县招商引资的调研报告7篇

时间:2022-11-17 18:15:03 浏览量:

县招商引资的调研报告7篇县招商引资的调研报告 【推荐】【推荐】 县人大财工委关于我县招商引资县人大财工委关于我县招商引资工作的调研报告工作的调研报告根据县委中心理论学习组安排要求,下面是小编为大家整理的县招商引资的调研报告7篇,供大家参考。

县招商引资的调研报告7篇

篇一:县招商引资的调研报告

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 县人大财工委关于我县招商引资县人大财工委关于我县招商引资工作的调研报告工作的调研报告 根据县委中心理论学习组安排要求,人大要在近期对我县招商引资情况进行认真调研。为此,县人大由张肃主任牵头,周雪艳副主任具体负责,带领县人大财经工委人员,先后深入我县招商局、达利、伊利、白鹿、艾丽丝等项目施工现场,通过听取汇报、查阅资料、召开座谈、实地察看、暗访调查等形式,对我县招商引资情况作了全面了解。

 一、

 基本情况 今年以来,我县继续把招商引资作为带动全县经济发展的主要动力, 充分利用区位优势, 依托“四大工业园”,抢抓新一轮西部大开发、关中—天水经济区、东企西进、西安三环以内企业转移等重大历史机遇,按照“科学、理性、绿色、效益”的理念,围绕“一个目标”,发挥“两大优势”,打造“三大基地”,突出“六个重点”,全力推进实施,取得了一定成效。1— 9 份,全县引进合同项目 60 个, (含 23 个续建项目)

 , 累计完成投资 34亿元,完成全年任务的 85%。引进投资 3 亿元以上项目 3 个,分别是:宏远大型精密锻造项目、正大养殖示范园项目、 关北现代物流项目;10亿元以上项目3个,分别是:莆商工业园项目、万里汽车及电子产品物流

 项目、 清河湿地公园及城市综合开发项目。

 总体来看,今年的招商引资工作呈现以下特点。

 1、宣传力度不断加大,招商氛围日益浓厚。一是利用会展推介, 积极抓住“西洽会”、 “农高会”等招商平台,突出我县交通区位、历史文化、城市建管、平安创建等优势资源,精心制作投资指南、招商引资项目册等宣传资料,全方位,多角度宣传三原、推介三原,提升三原形象,吸引外商投资;二是利用网站宣传,充分发挥网站信息快捷、面广的优势,不断完善网站功能,及时更新招商动态、项目推介、政策优惠、服务机制等信息,扩大宣传面;三是上门宣传,根据捕捉的招商信息,组织人员及时上门宣传,介绍我县的投资环境,推介重点包装项目,让客商了解三原;四是在县城主要入口、广场、主要路段等人群密集区设立醒目招商标志,营造招商氛围,同时加强教育引导,增强全民招商意识,牢固树立“人人都是投资环境,个个都为招商引资服务”的理念,营造全社会关心招商、支持招商、参与招商的新格局。

 2、招商引资软环境逐步提升,投资环境进一步改善。一是县政府县政府出台《三原县招引重特大项目奖励办法》 、制定重大项目领导包抓制度、政务公开制度、成立了三原县招商引资准入评估委员会,减少审批事

 项、简化审批程序、规范审批行为,使投资发展环境得到进一步优化。二是“三查三进三解”活动的深入开展,解决了部分干部服务意识不强,办事效率不高等问题,在干部进企业了解困难、倾听呼声、查找问题的过程中, 使一批困扰企业落地建设的问题得到解决;三是八个县城重要出入口升等改造相继完成,城市基础设施逐步完善, 提升了三原形象, 展示出文明开发、有利发展的新环境;四是今年 8 月份开展的优化工业投资发展环境活动,对阻挠企业建设的黑恶势力进行有力打击,震慑了违法犯罪,切实保障了企业顺利开工建设。

 3、投资信息获取方法不断改进,招商成功日益丰硕。一是深入开展“十大品牌”联系活动的同时,依据产业分配组建招商小分队,成立了赴福建食品企业工作小组、赴西安汽车配套产业工作小组、赴西安知名物流企业工作小组,广泛开展投资信息搜集,与企业保持密切联系,为招大引强工作奠定信息基础;二是加大重大信息跟踪力度,分别派出赴河南、山东、福建、山西、内蒙、上海、重庆等 10 个批次的招商小分队,获取了中国物流、广东乐百氏、河南双汇等一批重大信息; 三是充分挖掘会展招商潜力, 利用“西洽会”、 “农高会”等平台,精心准备,全力推介,在第十六届“西

 洽会”期间,我县代表团共签订各类合同项目 14 个,总投资 106.2 亿元,完成市上下达 70 亿元任务的152.3%; 四是积极筹备开展项目专项推介对接会招商,上半年邀请浙江商会、莆田商会及公司举办了多场项目专项推介对接会,取得了较好成效,目前,陕西莆田工业园、万里汽车及电子产品物流基地项目,正在积极筹备之中。

 4、领导重视,招商引资责任更加强化。一是把招商引资与“创先争优”、“三查、三解、三进”主题教育活动有机结合起来,将招商引资作为检验各单位活动成果的重要内容。二是明确责任,将招商引资任务层层分解到各乡镇、部门,签订招商引资目标任务责任书,实行“一把手”负总责, 做到人人肩上有任务, 有责任。三是强化招商引资督查、考核机制。将招商引资纳入目标责任考核的重要内容,进行严格考核奖惩,对任务未完的乡镇、部门,坚决予以考核扣分,并影响年终考核结果排名。四是县级主要领导带头招商。县上主要领导不仅专题研究招商引资问题,参与招商引资重大政策,还亲临第一线洽谈推介项目,在项目引进的关键时刻,县委、县政府主要领导亲自挂帅,协调解决具体困难和问题,破解项目引进瓶颈,加快项目引进速度。

 5、多管齐下,抓项目落实力度进一步加大。一是召开协调会。今年来,县委、县政府多次召开招商引资和项目建设会议,及时解决了一批项目建设中存在的困难和问题。二是召开汇报会。7 月 11 日,县政府召开镇(发展服务中心)招商工作情况汇报会,进一步明确招商引资和项目建设任务。三是实行重点项目包抓推进。第十六届“西洽会”前后,分别下发三政办发【2012】30 号、三办字【2012】50 号文件,对会上签约的项目,实行县级领导包抓责任制和相关部门负责制, 并于 9 月 12 日召开“西洽会”签约项目责任单位汇报会,推进了项目落实。四是举行开工仪式。分别在今年 2 月 14 日、5 月 18 日、7 月 17 日,举行重点项目集中开工仪式,伊利工业园、达利食品、建华管桩、煌上煌肉制品、陵前现代农业示范园、正大 100万羽蛋鸡示范养殖场等一批招商项目开工建设。五是县级主要领导亲自带队检查推进项目建设。李书记、余县长分别带领分管常委、副县长及国土、发改、住建等部门负责人,多次深入伊利乳制品生产线、煌上煌食品生产线、达利食品饮品生产线、白鹿医药研发基地、远大彩钢生产线等重点项目施工现场,实地检查项目进展情况。要求相关职能部门加大对企业的扶持力度,积极为企业创造有利条件,加快了一批项目

 建设进度。

 二、

 招商引资工作存在的主要问题 1998 年县第十三次党代会做出“工业立县”战略决策以来,县委、县政府始终高度重视招商引资工作,为招商引资工作投入了大量的人力、物力、财力,陆续引进了娃哈哈、白象、中瑞等一大批知名品牌入驻我县,招商引资工作取得了比较显著的成效,但与周围县区、发达地区比较,我县的招商引资工作在发展进程中仍然存在很多困难和问题。

 1、宏观环境趋紧,招大引强难度增加。一是受今年来GDP 增长逐季回落、货币和信贷趋紧、固定资产投资减少、结构调整、国际经济下行等环境影响,国家经济增速放缓,企业经济效益下滑,企业发展投资信心不足;二是用地困难,国家实行了严厉的土地紧缩政策,土地报批难度大、时限长,土地供需矛盾十分突出,企业存在“惧怕”心理,对县上是否能够为其取得土地经营合法手续表示怀疑; 三是价格上涨, 原材料、劳动力、运输等价格上涨,成为企业外向投资的重大制约因素,加之我县缺乏能源等优势资源,招引企业主要集中在下游行业,上游生产的能源、原材料价格上涨,而下游行业产品价格不升反降,利润空间越来越窄,更增加了企业的等待观望心理,招大引强难度

 进一步增加。

 2、园区规划滞后、管理体制不规范,招商载体承载能力不强。一是园区缺乏战略规划支撑。我县工业园区仅有清河食品工业园曾委托西安长安大学做过简单规划, 其他园区没有战略发展规划, 导致园区发展定位、方向不明, 基础设施配套不尽科学, 产业集中度不高;二是管理范围不明。虽然设立了园区管理机构,但班子不健全,未划定具体的管理范围,且职责、权限不够清晰;三是多头管理,协调难。园区管理分别由园区管委会、工业发展局、土地局等多部门管理,且分属不同的县级领导分管,导致园区管理服务不到位,具体事务协调难度增加; 四是园区管委会工作人员少,工作难以开展。

 3、 全方位招商氛围没有形成, 招商引资方式落后。

 一是一些乡镇或部门虽然已经认识到招商引资对促进地方经济发展的重要性,但是全方位招商引商的氛围和共识并没有真正形成,有的单位和部门对招商引资投入的精力不大,个别单位和干部把招商引资工作看成份外的活,态度消极,出现招商引资工作“热在上面,冷在下面”,“热在职能部门,冷在其他部门的现象”。二是招商引资的方式滞后,工作着力点有偏差。目前多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽

 谈会等传统方式招商,真正把握招商引资内在规律的新型招商方式运用不够,不能够向经济结构调整、扩大内需等方面靠拢,缺乏专业队招商、市场招商、等先进招商模式。三是项目包装还存在薄弱环节,影响招商引资工作向纵深发展。项目包装过于简单,存在“概念式”包装、“提纲式”包装、“单边式”包装、“可批性”包装等问题,缺乏吸引力,造成项目推介难,市场反应淡漠。

 4、项目落地制约因素多,建设进展缓慢。一是受今年以来经济回落、 房地产市场低迷影响, 企业销售下滑,利润降低,导致企业缺乏投资信心,持等待观望态度(如建华管桩生产线项目)

 ; 二是破解不了国家土地政策紧缩、卫片执法难题,土地指标争取困难,导致企业用地迟迟不能报批,影响施工进度;三是随着物价的逐步上涨, 群众对地表物赔付的标准要求越来越高,加之预留地问题的影响,引发征地矛盾突出,征地工作的难度不断加大;四是部分企业由于内部审查资料繁杂、周期长等因素,导致建设进度缓慢(如达利食品饮品生产项目)

 ;五是规划、设计、招投标等方面周期过长,影响了项目进展速度;六是受国家“银根”紧缩的影响和我县融资平台建设滞后的制约,部分企业缺乏资金支持,导致施工进度大打折扣。

 5、投资环境还不理想,有待进一步提升。一是在项目“招引”、“落地”、“运营”的三个关键阶段,还未形成职能细化,责任明确的综合招商体制,政策不够系统完善,措施不够得力,存在上下都抓却抓的不紧、不细的问题;二是干扰项目落地建设的行为和事件仍有发生,强揽工程、阻挠施工等影响项目施工的现象依然存在; 三是有关部门对项目建设没有大局观念, 重视、关注、参与不够,部门利益竞争,协调推进不力,导致工作“上热下凉”,项目推进缓慢;四是部分管理人员服务意识不强,态度不冷不热,少数行政管理部门工作人员滥用行政处罚权,存在着重复处罚、随意处罚的行为,“三乱”现象还没有彻底根治。

 三、加快推进我县招商引资工作的几项建议 1、不断创新方式、方法,提高招商质量。一是要建立对外开放信息沟通机制。有针对性的选择利用外资渠道,主动宣传投资项目和投资环境,增强开放型经济宣传,详细了解各类招商活动的主题、特点、参加活动客商构成, 根据需要确定参加, 避免盲目外出招商,提高招商质量。二是创新招商方式。充分调动各界人士、各种经济组织、中介机构参与推动招商,采取产业链招商、委托招商、投资主体招商、小分队招商等方式,积极推行网上招商,加快构建网上招商“项目资

 料库”和“项目洽谈平台”,实行全年滚动推介,形成网上招商体系。三是改进工作方法,注重招商实效。努力创建符合市场规律,以市场为主导的引资机制,逐步摆脱以优惠政策为手段的传统模式,强化招商项目前期的精细化,注重招商洽谈技巧和方法,增强招商引资实效。

 2、突出园区窗口,完善项目承载平台。工业园区是招商引资的窗口,是项目搭建的平台。一是要结合我县西安(咸阳)国际化大都市的目标定位,立足当前,着眼长远,高标准制定战略发展规划和控制性详细规划,做到“一次规划,长远受益”;二是在政府集中投资园区基础设施的基础上,整合部门资源,拓宽融资渠道,促使园区建设再上水平,不断提高园区的承载力和吸引力;三是借鉴外地先进的办园经验,进一步明晰园区管委会的职能、 权利和责任, 把政策、 精力、财力重点向园区倾斜,全力以赴支持园区建设,利用园区打造强有力的工业“引擎”,带动我县招商引资工作快速健康发展。

 3、 破解用地难题, 为重大项目落地建设提供坚实的用地保障。要按照“布局合理、用地节约、产业聚集、持续发展”的原则,妥善解决好项目建设用地问题。一是做好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、

 操作性强的利用土地办法,确保重大项目用地。二是要做好重大项目的策划包装工作,积极对上衔接,用好项目、大项目求得支持,争取用地指标。三是盘活存量土地,加大对园区闲置土地的依法处置力度,对达不到设计要求或长期处于停产的企业,采取限期搬离、有偿收回土地等措施,为壮大优势项目提供土地空间。四是对影响企业落地建设的征地难、预留地等问题, 要积极借鉴外地的经验, 如杨凌的“六条保障线”办法,妥善解决失地农民问题,为重大项目落地建设提供坚实的用地保障。

 4、多措并举,切实推进招商项目建设运营。一是建立重大项目推进保障机制。

 对重大项目实行分级负责制,对招商成功率、合同履约率、资金到位率、落地运营率实行绩效考核,定期通报,落实招引项目推进保障机制。二是继续完善重大项目领导包抓制度。对每一个项目,实行由一名包抓领导、一个包抓部门、一名包抓干部一包到底,并实行“保姆式”服务机制,要求各级、各部门主动、及时、全程为企业服务,彻底消除项目推进中“难、缠、慢、拖”等不良现...

篇二:县招商引资的调研报告

做好招商引资工作的调研报告范文(精选 3 篇)

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 做好招商引资工作的调研报告 1 ?

 根据市委关于“组团蹲点到一线、破难开局抓落实”活动的总体要求和部署,我以“涌泉镇关于做好招商引资工作”这一课题进行了深入调研。在近一星期实地调研中,通过走访、民情恳谈、听取汇报、实地察看等多种方式,对涌泉镇各企业的高层管理人员、企业所在村的党员干部、村民代表等各层面人员就我镇招商引资工作进行了一次专题调研,听取了他们对我镇招商引资今后工作的设想与建议等。现将调研情况报告如下:

 一、我镇今年以来招商引资工作开展情况 ?

 今年以来,镇党委、政府树立“好项目促大发展”的工作理念,强化“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的工作要求,把招商引资和项目建设作为经济工作的重点来抓,完善机制,强化措施,有力促进了我镇工业经济持续快速发展。

 虽然我镇招商引资取得了一些成效,但对照自身的发展需求,相对周边地区的发展态势,也还存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:

 (一)从招商项目来讲 ?

 1.现有招商项目成功率较小。一季度虽有意向性的项目,但并

 未真正得到落实。

 2.项目建设推进力度不够。受各种因素困扰,我镇部分引资项目推动力度不够,如金典工艺鞋厂、中润船业等。

 3.在谈项目少,招商线索不多这也是我们面临的问题。广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是我们需要解决的问题。

 (二)从招商人员来讲 ?

 1.机关干部重视程度差别较大 ?

 反映在工作上有三个方面:一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室,工作中只局限于本职工作,对招商工作热情度不够;二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够,未能及时协调处理好企业中的各项问题;三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中,不能及时沟通共享,影响了招商工作的有效进展。

 2.业务知识普遍较低 ?

 大多数干部还只局限于考核型的工作状态,即只对市里的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。

 3.对现有企业沟通较少 ?

 调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是不能及时了解新招企业的进展情况;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题。

 ?

 (三)从招商方式来看 ?

 1.招商信息来源相对简单 ?

 亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。

 2.对于新的招商形式宣传及实践力度不够 ?

 我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视,达不到一定的成效。

 3.招商活动市场化不够 ?

 对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。

 (四)从企业自身看 ?

 1.资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素。

 2.企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。

 二、推进招商引资工作的建议 ?

 当前的国际国内形势,为各地招商引资带来了严峻考验。把握驾驭新形势,成功应对新挑战,一方面要有创新的思维,积极研究应对挑战的新举措;另一方面要以更实的作风,切实把各项工作做细做实。

 1.要进一步解放思想,坚定发展的信心 ?

 要实现招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。我镇跟其他镇、街道相比,在经济总量、发展

 速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导干部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。

 2.规范项目,夯实基础,提高招商引资的成功率。

 项目规范即是“项目包装”,是提高招商引资成功率的前提和保证。所以,要通过项目规范,建立好投资者认识项目、信任项目的基础,提高合作的可能性。

 3.明确主体,搞好引导,建立正确的招商机制。

 从理论上讲,既符合市场经济规律、又简捷高效的招商引资机制应该是“政府引导、企业招商、业主开发、部门服务”。也就是说,企业是引进资源的主体,业主是投资决策的主体,政府在资源组合过程中起主导作用。政府及其部门的作用在于工作协调、产业政策引导、社会保障、公共设施建设、优惠政策配套等方面。因此,就我镇来说,要突出企业在招商引资的主体作用,就要通过现有企业的嫁接改造、引进资本、实现品牌重组和优势联合,通过重组,促进企业所有制结构调整、产业结构升级、企业产品结构和组织结构调整及工业的快速增长。特别是要以我镇的船舶、机械电子产业为重点,加快建设步伐,

 立足做大做强相关配套产业的链接,扩大生产规模和相关产业的发展,实现经济总量的增长和效能的提升。

 4.突出重点,把握周边,降低招商引资的成本。

 我镇交通便捷,区位优势十分明显,是临海市区连接台州市区的重要节点,是温台沿海产业带的重要腹地,台金高速在我镇玉岘工业区内开设道口,是中国无核蜜橘的精品产区。我镇在交通、资源、地域等方面的优势十分突出,要抓住台州市中心区产业转移时机,力争在引进省内外甚至国内外大型企业上有所突破;要转变招商引资方式,利用我镇的蜜橘优势,在“五一”期间将举办“以花为媒,招商引资”第二届橘花节,采用以诚感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多层次、全方位地走出去、招进来;要强化项目库建设,组建招商队伍,到椒江、路桥、温岭等地进行排摸走访,了解掌握企业投资动向,做到入库项目即可谈项目。

 做好招商引资工作的调研报告 2 ?

 招商引资工作成效与经济发展紧密相关,是促进区域经济又好又快发展的重要途径,也是促进产业结构调整与升级、培育新的经济增长点的重要手段。3 月 25-31 日,围绕当前招商引资工作开展情况,区委督查室组织调研组深入乡镇、部门、企业开展专题调研。现将调研情况报告如下。

 一、我区招商引资工作的现状 ?

 2003 年以来,共引进市外投资项目 236 个,计划总投资亿元,累计到位资金亿元。236 个项目中,工业项目 96 个,计划总投资亿

 元,累计到位资金亿元;房地产项目 63 个,计划总投资亿元,累计到位资金亿元;其他产业项目 77 个,计划总投资亿元,累计到位资金亿元。2014 年 1-12 月,我区完成利用内资(自治区外、大陆境内)资金亿元,占市下达年任务 60 亿元的%,同比增长%;完成利用外资(大陆境外)6571 万美元,占市下达年任务 6300 万美元的%,同比增长%。

 总体上,我区招商引资工作取得了一定成绩,是固定资产投资、经济发展的主动力,但仍属于小打小闹、四平八稳的招商,与加快发展的需要很不相称,与大招商、大发展的要求差距也比较大。

 二、当前我区招商引资工作存在的问题、困难及原因分析 ?

 (一)上热下冷现象严重。

 主要表现在:一是畏难情绪和依赖性太强。一些单位领导对招商引资工作领域陌生,特别是招商政策、招商流程、招商知识等不熟悉,导致无从下手,存在畏难情绪;有的领导干部存在对招商工作牢骚多、怪话多、怨气大,干劲不足、精神松懈、得过且过、不思进取的现象;还有的领导依赖性太强,认为招商引资工作是主要领导的事,与自己关系不大,习惯听命与按照主要领导的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛滥,工作缺乏激情、创新;二是干部职工招商的氛围不浓。对于招商引资工作,由于市、区都没有奖励措施,因此有些单位调动干部职工参与招商的积极性不高。

 (二)招商系统人员、经费少,力量薄弱。

 具体表现在:一是区招商局编制数(含 1 名工勤编)9 个,其中

 2 人在贵港国家生态工业(制糖)示范园区(以下简称园区)工作,一人抽调至区征地拆迁工作组工作,所以该局实际投入招商工作的人员只有 6 人。这么少的人,围绕党委、政府的中心工作已耗费很多精力,对于招商业务主动出击少、被动接招多。二是专项招商经费在全市招商系统部门中最少,去年今年均为 5 万。以 2014 年为例,虽说安排专项招商经费为 5 万,其中 2 万用于招商宣传画册制作费用,所以真正用于招商的经费只有 3 万。三是各乡镇(街道)缺乏招商工作经费和专业的招商人员。由于各乡镇(街道)财政收入水平不高,没有专门的招商引资工作经费,如要赴外地开展招商引资工作,必须向上级部门申请,等待时间长,因此,有的乡镇(街道)往往是从办公经费中支取,造成办公经费紧张,同时也影响了招商引资工作的开展。此外,目前各乡镇(街道)的招商人员非常少,很缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍。

 (三)招商引资优惠政策落实不到位。

 多年来,我市对招商引资的政策形同虚设,真正落实到位的.没有几个。比如,政策里说的“凡落户工业园区的企业,均享受国家西部大开发、广西民族区域自治、贵港市招商引资等各项优惠政策”、“凡进入工业园区的企业,将在土地使用、金融扶持、信息共享、税费减免等方面享受到优惠”。然后在现实中,来投资的企业在土地使用、金融扶持等方面难以得到优惠政策的落实,影响了企业建设的信心。又如,冠峰制药有限公司药品生产搬迁扩建项目选址在园区西江科技创新产业城,2009 年 6 月份签订入园意向协议书,占地 150 亩,

 2010 年底签订项目入园合同,目前已投产。按照入园合同,双方约定的土地优惠价格为万元/亩,由于种种原因,优惠政策至今尚未得到落实,土地招拍挂工作也没有完成,而土地价格已上升了 3 倍多,高昂的费用让企业难以承担。

 (四)“软环境”建设太软。

 近年来,随着国家对西部地区投资力度加大,我市一批批基础设施和生态工程相继上马,“硬环境不硬”的局面已有所改观,但“软环境太软”对外来投资者产生了巨大的负面影响,主要表现在:一是服务意识淡薄。特别是一些职能部门,没有主动服务,而是靠罚款来代替工作。一些投资商反映在具体实施过程中遇到困难问题向有关部门反映解决难,有的过分强调按法规办事,对企业出现的一些问题不作事前告知和通知整改,而是重罚款、轻服务。二是诚信、守信的信用环境有待提高。有些领导在招商引资时信誓旦旦,拍胸膛,承诺一大堆,真正项目落地后,却爱理不理,企业办事难现象凸现。有的领导为了追求项目开工数,在企业没有取得合法用地的前提下,催企业开工建设,实行“先让企业上车后补票”的做法搞项目建设,结果受国土部门叫停、拆除、罚款,损失惨重,企业苦不堪言;三是项目储备、推介不足。现有储备项目储备量不足,且储备项目中新项目少、老项目多。另外项目推介粗浅,只起到简单介绍项目的作用,没能全面诠释项目的产业背景及优势、进展情况、上下游产业情况、产业和优惠政策、收益等,对客商吸引力不大。

 (五)土地指标少、成本过高、招拍挂耗时长导致项目难以落地。

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 一是土地指标落实难问题凸现。例如,园区项目用地指标少是当前影响项目落地的最大因素。2008 年到 2014 年间,已入园企业 77家共安排企业用地10247亩,而获得土地指标企业只有34家共计3384亩,平均每年 564 亩;国土部门已批供地的实际面积共计亩,平均每年 206 亩;获得土地证企业仅 13 家共计亩;已安排用地批次企业 17家共计亩;未安排用地批次企业 22 家共计 2191 亩。未来三年我区计划招商引资亿元项目 40 个,根据“入园项目投资强度必须达到 150万元/亩以上”的入园条件来测算,未来三年需项目用地 2600 亩左右。到目前为止,园区已经没有可建设用地,今年园区申请未来三年土地调规面积为 2500 亩,现材料已组织上报,待市政府批复。又如,在调研中,中里乡也反映乡镇用地指标少问题:该乡山鹤商住小区 2012年已立项,并已通过建设部门的规划审批,但由于项目涉及土地调规及用地指标问题,项目迟迟不能推进,影响该乡城镇化建设;该乡适合发展种养业,辖区范围内有不少畜禽养殖场及山塘养殖,但由于大部分地方都涉及耕地保护区,其中 2014 年卫片执法就涉及 20 多个养殖场。二是土地价格过高。当前我市征地成本费为万元,其中:三费补偿 44000 元,青苗补偿款 2500 元,农民配合征地奖励费 15000 元,工作经费、村镇扶持费、奖励基金 6500 元,新增建设用地使用费 25000元,社保资金 30000 元,住建测绘费 270 元(元/m2) ,国土测绘费约270 元(元/ m2),土地评估费 10000 元,挂牌服务费 10000 元,基础设施配套建设费用 50000 元。去年我市工业用地挂牌价格为 18 万元/亩,比梧州高 6 万元/亩,比贺州市高 8 万元/亩,比钦州市高 6 万元

 /亩;三是土地招拍挂难问题凸现。项目从签约入园,从获得土地指标后到完成土地招拍挂工作则需要 2-3 年时间,特别是国有土地的项目。如园区 2012 年获得土地指标批复的 21 个项目,2014 年 1 月报送了项目用地招拍挂材料,至今尚未进行招拍挂工作。然而,这 21个项目中冠峰制药、群星电缆等一批企业现已投产了,企业无法获得土地证而无法融资,产能也无法体现出来。

 (六)盲目性招商,缺乏针对性。

 招商评估机制不够完善,对招商项目没有开展全方位甄别评估,存在是商就招没有把好项目入口关的现象,导...

篇三:县招商引资的调研报告

商引资工作调研报告

 经济要发展招商是关键,为了进一步加强我县对外开放及招商引资工作,加快*经济建设步伐,今年*月县委统战部和相关部门同志深入到部分企业、部门和乡镇通过实地调研走访座谈,对全县招商引资工作情况进行了专题调研。

 一、

 招商引资工作取得的主要成效 近几年来,县委、县政府把招商引资工作作为推进 “五个*”建设的“一号工程”和关键举措来抓,大力营造开放氛围,着力构建开放平台,不断优化投资环境,创新招商方式,广开招商门路,推动了招商引资工作健康快速发展。*年,招商引资新签及续建项目*个,到位资金*亿元,同比增长*%;全县利用外资*万元,同比增长*%。

 ( ( 一 ) 组织领导不断强化。一是领导高度重视。县委县政府主要领导亲自主抓、亲自调度,县委书记郑东来每月定期主持召开“四大家”联席会议集体研究招商引资工作中的重点、难点问题,解决实际困难。同时强化组织建设,重新组建县招商局和调整完善招商引资领导小组,统筹协调推进全县对外开放及招商引资工作。二是硬化工作责任。县委县政府出台了《关于*县干部职工年终五项奖励性工资与重点工作挂钩的通知》等文件,将招商引资工作纳入全县各级各部门目标责任考核的重要内容。同时,建立实行县领导领办重点项目工作和“一把手”招商工作机制,高位推进招商引资工作。三是强化项目谋划。政府相关部门紧紧围绕“十四五”规划,结合全县发展战略、发展需求,加快项目开发,深度挖掘、谋划项目,做实完善项目库。目前全县共征集筛选谋划重大项目*个,项目投资*亿元。四是着力提升干部队伍素质。与中南民大、*区委党校联合举办中青年骨干培训班,采取集中培训和跟班学习相结合方式,对招商干部进行系列培训,不断提升招商干部队伍素质。五是大力营造浓厚氛围。县政府制定出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》《关于推进全县产业发展的十条意见》等文件,

 为全县招商引资工作提供了有力的政策支撑。同时对招商引资工作升温加压,确定*年为招商引资突破年,广泛发动干部群众,挖掘招商潜力,努力营造浓厚氛围。

 (二)招商渠道不断拓宽。立足资源招商、产业链招商、以商招商、节会招商、领导招商等形式,坚持“走出去,请进来”相结合,全方位、多渠道招商。一是走出去招商。近两年来,县“四大家”主要领导亲自带领相关部门负责人分赴*、*、*、*、*等重点区域广泛开展“对标行动”,洽谈对接项目,推介我县特色资源和优势项目。*年分赴*、*、*等地与当地党政部门对接*次、拜访企业*家、联络商会协会*家、举办(或参与)招商活动*次、促成赴咸考察企业*家、完善企业信息库*条;先后组团参加大型招商活动*次,重点推介项目*个,项目投资总额达*亿元;今年*月**·*招商活动成功举办,推介项目总投资*亿元,现场签约*亿元。二是请进来招商。积极邀请外来投资商来咸进行考察投资,先后与深圳安华集团、兴源环境科技有限公司、中国核工业第二建设有限公司、中国文化产业集团等知名企业进行了深度洽谈对接。三是借力异地商会进行招商推介。以异地*商会组建为契机,在“*县招商及旅游推介会暨温州*商会揭牌庆典仪式”、瓯海商会成立庆典仪式等商会活动中进行招商推介。

 (三)园区效应不断显现。一是县级工业园区不断完善。近几年来,我县集中力量抓好以白水坝工业园为重点的园区建设,重点加大园区的基础设施投入,不断提高建设档次和水平,突出抓好园区内供排水、供电、供气、污水处理、路面硬化等基础设施建设,园区配套基础设施日益完备。建立完善园区建设经营管理体制,营造政策性“洼地”,吸引企业向园区集中。目前入园规模企业已达*家。二是乡镇园区建设不断加强。在抓好重点园区建设的同时,搞好乡镇园区的规划和发展,为招商引资项目提供载体保障,目前忠堡工业园、清坪工业园等建设初具规模。*等工业园共入驻规模企业*家。

 (四)招商环境不断优化。一是交通区位优势逐渐显现。我县“两个机场、两条铁路、三条高速、三条国道、四条省道、一条轻轨”及州内一小时交通圈交通网络格局逐步形成,为外来客商来我县投资兴业提供了较为便利的交通条件。二是城乡环境综合治理成效显著。我县着力开展“六城同创”“六村同创”城乡环境整治和美丽乡村建设,城乡容貌焕然一新,加之得天独厚的资源条件和自然环境,得到投资客商的高度赞赏。三是政务服务不断优化。建立了一站式行政审批服务中心,进一步简化办事程序,提高办事效率。同时,加强政府诚信制度建设,推动了招商引资工作全面提速。

 二、存在的主要问题 我县的招商引资工作虽然取得长足进步,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:

 (一)投资环境有待优化,招商氛围欠浓厚。建设环境方面,特别是征地、拆迁等难度越来越大,在一定程度上影响了投资商的积极性和项目落地进度。如坪坝营换乘中心项目*年立项,*年签约,*年开工,目前在停车场规划区域内还有*栋房屋待拆迁,制约了工程建设进度。服务环境方面,有些部门思想解放不够,开拓精神不强,对招商工作重视不够、项目研究不透;有的存在“商来心不热,商走心不急” “重招商,轻服务”的现象,项目落地审批服务不优,项目报批耗时长,没有实现领办、代办全程跟踪服务,对已出台的优惠政策还有执行不到位的现象;有的心没往一处想、劲没往一处使,部门之间协调、沟通、配合机制不健全,工作相互推诿,责任担当意识缺乏;有的只重视项目的引进,不重视现有落地企业的管理与服务;有的对招商项目对接服务不优,沟通介绍不够;有的粘性不强,不善于甚至不愿与客商打交道,主动走出去招商少,坐等客商上门多。

  (二)项目谋划理念滞后,招商基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面,谋划推出的项目对

 接性不强。项目数量不少,但发展前景好、能够吸引客商的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,深度不够,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少,即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。招商引资项目在规划、土地、产业政策等要素保障方面,没有提前对接,存在一些政策障碍。同时,园区还处在建设初期,总体实力不强,规模积聚和产业辐射带动效应不强;新医药、新材料、新能源等新兴产业发展还没起步,招商引进高新企业少,传统产业改造升级过程步伐缓慢,标准化厂房建设落后。

 (三)土地瓶颈制约突出,项目建设进度缓慢。由于国家对申报用地方面的审批把关、监督越来越严格,政策性约束门槛也越来越高,争取土地指标工作越来越难。如白水坝工业园因处在大鲵自然保护区,沿河一带土地报批环评通不过,新的园区土地和厂房不具备入驻条件。*年我县工业园区需征地*亩,仅报批*亩,土地储备不足。同时,土地规划、报批手续繁琐,部分项目受土地规划报批等因素迟迟不能落地。如三甲医养结合医院项目,投资主体已于去年进驻*并注册成立项目公司,但由于受土地调规及报批制约,项目推进较为缓慢。

 (四)招商工作能力不足,相关专业人才缺乏。招商引资责任单位对招商政策、项目包装、行政审批等事项不熟悉,对市场信息不了解或把握不准。项目策划专业团队缺乏,储备的项目前瞻性不够,操作性不强。部门招商队伍人员专业素质普遍不高,特别专业人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。以商招商推介力度不够,企业推介人才缺乏,研发人才奇缺,产品自主研发水平不高。

 三、对策与建议 。

 (一)坚持解放思想,创新工作体制机制。一是要进一步统一思想提高认识。各级各部门要进一步深化对招商工作重要性、紧迫性和长期性的认识,突出招商引资“一号工程”地位,持续推进“招商突破年”活动,从思想认识上提高,从

 深入学习上入手,在加快发展上落实,在转变作风上体现。要充分利用各种媒介,全方位搞好宣传发动,最大限度激发全民招商热情。二是要积极探索建立“招商引资工作容错机制”,进一步完善招商引资考评体系和激励机制,持续加大对招商责任单位的指导调度,通过强化督查考核、贴身服务等举措提升全县招商引资工作力度和水平。三是要建立完善招商人才培养、引进机制。要突出业务培训,学习先进的经验方法,吃透招商引资政策,掌握招商引资办事流程 ,不断提高招商队伍政策业务能力、活动策划能力、统筹协调能力、项目谈判能力、项目包装能力和管理服务能力。要注重将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部选配到招商引资一线。要围绕“引智”抓招商,通过引进智力和人才为招商引资工作提供科技和人才支持。四是要创新招商引资方式。利用*在外成功人士、各地*商会、中介机构等组织和个人的信息资源,围绕目标企业和重大项目,突出领导招商,大力开展定点招商、中介招商、节会招商、以商招商、网络招商等招商活动。

  (二)加强信息服务,打造企业融资平台。一是立足市场调研,广泛收集国家鼓励投资的信息,深入了解现有企业生产经营中的困难和问题,对市场前景较好,但缺乏资金、技术和人才的企业,有重点地进行指导和帮助;二是把招商引资与争取政策性投资结合起来,加大向上争取力度,积极推动企业与金融部门的沟通与合作,探索银行可以接受的担保方式,为大项目建设提供贷款支持。通过信贷融资、民间融资等多种途径不断拓宽融资渠道。三是金融部门要围绕“五个*“建设,着力打造“走出去、引进来”的金融服务平台,为*企业提供涵盖资金、技术、服务、信息等全方位的金融服务;为符合国家产业政策、适应*资源优势、有较强盈利能力、销售稳定的小微企业,核心企业或重点招商项目提供融资服务。

 (三)强化政策导向,围绕重点进行招商。一是要围绕生态文化旅游产业、硒食品精深加工产业、生物医药产业、清洁能源产业“四大产业集群”扬长避短精心谋划一批项目、储备一批项目、精心包装项目,建好项目库,精准招商引进一批大项目好项目。二是要持续“招大引强”,将上市融资等作为利用外资实现

 突破的新出路,着力引进医疗、养老等新兴业态外资项目入驻*。三是要鼓励企业和园区采用“并购”方式,以商招商,土地零增量招商。学习“腾笼换鸟”经验,提升传统产业、淘汰落后产能,沿链引进“产业高端和高端产业”,增强自主创新能力,集中集聚集约加快发展战略性新兴产业。

 (四)完善产业规划,优化投资服务环境。一是要充分发挥职能部门作用。抓住国家产业发展政策和*对接帮扶机遇,发改、住建、林业、国土等相关职能部门要做好产业规划,注重各部门规划的统一,使规划具有可操作性,确保按照产业规划引进的项目能在规划区内顺利落地。在规划中要突出*新城发展的前瞻性,完善总体规划和产业发展战略规划,科学确定功能分区,合理布局产业发展空间及公益性、服务型设施。二是要加强基础设施建设。突出交通优先发展的战略地位,加快县乡道路改造,完善运输、仓储、物流等配套功能,确保物流畅通。着力推动工业园区“一区多园”的公共服务平台、配套基础设施、*万平方米标准化厂房和*产业产业园建设,不断提升园区功能配套水平,增强自身承载能力,使园区快速增量扩容,为优质企业和项目落户创造条件。三是要用足用活相关政策。依托优势产业、主导产业,做好政策、环境叠加文章,学好、用好县政府出台的《关于推进全县产业发展的十条意见》等政策性文件,抓紧出台《十条意见实施细则》,及时兑现政策,吸引大企业、大集团聚集。四是要强化要素保障。深化“放管服”改革,精减办事流程,实行全程代办,努力营造高效务实的政务环境、公平竞争的市场环境、安全有序的社会环境、公正公平的法制环境,全力保障投资商的合法权益。强化土地收储,积极申列省重点项目,突破项目用地瓶颈制约;要用好已批用地指标,为重点工程推进提供有力保障;要解决拆迁问题,制订完善符合实际具有可操作性的征地拆迁政策,充分考虑和保护失地农民的切身利益,切实维护拆迁群众的合法权益,让群众自觉、自愿支持重点建设;要加大土地整理工作力度,以换取更多的土地整理指标用于项目建设;要加强对已批未建项目用地的清理力度,盘活闲置土地。五是要提高服务质量和水平。加强对招商主体的服务和指导,及时研究和解决问题,强化招商项目落地攻坚,切实提

 高项目的履约率、落地率和资金到位率,推动项目落地、开工、建成,各相关职能部门要保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素,对重点项目,要按照一事一议、一企一策和特事特办的原则,促进项目和资金尽快落地开工;要发扬“钉钉子”精神,专人盯、全程盯,盯落地、盯开工、盯投产、盯服务,形成浓厚的招商氛围。

篇四:县招商引资的调研报告

县关于招商引资工作存在的问题及 对策建议的调研报告

 近年来,XX 县委统战系统围绕县委、县政府“332”主导产业,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,积极开展以情招商、以商引商、增资扩产等方式,招商引资工作取得了明显的成效,每年均超额完成县委、县政府下达的招商引资任务,得到县委、县政府的充分肯定和表扬。

 一、招商引资工作情况

 从 XX 年以来,推介重点招商项目 X 余个,招商洽谈项目 X 余个。完成签约项目 X 余个,总投资额达 X 亿元以上。其中投资 X 亿元的 XX 县医药智能物流配送中心和投资 1 的亿元“XX 无害再生处理项目”列入市级项目;通过“以商引商”,引进微医等医疗器械项目近 X 个;完成 XX 生产线、XX 生态纺织品纱等一批增资项目;引进 XXX 一批新开工投产项目;引进 XX 等台资企业 X 家。

 我部的招商引资工作之所以能取得一定成绩,主要原因有以下几点:

 一是发挥领导作用,助力招商引资。县委主要领导和县委常委、统战部部长亲自带头“招大商、大招商”,利用到香港走访看望 XX 同乡会乡的有利时机,多次召开招商引资推介会;平时常带领统战干部、工商联相关人员深入非公企业及基层商会和异地商会,引导民营企业家在发展实体经济及项目落地攻坚战役中展作为,大力实施“XX 回归工程”和增资扩产项目,比如:在市委统战部主要领导、县委主要领导和县委常委、统战部部长亲力亲为下,与 XX 多次沟通交流,成功引回微医医疗器械项目,短期内回乡投资办厂并带动其它医疗器械公司来 XX 办厂,推动了医疗器械产业的快速发展。

 二是发挥智力支乡会优势,助力产业发展。充分利用各地支乡会年会、《智协通讯》及微信平台、节假日返乡探亲等机会,推介我县重点招商项目,投资指南、优惠政策等,同时广泛挖掘各地分会人才资源、招商投资等信息,积极引进对接项目。

 三是发挥台港澳侨职能,助力产业合作。以“海峡客家风情节”“公祭客家母亲河大典”等活动为平台,邀请海内外客家乡亲和优秀企业家代表来 XX 参观考察,召开客家文化生

 态保护研讨会、历史文化名城建设旅游开发文创研讨会、医疗器械机电产业投资贸易说明会等活动,进一步促进台港澳、海外乡亲回 XX 投资兴业。XX 年仅与台湾重要工商团体、财团和企业就签订意向书 X 家。

 二、当前招商引资中存在问题

 一是招商引资人才缺乏。我县统战系统虽然单位多、但实际人员少,且来自乡镇及长期从事党务的工作人员占大多数,日常工作以“做人”的工作为主,缺乏具体“做事”的工作能力,尤其从事招商引资工作,对项目生成运转不了解,对优惠政策一知半解、对县情况掌握也不足,平时与客商交谈时主要凭关系凭热情凭真诚,较难找准双方合作的对接点、共鸣点,虽然平时与民营企业、非公经济人士代表、外出乡贤接触多,但是引进项目成功率较低。

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 二是重商亲商意识不够浓厚。

 虽然系统人员均已认识到招商引资对促进地方经济发展的重要性,但是全方位招商引资的氛围和共识并没有真正形成,招商引资主要还是以完成县委、县政府下达的任务为原则,单位和个人对招商引资投入的精力不大,任务一完成就万事大吉,行动迟缓。甚至还有意无意把来 XX 投资兴业客商作为推荐市、县“两会”人选的筹码。

 三是招商引资的方式滞后。当前我们还是以打老乡牌、侨情牌为主,工作着力点以印发招商项目册、召开

 信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商,与在外乡亲联谊交友。即使真正外出参加商会等活动,也受制于“八项规定”等约束,不敢较长时间留下来走访当地外在乡贤、企业和企业家,无法真正把我县的招商政策、产业规划、项目实施等内容推介宣传到位。

  四是企业入驻后的配套服务不尽人意。项目引进落地后,虽然安排了干部一站式跟踪服务,但统战部只是个协调单位,真正的拿地、办证、收费、供水供电等项目都在政府职能部门。同时,对相关部门的具体政策、操作流程不了解,容易被相关部门人员蒙蔽,甚至有意隐瞒政策,没有一次性告之;有些职能办事部门招商引资手续繁杂,收费过多过滥、办事效率低下,造成客商对投资环境有怨言,对后续的招商工作带来负面影响。

 三、提升招商引资成效的对策

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 一是优化企业营商环境。营造亲商、爱商、护商的环境,提振民营经济发展信心,弘扬优秀企业家精神,形成尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。进一步完善鼓励民间投资政策,特别在资源环境、生态建设、基础设施、公共服务等重点领域尽快细化完善更具操作性、针对性的政策措施。及

 时向社会公开发布产业政策、发展规划、行业动态信息,常态化征集企业对政策落实情况及政策内容的意见、建议,并逐级集中反映。各级职能部门一定要解放思想,绝不能生搬硬套上级文件政策,为了部门小利益,人为设立门槛,要站在全县,甚至更高的层面看待招商工作,为招商工作站台、呐喊,努力营造创新创业创造的良好发展环境。要集中精力整顿市场经济秩序、保护知识产权、维护经济法制等,营造良好的投资软环境。对投资者来访,要精心安排、耐心解释,

 对投资者表态,绝不能言而无信。要切实解决来 XX 办企业客商的子女教育、信贷融资等后顾之忧。今后,只要是统战系统出面引进的项目,统战部要全面实行部领导挂钩帮扶制,实行领办、代办相关证照;要搭建政企交流交心平台,遇到问题及时组织召开协调落实会,为非公企业排忧解难。对部门吃拿卡要、人为设置障碍的,绝不留情,直接报告县委、县政府主要领导,直到企业落地、开工。只有这样,才能把客商引得来,留得住,发展好。

 二是培育新经济新业态。一是聚焦新兴产业、高技术产业、高端装备制造业等关键领域,依托高新产业园区、医疗器械产业园区、稀土工业产业园区这三个园区建设促进产业转型升级。二是促进产学研用深度合作,引导龙头企业与高校、科研院等共建、加强科研创新、推进关键技术攻关、提升研发能力、创造市场需求。三是根据我县的实际引导和鼓

 励个人和小微企业。在河田鸡、豆腐干、米酒等传统农产品加工,在木雕、油纸伞、竹编等传统手工艺,在山歌、讲古的传统文创项目上下功夫,精雕细琢,真正打造一批有 XX特色,又有较大知名度的品牌。四是加快清理我县几个开发区内的“僵尸”企业,盘活利用土地和厂房资源,多营造几个像客家红青年创业基地一样的青年创新创业孵化园区。

 三是培养锻炼招商人才。招商工作人员首先要加强地方文化、政策等方面的学习,做到对当地的优势和特色了如指掌,一清二楚,不管在什么时候,接触什么客商,甚至客商提出的问题,都能对答如流,讲解到位。能依据优势特色和对方投资需求,每年及早谋划、包装、推介好市县项目,使我们提供的项目正是对方的投资方向和目标,最大可能寻求到双方的对接点,达到双赢的目的。当前,对统战系统而言,除了调入有招商工作履历的人员外,最行之有效的办法就是利用星期二的集中学习日,列出招商工作培训计划,邀请城建、土地、发改、商务、开发区、供水供电等与招商工作息息相关的政府职能部门的业务人员进行政策讲解、业务授课,逐步让广大干部职工从门外汉变成招商引资专业人才。

 四是领导率先模范带头。要坚持以党政为主导,企业为主体、活动为载体,开展系列招商引资活动。县委、县政府领导,单位“一把手”要把招商引资列入到单位重要议事日程,

 带头招商引资。县领导和部门领导外出招商时,与海外乡亲、在外 XX 商、非公企业、乡镇商会和异地商会接触时,尽量带上统战、工商联相关人员,特别是与台港澳、海外优秀企业家代表对接时,能充分发挥统战部门“大联合大团结”的优势,便于沟通交流,加大招商的成功率,也可以让客商深切体会到我县的招商诚意,减少招商中的繁琐程序,也易于招商细节具体落实和及时跟进,真正做到事半功倍,推进引进项目的及时落地、开工。

 五是主动出击全力招商。要坚持发展新理念,牢固树立只有发展经济、增加就业才是最大的民生的意识。要周密制定外出招商方案,敢于担责冒风险,不等不靠、主动出击,加强与外地乡贤、在外 XX 商、外地客商联系,开展项目深度洽谈,及时与客商签订投资意向,争取工作主动,实现引进好项目、大项目。要树立现有企业增资扩产是最好的招商引资意识,全面落实干部下企业帮扶制、月谈制,加大在XX 民营企业、基层商会和异地商会的交流沟通,鼓励他们在现有的基础增资扩产,实现企业扩大再生产。

 六是用活社会评价机制。招商引资项目落地后,统战部门要加强服务、及时跟进,尤其在投资额度、开工进度、缴纳税费、提供就业岗位等产业发展上予以核实;同时鼓励企业参与扶贫开发、济困助学等,积极履行社会责任。统战部

 要根据企业实际,用活用好“两会”人选推荐机会,推荐优秀企业家代表作为市、县人大代表或政协委员人选,或者市、县工商联(商会)常执委班子人选,适当的给予他们一定的政治荣誉,引导他们参政议政;用好用活新阶联、诚信促进会等社会团体,对我县经济产业发展和履行社会责任有较突出贡献的企业和个人,给予相适应的社会荣誉,提升他们的责任感和使命感,从而在全县上下达到以商引商、亲商扶商的浓厚氛围。

篇五:县招商引资的调研报告

引资调研报告 以诚相识相信相爱务实考察投资兴业 xxxx 年是全县干部职工感觉工作压力最大的一年, 也是最有工作激情、 工作干劲的一年。

 xxxx 年是我县工业强县战略目标承上启下的关键之年,全县上下正以“全党抓工业、 重点抓招商、 突破大项目、 着力调结构”的工作思路, 组建 xxxx,

  xxx 等招商分局及项目推介签约小分队赴 xx、 xx、 xx 等经济发展实力较强的城市进行专题推介, 推介以“相识、 相信、 相爱”为主线, 以“考察、 投资、 兴业”为目的, 重点介绍我县资源优势、 区位优势、 政策优势及发展潜力。

 相识就是想办法让别人认识 xxxx、 了解 xxxx的过程, 相信就是考察认可的过程, 相爱是相识、 相信的果实。

 开展招商引资对外推介暨签约系列活动是新一届县委、 政府领导对走出去、 引进过的重要部署, 是跨越发展、 创新招商理念的进一步深化。

 而有的同志、 有的部门对此并不完全理解, 工作上有情绪, 局面上打不开, 思路上有偏差, 本文就此以我县招商引资对外推介暨签约系列活动谈些个人感悟。

 一、 招商引资基本概念

  招商引资有广义和狭义之分, 广义来讲是指一个国家或地区, 依靠自身优势, 利用合理方式, 吸引外地优质资本、 技术、 人才及先进的管理经验等生产要素向本地流动, 以促使本国、 本地区经济发展的过程, 狭义的概念仅指对资本的吸引。

 西方学者对招商引资理论的阐述主要是从招商引资逆向反映角度即国际投资理论进行的。

 它是经济区域的必然产物,属市场经济的基本范畴。

 可以说哪里有经济区域, 哪里就肯定有招商引资活动。

 招商引资随着经济区域发展而发展, 同时它反过来又推动着经济区域的发展。

 在市场经济处于萌芽的清朝, 就有了招商局, 而其后的招商引资的概念也就源自于招商局的外延, 改革开放以来, 招商引资对中国的地区经济和整个国家在解决建设资金不足、 促进经济增长、 促进就业、 优化投资环境、 提高服务效率等各方面都发挥了积极的作用。

 发挥市场、 资源和劳动力的比较优势, 积极对外招商引资, 实现了国内经济与国际经济的互利互补, 促进了我国总体经济实力的提高和外向型经济的健康发展。

 招商引资伴随市场经济的产生、 兴起、 发展, 也逐渐被地方政府认识到是一条投资少、 见效快的捷径, 因而受到各地方政府的高度重视。

 国内外的经验表明, 快速发展地方经济的有效措施之一就是招商引资。

 在我国进行大规模招商引资的同时, 国外发达国家如美国、 日本和发展中国家如印度等在招商引资方面也高度重视, 不断推陈出新, 开创招商引资的新格局。

 面对招商引资的激烈竞争, 如何利用自身优势、 整合有限资源, 合理确定地方政府在招商引资中功能定位?地方政府在招商引资过程中, 采取怎样合理、 有效的对策, 实现招商引资跨越式的发展? 这是当前我们就高度重视和清醒认识的。

 在招商引资过程中存在一些盲目性, 在前几年, 全国一片轰轰轰烈烈的“你招商, 我招商, 人人招商”, “大招商, 招大商”的浪潮声中, 我县也吃过一些亏, 付出了一些代价, 没有牢固树立起科学招商、 理性招商、 依法招商的理念, 对外商或外来人员没有认真的筛选和核实他们的资金、 技术等能力, 急急忙忙地把一些项目签给一些炒资源的人, 最后带给新平的不仅是人力、 财力的耗费, 也使得很好的资源得不到尽快的开发, 转变为经济优势, 延误了我县资源开发的良好时机。

 二、 当前面临的目标任务

  省、 市、 县加快发展的大会相继召开, 全面深入学习贯彻落实省、 市、 县有关会议

 及领导重要讲话精神成了当前工作、 学习的重要任务。

 县委、 政府对坚定不移走工业强县之路作了具体安排部署, 明确提出了工业强县的具体思路、 战略目标、 主要原则和需要突破的重点, 勾画出了我县工业发展的宏伟蓝图。

 强调全县上下要深入学习、 领会省地有关会议及领导的重要讲话精神, 充分认识工业强县战略的重要性和紧迫性, 准确把握精神实质, 创造性地开展工作, 在实施工业强县战略的宏伟进程中抢抓机遇、 抢占先机, 千方百计赢得主动,大力推动全县工业化进程的跨越式发展。

 当前的工作目标是:

 遵循“全党抓工业、 重点抓招商、 突破大项目、 着力调结构”的工作思路, 以“奋战三年, 进入全省经济强县”为目标, 扎实推进“一区两城三园(一区:

 xxxx经济开发区, 两城:

 xxxx 老城、 三甲新城, 三园:

 绮陌工业园、 三甲工业园、 中小企业孵化园)”城市发展布局, 努力建设生态名县、 文化名城、 旅游大县和经济强县, 生产总值突破100 亿元, 比上年增长 35%; 财政总收入突破 25 亿元, 比上年增长 54.32%; 全社会固定资产投资突破 220.4 亿元, 原煤产量达 1000 万吨, 力争突破 1200 万吨。

 三、 对招商引资与工业强县的再认识

  首先要强化理论学习, 提高综合素养。

 人活到老学到老。

 这是一个自我不断学习提高的有效途径, 也是我们对待学习的一种态度。

 “理论学习” 和“实践学习”相结合则是一名干部自我不断提高的唯一途径。

 学习是领导干部增长才干, 提高素质的重要途径, 是做好各项工作的重要基础。

 新一届省委、 省政府领导从贵州实际出发, 高瞻远瞩地提出了工业强省的战略思想, 英魁书记也多次强调一定要解放思想。

 对此个别同志正因为没有深入系统地学习科学发展观重要思想, 没有领会领导的重要讲话精神, 工作上面临新问

 题、 新情况、 新矛盾, 不是积极想办法、 抓紧时间弥补知识上的不足, 而是三五一伙坐在办公室“指点江山, 激扬文字”, 说这也不行, 那也不行, 就是不说怎么才行; 这也不对,那也不对, 就是不说怎么才对。

 误了自己不说, 还挠乱了同事的工作思路。

 面对新形势、 新任务的要求, 一些同志理不清头绪, 拿不出办法, 打不开局面, 归根到底, 关键在于不注重学习领会新精神, 理论根底浅, 这势必会影响工作。

 不能运用科学发展观来指导实践、 推动工作, 践行科学发展观的态度、 走工业强县道路的意志不坚定。

 我个人认为, 就现在所处的角色, 工作就是一个锻炼的过程, 要直接去做出多大的贡献, 肯定是有差距的, 但组织和领导的评价标准则是看在这个岗位上是否健康成长, 是否自觉学习, 积极主动工作, 对工作是否有责任感, 是否具备有独立承担工作的能力。

 因此就必须加强理论学习, 在实践中不断自我提高, 端正学习态度, 明确学习目标, 树立理论联系实际, 求真务实的学习风气, 要以集中学习为契机, 自觉学习党的理论、 方针、政策, 不断提高学习能力, 提高自身理论修养, 把由阶段学习向终身学习转变, 由拥有文凭向拥有能力转变, 由学了什么向学会了什么转变。

 为不断适应新形势、 完成新任务、 搞好新服务提供不竭的智力保障。

 二是思想辩证统一, 发展理念不摇。

 老一辈共产党人说过, 党内允许有不同的意见,但终要寻求出一个辩证的统一。

 也只有这样, 才能真正的做到心往一处想, 力往一处使, 才能形成合力, 共克时艰。

 小平同志的“发展是硬道理”把中国的发展推向了一个新的台阶, 我们也是真正享受到了 发展带来种种实惠的人, 我们也肯定会把这句朴实的话语牢牢记在心里。

 从发展是解决中国所有问题的关键进行推理, 那么发展也必然是解决我县当前面临种种

 困难的关键。

 当前, 我们面临诸多发展瓶颈, 其中:

 为确保安全生产, 有效有序开发利用煤炭资源, 短时期内群众生产生活用煤较为困难, 对此我们可以换个思维方式, 即加快电厂建设, 加快新型业化建设进程, 将政府每年划拨给老百姓的燃煤补助费直接当“电费”划给供电部门, 百姓都能用上充足的电能, 不但取暖、 照明等生活用电得以满足, 还免除了地氟病的危害。

 与传统取暖燃煤相比其更加清洁、 节能、 环保。

 践行科学发展观, 加快工业化进程是当前贵州发展不可逾越的阶段。

 每谈及组团外出招商, 很多同志第一反映就是说我们是瞎胡闹, 是外出“卖草药”, 是海底捞针。

 这就是思路出了问题, 有好草药, 再能想办法卖出去,何尝不是一件好事? 有勇气在大海里捞针, 那总比不去捞而取得针的机会更多些, 那就是只要有百分之一的机会, 我们都要付出百分之百的努力。

 走出去, 总能引进来, 这就是同样的道理。

 关于我们要不要继续加大对外招商力度、 是否要坚定不移地走工业化道路已不容再讨论, 也没有时间让我们再折腾。

 纵观时局, 无一不印证邓小平那句“发展是硬道理”的经典名言。

 发展才有发言权, 谁敢说首屈一指的美国没有没有招商? 没有走工业化道路? 他的工业化就没有对大气造成影响? 相反, 他早就走在我们的前面, 实力雄厚了, 工厂进行环保技改, 在全球也就开始向发展中国家指手画脚谈节能减排、 大气污染了, 在 2009 年达沃斯会议上居然理直气壮要发展中国家为此买单。发展才能气大财粗。如果我们的工业化起步早些,财政收入丰厚些, 就会有更多的资金投入到我们城镇化建设, 改善民生才可能落到实处, 有了改革发展的成果, 老百姓才有成果共享。

 赵克志省长多次强调:

 我们要招商引资为抓手,坚持经济建设为中心, 大力推动工业化进程, 贵州的经济建设不能跨越这个过程, 不发展经济、 路子不对, 永远干不成其它事情, 贵州不能老是等国家扶贫, 老百姓要看的是经济搞上去了没有。

 要看是否为百姓做了事, 推动经济发展没有, 领导干部工作是否都积极上进、 争先创优了。

 要提高认识, 寻求思想的统一, 这就要求我们要用辩证的眼光看问题。

 发展是不可能绝对避免其带来的某些弊端, 但关键在于它是否符合“三个有利于”的标准, 是否符合科学发展观的要求。

 有的认为, 保证青山绿水也是政绩, 那不发展, 守着大山没材烧, 过穷日子是不是就可以说是原生态生活了呢? 我们要的发展是要让民更富、 水更清、 山更绿。

 这里,老百姓不会认可什么政绩, 要的是如何真正的发展了。

 让老百姓都来享受到了发展带来的实惠。

 我们同居一个地球, 美国、 日本等发达国家, 他们的工业化就没有给其它“保住青山绿水”的落后国家带来污染? 当前, 有的同志对此却只一味看到的是美国、 日本是如何的保护地下资源, 如何的收购煤炭储藏于海底, 这难道没有说明他们先期发展了, 经济条件允许他买煤炭了吗?

 同在一片蓝天下, 我们没有孤离于地球, 邻县的高楼建设、 煤炭开采就不会影响我们的水源? 我们能砌一堵高墙将他们电厂的二氧化碳排放拒之县外? 何况在现代科学技术高度发展的今天, 二氧化碳排放已得到有效控制, 污染已降到可控范围。

 难道 xxxx 不修高楼、 采煤、 建电厂, 环境就会比他们好吗? 问题恰恰相反, 要是国电集团、 中石化等央企及沿海发达城市那种敢打善拼的精神十年前就在 xxxx 安家落户的话, 我们的沿河路一二三期工程就会同时上, 金南路、 环西路、 旧城改造早就让市民得实惠, 环东高速、 绮陌大道、 三甲大道及新城就不再是规划中了。

 曾记得, 小平同志第二次南巡看到深圳那翻天覆地的变化时, 流泪痛哭, 随从人员非常不解, 便问邓老。

 擦干眼泪的邓老半晌才说:

 “我们的改革太晚啦”。

 说白了, 就是邓老

 那南海边上的圈画得太晚了。

 这句再朴实不过的话语难道不足够引起我们的反思?

 三是辩证横向比较, 坚定发展信心。

 全面认识自我, 坚定工作信心。

 老一辈无产阶级革命家如果没有坚定的共产主义信念, 又怎么能领导处在水深火热中的中国人民推翻压在头上的三座大山, 建立人民民主新中国? 有理想才有追求, 有追求才能让人为之奋斗, 要奋斗就必须知己知彼, 方能百战百胜。

 充分认识自己是我们为追求理想而努力工作的前提和关键。

 据资深专家分析, 十二五的 xxxx, 煤炭年产量将达 4000 余万吨, 实际原煤产量将突破 2600 万吨, 随之而延长产业链的企业国电集团 xxxx 发电厂、 中石化煤磷化工等大型项目如期投产, 县级地方财政收入将突破 60 亿元, 那时我们的城市基础设施建设将大大改善,摆在我们面前的种种困难将迎刃而解。

 著名黄果树瀑布景区可以在上游建个大水库, 枯水期择时放水取悦游客, 招揽四海宾朋, 旅游收入, 日进斗金。

 我们难道不可以筹划在有条件的地方修几座类似大新桥的水库, 从凤凰山底下凿个洞, 将水引入县城, 谁敢说白花花的流在河里的不是水? 两岸杨柳依依, 河里鱼儿戏水; 老汉画眉太极, 老太摇扇起舞; 室内书声朗朗, 上班喜乐开怀。

 难道说这不是人与自然的和谐? 山清水秀, 人杰地灵, 经济发展, 人民安康的 xxxx 将名副其实。

 全党抓工业, 重点抓招商, 走新型工业化道路的 xxxx 将为贵州经济社会发展作出举足轻重的贡献。

 四是正确认识与商家相识相信相爱和考察投资兴业的关系。

 要树立不是所有来织考察, 就是来织投资的观念, 否则在思想上就会造成抵触情绪。

 对商家的考察形成“酒疯子过了若干”的消极态度。

 所来商家我们都要像对老师一样的尊重, 要像老师一样百问不厌地给客商宣传讲解。

 相识是企业家认识、 了解我们的过程, 相信是企业家通过了解, 进行综合分析、 反复研究后的结果, 既而是相爱。

 形象地说招商推介、 企业落户生产, 就是一个“才艺展示、 自由相爱、 早生贵子”的过程, “包办婚姻”已成为过去。

 从这个角度来说, 我们的对外推介、 企业家的反复考察、 论证就成了一个必不可少的环节, 从概率论的观点来看, 只有我们实实在在的开展了工作, 开花结果的几率就会大些。

 为此, 我们就应该去为那百分之一的机会付...

篇六:县招商引资的调研报告

关于提升县域招商引资质量的调研报告

 近年来,我县始终坚持把招商引资作为经济发展的“一号工程”,久久为功抓招商、上项目、优环境、促发展,飞鹤乳品厂、淘草煎药配送中心、亿科农业等一批产业链条长、带动能力强的大项目、好项目相继落地,招商引资呈现总量增长、结构优化、质效提升的良好态势,县域经济高质量发展迈出更大步伐。今年上半年,地区生产总值预计实现24.1亿元,同比增长20%;公共财政收入预计完成4.25亿元,同比增长50.3%;固定资产投资预计完成13.2亿元,同比增长44.2%;规上工业增加值预计实现12.74亿元,同比增长140.6%;新增麦士德金、满顺包装2户规上工业企业,我县规上工业企业总数达到33户,县域经济呈现出高质量、大跨步的良好发展态势。

 一、深入调研,找准堵痛点 我县招商引资工作虽然取得了显著成效,但与全市先进县区相比我们还有较大差距,近几个月以来,通过走访企业、部门座谈等多种形式,发现我县招商引资在存在问题上突出表现为“四多四少”:一是项目线索多、签约项目少。近年来,我县加大了招商引资力度,各位县领导、各乡镇、部门都承担一定的招商引资任务,都掌握一定的招商引资线索,但是真正签约落地的项目还是相对较少。二是单一项目多、产业链项目少。虽然落地项目能够紧紧围绕我县“4+1”区域定位,但是部分项

  2 目潜在发展能力较弱,形不成产业链规模。三是小项目多,大项目少。项目总体数量不多,引进的大型项目、入驻的大型企业偏少,尤其是缺乏投资1亿以上能够形成产业优势、集群优势的龙头型、基地型重大项目。四是一般项目多,好项目少。在围绕主导产业选择项目,围绕延伸产业链条集聚项目方面有待提升,产业集聚度、带动能力还不强,特别是缺乏能形成产业集群效应的龙头项目以及生产高端和终端产品的好项目、大项目。

 分析存在这些问题的原因固然是多方面的,但归结一点,是我们招商引资质量和水平有待提高,特别是在依托现有主导产业进行嫁接式承接产业转移方面,做得还远远不够。对招商引资的规律缺乏深入研究,方式缺乏创新;特别是对已签约的项目,跟得不紧、盯得不死,致使有的项目迟迟落不了地、开不了工、见不到效果。

 二、全力谋划,找准发力点 要抓好招商引资工作,提升招商引资企业质量,应坚持承接产业转移与培育内生动力并举,走嫁接式转型开发之路,不断提高终端、高端和高附加值产品比重,加快产业结构调整步伐,持续增强经济发展的正能量。

 (一)在招商理念上要把握好“三个结合”。一是坚持抓“大”与上“小”相结合,增强产业竞争力。坚定不移抓大项目,抓大企业,以大项目带动大发展、大转型。但由于大项目

  3 从谋划、洽谈、签约、落地、建设到见效,至少需要3-5年的时间,而且引进难度较大。因此,在坚定不移抓“西瓜”的同时,也绝不能丢了“芝麻”。要抓紧引进和扶持一批飞鹤乳品、亿科农业、淘草煎药配送中心、翔泽轻纺城等掌握一定核心技术、成长性好、效益好、利于就业的企业,形成“以大带小、多点开花”的产业格局,提高经济抗风险能力。二是坚持抓“外”与重“内”相结合,培育新的增长点。要一只眼睛向外,紧紧抓住国内产业加速转移的黄金机遇期,围绕拉“长”、补“短”、嫁“优”,实行专业化突破,集群性布局,加快承接产业链系统转移,以龙头引进形成雁阵效应,以链式发展促进集群培育。同时要一只眼向内,更加关注和支持本地优势企业的发展,围绕拉长产业链和技术创新两个关键环节,通过整合重组、科技创新、产业链拓展、搬迁扩建等形式,支持本地企业尽快发展壮大。三是坚持抓“长”与顾“短”相结合,提升发展水平。要着眼长远,充分发挥我县在江苏沛县、安徽亳州等地的驻点招商优势,紧紧抓住我县与广州市的对口合作契机,抓紧谋划确定一批事关我县长远发展的重大项目,为经济社会长远发展积蓄动力、增强后劲。在谋划长远的同时,也要围绕拉动经济即期增长,谋划一批“短平快”项目,扩充放大有效产能,形成一批新的经济增长点。对新开工项目,加大服务力度,加快建设进度,尽可能多的形成实物工作量;对签约项目,跟踪落实建设条件,尽快开工建设,切实发挥项目对稳增长、促发展

  4 的支撑带动作用。

 (二)在工作推进上要突出抓好“四个重点”。一是详细编制产业链招商图谱。编制健康食品、畜牧屠宰加工、中药材种植加工、乳品加工、云服务等“产业链图谱”,通过产业链嫁接招商,弥补短板,完善链条,打造我县特色产业集群,提升产业整体竞争力和持续发展能力。二是开展针对性的招商活动。重点加强与我县主导产业关联度高、互补性强的重点区域研究,分析其产业转移的倾向和特点,确定一批重点对接的企业、重点瞄准飞鹤产业链、稻米深加工产业链、畜牧屠宰产业链、中药材种植加工产业链,坚持“有所为有所不为”,既算好成本账,又算好效益账,切实提高招商引资的履约率和回报。三是突出抓好产业集群招商。按照“特色鲜明、产业链衔接、相关产业配套、集群化”发展的思路,鼓励支持现有飞鹤乳品等龙头企业向上下游产品和领域拓展,吸引外地配套产业入住。对已经引进的符合主导产业定位的大项目,完善其产业发展规划,明确其配套项目,实行产业链整体招商。四是创新招商引资的形式。建立以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、企业为主体的常态化招商机制。坚持“大兵团”招商与“小分队”招商相结合,充分发挥以商招商,探索委托招商、中介招商、驻地招商、网上招商新形式。建立专业招商引资队伍,将一批懂经济、晓市场、善公关、通业务的高层次人才充实到全县招商引资的第一线,不断壮大我县项目库,以招商引

  5 资持续推动县域经济高质量发展。

篇七:县招商引资的调研报告

大宁县招商引资工作情况的调研报告 近年来,大宁县县委、县政府进一步解放思想,不断深化改革,全面实施大开放大开发战略,把招商引资工作作为脱贫攻坚的抓手,举全县之力,大力开展招商引资,已逐步形成全民招商引资的浓厚氛围,招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、提高经济运行质量,扩大劳务就业等方面发挥了重要的作用。按照本次调研《工作方案》的要求,我们召集由政府职能部门领导和企业负责人参加的座谈会,走访有关部门、企业和乡镇,多方面调查了解大宁县招商引资工作的情况与问题。现将调研情况及我们的思考汇报如下:

 一、基本情况 全县招商引资工作近几年取得了实质性进展,近几年,全县实际引进重大项目 14 个,资金 1210000 万元。

 其中较大的项目有

 工业上:引进山西鸿晋塑胶科技有限公司,该公司为石家庄鸿锐集团在大宁注册的公司。年产 40 亿只一次性防护手套产业扶贫项目由山西鸿晋塑胶科技有限公司承建运营。项目分三期建设,总投资 4 亿元人民币。目前正在进行一期建设,总投资 2.2亿人民币,预计投产后,年产值达到 4 亿人民币,实现利税 3000万人民币,实现净利润 2000 万人民币,出口创汇 6000 万美元,可解决建档立卡贫困户提供就业岗位 300 个。引进了河南同城光电有限公司电子元件项目,承接河南同城光电等企业入驻工业园

 区工作,项目建成后将成为山西最大的光学产品生产基地。

 新能源建设上:引进华电生物质发电、华电风能发电等项目,初步形成了大宁新能源工业体系。

 农业产业化上:引进了山西隆泰集团,启动了现代农业花卉双创示范园区建设,发展花卉种植,开发花卉品牌。推动与新大象集团合作的生猪养殖建设项目,采取“集团+基地+农户”的模式,发展高效养殖,不断提升产业水平和经济效益。

 二、招商引资工作的主要成效 纵观目前我县招商引资工作所取得的成绩,主要得益于以下五个方面:

 (一)领导重视,全民招商。

 县领导层审时度势,殚精竭虑,谋篇布局,科学决策,宏观上把握,微观上指导,全力以赴,紧抓不放;近几年,县委、政府每年都制定目标责任书,与相关部门及乡镇签定,明确乡镇党委书记、乡镇长是招商引资工作的第一责任人,县直相关部门单位一把手是本部门单位招商引资工作的第一责任人,文件出台后,各乡镇、县直相关部门主要领导不仅亲自研究部署招商引资工作,而且直接出面诚邀客商来宁投资,亲自接待、亲自抓、亲自陪、亲自谈,确保项目落实。实行干部带头招商,不仅可以发挥示范引导作用,形成全民招商的浓厚氛围,而且可以更快、更好地发现和解决招商引资工作中存在的矛盾和问题。

 比如:新大象集团生猪养殖建设项目、山西隆泰集团现代农业花卉双创示范园区建设项目,由书记亲自领队,

 进行考察、洽谈,鸿锐集团 40 亿只一次性手套项目由县长带队,带领县政府班子成员及相关职能部门负责人多次前往石家庄进行实地考察、洽谈。经多努力最终成功促使项目落地。

 (二)科学考核,机制创新。从各单位“一把手”负总责,到“一岗双责”,从完善考核激励措施,到认真兑现落实奖励政策,从建立招商引资调度制度,加强督查,到想方设法,灵活运用各种招商方式等,以变应变,不断创新完善。先后出台了《大宁县招商引资优惠政策》等一系列扩大对外开放政策措施。几年来,对落地企业的土地使用、费用减免等优惠政策进行及时兑现,支持了企业的发展,增强了企业的实力。以实际行动体现“扶商”、“亲商”意识,切实保证客商“安”,并以他们的成功吸引了更多企业入驻我县,逐步实现和体现“以商招商”方式的内涵。促使全县经济社会更好的发展。

 (三)优化环境,全力服务。为实施“工业强县”战略目标,扩大对外开放,为外来投资者创造更加宽松的投资环境,对工业项目审批办件,实行“首问负责制”、“限时办结制”、“全程服务领办代办制”等制度,全程领办、代办。为加强对落户项目的推进,对项目从领导组研究同意、签约、审批、交地、开工、建设到投产的全过程,进行实时监控。对项目从洽谈到建成投产,实行时间节点控制,进而不断提高服务部门的工作效率和工作水平,使各项服务工作高起点介入,高效率运转,高标准完成,形成一个主动服务、办事快捷、热情周到的投资环境,及时有效地为投

 资客商提供全方位服务,为外来投资者营造广阔的发展空间。比如:鸿锐集团 40 亿只一次性手套项目,县政府成立了工作领导小组,由县长任组长,分管县长任副组长,各职能部门负责任人任成员,全力快速推进项目落地。在项目落地过程中,采用“保姆式”服务,项目各项手续办理过程,全程有相关职能部门人员陪同办理,项目从签约到开工建设仅用了一个月时间,极大提高了办理效率。

 (四)构筑平台,筑巢引凤。进行“两区同建”即工业园区与移民新区同建,两者相辅相成,既解决了移民就业问题又解决了工业园区的劳动力来源。近年来,县政府加大园区建设投入,一期建设,县政府在财政困难的情况下,毅然拿出 2000 多万资金用于完善工业园配套建设,打造好了项目落户的基础。成功吸引山西治城科技有限公司和鑫辉电子入驻,解决了 600 余人就业问题。二期建设,投入 2500 余万进行劳动密集型企业社区的建设,为成功承接河南同城光电有限公司电子元件项目入驻工业园区创造了条件,项目投产后将成为山西最大的光学产品生产基地解决约 500 余人就业问题。

 (五)招才引智,引凤还巢。我县制定了《加强与大宁籍在外优秀人才沟通联络办法》,采取日常联络、政情通报、互动沟通、宣传表彰等多种方式增进了解、加强沟通,建立了在外优秀人才信息库,经常联络,在传统节日以县委、县政府名义致信慰问,让在外人才感受党和政府的关心关爱,同时,定期以信函形

 式向他们通报全县经济社会发展情况,通过大宁政府网、《今日大宁》等多条途径,介绍回乡创业政策和新兴项目,为在外人才提供准确的创业信息。建立了县级领导联系在外高层次人才制度,分片包干,建立台账,采取登门拜访、信函交流、邀请参观,召开联谊会等形式,互动交流,有效对接。并通过大力宣传回乡创业事迹和成功经验,表彰激励等措施,营造重才、爱才的浓厚氛围,增强大家反哺家乡的信心和动力。

 三、招商引资工作面临的问题 1、基础设施的先天不足制约了项目落地。一是交通基础设施建设滞后影响了项目的招引。目前,大宁只有临大线一条一级公路,距临汾最快也需要两个半小时的车程,境内无过境高速公路,交通的不便利、物流业的欠缺,在一定程度影响了投资者的投资热情。二是建设用地紧张影响了项目落地。由于大宁境内山大坡广平地较少,为了能够给外来企业提供更好的基础条件,县政府投入大量资金用于项目建设的“三通一平”,给县财政造成了很大压力。三是工业基础薄弱。长期以来,大宁县工业发展滞后,县内规上企业只用同德化工一家,且还属于特殊行业。大宁在工业发展需要的产业配套、原材料供应等方面无比较优势,因此在争取项目落地过程中困难较大。

 2、金融政策不宽松制约了项目落地。招商引资企业开工落地以后,除企业一部分自有资金外,需要当地金融部门提供必要的贷款支持,但由于各金融机构的政策限制过严,贷款门槛过高,

 相关金融产品不多,许多在其它地区行的通的金融产品,比如股权抵押、期权抵押等,在大宁都未开展,影响了企业融资,金融支持跟不上,使一些企业在项目建设过程中遇到了瓶颈。

 3、审批环境不便捷影响了项目落地。一些项目本来在市级层面立项就可以,但是省里却不作为招商引资项目,这加大了招商引资项目行政审批的操作难度。比如:投资一亿元以上的项目,必须到省里相关部门去立项、做审批、办环评,尽管我县实施了“两个不见面”制度,由县直相关部门担任代办主体,并着专人全程代替企业办理所有审批手续,但由于审批权限在省级部门,办理审批手续复杂、时间较长,严重影响了项目的审批进度。

 4、招商方式单一,前期准备不足影响了招商成效。招商方式单一的主要表现:目前,仍然依靠会展招商为主,小分队招商、以商招商、中介招商等新型招商方式还未真正形成。而且县招商部门人员少,既负责全县招商引资工作,还要负责项目落地、到位资金的统计等其他工作,任务很大,难以有效集中精力,正常开展工作。

 三、下阶段招商引资工作措施 (一)提升领导能力,加快队伍建设。

 1、以大宁县脱贫攻坚为中心,成立以书记、县长为主任,各职能部门负责人为成员的大宁县招商引资工作领导委员会,、聘请“大宁招商大使”、成立招商小分队,充分发挥示范、带动和保障作用,创新招商理念,落实招商责任,凝聚工作合力,加

 强我县招商引资工作力量,推动全县经济结构调整和产业升级。

 2、组织招商专业人才进行系统培训。定期组织招商专业人才进行课程培训,集中学习业务,逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平,熟悉产业政策,掌握公关技巧,提高服务水平。

 (二)完善园区建设,打造引资载体。确保入园项目符合总体规划和产业规划的同时,加大对园区建设资金的投入,完善园区给排水、通讯、道路、供热等工程,全面实施园区硬化、绿化、美化等配套工程,提升管理和服务水平,为外来投资者的项目建设提前准备好一个良好的发展空间。建议学习和借鉴先进地区工业地产开发模式,引进有实力的开发企业集团进行开发,对园区进行建设与管理,同时进行园区招商,或者引入核心企业进行园区建设与管理,并由企业对相关联的产业进行招商等。

 (三)创新宣传,加大招商攻势。

 1、开展网络招商宣传。建设专业招商网站,向全国全世界推介大宁;利用互联网提供的信息平台,在各大网站、论坛、博客上广泛开展招商工作,发布招商信息。

  2、会展招商。在参加的各类会展上宣传大宁。

 3、利用短信、电子邮件招商,逐日逐城向企业客商提供招商信息推介大宁。

 4、宣传广告招商。在标志性地段如我县重要路口等地,设立大型招商广告进行招商宣传。

 (四)强化精准招商,突出项目质量。

 在项目选择上必须树立鲜明的“质量”导向,积极参加省市组织的各种推介会、对接会,重点引进技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高、环境污染小的项目,引进产品先进、管理先进,拥有自主知识产权和高端产品的企业。

 农业产业化上,引进符合区域发展规划的以“干鲜果经济林、设施蔬菜、高效养殖”为主体的三大农业扶贫主导产业。工业上引进光热风能、石油天然气等优势资源产业。结合我县实际,积极走访,加强洽谈跟踪,主攻大客商、大企业,来我县投资兴业,将资源优势有效转化,形成本地生产、本地加工、远销各地的产业链,降低生产成本,增加产品附加值,提高企业经济效益,有效带动全县扶贫产业的发展。

 (五)加大金融创新,完善融资渠道。严格执行重点招商引资项目和金融部门对接制度,确保全县所有招商引资项目都有相应的金融机构给予资金支持。根据项目建设的实际情况及项目发展的阶段性资金需求特点,实施“一企一策”,为企业量身订做金融产品,着力解决好项目建设、产业发展的资金需求。

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