创建廉洁财政调研报告10篇创建廉洁财政调研报告 PA15919042113财政局科学发展观党风廉政建设调研报告关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的要求,我局及早动员、及时部下面是小编为大家整理的创建廉洁财政调研报告10篇,供大家参考。
篇一:创建廉洁财政调研报告
15919042113 财政局科学发展观党风廉政建设调研报告 关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的要求, 我局及早动员、 及时部署,在成立开展财政资金安全检查组织机构、 制定实施方案的基础上, 对全区财政资金安全管理检查工作作了全面动员及部署, 要求全区财政系统广大干部职工从贯彻落实科学发展观、 全面推进财政管理科学化精细化的高度, 充分认识开展财政资金安全检查工作的重要性和紧迫性, 切实加强组织领导, 扎扎实实开展好检查工作, 进一步加强财政资金安全管理, 切实堵塞财政资金安全管理漏洞, 确保财政资金安全、 高效运行, 推进党风廉政建设。现将本次调研检查情况报告如下:
一、 检查的主要情况 本次财政资金安全检查按照统一部署、 分工负责、 密切配合的原则开展。
检查范围包括财政部门的预算资金、 预算外资金、 社保资金、 基建资金、 粮食资金和财政掌握的其他专项资金, 并对在银行的开户情况进行清理整顿。
还重点检查财政拨款数与单位拨入经费数的对应关系, 看是否存在资金向非正常账户流动的问题等。
相关科室、 各乡 镇财政所认真对照检查要求, 逐项进行自 查, 尤其将人、 财、 物相对集中的岗位作为廉政风险防范的重点,对资金收付管理的关键环节和风险点进行重点检查。
对在检查过程中发现的问题, 及时处理,认真整改, 坚决纠正, 全区以检查为契机, 有针对性地完善、 健全各项内部规章制度, 形成各个环节、 各个工作岗位之间的互相监督、 互相制约, 建立起财政资金安全管理的长效机制,确保财政资金安全、 高效运行。
真正做到全面检查, 不留死角; 周密部署, 不走过场; 边查边改, 注重实效。
对照十个方面 51 条自查内容具体是:
(一)组织领导
领导高度重视财政资金的安全管理工作, 并对加强财政资金安全管理提出了要切实做到思想上认识到位、 行动上落实到位, 把抓收支与抓管理结合起来, 把抓业务与抓党风廉政建设、 落实科学发展观实践活动结合起来的明确要求。
领导时时了解并掌握资金收付管理关键岗位工作人员的思想动态以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好等, 将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制法纪教育的一项重要内容, 与股室、 人员层层签定责任书、开展财政资金安全管理方面的教育和培训, 每年结合年终决算报表编制, 开展股室、 乡 镇间的资金互查, 确保了全区财政资金的安全, 确保了全局财政干部的安全。
华溪镇财政所存在单位领导未组织过对内部或下级财政部门的财政资金安全检查工作和组织制定本地区本部门资金安全管理相关制度的情况。
(二)制度建设和内控管理
按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求, 制定了资金安全管理相关制度;实行严格的内部稽核制度;建立了相关岗位的考评制度、 奖惩制度和轮岗制度;从事资金收付管理的工作人员实行回避制度。
(三)岗位设置和人员配备
我区共涉及财政资金管理账套 26 套, 配备账务管理人员 46 人, 全部为正式职工。
基本按规定业务流程设置满足财政资金安全管理需要的岗位;财政资金拨付管理严格执行资金拨付、 复核、 稽核和单位主管领导审核把关的分工负责制;按照工作任务明确规定各岗位的职责权限;明确规定了拨款人员不得同时负责稽核、 账务或档案管理工作;财政总预算会计人员的录用经过了严格的综合考评。
区本级财政因总体职工人数较少, 会计兼稽核、 档案管理,负责人兼会计、 稽核的情况较多, 我局财政所存在混岗情况, 会计兼出纳及档案管理。
(四)资金收付管理
区财政局建立了 科学规范的财政资金收付管理流程;对用款计划按预算和项目 进度等
进行审核;对财政直接支付业务要求单位按照规定提供票据、 合同等相关附件;拨款人员对各类拨款凭证及其附件的有关要素进行全面规范审核, 复核人员对拨款人员提交的凭证、 单据进行全面复核; 财政汇缴专户、 非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中资金能及时进行清算, 对收缴账户资金进行严格监控。
(五)账务处理
财政部门办理资金支付的相关原始凭单及报表能及时转交记账人员保管, 记账人员全面核对后按日及时登录账务;相关会计凭证、 会计账薄、 会计报表和其他会计资料, 都按规定建立档案, 妥善保管;会计人员岗位变动严格按照有关规定办理财政总预算会计人员工作移交手续, 并制定规范的移交清册;按照规范化要求进行年终结账。
综合科、 农财科未设置会计主管。
(六)对账管理
建立了 财政内部相关职能之间的定期对账制度, 定期进行账证、 账账、 账实核对;建立了财政与银行之间的定期对账制度, 做到银行存款余额与资金收付明细账全部核对相符。
(七)财政资金专户管理 我区共开设财政资金管理账户 56 个, 其中, 在人民银行开户 3 个, 在国有或国家控股商业银行开户 39 个, 在信用社开户 2 个, 财政资金专户是在规定的银行范围开设的;新增设财政资金专户严格执行规定的审批程序;按照要求对财政资金专户进行了 清理;建立了 财政资金专户管理档案制度;建立了 财政资金专户管理年度报告制度。
(八)印鉴和票据管理
对财政部门负责核算和管理账务建立了严格的印鉴和票据管理制度;拨款印章安排专人负责管理, 实行了分人分印管理;印章的保管用专柜存放, 做到人走章锁, 但受条件限制,各单位印章用没有存放在保险柜;资金收付相关票据、 凭证安排了专人负责保管, 采取了必要的安全保护措施, 建立了严格的领用和核销制度。
受条件限制, 各单位印章用专柜 (九)代理银行管理
我区代理银行有 7 个, 与代理银行签订了委托代理协议, 协议中明确规定了 双方的权、责、 利等事项;就相关凭证、 单据、 报表等的传递签订了规范的服务协议, 严格执行专人送取、 交接签字制度。
(十)信息系统管理
财政部门主要使用的系统有财政总会计核算系统、 财政预算执行系统、 非税收入收缴管理系统、 财政预算指标管理系统、 社会保障资金核算系统, 主要是国库、 预算、 社保、 综合股、 乡 镇总会计使用, 其他股室基本采用手工账。
对信息系统的使用, 明确规定了系统维护人员不得办理资金收付业务;根据岗位分工情况, 设置了不同的系统权限;信息系统相关操作环节都设置了安全密码, 安全密码由专人分别保管;安全密码采取了定期更改等安全保护措施。
二、 存在的问题 (一)
会计基础工作有待进一步规范。
部分财政资金管理因没有系统软件进行账务核处, 仍然采用手工记账, 财务人员业务参差不齐, 未能严格按会计制度建账, 记账随意, 手续不清的问题时有发生。
如凭证填制项目不全; 经办、 复核、 验收, 审批签章不全; 会计科目使用不当; 账簿记录摘要不清; 不顺时记账; 不结帐、 转账; 不按规定改错, 没有统一的财务报表等。
部分会计人员没有取得《会计从业资格证》 , 会计基础工作需要进一步规范。
(二)
内部制衡机制有待进一步完善。
制度是管理的基础, 应该说也是约束行为、 防范风险的重要屏障。
制度缺失或执行不力, 同样是财政资金安全管理的重大隐患, 我局对财政资金管理的部分制度不够完全或因制定时间早, 不符合时代要求; 另一方面, 制度执行不
到位。
如财政内部控制制度, 岗位轮换制度等相关管理制度没有得到很好地执行, 对会计、出纳、 稽核分设的要求, 部份股室因人员少, 除负责人外, 只有一个工作人员, 难以保证实施分设, 也很难较好地完成繁重的日常工作和改革任务。
财政与银行之间对账制度、 相互制约机制和纠错机制尚不太健全, 存在漏洞, 如现行的经办人与开户银行网点经办人之间的“点对点”的对账制度。
股室因业务经费缺少, 资金管理的印鉴、 票据等安全物品没有保险柜保管。
(三)
账户管理有待进一步强化。
财政部门账户管理存在开户多、 重复账户、 开户银行多等问题, 资金分散、 核算方法不统一, 没有形成统一的决算报告制度, 不利于日常监管和资金调度管理, 需要进一步清理归并和压缩, 实现统一管理。
(四)
预算执行随意性大, “分灶”现象突出。
财政对部分单位在预算执行过程中, 还存在对同一个预算单位既下达授权支付额度, 也实拨资金的现象, 一定程度上存在预算执行随意性较大, 既破坏国库集中支付改革制度的严肃性, 也给财政资金的安全管理带来隐患。
(五)
国库部门机构职能整合不够。
我区国库股和预算股尚未完全分设, 共有人员 5人, 虽然人员分工明确, 但仍存在职能交叉, 因人少事多, 未能完全按照财政部要求完成国库和国库支付中心机构职能整合, 离上级部门通过国库管理机构和国库收付执行机构之间的职能和业务流程整合, 建立起环环相扣、 无缝衔接的财政资金支付 (六)
区乡 银行网点的设置与财政资金安全管理的需要存在一定差距。
我区是一个山区农业区, 经济比较落后, 银行企业改革后收缩网点, 全区五个乡 镇除盘溪镇有农业银行的网点外, 其他乡 镇仅有农村信用社, 未设有金库, 区级也只设有人行、 农行、 建设、 信用社,银行系统不能完全满足国库集中收付、 公务卡等财政改革的需要, 并存在在非国有商业银行开设社会保险基金财政专户的情况。
三、 采取的措施办法 (一)
夯实基础工作, 进一步健全和完善内部制衡机制 科学合理的管理制度, 是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。
财政部门按照《预算法》 、 《会计法》 、 《财政总预算会计制度》 、 《会计基础工作规范》 等法律法规要求, 细化并合理安排岗位分工, 严格资金审核、 拨付程序, 加强印鉴、 票据使用管理, 强化会计核算, 完成对账制度, 努力营造科学规范、 监督制衡、 管理有序的财政资金内部管理工作环境。特别是在面临新一轮政府机构改革和人员调整时, 更要高度重视财政资金的管理,加强内部控制和外部监督, 及时清理银行开户情况, 确保财政资金万无一失。
结合检查和整改情况, 认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点, 对每一个环节都要加以规范, 确保关键环节和风险点不出问题。
(二)
进一步清理、 归并和压缩过多的银行账户。
单位开设的银行账户过多, 资金摆放分散, 是资金安全管理的一大隐患。
结合这次检查工作, 进一步清理、 归并和大幅度压缩过多的银行账户, 建立银行账户登记制度, 随时掌握银行账户开设情况。
同时, 要慎选代理银行, 明确财政与代理银行的职责, 防范财政资金管理外部风险, 确保财政资金运行安全、 高效。
(三)
抓深化改革, 努力创新财政运行机制。
一是加快国库集中支付改革。
2006 年以来 , 我区开始启动国库集中支付制度改革, 在区级全供给的预算单位全面实施财政授权支付、直接支付, 建立公开、 透明、 规范、 高效的财政运行机制, 已开设零余额账户 1 1 4 个, 财政直接支付、 授权支付资金占地方财政预算支出的 80%以上, 我区要继续巩固扩大“零余额”账户改革成果, 促进结余资金管理与预算编制有机结合。
二是完善区乡 财政管理, 积极推行“乡 财区管乡 用”改革。
通过制定新一轮的区乡 财政管理制度, 积极推行科学规范和合理划分区乡 两级政府财权与事权, 推行“乡 财区管乡 用”改革, 规范乡 镇财政收支。
三是推进和扩大
部门预算改革, 构建预算管理、 支出管理、 财政监督机制。
四是推进行政事业单位公务卡结算制度改革。
公务卡制度有效解决了当前财政授权支付下现金支付有可能失去监督的问题,对于深化公共财政改革, 加强财政支付监督管理, 提高财政支出的透明度, 建设“阳光财政”等都具有重要意义。
我区从 2008 年开始在十个单位实施公务卡结算制度改革试点, 2009年在试点的基础上全面推开, 力争年底全面实施公务卡结算改革工作。
五是抓紧做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨工作。我区的会计集中核算向国库集中收付制度改革的转轨和衔接正逐步、 有序推进, 但部分单位仍没有转轨。
按照我区财政工作计划, 要逐步将纳入会计核算中心核算的单位退出, 最终取消会计核算中心。六是做好非税收入收缴管理改革,实施财政“收支两条线管理”, 规范预算外资金管理。
(四)
狠抓队伍建设和干部职业道德教育。
我区财政总预算会计的整体素质是比较好的, 技术性、 专业性很强, 实践经验很丰富, 区委、 政府对这支队伍是是放心的, 可以信赖的。
但是, 我们又要充分认识当前面临新形势、 新环境, 加强自身建设, 不断适应财政资金管理的新任务、 新要求。
在财政资金管理工作中, 区乡 财政部门不仅要把好用人关, 确保将政治合格、 道德优良、 业务过硬的人员充实到财政总预算会计岗位上, 更要加强对财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理, 提高岗位人员职业道德水平和拒腐防变能力。
(五)
加强财政部门内部的协同配合。
加强财政资金安全管理, 离不开财政部门内部各职能部门之间, 特别是财政国库部门和监督检查部门之间的协同配合。
在推进国库集中收付制度改革方面, 财政国库部门和财政监督部门一直密切配合, 把反腐倡廉和财政内审工作与财政国库管理工作有机结合起来, 取得了非常好的效果。
下一步, 在加强财政资金安全管理工作方面, 还要继续通力合作、 协同作战, 充分发挥各自 的职能, 切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。
在有些内部管理制度上, 局内各股室要全力配合。
比如在财政资金专户管理上, 要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系, 由财政国库部门统一管理, 局内各有关股室拟办发文, 凡涉及新...
篇二:创建廉洁财政调研报告
所党风廉政建设报告 8 8 篇财政所党风廉政建设报告 (一)
我所一年来,不折不扣按照与县局及乡政府签订的党风廉政建设责任书规定,抓好党风廉政建设,成立了组织,制定了具体的方法措施,明确了责任,保证了财政工作健康有序地开展,取得了较好的成绩,树立了良好的社会形象。
一、认真学习各级党委、政府关于党风廉政建设的文件,以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,深入贯彻十九大及十九届六中全会《关于完善社会主义市场经济体制的若干规定》紧紧围绕“优化环境”这一目标,加快发展、富民强乡,把发展当作第一要务。从严治所,加大治本力度,确保我所党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。服务“三农”为本乡经济发展提供坚强的政治保证。
二、组织全所人员开展党风党纪和廉政教育自觉按照“八个坚持,八个反对”的要求,规范言行,实施党员领导干部廉洁从政若干准则,每季度召开一次民主生活会,开展自纠、自查,发现问题及时进行整改。
三、全所人员一年来未用公款报销私人电话费和购买移动电话。遏制不正之风,反对大吃大喝,铺张浪费。平时领导带头在保证来人有饭吃的基础上严格按标准对口接待到指定食堂就餐,将招待费压缩在最低限度。
四、年终和节假日未滥了钱物,未赠送过和接受过用公款支付各种礼金、红包和有价证券,职工福利严格按县局财务规定发放没有人
拖欠公款,严格控制领导干部参加庆典和迎来送往活动。
五、每半年召开一次民主生活会,通报一次财务开支情况,审批手续完备,并将财政所经费收支情况送县局监督科送审。没发生一起违纪违规现象。
六、做好政务公开工作,公开办事制度、办事程序、办事内容、办事结果、建立内部监督约束机制,没出现一例乱收费。农业税收和涉农收费实行公示制。
七、积极完成局党组和上级机关交办的党风廉政事项,并定期汇报。
八、未出现过因工作赎职导致国家、集体资产和人民群众财产造成重大损失或恶劣影响的违法违纪案件。全所人员严格按照财政法规办事,配偶和直接亲属都能自觉遵守。
乡镇财政所党风廉政建设工作总结 (二)
一年来,官桥镇财政所在镇党委、政府的高度重视下,在市财政局的大力支持下,依法理财,依法行政,与时俱进、恪尽职守、扎实工作,经过全年的努力,已圆满完成各项工作任务,现将全年工作总结如下: 一、把握政策,紧密配合国税、地税都门工作。
经常定期的与国税、地税加强联系,在所辖区的范围内为国、地税的征收创造良好的纳税环境,确保各项税收超额完成任务。*400* 年 10 月止,我镇已完成财政总收入 1063 万元,同比增长 17%,其中地方财政收入425万元,同比增长28%。预计全年完成财政总收入1209万元,其中地方财政收入预计完成 483 万元。
二、确实加强与深化预算管理. 预算是财政管理的核心环节,提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标,深化预算管理制度,是提升财政精细化管理水平必备条件。***年 10 月,我们根据上级有关精神,本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,将有限的资金用到了关键的地方。
三、不断强化财政监督的作用。
财政监督既是财政精细化管理的有机组成部分,又是保障财政工作得到全面落实的重要手段。一是切实加强财政监督,认真做好财政
收支监管和内部监督。进一步完善财政监督机制,推进监督关口前移,促进监督和管理的有机融合。二是切实强化财政基础工作的监督,巩固和加强会计基础工作水平,进一步细化、量化考核指标。认真整改监督中发现的问题,防止“屡监屡犯”,确实发挥财政监督的作用。
四、惠农政策兑现准确及时。
到*k4*年 10 月 30 日止,通过“―卡通”共计发放各项补贴资金700、39 万元。其中农业类补贴资金 359、85 万元,林业补贴类资金11、13 万元,畜牧补贴类资金 30、47 万元,社会保障补贴类资金 163、33 万元,计划生育补贴类资金 45、96 万元,移民补贴类资金 16、27万元,农机补贴类资金 39、6 万元,其他补贴资金 33、9 万元。
五、不断深入与加强财政基础工作的力度。
一是不断加强村帐乡代管的机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道,8 月份,邀请了财政局熊新章老师举办各村书记、村主任、报帐员及财政所全体人员业务培训,进一步提高业务水平,增强财经意识。二是加强财政制度管理,以健全的制度约束人,以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序。三是加大村级财务监督力度,组织各村对村级财务基本情况、财务状况形成了自查报告,为下一步村级财务检查和审计奠定了基础. 六、阳光三农网工作开展有序。
阳光三农网目的在于创新党风廉政建设方式,适应现代信息化发展的要求,实现信息资源的互通共享,网站设置工作动态、政策法规
等一系列栏目,积极推进了农村党务、政务、村务和办事“四公开”,畅通群众诉求,强化群众监督,规范农村集体“三资”管理和交易,切实保障广大农民群众合法权益。
七、加强财政干部队伍建设。
人是财政管理中最活跃、最具决定性的因素,搞好我所财政干部队伍建设是工作中的一个重要环节。一是建立了一系列的学习制度,养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高财政人员政治理论素质、业务素质,真正建设成学习型、服务型财政队伍。二是增强财政干部的影响力和渗透力,让以“依法、依规、依程序”为核心的财政行为,以“公开、公平、公正”为核心的财政制度,以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神。打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。
在过去的一年里,在巿局和镇党委、政府的领导下,取得了一定的成绩,但与其他兄弟所相比,还有一定的差距,我们决心在明年,虚心学习,取长补短,力争使我所工作更上一层楼,力创省级标准化财政所。为达到这一目标任务,我们将着重抓好以下几个方面工作: 一、努力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。
充分发挥主观能动性,全方位、多渠道组织收入,做大财政收入“蛋糕”。紧密配合国税、地税部门,加大税收政策宣传力度;坚持以票管收,全面加强非税收入管理,规范单位收费行为,巩固资金归口管理成果,确保完成财政收入任务。
二、切实强化财政预算管理.
我们将本着确保人员经费和消赤减债的原则,制定出操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,严格的程序化管理,将有限的资金用到了关键的地方。加强站办所资金的归口管理,及时将各单位的收入及时缴入财政专户,支出按进度和预算计划拨付,使我镇预算管理步入了规范化轨道。
三、全面加强财政基础工作。
一是认真执行财务管理制度,确保人员经费的支出,确保日常经费支出,确保不举新债,确保收支平衡。二是完善村帐乡代管机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道。三是加强财政制度管理,建立健全财政资金审核、拨付、使用、监管制度。以规范日常管理为基础,建立健全财政基础工作,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序 四、开展“争先创优”和创“省级标准化财政所建设”活动。
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
20xx 年以来,财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下,按照“三个代表”的要求,坚持党的路线、方针、政策,以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照效能建设的要求,努力转变思想作风、工作作风和工作态度,树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识;强化资金管理,做好节支增收工作;并与各部门通力合作,尽心尽力,尽职尽责,全面服从服务于党委、政府的中心工作;认真搞好各项财政财务工作。继续搞好“零户统管”工作,坚持收支两条线管理,做好会计电算化工作,努力搞好内部制度和环境卫生建设,加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》,严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定,搞好会计档案管理工作等。现从三方面对 2oxx 年的工作情况如下: 一、一年来所做的工作 (—)认真制定了 20xx 年财政工作计划. (二)认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。
(三)节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转。
(四)按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召开办公会议,并作好记录工作。加强精神文明建设和
党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“九零服务、九带头”为一切工作的出发点。
(五)干好本职工作,服从领导安排。
按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡的中心工作。如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等。全所同志服从安排,任劳任怨,发杨老—辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统。
(六)按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作。紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来。以“九零服务、九带头”为各项工作和学习的总体目标。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋。
(七抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。
(八搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会
和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。
二、存在的主要问题: (一)会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善。
(二)集体学习办公不够,素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。
(三)平时安排的零星支出不及时打发票安排入账。
(四)党风廉政建设工作有待于进一步加强。
三、今后努力的方向 一是要加强学习,特别是对当今的基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新,熟悉现阶段党对农村的各项政策;要向那些干得好的老同志、老党员学习,不耻下问;二是要加强党性修养,严格要求自己,一切以“三个代表”和坚持“九零服务”争当“服务明星”的要求为各项工作的准绳;三是要认真制定计划和部门年初工作计划和草案,为下一步的工作打下坚实的基础;九是要转燮作风、观念,克服难情绪,树立端正的工作态度; 总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公
执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评。坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。多向领导请示和汇报;认真经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶。
乡镇财政所党风廉政建设工作总结 (四)
×××x 年上半年来,北牙乡财政所在巿财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况如下: 一、继续加强思想政治教育 上半年,北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的十六大精神和中央号文件精神,用“三个代表”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设 在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全巿财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国...
篇三:创建廉洁财政调研报告
2022 年创建清廉机关工作情况报告(范文 3 3 篇)
【 目录 】
1、局机关 2022 年创建清廉机关工作情况报告
2、某市农办开展清廉乡村建设工作情况汇报
3、研讨发言:以廉洁家风涵养清风正气
局机关 2 2022 年创建清廉机关工作情况报告 1 1
近年来,**局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥从严治党引领作用,围绕清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,积极打造“清廉**·廉筑防线”廉政品牌,全面推进**工作风清气正、务求实效,为努力实现**目标提供坚强的政治保证。按照通知要求,现将“清廉机关”创建工作的有关做法汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)压责固廉,坚持政治清明导向。一是强化组织领
导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当,坚持“年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策”的工作机制,拧紧责任“螺丝”。
二是压实责任分工。层层签订责任书**份、《廉洁自律承诺书》**份,研究制订《**年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,上紧廉政“发条”。
三是推进源 头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,建立廉政档案**份,排查岗位廉政风险点**个,健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等**项规定,扎紧制度“篱笆”。
(二)教育引廉,坚持作风清廉导向。一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、“学习强国 APP”平台学习“七抓七学”,加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。二是加强廉政警示教育。把廉政警示教育作为廉政教育的党员干部的“必修课”,**月**日召开全局党风廉政建设推进会,开展作风建设大讨论,组织观看警示教育记录片,选取身边案例及系统内违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥“不敢腐”的震慑作用。
三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,今
年以来开展谈心谈话**人次,发送廉政短信**条,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度,各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。
(三)改革促廉, 坚持政务清新导向。紧盯权力运行重点领域,上线“优抚资金一键达”推动民生政策直达快兑。一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点,将涉及到“孤、寡、困”等**项优抚资金纳入全市利民补助“一键达”系统,重塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式,推动民生政策直达快,实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。
二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题,遵循“依法依规,应统尽统”“尊重现状,逐步统一”的原则,精心拆解、逐项绘制,编制申报指南和流程图,总共梳理业务申报流程指南**个(已确定上线运行**个),做到“简约、清晰、可行”,确保资金发放不断、不乱、不出错。
三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息于一体,实现优抚对象信息交互核对,对变更调整及时提出预警,有效避免违规享受救济政策的情形。
(四)监督考廉,坚持制度清朗导向。一是聚焦重点工作。把“清廉机关”建设与巡察整改、党建督查整改、“六重清单”、“**”年度重点工作结合起来,实行挂图作战、销
号管理,提速正风,落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范,把阳光安置作为抓好清廉机关建设的一项重点工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公开,实现用人单位、部队和个人“三满意”。
二是狠抓作风效能。率全省系统之先,组建民生保障系统监督员队伍,采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等重要节点和上下班、值班、“三公”问题、办公用房整治等重点领域,开展正风肃纪专项行动**次,发现问题**个,发布督查通报**次,组织处理**人。
三是强化结果运用。科学完善处室、直属单位年度绩效考评体系,将争创“清廉机关”作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容,考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,切实提高全局“清廉机关”工作积极性和主动性,变“要我廉”为“我要廉”。
(五)文化兴廉,坚持干部清正导向。一是强化阵地建设。严格按照建设“清廉机关”的标准要求,结合**服务保障中心、供给站办公楼装修,立足场地条件,合理利用布局,紧扣“清廉”主题,扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。
二是激励价值导向。开展“传承红色基因、赓续红色血脉”主题党日活动,悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词,缅怀先烈、激励担当;
开展“六比竞赛”“处室论坛”,营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。
三是锻造过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督“四大机制”,落实实绩选用,树立鲜明用人导向。以“五强化双促建”“万人双评议”等活动为载体,倒逼作风转变、效能提升,培养造就一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。
二、存在的问题
202*年,我局的“清廉机关”工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比还有很多不足:一是个别党支部缺乏创新意识,抓清廉**建设的针对性、有效性还不突出。二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。三是各项清廉制度还需进一步完善。
三、下步工作计划
一是落实责任抓监督。进一步强化“两个责任”落实落细,从严从实抓好党风廉政建设宣传教育,强化风险点管控,发挥纪检监督作用,建立健全行风作风工作机制。
二是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学习、终身学习,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
三是严格落实抓部署。根据上级部门的工作安排,紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范
点等活动,不断厚植清廉文化,巩固“清廉机关”创建成果,确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。
某 市农办 开展 清廉乡村建设工作 情况 汇报 2 2
清廉乡村关系基层群众的切身利益,关系乡村振兴的全面推进,关系共同富裕的加快实现。今年以来,在省农办、农业农村厅和市委、市纪委监委的有力领导下,**市各级农办和农业农村部门强化对基层权力运行的制约和监督,项目化推进清廉单元建设,会同市纪委监委加强“四廉协同”,推动清廉乡村取得新成效,为全市社会民生事业发展夯实根基。
一、主要做法
(一)坚持“示范促廉”,争创 ** 清廉乡 村品牌。坚持干在实处,走在前列,努力建设全省清廉乡村特色高地。
一是坚持标准引领。在全省率先出台《清廉乡村“百村引领、千村规范”行动实施方案》,建立涵盖**大类**项指标的清廉乡村建设标准,计划到**年底,**市所有行政村基本创成规范村,创成引领村**个,打造成清廉**建设的“金名片”。二是坚持品牌引领。着力抓好区域品牌建设,青田县“乡贤调解会”、云和县“四廉四清”套餐等特色做法在浙江日报、省纪委官网等渠道得到充分宣传。今年**月,在全省清廉乡村建设暨‘三资’管理数字化改革推进会上,**作为全省唯
一地级市代表,就清廉乡村建设工作作了典型发言。
三是坚持文化引领。借力“清廉**”文化品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉乡村建设。形成**剧《**》、《**》和情景剧《**歌传唱颂清廉》等一批精品文化作品,荣获“群英奖”“星光奖”等荣誉。
(二)推动“数字助廉”,提升清廉乡村建设效能。开展数字领域创新探索,推动信息互联互通。
一是加快“三资”数字化管理。在全省率先启动部署建设农村集体经济数字管理系统,实现财务管理模块使用率、基础应用模块上线率和基础数据归集录入率三个**%。集动态管理、实时监督、全程留痕、关联分析、智能预警等功能于一体的“三资”数字管理网络初步建成。
二是加快“村务卡”制度落地。在**县试点,并在全市推广农村非生产性支出“村务卡”结算制度。将原先使用现金支付结算的日常非生产性开支统一纳入村务卡支付结算,实现由“人防”向“技防”转变,从源头上遏制基层村级干部“微腐败”。目前,全市已有**个行政村使用“村务卡”。预计**年底前,全市所有村社将实现“村务卡”全覆盖,每年减少非生产性支出**万元以上。
三是加快农村产权交易探索。以“一系统,两网站”架构,“统一受理、分职履责、归口管理”的运作模式,建立市县农村产权交易体系,广泛开展模式探索,降低权力寻租风险。如**
县通过与阿里巴巴集团合作共建,今年已完成挂牌交易**宗,总额达**.**万元。到“十四五”末,全市将普遍实现农村产权线上公开交易。
(三)强化“制度固廉”,构筑农村基层反腐防线。建立健全农村基层清廉制度建设。
一是推动现有农村制度规范建设。健全落实“五议两公开”制度,加快推广**区“阳光三法”,**县“云上直播”等有效做法。加强农村集体资产和财务监督管理,建立健全村级资金支出审批制度和联审联签制度。细化责任、明确奖惩,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问成为常态。
二是推动涉农廉政风险样本建设。根据农村权力运行和领域特点,按照“发现问题”“寻找方案”“打造样板”“全市推广”的思路,逐年开展重点领域廉政风险防控典型样本建设,以点带面推动廉政风险防控标准化、规范化建设。如**年,在**县开展“农村小微权力清单廉政风险防控样板”建设,实现农村小微权力图表化,为基层监督数字化改革奠定了坚实基础。目前,全市共有涉农领域廉政风险防控样本**个,涉及“扶贫资金”“房屋征收”“低保发放”等民生重点问题。
三是推动农村小微权力清单 运用。巩固强化清廉乡村建设成果,深入开展农村小微权力清单化、规范化建设,让干部看图用权,群众看图监督。如**县**乡根据小微权力流程图,仅用**天就帮助**户农户完成建房审及放样,并开工建设,显著提升农民生活质量。
(四)突出“治理护廉”,解决农村群众关切问题。结合漠视侵害群众利益问题专项治理,聚力解决农村群众关切问题:
一是开展村集体大额资金存管探索。在**区开展试点探索,组织市财政、人行、金融办、银保监会等各大机构和在**市的各大银行对试点方案进行研讨。目前,**区、**县都制定印发了《集体资金竞争性存放办法》。20**年,**市所有行政村的大额资金都将纳入公开竞争、规范存管。
二是开展村集体债务专项化解工作。在全市范围内开展了村集体债务专项调查。经调查,**市村级集体经济组织债务涉及**个乡镇(街道)的**个村,占行政村总数的**%,债务总额**.**亿元;负债**万元以上的行政村**个。目前,各县(市、区)均已出台了针对性的债务化解方案和村级举债管理办法,负债**万元以上的村还出台了专项化解计划。
三是开展农村不正之风和腐败问题治理。深入实施村级事务阳光工程,联动发挥村监会、社监会和村级监察工作联络站作用,强力整治村干部违规承揽、干预插手本村工程项目等相关问题,做到发现一起、查处一起。目前,全市已查处侵害群众利益问题**起,给予党纪政务处分**人,形成有效震慑。
二、下一步工作思路
20**年,**市基本理顺了清廉乡村创建机制,探索构建了新时代有利于乡村治理改革的新规则新政策新机制。虽然,一些地方仍然不同程度存在概念认识片面单一、文化氛
围有形无神和合作效率有待提升,但总体是奋发有为、积极向上的。**年,全市清廉乡村建设将以“百村引领 千村规范”行动为统领,强化创新思维,加强“省级标杆单位培育”“小微权力清单贯彻”“地方标准制定落实”和“重点领域差异探索”四大重点任务建设,进一步维护好群众权益,不断提升工作品牌知名度。
(一)抓好省级标杆单位培育工作。督促各县(市、区)制定出台清廉乡村标杆县(乡镇、村)培育方案,量化创建目标、明确帮扶举措。市农业农村局将会同市纪委监委等部门努力抓好标杆单位的培育指导工作,并努力推动“省标”“市标”接轨,清廉乡村比例达到**%以上,探索总结一批切实管用的路径模式,不断提高乡村治理能力水平。
(二)抓好清廉乡村窗口展示工作。客观看待基层财力有限、人口分布不均的客观实际,集中有限资源,在高速口、干道旁、集镇地、学校边、办公楼前和街角桥头兴建一批政治性、思想性、功能性和艺术性高度统一,能够服务群众的高标准展示窗口。重点关注《小微权力运行流程图**版》的再细化、再宣传、再深化,形成务实高效的小微权力约束体系。
(三)抓好重点领域差异探索工作。加快农村“三资”管理数字化建设,实现数字“三农”协同应用平台与“基层治理四平台”数据共享和场景应用协同。抓好**县“村务卡”
廉政风险防控典型样本经验推广工作,并参照市纪委监委的做法,在全市范围内开展清廉乡村典型样本建设。积极争取“清廉乡村省级地方标准”的申报和创建工作。
研讨发言:以廉洁家风涵养清风正气 3 3
近平总书记指出,领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风。近年...
篇四:创建廉洁财政调研报告
县财政局创建“清廉机关”实施方案为扎实推进“清廉机关”创建工作,结合我单位实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以“做清廉干部、创清廉机关”为主题,以廉政文化为载体,以强化监督为手段,以作风建设为保障,推动各支部管党治党责任落实更加有力、党内政治生活更加严肃、党员干部遵纪守规更加自觉、崇廉倡廉氛围更加浓厚、权力运行更加规范、服务发展效能更加提升、人民群众更加满意,清廉清明的机关政治生态全面形成,推动拓展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动。
二、创建标准
(一)严格执行《XX 县推进“清廉单元”创建工作办法(试行)》规定创建“清廉机关”,达到以下“清廉单元”创建标准:
1. 管党治党责任实。局党组认真落实全面从严治党责任,全年研究党风廉政建设和反腐败工作不少于 4 次,干部职工谈心谈话年内全覆盖。巡视巡察、监督检查发现的问题能够在规定时间内整改到位。越级访、重复访得到有效解决。
2. 干部廉洁自律强。领导班子成员年内没有因违纪违法被立案查处的。管理的党员、干部职工年内没有因严重违纪违法被采取留置或刑事强制措施或受到撤职以上重处分的。因工作原因被问责或其他违纪违法问题被立案查处给予轻处分的不超过 4 人次。没有发生涉黑涉恶或“保护伞”案件。
3. 公权监督制约严。建立健全权力运行责任清单,廉政风险防控机制健全,对涉及财政资金分配、拨付、管理和使用,负责项目评审、采购、监督实施等重点岗位和关键人员,廉政风险实行分级分类管控,定期排查机关廉政风险点。推进用权公开,加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等事前事后公开力度。
4. 崇廉倡廉氛围浓。年内组织干部职工开展党纪条规、廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动不少于 4 次,推动清廉文化、清廉知识上屏、上墙,清廉氛围浓厚。
5. 清廉家风建设正。对拟提拔和新进人员及时开展廉政家访,每年对干部职工组织开展廉政家访、家属廉政座谈会、廉洁家书或清廉家风宣传教育等活动不少于 1 次。
(二)结合本单位具体实际创建“清廉机关”,达到个性标准:
1. 政治建设过硬。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指
导地位。牢固树立政治机关意识,加强政治机关建设,带头做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委各项决策部署。充分发挥党组织政治功能,让机关党支部成为清正廉洁的战斗堡垒。加强对党忠诚教育、纪律政德教育,开展重温入党誓词、重温入党志愿书、过政治生日等活动,形成具有财政机关特点的党内政治文化,不断提升党员干部“政治三力”。
2. 理论武装扎实。党组理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述和重要指示批示精神,教育党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,坚守初心使命,筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。开展以“忠诚、纪律、政德、家风”为主题的专题党课,加强廉洁机关文化建设,推动机关廉洁教育走深走实。
3. 领导班子坚强。班子团结、战斗力强,严格贯彻执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策,坚持团结务实、清正廉洁。落实“第一议题”制度,按规定报告重大事项。
4. 队伍建设有力。严格党员干部教育管理,提高干部法治思维和法治能力,严格依法履责用权。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内生活有效开展。
5. 纪律作风严明。落实《关于加强纪律作风建设在实施“三高四新”战略中干在实处走在前列的若干规定》、《XX
县关于营造一流营商环境的若干措施》文件精神,建立健全财政机关优化营商环境职责清单。常态开展党员志愿服务,解决企业、群众“急难愁盼”问题。力戒形式主义、官僚主义,切实纠治“慵懒散”等“机关病”,开展“索拿卡要”等专项治理。
6. 制度机制健全。扎紧制度笼子,通过“立改废释”,形成一整套公开规范高效的制度体系。抓好制度公开和制度学习,促使干部职工对制度熟练掌握、严格执行。
7. 执纪监督有效。保持惩治腐败高压态势,及时查处、办理党员干部职工违纪违法案件。建立党员干部廉政档案,强化党员干部日常监督。
三、工作步骤
(一)动员部署(2 2022 年 年 1 1 月至 2 2 月)
根据中央、省、市、县有关要求,结合本单位实际,制定“清廉机关”、“清廉支部”建设实施方案,召开动员部署会,统一思想,提高认识,深入宣传,营造氛围。
(二)示范引领(2 2022 年 年 2 2 月至 2 2022 年 年 3 3 月)
选择一个支部作为创建示范点率先启动创建,加强对创建工作的组织领导、监督检查,并提供必要支持,落实具体工作措施。督促各创建示范点制定创建示范点实施方案,认真组织实施。及时总结工作经验,适时推动清廉支部”、“清廉支部”创建全面铺开。
(三)全面推进(2 2022 年 年 3 3 月至 7 7 月)
各支部单位根据本实施方案和创建评审细则(试行),结合实际制定各自“清廉支部”创建实施方案,并于 2022年 3 月 8 日前提交至局党建办办公室备案(逾期未提交的,视为未申报清廉机关创建)。各支部对照创建标准,制定任务清单,细化任务分解,明确责任人、责任部门、推进措施和完成时限,实行清单管理、条目推进、挂图作战。党建办将“清廉支部”创建工作同支部党建工作一体部署、一体推进。
(四)评审验收(每年 2 12 月)
“清廉支部”创建评审由局党组推进“清廉支部”建设工作专班负责组织,按照单位自评、民意测评、系统评审、党组评定的程序进行。
1. 单位自评。每年 12 月 5 日前,各支部单位对照“清廉支部”评审细则进行自我评估,形成创建资料、自评报告报局党建办公室。
2. 民意测评。每年 12 月 10 日前,各支部引入第三方评价,通过问卷调查、电话民调等方式进行测评,按 1-100 分提出测评分数。
3. 系统评审。每年 12 月 20 日前,局党组推进“清廉支部”、建设工作专班对照评审细则,结合各创建单位报送的
创建资料、自评报告,采取资料评审、现场评估相结合的方式,分别得出共性指标、个性指标评审分数。
4. 党组评定。局党组将共性指标、个性指标、评审与民意测评分数分别按 40%、40%和 20%权重相加,得出初步评审分数,并将评审分数在 85 分及以上的支部,报机关党委,作为评先评优的重要依据。
五、工作要求
( ( 一) ) 加强领导,精心组织。成立党组推进“清廉支部”建设工作专班,由财政局党组书记、局长 XX 任组长,XX、XX 为副组长,下设办公室由党建办主任 XX 任办公室主任、党建办副主任 XX 为专干。办公室具体负责组织、协调、督办、考评等相关事宜。机关各支部要成立相应的工作专班,配备专人,抓好“清廉支部”创建工作。
( ( 二) ) 探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进“清廉支部”建设的有效途径和方法,不断创新富有特色、彰显风貌的党风廉政建设新思路、新举措、新办法,形成新特色、新经验,不断提升“清廉支部”创建工作水平。各支部每半年要进行工作小结,每年进行工作总结,并报局党办推进“清廉支部”建设工作专班办公室。
( ( 三) ) 强化监督,务求实效。将“清廉支部”创建纳入绩效评估内容,纳入机关党建工作考核重要内容。局党组将结合党建工作,定期不定期开展调研督导,及时掌握工作情况,
研究解决工作中出现的新情况新问题,力戒形式主义、官僚主义。对工作推进不务实、不到位的进行通报批评,限期改正;对出现严重问题、造成不良影响的,严肃追究相关责任人责任。
附件:XX 县“清廉支部”创建评审细则(试行)
附件:
XX 县“清廉支部”创建评审细则(试行)
一、共性指标(总分 0 100 分, 权重 40 %)
项
目 序号 评分标准 扣分标准 扣分 得分 备注 管党治党责任实(5 25 )
分)
1 1 党组认真落实全面从严治党责任,全年研究党风 廉政建设和反腐败工作不少于 4 次。(6 分)
每少一次扣 1.5 分。
2 2 领导干部与干部职工谈心谈话年内全覆盖。(4 分)
每少 1 人扣 0.5 分。
3 3 巡视巡察、监督检查发现的问题能够在规定时间内整改到位。(10 分)
未按要求整改到位的,扣 10 分。
4 4 越级访、重复访得到有效解决。(5分)
年内越级访、重复访件数与去年相比。每增加 1 件扣 2 分。
干部廉洁自律强(0 30 )
分)
5 5 党员、干部职工遵纪守规,不发生追责问责和违纪违法问题。(30 分)
管理的党员、干部职工年内因工作原因被问责或其他违 纪违法问题被立案查处给予轻处分的。每人次扣 10分 (主动发现问题线索并及时报告查处的不扣分)。
公权监督 制约严 (5 15 分)
6 6 建立健全权力运行责任清单。(5 分)
工作没有开展的,扣 5 分;工作成效不佳的,酌情扣分。
7 7 廉政风险防控机制健全,机关纪委建设完善,对重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员廉政风险实行分级分类管控。(10 分)
工作没有开展的,扣 10 分;工作成效不佳的,酌情扣分。
崇廉倡廉 氛围浓 (2 12 分)
8 8 年内组织全体干部职工开展党纪条规、廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动不少于 4 次。(8 分)
廉政学习教育每少 1 次扣 2 分。
9 9 推动清廉文化、清廉知识上屏、上墙,清廉氛围浓厚。(4分)
工作没有开展的,扣 4 分;工作成效不佳的,酌情扣分。
清廉家风 建设正 (8 18 分)
10 年内组织开展廉政家访、家属廉政座谈会、廉洁家书等清廉家风宣传教育活动。(4 分)
未开展清廉家风宣传教育活动的扣 4 分;开展工作成效不佳的,酌情扣分。
11 领导班子成员廉洁从政,秉公用权,不谋私利。(8 分)
领导班子成员亲属或特定关系人,年内发生“提篮子” “打牌子”、违规经商办企业。被立案查处的,扣 8 分。
12 党员、干部职工家庭家风家教好,严守家庭美德、社会公德。(6 分)
年内管理党员、干部职工发生涉及家庭家风家教问题,引起舆情风波。造成不良影响的,扣 6 分。
二、个性指标(总分 0 100 分,权重 40 %)
项
目 序号 评分标准 扣分标准 扣分 得分 备注 政治建设 过硬( 15 分) )
1 牢固树立政治机关意识,加强政治机关建设,带头做到“两个确立”和“两个维护”。(5 分) 坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委各项决策部署。(5 分) 机关发生违反政治规矩、政治纪律行为的每次扣5 分。
对上级指示、批示精神贯彻落实不力,被上级部门通报的每次扣 2 分;
2 充分发挥本地红色资源优势,加强对党忠诚教育、纪律政德教育,开展重温入党誓词、重温入党志愿书、过政治生日等活动。(5 分)
工作没有开展的每项扣 2 分,工作成效不佳的扣1 分。
理论武装扎实(5 15 分) )
3 深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述和重要指示批示精神。(5 分)。
发挥党组理论学习中心组领学促作用,按规定完成学习任务。(5 分)
工作没有开展的扣 5 分,学习走过场、搞形式主义扣 3 分。
缺少一次学习扣 2 分,缺一项学习内容扣 1 分,学习质量不高扣 0.5 分。
项
目 序号 评分标准 扣分标准 扣分 得分 备注 4 开展专题党课活动。(5 分)
专题党课活动没有开展的扣 5 分,开展效果不佳的扣 3 分。
领导班子坚强(5 15 分) )
5 党政班子团结、战斗力强。(4 分)
落实“第一议题”制度。(3 分)
实行民主集中制,坚持重大事项集体研究决策(4 分)
按规定报告重大事项。(4 分)
出现班子不团结、拉帮结派的扣 4 分。
未落实“第一议题”制度的每次扣 1 分。
“三重一大”事项未经党组(党委)集体研究的每次扣 2 分,造成重大决策失误的每次扣 4 分。
重大事项报告出现问题的每次扣 2 分。
队伍建设有力(5 15 分) )
6 严格党员干部教育管理,“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内生活正常开展。(5 分)
每缺一项次扣 1 分。
7 深化党支部“五化”建设提升工程,组织活动正常化。(3 分) 每年集中培训党员和基层党组织班子成员。(2 分)
基层党组织班子成员每年按要求参加集中学习和培训。(2 分)
党员干部执行力强,纪检监察干部业务熟练。(3 分)
党支部“五化”建设不达标,一项扣 1 分。
每年轮训人数少于 25%扣 2 分。
班子成员未按要求参加集中学习和培训,每人次扣 1 分 党员干部敷衍塞责,不作为、慢作为、乱作为的每人次扣 1 分。
未参加纪检监察干部调训的,每人次扣 1 分。
纪律作风严明(0 20 分) )
8 规范办事流程,定期排查机关廉政风险点,提高工作效能。(3 分) 深化“放管服”改革,进一步清理审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、简化审批环节。(4 分)
全面落实审批服务“三集中三到位”,推动企业、群众存在廉政风险点,一项扣 1 分。
“放管服”改革事项清理不到位,一项扣 1 分。审批服务“三集中三到位”工作不落实,一项扣1 分。
工作没有开展的扣 4 分,工作成效不佳的扣 2 分。
项
目 序号 评分标准 扣分标准 扣分 得分 备注 办事“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”。(4分)
密切联系群众,常态开展党员志愿服务,解决群众“急难愁盼”问题。(4 分) 9 加强机关作风建设,切实纠治“慵懒散”等“机关病”。(5 分)
被上级通报或群众反映查实的每次扣 2 分,在明察暗访中被查处的每人次扣 2 分。
制度机制健全(0 10 分)
10 扎紧制度笼子,通过“立改废释”形成一整套公开规范高效的制度体系,建立健全政府采购、工程项目建设、...
篇五:创建廉洁财政调研报告
基层党风廉政建设调研报告范文精选 5 5篇(篇一)
基层党风廉政建设是确保党在农村的路线方针政策贯彻落实,密切党群干群关系,确保社会主义新农村建设稳步推进的一项十分紧迫的重要任务。搞好基层党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,具有重要意义。为此,就基层党风廉政建设的现状、做法和存在问题等,乡纪委对全乡 8 村进行了深入调研。现将调研情况汇报如下:
一、党的农村政策落实情况 (一)党和国家支农惠农政策方面 截至**年底,全乡共有 x 人,低保户 x 户,x 人,五保户 x 户,x,额度为 103元,高于全省平均水平;农合参合率达 100%。
(二)农村土地政策方面 我乡现有农村耕地 x 亩,其中羊一村 x 亩、羊二村 x 亩、羊三村 x 亩、羊四村3572 亩、三虎庄 3795 亩、刘皮庄 4120 亩、王庄子 2189 亩、辛庄 4323 亩。年末机电井数 20 眼。自十八届三中全会制定新土地政策以来,我乡不断加强农村土地政策推进落实,截至目前,我乡全部 8 村土地确权合同签订工作已基本完成,合同签订率达 91%。在农村土地政策的执行过程中,未发现侵害农民利益的问题。
(三)问题及建议
存在问题:存在问题:随着经济的不断发展,刨除物价上涨因素外,对农民的直接补贴、补助金额仍旧偏低。同时,由于农民对相关政策了解渠道较少,容易造成漏登,影响政策覆盖面。存在问题:有部分农民因个人利益受损,不配合土地确权工作,给整体工作推进带来困扰,也掣肘着下步土地流转工作的开展。
对策建议:1、打造公示平台。建立统一规范的农村政策公告平台,让更多农民增加了解惠民政策、土地政策的渠道;2、加强政策引领。多方位、系统化的建立条例规定,消除政策执行“最后一公里”问题;3、强化问题监督。以乡纪委为主体,联合纪检监察室、农经站、财政所、民政所、土地所、村“两委”、村监会,成立覆盖全面的监督系统,从事前、事中、事后对政策执行进行监督管理。
二、村民自治情况 (一)村委会运行 人员配置方面,我乡 8 村村委会选举工作均已完成,现正常运行,每村配备村委会委员 3 名,合计 24 名,符合管理规定。办公场所方面,现村委会办公场所建筑面积合计 2612 ㎡。福利待遇方面,村主任由市财政按每月 1742.5 元的标准发放,村委会其他成员按不低于 871.25 元/月的标准由村内自筹。
(二)村组织建设 民族宗教方面,我乡为民族乡,羊一并二、三、四村均为回族聚居村,刘皮庄为回汉杂居村,上述村大部分信仰伊斯兰教,羊四村、刘皮庄均建有清真寺。常年来,回汉两族相互协助、彼此友爱,成为民族融合的先进典范,刘皮庄村更是在**年度被评为省级“民族特色村寨”。组织建设方面,建有村监会、村代会、理财小组等各类村民自治组织 40 余个,从各个方面协助村委会进行日常管理工作。民主诉求方面,各村纷纷建立民事调解小组,乡党委政府也积极拓宽诉求渠道,充分做到了“事事不出乡”,已连续多年实现群访、越级访为零。
(三)村委会选举
我乡村委会选举工作自**年 1 月份始,4 月中旬结束,8 村村委会选举工作均在公平、公正、自愿的基础上开展的,不存在拉票贿选、宗族势力干扰和其他侵犯农民群众民主权利的问题。
(四)问题及建议 存在问题:自**年实行村干部“坐班制”以来,我乡严格按照制度执行,对村干部在岗情况实行“日查”,特别是美丽乡村建设开展以来,更是无时无刻不在工作中监管,但与村干部繁重的工作相比,现执行的工资标准依然偏低,不同程度上制约着村干部工作积极性。
对策建议:在“坐班制”的基础上,逐步提高村干部福利待遇水平并细化工资管理与“阳光考核”相联系的细则,充分发挥好“阳光考核”的“指挥棒”作用。
三、农村基层党组织建设情况 (一)党组织班子建设 我乡现有农村党支部 8 个,支委 24 名,各村均有 1 名大学生村官担任党支部副书记。**年 3 月始,我乡配合各农村党支部开展了党建“一堂课”活动,通过“上党课、发问卷、建组织”,不断激发党组织活力,取得良好效果。截至目前,该项活动共培训党员 732 人次;收集村庄发展方面整改建议 127 条(经归纳总结为46 条);成立党员志愿服务组织 31 个;开展各类义务活动 117 批次,累计达 1400余人次!
(二)党员队伍建设 我乡现有农村党员 392 名,占全乡党员总数的 69.8%。在年龄结构方面,35 周岁以下 40 名,36 至 45 岁 61 名,46 至 54 岁 65 名,55 岁至 59 岁 45 名,60 岁及以上 187 名,所占比例分别为 10%、15.3%、16.4%、11.3%、47%;在知识结构方面,大学本科及以上 10 名(其中包含 8 名大学生村官),大专文化程度 5 名,高中文化程度 79 名,初中以下文化程度 304 名,所占比例分别为 2.5%、1.3%、
19.8%、76.4%;在性别结构方面,男性党员 359 名,女性党员 39 名。所占比例为 90.2%、9.8%。依托党建“一堂课”活动,每月开展 1 期党课教育,“三严三实”活动也依此开展,从无遗漏。受发展党员名额所限,自**年 1 月初至今,全乡共发展农村党员 5 名。
(三)党建阵地建设 与美丽乡村建设相结合,每面墙都有党建标语,每个街道都是党建阵地,一年来新建党建文化墙 50 余块、条,新修党员活动室 6 处、党支部办公室 7 间,不存在危旧狭小农村党支部办公室的现象。
(四)问题及建议 存在问题:一是农村党员性别比例严重失衡。男女比例达 9:1,在党员队伍的发展上女性长期受到忽视,致使很大一部分优秀女性可能会被挡在党员队伍之外。二是整体学历水平处于相对较低状态。农村本地大学本科及以上党员仅仅只有 2 人,尽管我们不能单纯以学历定能力,但其对全乡经济社会的长期健康可持续发展还是埋下一定隐患。三是老龄化趋势明显,60 岁及以上的党员已接近半数。
对策建议:坚持“德才兼备”的原则,重点关注发展思想优秀并有一技之长的优秀青年人才。同时,每年确保每个支部均有 3-5 名入党申请人进入积极分子队伍;对积极分子由老党员进行定期跟踪培训,大力培养,坚持成熟一个发展一个,确保每一名新发展的党员都能经得起组织的考察、社会的考验。
四、农村集体经济发展情况 (一)农村集体经济 农村集体经济发展始终处于发展的“慢速路”,近年来使了真劲,下过苦劲,但就效果而言,很不明显。有些干部对村级集体经济发展思想认识不一、信心不足,
存在不必发展、不需发展,或者发展不起来等消极思想。特别是近几年来各级财政的补助力度不断加大,使得一些村干部“等、靠、要”思想更加强烈。
(二)民营经济 截止**年底,全乡在工商局登记注册的农民专业合作社 21 家,社员出资超千万元。我乡 5 家农民合作社(黄骅市国新农作物种植专业合作社、黄骅市金丰农作物种植专业合作社、黄骅市普阳种植专业合作社、黄骅市万二养殖专业合作社、黄骅市川林农作物种植专业合作社)被评为全市农民合作社市级示范社,并在我乡举行了市级示范社揭牌仪式。
(三)“三资”情况 不存在集体资金、资产、资源被强占掠夺、贪污挪用等问题。
(四)问题及建议 存在问题:农村集体经济渠道来源少,发展后劲严重不足,严重制约村级自主建设发展的开展。
对策建议:一是广开渠道。做好以地生财的文章,集体所有土地是村级集体最重要的资产,要不断盘活闲置土地,充分发挥其增收作用。二是参照外地成功经验,逐步建立集体非农用地有偿使用制度,或以集体土地折价入股,联合开展农业旅游项目。三是在村级集体资金所有权、使用权、管理权和民主监督权不变的前提下,积极以“定期报账”为主要内容,规范村级财务管理,加强财务监督。
五、农村基层党员、干部遵规守纪情况 我乡始终重视农村基层党员、干部的思想教育工作,不存在侵害群众利益、在低保工作中优亲厚友、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为;不存在违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财务、拖欠群众钱款等问题;不存在利用职权谋取非法利益、利用村民办理婚姻、生育证明、户口证明等事项吃拿卡要等问题。各农村基
层党员、干部均能较好发挥自身模范作用,敢于向违纪违法行为说不。建议继续加强监督管理力度,不断强化思想教育,筑牢夯实为人民服务的思想红线,增强农村党员、干部干事创业能力。
(篇二)
为全面回顾总结“十二五”期间及**年反腐倡廉工作,科学谋划“十三五”时期及**年全县党风廉政建设和反腐败工作,按照县委、县政府安排,我们党风廉政建设工作组通过召开协调会、座谈会,深入走访,发放调查问卷等形式,开展调研活动,全面回顾总结了“十二五”期间及**年全县反腐倡廉工作,提出了“十三五”时期及**年党风廉政建设和反腐败工作的发展思路、目标要求、工作重点和推进举措。
“十二五”期间及**年工作总结
第一部分:“十二五”期间工作回顾
县第十五次党代会以来,我县党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和县委的正确领导和全县各级组织的大力支持下,认真贯彻落实党的**,十八届二中、三中、四中全会精神和中省市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,锐意创新,狠抓落实,为顺利实施“十二五”规划、推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保证。
(一)把握关键环节,夯实了“两个责任”。一是夯实各级责任。印发《县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《县纪委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定了切合工作实际、可操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。坚持以上率下、逐层签字背书,传导压力,全面夯实了各级党组织主体责任。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查,出台《黄陵县党风廉政建设责任制考核办法》,
对党风廉政建设工作实施单独考核,注重把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督查检查相结合,与领导班子、领导干部考核相结合,与民主测评、民主评议领导干部相结合,使考核更具全面性和科学性。三是严格责任追究。加大责任追究力度,对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位,导致本乡镇、本部门、本单位干部作风长期得不到好转的严格问责,对 21 名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,县委书记、纪委书记先后约谈 64 名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关单位领导;“一票否决”单位 4 个。
(二)注重廉政教育,推进了源头治腐。一是强化廉政教育。举办“清廉中国·清风龙乡”廉政文化作品展、“兴廉政之风,树浩然正气”演讲比赛和“廉政文化乡村行”文艺巡演等活动 30 余场次。发放《“四风”之害》、《贪路无归》、《失德之害》等警示教育光盘 240 余套。先后组织各级党员干部 460余人到廉政警示教育基地接受教育。举办廉洁从政与预防职务犯罪暨纪检监察干部培训班,共有 353 名乡镇、县直部门主要领导、农村层干部和纪检监察干部接受了培训,进一步增强了党员领导干部廉洁从政和重要岗位干部廉洁履职意识。建立廉政手机短信发送平台,共向全县各级领导干部发送廉政短信 25 次,累计2.5 万余条。编发《纪检监察简报》182 期,在市级以上媒体登载纪检监察信息稿件 2076 条,向市纪委分别上报调研、网评文章 155、114 篇。二是加强源头防腐。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,全县 1200 余名科级以上干部报告了个人有关事项。加强领导干部经济责任审计,对 156 个部门及乡镇领导进行任中和离任经济责任审计,发现管理不规范资金 23987 万元。不断规范政府采购行为,监督实施政府采购项目 83 次,涉及金额 8188.14 万元,节约 951.4 万元。三是注重制度创新。形成《党风政风行风监督评议员聘请和管理暂行办法》、《干部作风监督举报制度》、《村级干部重大事项报告制度》等制度。结合开展群众路线教育实践活动,出台《领导干部约谈办法》、《党政机关干部作风纪律八条禁令》等制度。创新“三述”形式,按照年初承诺、平时践诺、半年和年终述诺及评诺四个环节,先后组织 28 名党政领导干部进行了电视和大会“三述”。
(三)深化作风建设,密切了党群关系。一是八项规定全面落实。出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,及时开展违反中央八项规定专项治理,制定《八项规定监督检查办法》。重点围绕春节、“五一”、“中秋”、“十一”等节点,开展明查暗访 34 次,查处违反八项规定案件 16件,警示训诫 41 人,党政纪处分 14 人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。二是工作作风明显转变。开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理活动,重点整治工作不实、履职不力,态度冷硬、办事拖拉、效能不高等问题。开展公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿,对干部守岗履职、工作作风、考勤考核,以及上班时间打游戏、赌博等情况进行检查。开展行政执法部门行业作风整顿活动,有效杜绝了“慵懒散”、“冷横硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“滥用自由裁量权”、“粗暴执法”等现象。三是服务水平不断提升。全力推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,对行政审批事项审核和清理情况进行了督查。认真组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,使全县各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。
(四)加强监督检查,确保了政令畅通。一是严明政治纪律。以开展“学党章、严党纪、干实处、走前列”学习实践活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等为契机,突出抓好对学习、执行、维护《党章》、《廉政准则》等党内法规制度情况的监督检查,促进各级党员干部遵...
篇六:创建廉洁财政调研报告
局党组 2021 年上半年履行党风廉政建设主体责任状况报告—— WORD 文档,内容有通用性,下载后可编辑修改 ——
2021年上半年,在区委、区政府的顽强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深化学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护。仔细落实中心和省委、市委、区委关于党风廉政建设各项部署要求,坚固树立法治思维和党纪意识,坚持全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任,为财政领域各项工作开展供应了坚实的纪律保障。
一、党风廉政建设工作落实状况
(一)加强组织领导,压紧压实党风廉政建设主体责任。
始终以加强领导、强化责任为根本,把落实党风廉政建设责任制摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职,统筹领导,力促主体责任刚性落地。一是强化主体责任落实。局党组书记仔细践行四个亲自,领先垂范,坚持原则,敢抓敢管,每季度在党组会上听取班子成员分管领域的党风廉政工作完成状况,并提出具体措施和明确要求。二是强化班子成员队伍建设。班子成员严格依据一岗双责要求,制定了X年党风廉政建设主体责任清单,切实担负起分管范围内党风廉政建设工作,实现党风廉政建设与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在党组会、全局大会、党员大会、党小组会上对全局干部职工开展训练培训,X年开展警示训练、业务培训等X余次训练培训活动,提升班子和队伍的政治意识和业务水平。三是加强监督
制约,规范权力运行。依据岗权对应、岗人相符的原则,局党组班子、班子成员、科室及个人均对岗位廉政风险点进行梳理排查,制定了《廉政建设风险防控表》,细化防控措施,做到训练在先、提示在先、预防在先,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)坚持政治引领,严明党的政治纪律和规矩。
党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严峻 性和权威性。一是严格党内政治生活,仔细落实三会一课制度。领导重视,领先垂范,局党组书记带头讲廉政党课,带头参与双重组织生活。在班子领导的示范带动下,各级党员领导干部都自觉以一般党员身份参与所在支部学习和活动,形成上率下行、仔细学习的良好氛围。二是全面落实民主集中制,严格落实三重一大制度。把全面落实三重一大制度作为推动党风廉政建设工作的重要抓手,以严格遵守民主集中制为原则,仔细遵循议事规则和决策程序,重大决策部署、重要人事支配、大额资金拨付均由集体争辩打算。
(三)强化作风建设,营造风清气正的进展环境。
一是学深悟透,在党性熬炼上下功夫。坚持运用固定党日、三会一课、党组中心组学习等载体,实行集中学和个人自学的方式,深化开展高校习、大调研、大走访活动,扎实开展两书一章、以案促改警示训练、党规党纪、省市区会议精神及财政业务的学习X余次,进一步强化了党风廉政建设,增强廉洁意识,筑牢纪律防线。同时,在疫情期间,充分利用好网络学习平台,督促党员、干部加强学习强国、党员e家、学法用法平台的学习,不断增强理论水平,进一步筑牢思想意识基础。二是
落实责任,在作风纪律上严要求。通过日常提示、集体警示训练、集体谈话、个别谈话等方式,坚决推动全局党员干部作风建设,坚决订正享乐主义和铺张之风,克服形式主义和官僚主义。三是强化监督,在执纪问责上动真格。加强日常监督管理,对工作中不作为、乱作为、慢作为的行为实行零容忍。实施考勤+工作日志方式,不定期监督检查干部的工作状况,提升干部的自律意识和工作自觉性。同时,通过公开监督举报电话、设立举报箱,畅通监督渠道,营造风清气正的财政环境。
(四)抓牢意识形态工作,把控正确舆论导向。
始终高度重视意识形态工作,切实加强领导、强化监督、狠抓落实,坚持把强化理论武装、夯实思想基础作为意识形态工作的重点,牢牢把握正确舆论导向,对意识形态工作平稳把控。
一是扛牢政治责任,强化思想引领。局党组始终把政治建设放在首位,着力加强党员干部的思想引导,努力构建良好的政治生态环境。围绕实行《》文件精神,高度重视意识形态工作,牢牢把握正确的政治方向,坚持正确的舆论导向。准时召开局党组中心组学习会、全局干部职工大会、党支部会议、党小组会议、党员大会等宣扬贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《中共X省委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的看法》、《中共X市委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的看法》。学习党的十九届五中全会精神、省委X届X次、X次全会精神、市委X届X次全会精神和区委X届X次全会精神、区X届X次党代会精神。准时召开中心组学习会学习《中国共产党宣扬工作条例》,学习党中心和省委、市委、区委有关意识形态工作的重要文件精神。拧紧干部职工思想信念的总开关,提升党员干部四个意识,坚决四个自信,做到两个维护。
二是坚持凝心聚力,强化履职担当。局党组始终把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,把意识形态工作纳入党组织生活会、民主生活会、述职述责重要内容。制定了区财政局《落实意识形态工作责任制实施方案》、《党组中心组理论学习方案》,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,定期研判分析,解决难点和问题。局党组书记负总责,由分管办公室工作的分管领导具体负责分管意识形态工作。党组每季度向上级党委专题汇报意识形态工作,形成专题报告。班子成员仔细参与理论学习训练,通过党组中心组学习、个人自学、党员e家、学习强国等方式,学习领悟习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,学习贯彻中心、省、市、区委相关重要决策部署,切实增强维护意识形态领域平安的责任心和主动性。班子成员严格落实一岗双责,管理好分管科室的意识形态工作,把意识形态工作与业务工作同支配、同争辩、同落实,形成示范带动。
三是敢于发声亮剑,强化阵地管控。增强正面宣扬引导。通过局门户网、公共宣扬栏、微信等平台,以及各类集中学习形式,主动宣扬党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中心、省市区全会精神等,形成强大的正面宣扬氛围,牢牢占据党员干部的抱负信念和价值观念思想阵地。主动做好舆论引导和舆情处置。针对时事热点主动开展形势训练,引导干部职工正确看待冲突,理性分析问题,做到不信谣、不传谣、不妄议;支配专人准时关注舆情信息,做到第一时间发觉,第一时间处置。主动参与正面对上的网宣网评,做到意识形态阵地可管可控。建强干部队伍。严格干部队伍管理,组织干部职工参与上级部门和本单位开展的意识形态工作相关培训,提高意识形态领域舆情预判、分析和处置等力量。
(五)充分发挥财政监管职能,主动担当源头反腐。
坚决不移深化财政改革攻坚,主动聚焦重点难点,坚持依法理财,加强科学化、精细化管理,严峻 财经纪律,切实履行财政反腐倡廉的源头治理职能。
一是统筹抓好疫情防控和复工复产。在面对新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支冲突突出、收支平衡面临极大挑战等困难的状况下,为规范疫情防控保障资金的用法和管理,确保疫情防控资金平安有序用法,发挥财政资金对疫情防控的用法效益,把有限的财政资金统筹用在做好六稳工作和落实六保任务上来,大力压减一般性支出,并准时制定了《X市X区财政局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控保障资金管理暂行方法》、《X市X区财政局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间政府选购有关工作的通知》;为统筹推动复工复产,大力支持中小企业进展,区财政局出台了《》等制度文件,要求各区级单位加大政府选购对中小企业货物、服务的选购力度,加强选购资金支付管理,推动政采贷政策落地,主动支持中小企业健康进展。
二是全面推动预算绩效管理。深化推动以绩效为导向的财政预算制度改革,突出结果导向,强调成本效益,硬化责任约束,将绩效理念融入专项资金预算编制、执行、调整、监督全过程。强化绩效目标对财政预算支配的牵引作用,将绩效目标作为预算申报的前置条件,专项资金总体绩效目标、项目绩效目标未通过审核的,不予支配预算。推动事前绩效评估,对立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性和资金匹配性开展论证评估。建立绩效跟踪监控机制,对绩效目标实现程度和资金执行进度开展双监控。
三是主动推动国际化营商环境建设年工作。依据我区出台的产业扶
持政策及政府与企业签订的投资协议或单项政策内容,截止X年X月,经相关部门和我局共同审核通过的企业财政扶持补贴资金X万元,涉及企业X家;企业纾困资金X万元。优化X区政府选购营商环境建立制度保障,制定了《X市X区财政局关于进一步优化政府选购领域营商环境的通知》、《X市X区财政局关于督促落实政府选购内部掌握建设的通知》、《X市X区财政局关于报送营商环境政府选购指标测评资料和营商环境再提升有关事宜的紧急通知》,转发了《X市政府选购询问、质疑和投诉指引》、《选购人政府选购权利、义务、责任清单》等文件,以惠企、利企、便企为导向,降低交易成本,减负企业负担;规范选购程序,促进选购公平;提升选购效率,优化选购服务;落实选购政策,支持企业进展。充分运用网上竞价及电子商城实现集中选购项目的电子化选购,建立了政府选购电子招投标系统,提升市场主体参与政府选购活动便利度。
四是有序推动惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通发放,确保各项惠民惠农政策落实到位。准时转发X市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通发放工作协调小组《关于进一步完善惠民惠农补贴资金社会保障卡一卡通发放项目管理和平台运行的通知》,全力帮助市级部门做好对监管平台系统的优化升级,利用信息化手段实现部门间信息共享和全过程监管,形成快捷简便、制度约束、程序规范、阳光操作的长效管理服务模式。
五是提升财政信息公开透亮
度。进一步协作区人大建立健全预算审查监督工作机制,将区人大及其常委会有关预决算决议作为制定支出政策、安排财政资金、完善管理措施的重要依据。自觉接受社会公众监督,严格执行财政信息公开要求,在提高预算公开质量的同时,进一步扩大项目公开范围,细化信息公开内容。
二、存在的主要问题及缘由
在廉政建设工作方面虽然实行了一些措施,基本形成了抓落实、促勤政、谋进展的深厚氛围,但在工作中仍存在确定问题,主要表现在以下几个方面:一是单位内部管理制度还不够完善,还需进一步规范,形成科学有效的内部管理体系。二是抓党建促改革进展的思路还不够宽,方法还不够多。通过强化党建工作推动财政进展,破解制约财政改革进展深层次问题的争辩还不够深化,开拓创新的思路和措施还不够有力。三是面临着减税降费以及新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支冲突,明年的财政收支平衡面临着极大的挑战。
三、下一步工作方案
一是着力加强思想建设。仔细贯彻中心和省市区委部署要求,推动党员干部深化理解和把握十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。抓实廉政警示训练,树立勤政廉政好干部和优秀共产党员典型,发挥示范效应。严格执行三会一课制度,不断提高党员干部的思想道德修养和综合素养。
二是着力加强作风纪律建设。连续开展形式主义、官僚主义问题专项治理,深化微腐败常态化治理,进一步改进工作作风,严峻 工作纪律,提高工作效率,提升服务质量。严峻 规范党内政治生活,严峻 监督执纪问责,仔细落实中心八项规定精神,反对四风问题反弹,巩固和进展风清气正、务实担当的良好氛围。
三是高质量推动财政可持续进展。进一步完善对区级各部门、各产业功能区、各街道办事处考核方法,提高其培植增量财源、组织财政收入、加强财政存量资金、提高财政资金用法绩效、帮扶企业复工复产和推动土地上市等方面工作的主动性、主动性和责任感,科学谋划明年工
作,为全区高质量进展供应供应坚实的财力保障和政策支持。
四是持续加强监督检查。加大对重点项目、专项资金、民生资金、会计信息质量和私设小金库等的监督检查力度,加强对财政扶贫资金的动态监控。严格部门预算管理、三公经费管理和单位资产管理,全面加强财经纪律约束,从严从实推动财政领域党风廉政建设工作。
篇七:创建廉洁财政调研报告
017 年财务部党风廉政建设自查报告2017 年财务部党风廉政建设自查报告
2017年财务部党风廉政建设自查报告2016-12-26浏览:分享人:尹裕有手机版
2017 年财务部党风廉政建设自查报告
今年以来,区财政局党组在区委、区政府坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委、区委党风廉政建设新部署新要求,坚持党要管党、全面从严治党,主动担当党风廉政建设主体责任,以落实“两个责任”为主线,以严肃财经纪律为抓手,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为我区财政事业健康发展提供了坚强的纪律保障,确保了财政资金和国有资产的安全高效,为全区经济社会发展做出了积极贡献。现将一年来我局领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、强化政治担当,全面落实主体责任
局领导班子以高度的政治责任感,坚持把党风廉政建设和反腐败工作同财政具体业务紧密结合,统筹部署、扎实推进、全面落实,确保主体责任刚性落地。
(一)统筹谋划全面布局。20PC 年,局党组按照区委、区政府工作部署,结合“三严三实”专题教育、领导班子思想政治建设和财政工作实际,先后召开党组(扩大)会 16 次、全局干部职工大会 9 次,及时传达学习中央和省、市、区党
风廉政建设最新精神,并结合最新要求研究部署全局贯彻落实措施,抓紧抓实财政系统党风廉政建设工作。结合财政业务推进,将全局年度党风廉政建设和反腐败工作任务细化为5 大类 26 项 76 个具体工作,逐一明确责任领导、牵头科室、协办单位、完成时限,确保事事有人抓、件件有落实。
(二)层层压实工作责任。局党组结合党风廉政建设任务分工,围绕惩防体系和“三不”机制建设,从 8 个大类 26项任务逐一细化领导班子履行党风廉政建设主体责任清单,以责任清单为抓手、以目标承诺为载体,层层压实工作责任。局党组书记向区委、其他 6 名班子成员向局主要领导、18 名科室负责人向局分管领导层层签订党风廉政建设目标责任书,构建健全的目标责任体系,促进各级履职尽责。
(三)示范带动项目集成。主要领导始终做到区委重大决策亲自传达、年度计划亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实履行“第一责任人”职责;各分管领导坚持做好职责范围内各项工作,以党风廉政建设项目管理为抓手,督促分管科室认真完成所承担的各项党风廉政任务,一个项目、一个项目的推进,相互协调、相互促进,实现项目整体联动、集成推进、成效明显,切实履行“一岗双责”责任。
二、强化源头治理,严格规范财经管理
局领导班子紧扣财政实际,立足源头、综合施策、系
统治理,不断健全财经管理制度体系,强化执行、严肃纪律,促进全局党风廉政建设在巩固中深化、在创新中发展。
(一)突出政治纪律和政治规矩,带头执行各项廉洁自律规定。一是坚决贯彻落实中央和省市区委重大决策部署,在思想上行动上同党中央保持高度一致,严格执行民主集中制、坚持“三重一大”集体决策,严肃党内政治生活,自觉遵守请示报告等组织纪律。二是扎实开展“三严三实”专题教育,带头落实中央八项规定,厉行勤俭节约,自觉遵守《中国共产党廉政准则》等廉洁自律各项规定,制定《青白江区财政干部行为规范“十项规定”》,强化财政队伍自身修养、坚定理想信念,严格管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。三是坚持正确用人导向,规范干部选拔任用程序,增强工作透明度,加强全程监督,推进拟提拔干部党风廉政审查,全年调配任免干部 19 人次,其中选拔科级领导干部 5 人、通过组织人事部门公开招录 3 人、调入2 人、轮岗 9 人,干部群众反映良好。
(二)强化廉政宣传和警示教育,进一步增强拒腐防变的能力。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入中心组学习安排,纳入干部管理总体部署。结合“三严三实”专题教育、学习《党章》和党内“两项法规”、开展廉政警示教育等活动讲廉政党课 6 次。结合党建活动,组织党员干部到省市廉政教育基地参观学习,实地感受廉洁氛围。组织观看《邓小平登黄山》、
《信仰》等教育影片,开展向财政部老部长吴波同志学习活动,激励干部职工以先进为标杆。组织观看《疯狂的白蚁》、《深刻的反思》、《国资之蠹》等警示片,吸取周永康、南充贿选等案件教训,及时传达学习市、区纪委通报典型案例,开展腐败根源剖析、案例警示讨论活动,引导干部职工知敬畏、明底线、受警醒。通过廉政教育查摆苗头性、倾向性问题,查摆出“不严不实”、“不作为乱作为”等问题 13 条,制定针对性整改措施 16 个,达到了防微杜渐、拒腐防变的效果。
(三)强化财经管理健全制度基础,扎紧财经纪律制度笼子。今年以来,区财政局结合财政工作实际,制定和完善财经管理制度 12 项,扎紧全区财政财务管理制度笼子。一是出台《进一步规范财政预算管理通知》,建立贯穿预算编制执行、信息公开等全过程监管体系,深入推进预算管理制度改革。二是出台《全面推进预算绩效管理的意见(试行)》,构建“谁用钱、谁担责”的绩效管理机制,健全绩效评价体系。三是制定《青白江区预算稳定调节基金管理暂行办法》,加强财政结余和超收资金管理,提高财政风险应对能力。四是制定《政府采购档案管理(暂行)办法》、《政府采购合同公告及备案管理》、《政府购买服务工作的实施意见》,进一步规范政府采购行为,实现政府采购全方位监管。五是制定《国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行办法》,规范公
司工程立项、招标投标、工程建设与验收等环节监管机制。六是制定《规范专项补助资金申报程序及使用管理办法》,理顺项目申报程序,保障财政专项资金安全。此外,我局还拟定了《惠民资金使用管理办法》、《涉农资金监督管理实施办法》,以促进各项支农惠民资金发挥实效。
(四)注重改革创新积极探索实践,深入推进惩防体系建设。今年以来,我区各项财政改革工作稳步推进、成效明显,其中中期评估和绩效评价工作还得到了市、区人大领导的高度肯定。一是首次开展预算执行中期评估。逐一对年初预算项目执行情况进行分析,根据不同的支出进度滞后原因,按规定程序及时对项目预算进行调整优化,进一步发挥支出功能和资金效益,提高预算执行的时效性和均衡性,增强财政政策的前瞻性和财政可持续性。二是深入推进财政绩效评价。引入专业机构参与全过程管理,实现评价对象从单个项目到部门整体的扩展,将绩效评价纳入区级目标考核体系,强化各单位“花钱必问效、无效必问责”责任意识,促进预算执行力和资金使用绩效的大幅度提高。三是首次开展全区乔木树木资产清查,通过全面清理全区乔木资产和评估定价,摸清全区乔木树木资产的分布、价值,以利于充分发挥国有资产效益,防止国有资产流失和权力寻租,同时严格国有资产处置,坚持以“四严格一规范”原则为标尺,有效防范资产处置风险。四是编制 20PC 年至 2018 年财政预算执行动态
监控工作规划,及时修改“三公”经费使用等监控规则,严格预算执行动态监控,完善大平台预警系统及时纠偏功能,有效防范和控制财政资金支付风险。五是实行非税票据电子化管理,对财政票据销售、库存、使用、核算进行全程跟踪监控,发挥票据在政府非税收入征收管理中的源头控制作用,从源头上治理私设“小金库”和乱收费、乱摊派行为。六是推进廉政风险防控平台信息化建设,实现权力运行及时反映和动态监控,主动接受监督。
(五)坚持宗旨意识维护群众利益,着力构建民生财政。坚持“三视三问”群众工作法,密切联系群众,切实做到“为民理财”。在财政增收困难、收支矛盾突出的情况下,始终坚持民生财政取向,调整优化支出结构,激活存量资金,整合公共资源,加大民生投入,有力支持教育、卫生、社保、惠农等民生事业的发展,切实落实支农惠农政策,促进民生福祉改善。截至 11 月底,一般预算财政支出用于保障各项民生支出 143,773 万元,增长%,其中“十大民生实事”的投入 67,024 万元,确保各项民生工程项目顺利实施,切实保障各项民生政策的落实。扎实开展局长进大厅和“走基层”活动,密切联系群众。今年以来,局领导班子成员值守财政局服务中心窗口 10 次,接待办理行政审批及服务事项 702件,受理群众问题咨询 364 件。
三、强化部门职责,从严推进牵头任务
局领导班子主动适应党风廉政建设新常态,在全区作风督查、专项治理等工作中,积极发挥财政职能,扭住突出问题、重点领域、关键环节开展集中整治,严格财务管理,严肃财经纪律,努力做到标本兼治。
(一)深入开展涉农资金专项整治。20PC 年 4~5 月,我区按照上级财政部门安排,聚焦群众身边的“四风”和腐败问题,成立以常务副区长为组长的领导小组,深入开展涉农资金专项整治。制定《成都市青白江区关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》,并及时召开专题培训会、工作动员会,明确整治范围、检查口径,组织各乡镇(街道)、区级各部门全面开展自查自纠。在此基础上成立 5 个区级涉农资金检查组,对全区主要涉农单位、乡镇(街道)进行专项检查和整改指导,做好接受市级检查组的重点抽查各项迎检工作。通过本次集中专项整治,再次核实历年来各级财政和审计部门发现的 24 个问题得到全面整改,同时对检查新发现的 42个问题进行重点督促,及时完成整改。
(二)从严开展资金安全专项整治。20PC 年 7 月,按照省市财政检查口径,我局对各乡镇财政所、机关各科室开展内部管理制度建立及执行情况、国库改革推进及财政资金管理情况、机关财务会计管理和资产管理情况、监督检查情况、依法行政依法理财情况、干部教育情况等六个方面进行专项检查,并接受了上级财政部门检查。通过专项整治,财政自
身建设得到进一步加强,各项财务管理、内部建设、资金监管等制度得到全面梳理和完善,业务流程更加完善、权力运行更加规范、内控管理更加严格,为财政资金安全高效奠定了坚实基础。
(三)持续开展落实八项规定专项检查。一是开展乱发钱物专项整治“回头看”。20PC 年 7 月,由我局分管领导带队从财政、监察、人社、审计部门抽调业务骨干组成检查组,对全区一级预算单位“拉网式”检查、二级预算单位重点抽查的方式进行全面监督检查。二是开展落实八项规定严肃财经纪律强化财务管理监督检查。20PC 年 9 月,结合市财政开展中秋国庆纠正“四风”、加强资金监管专项整治以及区纪委第三季度作风督查,组织相关职能部门组成 4 个检查组,对全区 73 个一级预算单位再次开展财务专项检查,综合运用查阅资料、查看账簿、询问相关人员等方法,突出“三公”经费、财务基础和“小金库”等问题导向以及市区检查指出普遍存在的 16 个具体问题,督促单位提高财务管理水平,严肃财经纪律。今年以来,通过专项检查、重点抽查及市上督查,建立问题台账 162 个,全部下发了整改通知、督促单位进行整改。同时,通过预决算信息公开、动态监控等手段强化“三公”经费管控,1~11 月,全区“三公”经费同比下降%。
(四)强化财务培训和业务指导。结合新《预算法》实
施,加强业务知识培训和指导,增强单位财经纪律意识,规范单位财务管理。一是年初为各单位订购新《预算法》800余册,今年 10 月又汇编并向各单位发放《青白江区财务管理制度汇编》600 余本,供各单位掌握最新财务管理制度。二是开展高层次财务人员培训。20PC 年 3 月,组织全区财务人员 50 余人到国家会计学院开展会计实务等财政财务业务专题培训,进一步提高财务人员法纪意识和业务素养。三是开展财务检查和财务管理专题培训。结合财政监督和区纪委作风督查专项安排,20PC 年 9 月、10 月,我局联合监察、人社、审计、公积金中心等部门召开全区落实八项规定严肃财经纪律和全区行政事业单位财经纪律培训会,对当前单位财务管理存在的问题和单位财务管理具体规定进行讲解,结合典型案例逐条分析、提出工作建议。在全区第三季度作风督查动员会以及深化“三严三实”专题教育解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专题会等全区性大会上,我局再次作了专题部署和交流发言,详细讲解财经制度、管理规范和工作要求,督促各单位进一步严肃财经纪律。
一年来,区财政局领导班子主动履行党风廉政建设主体责任,紧密结合财政工作实际,通盘考虑、锐意改革、狠抓执行,在推动党风廉政建设和反腐败工作方面,虽然取得了积极成效,但与上级要求和群众期望还有一定差距。下一步,我们将一如既往地把党风廉政建设主体责任作为重要政
治任务,摆在重要位置,始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责,坚定不移将党风廉政建设和反腐败工作引向深入,努力建设风清气正的廉洁财政。
2017 年财务部党风廉政建设自查报告
20PC 年上半年,在厅党组和驻厅纪检组的正确领导下,我处党支部深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕厅党组部署的重点工作,认真落实党风廉政建设责任制,较好地完成了党风、政风、行风建设和反腐倡廉各项工作,为全厅工作持续健康发展提供了政治和纪律保障。根据厅直属机关党委《关于对党风廉政建设主体责任落实情况进行督查的通知》(宁国土资机党发〔20PC〕17 号)文件要求,现将 20PC 年上半年财务处党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、20PC ...
篇八:创建廉洁财政调研报告
5 篇 廉政文化调研报告 范文整理 近年来,xx县把廉政文化建设作为反腐倡廉宣传教育的重要内容,坚持高位推进、统筹安排、拓宽载体、注重实效,扎实推进廉政文化“一乡一品”建设,在全县营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。一、主要做法 1、统筹规划,营造浓厚氛围。完善机制。县纪委制定廉政文化建设实施方案,提出廉政文化建设的总体要求和主要措施,把廉政文化建设与党风廉政建设各项工作同谋划、同部署、同检查、同考核。各乡镇、县直各部门结合实际,在丰富活动形式、突出活动特色、务求实效上下功夫,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。强化措施。通过精心谋划、科学指导,促进廉政文化建设做到“六有、五抓、三结合”:“六有”即有健全的机构、有具体的规划和实施意见、有活动场所和设施、有经常性的警示教育、有活动载体、有工作特点和成效。“四化”就是抓学习引廉,深化思想认识;抓环境育廉,营造浓厚氛围;抓教育倡廉,夯实基地基础;抓活动兴廉,创新文化载体;抓防治促廉,坚持整体推进。“三结合”即结合日常学习教育、结合精神文明建设、结合主题教育活动开展廉政文化建设。建设阵地。县纪委监察局班子成员对口联系指导县直单位廉政文化示范点建设,县法院、国税局、财政局、水电局、人社局、交通局、环保局、规划局等 10 家单位示范引领作用明显。县法院廉政文化现代化气息浓厚,成为机关廉政文化的典范;县地税局廉政主题文化馆内容丰富,正风肃纪氛围浓厚;县财政局将廉
政文化建设从机关延伸到了基层;县水电局围绕“水清人廉”主题,实现廉政警语上墙壁、廉政承诺上桌面、廉政纪律上讲台、廉政知识上网站;县交通局以“长路清风,勤廉筑梦”为主题,新建廉政文化墙和谈话室,震撼心灵;县环保局、县规划局思廉墙内容新颖、主题突出,令人耳目一新;县国税局坚持每年一个廉政文化主题,廉政教育成效明显;县人社局突出为民、制权这个核心,廉政文化与机关业务有机融合、相得益彰。通过办点示范、召开现场推进会,全面有序推进廉政文化建设。
2、整体推进,构建全域格局。推进廉政文化进机关。各乡镇各单位制作并悬挂廉政警语牌,在楼道张贴廉政警语、廉政格言,在领导干部办公室摆放廉政警示牌,在办公电脑上制作安装廉政警语屏保,在网站开辟宣传教育专栏,组织集中观看《忠诚与背叛》、《贪途欲海无归路》、《詹习文庭审实录》等警示教育片 1200 余场次。利用干部夜校及分校平台,开展以案谈心、以案明纪,进行警示教育;开展书记讲廉政党课 230 余场次。县纪委监察局抽调相关人员深入乡镇和县直单位,举办“廉政巡回讲堂”100 多场。推进廉政文化进农村。扎实推进廉政文化“一乡一品”,把农村廉政文化建设与农村精神文明建设、村级民主政治建设、基层组织建设相结合,进一步拓宽宣传载体,将廉政文化渗透到农村文化活动中,促进农村廉洁新风的形成。九资河镇把廉政文化融入到旅游文化名镇创建中,在民俗文化表演、旅游节目中渗透廉政文化,深受群众欢迎;白莲河乡依托“十里荷塘”强化“莲文化”,以莲示廉、借莲倡廉、赏莲明廉、爱莲守廉;河铺
镇制作“孝廉文化宣传长廊”,开设“孝廉讲堂”,传承孝德精神、争做清廉表率。推进廉政文化进家庭。组织领导干部配偶开展廉政教育,开展家庭助廉活动。通过观看廉政题材专题片,发放反腐倡廉书籍、“争当廉内助”倡议、签名活动,促进廉政文化教育深入家庭。
3、创新载体,打造特色品牌。结合当前党员干部的思想和工作、生活实际,拓宽渠道、创新载体,把宣传教育与文化传播有机结合起来。县纪委自制 7 则廉政公益广告片,在县电视台黄金时段展播,寓教于乐、潜移默化。学习促廉。组织县四大家领导、副科级以上党员干部、新提拔和交流干部、党员纳新对象、入党积极分子系统学习党规党纪,对照党纪条规自我反省,对照先进典型找差距,引导党员干部树立廉洁自律意识。诗词寄廉。面向社会征集廉政诗词楹联,弘扬廉政主旋律,增强廉政文化的吸引力、影响力和感染力。演讲话廉。组织开展以“守纪律讲规矩作表率”为主题的青年干部演讲比赛活动。全县 1200 余名青年干部参加了 80 多场次比赛,形成了浓厚的“守纪律讲规矩作表率”社会氛围。警示醒廉。组织全县党员干部到市县两级警示教育基地接受警示教育。自拍警示教育片 3 部,用身边人身边事对党员干部进行警示教育。
二、存在的主要问题和困难 1、认识不足,缺乏全面性。有的地方和单位对廉政文化建设的意义、内涵认识不足,认为仅仅是纪检监察部门的事。有的把廉政文化建设看成是软任务、虚指标、认为可抓可不抓。廉政文化教育主要集中在机关,教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部,而对
企事业单位、领导干部妻儿、广大群众的教育宣传基本上处于边缘地带,廉政文化缺乏群众基础,廉政文化的渗透力、感染力和影响力不够。
2、形式不活,缺乏创新性。从载体上看,主要还是通过建设廉政文化墙、宣传栏、橱窗等传统做法来烘托廉政氛围,而这种宣传形式易受时间、空间的制约,很难保障它的广泛性和时效性。从内容上看,有的景观过于简单化,氛围不理想,有的主题不突出,有的内容陈旧,更新不及时,有的宣传内容与地方和单位职能职责结合不紧密,缺乏感染力和吸引力。
3、基础不力,缺乏整体性。一是硬件薄弱,很多配套设施跟不上,必要的活动无法开展。二是人力的薄弱,群众对廉政文化的认识、理解、参与和支持不够。三是资金薄弱,一些地方和单位必要的廉政文化建设经费难以保证。
4、特色不特,缺乏示范性。大多数的创建工作还停留在表面,仅给人视觉上的感受,特色不够鲜明、亮点不够突出。有的单位廉政文化建设形式千篇一律,重形式、轻内容,满足于应付检查。廉政内容与文化结合不够紧密,既没有形成品牌也没能发挥出最大效应,群众的认可度不高。
5、机制不全,缺乏长效性。整体布局缺乏长期性,随意性较大。制度不健全,特别是一些相应的奖惩措施、激励机制尚未健全。有关职能部门配合不力,主要还是靠纪检监察部门主导推动,没有形成齐抓共管、统筹推进的格局。
6、运用不佳,缺乏实效性。有的地方和单位虽然投资建立了廉政文化场所,但没有充分利用好廉政文化资源,加之廉政文化教育活动开展不够,导致廉政文化的教育、熏陶、警示作用发挥不够,实际效果不佳。
三、对策与建议 1、明确定位,抓好结合。要把廉政文化建设作为落实党风廉政建设主体责任的份内之事,合理安排部署,建立责任机制。坚持“三个结合”:一是要与党员干部思想、工作、生活、学习等作风建设紧密结合,让廉政文化渗透到日常工作学习生活的方方面面,营造尊廉崇洁的良好氛围。二是要与单位业务相结合,不搞两张皮。把促进单位发展、促进作风好转作为廉政文化建设的出发点和落脚点,发挥廉政文化春风化雨、润物无声的作用,营造风清气正的政治生态、正风肃纪的浓厚氛围和干事创业的良好环境。三是要与党建工作和文明创建相结合。廉政文化是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一,是廉政内容与文化形式的完善结合。廉政文化的载体和表现形式是文化,要把握文化渗透性特点,减少说教性和简单化,注重人性化,增强说服力、吸引力、感染力、渗透力和亲和力,坚持以反腐倡廉理论武装人、以权为民用的舆论引导人、以廉政勤政的精神塑造人、以腐败可耻的典型案例教育人、以勤政清廉的榜样鼓舞人,做到寓教于文、寓教于理、寓教于乐,寓教于一切有益的文化活动中。
2、丰富载体,深化拓展。要把传统与现代、平面与立体宣传方式有机结合,采取形式新颖、丰富多彩的教育形式,运用讲廉政故事、
诵廉政诗词、唱廉政歌谣,组织党员干部收集、撰写廉政格言警句等多种形式,使廉洁理念、廉政意识入脑入心。通过发挥思想教育、道德教育、家风教育等增添精神动力,培养行为习惯,引领党员干部的廉政思想和廉政行为。进一步加大警示教育力度,在全社会营造一种“崇尚廉政、褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的新风尚。坚持示范引领与全面铺开相结合,充分发挥廉政文化示范点的引领作用,以点带面、辐射延伸,向基层、向家庭延伸,拓展反腐倡廉的思想阵地。要探索廉政文化建设面向全社会的方法和途径,在抓好进机关的基础上,把廉政文化更好地“渗透”到企业、校园、农村、社区和家庭,“渗透”到课堂、电视、舞台、报刊、街头和网络媒介之中,让廉政文化从会场走向广场、从机关走进基层。充分运用现代媒体,挖掘传统、树立典型,重点梳理地域廉政文化文脉,充分挖掘历史底蕴,充分利用好传统家规家训,培育一批既有部门地方特色又有时代气息的廉政文化建设典型,弘扬社会正气,唱响反腐倡廉的主旋律和正气歌,使干部群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。要动员广大文艺工作者,深入开展廉政文化创作活动,推出一批群众喜闻乐见的廉政文化作品,提高廉政文化开放度和群众参与度。
3、加强组织,形成合力。廉政文化建设是一项系统工程,要形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责的工作格局,动员各种力量、统筹各种资源共同推进。按照“三转”的相关要求,要将廉政文化建设融入经济社会发展和“大文化”建设
的整体规划之中,纳入廉政“大宣教”工作格局之中,充分发挥宣传、组织、党校、教育部门以及新闻、文化等单位的作用,扩大廉政文化的辐射力和影响面。
5、因地制宜,完善机制。要根据各地各部门的实际,因地制宜,找准廉政文化建设的结合点,构建具有鲜明地域和单位特点的廉政文化框架体系,充分利用各种文化资源和文化设施,用先进文化引领廉政文化,进一步强化教育深度、拓展文化广度,推进崇廉拒腐良好社会风气的形成。建立廉政文化建设考评激励机制,把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制和宣传文化考核重要内容,促进廉政文化建设深入开展。
廉政文化调研报告 为贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,确保岗位廉政风险防范工作的动态适应性,本着立足抓早抓小、防微杜渐,查找风险、堵塞漏洞的原则,由城综局负责全面工作的党组成员、副局长陈宇东带队,采取实地调研、座谈访谈方式,对城综局开展党风廉政建设专题调研活动。
一、xx 市城综局党风廉政建设总体状况 xx 市城市综合管理局涉及到市容市貌管理、市政设施维护、环境卫生保洁、园林绿化管理、路灯设施建设维护、燃气安全管理等工作,可以说是关涉到老百姓的切身利益。
城综局坚持把党风建设和反腐倡廉建设放在突出位置,始终抓紧抓实,党风建设和反腐倡廉建设成效明显,呈现出良好的发展态势。
坚持围绕中心、服务大局,以党员干部为重点,加大宣传教育力度,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;在单位内全面推行行政问责四项制度,加强了对领导干部行使权力的监督;以党风廉政建设责任制为抓手,推动了反腐倡廉建设各项任务的落实,为城市管理各项工作又好又快发展提供了坚强有力的政治和纪律保证。整体来说,城综局党风廉政工作良好。
二、城综局党风廉政建设工作面临的新形势 科学的领导制度和工作机制为党风建设提供有效的保障,固守旧的制度和机制必然导致工作运行弊病丛生。党风建设工作如果不能根据形势的需要不断改进和完善,势必会影响城市管理工作的顺利开展。领导制度和工作机制能否不断改进和完善,从而发挥党风廉政建设的主导作用,回应群众要求,协调社会力量,面临着严峻挑战。
三、当前城综局党风廉政方面存在的突出问题及成因 由于城市管理工作涉及的建设项目多,资金投入大,诱发腐败现象的主、客观因素还不同程度的存在,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是极少数干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不到位,责任意识还不够强,工作中存在执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定不到位的情况。二是宣教放松,廉政教育欠深入。平时由于各项基层工作纷繁复杂,许多廉政教育开展不够,导致各处队党员接受教育的机会不多,“大宣教”的氛围和格局尚未完全形成。一些处队开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风
廉政教育没有发挥应有的效果。三是文化不高,干部素质差距大。部分党员干部年龄较大,文化程度不高,工作能力差,为民服务意识不强,不懂法,缺乏工作魄力和带领群众致富的谋略;有的法制观念淡薄,工作方法简单粗暴;四是单位内部管理制度不够健全,干部职工政策、法律、业务素质有待提高。五是干部队伍的思想作风建设仍有一些问题亟待解决。极少数人员仍存在宗旨意识淡薄,责任心和事业心不强,存在个人主义及纪律观念不强等问题,思维方式和工作方式适应不了时代发展和市委市政府加快发展的要求。六是对干部职工的教育、管理、监督工作仍需加强,在有效监督的措施研究和规范权力运行等工作上需进一步完善和强化。七是公开不够,群众监管多落空。个别政务公开不及时,不到位,公开程度不高。
四、进一步加强城综局党风廉政建设的思路和对策建议 在单位内做到:第一,要进一步加强监督检查,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;第二,要进一步加强宣传教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;第三,要进一步加强监督工作,促进领导干部正确行使权力;第四,要进一步加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题;第五,要进一步解决好群众反映强烈的突出问题,切实提高服务社会和谐稳定的水平。
五、抓好...
篇九:创建廉洁财政调研报告
财政局党风廉政建设自查报告和财政局关于土地出让金收支管理情况的调研报告汇编
财政局党风廉政建设自查报告
为深入贯彻执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于贵州省党风廉政建设责任制的实施办法》。按照区委、区政府《关于制定党风廉政建设责任制实施意见或细则的通知》要求,我局在区委、区纪委的领导下,按照围绕中心、服务大局、落实责任、强化教育、健全制度、督促检查、狠抓落实的工作思路,坚持两手抓,两手硬,一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,有机结合,相互促进,取得了显著成效,全局上下形成了团结协作谋发展、干事创业争一流、风气正、人心齐、干劲足的良好局面。
一、以‚三个代表‛重要思想为指导,牢记‚两个务必‛的教导,认真贯彻落实中央、省、市、区及上级财政部门关于加强党风廉政建设作为加强基层党组织建设的重要内容,纳入局领导班子的主要工作日程,与本局精神文明建设和各项财政业务工作紧密结合,同一部署落实、同—检查考核。
二、实行党风廉政建设责任制,坚持党政齐抓共管,一把手亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。局党政领导带头做出表率,带头执行,全体共产党员要在工作和学习中发挥模范带头作用。
三、坚持标本兼治的原则,推进党风廉政建设,加大治本力度,加强干部职工的党风廉政教育,增强财政队伍拒腐防变能力。紧密结合保持共产党员先进性教育活动,认真组织全体干部职工学习邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败工作的论述,认真学习《宪法》、《刑法》、《会计法》、《廉政准则》、《党政处分条例》等法
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律法规和党纪政纪条例,学习财经纪律和各项政策法规,通过学习,自觉提高于部职工的党风廉政意识,增强法纪观念。
四、财政干部廉洁自律,依法行政,忠于职守,严格执行各项财经法规,同各种违反财经纪律的行为作斗争。财政工作人员,在贯彻落实贵州省财政系统工作人员廉洁自律的规定上,切实做到:不准参加对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动;不准参加有业务往来单位邀请的各种考察、游览活动:不准向有业务关系的单位、部门索要财物;不准用公款吃喝玩乐、搞铺张浪费;不准参与任何形式的赌博。违反上述规定者,查实后将给予党纪、政纪处分,发现一例,处理一例,决不手软。
五、进一步建立健全预算拨款监制约机制,严格财政预算执行法律程序,财政资金的管理和审批始终坚持民主集中制原则,实行决策科学化、民主化。对于各单位正常性的拨款,要及时保证,不准拨人情款;财政人员要认真执行《贵州省农业税收征管管理人员守则》,堵塞漏洞,防止以权谋私。
六、加强内部审计工作。健全财务监管机制,明确职责,对部门和单位的预算编制、执行、调整及财政部门的票据管理等环节实行全方位的监督;对专项资金进行跟踪反馈制度,确保专款专用;积极开展内部审计工作,对重点部位和重点环节实行不定期审计,发现问题,及时解决。
七、加强财政监督,认真完成各项反腐败治本工作。一是加大预算外资金力度,依法理财;二是对行政性收费和罚没收入严格执行‚收支两条线‛工作在去年的基础上取得新的成效;三是规范会计工作秩序,巩固和加强会计基础工作,进一步提高基层财政、财务会计人员的管理水平。
八、加强行风建设和党风廉政建设,深入开展以优质服务、优良作风、优美环境为主要内容的创建机关活动。一是重点抓好本局社会服务承诺制的落实兑现及监督实施;二是坚持‚两手抓,两手都要硬‛的方针,加强财政干部职工的思想政治工作和勤政廉政建设,在干部队伍中牢固树立为人民服务的使命感、责任感和自觉性,自觉
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做到廉政自律,勤政为民;三是结合当前财政干部自身的思想状况和财政工作实际,有针对性地制订和完善有关规章制度,堵塞漏洞,为不断提高干部的政治、业务素质,切实改进财政部门的工作作风;四是立足岗位,服务基层。牢固树立服务意识,明确工作职责,严格工作程序,执行规章制度,文明办公,礼貌服务,实行政务公开,进一步提高办事效率和工作质量。
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财政局关于土地出让金收支管理情况的调研报告
为进一步推进学习实践科学发展观活动,增强理财为民,服务群众的意识,提高财政服务经济,服务和谐社会建设的水平,阳高县财政局着眼于发现问题,分析问题、解决问题,积极开展调研活动。根据局学习实践科学发展观活动工作安排,我们对我县土地出让金收支管理情况进行了深入调查了解。现将有关情况报告如下:一、基本情况 近年来,县政府及其财政、国土部门认真落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发 100 号),积极推进土地有偿使用制度改革,不断规范土地出让金‚收支两条线‛管理,并从 20**年 1 月 1 日起将土地出让金收入缴入国库,实行地方基金预算管理,土地出让金收入逐年提高,成为非税收入来源的一个主要渠道,为城市建设和新农村建设积累了资金,促进了我县经济社会的持续快速发展。
20**年出让土地 73 宗,出让面积 141466.17 平方米,出让总价款 1568.97 万元。20**年土地出让金收入 1717.21 万元,土地出让金支出 3347.74 万元。
二、存在的主要问题 从我县土地出让金收支管理情况来看,总体上比较好,但也存在一些矛盾和问题,亟需引起高度重视。
(一)土地出让金预算编制和管理尚存较大缺陷。据国办发 100 号文件规定:‚从**年年 1 月 1 日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的‘收支两条线’‛。但从实际执行情况看,我县是从 20**年 1 月 1 日起方开始对土地出让金实行基金预算管理,将土地出让收入缴入国库。另外,土地出让金收支预算编制的完整性和准确性也急需提高,20**年及以前,我县尚没有编制完整的土地出让金收支预算。
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(二)土地出让金征收管理有待加强。调查发现,一些房地产开发商、企业往往以各种理由拖缴土地出让金,据**年年市县打击偷逃税费领导组办公室审核调查,**年以来累计拖欠土地出让金 2759 万元,严重了影响我县土地出让金的正常征收。变相减免土地出让收入的现象在我县仍有发生,据审计检查反映,**年年我县以投资不分红的形式拨付用地单位 637.2 万元,占全年土地出让金收入 1694 万元 37%。这种现象容易造成国有土地资产收益流失,也不利于政府对土地市场的调控。
(三)土地收购储备制度尚不完善。目前我县对收回、收购、置换、征用的土地,不是进行前期开发后再出让,而是随用随征,随征随出让,缺乏整体规划,不利于提高土地使用效率。
(四)地方财政对土地出让金的依赖程度过大。在我县,地方财政一定程度上依赖于土地出让金。
20**年土地出让金收入占到全部政府非税收入的 22%。以土地收入为支撑的财政体制,已经给我县造成土地资源匮乏的窘况,若再发展下去,将使我县面临无地可用的境地,严重影响我县的可持续发展。
三、建议意见 为进一步规范土地出让金收支管理,促进节约集约用地和经济社会可持续发展,特提出如下建议:(一)全面实行土地出让金收支预算管理。县政府要严格落实国办发 100 号文件规定,将土地出让金纳入基金预算,收入全部缴入国库,全面实行‚收支两条线‛管理。财政部门要加强土地出让金预算编制工作,在国土部门报送年度土地供应和储备计划的基础上,按照‚以收定支、收支平衡‛的原则,及早编制年度土地出让金收支总预算,并逐步提高预算编制的科学性、准确性和完整性。
(二)规范和加强土地出让金收支管理。要采取积极有效措施,强化部门之间联动,加大对土地出让金及滞纳金的征收和催缴力度,确保土地出让金及时足额上缴国库。要严格控制土地出让‚让利‛行为,杜绝擅自减免、缓交土地出让收入现象,避
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免以先征后返、土地换项目、补贴等各种形式变相减免土地出让收入。要规范使用土地出让金,按照规定的使用范围用于征地拆迁补偿、土地开发、城市建设、支农等专项支出,并做到重点向新农村建设倾斜,坚决防止和纠正截留、挤占、挪用等违规行为。
(三)逐步化解财政对土地出让金的依赖问题。各级政府要优化财政收入结构,加大税收征管力度,逐年降低土地出让金占财政收入的比重,促进财政收入的可持续增长。要高度重视节约集约利用土地,建立完善土地储备和供应计划执行机制,加强土地储备管理,合理调节土地供应总量,确保土地资源的永续利用。要从招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款中划出一定比例的资金,建立国有土地收益基金,专项用于国有土地收购储备,给未来发展建设预留一定的资金。
篇十:创建廉洁财政调研报告
风廉政建设调研报告七篇?【篇一】
?根据全省财政反腐倡廉建设工作视频会议的部署和省纪委驻厅纪检组《关于印发 2018 年财政全面从严治党和党风廉政建设调研参考课题的通知》(皖驻财纪发【2018】1 号)、市财政局党组和市纪委驻市财政局纪检组《关于开展 2018年财政全面从严治党和党风廉政建设调研的通知》(财党组【2018】154 号)精神,经 xx 县财政局党组研究决定,成立由副局长任组长,财政局党支部委员、监察股人员为成员的调研小组,结合实际,确定了“乡镇财政所(分局)党组织建设现状分析及对策研究”为调研课题,制定 xx 县财政局全面从严治党和党风廉政建设调研工作实施方案,于 2018年 5 月 10 日至 7 月 20 日对各财政所开展了调研工作。
?调研期间,我们紧紧围绕全面从严治党和党风廉政建设为中心,紧扣六项纪律,采取实地走访、抽查核实、调阅资料、召开座谈会、等方式,做了大量调研工作,现将调研情况报告如下。
?一、财政所近期工作取得的成绩 ?(一)各财政所在县局的领导及乡镇党委、政府的支持下,能够完成年初制定的财政收入目标任务;认真落实国家各项惠农政策,做好农业支持保护补贴、扶贫资金等补贴类资金的打卡发放工作;强力推进民生工程;扎实开展扶贫帮困工作;认真抓好一事一议财政奖补工作;强化财务管理,加大
财政资金监管力度。通过近几年财政所各方面工作的开展,为 xx 县经济发展做出了应有的贡献。
?(二)认真执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设责任制与财政所工作人员的岗位职责结合起来,围绕党风廉政建设一个中心,设置财政纪检监察联络员,由专人负责,认真开展重点岗位廉政风险点的日常督查巡查,形成督查意见,真正从思想上筑起一道“反腐倡廉”的防线,从而做到正确对待和行使手中的权利,未发现吃拿卡要、酒桌办公现象,能够严格执行“中央八项规定”精神,坚决反对“四风”,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,增强接受监督的意识,主动接受组织和群众监督,树立了良好的财政干部队伍形象。
?二、 调研发现的主要问题 ?(一)党的组织生活方面的问题 ?财政所基层组织缺乏监督。xx 县现有 17 个基层财政所,共有 102 名工作人员, 其中 90 名中共党员,但是存在党员教育管理不到位,组织活动开展少,没有按照党组织标准化建设要求开展一月一次党员活动日活动,所里的会议记录有关党建方面的内容不多。
?(二)党的思想建设方面的问题 ?基层财政所不能很好的加强意识形态领域的学习,对所里同志的政治思想教育引导不够,学习教育缺失情况普遍,主要表现在不积极主动开展党的理论政策等知识学习,不仅集中学习次数不多,而且个人学习笔记记录不详尽,其中个别所
的同志,学习笔记仅记录了 xx 年度的学习记录。通过检查支部台账记录情况,发现一部分财政所党员不能及时参与支部集中学习活动。
?(三)党的作风建设方面的问题 ?个别基层财政所存在轻党建、重业务现象。一是汇报行政业务多,汇报党建工作少;二是所内人员少,工作业务繁重,人员年龄结构老龄化,个别财政所人员平均年龄 50 岁,疲于应付日常业务工作,党内组织生活参与少;三是党内组织生活形式单一,活动缺乏新意、吸引力,党员只是被动参与,积极性不高。
?三、问题原因及对策 ?(一)基层财政所普遍没有单独成立党支部,属乡镇政府支部管理,统一参加乡镇政府事业支部集中学习,参加活动的次数、效果、方式取决于政府支部。有的乡镇政府领导重视,每周一集中开展升国旗、唱国歌、宣誓活动,增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力,有的乡镇只是简单的开个会、布置学习任务、传达文件精神,学习内容缺乏有效监督。
?为进一步提高党员意识,增强财政所党员干部的认同感、从属感 、责任感,建议财政所全体党员以党小组为单位,自觉、主动开展学习活动,做到活动有记录、有影像、有痕迹,切实加强各类活动的整体效果。
?(二)因体制原因,基层财政所多年没有充实新鲜血液,人员老龄化,基本上所内人员全部是党员,知识结构断层,工作缺乏创新,因循守旧意识严重。工作积极性不高、工作缺
乏激情和闯劲,勇于担当精神不足。
?高度重视党建工作,提升基层党组织组织力、战斗力,是党的建设一条重要经验,为更好的完成新形势下基层党建工作的新要求和新任务,建议上级组织加大对基层财政所的支持力度,增强组织建设,加强队伍力量,确保党建各项任务落实到位。
?【篇二】
?一、落实党风廉政建设责任制存在的问题 ?1、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,党政主要负责人是关键。部分单位主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,主要表现在“重业务而轻学习”,一些人存在着“重业务、轻学习”的现象,忽视对“两个条例”的学习和世界观的改造,把学习当作“软任务、额外负担”,学习的不够。组织学习不愿意参加,自己学习缺乏主动性,同时学习形式单一,效果不好,造成对新时期党风廉政建设的新趋势、新动向把握不准确,不能运用先进的管理理论指导工作。
?2、责任不明确。部分单位没有立足重点、岗位实际进行责任分工,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任。虽然层层签订了《党风廉政建设责任书》,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用,参与单位主动沟通牵头单位
联系落实责任任务也少之又少,没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。
?3、日常监督不到位。集中表现在你好我好大家好的“好人主义”。“好人主义”是党内的一种不良风气,是对他人、对事业不负责任的表现,而对各项工作的直接影响就是主动性的欠缺和积极性的缺乏。在党风廉政建设工作上还不同程度的存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。看似一团和气稳定和谐,实则是对工作、对他人的极不负责,是不能坚持党性的体现。
?4、责任考核不规范。在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,存在形式主义,有文件不贯彻,工作蜻蜓点水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线,用会议贯彻会议,用讲话落实讲话,用文件落实文件,宣传教育抓得不够、责任制不落实,流于形式,只注重表面现象,不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态,做有针对性和成效性工作,造成工作主动性的欠缺。
?5、责任追究不严格。一方面,对出现党风廉政问题的个人进行追究的执行主体不明确。因为没有明确规定,虽然知道出了问题,责任在谁头上,但经常出现责任追究案件无人管
的局面。另一方面,对集体责任和个人责任界定比较模糊,责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,受个人的因素影响较大,容易出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象。
?二、抓好党风廉政建设责任制落实的建议 ?1、突出重点,提高认识。一是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强全体干部特别是机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。二是开展三项活动,改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动,在干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育活动,通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心
?2、细化目标任务,明确责任主体。这是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节,是责任制的基础。首先,要细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时,任务分工要做到班子成员全覆盖,每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。各下属单位和科室也要结合实际,做好承办任
务的再分解、再落实,将承办任务分解到各职能科室,明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限,建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。其次,要明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,把重点放在领导干部个人的责任上,根据职权和任务的不同,规定不同的责任,特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求,避免出现个人领导责任变成集体领导责任,集体领导责任变成谁也没有责任的情况。再次,要完善党风廉政责任状。要与推进廉能风险防控机制建设相结合,结合岗位职责和廉能风险点,制定“共性+个性”的党风廉政建设责任书,在保留共性部分的基础上,根据班子成员、下属单位、岗位等不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,并就“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。。
?3、创新监督方式,加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任制的日常监督,是破解单位平时消极对待,年终积极应对现象的有效方式。首先,要建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式,下属单位、各科室每季度汇报一次纪检监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。其次,要完善经常性监督检查制度。充分发挥纪检监督的职能作用,加强和改进监督的形式、途径、方式,深入了解各下属单位、各科室对反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况,协调解决遇到的实
际困难,对监督检查中发现的问题,限期整改纠正。再次,要构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,深化权力公开透明运行工作,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道,通过设立公开电话、举报信箱,切实发挥广大群众的监督作用。
?4、完善考核机制,注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系,是落实党风廉政建设责任制的关键环节。首先,要注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将各单位开展工作的信息资料和领导小组日常工作督查、专项督查情况以及督查发现问题的整改情况列入考核范围。其次,要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合,对能够量化的内容要尽量量化,同时还要充分征求群众意见,注重民主测评,让党代表、人大代表、政协委员及群众代表参与评议单位惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况,并将测评结果作为责任评定考核的依据。再次,要完善激励制约机制。要注重考核结果的运用,领导干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。对年终考评为优秀的部门进行鼓励和适当奖励,对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。考评为不合格的列为下一年党风廉政建设重点整治对象,对党政主要领导实行诫勉谈话,取消当年评先评优资格。
?5、严格执行纪律,强化责任追究。一是加大办案力度。在
当前腐败现象易发多发的严峻形势下,惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索,严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况,严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件,严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。
?6、健全反腐倡廉制度,构建党风廉政建设长效机制。一是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请。二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据,会计不得入帐。三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决,党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度,机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项,并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
?【篇三】
?基层法院党风廉政建设是法院队伍建设的重要组成部分,廉政建设工作做得好坏,直接关系到司法作风能否得到根本转
变,关系到人民法院和法官在人民群众中的形象,关系到审判工作服务党的中心工作的职能作用的发挥。为进一步做好法院的党风廉政建设工作,高碑店人民法院对当前我院的廉政工作进行了总结回顾、分析研判,以求得我院的党风廉政建设工作再上新台阶。
?一、法院党风廉政建设总体情况及经验做法 ?近年来,高碑店法院坚持...
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