市政工程建设和道路养护调研报告8篇市政工程建设和道路养护调研报告 市政道路建设工程可行性研究报告 目 录 第一章 概 述 .......................................下面是小编为大家整理的市政工程建设和道路养护调研报告8篇,供大家参考。
篇一：市政工程建设和道路养护调研报告
政道路建设工程 可行性研究报告目
录
第一章
概
述
................................ ............
1 1 1.1
工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程 ........1 1.2
项目研究过程 ........................................3 1.3
编制依据 ............................................4 1.4
道路网规划简介 ......................................5 1.5
研究的范围和内容 ....................................7 1.6
主要研究结论 ........................................9 第二章
经济社会和交通运输发展现状及规划
.................
19 2.1
研究区域概况 .......................................19 2.2
项目影响区域经济社会现状及发展 .....................19 2.3
项目影响区域交通运输现状及发展 .....................33 第三章
交通量分析与预测
................................. .
44 3.1
公路交通调查及分析 .................................44 3.2
相关运输方式的调查与分析 ...........................55 3.3
预测思路与方法 .....................................55 3.4
交通量预测 .........................................57 第四章
工程建设必要性
................................ ...
92 第五章
建设条件、技术标准及建设方案
.....................
98 5.1
建设条件 ...........................................98 5.2
技术标准 ..........................................112
5.3
建设方案 ..........................................123 第六章
投资估算及资金筹措
..............................
156 6.1
投资估算 ..........................................156 6.2
资金筹措 ..........................................160 第七章
环境影响分析
................................ ....
161 7.1
空气环境影响分析及环保措施 ........................161 7.2
声环境影响 ........................................162 7.3
振动环境影响 ......................................163 7.4
水环境影响 ........................................164 7.5
固体废物影响 ......................................165 7.6
生态环境影响 ......................................166 第八章
经济评价
................................ ........
167 8.1
概
述 ............................................167 8.2
国民经济评价 ......................................168 8.3
财务评价 ..........................................181 8.4
评价结论 ..........................................183 第九章
节能评价
................................ ........
184 9.1
建设期耗能分析 ....................................184 9.2
运营期的节能 ......................................184 9.3
对当地能源供应的影响 ..............................189 9.4
主要节能措施 ......................................189 9.5
节能评价 ..........................................190
第十章
社会评价
................................ ........
191 10.1
社会影响效果分析 .................................191 10.2
项目与所在地互适性分析 ...........................193 10.3
社会风险及对策分析 ...............................194 10.4
社会评价结论 .....................................195 第十一章
风险分析
................................ ......
196 11.1
拟投资项目风险因素识别 ...........................196 11.2
拟投资项目风险防范对策 ...........................198 第十二章
结论和存 在问题
................................
201 12.1
结论意见 .........................................201 12.2
存在问题和建议 ...................................201
图纸部分 序号 名
称 图号 张数
设计图纸
（一）总体
1 地理位置图 GK1-1 1 2 路线平纵缩图（1:5 万）
GK1-2 1
（二）路线
3 路线平纵面设计图（1:1 万）
GK2-1 4
（三）路基、路面
4 道路标准横断面 GK3-1 2 5 路面结构设计图 GK3-2
1
（四）桥梁、涵洞
6 桥梁设置一览表 GK4-1 1
（五）隧道
7 隧道表 GK5-1 1 8 隧道建筑限界及衬砌内轮廓设计图 GK5-2 1
（六）总估算表
9 估算总表
10 10 分项估算表
11 附件
第一章
概
述 1.1
工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程
图 1-1
项目地理位置图 1.1.1
项目背景
2010 年 9 月 1 日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设**新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业**”。
2010 年 11 月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设**新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011 年 5 月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设**新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。
**新区以**高新技术开发区（南区）、**经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿市高经济开发区及**湖、三岔湖和**山（简称“两湖一山”）为主体，主要包括**市的高新区南区、**驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及 3 市 7 县（市、区）37 个乡镇，规划面积为 1578 平方公里。
“两湖一山”国际旅游文化功能区：包括**山及以东地区。充分发挥“两湖一山”旅游区资源优势，着力开发建设世界级的多元旅游产品体系，形成世界级山地湖泊型休闲度假旅游目的地。积极发展休闲度假旅游和现代都市农业：依托“两湖一山”等旅游资源，大力发展国际休闲度假旅游和都市休闲旅游；充分挖掘现有农业生产潜力，重点发展现代都市农业，布局一批农产品深加工重大项目，建设四川农业产业化的示范基地。在发挥城乡统筹示范作用的同时，推动城市绿隔地区农业生产、农业观光、休闲旅游业发展。
本项目位于**山北麓，**新区的东北部。是**新区**版块综合交通规划中洛五路（洛带镇至五凤镇）快速通道的**驿区段。是中江-金堂-**驿快速通道的重要组成部分。起于成（都）洛（带）大道终点，止于五福大道金堂境内终点。洛带至五凤现有道路起自洛带古镇，与**大道终点相接，经青林、万兴、青水、跃进，止于五凤镇，与淮口至五凤公路相连，路线全长约 27 公里，技术标准偏低，坡陡弯急，路基狭窄，防护设施缺失，抗灾能力薄弱，行车条件严重不良通，不能适应区域经济社会的发展需要。项目的建设将缩短金堂和**驿区之间的通行时间和路程，加强**新区开发建设对**东部金堂、中江和三台的辐射作用。促进**山旅游产业和农业产业开发。
本项目拟由中国水电建设集团路桥工程有限公司采用 BT 形式建设，由**经济技术开发区建设发展有限公司委托中铁二院工程集团有限责任公司进行项目可行性研究报告编制工作。
1.1.2
建设必要性
1、协调**第二、三圈经济发展，加强**市与周边地区经济整合，促进项目区域经济和社会发展的需要。
2、充分发挥**新区开发建设对周边地区的辐射作用，进一步加强东部的金堂、中江、三台与**新区的紧密联系，开发利用**山旅游资源，将**山变为**新区的后花园。
3、本项目是依托**市产业发展规划，充分发挥区域工业优势、建设现代工 业产业集群的需要。
4、本项目是加强项目沿线旅游资源整合、建设**东部区域旅游产业带，打造新的经济增长点的需要。
5、本项目是构建**驿区、金堂县公路网主骨架、完善**东部区域路网，满足区域交通运输发展的需要。
6、本项目是加快**城乡统筹一体化、破除城乡二元结构，打造“便民、利民、惠民”工程的需要。
1.2
项目研究过程 接到任务后，我公司领导高度重视，立即组成了由工程、环境、经济、地质等专业组成的总体组。
在方案研究过程中，项目组收集了 1：10 万、1: 5 万、1: 1 万地形图并拥有 1：2000 地形图以及前期相关单位编制的《五福大道（五凤至洛带段）建设工程可行性研究报告》成果，在 1：5 万地形图上大范围选定可行的路线走廊带，并在 1:1 万和 1：2000 地形图上拟定了路线方案。提出了比前期研究成果路线更顺直、运营安全更有保障、总投资更省的路线方案。
项目工可报告编制按 ISO-9001 标准要求制定了技术指导书和工作大纲，严格进行过程控制，确保研究成果的质量。
2012 年 3 月中旬，总体组成员，进行踏勘，收集了社会经济、交通运输、产业布局和规划、城镇布局和规划、现有公路网布局和区域综合交通规划等现状及规划资料，调查了相关路网的交通流量及运营
状况。4 月初，将形成的路线方案研究成果报**驿区交通局，征求各个主管部门意见。并带领**驿区各个相关部门和万兴乡地方政府多次查看现场，落实具体方案。在**驿区有关部门的大力支持下，在项目影响区域内主要相关道路上进行子交通量 OD 调查。同时结合沿线地区经济、交通发展需要，征求了沿线万兴乡、洛带镇对本项目路线走向、起止点方案的意见。
在完成外业资料的调查、收集和整理工作后，于 2012 年 7 月初完成项目可行性研究报告。
1.3
编制依据 1、《**市**驿区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 2、《**新区**版块综合交通规划》、**驿区洛带镇总体规划、金堂县总体规划、五凤镇总体规划； 3、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》，交通运输部交规划发【2010】178 号； 4、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），国家计委 2006年颁布；《公路建设项目经济评价方法与参数》（2010），国家住房与城乡建设部、国家交通运输部 2010 年颁布；
5、交通部关于《公路基本建设工程投资估算编制办法》，（JTGM20-2011）2011 年 12 月 9 日； 6、交通部（88）计交字 500 号颁发的《公路建设项目经济评价办法》； 7、四川省有关补充规定； 8、国家有关政策和交通部现行标准、规范； 9、现场踏勘和搜集的地形、地质、水文等建设条件及沿线社会经济、环境、交通运输规划等相关资料。
10、**市**驿区交通局《关于明确**大道东延线标准横断面的函》，
龙交函[2012]25 号 1.4
道路网规划简介
**驿区既有的骨架公路网格局为“五横三纵”。五横有成南高速公路、**路、成渝高速公路、老成渝路和成龙路。其中，成南高速公路和成渝高速公路承担与外界联系功能，成龙路作为快速路承担区域间快速交通，**路和老成渝路为城市主干道。三纵为三环路、绕城高速路、成环路。三环路在**驿西面经过，在**驿境内约 4km，绕城高速公路为封闭的高速公路，成环路为联系**驿与青白江、双流之间一条县道。
**驿区在既有“五横三纵”的骨架网络、路网格局的基础上，以产业布局为基础，以土地利用规划为指导，对平原地区的路网进行梳理，形成纵横有秩的棋盘形态;山区道路以服务旅游开发为原则，打造精品旅游环线。
1）东西向—融入中心城，链接大成渝 规划区域东邻**中心城区，为充分发挥中心城区对**卫星城的极化效应，主要在既有东西向通道基础上进行补充完善，对接中心城区规划，形成多通道连接主城区的布局方案;连接重庆、简阳两大经济体，加快规划区域发展。
2）南北向—北上接青金，南下汇双流 **驿区北邻青白江和金堂，南与双流县接壤，为减缓和降低**驿区对中心城区的依赖，实现经济结构的自我完善和区县经济的互补和整合，打造南北大通道，方便东西向道路间交通流的相互转换，积极实现与相邻区（市）县的宽畅对接。
3）山区—深入**山，旅游大发展**驿东部山区蕴藏着丰富的旅游资源和农业资源，亟待开发，交通是限制资源开发的瓶颈，山区旅游道路的完善将能彻底改变现状，带动山区旅游经济的发展。
本项目就是深入 ** 山，连接洛带和五凤古镇的旅游快速通道。即规划的洛五路的 ** 驿区段。
1.5
研究的范围和内容 1.5.1
项目起点
本项目起点位于**市**驿区洛带镇，并与**大道相接。本项目基本沿城镇规划区边缘经过，定位于服务沿线城镇经济社会发展，方便居民出行，所以具有一定城市道路的功能。成（都）洛（带）大道是**市区通往洛带古镇的重要城市干道公路，本项目与**大道在使用功能上趋近，与之相接将有利于充分发挥本项目作为工业产品和原材料的运输通道以及旅游干线公路的功能，本项目的实施对完善区域路网，促进项目区沿线城镇的进一步发展，开发具有潜在价值旅游资源具有重要意义。从现有洛带镇路网规划布局来看，与**大道相接为最优的选择，作为本项目的起点，故不再进行起点方案比选。接线点处地势较为平坦，视野开阔，满足接线要求。
1.5.2
项目终点
本项目终点接五福大道金堂段终点，与五福大道金堂段项目对接。
两家设计院已经接洽，在东延线终点 K11+660.604=五福大道金堂段终点 K40+933.686。坐标在 X = 35445060.0710 ，Y = 3387333.2623，高...
篇二：市政工程建设和道路养护调研报告
公路养护管理的调研报告 ...................................................................................................................... 1 一、我县农村公路养护管理基本情况 .................................................................................................. 2 (一)农村公路现状 ......................................................................................................................... 2 (二)农村公路养护管理体制现状 ................................................................................................. 2 二、我县农村公路管养存在的主要问题 .............................................................................................. 3 三、抓好我县农村公路管养工作的几点建议 ...................................................................................... 4 公路管理养护工作调研报告 .................................................................................................................. 7 一、基本状况 .......................................................................................................................................... 8 （一）管理养护体制情况 ............................................................................................................. 8 （二）机构及人员落实情况 ......................................................................................................... 9 （三）养护资金到位情况 ........................................................................................................... 10 （四）农村公路养护质量现状 ................................................................................................... 12 （五）路政管理情况 ................................................................................................................... 13 二、存在的问题 .................................................................................................................................... 13 （一）养护资金标准低、资金来源单一 ................................................................................... 13 （二）县级机构管理人员少，乡镇交通运输管理站形同虚设 ............................................... 14 （三）农村公路大中修工程供需不平衡 ................................................................................... 14 （四）农村公路改造技术标准低 ............................................................................................... 15 （五）沿线群众护路意识淡薄 ................................................................................................... 15 （六）养护人员工资低，积极性差 ........................................................................................... 15 三、几点建议 ........................................................................................................................................ 16 （一）进一步深化农村公路养护体制改革 ............................................................................... 16 （二）做好农村公路管理养护相关配套工作 ........................................................................... 17 （三）推广新材料、新工艺、新技术使用，提高农村公路管理养护水平 ........................... 18
公路养护管理的调研报告 近几年来，我县围绕大交通、大通道建设，坚持全方位发动，大手笔投入，狠抓农村公路建设，全县**%的行政村实现了通水泥路，农村公路(包括县道、乡道和村道公路)数量和质量有了较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了县域经济的发展，有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我县农村公路量大面广，加之已建的农村公路技术等级低、安保设施不健全以及养护管理“缺位”等问题日益突出。根据《省人民的政府办公厅关于印发
湖南省农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》要求，结合我县实际，我局就农村公路养护管理问题进行了专题调查和研究，形成了本调研报告。
一、我县农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现状 截止到****年底，我县农村公路总里程为****公里，其中县道***公里、乡道***公里、村道****公里、专用道**公里;拥有二级公路**公里、三级公路*公里、四级公路****公里、等外公路***公里;拥有水泥砼路面****公里(其中县道***公里、乡道**公里、村道***公里、专用道*公里)、沥青混凝土路面**公里(其中县道**公里、专用道**公里)，简易铺装路面**公里(其中县道**公里、乡道*公里)，未铺装路面***公里(其中县道**公里、乡道**公里、村道***里、专用道**公里)。铺装路面公路里程合计****公里，占农村公路总里程的**%。由于前期公路建设技术等级低，桥涵、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全，抵御自然灾害能力弱，加上通行车辆超限超载现象越来越严重，对原本承载能力较差的农村公路破坏程度不断增大，有些路段甚至大面积损毁，造成公路发挥经济效益差，使用寿命降低。
(二)农村公路养护管理体制现状 目前，我县农村公路养护管理中，县道和部分到办事处的乡道为专业养护，设有专门的管理机构和少量的专业养护
队伍，已纳入交通公路部门管养或代管范围，管养的办法基本上是采用国省道的养护运行机制，走养护市场化的路子，实行分段承包了养护或专业养护公司进行养护。对于村级公路的管养，由于目前的法律法规没有明确规定，一直未纳入交通公路部门管理范围。
二、我县农村公路管养存在的主要问题 (一)路况总体水平较低，四级以下公路较多。近几年来，国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设，但由于乡村公路长期养护管理“缺位”，致使公路基础薄弱，路况总体较差，公路等级普遍较低，绝大部分为四级以下公路，且大部分乡村道路的桥梁又是由民间桥梁改造利用，病危桥较多，普遍存在路通桥不通的现象，道路安全设施、标志标牌根本无法配置到位。
(二)管理主体不明确，责任未落实。《公路法》对县道、乡道公路的养护管理主体作了规定，即县道县管、乡道乡管，但目前我县部分到办事处的乡道养护是由县交通局代管，由于经费无着落，乡镇基本上不管。至于村道养护管理的责任主体，目前法律法规还没有明确规定，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。有些乡镇和群众还认为乡、村道路建好以后，养管工作就是交通部门一家的事，没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴，个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的"现象。
(三)养护资金投入不足，经费无来源、无保障。村级公路既没有明确养护责任主体，又无固定的养护经费来源，而且多数村在修建村级公路时已负债累累，根本无法筹出资金来养护。加之农村税费改革后，国家财政转移支付用于农村公路养护的补助资金未明确，因而农村公路养护资金目前是一个明显的缺口。
(四)管理机制不健全，养护质量难以保证。由于村级公路养护管理的责任主体不明确，乡村公路的养护管理长效机制无法建立，特别是乡镇既没有固定的管养机构和专业养护人员，又无养护设备。加之近年来全县建设项目增多，人工工资和物价上涨增幅较大，而现有的县道养护承包单价较低。因此，农村青壮年愿意从事养护承包的人数很少，随着农村公路养护水平的提高，专业的养护技术和机械操作人员严重短缺，乡镇无论是技术还是设备都无法承担农村公路管养任务，养护质量难以保证。
三、抓好我县农村公路管养工作的几点建议 鉴于我县农村公路及其养护管理的现状，为解决乡村公路养护管理“缺位”、资金匮乏等问题，改善农村公路路况，推进社会主义新农村建设，必须探索建立一条符合我县实际的、新型的“统一领导、分级负责、条块结合、民办公助”的农村公路养护与管理体制，实现农村公路养护与管理工作
的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
(一)明确责任主体，建立健全农村公路养护管理体制。各级人民的政府应将农村公路的管养纳入管理工作的范畴。县人民的政府成立乡村公路养护管理工作领导小组，由主管交通工作的副县长任组长，县财政局、县交通局等部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设县交通局，由县交通局局长任办公室主任。
乡镇人民的政府是乡村公路养护与管理的责任主体。乡镇人民的政府和村级组织，应当认真履行上级政府制定的农村公路管理、养护以及养护资金筹措等方面的具体职责，明确相应的组织机构，并落实乡村公路养护管理工作专职人员。
县交通主管部门作为政府职能部门，应将农村公路的管理养护工作纳入行业管理范畴，加强指导、考核、监督。其所属的公路管理机构作为公路行业管理的实施部门，应落实人员，设立农村公路管养科。乡镇人民的政府设立农村公路管养所，分管公路的副职领导兼任所长，另配*-*名工作人员开展日常工作。
(二)建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道。乡镇人民的政府和村级组织都应按照“乡村自筹、省县补助”的原则，积极组织筹措乡村公路养护与管理资金，建立由国
家投入、财政补助、乡村自筹和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护与管理资金筹措机制，建立健全养护资金的保障体系。县财政局负责筹集县本级乡村公路养护管理资金，待其他渠道资金统一到位后，县交通局提出使用方案，经县农村公路养护管理领导小组审核后，由县财政按计划要求及时拨付到县交通局，再由县交通局拨付到具体项目。县审计局要加强对农村公路养护资金的审计，发现问题及时纠正。
(三)实行管养分离，推进农村公路养护市场化。利用市场机制合理配置公路养护资源，逐步建立科学、高效的公路养护运行机制。农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制，逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人包干”的四级农村公路管养保证体系。推行招标养护、委托养护、合同养护、承包了养护等模式，建立健全养护市场。农村公路大中修工程通过招投标方式选择有资质的养护施工单位;日常小修保养由行政村落实农民养护工具体负责养护。养护形式可多样化。根据交通量和路面类型情况，选择日常性养护、季节性养护、临时性养护等模式，对交通量较大的可采取日常性养护，交通量较少的一般采用临时性对外发包了养护，还可根据农业生产特点，实行弹性养护制，忙时干农活，闲时养村道，不拘形式养好路。农民养护工按照养路的好坏或达标率，从村委员会或乡镇政
府领取劳动报酬。交通公路部门负责做好监管和技术指导，并负责培训农民养护工，真正做到：责任在乡镇，实施在村组，受益在群众。
(四)建立健全农村公路养护管理考核长效机制。建立和完善乡(镇)、村农村公路养护管理考核机制。县政府应出台农村公路养护标准和管理办法，为养护工作监督考核提供依据。县级政府要将农村公路养护纳入对乡镇考核的内容，乡镇政府要明确一名副职领导专职负责此项工作。乡(镇)政府还要建立对村的养护管理考核机制。建立养护经费拨付激励机制，将拨付的资金与农村公路养护路况直接挂钩，交通公路部门与乡镇签订养护质量和路政管理责任状，实行定期目标考核，并将考核结果公示，根据考核结果拨付养护资金和奖励经费，确保农村公路的养护质量。
公路管理养护工作调研报告 近年来，*市（以下简称我市）抢抓国家加快农村公路发展机遇，大干快上，攻坚克难，实现了***%乡镇通油路、***%建制村通油（水泥）路、***%三十户以上村寨通硬化路的目标。截至****年底，全市农村公路管养里程达*****公里，其中新增国道***公里、省道****公里、县道****公里、乡道****公里、村道*****公里，同时新建完成“组组通”硬化路*****公里。
农村公路的发展带动了交通运输和投资环境的极大改善，但是由于我市经济基础薄弱，财力紧张，市、县两级农村公路日常小修保养资金标准低且不能足额到位，致使农村公路管养“缺失”。农村公路作为最基本的交通基础设施，是全市公路网的重要组成部分，是农村与城市联系交往的基本纽带。因此，进一步加强农村公路管理养护工作是实现农村交通事业可持续发展的迫切任务，是推进脱贫攻坚和乡村振兴的现实需要，对促进全市经济社会跨越式发展具有重要意义。针对全市农村公路管理养护的现状，为进一步提高全市农村公路管理养护水平，同时为市政府对全市农村公路管理养护工作制定相关政策、措施提供基础资料，市交通运输局先后组织相关人员对辖区内**个县区农村公路管理养护工作开展深入细致的调研，赴铜仁、四川遂宁等地考察其他地区好的做法。
一、基本状况 （一）管理养护体制情况 当前全市农村公路管理养护工作主要是根据****年*地区行政公署出台的《*地区农村公路养护体制改革实施方案》（以下简称《实施方案》）及****年*市人民政府出台的《*市村道沥...
篇三：市政工程建设和道路养护调研报告
一章总 论
一、 项目背景
（ 一）
项目 概况 1、 项目 名称：
XX 市 XX 县 XX 镇基础设施建设工程 2、 项目建设性质：
新建城市 III 级次干路 3、 项目建设地点：
XX 县 XX 镇木山村委。
（ 二）
建设单位概况 1、 建设单位名称：
XX 县市政建设投资有限公司 2、 建设单位地址：
XX 县 XX 镇将军路 1 号 3、 法人代表：
唐润荣 4、 建设单位简介 XX 县市政建设投资有限公司成立于 2010 年 8 月 25 日， 位于 XX 县 XX 镇建设规划局院内， 是经 XX 县人民政府同意成立的， 由 XX 县财政局投资设立的国有独资有限责任公司， 注册资本 1900 万元， 主要经营范围为县城道路及其市政工程的投资建设项目。
公司最高权力机构是董事会， 董事会成员为 5 人， 由XX 县财政局委派或者更换。
董事会每届任期为三年， 董事会成员中有公司职工代表一名， 职工代表由公司职工民主选举产生。
董事会设董事长一人， 由国有资产监督管理机构在董事会成员中指定。
公司设经理， 由董事会聘任或者解聘， 或由董事兼任， 经理对董事会负责。
公司设监事会， 成员共 5 人， 其中职工代表由1 人， 监事会成员由国有资产监督管理机构委派和选举适当比例的公司职工代表组成。
董事、 经理及财务负责人不得兼任监事。
（三）
项目区位分析 XX 县是国际性风景旅游城市， 位于广西壮族自治区东北部， XX 市南面， 地处东经 110°13′－110°40′， 北纬 24°38′－25°04′之间。
东与恭城县、 平乐县交界，南与荔浦县相邻， 西与永福县接壤， 北与临桂县、 XX 市相连， 总面积为 1428.38平方公里。
县城居于县域中南部， 距自治区首府南宁市 445 公里， 距 XX 市 65公里， XX 在 XX 的 XX 的区域位置详见图 1-1。
图 1-1
XX 在 XX 市的区域位置 XX， 秦朝即有人村。
清初， 属城厢崇儒里管辖， 清末民初属中区管辖， 民国二十年设碧莲乡 。公元 1949 年 11 月至 1950 年仍称碧莲乡。1950 年 2 月至 1955年 12 月撤乡 设区， 分属一（白沙）、 二（福利）、 六（高田）
区管辖， 1957 年 12月为城关乡 。
1958 年 8 月成立人民公社， 并入白沙人民公社管辖。
1960 年 5 月，单独成立 XX 镇（乡 级镇）。
7 月， 从白沙公社分出， 成立城关人民公社。
1962年 7 月， 公社体制改革， 改三级所有为两级所有， 设区， 撤销大队， 设立小公社，原城关公社改称城关区， XX 镇行政区划未动。
1966 年 1 月， XX 镇改称城关镇，同年 3 月复称 XX 镇。
1968 年 10 月， 区、 镇体制撤销， 改称 XX 镇公社和城关公社。
1984 年 10 月， 撤销公社， 恢复乡 （镇）
体制， 分别变称为 XX 镇和城关乡 。
1999 年 10 月， XX 镇与城关乡合并为 XX 镇至今。
XX 镇是旅游名县 XX 县城所在地， 是 XX 县政治、 经济、 文化活动中心，XX 镇是全国创建文明小城镇示范点， 位于广西壮族自治区东北部， XX 市南郊，XX 县城东郊 3km， 东与福利镇交界， 南与高田镇、 普益乡毗连， 北与白沙镇、兴坪镇接壤。
XX 镇辖高洲、 木山、 骥马、 矮山、 樟桂 5 个行政村和屏风山、 鲤鱼井、 莲峰、 凤鸣、 北门、 东岭 6 个社区， 87 个村民小组、 144 个居民小组，
全镇总面积 76.5km2。
XX 镇地理位置优越， 距 XX 市区 65km， 交通便利， 国道 321 线、 世界闻名的漓江河以及桂梧高速公路横穿镇区， 是企业投资者最佳的投资环境， 更是中外游客旅游、 休闲的好去处。
XX 镇发展潜力巨大， 要取得快速发展， 必须有功能和级别完整的道路骨架和密度合理的路网以及完善的交通安全指示系统， 并在交通设施上有足够数量和规模以形成良好的服务网络。
（ 四）
报告编制过程、 有关问题的说明和研究内容 1、 报告编制过程 2010 年 10 月， 受 XX 县市政建设投资有限公司的委托， 我公司负责编制《XX 市 XX 县 XX 镇基础设施建设工程可行性研究报告》。
接到任务后， 我公司即成立了 项目 组， 根据《XX 市 XX 县城市总体规划修编》（2008—2025）、《XX 县 XX 镇控制性详细规划设计》（2009-2020）
的要求， 在项目 业主的协助下， 项目 组到现场进行了 踏勘。
按照《投资项目 可行性研究指南》（ 试用版）和《市政公用工程设计文件编制深度规定》 深度要求收集了 道路沿线社会经济、 地形、 地貌、 地质、 水文、 交通、 运输、 建设条件、 拆迁、 征地、 城市规划等方面的资料。
根据调查收集到的资料， 从整体、 系统、 宏观的角度研究项目 建设的必要性， 从微观角度研究项目 的具体建设方案、 规模、 标准及方案的技术经济可行性， 根据研究结果编制了 工程可行性研究报告。
2、 有关问题说明 （1）
道路等级确定 本次拟建 XX 县 XX 镇基础设施----新建 XX 路。
按照《XX 县 XX 镇控制性详细规划设计》（2009-2020）
的要求：
XX 路红线宽度为 14m， 按照城市 III级次干路标准建设。
项目建成后不仅将发挥车流分流功能， 有助于缓解该片区其他道路压力， 而且对完善 XX 镇市政基础设施建设和加速两边地块的开发也具有重大意义。
3、 研究内容 本报告通过大量的调查分析和深入的勘察研究， 得出可靠数据和有利论证，在社会影响、 经济发展与路网状况调查中， 在交通预测、 工程地质勘察和道路及周边建设规划工作的基础上， 对项目建设的必要性、 工程方案的可行性、 建设规模的合理性与技术标准的可能性等方面进行综合的分析论证， 提出了相应研究结论， 对确保项目建设的顺利进行起着积极的促进作用。
根据《投资项目可行性研究指南》（试用版）
和《市政公用工程设计文件编制深度规定》 的有关道路工程可研范围与深度要求， 本项目可行性研究的主要内容包括：
（ 1）
道路交通现状适应性分析， 根据社会经济发展及道路交通发展规划对项目 建设的必要性进行论证。
（ 2）
项目 社会经济及交通量分析预测。
（ 3）
工程规模与技术标准。
（ 4）
工程建设方案。
（ 5）
建设条件分析和环境保护、 节能情况分析。
（ 6）
投资估算、 资金筹措与工程进度安排。
（ 7）
项目 经济、 社会效益分析与评价。
（ 8）
风险分析。
二、 编制依据 （一）
可研报告编制委托书；
（二）《XX 市 XX 县城市总体规划修编》（2008—2025）；
（三）《XX 县 XX 镇控制性详细规划设计》（2009-2020）；
（四）《 工 程建设 标准强制 性条文 》（ 建设部 ， 建标[2000]202 号）；
（五）《城市道路设计规范》（CJJ 37－90）；
（六）《道路交通标志和标线》（GB 5768－2009）；
（七）《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2006）；
（八）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ 50-2001）；
（九）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；
（十）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）；
（十一）《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）
；
（十二）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JTJ50-2001）
；
（十三）《建筑工程抗震设防分类标准》（ GB 50223-2008）；
（十四）《市政公用工程设计文件编制深度规定》 中华人民共和国建设部，2004.3；
（十五）《市政工程可行性研究投资估算编制办法》 中华人民共和国建设部， 2007；
（十六）
业主提供的带状地形图电子文件及相关资料。
三、 项目建设的必要性 （一）
项目建设是实施中央提出的西部大开发战略的需要；
（二）
项目建设是 XX 镇社会经济发展的需要；
（三）
项目建设是提升 XX 镇旅游品位的需要。
四、 项目区社会经济状况 XX 县是国际性风景旅游城市， 位于广西壮族自治区东北部， XX 市南面，地理位置优越、 有得天独厚的旅游资源和历史人文景观， 使 XX 县具有良好的经济发展条件。
XX 县县域面积 1428.38 平方公里， 2010 年年末全镇户籍总人口 4.64 万人。
改革开放以来， XX 县认真执行党中央“一个中心， 两个基本点”的基本路线， 生产力得到进一步的发展。
特别是进入二十世纪九十年代后， 国民经济进入高速发展阶段， 经济建设取得了 历史性成就。
2010 年， XX 镇全年共组织财政收入 5089 万元， 完成年度任务的 107.81 %， 同比增长 21.82%； 乡 镇企业营业收入 6.07 亿元， 总产值 4.76 亿元， 完成国家税金 1570 万元， 实现净利润 3981万元， 同比增长 2.8%； 农业总产值完成 1.35 亿元， 同比增长 7.5%； 旅游总收入8.5 亿元， 同比增长 12.38%； 固定资产投入 7.5 亿元； 农民人均纯收入达 6073 元，同比增长 11.25%。
目前全镇共有大小酒店 330 家， 床位 18000 张， 旅游摊点 1500个， 旅游景点、 景区 6 处。
1—12 月共接待中外游客达 605 万人次， 同比增长 21%；在 XX 留宿的游客达 140 万人次， 同比增长 16%； 实现旅游综合总收入 8.52 亿元，同比增长 12.38%。
五、 项目区交通状况 （一）
宏观（XX 镇在广西区的交通区位）
XX 镇交通区位条件良好， 南距首府南宁市 445km， 距 XX 市 65km， 距离两江国际机场 86km， 距 XX 县 3.0km， 镇区连接四镇一乡 。
（二）
中观（XX 镇在 XX 市的交通区位）
公路：
321 国道线、 省道 S305 线及 2008 年底通车的桂梧高速公路穿越县境。桂梧高速公路的开通， 使 XX 位于 XX 一小时经济圈辐射范围内， 高速公路直通珠三角地区及西南出海通道。
铁路：
贵阳至广州高速铁路途径 XX 并设立客货两用站也已开工建设。
高速公路、 高速铁路的建成将充分利用 XX 市的交通枢纽功能， 串联到广西及华东南地区的高速公路及铁路交通网络中， 将大幅提升 XX 的交通优势。
（二）
微观（规划区在 XX 县城的交通区位）
XX 镇是旅游名县 XX 县城所在地， 是 XX 县政治、 经济、 文化活动中心，北面通过改道 321 国道与县城老城区相接。
五、 项目概况 （ 一）
线路起讫点、 经由 拟建的基础设施---XX 路位于 XX 县 XX 镇， 道路起点接规划甲四路（田家河桥东南端、 田家河水源净化厂泵房大门口旁）， 道路向东南方向延伸， 依次与规划甲五路、 规划甲六路、 规划甲一路、 规划甲六路平交， 终点顺接规划朝霞路（XX 镇木山村水上农场旁）， 道路与沿线及起终点的所有交叉口均为平面交叉，详见图 1-1。
图 1-1
本项目平面位置示意图 （ 二）
建设规模和目 标
本项目拟建的 XX 路是 XX 县 XX 镇的重要组成部分， 道路全长 1.585km，配套建设雨水、 污水、 给水等管线及绿化、 交通安全等配套设施， 建设期为 12个月。
（ 三）
主要建设条件 1、 自然条件 XX 镇地处东经 110°30′15″－110°30′51″， 北纬 24°45′20″－24°46′00″之间，中亚热带季风性气候， 热量丰富， 雨量充沛， 日照充足， 温和湿润， 四季分明。
县内岩溶地区和低海拔地区夏长冬短， 东北、 西南部高海拔山区冬长夏短， 春秋适中。
气候受季风影响， 一年的旱、 涝、 冷、 热变化大。
2、 沿线地形地貌特征 本区域地层由碳酸盐岩组成， 属侵蚀溶蚀峰林谷地地貌。
拟建道路布置在田家河东安 I 级阶地之上， 阶地地面高程 109.7~115m， 相对高差 5.3m， 地形比较平坦。
原始地面大部分为河滩地， 现已开垦为农田、 果园林地等。
评估区有二种地貌单元， 总体来说， 地形地貌类型较复杂， 属较复杂地貌类型。
3、 工程地质、 水文地质 场地总体上是稳定的， 区域整体性较好， 工程建设无较大影响， 根据区域水文地质勘察资料， 场区地下水对砼无腐蚀性， 对裸露钢筋结构具弱腐蚀性。
4、 地质灾害及压覆重要矿产资源 在本项目中综合评估为地质灾害危险性为中等区。
评估区范围内不存在压覆重要矿床的问题。
5、 城市规划及社会环境条件 本建设项目 符合《 XX 县 XX 镇控制性详细 规划 设计》， 它的建设将加快 XX 镇基础设施的建设步伐， 改善镇区道路交通环境， 提升 XX 旅游品位。XX 县政府把 XX 镇基础设施建设列为今年工作的重中之重， 这为项目的组织实施和顺利进行提供了最有利的保障。
6、 施工条件
本项目 工程建设主要是道路及其配套设施， 建设场地水、 电比较方便，材料运输道路比较通畅， 各种施工条件比较优越， XX 市的施工力量和设备完全有能力完成本项目 的建设。
（ 四）
项目 投入总资金及效益情况 本项目是城市基础设施建设项目， 总投资为 1541.58 万元。
根据项目投资情况， 建设资金全部来源：
申请国家资金 1000 万元， 地方自筹资金 541.58 万元。项目 的建设将加快 XX 镇的建设步伐， 完善道路沿线的市政基础设施； 改善周围环境， 方便居民生活和出行。
（ 五）
主要技术经济指标（详见表 1-1）
表 1—1
主要技术指标表 序号 技术标准名称 单
位 指
标 1 道路等级 — 城市Ⅲ级次干路 2 计算行车速度 km/h 30 3 道路全长 km 1.585 4 道路红线宽 m 14 4.1 车行道宽 m 2×4.5=9.0 4.2 人行道宽 m 2×2.5=5.0 5 双向车道数 道 2（机非混行）
6 交通量饱和年限 a 15 7 路面设计使用年限 a 15（沥青砼路面）
8 最小平曲线半径 m 200 9 最小竖曲线半径 m 6000 10 最大纵坡 % 0.662 11 最小纵坡 % 0.300 12 路面面层类型 — 沥青混凝土 13 地震烈度 — Ⅵ度 14 防洪标准
二十年一遇 15 桥涵设计荷载 — 公路Ⅱ 级 16 项目总投资 万元 1541.58 16.1 申请国家资金 万元 1000.00 16.2 地方自筹资金 万元 541.58
第二章
项目 建设必要性
一、 项目建设是实施中央提出的西部大开发战略的需要 国家深入实施西部大开发战略和推进兴边富民行动， 鼓励东部产业和外资向中西部地区转移， 重大项目布局将充分考虑支持中西部发展， 加大力度扶持民族地区、 边疆地区发展， 支持西南地区经济协作、 泛珠三角区域合作以及国内其他区域合作， 为桂北地区经济加快发展注入了新的活力和动力。
桂北地区地域辽阔， 人口众多， 具有丰富的自然资源， 景色秀丽， 民俗文化多姿多彩， 是我国极具发展潜力的多民族区域。
但其经...
篇四：市政工程建设和道路养护调研报告
交流建筑建材装饰103引言市政设施的管理情况直接关系到城市居民的生活水平，与人们的安全保障息息相关，为此，对于市政设施的养护维修管理工作，必须引起政府的高度重视，要加大资金的投入，在市政设施的施工管理中采用先进的管理模式，确保市政设施的养护维修管理工作逐渐完善，进一步提高社会经济的发展，促进城市化进程的良好运行。1 市政设施养护维修项目特点分析1.1 服务性和公益性的特点。市政养护项目通常属于政府投资，由政府通过财政投资，或者发行国债、地方债等方式筹措资金，因此在满足社会文化和人们生活需要的基础上，能更好地反应城市建设的综合实力，并且具有公益性的显著特点，作为市政设施的公用行业，在公共工程、公共利益、公共产品和公共安全的因素中，政府担负着重要的作用。1.2 时效和应急性。市政设施养护维修不同于一般性的建设工程，它属于建设工程的后管理，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会的公众利益，关系到人民群众的生活质量。因此，它要求具有巡查、应急抢险和投诉处理等社会服务意识。市政设施的好坏与城市居民的生活息息相关，它反映了一个城市的管理水平，各级政府都非常重视市政设施的养护维修工作，都建立了应急机制以应对特殊事件。表现出强烈的应急时效性。具有高度的垄断性。它是计划经济下的产物，目前国内各个从事市政设施养护维修的单位多为政府的附属机构，为事业单位，政府拨款养人。市政基础建设完成后，直接交给管养单位，不存在以市场化运作来选择管养单位。因而造成没有竞争对手，不用去市场上找活干的垄断局面。2 市政设施养护维修项目存在问题分析2.1 市政配套设施落后，部门之间缺乏有效的沟通。当前，一些城市市政配套设施较为落后，新建城市还好一些，一些老城区、旧城区，面临的这些问题就很严峻。针对市政设施的改造和养护维修，有的部门之间缺乏有效的沟通，推诿扯皮，责任不清，职责不明的情况较为严重。还有的部门，如自来水公司、煤气公司、热力公司、通信公司等各自为政，涉及到各部门的市政设施养护维修项目，有的需要单独作业，有的需要几个部门一起来完成，但实际上由于缺乏沟通会给项目的养护维护带来很多困难。2.2 养护管理模式落后，技术作业人员素质较欠缺。市政养护维修项目的管理模式较为落后，大锅饭的管理体制，导致非生产人员和养护人员严重超编，养护资金开支庞大。有的基层养护单位，存在资金养人之后养不了市政设施的现象，还有的养护单位，由于职工的工资和福利待遇有保障，因此主观上对工作的热情不高，对市政设施养护维修不够重视，等、要、靠的思想根深蒂固，机构缺乏活力，部门人员膨胀，管理职能削弱，队伍素质下滑。2.3 市政设施管理体制运行不畅。许多城市市政设施的管理体制仍存在管理和保养一体化的管理方式，市政设施的管理者不仅要负责保养，还要负责管理，无法做到对市政设施管理的科学性。市政设施长期存在多头管理的问题，一旦出现市政设施的质量问题，就相互推卸责任，无法达责任到人的地步。同时建设资金的不到位，新建的道路同各类地下管线配套提供无法实现同步建设，造成城市道路的重复修补的现象严重，另外，市政设施损坏及井盖丢失、缺损现象较为突出。出现的一系列问题严重制约着城市市政设施管理的发展，很大程度上影响了市政设施管理工作的效果。3 加强市政设施养护维修的有效措施3.1 加强精细化管理，提高工程管理水平。强力推进市政设施精细化管理，积极打造“人文市政”全面提高工程管理水平，确保设施完好率在98% 以上。首先，要不断加大对市政设施的巡察力度，增加道路巡察力量，确保及时发现问题，及时处理责任到人，网格化管理。其次，制定各种养护作业流程，规范作业行为，从细节入手，不断提高管理标注，使其更加精细化。除此以外，还要延伸管理。扩大管理半径，注重协调均衡，从侧重城市主次干道维护向背街小巷延伸，逐步实现精细化、人性化、科学化。把握每一个容易出问题的关键点，定期进行检查，把城市道路上的危险发生系数降到最低。3.2 加强养护管理部门之间的沟通。城市管理的很多部门都涉及到市政设施的建设、养护、维修以及管理的过程中，该项工程较为系统且复杂，需要有关部门相互沟通、相互支持，同时也需要社会各界的支持。养护管理部门之间要加强交流沟通，城市建设主管部门要与规划、管理及维护部门相互配合，从而确保各个环节之间能够密切联系。与此同时，要对城市整体发展方向加强规划，对市政设施养护管理部门的方案进行科学全面的分析，相关部门在管理好各自所负责的市政设施的同时，还要监管好其他的配套设施。3.3 加大市政设施的科技管理投入和水平。对于现代化城市的不断发展，市政设施管理工作是技术性较高的一项管理工作，对于市政设施的养护维修要加大政府采购制度，采用公开招投标来选择能提供更优养护服务的供应商 ；对于市政道路桥梁的管理，需要开发针对于自身城市的道路管理信息系统和桥梁管理信息系统，将道路桥梁信息和养护、管养情况在信息系统中一目了然。4 结束语市政设施具有公用性特征，且建设与养护维修成本在逐渐上升，可以有效提高其使用价值，但是，当前一些市政设施养护维修企业在实际工作中，还存在较多问题，难以提升管理水平。因此，需要提高其生产能力，加大力度研发新材料与工艺技术，逐渐提升其工作质量。参考文献：[1] 岳法家 . 新形势下维修项目实施的难点及对策研究 [J].科技创新与应用 .2013（21）.[2] 武惠芳 . 从援斯班厦维修项目看援外物资采购特点 [J].山西建筑 .2014（19）.[3] 徐宇霞 . 市政设施养护作业的安全管理 [J]. 科技情报开发与经济 .2006（03）.市政设施养护维修项目特点及存在问题分析邢世明（天津临港公用事业集团有限公司，天津 300452）摘要：切实提高城市市政设施的管理水平，加强养护维修技术创新，才能塑造城市形象，满足城市基础设施与功能需求，为居民提供一个舒适的居住环境，促进城市化进程的良好运行。关键词：市政设施 ；养护 ；维修 ；特点 ；问题中图分类号：
TU972
文献标识码：A 文章编号：1674―3024（2018）16―0103―01万方数据
篇五：市政工程建设和道路养护调研报告
区市政道路精细化维护管理 工作情况的调研报告市政道路维护管理工作是城市管理工作的重要组成部分。做好市政道路维护管理工作，它与一个城市的生产、生活紧密相关，直接影响到市民的出行安全及日常生活质量，关系到城市容貌的改善和政府品牌形象的展现。近年来，随着 XX 区经济社会持续快速发展和城市化进程的深入推进，市政道路投资不断加大，市政道路公里数日益增长，其维护管理工作呈现出点多、面广、线长、任务重，但维护管理人员少、设备机具落后、资金缺乏等新特点。如何针对新问题，找准突破口，创出佳绩，值得我们深思。唯此，我特对 XX区市政道路维护管理现状进行了调查研究，以便更精细化地做好 XX 区市政道路维护管理工作提供借鉴和参考。
一、基本现状
（一）市政路网现状。目前，XX 区现辖 X 平方公里 X个街道（园、局），辖区内现有市政主干道 X 条，次干道 X条，支路 X 条，街巷路 X 条，其中全区主次干道路又以 X
纵（XX 路）和 X 横（XX 路）最为重要，道路沿线高楼林立、商铺众多，通行车流量和人流量巨大，日常市政设施维护任务繁重。
（二）XX 年以来日常市政维护情况。XX 年以来，XX区共投入市政维护经费 X 多万元，修补沥青路面 X 平方米，修整路槽 X 平方米，沥青灌缝 X 米，运料土 X 立方米，修整侧平石 X 套米，修整安装麻石球和 U 型柱 X 个，修复盲道和人行道 X 平方米，清掏各类窨井 X 座，更换调整各类井座（井盖）X 套，疏通管道 X 米，清运淤泥 X 立方，标绘道路标线 X 平方米，处理数字化各类案件 X 件，处理群众来电X 条，城管 X 案件 X 条，受理 12345 市民服务热线工单 X条。
二、存在的问题及原因
XX 区市政设施维护中心在努力做好日常市政道路维护管理工作中，发现了以下问题：
（一）维护任务日益繁重。随着 XX 区城市建设不断发展，市政路网不断完善，市政维护管理任务逐年增加，主要原因有这样几点：一是随着 XX 区城市基础设施投入力度不断加大，城市道路改造步伐不断加快，一批城市主骨架主网络道路工程相继建成通车，一批主次干道、支路街巷逐步投
入使用，市政维护任务逐年增加。二是近几年 XX 区连续几年实施了农安小区和老旧小区提质改造工程，一些改造后的小区周边背街小巷逐步移给市政进行维护管理。三是 XX 区大部分城区主干道建成于 20 世纪 80 年代，道路建成使用年限长，导致道路设施老化、超期服役、超负荷运转现象严重，加之近年来车流量不断增加，部分干道坑槽、裂缝等道路病害大面积增加，市政道路实际维修养护任务与日俱增。
（二）维护经费缺口较大。根据建设部《全国市政工程设施养护维修估算指标》测算，以 XX 年和 XX 年两 XX 区市政维护管理工作为例，XX 年区财政拨付道路养护经费 X万元，实际支出为 X 多万元，全年养护经费差额 X 多万元；XX 年区财政预算道路养护经费 X 万元，截至目前实际支出为 X 多万元，估计全年养护经费差额 X 多万元。究其原因，一是由于近几年建筑材料、人工费不断上涨，市政设施量也逐年增加，现有养护经费已远远不能满足对现有市政设施的正常维修养护费用。二是随着长沙市在全国的知名度日益提升，经常承办一些重大国际国内赛事和重大活动，为保证各项赛事活动顺利进行，市政道路维护管理工作需要经常超计划超预算的投入大量人力物力，才能确保市政道路平坦通畅，确保各项赛事活动正常开展。三是文明创建成为常态化创建活动后，增加了背街小巷的文明创建测评比分和频次，临时性测评也相应增加，维护管理费用呈现逐年增加趋势，但每
年的市政道路维护管理预算费用并没有相应增加，导致每年的市政道路维护管理费用相当紧张。
（三）维护人员严重不足。目前，我区市政中心核定编制 X 人，实际在编人员 X 人，雇员 X 人，另有临聘人员 X人。在现有在编和临聘人员中，年龄结构层次极不合理，30岁以下 5 人，占 X %；30 岁—45 岁 X 人，占 X %；45 岁以上 X 人，占 X %，这反映出单位人员整体平均年龄偏大，导致在日常市政维护管理工作中，人员不足等问题日益突出：一是生产一线人员比例严重不足。在职管理养护人员结构不平衡，特别是一线工勤技能岗位人员平均年龄在 45 岁以上，且女职工占多数，一线维护人员体能呈下降趋势，严重影响市政设施养护工作及时率。二是干部职工队伍老龄化严重。部分在编人员年龄偏大，精力不足，难以胜任日常高温、暴雨和冰雪等恶劣天气条件下的日常市政维护管理工作、市政应急值班和应急抢险工作。三是人员流动性大。由于市政工人作业环境艰苦，风险性较大，但每月工资并不高，目前聘用临时人员工资每月交了保险等后剩下不到 2000 元，还要交房租、水电气等费用，每月生活差不多都是捉襟见肘，导致这些人员工作积极性不高，工作不安心，人员流动性大。
（ 四）人为破坏现象严重。道路 毁坏主要集中在挡车柱被撞毁，人行道板（砖）压毁，路口转盘石材撞毁等。据统
计，仅 XX 年年初以来，道路挡车石被撞毁或丢失高达 X 多起，经济损失约 5 万元；人行道板（砖）被机动车辆占道停放压坏达 X 多平方米，经济损失约 50 余万元。另外，未经主管部门批准，擅自开挖道路（人行道）、人行道洗车（停车）、任意损坏人行道隔离设施等，对市政设施造成严重损坏，极大地增加了市政维护任务。究其原因：一是执法管理力度不够，目前我市政中心管理巡查人员只有 4 人，面对大量的市政设施，日常管理巡查工作显得力不从心，市政设施受到破坏现象不能尽快发现予以查处，许多设施损坏赔付难以落实，分摊了日常维护经费，加重了养护负担。二是市政维护管理权责分离。由于市政道路、设施建设维护等工程开挖和占道的审批权在区行政审批局，而市政维护管理职责又在我中心，造成了市政设施审批权和管理权的分离，导致维护管理监管工作难度加大。例如抢修工程，对是否办理审批手续不掌握，对审批的施工时限、范围不清楚，经常发生施工完毕后，施工单位不按规定要求做好市政设施恢复、回填等后续工作，造成市政设施重复维修、养护的情况，既浪费了资金，又无端的增加了市政维护的工作量。
( 五) 资料归档意识缺乏。在日常市政项目建设中，由于市政设施建管分离，有些设计单位和施工单位缺乏图纸上缴集中归档意识，在工程移交管养单位时部分资料缺失，造成市政设施管理的基础资料零乱，缺乏全面完整的整体反映市
政基础设施的各类图纸档案资料，给市政设施的管养工作带来困难，尤其表现在污水管线的管护上，随着时间的推移，管线的更新改造过程中，经常无法准确了解地下情况，造成重复开挖。而且市政设施管理的基础资料大多是传统的文字，图标类纸质资料，影像、电子介质等新型资料较少，不利于今后的管养使用和保管。
三、建议与对策
XX 区作为湖南省会长沙市的中心城区，为了进一步提高市政道路维护管理水平，针对存在的问题和困难，结合XX 区市政设施的现状，特提出以下几点建议与对策：
（一）加大管理宣传力度。一是区政府、街道办事处、社区和市政管理部门都要采取有力措施，丰富宣传手段，充分利用广播、电视、报纸、网络、微博微信、短信平台、公共场所的电子屏幕等载体大张旗鼓地宣传市政设施管理的法律法规和工作要求，引导广大人民群众“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”，自觉摒弃不文明行为，树立良好的社会风尚，形成文明、健康、科学的生活方式，不断提高居民的城市管理参与意识，让广大居民充分认识到市政管理工作的重要性，全方位提高城市文明程度和管理水平。二是在广播、电视、报纸、网络等开设城市管理专题专栏，经常报道城市管理中的先进事迹和推进文明城市建设进程中的好人好事，
对脏、乱、差问题和不文明行为的人和事要及时曝光，形成以曝光促宣传、以曝光促教育的强大舆论声势。三是通过学校、幼儿园对学生、儿童进行公德教育，通过“小手带动大手”，让人人明白爱护市政设施是应尽的责任和义务，自觉爱护市政设施，不损坏市政设施，不占用市政资源，积极支持配合管理部门的工作。
（二）理顺维护管理体制。加强市政管理，管理体制是关键，市政设施管理体制是否科学，关系到城市管理效率和功能的发挥。一是要不断完善“政府主导、分级负责、分块管理”的城市网格化管理系统，真正做到设施管理条块清晰、责任明确，使用、管护单位统一。要责、权、利明晰，避免交叉管理、多头管理，减少资金浪费和管理空档。二是要统一领导，分级管理。将市政设施管理权限逐级下放到街道办事处和社区，明确各级职责，逐步让市政部门成为市政设施维护、抢修的突击力量和技术力量，以街道办事处和社区为市政设施管理的主力军，逐渐奠定街道办事处、社区在城市设施管理的基础地位。
（三）强化日常精细管理。首先是强化协调联动管理。建立市政设施维护、监督、管理协调联动机制，设立“城市管理 110”热线，统一接纳市政设施等方面的举报和咨询，根据职责分工进行责任分配，及时对破损公用电话等有碍观瞻的
市政设施进行“旧改新”“丑改美”“坏改好”维护改造，大力促进管理审批手续、流程“慢改快”“繁改简”。其次是建立健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，职责到人，具体到“具体路段谁负责、采取什么方式、达到何种程度”等，都一一定性定量，推进网格化、精细化管理，切实提升管理效果。
（四）增加养护经费投入。随着我区城市建设步伐的加快，城市文化水平逐渐提高、经济的迅速发展以及人口规模的不断扩大等因素，需要在市政维护费用上不断增加投入，以减轻市政基础设施超负荷运转。增加日常管理维护经费预算，按部颁标准计算每年拨付比例，逐年增加养护经费投入，便于养护单位适时开展维修工作，避免专项资金集中大修，干扰城市交通正常秩序，从根本上改变养护被动局面。
（五）扩大养护人员编制。为缓解养护管理人员和技工（道路养护工、电工、驾驶员等）严重不足的困难，一是建议在核定编制人员不足情况下，按建设部标准增补管理养护人员，允许增加临时聘用人员，以满足日常市政维护管理工作需要。二是建议区财政要安排一定经费用于补偿聘用人员费用，以调动临时聘用人员的工作积极性，减少因待遇低而带来的人员流性大的问题。三是建议对于一线养护管理和技术人才要采取灵活的用人政策，采用市场化运作的办法，其经费列入市政维费计划中的人员经费里，有计划培训、配备
专业养护人员，提高养护技术水平，以便解决养护专业人才短缺问题。
（六）引进先进管理方法。引进和运用一些新的、先进的科学管理方法，提高市政设施的管理水平。可采用“走出去引进来”的方式，借鉴杭州上海等城市的市政道路维护管理先进经验，引进城市数字化管理、城市精细化管理和互联网管理等模式，促使在城市设施管理方法上有新的思路、新举措，市政维护管理工作创新发展，以达到科学化决策、标准化管理、精细化维护的目的。
篇六：市政工程建设和道路养护调研报告
我县城区市政设施建设与管护情况的调研报告为全面了解我县城区市政设施建设与管护情况，不断完善城市功能，提升城市管理水平，进一步推动我县城市建设和管理工作有序开展，根据县人大常委会2020 年工作要点安排，9 月下旬-10 月中旬，县人大常委会组成调研组，通过召开调研前期碰头会、查阅相关资料、现场实地察看等方式，对城区市政设施建设与管护情况进行专题调研。10 月 22 日下午，召集了县政府分管领导和住建、工信、水利、城管、交管、新城管委会、创建办、供水、供电、移动、电信、燃气等部门单位以及义宁、宁州、竹坪三个乡镇的负责人进行汇报座谈。现将调研情况报告如下：
一、城区基本情况
我县城区规划用地面积 39.5 平方公里，城市建设用地面积 24.72 平方公里，其中道路与交通设施用地3.39平方公里，公用设施用地0.45平方公里，绿地广场用地 5.95 平方公里，城北、城南、城东、良塘、黄田里五大板块纳入市政管理范围。
二、城区市政设施建设与管护基本情况
近年来，为打造功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业宜游的三省九县区域中心城市，我县制订了《修水县城市功能与品质提升三年行动方案》，在城区市政设施的规划、建设、管护等方面做了大量工作，采取了很多行之有效的措施，城市各项基础功能设施逐步完善，有效推动了城市功能与品质提升。
㈠市政规划编制逐步完善。县政府及相关部门注重发挥规划引领作用，坚持先规划、后建设原则，编制了《修水县城市总体规划(2011-2030)》（2015 调整），
完成了城北、城南、良塘、黄田里规划编制，出台了《修水县城排水工程专项规划（2010-2020）》、《城区污水规划系统方案调整论证报告（污水专项规划）》和《绿地系统专项规划》等专项规划，初步形成以城市总体规划为主导、各专项规划为补充的城区发展规划格局，市政规划不断完善，功能布局更加合理，修水特色逐步凸显，为我县城区市政设施建设和完善打下了坚实基础。
㈡市政基础设施明显改善。一是投入力度大。近年来，县财政累计投入近 1亿元用于一批道路升级改造、污水处理、停车场、垃圾处理等市政公用基础设施建设；投资 2 亿元，建设秋湖里大桥等桥梁 6 座；投资 5.62 亿元建成黄田里东西大道、南圳大道等路段，拓宽改造竹坪大道和西互通；投资 1 亿元建成黄田里滨水生态等公园以及路网景观带；投资2500万元用于城区河道治理；投资7900万元新建和改造城区供水管网、水表智能化；投资 8533 万元解决工业园区超负荷问题以及老城区配电网改造；每年投入 200 万元对电子警察进行建设和维护。投入力度前所未有，城市服务功能日趋完善。二是覆盖面积广。随着城市框架进一步延伸，城市发展格局越来越大，市政设施覆盖面积越来越广。三年来，全县各通信公司共建设地下弱电管网 95.8km；建设燃气管网 27km、庭院低压管网 20km，城区覆盖率达 80%；提升改造城区河道 41.27km；建成区城市道路里程 146.66km，道路面积 300.13 万㎡、人行道总面积 58.37 万㎡；建成区排水管网 209.58km、污水管网 79.2km；公共绿地面积 329.51 公顷，人均公共绿地面积 19.03 ㎡/人。三是建设进度快。先后完成秀水大道白改黑、横坑商贸城道路改造、五杰广场、安坪路沿线塌方治理、创业大道延伸线、幕阜大道路灯安装、修水大桥亮化改造等工程，对城区裸土菜地进行补种和城区主次干道绿化提升，完成洪坑大道一期绿化景观工程和县城水生态综合治理工程-黄土坑河治理工程（三期、四期）以及南桥河管网改造工程建设，完成城区农贸市场改造、宁红大市场整治提升，建设进度不断
加快，城区基础设施日趋完善。四是配套范围宽。在建生活垃圾焚烧发电项目，垃圾无害化处理能力 1000 吨/日，新增转运设施规模 120 吨/日，新增环卫车辆 14辆，各类环卫作业机械基本齐全，机械化清扫率达到 40%左右，已初步建立城区垃圾集中收运处理体系，并积极推行垃圾分类试点工作；建成停车场 19 个，停车泊位 1519 个，道路两侧施划停车泊位 1969 个，交通信号灯 29 处，电子警察 60处，各种交通标志标示牌 1100 余块；公交站台 125 个，其中港湾式站台 2 个；中间隔离护栏 3500 米，人行道护栏 5000 米；响应“厕所革命”，累计新建公厕 33座；建成区路灯 7680 盏，亮化设施 200 处，保障亮灯率达到 96%以上。
㈢城市宜居品质持续优化。一是城区交通堵点逐步疏通。新建了汇源小学人行天桥、四中地下通道，消除学生通行安全隐患，黄田里大道地下通道、良塘公园人行天桥、修河景观桥正在有序建设过程中，将有效提升重点区域道路通行能力。二是老旧小区改造稳步推进。三年来，先后投入资金 1.15 亿元，完成老旧小区改造3个，正在改造中4个，通过增设部分停车位、优化小区环境、完善小区功能等方式，有效缓解小区周边道路停车压力，老旧小区居住品质明显改善，居民反响良好。三是市民休闲场所日益完善。先后建成马家洲、大洋洲、良塘、黄田里滨水生态、竹坪河滨水生态等公园，完成配套路网景观带以及防洪、美化亮化工程，市民休闲娱乐更加方便，城市功能不断优化。
㈣市政设施管护不断加强。对市政设施实行全方位、全天候维护管理，注重设施的使用率。一是管护部门积极履职。城区市政设施建设与管护涉及部门多、内容广，相关主管单位成立了对应股室部门，履行建管职能，如县住建局成立了建设股、建管股、园林所、路灯所、污管办等专门管护机构，市政设施管护工作分工明确，各司其职；供水、供电、燃气等单位专门组建了应急抢险队伍，确保设施故障处置及时。二是管护机制日益完善。县住建局、县城管局等单位对市政
设施管护按网格化管理要求，划片分区管理城区的绿地、道路、桥梁等设施，按照“定人员、定路段、定标准、定时间”的巡查责任制，进行“地毯式、立体式”零界限排查，同时成立考核小组定期对责任干部进行考核。三是管护成效更加明显。部分市政管理部门积极推行徒步巡查法，便于有效发现问题，及时解决问题。近三年来，城区共计维护路面 5185 ㎡、人行道 37017 ㎡、厕所 5 座，更换路灯5800 盏（其中更换新型 led 路灯 965 盏）、井盖和盖板 2090 个，清理排水井 1954个，新做雨水井 54 座，维修排水排污管道 200m，管护成效较为明显；交管部门结合主要路段、重要时段交通流量变化特点，通过合理调整交通信号配时、智能化监控、电子抓拍等方式，加强道路交通秩序管控，较大提高了城区道路通行能力。
三、存在的主要问题
调研中发现，县政府及相关职能部门在市政设施建设与管护中做了大量工作，近几年城市发展、城市面貌、功能布局都取得了较好成绩，但是在城市发展规划、智能管理、设施建设与管护等方面还存在一定的短板，主要表现在以下四个方面：
㈠专项规划编制相对滞后。随着城市化进程逐步加快，城市发展空间不断拓展，智慧城市、海绵城市、生态城市、人文城市等城市发展理念已深入城市规划和建设管理之中。目前，我县执行的仍然是 2015 年调整的城市总规，部分市政建设专项规划还存在空白，如强弱电、市政管网等方面没有制订专项规划，有的专项规划还不够全面、调整不够及时，不能满足城市建设快速发展需要，特别是城北老城区、东城区市政专项规划方面还存在薄弱环节，与城市总体规划衔接还不够紧密，与多规合一要求还有差距。
㈡市政基础设施仍需提升。一是交通设施不够完善。一方面城市交通治堵前瞻不足，随着车辆增多，原有道路结构已跟不上形势发展，尤其是老城区、东城区道路狭窄，功能不全，瓶颈路段多，通行能力较差，虽然近几年来加大了城区
交通基础设施建设和提升力度，但仍不能满足交通流量猛增的需求，如宁红大道、凤凰山路、沿江路、衙前大道等，长期出现固定时段交通拥堵。另一方面停车需求激增，静态交通压力不断攀升。城区现有汽车保有量 2.5 万辆，共有停车泊位30117 个，其中商住小区、行政企事业单位、酒店等停车泊位 26629 个，公共停车泊位相对偏少，并且布局不均，城区公共停车场及道路两边施划的泊位仅有 3488个，已建成的公共停车场，城北区 16 个，城南区 2 个、良塘区 1 个，东城区一个也没有。一方面总停车位供大于求，另一方面车辆无处停放，部分商住小区地下停车场闲置，有的只售不租、有的售价过高、有的出售给其他单位或企业，小区业主车辆无处停放；有的小区建设之初，规划停车位明显不足，大部分小区车库改装另作他用，导致周边人行道、交通主干道等区域车满为患；公共停车场收费标准相对偏高，计费标准不一，市民宁愿冒着违章风险也不愿进停车场，停车场大量车位空置。10 月份开始，县城市管理局联合县交管大队集中开展城区人行道违法停车综合整治，人行道上除施划的停车泊位外，不得再停放汽车，小区停车压力骤增。老旧小区、早期建成的居民楼几乎没有配置停车位，如城北沿江路沿线，公共停车位严重不足；一些大型商业中心周边，停车问题日益严峻，如联盛购物广场周围，经常车满为患、交通不畅。第三，东城区交通基础设施不够完善，主干道非机动车道缺乏，机动车与非机动车混行，加之沿线学校较多，安全隐患较大。此外，公交枢纽虽已建成，但仍未投入使用，大型货车停放问题依然突出，一些大型货车夜间路边随意停放，存在严重交通安全隐患，黄港片区短途客车面临即将无处可停等问题。二是环卫设施有待加强。城区内公益环卫设施仍有不足，如东城区建成公厕仅 2 座，其中一座位于黄庭坚纪念馆内，下班时间不对外开放，城南区公厕设施依然较少；城区垃圾转运站 9 个，其中良塘敞开式垃圾中转站无渗透液、除臭系统处理，对周边环境影响较大；垃圾分类投放设施不够齐全，尤
其是一些餐饮单位厨余垃圾乱堆乱放现象严重，污损路面，影响市容市貌；城区污水处理厂急需扩容改造，直达生活污水处理厂的污水压力管仅有一处，已满负荷运载，需增设一根 dn800 污水压力管，城区污水管网每年虽检测一段，但仍旧不够到位；城北、城南雨污分流还需加快推进，城东区域有的污水还没有进管网，居民小区阳台上的排水大部分都没有纳入污水管网，含磷重、污染大。三是配套改造还需提升。城区老旧供水管网、燃气管网有的出现漏损，供电线路、通信管网“蜘蛛网”现象依然存在，有的线路触手可及，隐患较大，需要更新改造；一些小微市政项目在建设与管护时质量不高，如有的小区与道路交接口，地面砖反复修补，甚至一年挖几次；有的部分路段盲道和残障设施不健全，影响残障居民通行。
㈢城市品质功能尚存短板。一是绿化品质相对不高。尽管目前全县已建成的城区绿地率达 40%以上，已基本达到 2030 年规划水平，但由于城北、城南一些公共绿地建成时间较早，部分绿化苗木品质相对不高，有的出现干枯损耗补种不够及时，如城北南门头至晚晴乐园沿河红豆杉等树木有枯死现象，与新时代城市功能要求相比，仍有差距，还需逐步更新改造和提升。二是休闲广场布局不均。休闲广场是提高城市品位、拓宽休闲空间的具体形式，我县市民休闲广场还有欠缺，尤其是东城区“第二代”老城区，小楼盘见缝插针，市民无休闲健身场所，部分居民甚至在高速公路连接线上散步，在主干道旁边跳广场舞，安全隐患很大。三是亮化工程更新不快。近三年来，城区更换了连接线、山谷大道、沿江路、衙前路等城区部分主要道路新型led节能路灯965盏，还有大部分主、次干道路灯尚未进行更换，一些路灯安装年限较长，采用的都是老旧、耗能的照明材料，照明效果不理想。个别小街小巷还还没有路灯，有的线路老化，城北大部分巷道路灯直接从公用线路搭线取电，存在安全隐患。
㈣统筹协调仍有提升空间。一是市政设施多头管理。市政设施管护涉及住建、创建、环卫、市政、绿化、行政执法等多个部门单位，监管主体多且部分职责交叉，部分公共区域和设施既有主管部门，又隶属社区、乡镇，多个单位管理，责任落实偶有空档。有的管线施工单位在建设过程中“各自为政”，破挖随意性较大，管网建设标准不一，个别施工单位只管建设，不管维护，造成他人管线损坏情况时有发生，管线损毁市政设施恢复原样时标准降低。二是责任划分不够明确。部分交叉区域监管主体责任不明确，造成不少地段垃圾成堆无人清理，成为城市卫生“死角”。如黄田里大道，以道路两侧绿化为界，道路中间归新城管委会管，绿化两边归宁州镇管，造成环卫清扫中间往两边扫、两边往中间扫的情况屡禁不止，引发不必要的矛盾。三是市政维护不够及时。市政管护与精细化管理要求仍有差距，市政维护维修时效性还有待加强。有的路面破损较快，维护维修未能及时跟进，车辆行驶存在安全隐患；有的人行道、路灯、交通标识标牌、户外运动健身器材、井盖排水盖板等设置不够规范，有时出现损坏，维护不及时，影响居民生活和出行不便。四是日常管理有待提升。有的人行绿化道路面保洁不够及时，影响市容环境，如秀水大道人行绿化道路面，落叶清扫不到位；市政设施建设与管护人员、交管警力、片区管理用房等配备依然偏少；市民爱护市政设施意识有待提高，破坏花果树木、随意拆除挪动市政维修围板等时有发生，还有个别餐饮商家、铺面经营者随意破挖人行道，埋设油烟管道、排水管，日常管理还需加强。
四、意见建议
㈠强化规划引领，促进城市功能完善。一是注重规划引领。规划是城市发展和管理的基础，要以《修水县城市总体规划(2011-2030)》为统领，以“城市双修”为抓手，以改善生态环境、提升城市品位、补足城市短板为重点，尽快完善、编制相关专项规划，确保规划超前、科学、形成整体，达到多规合一，实现精心规
划、精致建设、精细管理、精美呈现。尽快启动地下管网设计施工图档案整理，集中归档管理，确保地下...
篇七：市政工程建设和道路养护调研报告
农村公路建设与养护工作情况报告 全县农村公路建设与养护工作情况报告发表时间:2016-5-4 9:57:03全县农村公路建设与养护工作情况报告
类似范文：关于全市农村公路养护管理工作情况的报告（市交通运输局）
竹溪县农村公路养护管理情况汇报
农村公路管理养护工作情况汇报
农村公路养护管理情况的调查报告
县农村公路建设及养护情况汇报
关于农村公路管理养护情况的调查报告
尊敬的主任、副主任，各位代表：
根据会议安排，现就全县农村公路建设与养护工作情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
近年来，县政府围绕“融入广安次级枢纽、构建立体交通网络、提升安全通畅水平”目标，坚持将农村公路建设与养护作为统筹城乡、改善民生的重要抓手，因地制宜加快农村公路建设，多方保障强化农村公路管养，全县农村公路通达、通畅、安全水平不断提升，群众出行更加便捷畅通。截至 2015 年底，全县农村公路总里程达 3260.53 公里（县道 232.16 公里、乡道 210.43 公里、村道 2817.94 公里），占全县公路总里程（3562.82 公里）的 91.5%。
一、主要工作措施及成效
（一）注重科学适宜，升级县域路网。紧扣“6+3”点极发展、新型城镇化和脱贫攻坚需要，大力推进城乡公路建设。“十二五”期间，改善县
实交通运输部农村公路建设“七公开”制度，制定《岳池县政府投资建设项目工程变更审查办法》、《加强工程项目建设资金监督管理办法》，规范项目实施，防止腐败等问题发生。成立岳池县农村公路质量监督管理站，加强专业监管，有效保证工程建设质量。
（四）强化公路管养，维护良好路况。一是理顺体制。在全市率先将公路管理养护机构（县养路一、二段）调整为财政核定收支、定额定项补助的事业单位。逐步构建“政府主导、行业指导、属地管理、乡镇主体”公路养护机制，将全县 232.16 公里县道纳入养路段列养范围；210.43 公里乡道、2817.94 公里村道纳入乡（镇）、村民委员会养护范围，进一步厘清了各方管养职责。二是强化投入。建立以政府投入为主、村民投入和社会捐助为辅的公路养护资金渠道，县财政按县道 7000 元/公里、乡道 3500 元/公里、村道 1500 元/公里的标准，将县、乡、村道养护资金纳入财政预算，按 1000 元/公里标准对村级公路大中修进行补助，每年投入 940 万元用于县、乡、村道养护，有力保障养护工作资金需求。三是严格考核。出台《岳池县省县乡道公路管理养护考核办法》，对乡道管养情况每半年进行一次考核，对村道每年进行一次考核，有效督促农村公路管养工作落实到位。
二、存在的问题
虽然我县农村公路建设与养护工作取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题：一是路网结构有待完善。个别地方尤其是与周边地区接壤部位因缺乏统一规划，仍然存在断头路，未真正形成联网公路。二是区域发展不够平衡。北部山区和部分偏远地区因位置偏远、地形复杂、人口稀少、筹资困难等原因，交通发展仍然相对滞后。三是建设资金缺口较大。“十三五”时期，我县纳入省厅项目库的通村水泥路计划仅有 210 余公里，省厅补助资金计划与全县实际需求存在较大差口。四是管养工作仍需强化。全县乡、村公路总里程逾 3000 公里，线长面广，管理养护任务艰巨，目前乡镇、村尚未设立专职管养机构和队伍，农村公路管养
缺失现象普遍存在。
三、下步工作打算
下一步，我们将以此次县人大常委会调研为契机，加压驱动，强化措施，补足短板，抢抓“十三五”交通发展机遇，进一步加强全县农村公路建设与养护工作，全面提升农村公路通达、通畅、安全水平，更好地服务民计民生，服务经济社会发展。
（一）强化政府主导，支持保障农村公路发展。整合使用扶贫、以工代赈、新农村等各类涉农资金，积极发动企业、群众捐资，构建上级补助，地方投入、社会捐资和群众投工投劳的多元投入机制，全力保障农村公路建设资金需求。适时研究出台农村公路建设优惠政策，减免税收及征地拆迁等相关费用，优化公路建设涉及的国土、环保审批程序，提高审批实效。加强人才培养和引进力度，为农村公路发展提供有力的人才支持。
（二）强化统筹规划，有序推进农村公路建设。强化对农村公路建设区域性、阶段性统筹，分步有序推进农村公路建设，促进全县交通发展水平整体提升。今年全力推进“四好农村路”建设，争取创建为 2016 年全省第一批“四好农村路”建设示范县。全年改善县乡道 60 公里，建设渡改公路桥 2 座，新改建通村水泥路 100 公里，新建北部山区干果产业大道 21 公里。.
篇八：市政工程建设和道路养护调研报告
建设情况专题调研报告范文坚持“要建设先规划、无规划不建设”的原则，以规划为先导，对城区所有建设项目都按总体规划进行审批，下面是小编为大家收集的城市建设情况专题调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! !
城市建设情况专题调研报告范文( ( 一) )
一、基本情况
位 为认真收集、汇总好相关单位 X XX 年在城乡建设工作取得的经验成绩，摸清主要困难，更好地围绕十八届三中全会精神、省委十三届七次全会精神计划好明年的工作，X XX 月X XX 日 日 X XX 日，县城乡建设调研组赴 1 11 个单位，开展了为期五天的专题调研。调研 组主要围绕各单位的工作亮点、存在困难、来年工作思路及对县委、政府的意见建议等四个方面进行了深入调研，并采取召开座谈会、个别访谈等形式，掌握到了各单位在服务城乡建设中的一些具体情况，并提出一些初步的意见建议，仅供大家参考。
二、主要亮点
( ( 一) ) 城乡规划工作取得新突破
城市规划编制方面：《县城市总体规划》于 X XX 年 年 X XX 月X XX 日获市人民政府审批同意。完成了城市燃气、绿地系统统、应急避难场所等专项规划及黄坊片区、新区、城北片区、城南片区控制性详细规划; ; 编制了南五路至高速出口地块城市设计及城区部分路道路景观 设计，实现了近期建设规划的全
覆盖。
了 村镇规划编制方面：完成了 X XX 年的土坯房集中改造点3 83 个村庄建设规划和百里湘江范围内的 5 65 个村庄建设规划; ;编制完成了全县 9 19 个乡镇的村庄布点规划; ; 开展了西江、门岭、麻州、珠兰等 4 4 个乡镇总体规划修编和周田镇控制性详细规划的编制。土地利用总体规划方面：开展了县、乡土地利用总体规划与第二次土地调查成果数据衔接调整，同时做好县、乡规划数据库成果纠错并启动了土地利用总体规划修改( ( 调整) ) 工作，编制完成《县土地利用总体规划实施评估报告》，现已经过省厅专家组评审。
生态环境保护方面 ：一是正在编制《县农村环境保护规划》，争取纳入建设“美丽”行动计划实施试点县。
二是编制了县赣南苏区振兴发展环境保护八年规划，现已完成送审稿。
三是积极参与联合国区“环境规划优秀示范城市”评选活动。X XX 月 月 X XX 日，受联合国环境署、新华社非洲总社邀请，县环保局主要领导前往非洲肯尼迪联合国总部，参加“明月行动，绿色梦”责任论坛等相关活动，并成为全国唯一获得联合国环境署“X XX 年环境规划优秀示范城市”的县级城市，并为我县颁发了奖牌和证书。
( ( 二) ) 城乡面貌整治工作取得新进展
“两违”整治方面：从县规划建 设局、国土局、公安局、
了 城管局抽调相关人员，并从社会上招聘了 0 30 名协管员，组建了“两违”整治综合执法大队，通过抓宣传、抓调查、抓打击、抓建章，有力的遏制了“两违”现象的发生。土地卫片执法检查方面：对 6 6 个违法用地图斑( ( 宗地数 4 4 宗) ) 进行了立案查处，相关责任人已移交纪检监察部门立案处理, , 目前县 我县 X XX 年度土地卫片执法检查成果已顺利通过市级验收，数据通过省厅审核。通过例行督察和年度卫片执法检查，全县上下形成了依法管地用地的良好氛围。
水环境及河道整治方面：水生态文明建设试点县工作已全面启动，省水利厅已定把我县作为水 生态文明建设试点县呈报到水利部审批，已聘请省水科院专家来我县调研，相关设计工作正在进行中。围绕我县百里湘江绿色生态长廊建设，对全县水库水环境进行整治，开展了水库水源地的保护，努力打造水生态文明建设示范县。开展了规范性码头建设，整顿禁采区内砂场。4 14 个规范性码头总投资 0 1750 万元，到位资金 0 1750 万元，已拨付资金 0 800 万元，可于本月底完工的 并交付使用。拆除了禁采区和延伸禁采区内的 1 11 户砂场，叫停了 8 8 户影响绿道建设的砂场。
( ( 三) ) 城乡建设安全生产水平得到新提升
建筑市场安全管理方面：一是全面实行项目法人制 、合同备案制、项目经理责任制、施工图审查备案制、施工许可等制度，对应监理工程实施强制监理，受监工程达到 100%。
。
二是严格施工现场管理，每季度进行了安全质量大检查，全年未发生一起建筑责任安全事故。
三是强化了对保障性安居住房的质量监督执法，确保让住房困难群众住上放心房。交通运输市场安全管理方面：在元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”及敏感时期，及时对运输站场、运输企业和重点单位进行安全生产大检查，及时消除整治安全隐患。电安全保障方面：通过扎实开展安全生产事故警示周、安全宣传咨询日、安全文化周和安 全生产应急演练等一系列活动，并狠抓了现场安全管控和现场作业安全措施落实，提高了安全生产的精细化水平，有效防范了电、人身和设备事故。
环境安全执法方面：一是着力抓好我县重点企业环保核查整治，对金龙锡业、九二盐业、红山铜业、慧敏矿业、鹰鹏化工等 0 10 家重点企业开展环保核查。
二是集中力量打击了筠门岭镇下阳村、长岭村、周田镇雷公坝水库、中村乡曾坑村等 8 8 家( ( 次) ) 非法电子垃圾焚烧项目。取缔了富城乡小砂村 1 1 家非法焚烧轮胎厂项目。
( ( 四) ) 重点项目建设取得新进展
城建重点项目建设方面：我县把城市建设作为一个总 体项目和系列子项目进行运作，以项目板块化理念来推进整个城市建设。先后高标准完成了周田“两新”、第三小学、新职校、会杉线升级改造等一大批重点城建项目，完成了城市
主干道综合改造; ; 投资 3 13 亿元、规划面积达平方公里的新区和投资 6 6 亿多元的县城“三江六岸”路堤景观工程、投资 3 3资 亿元的环城南路改造工程、投资 0 40 亿元的台商基地、投资亿元的百里湘江绿色通道工程等一批重大城建项目全面开是 工建设。尤其是 3 2013 年，我县积极开展“项目攻坚年”活动，按照“新开工一批重大项目、加快推进一批在建项目、按期竣工一批重点项目”的工作思路，计划实施 施 8 178 个项目，其中城建项目 5 75 个，总投资约 9 129 亿元，是我县城市建设历史上项目最多、规模最大的一年。
交通重点项目建设方面：
①济广高速出口路林岗大桥以南整治改造工程。已征土地亩，未征土地亩; ;量 房屋丈量 6 6 户平方米，签订房屋拆迁协议 议 1 1 户平方米，未签房屋拆迁协议 4 14 户。
②百里湘江绿色通道工程：正按照指挥部的部署有序组织实施，工程进展良好。
③、林岗、湘水大桥拓宽工程：三座大桥已开工建设，目前正在进行下部构造桩基础施工工作，预计年底可完成水下桩基础、系梁及部分立柱、盖梁等工程施工。重点项目建设的 有力推进，拉动了固投的快速持续增长。全县 0 500 万元以上固投按季度与去年同期相比，均保持两位数增长，最长增速为% % ，月均完成投资亿元。
( ( 五) ) 城乡基础设施建设取得新成就
交通基础设施建设方面：一是赣龙铁路、鹰梅铁路工作进展顺利。赣龙铁路扩能工程征地拆迁方面已经基本全面完工，现正进入收官阶段; ; 鹰梅铁路前期工作积极跟进，且各项工作正在提速。X XX 月 月 X XX 日，铁路总公司组织召开了鹰梅铁路调整预可研审查会，并通过了预可研报告。X XX 月 月 X XX 日鹰梅铁路设计人员到我县勘察设计境内线路走向及火车站场设置，进一步调整优化线路设 计方案，争取今年底或明年初通过国家发改委立项，争取早日开工建设。
二是干线公路和通组公路建设顺利实施。全长公里的会杉线公路升级改造工程于 X XX 年 年 X XX 月顺利完工并交付使用，完成工程总投资亿元; ; 全长公里的站塘至洞头公路改造工程已完成总量的% % 。筠门岭至清溪公路改造工程：全长公里的筠清线公路已完成总投资的 90% 。通村组路已完成 9 39 条，计公里。
水利基础设施建设方面：一是开展了病险水库除险加固。今年完成了 0 10 座 座 X XX 年开工加固的国家重点小型病险水。
库除险加固工程。9 19 座省级规划小型水库除险加固工程已完工 工 1 1 座，其余 1 18 8 座水库正在施工，预计在今年 X XX 月份完成2 12 座水库的主体工程施工。
二是实施了“三江六岸”路堤景观工程建设。湘江左岸路 林岗大桥至湘江大桥市政道路 X XX 月份开工建设，土石方工程基本完成，完成投资 3 343 万元，约占总投资的 40% 。
了 三是实施了农村饮水安全工程。今年完成了 X XX 年农村饮水安全工程总投资 3 3223 万元，现已完成 57% 的工程量 ;XX为 年农村饮水安全工程总投资为 9 1549 万元，该工程由于招投标工作周期长，拖延了施工时间，导致项目开工迟，现只完成 成 10% 的工程量。
有 四是开展了电站增效扩容。今年全县有 3 13 座水电 站列入国家电站增效扩容实施计划，工程总投资 6 3206 万元( ( 包括自筹资金 0 400 万元) ) ，目前到位资金 9 249 万元，现在正在开展招投标工作。
了 五是城乡供水一体化稳步推进。实施了 2 2 万吨/ / 日供水扩建工程、新区内浑水管迁移、城区管、新区管、台商创业基地管、城区出入口管及会杉线农饮项目，年度投入资金7 9117 万元。电建设方面：启动了燕子窝工业园 0 220 千伏输变电新增主变工程，项目计划总投资亿元，项目单位已全部进资 场施工。农改造年度计划投资 0 3000 万元，目前已完成总量的% % ，整体工程预计在明年 3 3 月全面完工。
( ( 六) ) 土地利用及保 障工作取得新业绩
一是积极为发展“争指标、保用地”。今年累计报批建设用地 0 4,510 亩，比去年同期增加了% % 。
二是对土地进行差别化管理，开辟绿色通道，优先保障赣南苏区振兴发展项目、基础设施和重点产业项目的用地需求。为老年福利中心、乡( ( 镇) ) 示范幼儿园、汽车商贸综合市
场、国防教育训练基地等 0 60 个建设项目 3 4293 亩项目用地进行了用地预审( ( 初审) ) 。为禾坑口水电站、高速公路养护中心、汉仙岩游客集散中心、赣龙铁路( ( 段) )等 等 9 19 个建设项目办理了亩划拨供地手续。
三是加强了土地出让工作。成立了县土地出让工作领导小组 ，制定了《县加快推进土地出让工作实施方案》，根据市场形势科学编制年度土地供应计划。截至 X XX 月 月 X XX 日，共出让土地 0 30 宗( ( 含燕子窝工业园改变用途 1 1 宗) ) ，出让面积亩，成交总价款亿元。四是积极开展了节约集约用地模范县创建活动。目前已顺利通过全省节约集约模范县达标考核，经厅长办公会通过，并上报国土部审核; ; 县燕子窝工业园节约集约利用评价更新工作顺利通过省级评审，省级工业园区扩区调区工作进展顺利。五是城乡建设用地增减挂再创佳绩。3 2013 年申报立项规模亩，其中建新区面积 0 460 亩，拆旧区面积亩，待省厅组织专家评审，年度增减挂 工作得到了省、市领导的充分肯定。
三、存在问题
一是重建设轻管理问题严重。换届以来，我县城乡基础设施建设力度不断加大，特别是农田水利、道路交通等基础设施不断完善，极大地改善了群众生产生活条件，但工程竣工投入使用后，基本的管理维护没有得到相应加强，导致诸如农村道路等设施损害严重而无人监管维护。
二是老城区改造建设较薄弱。目前，我县新城区建设推进力度大，乡镇、农村建设也在大力实施当中，但县城老城区的改造建设相对比较滞后，老城区居民面临的生产生活条件也比较恶劣，群众对老城区改造的愿望比较迫切。
三 是城乡规划执行有待加强。由于群众的规划意识淡薄、各种规划之间的衔接不力等原因，城乡违规违章建设和随意改变土地功能性质、未批先建、少批多建等现象时有发生。特别是紧挨道路两旁建房子、拉电线的现象比较严重，这就造成以后对公路改造时出现新的房屋拆迁和电力杆线迁移的问题。
四是土地实际利用效率不高。随着招商引资力度的不断加大，项目建设比较多，很多企业用地需求量大，我县当前用地规模与发展要求之间的矛盾越来越突出，城乡建设节约用地与集约用地意识与贯彻落实力度有待加强，土地投资强度必须得到相应提高。
五是征地拆迁工 作难度加大。造成征地拆迁难度加大的主要原因有：
(1) 虽然县里征地拆迁补偿标准相对统一，但各指挥部、责任单位对各自的拆迁户额外的利益有高有低，帮助拆迁户解决的问题也不相同，容易造成拆迁户之间的攀比。
(2) 以往的征地拆迁模式有一定的优势，但越来越不适应发展的要求，如房屋先拆迁后安置的问题。
(3) 征地拆迁补偿标准特别是房屋拆迁标准相对偏低，拆迁户会权衡补偿资金能否建起新房的问题。另外，随着十八届三中全会的召开，群众对国家土地政策改革的关注度、期待值比较高，对政策的误解误读导致等待观望现象也普遍存在。
(4) 干部积极性有待加强。由于缺乏激励机制，造成很多征地拆迁干部做工作的积极性不高，工作没有激情甚至产生厌倦的心态，应付了事。
(5) 部分公干家庭的拆迁工作难做，在拆迁户中造成比较恶劣的影响。
六是城镇建设资金投入不足。由于县是国家级扶贫开发重点县，经济基础差、财政收入少，能用于城镇建设的资金非常有限，而城镇建设点多面广，显得“僧多粥少”，城镇建设投入压力越来越重。
七是城镇配套功能仍不完善。随着经济社会的不断发展，城镇人口急剧增加，城镇的基础设施、公共服务设施和生产生活环境与广大人民群众不 断提高的...
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