手,让清廉之风融入企业生产、经营、管理
等各个领域和环节,健全完善出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等统筹衔接的国资综合监督体系。加强和改进民营企业党建工作,弘扬企业家精神,加强市场监管和行业自律,坚决治理商业贿赂。
14.实施清廉学校创建行动。把清廉建设融入学校教育教学全过程,推动清廉文化进校园,形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人生态。健全完善学校党的建设工作机制和办学行为负面清单,着力纠治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风,严肃惩治后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
15.实施清廉医院创建行动。建立健全医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制,深化药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革,围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题开展常态化专项治理,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
16.实施清廉村(社区)创建行动。深化拓展“四议两公开”工作法,健全村级“小微权力”清单制度,推广村级集体“三资”提级监督。加强乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。深入推进移风易俗,树立敬廉崇廉的乡风民俗。
17.实施清廉社会组织创建行动。将清廉建设融入社会组织
运行和发展全过程,健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度,探索开展社会组织党组织巡察工作,持续深化行业协会商会改革,督促引导加强诚信自律建设。
18.实施清廉家庭创建行动。认真落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见,教育领导干部从严管好亲属子女,防范涉外行为风险,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,扎实开展红色家风传承、廉洁从家出发等活动,建设一批特色家风馆。
三、保障措施 (一)加强组织领导。在省委统一领导下,由清廉 xx 建设工作专班具体负责组织实施。各级党委(党组)要扛起主体责任,各级纪委监委要负起统筹协调职责,各责任部门党组(党委)要按照分工制定具体方案,排在第一位的责任部门党组(党委)要负起牵头责任。工作专班定期向省委报告清廉 xx 建设情况;各省辖市党委,济源示范区、航空港区党工委,各责任部门党组(党委)定期向工作专班报告任务落实情况。
(二 )精准督促指导。把清廉 xx 建设作为全面从严治党主体责任考核、巡视巡察、日常监督和督促检查的重要内容,各地各部门各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉 xx 建设工作专班办公室要及时进行工作调度,适时进行调研评估和规范提升,不断完善政商关系涵养、廉洁文化培育、清廉单元创建、
政治生态评价等体系,把制度优势转化为治理效能。
(三)突出示范引导。将清廉 xx 建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合,扎实开展“清廉+”创建活动。各地各部门各单位要坚持守正创新,及时总结经验做法,确定一批清廉建设典型示范点,以一地一域的清廉创建为全省的清廉建设提供方法路径。深入宣传、充分展示清廉 xx 建设的工作动态、显著成效、先进典型等,营造良好舆论氛围。
篇九:建设廉洁县工作方案
县 2 2022 年推进清廉村居建设实施方案根据省、市关于推进清廉村居建设总体要求和工作部署,结合我县实际,现就推进 2022 年清廉村居建设制定如下方案。
一、目标任务
2022 年,我县坚持以新时代党建引领乡村治理为主线,全面推进清廉村居建设,强化监督制约保障,规范小微权力运行,夯实"三资"管理基础,全县所有村(社区)按标准创建,达标基础上再择优推荐评选示范村(社区),每个乡镇至少要创建2-3 个清廉村(社区)示范。今年力争创建省级示范 1 个、市级示范 1 个、县级示范 20 个,为打造干部清正、政治清明、社会清朗的清廉村居开好局起好步,为清廉**建设打下坚实基础。
二、工作内容
( ( 一) ) 加强基层党组织建设。坚持党建引领,强化基层党组织领导核心地位,严格规范组织设置和组织活动,加强党员队伍的教育监督管理,发挥党员的先锋模范作用,保持党员队伍的先进性和纯洁性,推动全面从严治党向基层延伸,建强基层党组织的战斗堡垒。扎实开展基层党组织标准化规范化建设,推动阵地建设达标升级,依托现有资源建设清廉文化宣传专栏,着力抓好党群服务中心、文化礼堂、清廉长廊等建设。
( ( 二) ) 强化清廉班子建设。提升干部综合能力。加强对村居"两委"、集体经济组织班子政治素质、业务素质和廉洁教育培训,做到"人岗相适""德能配位".发挥驻村工作队助廉作用。以驻村"第一书记”和队员为骨干,组建村居清廉建设宣讲队,以"筑堡工程"为抓手,助力"清廉班子".加强主体责任监督考核。完善村(社区)党组织书记、村集体经济组织负责人分级分类备案管理制度,压实村(社区)党组织书记清廉建设主体责任。探索建立村居主职干部廉洁档案、"两委"成员和村集体经济组织理事会成员、村妇女议事会廉洁管理制度,推行廉洁履职承诺制。强
化廉情考核应用,探索"工作作风、岗位风险、廉洁履职、规范用权"等廉情指数评估,并计入干部年终目标考核。
( ( 三) ) 规范小微权力运行。全面推行"小微权力"清单化运行,强化村级事务民主化、规范化、制度化管理,落实对村干部权利运行的制约和监督。全面提升监督效能,推进党组织全面监督、纪检监察机关专责监督、政府及职能部门业务监督、村级组织民主监督、村(居)民全员监督相统筹衔接,形成村(居)"大监督"格局。充分运用"乡村振兴和民生领域政策落实监察系统"监督检查结果,确保各项政策落实落地。实施村(居)事务阳光工程,严格落实"四议两公开"制度,规范村(居)务公开,保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
( ( 四) ) 完善集体" " 三资" " 监管。强化农村集体资产和财务日常监督,开展村居财务规范化情况检查。加快县乡两级农村综合产权交易中心建设,落实"一办法一方案三规则",切实规范农村集体产权交易行为。开展产权制度改革"回头看",完成清产核资系统录入,做到"清资产资源、清债权债务、清经济合同"常态化。深化农村改革,巩固提升农村集体产权制度改革成果,启动新型农村集体经济发展示范村创建工作,探索开展村社"三分离"改革试点,提升村集体经济发展质效。加大村级债务化解和管控力度,力争无债务村达到 160 个以上。
( ( 五) )。
促进村风民风清醇。架设干群连心"桥梁",将清廉村居建设与基层治理、"筑堡工程"相融合,深入拓展"两个幸福"建设,积极开展"廉政夜话";有效发挥"一约四会"作用,推进移风易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉洁文化长廊,新增屈原廉洁文化小景,举办"屈原勤廉诗会",丰富端午文化习俗,夯实弘扬屈原廉洁文化的群众基础。大力传承弘扬屈原廉政文化。运用多媒体展示屈原廉洁文化,讲好屈原廉洁文化故事和**本地正风肃纪反腐故事,赋予屈原廉政教育新的时代内涵,擦亮屈原廉洁品牌,涵养屈乡清风正气。
( ( 六) ) 狠抓清廉环境建设。坚持建设清廉环境和美丽乡村并举,着力做好清廉村居内外环境两篇文章。围绕"绿净齐富厚和",开展"醉美‘姊"归·最美庭院’创建;围绕"五清一改",推动村庄清洁行动常态化和长效化。努力实现"清廉村居”
从政治建设到组织生活,从管事理财到资源整合,从家风村风到文明实践,从经济发展到人居环境,全面覆盖、系统治理,让"清廉村居"建设持续增强乡村治理的内生动力,不断激发乡村振兴的机制活力。
三、工作保障
( ( 一) ) 强化组织保障。加强县、乡、村三级联动,进一步细化工作责任,科学谋划统筹,协调务实推进。各乡镇要高度重视清廉村居建设,坚持将清廉村居建设与中心工作同部署、同推进、同落实。县直相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。开展清廉村居日常拉练,每年召开 2次(村、居各 1 次)清廉村居建设现场推进会,形成清廉创建"比学赶超"氛围。
( ( 二) )。
完善督促考评。将清廉村居建设纳入县级目标考核乡村振兴工作考核内容。加大督办力度,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村"两委"班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,对搞形式主义、走过场的,要约谈提醒、批评教育,情节严重的要追责问责。
( ( 三) )。
加强宣传引导。采用多种有效形式,加强对清廉村居建设的宣传,营造深厚氛围。及时总结清廉村居建设中的好经验好做法,推广一批可借鉴、可复制的经验,打造一批有影响、有特色的清廉村居,选树一批表现突出、群众拥护的党组织和党员干部,通过示范引领,形成上下合力的良好局面。各乡镇、县直相关部门每季度要向县农业农村局、县民政局报送清廉村居建设工作进展情况。
篇十:建设廉洁县工作方案
大力推进清廉 XX 建设的实施方案为坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,营造风清气正政治生态和良好发展环境,奋力谱写建设新时代中国特色社会主义新 XX,结合 XX 镇实际,制定本实施方案。
一、总体目标 以政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗为主要内容,以政治建设为统领,以强化对公权力全覆盖监督为核心,按照“一年示范带动打基础、两年全覆盖推进出成效、三年全面提升上台阶”的思路,到 2024 年,实现“三升两降”,即:各级党组织管党治党意识明显提升、党员干部廉洁用权意识明显提升、人民群众对党风政风认可度明显提升,党员干部违纪违法问题增量明显下降、信访矛盾问题数明显下降。到 2025 年,各级党组织管党治党责任机制更加健全,权力运行更加公开规范高效,政治生态更加优化,社会正气更加充盈,崇廉倡廉氛围更加浓厚,清廉 XX 化风成俗,清廉成为 XX 的响亮名片。
二、坚决做到“两个维护”,营造清明政治生态 (一)坚持对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化党员干部忠诚教育,深刻领悟“两个确立”决定性意义,以“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规
矩,完善保障“两个维护”的制度机制,规范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态,把对党忠诚体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上,体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上。
(二)加强思想理论武装。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为各级党组织会议的第一内容,把研究落实党中央、自治区党委、市委和县委决策部署和重点工作作为第一议题,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持和完善领导干部上讲台制度,分级分类抓好领导干部培训,建立健全理论武装成果转化和实践检验机制,引导党员干部旗帜鲜明讲政治,始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
(三)持续深化政治监督。聚焦贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央、自治区党委、市委和县委决策部署,深化政治监督检查,推动政治责任落实。立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦服务和融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略,紧扣统筹疫情防控和经济社会发展和安全生产重点工作,健全整改督查问责机制,推动政治监督具体化常态化深入化实效化,督促党员干部时时处处向党中央看齐,感恩奋进、砥砺前行。
(四)严肃党内政治生活。深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制,严格执行“三重一
大”集体研究决定议事决策制度,增强党组织政治功能和组织力凝聚力。落实组织生活制度,高质量开好民主生活会、组织生活会,严肃开展批评和自我批评。健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度措施。严格执行双重组织生活制度,落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
(五)严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。牢记“五个必须”,坚决防止和治理“七个有之”。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化,旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。
(六)压实管党治党责任。坚决扛起全面从严治党政治责任,深入贯彻落实党中央全面从严治党战略部署要求,狠抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,努力营造风清气正政治生态。常态化开展镇党委领导班子成员谈心谈话、约谈提醒,以上率下,压实各级党组织书记管党治党第一责任人责任,持续推进镇村两级书记抓管党治党工作。坚持权责统一、失责必问,对党的领导弱
化、党的建设缺失、全面从严治党不力等重大问题严肃追责问责,既追究直接责任,也追究领导责任。
三、强化权力运行监督,推进清廉政府建设 (七)全面清权明责查险。各行使公权力的单位要进一步摸清权责底数,列出权责清单,优化和规范权力运行流程图,进一步减少内部运转环节,从严控制自由裁量空间;对照权责清单和权力运行流程,查找廉政风险环节,建立风险清单和防控清单,注重制度建设和创新,强化权力制约、责任追究和风险防控成果运用,确保廉政风险“找得准”“控得住”“防得牢”。大力推进党务政务公开,公开亮晒权责清单、风险清单、防控清单和权力运行流程图(简称“三单一图”),保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(八)加 强重点领域监督。准确把握新时期腐败和作风问题的阶段性特征,提高及时发现新问题新动向的能力。聚焦权力集中、资金密集、腐败问题易发多发的关键点,强化对公共资金使用、公共工程建设和公共资源交易的监督。坚决查处工程建设项目招标投标、土地使用权等公共资源配置和交易领域的腐败问题。优化公共财政预算和支出,压减非急需非刚性支出,严控“三公”和会议、差旅等经费,完善民生领域投入监管机制。
(九)完善权力监督制度和执纪执法体系。以党内监督为主导,探索深化贯通协同的有效路径,形成全面覆盖、常
态长效的监督合力。打通“四项监督”贯通融合的堵点,建立重大监督事项会商研判机制,完善违规违纪违法问题线索移送机制。强化政策制定权、审批监管权、执法司法权监督制约,坚决追究违规决策、违规审批、执法违法责任,建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
(十)打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革,继续推广“网上办”“不见面”“跨省通办”“最多跑一次”审批,推动政府服务数字化转型。深入推进“证照分离”改革,规范行业协会、社会中介组织管理,坚决整治“红顶中介”。定期清理有违公平的涉企政策,深入整治各种违规收费,针对以募捐、收取服务费等方式向企业及个人隐性摊派问题开展专项治理。严格规范政府监管行为,建立贯穿监管工作全过程的监督机制,强化事中、事后监管,提高监管的规范性和透明度。强化对营商环境作风方面监督,设立营商环境不良作风问题举报信箱。
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(十一)构建亲清新型政商关系。制定规范政商交往“正面清单”“负面清单”,健全公职人员利益回避制度,引导民营企业合规、合法、廉洁经营。制定 XX 镇政企沟通协商制度,畅通政企沟通渠道。进一步完善包企联系机制,落实领导干部联系服务企业制度,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。紧盯涉企违规吃喝、违规收受礼品礼金等情况,对群众反映强烈的问题露头就打,一查到底。
坚决查处党员干部利用职权向企业违规贷款、违规持股、“个人消费老板买单”以及各类利益输送问题。
四、从严教育监督管理,锤炼清正干部队伍 (十二)强化对“关键少数”的监督。落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共 XXXX自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》等有关文件规定,聚焦“五个强化”,狠抓制度执行,推动主体责任和监督责任一贯到底。严格执行《XX 市各级党委(党组)“一把手”权力清单和负面清单(试行)》等有关制度,进一步规范领导干部职责权限,压缩权力行使的任性空间。深化运用“四种形态”,落实谈心谈话制度,对领导干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。完善领导干部“八小时以外”监督机制,严肃查处借婚丧嫁娶、生日满月、订婚乔迁、职务升迁、工作变动、子女升学参军等名义大操大办酒席、借机敛财的问题。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
(十三)严格干部教育管理。加强理想信念教育,建立常态化党史学习教育宣传制度机制,巩固拓展党史学习教育成果;发挥党校、学习强国网络教育平台等主阵地作用,深化纪律教育、党性教育,筑牢为民掌权、廉洁从政的思想基础。加强政德教育和建设,锤炼党性修养、锤炼作风品格,不断增强对 XX 克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社
会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心。强化警示宣传教育,充分运用通报曝光、播放警示教育片、参加廉政夜校等举措,强化不敢腐、不能腐、不想腐。加强年轻干部教育管理监督,督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。坚持惩前毖后、治病救人,用好用活“第一种形态”,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、批评教育,抓早抓小,防微杜渐。认真做好案件查办“后半篇文章”,持续抓好“一月一警示”教育活动,实现惩处一人、净化一处、教育一片目的。
(十四)加强干部作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,以严明纪律整饬作风。广泛发动群众参与,深化运用“码上监督”,深挖严治隐形变异“四风”问题。结合 XX 镇作风建设年专项行动,持续整治“庸、懒、散、慢、腐”等不正之风,巩固纠“四风”树新风专项行动成果,以优良作风迎接中央八项规定精神颁布十周年。坚持纠树并举,风腐同治,以不敢腐、不能腐、不想腐一体推进理念深化作风治理,健全作风建设长效机制。
(十五)激励干部担当作为。严格落实“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,探索完善容错纠错机制,常态化开展被问责干部回访教育,促进干部从“有错”向“有为”转变。深入开展澄清正名活动,严厉打击诬告陷害行为。开展“XX 勤廉优榜样”评选活动,选树一批先进典
型,让党员干部学有榜样、赶有方向,营造争先创优、干事创业良好氛围。
(十六)锻造敢于善于斗争的干部队伍。总结运用党积累的伟大斗争经验,努力提升干部的斗争本领,教育和激励干部把握新时代伟大斗争的历史特点,高度重视和防范化解重大风险隐患,对重大突发事件特别是容易诱发政治问题的重大隐患挺身而出。教育和激励干部发扬斗争精神,坚定斗争意志,掌握斗争策略,无私无畏、旗帜鲜明,敢于向困难斗争,向问题斗争,向懒政怠政斗争,向避事畏难逃责斗争,向有悖于党的新时代要求的行为斗争,向一切违规违纪违法的人和事斗争。保持消灭腐败的强大力量,把严的主基调长期坚持下去,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,把党的政治优势和组织优势转化为致胜优势。
五、引领社会崇廉风尚,营造清朗社会环境 (十七)全面开展清廉单元建设。坚持分类施策、分类指导,普遍性开展星级清廉单元创建。
1.开展清廉机关建设,以规范权力运行和监督为重点,通过制度固廉、教育倡廉、监督促廉,持续强化机关作风建设,实现机关为民务实、廉洁高效。
2.开展清廉乡村建设,全面加强农村基层党组织建设,完善村务“互联网+监督”机制,建立各行政村村务监督微
信群,拓展“四议两公开”渠道,村务公开在微信群做到“凡决策必公开,凡开支必公示”,利用微信“群直播”功能开展村务监督月例会“云直播”,实现“村务要清、财务要清,群众明白、干部清白”。加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督,推进全面从严治党向基层延伸,完善村级治理机制,全面推进乡村振兴,打造履职尽责、担当作为、廉洁奉公、为民服务的村干部队伍。
3.开展清廉家庭建设,以深入推进家庭家教家风建设为重点,增强党员干部及其家属成员自我约束、自我教育能力,实现家庭家规严明、家风醇正。
(十八)推动社风民风向好向善。在全镇组织开展大操大办民俗节庆、修祠祭祖、婚丧喜庆等陈规陋习专项整治,狠刹互相攀比、吃喝成风、高价礼金等不良习气,减少“人情消费”,减轻“人情负担”,教育引导群众文明办事、节俭办事。发挥村民自治作用,指导村“两委”和村民理事会制定或修订村规民约,充实移风易俗内容,广泛开展乡风文明宣传教育,营造文明乡风浓厚氛围。深化精神文明创建活动,组织评选时代楷模、道德模范、最美系列人物、最美家庭,树立鲜明价值取向,营造崇廉尚德的新风正气。推动扫黑除恶常态化,整治行业乱象,持续严厉打击“村霸”“宗族势力”“黄赌毒”等黑恶势力及其背后腐败和“保护伞”,让群众安全感更有保障。
(十九)营造清廉文化氛围。加强清廉文化理论宣传阐释,讲好清廉 XX 故事。用好新时代文明实践中心(所、站)、文化馆、图书馆、纪念馆、党史馆、村史馆等群众身边的载体,因地制宜建设清廉街角。开展以“清廉楷模大家颂、清廉家风大家传、清廉故事大家讲、清廉歌曲大家唱、清廉文章大家写、清廉制度大家建、清廉问题大家找、清廉警钟大家敲、清廉环境大家创”为载体的清廉文化建设活动。用好互联网舆论阵地,引导舆论监督和正面发声,大力发展清廉网络文学、视频、音乐,用群众喜闻乐见的方式加强宣传,让以清为美、以廉为荣的清廉文化蔚然成风、泽被万家。
六、强化组织保障,确保清廉 XX 建设取得实效 (二十)积极稳妥推进。按照统一规划、示范先行、逐步推广的原则,分三个阶段组织实施。
试点示范阶段(2 2022 年)。召开全镇清廉 XX 建设动员部署会后,各村包村工作组组长各单位及时传达学习全镇清廉 XX 建设动员部署会精神,全面研究部署清廉 XX 建设工作。
全面推进阶段(3 2023 年)。认真总结试点示范阶段工作经验和成效,完善建设内容、建设标准、奖惩机制等,大力推广先进典型和样板经验,通过示范引领、比学赶超,推动其他系统、行业结合实际进一步完善清廉单元建设标准,以点带面推动清廉 XX 建设。
巩固提高阶段( 2024- -5 2025 年)。在巩固前两个阶段成果的基础上,各清廉单元要开展“回头看”,深化总结清廉单元建设工作经验,巩固建设成效,提升建设质量,建立长效机制。
(二十一)加强组...