特种设备安全监察工作报告7篇特种设备安全监察工作报告 为了贯彻落实全国质量工作会议精神以及国务院产品质量专项整治行动要求，根据省局“特种设备事故隐患排查和专项整治工作&rdqu下面是小编为大家整理的特种设备安全监察工作报告7篇,供大家参考。
篇一：特种设备安全监察工作报告
贯彻落实全国质量工作会议精神以及国务院产品质量专项整治行动要求， 根据省局“特种设备事故隐患排查和专项整治工作”的总体部署， 徐州局迅速行动起来， 积极开展特种设备事故隐患排查和专项整治活动。全市先后检查特种设备生产使用单位 639 家， 排查设备 1479 台， 发出指令书 110 份， 责令停止使用 38 家， 查封 15 台， 发现存在重大隐患设备 21 台， 整改 18台， 取缔 3 台。
现将我市隐患排查和专项整治情况汇报如下：
一、 主要工作情况
（一）
高度重视， 精心组织。
一是迅速动员， 树立“三种意识”， 把隐患排查和专项整治工作作为突出任务来抓。
我们要求各地各单位要树立特种设备安全的政治意识、 忧患意识和责任意识， 增强做好事故隐患排查和专项整治工作的积极性和紧迫感。二是加强领导， 确保“三个到位”， 为隐患排查和专项整治工作提供强有力的组织保证。
市县局都成立了隐患排查专项整治工作领导小组， 负责协调和指挥， 确保隐患排查与整治工作组织到位、责任到位和督查到位。
三是制定方案， 安排“三个阶段”， 使隐患排查和专项整治工作具有科学性和可操作性。
我们把冶金起重机、 简易升降机、 码头吊、 浴室锅炉和化工企业作为整治重点。
明确整治要求、 时限、 措施及人员责任。
整个排查整治工作分为排查与责令整改、 整改与查处、 总结评估三个阶段。
在整个阶段，从市局领导到各县区局领导都分区分片， 深入重点企业进行督查掌握工作进度， 做到心中有数。
（二）
采取措施， 集中攻坚。
一是明确专项治理的要求与标准。
重点宣讲国家总局和省局对冶金起重机械专项治理工作的技术要求与标准， 重点检查选用的设备是否符合工作条件与环境要求， 重点掌握使用单位有关“三落实、 二有证、 一救援”的情况。全市排查冶金起重机 32 台， 其中 21 台不符合技术要求。
码头吊（港口固定式起重机）
95 台， 发现非法安装 3 台， 目前均已受到查处与整改。
二是多部门联合， 协同行动、 充分发挥政府的整
体效能。
我们联合市安监、 交通、 港口等部门开展码头吊整治活动， 查处了 2 家无证经营单位， 整治了 12 台未注册使用的设备，培训了 60 多名作业人员。
在整治市区浴室锅炉中， 紧紧依靠政府领导， 依靠街道、 居委会力量， 通过与环保、 经贸、 安监等部门的共同努力， 使 236 户浴室业主主动拆除了锅炉， 改用直供热水。
三是加大核查与督查力度， 确保隐患查清楚查到位。
加强层级督查， 促进各县区局专项整治工作的开展。
除要求定期上报信息外， 还要求逐条逐户建立隐患排查与整治台账， 并开展突击抽查。
9 月 19 日， 我局作为市政府指定牵头单位， 到淮阴区进行了检查。
（三）
源头把关， 务求实效。
一是结合 “风暴行动”， 开 展对特种设备制造单位现场监察。
主要检查制造单位基本条件保持情况、 质量保证体系运转情况和产品生产质量情况。
同时检查了监检机构与鉴定评审机构的工作质量。
共检查生产单位 9 家，发现有 2 家单位分别涉嫌无证制造桥式起重机、 无证制造叉车，现已被取缔并查处。
发现有 4 家单位特种设备未注册登记及无证作业等问题， 当即责令整改。
二是按省局的要求， 对气瓶充装与检验单位进行突击检查。
9 月 18 日市县两级质量技术监督部门组织安全监察、 稽查、 协管、 监管等人员对全市 13 家气瓶充装站、 5 家气瓶检验站进行了现场监督检查， 检查数量分别占我市拥有数的 25%和 50%。
（四）
针对问题， 着力整改。
一是针对存在非法安装、 未注
册登记、 未实施监检或未定期检验、 无应急救援预案、 未建立特种设备安全技术档案、 未开展经常性日常维护保养和自行检查、无证作业、 安全装置不齐或失效、 使用报废设备、 安全管理制度不健全不落实等问题的单位发出监察指令书， 责令单位限期整改， 责令其设备停止使用。
并在期限内派员跟踪整改监督。
二是针对逾期未改的问题及时予以查处与查封。
我局对压力容器存在严重安全隐患的徐州染料化工厂进行查封与处罚， 直至隐患得到整改。
三是配合省特检院加大设备定期检验考核力度， 提高设备定期检验率及服务质量水平。
四是对重大隐患及时报告政府。
今年 6 月份， 市区一台非法使用的锅炉发生内胆破裂事故后， 在我局积极努力下， 市政府以节能减排为切入点， 在市区开展锅炉集 中整治活动， 共拆除锅炉 236 台。
三、 下一步工作打算
（一）
进一步强化监管责任制， 切实把全国、 全省安全生产电视电话会议精神落到实处。
继续抓好今冬明春特种设备安全现场监察与安全检查工作。
加大层级督查力度， 规范信息统计上报工作。
（二）
深入开展“回头看”， 巩固和提高隐患排查与整治工作成果。
发动监察员、 协管员以及社区、 乡 镇的特种设备监管员再次进行检查， 防止出现盲区与死角。
加大查处力度， 把隐患整改落实到实处。
对涉及区域性问题， 及时向政府报告， 并主动跟踪
落实情况。
（三）
加大工作创新力度， 进一步争取政府对重点难点工作的支持与关心。
以我市浴室锅炉和住宅电梯为突破口， 进一步争取各级政府对特种设备安全重点、 难点工作的关心与支持。
力争为市政府拟定的 《徐州市住宅电梯安全监督管理办法》早日出台。
（四）
按照省局的部署和要求， 认真做好隐患排查和专项整治总结评估。
同时对照全年工作目标， 开展全市特种设备安全监察绩效考核工作。
篇二：特种设备安全监察工作报告
县市场监督管理局关于开展特种设备安全监察工作 总结
一、 我县 特种设备基本情况
对辖区内共有特种设备数量 XXX 台件，其中锅炉 XX 台、电梯 XXX 台、压力容器 XXXX 台件（不含气瓶）、起重机械 XXX台、场（厂）内机动车辆 XXX 辆，压力管道 XXX 公里。我局现有持证监察人员 XX 名，其中在一线从事安全监察工作 XX人。
二、X 20XX 年 开展 特种设备安全监察 工作取得的成效
（一）深入开展特种设备“六打六治”打非治违活动
上半年，对辖区内生产加工企业开展特种设备安全大检查，要求企业做到“三落实、二有证、一检验、一预案”。以超市、宾馆等人员密集场所、医疗机构、旅游景点和城镇燃气、天然气经营单位为重点，开展了电梯、锅炉、压力容器、压力管道、旅游观光车及起重机械等重点特种设备安全专项执法检查。监察过程中，采取现场察看、检查资料、取证调查等方式开展突击检查，发现问题及时处理。坚持监督检查与服务企业并重，消除特种设备安全隐患，防范事故发生。积极与企业相互配合，预防为主，共同查找安全隐患，制定整改措施，最终消除安全隐患，从而不断提高企业整体的安全素质和安全保障能力，有效防范特种设备安全事故的
2 发生。在安全生产大检查期间，共出动安全监察人员 XXX 余人次，对辖区 XX 余家企业、特种设备使用单位进行了检查、指导和帮扶。检查锅炉 XX 台、起重机械 XXX 台、压力容器XXX 台件、旅游观光车 XX 辆、厂内机动车辆 XX 辆，气瓶充装单位 X 家，燃气钢瓶 XXX 余支、电梯 XXX 台。下达《特种设安全监察指令书》XX 份，指出并要求立即整改的安全隐患和违规违法行为 XXX 余起。就 XX 县 XX 镇 XX 基地旅游观光车未注册、未检验问题向县政府作专题汇报，并积极与县文广电体旅游局、XX 镇政府及承包企业协调处理旅游观光车产权及注册、检验事宜。
（二）开展特种设备安全专项整治
1、在元旦、春节、五一、国庆节前后及两会期间等重点时段，集中开展了特种设备安全监察指导工作，严查重点设备和重点区域，加强对辖区内学校、宾馆、商场及医院的特种设备的安全监察。
2、开展电梯安全和电梯维保专项整治。20XX 年针对电梯类特种设备投诉举报增多的情况，开展了电梯安全和电梯维保专项整治，对辖区内住宅小区、商场、医院、宾馆及皇朝歌剧院等单位电梯开展了突击检查，发现了 XX 花园及 XX家园小区共 XX 台电梯已在 X 月份通过检验，检验单位至今未出具检验报告给使用单位。针对存在的问题，积极协调维保单位、使用单位及物业服务公司、检验单位开展电梯安全
3 隐患整治，确保电梯安全使用。在针对维保的检查中发现XXXX 机电设备有限公司维保的 XX 县市场开发服务中心的四台自动扶梯，经对业主的了解，每个月只到场维护一次，且维护记录项目不符合电梯使用管理与维护保养规则的要求，另外 XX 电梯空调工程有限公司 XX 分公司的维保记录单非常简单，只有大项目，根本不符合电梯使用管理与维护保养规则的要求，上述问题我局及时下达了整改指令书和约谈通知书，但维保单位负责人都未能按时到场。
3、开展气瓶安全专项整治。结合安全大生产检查工作，我局开展了气瓶安全专项检查，重点检查了辖区 X 家气瓶充装单位。发现的主要问题是：
1）、充装记录不够规范，对气瓶充装前检查不够认真，流于形式。充装记录填写不及时、不准确。； 2）、充装非自有产权气瓶； 3）、新增气瓶不及时登记注册； 4）、XX 乙炔气厂气瓶颜色脱落严重。对存在问题的单位提出来具体整改要求，并督促充装单位立即进行整改。
4、开展粉尘爆炸事故专项检查。X 月份，为吸取昆山工厂爆炸事故教训，开展了粉尘爆炸事故专项检查，检查企业XX 家，检查特种设备 XXX 余台件（其中起重机械 XX 台、厂车 XX 台、压力容器及危化品储罐 XX 台件、锅炉及煤气发生炉 XX 台），出动执法车辆 XX 车次，安全监察人员 XXX 人次，
4 查出病督促整改安全事故隐患 XX 处。
全年共计出动安全监察人员 XXX 余人次，检查特种设备使用单位 XXX 余家（次），瓶装气体充装单位和销售单位 XX家（次），涉及 XXXX 余台（次）起重机械、电梯、锅炉、压力容器、气瓶等各类特种设备，下达特种设备安全监察指令书 XX 份。
（三）开展特种设备安全知识宣传
以进企业、进社区、进学校等三进活动为契机，深入开展特种设备安全法等特种设备安全知识宣传。
1、特种设备安全进企业贯穿于整个特种设备安全监察工作，在日常的检查过程中，要求安全监察人员积极向企业发放中华人民共和国特种设备安全法和其他宣传资料，通过面对面的方式宣传特种设备安全知识。全年共赠送辖区内企业中华人民共和国特种设备安全法 XXX 余本、特种设备安全使用宣传手册 XXXX 余份。
2、积极开展特种设备安全进社区和进校园活动。联合县应急管理部门在人口流动密集区的 XX 百货、电梯数量比较多的 XX 华府小区、XX 小学等开展特种设备安全知识宣传活动，组织辖区内电梯使用单位在 XX 华府小区开展电梯事故应急救援演练活动，共发放宣传资料 XXXX 余份，取得良好的社会效应。
三、 明年 特种设备安全工作 计划
5 （一）继续抓好特种设备安全监察
1、深入宣传贯彻中华人民共和国特种设备安全法，落实安全主体责任，努力确保不发生重特大特种设备安全事故； 2、加强安全风险管理，推动特种设备使用单位开展风险评价和分类监管工作； 3、结合 XX 县特种设备分布实际情况对重点场所、重点单位及重点设备开展重点检查； 4、加强应急体系建设，建立健全特种设备事故应急响应机制，指导辖区内特种设备使用单位开展应急救援演练。
（二）开展好特种设备安全知识宣传
利用好“3.15”、“安全生产月”、“质量月”及“12.4 法制日”等活动，做好安全生产知识的宣传教育活动。
篇三：特种设备安全监察工作报告
依法治+特i 狠抓工作落实零断堤升特种谤氧殳仝，与’ 节二锥工作水：，平一在全国特种设备安全监察工作座谈会暨电梯安全监管大会战动员部署会上的报告(2015年2月9日)国家质检总局特种设备安全监察局局长宋继红l 司志们：今天，我们召开全国特种设备安全监察工作座谈会暨电梯安全监管大会战动员部署会，主要是学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，落实全国安全生产会议和全国质检工作会议有关要求，回顾总结2014年工作，对2015年重点工作进行动员部署，重点研究部署职能转变改革和电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战“ 三大战役” ，强化依法治特，狠抓工作落实，不断提升特种设备安全与节能工作水平。刚才，我们传达学习了树平局长对特种设备工作的批示，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我报告特种设备安全与节能工作。一、2014年特种设备安全与节能工作回顾2014年，全系统认真贯彻十八届三中、四中全会精神，围绕“ 抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，按照“ 创新发展、真抓实干、稳中求进”的基本要求，扎实推进特种设备安全与节能各项工作，圆满完成了各项工作任务。( 一) 积极推进改革一是推进职能转变。按照改革的思路，进一步突出分类监管、重点监管，通过修订特种设备目录，大幅调整了监管内容和范围，提升了监管的科学性和有效性；结合《特种设备安全法》贯彻实施，从基础理论、行政许可改革、检验改革、风险管理分析、国内外监管情况比较等方面，深入基层开展调研，组织专家论证，完成了((特种设备安全监管顶层设计方案》的制定，该方案将进一步明确特种设备职能转变方向，推动特种设备安全与节能工作不断创新发展。二是深化行政许可和检验工作改革。在大量调研并反复论证的基础上，制定了( ( 特种设备行政许可改革方案》，向国务院审改办提出了取消、下放特种设备行政审批项目的意见；开展了非行政许可审批清理，提出了相应的处理意见。协调中国特检院及各省特检机构，组织制定并向中央编办报送了《特种设备检验检测机构整合试点方案》，推动特种设备检验检测机构纵向整合。中国特检院与甘肃、青岛等8家单位签署了组建中国特检集团的合作协议，向规模化发展迈出了可喜的一步；在江苏、福建、湖南、宁夏、广东( 部分地市) 等省内特检机构整合试点的基础上，去年湖北、河南、江西、广西等地也启动并基本完成特检机构整合。三是改进监管工作方式。改革传统的安全检查模式，组织修订了《特种设备现场安全监督检查规则》，将安全生产大检查与日常监督检查有机结合，建立了安全大检查长效工作机制。研究制定了改进压力管道监管方式的专项方案，与能源、安监、住建等部门建立协调机制，研究调整公用管道、油气管道的监管方式，明确了质监部门在生产环节、检验环节和标准归口管理的监督职责，解决了长期存在的职责不清的问题。制定了全面深化电梯安全监管改革创新的方案，提出了6项改革创新的措施，并以质检工作专报形式上报国务院领导；出台了( ( 推进电梯应急处置服务平台建设的指导意见) ) ，提高应急处置能力。在改进电梯安全监管方式上，各地进行了积极探索，广东以省政府名义印发了电梯安全监管体制改革方案；天津、江苏、湖北探索建立电梯维保单位量化记分、评星分级等制度，进一步规范维保行为，提升维保质量；广东、新疆在全省( 自治区) 范围内推行电梯安全责任保险统保示范项目，各地电梯责任保险推进力度明显加大；万方数据上海以问题为导向，提出了8项措施的治理方案，并向全社会广泛宣传；北京明确了将电梯紧急维修纳入住宅专项维修资金使用的简化工作程序；重庆全面完成老旧住宅电梯改造更新工作。( 二) 完善工作机制一是健全“ 一岗双责” 责任体系。在质量工作考核指标中，建立特种设备监管“ 一岗双责” 制度、重大质量安全隐患挂牌督办及公告制度。各地加快建立多元共治工作格局，积极推动地方政府和相关部门落实“ 一岗双责” 。浙江在全国率先建立了由19个部门参加的特种设备安全工作联席会议制度，明确了各成员单位职责分工和协作要求；陕西以省政府名义印发了加强特种设备安全工作的意见，对落实市、县、乡政府及相关部门的安全责任做出了具体规定；北京配合市编办制定了相关部门落实特种设备安全专项监管职责的意见，突出了相关部门的特种设备安全管理职责；湖南、上海、江苏、河北等地以省政府的名义印发文件，将特种设备安全纳人安全生产目标考核。二是创新监管手段。加快在电梯、气瓶、移动式压力容器等领域推进物联网试点应用，会同国家安全监管总局在部分大型起重机械推广应用安全监控管理系统，运用信息化等科技手段提升监管能力和监管水平。北京、福州、南京、无锡、杭州、淄博积极开展特种设备物联网示范工程建设试点；新疆、甘肃、江西、辽宁等地加大车用气瓶信息化建设力度；陕西在A级游乐设施使用单位安装监控系统，严格使用单位管理；贵州完善特种设备监督管理平台，设备使用登记率和检验率显著提升。三是推进分类监管。分区域、分设备推进分类监管。针对涉氨企业事故多发的现状，以烟台、威海、舟山和海南为试点，组织100家涉氨制冷特种设备使用单位进行现场评价，并提出有针对性的分类监管措施。天津积极探索区域化使用单位分级监管，构建基于风险分析的使用单位分类监管工作机制；上海探索建立了风险评价方法和基于风险的综合监管方法；安徽出台相关管理办法，对电梯维保单位实施分类监管；青海、海南颁布实施《特种设备使用安全管理评价规则))，推动安全管理标准化。( 三) 加强监督检查一是开展监督抽查。全系统加大对特种设备生产单位和检验检测机构的证后监督抽查力度，对不再持续满足许可条件的单位、机构进行了处理。总局着力开展对特种设备生产单位和检验检测机构评审后、发证前的过程监督抽查，实施鉴定评审工作的监督，对存在严重问题的3家鉴定评审机构进行了处理；利用电梯专项经费，组织对近3000台老旧电梯安全状况进行了抽查和风险分析，发现并消除了一批隐患。通过抽样分析，摸清了存在的问题，明确了工作方向。二是开展专项整治。按照国务院安委会的统一部署，配合有关部门在全国范围内开展长输油气管道、建筑施工起重机械等专项整治工作，并认真开展了全国安全生产大检查“ 回头看” 。共组织检查相关企业20339家，累计发现长输油气管道安全问题和隐患6722个、公用管道和工业管道以及其他特种设备的安全问题和隐患871个。三是开展六打六治专项行动。以打击盛装危化品移动式压力容器、整治长输油气管道隐患等工作为重点，集中开展了“ 六打六治” 打非治违专项行动，打击、整治了一批突出的特种设备非法违法、违规违章行为。在实际工作中，特别注重三个结合，即专项行动与日常工作相结合，与重大活动重点工程服务保障相结合，与加强日常监察、建立长效机制相结合，取得了良好效果。( 四) 服务发展大局一是加强高耗能特种设备节能监管。加强特种设备节能标准执行情况监督检查，落实锅炉设计文件节能审查、定型产品能效测试和定期能效测试制度；开展能效测试工作质量监督抽查及测试机构能力核查，抽查能效测试报告，促进测试质量和服务水平提升。四川积极争取政府和相关部门支持，建立专项经费，推进节能工作；上海加强工业锅炉节能监管，推进清洁能源替代工作，成效显著；广东组建锅炉节能公共服务平台，畅通各方信息沟通渠道，充分发挥市场机制作用推进节能工作。二是大力推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程。组织力量研究提出了多部门联合实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程的政策建议，已被国务院列为发展节能环保产业、防治大气污染的重要措施。2014年10月，总局与发展改革委等7部委联合发布了燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案，从强化法规标准约束，加强政策激励，增强市场主体内生动力等方面，提出了进一步构建锅炉安全、节能与环保三位一体监管体系的工作要求。三是加大服务保障力度。加大重大活动、重要时万方数据
中国零雾霞雪雾i政策导向段和重要会议特种设备服务保障力度，圆满完成了南京青奥会、北京APEC会议等重大会议服务保障工作；上海主动服务自贸试验区建设，积极做好迪士尼乐园特种设备工程服务保障；海南、云南、浙江加强特种设备安全保障，服务超强台风、地震等灾后恢复和重建工作。( 五) 夯实监管基础一是完善法规标准。修订了《( 特种设备目录》，并出台了相应的实施意见；积极推进配套规章、安全技术规范和规范性文件的制修订；确立了大规范制修订规划，压力容器、起重机械、使用管理等大规范试点取得突破进展；成功实现了美国ASM E与我国部分锅炉压力容器钢板材料标准的互认，在国际产生重大影响。中特促进会启动多项团体标准建设；山东坚持开门立法，积极推进( ( 山东省特种设备安全监察条例》修订工作；河南完成了《河南省电梯安全监督管理办法》首部地方规章；广东将《广东省特种设备安全条例》纳入立法计划，积极推进首负责任、安全责任险等改革举措；上海加快推进( ( 上海市电梯安全管理办法》地方性法规的修订出台，着力解决电梯使用单位主体不明晰、责任不落实的问题。二是加强队伍建设。通过加强培训，强化队伍能力建设，连续举办全国特种设备安全监察处长、地市质监局长培训班；督促指导各地逐步提高作业人员的理论和实操水平。加大援疆援藏工作力度，专门为新疆举办气瓶检验员资格考核班，帮助西藏特检所技术人员赴湖北罐车检验基地进行实地培训；加强警示教育，采取邀请监察局领导在全国会议和处长培训班开展廉政风险讲座、举办务虚研讨、召开座谈会等多种方式，深入开展廉政风险教育，防范队伍风险。中特促进会结合行业特点和需求，开展多层次、多渠道、多模式的教育培训，提高了基层人员的专业水平；安徽按照总局文件要求，在县区级三局合并的新形势下，为全省2000多名基层特种设备安全监察人员进行了系统培训；湖南在全省首次表彰54名特种设备安全监察先进个人。三是强化风险管理和应急保障。着手开展了三级特种设备风险监测和应急处置机构建设相关调研，组织修订《质检总局特种设备重特大事故应急预案》，启动了特种设备事故舆情监测系统软件开发。妥善处置了焦点访谈专题报道、3．15晚会曝光和在用机动车油改气群体上访等突发事件。宁夏全面开展岗位危险源、危险有害因素辨识与控制，指导企业提高安全风险辨析与防范能力。( 六) 加大宣传力度一是全面宣贯( ( 特种设备安全法》。利用召开“ 纪念《特种设备安全法》颁布一周年” 座谈会等方式，广泛宣传《特种设备安全法》。广西将《特种设备安全法》相关内容纳入自治区年度普法教材；中特促进会、湖南、新疆等地通过多种方式加大宣贯力度。各地宣传工作方法特色鲜明，形式多样，效果显著，在全行业、全社会形成了学习宣贯((特种设备安全法》的新高潮。二是采取多种形式宣传普及特种设备安全知识。组织“ 六一” 儿童乘梯安全教育亲子体验活动；参与教育部“ 中小学生安全教育日” 活动。河南拍摄完成中国首部特种设备安全系列电影科教片“ 美丽中国梦质检安全行” ；黑龙江将特种设备安全知识宣传普及到农村，积极服务新农村建设。利用“ 电梯安全宣传周”开展了应急处置现场观摩交流、举办学术报告、公布专项检查结果及公益短信推广等四大主题活动，在体现效果的同时，“ 电梯安全宣传周” 也成为特种设备领域较有影响的宣传品牌。三是加强国际合作交流。深化与罗马尼亚特种设备安全监察方面的合作，启动特种设备焊接作业人员的资格互认；推动有关标准化技术机构与ASM E成立了ASM E第二卷、第八卷中国国际工作组；与英国焊接学会就焊接和无损检测技术发展进行了交流；与韩国电梯安全管理院就电梯检验、维保、应急等工作进行了深入探讨；在电梯安全国际研讨会上，来自欧美、亚洲等五个国家和地区的行业专家，就国际电梯安全管理模式新变化、国际电梯标准的新要求进行了交流；“ 工业供热系统和高耗能特种设备能效促进” 项目获得全球环境基金理事会批准，今年将推动实施。一年来，特种设备安全与节能工作卓有成效。通过全系统共同努力，全国未发生重、特大事故，未出现重大负面影响事件，特种设备安全状况总体处于较为平稳的态势，高耗能特种设备节能水平进一步提升，特种设备安全监察与节能监管制度进一步完善。截至2014年12月底，全国共发生特种设备事故283起，死亡282人，受伤330人，在设备数量大幅度增长的情况下，已连续4年将死亡人数控制在300人以内。2014年特种设备万台设备死亡率为0．39，较2013年下降15．22％，圆满完成了国务院安委会下达的低于万方数据
硇匿匝0．46的控制指标。这些成绩，是全系统干部职工共同努力的结果，是大家共同的荣誉。在此，我代表特种设备局，向无私奉献、辛勤工作在特种设备战线上的干部职工致以崇高的敬意! 向关心支持特种设备安全与节能工作的有关部门和社会各界表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我国特种设备安全与节能形势依然严峻，我们一直强调的三个不适应的问题仍然突出存在，一些深层次的矛盾和问题没有得到有效解决。虽然伤亡事故明显下降，但大量的故障和隐患还未能很好地控制；安全技术法规存在过多过细过繁的问题，监管方式不够科学，对地方质监体制调整后的思考和应对不足，一些基础性工作开展还不够深入；日常工作部署、事故统计上报等工作存在拖延现...
篇四：特种设备安全监察工作报告
2017 年质监局特种设备股工作总结与 2017 年质监局综合科工作总结汇编
2017 年质监局特种设备股工作总结
按照市局、县政府和我局年初的的工作要求，以深入贯彻实施《特种设备安全法》为契机，以防止和减少事故为目标，把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点，认真履行特种设备安全监察工作的各项职责，较好完成年初制定的各项任务指标。现将总做总结如下：
一、全县特种设备基本情况截止目前，我县特种设备生产单位 21 家，使用单位138 家。辖区内设备总数 1557 台，注册设备 1531 台，在用设备 1396 台，停用 135台。在用设备中锅炉 73 台，其中电站锅炉 6 台；压力容器 609 台，涉氨压力容器 21台；电梯 376 台，公共场所 7 个，公共场所电梯 47 台；电梯小区 16 个，小区电梯256 台；起重机械 342 台，100—120 吨起重机械 5 台。20**年新增设备 171 台，与去年同比增长 12%。
二、特种设备安全监察工作开展情况 （一）贯彻落实《特种设备安全法》，推动管理新体制加大《特种设备安全法》宣传力度。结合安全生产承诺制活动，开展《特种设备安全法》进企业活动，推动落实企业主体责任；与企业签订安全生产承诺书 110 份。完善与各部门的联动协作，信息联通、工作联动机制，形成合力，建立新的监管体制。
（二）加强数据库更新，实施“监检合一”动态监管进一步完善动态监管系统，开展在用设备数据核对清理和补充工作，清理重复存在设备 32 台，清理不存在使用单位 2 家，合并使用单位 3 家，更新使用单位 1 家，建立了完整的特种设备监督管理档案和信息查询系统。对全部在用液化石油气钢瓶和氧气乙炔气瓶，逐瓶进行使用登记，杜绝了无标签、过期、报废瓶的流通使用。
2
（三）严格设备检验，提高定检率提高在用特种设备定期检验率，制定定期检验计划，按照监管系统中快到期预警显示提前告知预检验的使用单位申请检验，协调市特种设备检验所有条不紊开展检验工作，确保在用设备应检必检，对超期未检验设备和使用单位采取行政执法手段，以执法促检验。
（四）“安全月”活动开展情况结合工作实际，制定“安全生产月”实施方案，围绕“强化红线意识，促进安全发展”的主题，深入开展“安全月”活动，活动中发放特种设备安全使用常识宣传材料及画册 500 余份，现场解答群众提问 50 多条；联合宽城县医院及江苏阿尔法电梯维保公司开展电梯应急救援演练活动，共有 7 家电梯维保单位及 20 多家使用单位现场观摩，通过演练提高了电梯应急救援水平，强化了电梯使用单位和维保单位共同主体责任，取得良好效果。
（五）分类开展专项整治 1、加强气瓶安全专项整治我局于 3 月 20 日开展气瓶充装单位整治会议，对全县 8 家液化气充装站进行了专项检查，检查中发现：有部分充装站安全阀，压力表超期未检验；兰春液化气站压力管道检验无报告，当场下达了《特种设备安全监察指令书》3 份，并责令立即整改，后经复查均已整改到位。对违法违规行为加大查处力度，查处违法案件 3 起。逐步完成 2 家工业气瓶和 8 家液化石油气钢瓶登记发证工作，并对升华压力容器制造有限公司督导检查严格按照操作规程生产，完善其质量管理体系，并对气瓶出厂检验把关，完善气瓶安全管理档案，严格落实气瓶充装制度和定期检验责任，确保了气瓶出厂质量，履行安全责任能力。2、强化电梯安全专项整治工作我局于 4 月 15 日召开电梯使用及维保单位负责人会议，完成电梯确权工作，落实使用安全主体责任；对我县 57 家地体使用单位在用的 376台电梯内悬挂电梯使用“安全警示牌”。加强对 8 家电梯维保单位的监督考核，对管理混乱的使用单位责令限期整改，对存在重大安全隐患的电梯进行封停，我局已将此情况上报县政府，目前该小区电梯已检验完毕。电梯档案管理标准化单位达 80%。
（六）日常安全监察工作开展日常监督与重点监察相结合，特别对特种设备的安装、使用等环节实行全面把关，对 25 家重点使用单位进行定期巡查，把事故隐患消除在萌芽状态之中。对主要使用单位及复工企业进行安全隐患排查，共检查使用单位
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120 多家，锅炉 43 台，起重机械 259 台，电梯 264 台，压力容器 328 台，其中安全附件未定期检验，设备超期现象存在，档案建立不完善，下达安全监察指令书 34 份，现已整改。同时，针对我县矿山企业建矿时间久，管理人员频换导致设备资料丢失未经检验在用的历史遗留问题，我局制定帮扶企业计划，帮扶天宝、京城、兆丰等矿山企业联系生产厂家及检验单位对原始设备资料进行补办，132 台起重设备完成了鉴定检验，消除了安全隐患，保证了企业安全生产。
（七）强化重大节日和会议期间的特种设备监管工作“两节、两会期间”对人员密集场所及重大危险源单位不间断进行排查，结合五一、十一小长假等节假日对商场、超市、宾馆等娱乐场所的电梯等特种设备进行重点排查。针对 apec 会议，我局对我县进京设备进行摸底排查，未发现进京设备及气瓶流通。主要检查了特种设备的定期检验情况，人员持证上岗情况，日常维保及应急演练情况，并对发现的问题当场责令其改正。
（八）特种设备安全专项治理情况成立特种设备安全专项治理领导小组，与各乡镇联合开展使用单位自查自纠活动，下发文件 125 份，99 家使用单位开展自查自纠，自查隐患 220 个，整改完成 91 个，出动执法人员 149 人，检查使用单位 70 个，发现安全隐患 24 个，能立即整改的已要求当场整改，不能立即整改的下达安全监察指令书 9 份，经复查已整改完毕。
（九）强化宣传和培训工作结合《特种设备安全法》的宣贯加大对特种设备法律法规的宣传力度，发放《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理标准化手册》200 余份。为方便特种设备操作人员培训，提高操作人员专业技能，我局于 8 月份在盛丰和兆丰公司开展机电类和承压类作业人员培训班，共培训作业人员 240 余人。
（十）完善档案管理按照市局统一要求建立更新日常工作档案 30 册，建立使用单位档案 138 册，对特种设备分类别进行档案更新，包括特种设备安全管理机构、安全管理制度、安全管理人员、作业人员，设备原始资料、设备检验报告及应急救援预
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案。建立完善特种设备安全技术档案对使用单位设备情况一目了然。
三、工作中存在的问题 1、一些特种设备使用单位思想上不重视，安全意识淡薄无安全责任感，管理制度不健全，执行不到位，对安全生产构成威胁。2、特种设备使用单位主体责任落实不到位，规模大效益好的企业安全管理好于私营个体企业及半停产企业，管理工作有待加强。3、安全教育培训不到位。有的企业缺乏对职工的安全教育培训和岗前操作培训，人为因素无形中造成安全隐患的产生。4、个别企业未能定期进行特种设备应急演练，应急预案形式化。四、下步工作计划我县特种设备工作压力大，任务重，重点做好以下工作：
1、进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展自查自纠整治活动。2、保持高压态势，强化特种设备专项治理隐患排查工作，对未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位。3、继续加强宣传和培训。督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全的投入，强化人员培训，确保作业人员 100%持证上岗。
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2017 年质监局综合科工作总结
今年以来，我们以质量强区建设为主线，高标准抓好质量、标准、计量等工作落实，各项工作稳步推进。
一、加强质量强区建设工作调研，不断推进质量建设发展。质量强区建设是江北区打造美丽品质之城的一项重要工作，得到了区委区政府领导高度重视。我们作为这项工作的主要协调部门，坚决围绕局党组的工作部署，广泛调研，周密部署，稳健迈出了新年质量建设第一步。开展调查研究，为质量强区建设把脉。新年伊始，结合党的群众路线教育，韩镇局长带领质量与标准计量科的相关人员走访了辖区内的街道、慈城镇、工业区，并深入部分企业，听取基层对质量强区建设的意见建议，重点帮助乡镇排摸重点企业，提出帮扶企业发展的梯次培育规划，宣传质量强区建设的意义。每到一家单位，除了召开座谈会外，还深入一线生产企业了解企业的经营发展状况，和企业共同探讨企业管理模式的提升，了解企业发展存在的困难和问题。两周时间，走访了 9 个基层单位和十家企业，召开了四次座谈会，收集意见建议 31 条。在此基础上，局党组召开了党组扩大会议，认真分析研究了调研成果，提出了今年工作的总体思路，为今年的质量强区建设提供了明确的展思路。领会精神，使质量强区建设更加紧跟形势。随着今年宁波市质量强市大会召开，质量强市考核意见（征求意见稿）的下发，我们感到，今年的质量强市工作在形势和侧重点上都发生了很大变化，淡化了一些量化指标，更加关注民生和社会发展，更加注重质量工作效果，更加注重质量工作长效机制的建立，给我们质量强区建设指明了方向，我们及时将上级精神发强区领导小组成员单位征求意见，在此基础上，形成了今年江北区质量强区建设的初步思路，向市局领导做了汇报。5 月 8 日，召开了江北区质量强区建设推进大会，对今年的质量强区建设工作进行了部署。规划培育，夯实质量强区建设基础。在调研过程中，帮助乡镇制订企业培育扶持提升规划；将企业质量提升分为三个层次，品牌、标准、卓越绩效管理模式，要求乡镇等基层单位将辖区内的优势企业建立培育梯队，按照先树品牌，形成企业的口碑和影响力，再订标准，占领行业制高点，导入卓越绩效管理模式，提高企业的核心竞争力这三个方面，打造质量提升培育梯队，把质量基础
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工作做扎实。培训动员，调动企业参与质量建设的积极性。4 月 22 日，我们在原特检中心举办了一期区长质量奖（卓越绩效管理模式）培训，组织了 3 家服务业企业参加了市里举办的服务业企业卓越绩效管理模式培训，组织了 7 家工作企业参加了宁波市举办的卓越绩效管理模式高层培训和内审员培训；上报市局，由市财政支出，5 家企业要申报区长质量奖，已有 7 家企业今年新申报了宁波市名牌。
二、坚持深入推进标准化战略，不断强化标准意识。鼓励工业企业采标、主持和参与国家行业标准制修订。通过政策引导、奖励主持和参与国家行业标准制修订的企业，鼓励企业参与国家和行业标准制（修）订的积极性，引导企业通过制标占领行业高端，进而提升我区标准化战略水平。积极拓展标准化工作领域，在原有的基础上，今年新培育申报 3 家市级农业标准化示范区，1 家服务标准化试点企业。继续做好标准化良好行为的评定工作，完成标准化良好行为评定 4 项，为企业名牌创建做好了前期的铺垫。今年目前完成企业标准备案 53 项。
三、广泛开展计量惠民活动，计量工作扎实有效。5 月 20 日，我们在江北盐仓社区开展了“520 世界计量日主题宣传活动”义务为群众清洗眼镜、开展血压计免费检定、发放计量宣传手册，提高了民众对计量工作的认知。畅通计量举报投诉渠道，对与群众生活系系相关的集贸市场、大型粮油、海产品批发市场实施电子秤强制检定；与 8 家电子秤销售企业签订了依法经营承诺书，针对 2 家销售不合格电子秤商家的违法行为，坚决进行了立案查处，净化了电子秤销售市场。开展定量包装抽样检查，今年抽查流通领域 4 家 20 批次，不合格 3 批次，对不合格企业进行了立案查处。今年开展计量标准器考核 2 家，许可证考核 1 家。组织 5 家企业参加了市级能源计量管理员培训。
下一步，我们将注重转变工作作风，高标准的按计划有步骤实施，确保年度重点工作完成。
一、继续抓好质量强区为核心的质量品牌建设。牢固树立“质量强区”的意识并加以宣传贯彻。一是进一步加强质量强区建设组织制度建设，确保质量强区建设的稳步健康发展。进一步规范质量强区工作制度，通过政府质量奖评审，树立一批优势企业标杆，积极在企业内部导入卓越绩效管理模式，提升江北区企业的管理水平，增强
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核心竞争力。二是建立质量强区建设考评机制，细化质量强区建设的任务责任。三是继续做好名牌推荐工作。通过名牌培育创建，提升企业产品质量，确立以质取胜的观念，鼓励引导企业通过品牌占领市场，以点带面，促进江北区企业发展。加强产品质量法宣传，提高企业产品质量主体意识，加大产品质量监督抽查力度，坚决打击假冒伪劣产品。
二、积极推进标准化战略，提升企业竞争综合能力。把推进技术标准战略作为提升企业竞争综合能力的有效手段，继续抓紧抓实。力争做好三个结合：坚持产品采标与质量提升相结合，着力增强竞争实力。注重引导和推动企业大力采用国际标准和国外先进标准，积极向企业企业宣传采标的重要意义，帮助企业正确认识国际标准与国外先进标准的界定，提高企业采标意识，不断提高产品的质量和档次，为拓展国内外市场提供技术支持。坚持自主创新与标准创新相结合，着力打造企业核心技术。确立企业在自主创新与标准创新中的主体作用，支持企业研发具有自主知识产权的核心技术和专利，并参与到行业、国家和国际标准的制定之中，继续实施对主修订国家和行业标准的企业予以奖励政策，鼓励企业敢于占领行业“制高点”，逐步实现“技术专利化、专利标准化、标准市场化、市场品牌化”。坚持现实与长远相结合，着力做好标准化工作服务保障。一是抓好规划。在制定长远规划之后，应根据形势的发展进一步细化目标、完善提高，为全面实施标准化工作提供强力政策支持。二是加强领导。加强政府对标准化工作的宏观指导、政策协调；强化经贸、科技、质监等部门和各乡镇街道对标准化工作的组织实施、执法监督、服务扶持，形成全社会齐抓共管的格局。三是建好队伍。加快培育一批懂标准、能应用、会管理的标准化...
篇五：特种设备安全监察工作报告
特种设备安全生产专业委员会工作情况的汇报一、专委会工作开展情况 XX 年特种设备专委会各成员单位相互配合，共同推进特种设备安全生产。重点做了四项工作：
一是建立联席会议制度，市场监督管理局、住房和城乡建设局、商务局、文化广电和旅游局 XX 部门分管领导和职能处室负责人不定期碰头或通过信息抄送、具体问题解决，对成员单位涉及特种设备安全形势进行研判，明确在各自领域监管重点； 二是统一监管要求，国庆、元旦期间，市场监管、商务、文化广电和旅游三部门联合开展人群密集场所、大型游乐设备等特种设备联合检查，XX 燃气爆炸后，市场监管与住建部门联合开展液化石油气瓶专项检查，通过联合行动让各成员单位进一步掌握特种设备“三落实、两有证、一检验、一应急”的安全生产要求，督促建筑施工和城镇燃气行业、大型商超企业、餐饮业、旅游景区等安全主体责任落实，使检查有标准，管理有尺度； 三是推进重点重抓，督促大排查、大整治、明查暗访发现隐患的整治，整改一般事故隐患 XX 家、XX 台（套）、XX 条，整改率为 XX%；整改严重事故隐患 XX
家、XX 台、XX 条，整改率为 XX%；下达安全监察指令书 XX 份，立案查处 XX 起，累计处罚金额为 XX 万元；推进设备定期检验，全年定期检设备 XX 台，定期检验率达 XX；抓住化工企业停产契机，推动压力管道监督检验XX 千米、定期检验 XX 千米；电梯应急处置平台共接警XX 起，解救被困人员 XX 人，一级救援率达 XX%；开展液化石油气瓶安全专项整治，各气瓶充装单位累计上传充装记录 XX 条，确保充装可溯源。
四是推动专项整治，各成员单位都已制订专项整治方案，把特种设备安全生产作为重要内容，XX 日在全市范围内开展了 XX 场特种设备安全生产警示教育宣讲活动，全市 XX 家特种设备生产、使用单位的负责人、安全管理人员共 XX 人参加警示教育，为专项整治开展进行了深入的战前动员。
二、存在问题
主要问题有两点：
一是管行业必须管安全的意识需要强化； 二是特种设备行业人员安全技能需要进一步提升。
三、XX 年工作打算
XX 年特种设备专委会将进一步健全工作机制，发挥好协调联动作用，全面落实专委会工作职责，全力推进专项整治工作。
一是强化责任落实，形成专项整治合力。深入学习
习近平总书记关于安全生产的重要讲话指示精神，切实把思想和行动统一到中央和市委、市政府部署要求上来。以专项整治为总抓手，全面落实各成员单位“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的安全生产责任。认真贯彻落实《XX 市特种设备安全生产专项整治工作实施方案》，做到整治范围全面覆盖，特种设备八大类设备我市除没有客运索道外，其他在用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆和气瓶全部纳入这次专项整治。整治内容突出重点，突出重点行业，涉危化企业要隐患再排查、整改再推进；突出重点部件，电站锅炉范围内压力管道、大型游乐设施乘客束缚装置作为检查重点；突出重点环节，按照“三落实二有证一检验一预案”，全面落实企业主体责任；突出民生保障，把电梯、液化气钢瓶安全使用作为重中之重，严抓充装单位、维保单位监督检查。
二是强化工作措施，形成专项整治推力。用“三查”来推进整治。即通过企业自查、县级检查和市级抽查来摸清底数、发现隐患，企业自查面 XX%，县级检查和市级抽查面分别达到 XX%；用“三式”来闭环整治，“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账式”销号，不放过每个使用单位、不放过每处隐患，每月一报表、每月一对帐，从发
现问题到隐患整治形成闭环，隐患整改率 XX%以上；用“三解”来提升整治。对液化气报废钢瓶的处置、小区电梯的检验、维修等突出问题进行专题调研，提出切实可行的方案，解决专项整治的堵点；对监察检验工作对接、监督检查隐患整改责任落实等制度不完善等，造成工作不落地、基层无所适从的问题，从实际工作中总结、制订一批工作制度，解决专项整治的痛点；继续推进监管平台建设，完善现有的特种设备决策分析平台，拓展服务功能，落实数据更新的责任，特别是按照“六统一”要求，打造全省统一的“96333”电梯应急救援平台，为基层监管提供及时有力的大数据支撑，解决专项整治的难点。
三是强化技能培训，形成专项整治动力。落实职业技能提升行动，开展在岗特种设备人员安全技能提升培训，围绕提升特种设备安全管理人员和作业人员基本技能水平和操作规程执行、岗位风险管控、隐患排查治理和应急处置的能力，制定针对性培训课程和考核标准；强化新上岗作业人员安全技能培训考试，严格执行特种设备作业人员应具备的文化程度要求，理论和实操合格方可上岗；突出重点风险领域安全管理负责人和安全生产管理人员培训，使用电站锅炉或石化与化工成套装置、特种设备（不含气瓶）总量 XX 台以上的高风险特种设备使用单位，安全管理负责人和安全管理人员必须经过考
试，取得相应资格后，方可从事相应的工作。力争达到涉危化企业特种设备安全管理负责人、安全管理员、作业人员持证上岗率 XX%，特种设备岗位人员普遍接受特种设备安全教育和培训，全年考试发证 XX 人。
篇六：特种设备安全监察工作报告
县质监局 2012 年两节期间特种设备 隐患排查治理及压力容器安全治理专项 工作小结市局 根据芜质监【2012】1 号、2 号文件精神要求为进一步落实特种设备使用单位安全管理的主体责任切实建立特种设备隐患排查治理长效机制预防和减少特种设备安全事故确保安全生产按照市局的统一部署和要求我局积极开展了特种设备隐患排查及压力容器安全治理专项工作以下简称“治理工作” 。现就这一阶段工作情况总结如下 一、 统一思想加强领导。
文件下达后我局领导高度重视迅速组织召开了有关科室人员参加的会议学习文件布置任务成立了特种设备隐患排查治理及压力容器安全治理专项工作领导小组局长任组长、分管副局长任副组长特设科全体人员为成员下设办公室在特设科。并根据实际制订了工作实施方案为这次特种设备隐患排查治理及压力容器安全治理专项工作的有序开展奠定了基础。
二、工作对象、范围。
一本次治理工作对象是 1、使用非法生产的特种设备
2、使用的特种设备缺少安全附件、安全装置或者安全
附件、安全装置失灵的 3、使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的
4、使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的
5、使用有明显故障、异常情况的特种设备或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的
6、特种设备操作人员未持证上岗的 7、压力容器充装记录。
二本次治理工作范围是 1、重点监控的特种设备 2、人员密集场所和休闲娱乐场所 3、压力容器使用单位。
三、认真开展隐患排查。
本次治理工作我局严格按照《特种设备安全监察条例》等安全法律法规和质量技术监督部门行政执法的工作程序严肃查处特种设备违法行为。这一阶段工作中我局共共出动执法人员 20 人次出动车辆 10 次检查 35 个重点单位涉及 52 台设备发出安全监察指令书 2 份。发现安全隐患十处并且当场进行了整改。通过检查为特种设备的安全运行起到了很好的促进作用。
通过排查工作发现存在的主要问题有一、个别企业
主体安全意识淡薄主体安全责任尚未完全落到实处个别企业存在着无证人员操作等违法违规行为二、存在电梯使用单位电梯超期未检行为三、压力容器充装记录不全。
针对排查中发现的问题我局一是认真抓好设备隐患的整改督促工作二是严格执法对存在的违法行为依法坚决查处三是进一步加强对特种设备使用单位的现场安全监察督促使用单位建立特种设备安全管理制度和事故应急预案。
四、下一步的工作计划和措施
通过开展这一阶段治理工作结合实际情况今后重点抓好以下几个方面的工作
1、认清形势提高认识切实加强企业安全责任主体意识。
2、加大安全巡查力度把各类事故隐患消灭在萌芽状态杜绝各类事故的产生。
3、跟踪督查隐患的整改进展情况坚决做到“回头看” 不走过场不留一处死角不放过一个疑点直至彻底消除事故隐患确保安全。
篇七：特种设备安全监察工作报告
发展 真抓实干 稳中求进 努力开创特种设备安全与节能事业新局面 一一在 全 国特种设备安 全监 察工作 会议上 的报告 (摘要 ) 国家 质检 总局特种设 备安全 监察局局长 宋继红 本刊讯：2012年5月22日～25日，国家质检总局在北京 召开了 “全国特种设备安全监察工作会议” 。会上，国家 质检总局特种设备安全监察局局长宋继红做 了 《创新发展 真抓实干 稳中求进 努力开创特种设备安全与节能事业新 局面》的工作报告。报告共分三个部分，现将报告主要 内 容 节录整理如下 ：一、 201 1年特种设备安全监察与节能监管 工作 回顾 宋局 长说 ，一 年来 ，全 系统按 照总局 的部署 和 要 求 ，结 合各 自实 际 ，细化措 施 ，狠 抓落实 ，扎实 推进各项工作 ，圆满完成各项任务。
(一) 抓质量 提升水平 一是加 强综合质 量监管 手段 的运 用 ，提 升特种 设 备质量监 管水平 。通过努力 ，特种设备质 量提升 的 内容纳 入到 质量 发展纲要 中，特 种设备质量 安 全 已经 成为质量诚 信体系建 设 、质量状 况分析 报 告 的重要 内容 之一 。各地积极 争取政府及有 关部 门 支持 ，不 断丰富监管 的手段 ，通 过综合质量 监管手 段 的运用 ，提升了特种设备质量监管水平 。
二是加 强生产 源头监管 ，提升 特种设备 质量安 全 水平 。通 过严格 鉴定评审 、许可审批 ，强化退 出 机 制 ；通过 总局有针 对性采用对 企业和鉴 定评审 、 检 验检测机 构 同时抽 查 的方 式 ，通过 日常监察 、专 项监 督 检 查 ，以及 监督 检 验 ，消 除了 大量 设 备 隐 患 ，提升了特种设备质量安全水平。
三是加强宣传 ，提升社会公众特种设备安全与节 能知识水平。采用 电视 、广播 、报纸 、网络、印发宣 传小册子、现场咨询等多种形 式，全 系统深入开展特 种设备安 全与节能 “进 企业 、进社 区、进校 园” 活 动，提升了社会公众特种设备安全与节能知识水平， 营造了 良好的特种设备质量安全节能氛围。
(二) 保安全 注重实效 一是严 格 使 用 环 节监 管 ，注 重 消 除 隐患 的实 效 。二是严格 重点设备 领域监管 ，注 重分类监管 的 实效 。三是构建风 险监 测和预 防体 系 ，注重风 险管 理的实效 。
(三) 促发展 体现服务 一是服 务 节 能 降 耗 。进 一 步 落 实各 项 节 能 制 度 ，锅炉设 计文件节 能审查全面开展 ，全国共审查 锅炉设 计文件 1 1686套 ；锅 炉能效 测试工作 大力推 进 ，已完成 1500余个型号 的工 业锅炉定型产品能效 测试 ，公布 了两批工业 锅炉能效 测试 机构 ；印发 了 锅炉设计 文件节能审 查办法 (试 行 ) ，完成 了 工业锅炉 节能绩效评 价导则 等三 个节能技术规 范的征求意 见稿 ；建立 全国统一 的工业锅炉能效测 试数据计 算与管理 平台 ，提高 了测试工作质量 和工 作效率 。
二是服务 经济结 构调整和 区域经济 发展 。全系 统积极 落实国家 区域 经济发展规划和 区域合作备忘 录 ，不 断推动特种设备 产业集群 结构调整升级 ，促 进了地方经济发展和特种设备安全水平的提高 。
三是服务 重大 活动和重 点工程特 种设备安全保
中国零 i 政策导向 障 。全 系统 开展 了建党九 十周年庆祝 活动 的特种设 备安全保 障工作 ，广东深 圳 、陕西 西安 、新疆 、上 海等 为大运 会 、西安 世园会 、亚欧博 览会 、游泳世 锦赛等重大 活动提供 了安全 保 障。总局 组织对 国务 院领导 批示 的重点工程 用法 兰质量安全 事件进行调 查处理 ；组织对南京BA SF石化项 目进 口球形气瓶进 行 了技术论证 ；江 西、 内蒙古 、宁 夏等开展 了西气 东 输二线东段 、大唐 煤制烯烃项 目、乌海～银 川煤 气 输送跨省长 输管道 的检验 ，保 障了 国家重 点工程 质量 安全 。
(四) 强质检 取得进展 一是完善工作 体系取得 进展 。二 是深化许 可和 检验 改革取得进展 。三是加 强基层 和 队伍建设 取得 进展 。
宋局长 回顾 了20l 1年工 作后说 ，一年 来 ，通过 全系统共 同努力 ，在设备数量快 速增加 的情 况下 ， 特 种设备事故 总体上保持平 稳下降态势 。全 年共发 生较大及 以下事故275起 、死 亡300人 、万台设备死 亡率0 ．595 ，比上一年下 降了9％，在 国务 院安委会 0．61的控制指标之 内。
二 、今后一段时间特种设安全监察与节能 监管工作基本要求 宋局 长说 ，当前 ，特种设备 安全监察 与节能监 管 事业 正 处在 承 前启 后 、继 承 发展 的重要 历 史 时 期 。
回顾 过去 ，特种 设备安 全监察工作 走过 了几 十 年 的历程 。总结几 十年特别是改革开放 以来 的发展 历程 ，凝炼 出三点基 本经验和重要启 示 ，即坚持安 全 监察 的 基本 制 度 、坚 持在 创 新 中发 展 的工 作理 念 、坚 持服务 经济社 会发展大局 的工作思路 。近几 年 ，通 过对发展历 史的系统总结 和对 发展经验 的理 性升 华 ，进一 步加深了对特种设备 质量安全 发展 规 律 和 当前 阶段 性 特 征 的认 识和 把握 ，树 立 了构建 “多元 共治” 工作格 局 、实现 “ 四个 转变” 的工作 理念 ，提 出了综合运 用战略思维和 系统思想 的科学 监管方法 ，深化了工作体系的建设 。
面 对 当 前 ，特 种 设备 安 全 与 节 能工 作 正 处 在 风 险上 升 的 特殊 时 期 。
目前 ，社 会诚 信 体 系还 不 够 健 全 ，质 量安 全 节 能责 任 尚未 落 实 ，非法 违法 行 为 、违规 违章 现象 屡 禁不 止 ，质 量 安全 节 能监 管 风 险 日益 加 大 。
随 着 ，特 种 设 备 数 量 快 速 增 长 ，同 时 ，呈 现 出使 用频 率 和 强度 加 大 、长 周期 运 行 、老 旧设备 增 多 的特 点 ，设 备 本 质 风 险 日益 增 加 。面 对 日益 增 加 的 监 管 风 险和 设 备 本 质 风 险 ，我 们 的监 管 机制 还 不够 健 全 、监 管 投入 仍 不 足 、监 管方 式 还 欠科 学 、监 管 作 风还 不 够 扎实 ， 监管 队伍 的风险 日益 加剧 。
展 望未来 ，特种设备 安全 与节 能工作 的使命 更 加艰 巨。随着科技快速进 步 ，特种设 备本身 向大型 化 、高参数 、高风 险方向发展 ，安 全 、节能 、环 保 的要 求越 来越高 。随着社会对特种 设备安全 与节能 的期望 逐步提高 ，人 民群众 日益增 长的质量 安全节 能需 求与相对落后 的质量安全节 能保 障能力 之间 的 矛盾更加突 出。
面对过 去的成 绩 、当前 的形势 、未来 的要 求 ， 宋继 红提 出，必须 紧贴 国家 、总局 的 战略大 局 ，坚 持 继 承 、务 实和 创 新 ，理 清 今后 一段 时 间工 作思 路 ，按照 “创新 发展 、真抓 实干 、稳 中求进 ” 的基 本要 求 ，加快 推进 特种设备 安全与节 能事业科学 发 展 。
创新 发展是对 工作方法 的要求 。坚持在 创新 中 发展 的工作理念 ，是我们总 结几十年 发展历 程和工 作 经验得 出的重要启示 。面对 世情 、国情 、特情 的 不断 变 化 ，我们 制 定 的 发展 战 略 ，确 定 的工 作 思 路 ，建立 的工 作制度 ，需要 动态调整 。针对 当前 的 特定阶段 、特 殊情况 ，特 种设备安全 与节能工作 要 在机制上予 以突破 、方法上 予 以创新 、措施上 予 以 改进 ，不断提高监管的科学性和有效性。
真抓实干 是对工作 作风 的要 求 。宋 继红说 ，近 几年 ，通过狠 抓工作体 系建设 ，坚持 从源头 抓质量 安全 ，开展 事故多发设备 和薄弱环节 专项治理 ，强 化使用环节 安全监察 ，加强高耗 能特 种设备 节能监 管 ，组 织开展科技攻 关 ，大规模开展 宣传教 育 ，收 到 了良好 的成 效 。当前 ，我们 的工作 开展在客 观上 是受企业质量 安全责任 不落实 、安全 监管责任 大 、 监管力量 与设 备数量严 重不匹配 ，更要努力 落实各 项措施 ，履 职尽责 ，真抓实干 ，不断提高监 管的针 对性和实效性。
稳 中求 进是对工 作 目标 的要求 。宋继红说 ，稳
政 策 导 伺 中求进是 中央经济工 作会议提 出的基调 ， “稳 中求 进 ” 在 特 种设 备 安 全 与节 能 工 作 中更 有特 殊 的 内 涵。要立 足当前 ，面对现实 ，认真思 考 ，把 既定的 方 针 、制度 、措施 落实到位 ，把 隐患 消除掉 ，把事 故 降下去 ，把服务 水平提上来 ；要着 眼长远 ，考虑 未 来 ，深入 研究 ，抓住 当前 的主要矛盾 、风 险和 问 题 ，探索 改革 的方 向 、方法和 措施 ，在 试点 的基 础 上 循序渐进 开展改 革 ，不断提 升特种设 备安全 与节 能水平 。创 新发展 是谋长远 ，真抓实 干是抓 当前 ， 稳 中求进 是兼顾 长远 和 当前 ，可 以说 ，稳 中求进 是 协调创新发展和真抓实干的科学统筹方法 。
三、201 2年特种设备安全监察与节能监管 工作重点 宋局 长在部 署20 12年特种设 备安全监察 与节 能 监管工作时 ，强调 了七项重点工作。
(一) 建立多元共治工作格局要有新进展 一是充 分发挥地 方政府 对安全节 能 负总责 的作 用 。
以分解 下达事故 控制考核 相对指标 为抓手 ，以 国务 院把在 用工业锅 炉定期能 效测试工 作列入 “省 级 人 民政府 节能 目标 责任评价 考核指标 ” 为契机 ， 推动 将特种设 备安全 与节能纳入 各级政府 的考核 目 标 ，积极争取 政府在地 方立法 、人员编 制、工作 经 费 、执法装备 等方面 的支持 ，建 立覆盖 乡镇 、街道 的特 种设备安 全管理 网络 ，建立 工作保 障投入 的长 效机制 。
二 是充分 发挥部 门联合监 管 的作 用 。以推进特 种 设 备 安全 “ 一 岗双 责 ” 制度 为 目标 ，加 强 与安 监 、公安 、工 信 、铁道 、住建 、交通 、教育 、旅游 等相 关部 门的协作 ，共 同制定特 种设备监管 制度 ， 联 合开 展 执 法 检查 、 隐患排 查 、应 急救 援 ；与司 法部 门协调建 立行政 执法 与刑 事司法 衔接机 制 ，依 法 打击非法违 法行为 ；加强与 发展 改革 、工信 、能 源 、环保等相 关部 门在 节能工作上 的协作 ，争取在 政策 、项 目、资金 、工作上 的支持 。
三是 充分 发挥企 业 自主管 理 的作用 。综 合运 用宣 传告知 、监督检查 、检验和 执法等手段 ，督促 特种 设备生产 、使用 单位落实 主体责任 。紧密结合 质 量诚 信 体 系 建设 ，建 立特 种 设 备安 全 质 量 失信 “ 黑名 单 ” 制度 。强化 生 产企 业 对开 发 应 用新 技 术 、新 产 品的 自我把关责任 ，继续推进合 同能源管 理 、合 同安全管理 、安全责任 保险等制度 ，建 立健 全特种 设备质量 安全节能 问题 约谈制度 ，开展 特种 设备安 全管理 、质量 管理 负责 人持证上 岗试点 ，充 分调动 企业 的主 动性 、积极性 ，发挥企业 自主 管理 的作用 。
四是 充分发挥行 业组织 自律管理 的作用 。注重 发挥行 业组织在鉴 定评审 、人 员培训 、法规宣 传等 方面 的作用 ，提高行 业组织 的公信力和行业组 织的 自律管理能力 。
五是充分发挥社会公众监督的作用 。加大宣传的 力度 ，提升 社会公众 的 自我保护 意识和安全 防范知 识 ，让全社会更加关注和支持特种设备安全与节能工 作。总局将积极协调相关部门，把特种设备质量安全 知识纳入 中小学质量安全教育社会实践基地建设的内 容 ；在 “质量月” 期间，要以宣传法制和普及安全节 能知识 为重点 ，采用 专题活动 、公益广告 、海 报张 贴、安全短信等多种形式 ，深入开展特种设备安全与 节能 “进企业、进社 区、进校园” 活动。
(二) 开展风险管理要有新成效 一是建立 风 险管 理制度 。加强总局 、省局两级 对 设备安 全风险 、工作 风险和 队伍 风险的管理 ，把 风险管理 的理 念 、方法 和手段运用 到法规制定 、安 全监察工作 之 中；深入 开展风 险管理 研究 ，建立 并 完善特种设备 风 险分析 制度 ，加快建 立风险监测 、 研判 、预警和快速处置机制 。
二是 开 展 风 险 分析 工 作 。利 用监 督 抽 查 、现 场监 察 、检 验 检 测 、执法 检 查 、事 故调 查 、社会 舆 情 、投诉 举 报 等风 险监测 渠 道 ，进 一步 加 大风 险 监 测 力 度 。对 监 测 到 的 风 险 ，要 加 强 分 析 研 判 ，对研 判 为 系统 性 、区域 性 的重 大 风 险 ，要及 时 向 当地 政府 和上 级 机 关报 告 。要 定 期对 风 险要 素进 行 统计 分 析 ，形 成 风 险分 析 报告 ，对 风 险集 中的设备 、单 位 、行 业 、区域 ，及 时 向社 会 发布 风 险预警 通报 。
三是 加 强 风 险 处置 工 作 。总 局将 修 订 特种 设 备 重 特 大 事 故 应 急 预 案 并 完 善 应 急 专 项 预 案 ，省 、 市两 级要 完 善 特种 设 备 事故 应 急预 案 并 制修 订 突 发事 件 应对 预 案 。要 注 重发 挥 消 防 、安
中国露藉 _政策导向 监 、企 业 等社 会应 急 救 援资 源 的作 用 ，充 分运 用 好 “ 12365” 举 报处置 指挥 系统 ，提 高应急救 援能 力 ；要建立 统一的新 闻发布 渠道 ，规范信 息发布 ， 加 强与 新 闻媒 体 的经 常性 沟 通 ，正 确 引导 舆论 导 向，妥善处置 突发事件 。
(三) 推进分类监管要有新措施 一是 推进 设 备 分 类监 管 。
基于 风 险大 小 的不 同 ，总局将研究特种设 备 目录 的修订 方案 ，将风 险 较小 、问题较少 的设备 、环节 ，逐步 交 由企业或行 业 自行 管理 ；对风 险大 、问题多 的设备 ，要实施重 点监 管。当前 ，对 与老百姓生活息息 相关的 电梯 、 大 型游乐设施 、客运索 道等特种设备 ，要推进制造 企业对 安装调试 、改造 、维保 负总 责的制度 ，督促 企业 加强维护保养 和 日常检查 ；对 危险化学 品承压 罐...
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