道路交通安全调研报告6篇道路交通安全调研报告 道路交通事故保险纠纷案例调研报告道路交通事故保险纠纷案例调研报告 ——以**省**县人民法院为例 【内容摘要】下面是小编为大家整理的道路交通安全调研报告6篇,供大家参考。
篇一：道路交通安全调研报告
路交通事故保险纠纷案例调研报告 道路交通事故保险纠纷案例调研报告——以**省**县人民法院为例
【内容摘要】
根据对**县法院两年来道路交通事故保险纠纷案件审理情况的调研， 总结两年中道路交通事故保险纠纷案例的主要情况和案例特点， 对审判实务中存在和出现的若干疑难问题提出自己的意见， 并对这些问题提出对策和建议。
【关键词】
交通保险
审判实践
近些年， 随着我国进入汽车时代， 道路交通事故保险纠纷案件已经成为民事案件中数量增长最快、 法律关系复杂、 处理难度较大的案件类型。
虽然道路交通事故保险纠纷案件只是侵权案件的一种类型， 但在审理中， 往往涉及到《侵权责任法》 中的绝大部分问题。
尤其是在现代侵权法与保险制度结合较为紧密的情况下， 如何妥善处理侵权责任制度与保险制度之间的关系； 应当采用何种标准适用不同的归责原则； 如何兼顾权益保障和行为自由的前提下， 合理确定的类型和范围； 如何在实现《侵权责任法》填补损害功能的同时， 在一定的范围内通过私法手段实现公法目的， 从而保证法律体系的统一与协调； 在保障当事人实体权利的前提下， 如何设计更具有效性的一次性解决纠纷机制， 实现案结事了， 保证法律效果和社会效果的有机统一等等。
这些问题不仅是道路交通事故保险纠纷案件中的热点、 难点问题， 也是侵权法、
保险法的基本问题。
如何解决道路交通事故保险纠纷案件，《中华人人民共和国侵权责任法》 第六章专门规定机动车交通事故责任， 该条文规定提升了法律规范的针对性和可操作性。
但紧以该章的六个条文仍然难以涵盖道理交通事故保险纠纷案件纷繁复杂的情形。
各级人民法院在审理道路交通事故保险纠纷案件过程中， 不断遇到新情况、新问题。
基于对法律规范不同的理解， 不同的法院、 甚至同一法院也出现了裁判依据不统一、 裁判尺度不规范等影响法律统一适用的情形。
为此， 笔者就我院两年内道路交通事故保险纠纷案件的案例进行了调研， 形成如下报告。
一、
我院道路交通事故保险合同纠纷案件的主要情况和案件特点。
笔者就修正后的保险法和最高人民法院《关于道路交通损害赔偿司法解释与适用》 在司法实践中的法律适用情况进行了调研。在调研中， 笔者深入到本院民一庭、 审判监督庭等部门， 有选择性地就道路交通事故保险合同纠纷案件与资深法官进行进行座谈， 听取意见和了解情况， 并对本院的典型案例进行重点分析，以及对本院两年年来审理的道路交通事故保险合同纠纷案件的统计情况及表现出的特点进行了分析研究。
2010 年至 2012 年， 我院共审理道路交通事故保险纠纷案件 169件， 其中判决 158 件， 撤诉 4 件， 调解 6 件。
在审理这些道路交通事故保险纠纷案件过程中， 表现出保险公司普遍不同意调解，
调解率级低， 故这类案件绝大多数是以判决方式结案， 且上诉率较高。
从受理的道路交通事故保险合同纠纷案件可以看出所呈现三大特点是：
（一）
撤诉、 驳回起诉少。
两年来， 我院审结的道路交通事故保险纠纷案件中原告撤诉的仅有 4 件， 占审结的 169 件的 0. 24%，驳回起诉率为零。
统计表明， 即使事情清楚， 责任明确， 原告依然坚持起诉， 而保险公司坚持既定理赔思维和理赔标准， 不愿意通过协商达成调解意愿。
（二）
判决的多、 调解的少。（1）
审结的道路交通事故保险合同纠纷案件调解结案的为 6 件， 占审结的 3. 5%， 调解率极低，低于民商事案件的平均调解率， 审结的案件判决 158 件， 占审结169 件的 94%， 且在各类保险合同案件中判决率呈现逐年上升势头。
这表明， 道路交通事故保险合同纠纷案件一旦进入诉讼程序，除级少数能够调解外， 由于双方当事人对抗较为激烈， 造成调解难度不断加大。（2）
适用普通程序审理的多， 适用简易程序审理的少， 在基层法庭适用简易程序强于机关业务庭。
两年来按照简易程序仅占审结的 31%， 按普通程序结案占审结 69%， 在基层法庭， 按照简易程序基本能占审结的 50％。
（三）
诉请金额逐年增大、 审限意识良好。
根据统计数据看，我院两年中所受理道理交通事故保险合同纠纷案件争议标的上升幅度达到了 173. 1%， 但近两年来我院审理的道路交通事故保险合同纠纷案件超审限率为 1. 31％， 低于省高院所规定的 3％标
准， 这体现了我院近两年来在各类案件审理中， 严格执行法律规定， 保证了案件的及时审结， 加大了对案件审理期限监督、 管理和规范的力度。
总的来看， 我院审理的道路交通事故保险合同纠纷案件的办案质量和效果较好。
但调研中通过案例分析发现存在的问题是：
一是对道路交通事故保险纠纷案件中涉及保险法相关业务存在不同的认识， 这些基于理论认识不同， 在理解和适用法律上产生了一定的争议， 从而导致案件处理存在失误， 影响了案件的质量。二是执法尺度极不统一。
从调研的典型案例重点分析来看， 存在着同样案例， 在赔偿范围和赔偿标准上出现不同的的判法。
二、 从调研道路交通事故保险纠纷案件中发现存在的若干疑难问题和意见。
笔者从八件不同类型的道理交通事故保险纠纷案例进行了归纳和分析， 发现存在的若干疑难问题并就这些问题提出自己的观点， 仅供参考。
（一）
关于被侵权人所主张的伤残鉴定费法院能否予以支持的问题。
针对此问题， 案例呈现的判法是， 如果被告是财产保险公司，不予支持， 比如（2012）
旬民初字第 00348 号判决书， 如果被告是太平洋保险公司， 则应予以支持， 比如（2012）
旬民初字第00113 号判决。
保险公司在道路交通事故保险合同纠纷案件中承担伤残鉴定费的问题， 笔者认为， 不应区别保险公司的类别， 如
果判决支持了受害人的伤残赔偿金， 就应当判决保险公司承担鉴定费， 理由如下：
第一、《交强险保险合同》 第八条第二款约定的保险责任内容为：
死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、 死亡补偿费、 受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、 残疾赔偿金、 残疾辅助器具费、 护理费、 康复费、交通费、 被扶养人生活费、 住宿费、 误工费， 被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金。
该条款以列举的形式对保险责任做了规定， 从中可以看出， 未能将” 伤残鉴定费” 列入其中。
那么， 仅就该约定， 是否就能认为保险公司不承担伤残鉴定费？ 分析认为， 《交强险保险合同》 第一条规定：
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》 等法律、 行政法规， 制定本条款。但《中华人民共和国道路交通安全法》 和《中华人民共和国保险法》 并未对机动车交通事故损害赔偿项目和标准即保险责任的赔偿内容做明确的规定， 而仅在《机动车交通事故责任强制保险条例》 第三十五条中规定：
道路交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。
但可惜的是， 某前我国尚未就道路交通事故损害赔偿项目和标准制定出相应的法律规定， 审理中涉及赔偿的项目和标准只能依照最高人民法院 《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“《人损解释” 》）
作为确定赔偿项目及标准的依据。
而《人损解释》 第十七条规定：
受害人因伤致残的， 其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因
丧失劳动能力导致的收入损失， 包括残疾赔偿金、 残疾辅助器具费、 被扶养人生活费， 以及因康复护理、 继续治疗实际发生的必要的康复费、 护理费、 后续治疗费， 赔偿义务人也应当予以赔偿。
” 可见， 《人损解释》 也未能将“伤残鉴定费” 规定其中。这是否就可以据此认定在道路交通事故责任纠纷案件中， 因无法律规定应由受害人承担呢？ 答案是否定的。
其理由有两点， 一是因为《人损解释》 之所以未将伤残鉴定费单独列入其中， 是因残疾赔偿金包含了伤残鉴定费， 伤残鉴定意见书是计算残疾赔偿金的依据， 无伤残鉴定费的发生， 就没有伤残等级的认定意见及残疾赔偿金的产生； 二是《交强险保险合同》 既然是根据《机动车交通事故责任强制保险条例》 而制定， 当然适用《人损解释》 的规定， 理应将“伤残鉴定费” 包括在残疾赔偿金的范畴中。
第二、《交强险保险合同》 中的责任免除条款第十条第一款（四）
项规定：
因交通事故产生的仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用， 交强险不负责赔偿和垫付。
依据此条约定， 是否能将“伤残鉴定费” 划归“其他相关费用” 从而免除保险公司的责任呢？ 下面我们同样可以从两个方面加以分析：
（1）《交强险保险合同》 是根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》 和《机动车交通事故责任强制保险条例》 而制定的。
但《中华人民共和国道路交通安全法》 没有对保险公司的免责作出规定， “伤残鉴定费” 也不符合《机动车交通事故责任强制保险条例》 第二十二条规定的免责情形。《中华人民共和国保险法》 第
十七条第二款规定：
“对保险合同中免除保险人责任的条款， 保险人在订立合同时应当在投保单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示， 并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明； 未作提示或者明确说明的， 该条款不产生效力。
” 依据该规定， 保险公司在与投保人签订《交强险保险合同》 时， 如果认为“伤残鉴定费” 属于责任免除事项的“其他相关费用” ， 保险公司应当就该事项向投保人单独列明并提示或明确说明， 不能以概括性规定“其他相关费用” ， 这样不足以引起投保人注意的提示。（2）《交强险保险合同》 既然属于合同，当然适用《中华人民共和国合同法》（以下简称“《合同法》 ” ）的规定。《合同法》 第三十九条规定：
采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务， 并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款， 按照对方的要求， 对该条款予以说明。
格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定， 并在订立合同时未与对方协商的条款。《交强险保险合同》 属于格式条款合同， 在道路交通事故责任纠纷案件中， 如果第三人存在伤残事实， 则伤残鉴定费亦必然发生， 第三人此项损失是投保人和保险人在签订保险合同时就应当预见的。
如果保险公司单方免除承担伤残鉴定费责任， 应当行使提请和说明义务， 否则， 该免责条款就对投保人不发生法律效力。
综上所述， 无论是根据《机动车交通事故责任强制保险条例》、
《中华人民共和国保险法》 之规定， 还是根据《中华人民共和国合同法》 之规定， 由保险公司承担“伤残鉴定费” 于法有据。
但值得一提的是， 如果受害人申请鉴定伤残， 鉴定机构作出不构成伤残而支付的鉴定费， 受害人应当自行负担。
就“伤残鉴定费”承担主体问题， 笔者依据法律的规定， 进行了论述， 认为能够形成统一的认识。
但遗憾的是， 目前法院对此却判决不一， 甚至在同一法院， 不同的法官对此判决也不一。
笔者曾以上述理论判决保险公司承担“伤残鉴定费” ， 保险公司以不承担“伤残伤残鉴定费” 为由而上诉， 结果被维持， 甚感欣慰。
适用《中华人民共和国保险法》 第三十条的规定， 即保险人提供的格式条款订立的保险合同， 保险人与投保人、 被保险人或者受益人对合同条款有争议的， 应当按照通常理解予以解释。
对合同条款有两种以上解释的， 人民法院或者仲裁机构应当作出有利于被保险人和受益人的解释。
（二）
多个被侵权人对交强险限额的分配原则。
《交强险》 第 21 条第 1 款规定：
被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、 被保险人以外的受害人人身伤亡的、 财产损失的， 由保险公司依法在机动车交通事故责任强制险限额内予以赔偿。
据此规定， 同一交通事故存在多个受害人即多个被侵权人的，则所有被侵权人都是交强险受偿主体， 且所有被侵权人总的赔偿不超过交强险限额。
因此， 在有些案件中， 由于被侵权人的损失均超出或者总和超出了交强险责任限额， 所以就产生了被侵权人
之间还存在保险金的分配问题。
对此， 从案例调研情况来看， 实践中的做法并不相同， 有统一执法尺度的必要。
针对该问题， 根据我院两年来所审理的道路交通事故保险纠纷案例的归纳， 基本形成如下理论观点：
第一种观点认为， 在一起交通事故存在多个被侵权人， 且交强险不足以赔偿所有被侵权人的情形下， 应当由损失多的侵权人首先获得赔偿。
第二种观点认为， 所有受害人、 不管损失大小， 应该平均获得赔偿， 即平均确定各被侵权人在交强险责任限额内应获得的赔偿数额， 其中一方或多方被侵权人再次平均分配。
持本观点的理由是：（1）
每个被侵权人是平等的， 在一起交通事故中获得的赔偿数额也是等额的；（2）
按照各被侵权人的损失比例确定在交强险中的赔偿数额在实务中往往难以操作， 因为很多情况下总损失很难确定； 第三种观点认为， 交强险对于被侵权人只是获得赔偿的一种保障， 并不能代替全部的赔偿， 它仅仅是一种保障， 未能起诉者并不丧失获赔的权利， 只是失去获得赔偿的一次保障， 故应按照谁先起诉，谁获得交强险赔偿的方法处理。
对于不起诉的当事人， 法官不存在释明的义务。
第四种观点认为， 对于同一交通事故存在多个被侵权人的情形， 应该赋予法官自由裁量权， 司法解释不宜作硬性统一的规定。
对上述争议观点， 最高人民法院《关于道理交通损害赔偿司法解释》 第二十二条规定：
同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的， 人民法院应当按照各被侵权人的损失比例...
篇二：道路交通安全调研报告
秩序整治调研报告篇一：道路交通安全调研报告
近年来，农村经济快速发展，逐渐富裕起来的农村居民生活水平有了大幅度提高，机动车保有量不断增长，摩托车、三轮车、低速载货汽车等逐渐在农村家庭普及。同时，中央加大了对农村基础设施建设的投入，农村道路近年来，农村经济快速发展，逐渐富裕起来的农村居民生活水平有了大幅度提高，机动车保有量不断增长，摩托车、三轮车、低速载货汽车等逐渐在农村家庭普及。同时，中央加大了对农村基础设施建设的投入，农村道路“ 村村通”工程建设全面推进，通行能力大幅提升；农村群众购买微型车和摩托车财政予以补贴，刺激了机动车消费，农村机动车和驾驶人数量迅猛增加。然而，一方面是机动车辆的数量迅速增长，另一方面由于农民长期养成的习惯和管理上的不到位，农村交通安全问题日益突出，造成了农村道路交通事故频发，安全监管任务繁重，形势不容乐观，给人民群众生命财产造成严重威胁。为此，县政府办、县交通运输局组成联合调研组，对工程建设全面推进，通行能力大幅提升；农村群众购买微型车和摩托车财政予以补贴，刺激了机动车消费，农村机动车和驾驶人数量迅猛增加。然而，一方面是机动车辆的数量迅速增长，另一方面由于农民长期养成的习惯和管理上的不到位，农村交通安全问题日益突出，造成了农村道路交通事故频发，安全监管任务繁重，形势不容乐观，给人民群众生命财产造成严重威胁。为此，县政府办、县交通运输局组成联合调研组，对 xxxx 县农村道路交通安全存在的问题及防范对策进行了专题调研。县农村道路交通安全存在的问题及防范对策进行了专题调研。
一、道路交通基本情况
xxxx 县版图面积 3859 平方公里，东西横距 66 公里，南北
距 纵距 81 公里，山地较多，境内地势西高东低，东为丘陵、平畈，西为高山、河谷，西部为海拔公里，山地较多，境内地势西高东低，东为丘陵、平畈，西为高山、河谷，西部为海拔 750 米以上的山地，最高峰过风垭，海拔米以上的山地，最高峰过风垭，海拔 1500 米；中部和东南部多为海拔 200—6o0拔 米的低山丘陵；东北部为海拔 200 米以下的平原岗，境内山高坡陡、道路崎岖、天气多变，省道及乡村道路的交通条件十分复杂，道路交通险工险段多，是全省山区公路大县。米以下的平原岗，境内山高坡陡、道路崎岖、天气多变，省道及乡村道路的交通条件十分复杂，道路交通险工险段多，是全省山区公路大县。
“xxx” 以来，xxxx 县公路建设以提升干线公路等级和通行能力、构建农村公路网络为重点，着力县公路建设以提升干线公路等级和通行能力、构建农村公路网络为重点，着力“ 等级路”、 、“ 断头路”、 、“ 扁担路” 建设，“一线串珠、循环到村、连接到组、辐射镇村一线串珠、循环到村、连接到组、辐射镇村”的农村公路网络和辐射状、循环式、网络化的公路交通格局初步形成。全县的农村公路网络和辐射状、循环式、网络化的公路交通格局初步形成。全县 11 个镇（区）的 282 个行政村全部通水泥路，建设总里程累计达到个行政村全部通水泥路，建设总里程累计达到 2366.7 公里。截至 2012 年底，全县拥有公路总里程年底，全县拥有公路总里程 3844.2 公里，其中列养公路 607 公里，其中省道公里，其中省道 4 条 条 240.4 公里，县道 17 条 条 366.6 公里，非列养公路公里，非列养公路 3237.2 公里，其中乡道 1277.2 公里，村道 1960 公里。
据不完全统计，常年行驶在 xxxx 县农村道路上的重载车辆、拖拉机、三轮车、低速载货汽车、摩托车、小汽车等各类车辆不低于县农村道路上的重载车辆、拖拉机、三轮车、低速载货汽车、摩托车、小汽车等各类车辆不低于 10 万辆。2012 年全县共发生交通事故 34 起，死亡起，死亡 10 人，受伤 25 人。其中农村道路交通事故 12 起，占34 ％；死亡 4 人，占 25 ％；受伤 14 人，占 31.11％。数据表明，％。数据表明，xxxx 县农村道路交通安全形势不容乐观。
二、全县农村道路交通安全现状和存在的问题及原因
当前，农村交通管理工作发展不平衡和总体水平不高，尤其是农村道路交通安全管理运行机制落后、安保设施投入不足，已经成为直接影响和制约全县道路交通安全健康发展的突出问题。当前，农村交通管理工作发展不平衡和总体水平不高，尤其是农村道路交通安全管理运行机制落后、安保设施投入不足，已经成为直接影响和制约全县道路交通安全健康发展的突出问题。
㈠安保设施不够完善，道路安全隐患严重。由于受历史条件和资金等因素的制约，农村公路道路普遍狭窄，坡陡弯急，等级低下，平交路口多，无标志、标线和安全警示标志，基本没有修建安防设施，一旦遇到雨、雾、雪、冰冻恶劣气候，极易发生车辆翻车坠崖事故，只要发生事故就是群死群伤的恶性事故。另外，维修保养差，行车困难，也是引发事故的一个重要原因。㈠安保设施不够完善，道路安全隐患严重。由于受历史条件和资金等因素的制约，农村公路道路普遍狭窄，坡陡弯急，等级低下，平交路口多，无标志、标线和安全警示标志，基本没有修建安防设施，一旦遇到雨、雾、雪、冰冻恶劣气候，极易发生车辆翻车坠崖事故，只要发生事故就是群死群伤的恶性事故。另外，维修保养差，行车困难，也是引发事故的一个重要原因。2012 年，xxxx 县开始实施农村公路安保工程建设，由于省市计划有限，资金投入不足县开始实施农村公路安保工程建设，由于省市计划有限，资金投入不足 300 万元，与实际需求相差甚远。万元，与实际需求相差甚远。
㈡行驶车辆构成复杂，安全性不高。农村机动车包括拖拉机、联合收割机、低速载货汽车、三轮车、摩托车、电动车等，种类繁多，车辆既用作生产，也用于代步。特别是摩托车作为山区群众代步工具，十分普遍、且数量较多。据不完全统计，㈡行驶车辆构成复杂，安全性不高。农村机动车包括拖拉机、联合收割机、低速载货汽车、三轮车、摩托车、电动车等，种类繁多，车辆既用作生产，也用于代步。特别是摩托车作为山区群众代步工具，十分普遍、且数量较多。据不完全统计，xxxx 县西南山区东巩、巡检、板桥等镇、村群众的摩托车拥有量高达县西南山区东巩、巡检、板桥等镇、村群众的摩托车拥有量高达 5 万多台，几乎一家一台以上。受经济条件的制约，群众所购的车多数质量低、性能差，甚至有相当一部分为拼装车辆或报废车辆，而且一些车辆长期不上牌办证，不进行年度检验，不维修保养，无牌无证上路行驶现象万多台，几乎一家一台以上。受经济条件的制约，群众所购的车多数质量低、性能差，甚至有相当一部分为拼装车辆或报废车辆，而且一些车辆长期不上牌办证，不进行年度检验，不维修保养，无牌无证上路行驶现象
十分严重，存在很大的交通事故隐患。
㈢群众安全意识淡薄，驾驶人素质良莠不齐。近年来，尽管交通运输、交警、农机等部门开展了一系列交通安全宣传活动，部分群众受到了一定教育，但大多数交通安全意识仍然淡薄，缺乏基本的交通安全常识，不能认识到违章的后果和危害，占道行车、超速行驶等不遵守交㈢群众安全意识淡薄，驾驶人素质良莠不齐。近年来，尽管交通运输、交警、农机等部门开展了一系列交通安全宣传活动，部分群众受到了一定教育，但大多数交通安全意识仍然淡薄，缺乏基本的交通安全常识，不能认识到违章的后果和危害，占道行车、超速行驶等不遵守交
通法规的现象屡见不鲜。加之大多数农村群众驾驶员基本未参加正规的驾驶培训、不学习交通法规和安全知识，驾驶车辆靠经验、凭感觉，心存侥幸，冒然上路行驶，不考虑安全后果，增加了道路交通的安全风险。通法规的现象屡见不鲜。加之大多数农村群众驾驶员基本未参加正规的驾驶培训、不学习交通法规和安全知识，驾驶车辆靠经验、凭感觉，心存侥幸，冒然上路行驶，不考虑安全后果，增加了道路交通的安全风险。
㈣交通安全管理力量薄弱，管理难度大。基层公安交通管理机关任务繁杂，警力缺乏，在对农村公路交通进行管理时常采取专项治理方式进行，受时间、地点限制，效果不明显。一旦上路开展清理整顿，违章者、执法者经常上演㈣交通安全管理力量薄弱，管理难度大。基层公安交通管理机关任务繁杂，警力缺乏，在对农村公路交通进行管理时常采取专项治理方式进行，受时间、地点限制，效果不明显。一旦上路开展清理整顿，违章者、执法者经常上演“ 游击战”，违章者驾车或躲或藏，交警撤退，违章依旧。山区镇交警中队采取划片管理，一般一个中队负责几个镇的交通管理任务，管理面大、管理频率低，对偏远镇、通村公路的交通安全管理鞭长莫及，力不从心。，违章者驾车或躲或藏，交警撤退，违章依旧。山区镇交警中队采取划片管理，一般一个中队负责几个镇的交通管理任务，管理面大、管理频率低，对偏远镇、通村公路的交通安全管理鞭长莫及，力不从心。
㈤交通违法行为突出，交通秩序混乱。由于群众安全意识淡漠、交通管控措施落实不到位，农村道路三轮车、拖拉机等违法载人，骑乘摩托车不戴安全头盔且超载行驶、无证驾驶行为比比皆是，拖拉机无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、㈤交通违法行为突出，交通秩序混乱。由于群众安全意识淡漠、交通管控措施落实不到位，农村道路三轮车、拖拉机等违法载人，骑乘摩托车不戴安全头盔且超载行驶、无证驾驶行为比比皆是，拖拉机无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、
非法载客等违法行为屡见不鲜，公路上打场晒粮、晾晒秸秆等占道行为随处可见。由于对农村交通违法行为处罚难度大，往往采取批评教育为主的手段，警告后放行，这样根本没有引起交通违法行为人的重视，交通违法行为得不到根治，致使各种交通违法行为屡禁不止，形成了恶性循环。非法载客等违法行为屡见不鲜，公路上打场晒粮、晾晒秸秆等占道行为随处可见。由于对农村交通违法行为处罚难度大，往往采取批评教育为主的手段，警告后放行，这样根本没有引起交通违法行为人的重视，交通违法行为得不到根治，致使各种交通违法行为屡禁不止，形成了恶性循环。
三、加强农村道路交通安全管理工作的应对措施
农村道路的交通安全事关农村群众安居乐业、社会和谐稳定，与广大群众的最直接、最实际的利益息息相关，也直接影响到整个社会的安定有序。如何顺应农村道路交通发展趋势，着力解决农村道路交通管理中出现监管不严、隐患突出、秩序混乱等问题，努力创造一个秩序好、事故少、群众满意的和谐农村道路交通环境，促进农村道路交通业的健康蓬勃发展，建议如下：农村道路的交通安全事关农村群众安居乐业、社会和谐稳定，与广大群众的最直接、最实际的利益息息相关，也直接影响到整个社会的安定有序。如何顺应农村道路交通发展趋势，着力解决农村道路交通管理中出现监管不严、隐患突出、秩序混乱等问题，努力创造一个秩序好、事故少、群众满意的和谐农村道路交通环境，促进农村道路交通业的健康蓬勃发展，建议如下：
㈠建立农村道路交通管理社会化工作机制，是加强农村道路交通安全工作的关键。强化农村交通安全管理工作，仅靠公安交警部门单打独斗来管理是远远不够的，交通运输、交警、㈠建立农村道路交通管理社会化工作机制，是加强农村道路交通安全工作的关键。强化农村交通安全管理工作，仅靠公安交警部门单打独斗来管理是远远不够的，交通运输、交警、cSpeNgBo.COm 蓬勃 范文 网: 交通秩序整治调研报告)农机等职能部门必须整体联动，主动出主意、想办法、提建议、拟方案、定措施、抓落实，建立农机等职能部门必须整体联动，主动出主意、想办法、提建议、拟方案、定措施、抓落实，建立“政府领导、部门协作、社会联动、群众参与、综合治理政府领导、部门协作、社会联动、群众参与、综合治理”的农村道路交通管理工作机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的格局。一是要研究制订加强农村道路交通安全工作的指导性意见，明确相的农村道路交通管理工作机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的格局。一是要研究制订加强农村道路交通安全工作的指导性意见，明确相
关部门的工作职责，将道路交通安全工作纳入政府行政执法考核事项，实行量化考核，对工作不力的启动政府问责制，切实把维护交通安全的责任落实到相关部门，特别是要落实到镇（区），使交通安全真正成为关部门的工作职责，将道路交通安全工作纳入政府行政执法考核事项，实行量化考核，对工作不力的启动政府问责制，切实把维护交通安全的责任落实到相关部门，特别是要落实到镇（区），使交通安全真正成为“ 政府民心工程”。二是要落实好各级道路交通安全工作联席会议制度。分级定期召开农村道路交通安全工作联席会议，分析农村道路交通安全存在的隐患和问题，提出解决的办法和措施。三是要构建县、镇（区）、村三级道路交通安全管理网络，对农村道路交通安全工作实施全区域覆盖，建立健全各级道路交通安全领导机构，组织、协调各相关部门及各单位的力量解决农村道路交通安全工作中的重点和难点问题，共同抓好农村道路交通安全管理工作。。二是要落实好各级道路交通安全工作联席会议制度。分级定期召开农村道路交通安全工作联席会议，分析农村道路交通安全存在的隐患和问题，提出解决的办法和措施。三是要构建县、镇（区）、村三级道路交通安全管理网络，对农村道路交通安全工作实施全区域覆盖，建立健全各级道路交通安全领导机构，组织、协调各相关部门及各单位的力量解决农村道路交通安全工作中的重点和难点问题，共同抓好农村道路交通安全管理工作。
㈡大力培育农村客运市场，切实解决群众出行难题，是加强农村道路交通安全工作的有效途径。一是交通运输部门要合理制订农村客...
篇三：道路交通安全调研报告
此论文献给所有帮助和关心过我的老师、同学和家人!——刘琦道路交通安全管理研究学位沦文完成同期指导教师签字答辩委员会成员签字⋯IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIY21 58407
独创声明本人，*明所旱交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成粜。抓我所知，除了文。}-特别^l l 咀标注和致酣的地方外．论文中1i 包含其他^L经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获符! 适! 如超立基地盂蔓挂型主明鲍! 奎拦卫窒2或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的蜕明并发小谢意。学位论文作者签名：叫再签字同期：H1年‘ 月7日学位论文版权使用授权书本学位c色丈作者完伞了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并|fl J 国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借恻。本人授权学校-Ⅱ以将学位论文的全部或部分内容编入有关数掘库进行检索，可以采用影印、缩E¨ 或}I描等复制千_段保存、7[：编学位论文；同时授权中国科学技术信息研究所将奉学位论文收录到《中困学位论文全文数据库》．并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论立作拧笔名：酬罐链字II删：kJ 2年』“ ’ H导帅签字、露墨磋箍字¨ J l fj =叫Lq’ 6H JFl
道路交通安全管理研究摘要世界卫生组织十2009年6月15门以“ 道路交通安全为主题” ．发布了《道路安全全球现状报告》，报告显示．全球每年超过120万人死于交通事故，其中90％发生在中低收入国家。中国作为最太的发展中国家，同样面临着严峻的交通安全形势。近年来，我国国民经济高速发展，城乡交通活动R益频繁，道路交通安全状况逐步恶化，交通安全管理成为必须研究的课题。本文先是介绍了当今国内外道路交通安全的现状，对青岛市的道路变通安全进行了初步调研，找出问题所在，将道路交值安全管理分为四大模块进行研究。首先．分析交通安全的影响因素，分为宏观和微观两个方面做出分析，重点从人的交通安全特性、车辆的安全技术、道路主体工程的安全因素三个角度做出微观分析，为下一步事故多发点的鉴别和评价模型的建立奠定了基础。其次，研究道路交通事故多发点的鉴别方法，分析了绝对值法、矩阵法、质量控制法、当量事故法等的优缺点，并提出了基于GIS的事故多旋点鉴别。再次，进行道路交通安全评价。基于“ 人-车璐” 影响因素的分析．遵循当前国家“ 政府领导、部门协调、全社会动员” 的政策，建立综合评价指标体系，指标体系分驾驶人的交通安全特眭、车辆的安全技术、道路主体工程的安全因素、交通运行的监督管理、道路交通安全政策与机制fL个方面。并分析了道路交通安全的四大评价方法，包括层次分析法、生成分分析法、模糊综合评价法、扶色评价法．列出各方法的原理步骤和主要优缺点，建立道路交通安全评价模型。最后，提出我国当前的道路交通安仝管理科学策略。我国在认识当前的道路交通安全管理工作的形势，把握创新道路交通安全管理的任务要求，加强道路交通管理组织，增强工作保障力的摹础1．．针对“ 人” 、“ 车” 、“ 路” 三大影响因素，总结⋯一套“ 4E” 科学策略。其‘ l -“ 4E” 科学策略包括执法管理(Enforcem ent)、工程措施( Engi neeri ng) 、安全教育【Educati on) 和急救措施( Em ergencyai d)。目前我国急救系统尚不健全，"}需犬J 脘善。在分析这删大模块的牲础I．．将粘个道路=芷通安令管，H研究的整个涮L程应用于薛岛市实倒，首先用GIS椎刖；}1肯％l H *敞多段点，选取个敏感的事敞多发区一胶州路作为研究对象，对其进行“ 人一乍-路” 晌影响困豢分析，在分析的基础
上，运用层次分析法与模糊评价法的综合埘胶州路做出评价，针对评价结果，提出相对应的“ 4E” 科学策略，将理论联系寅际。一是可以对城市交通安全状况进行优化．变被动调整为主动管理，降低安伞指数：是，响应国家当前“ 政府领导、部门协调、全社会动员” 的对策，建立综合交通安全评价指标体系：三是，能够为城市的公安交通管理部门提供指导|生意见，有助于政府进行城市交通安全管理规划，为改善和提高道路交通安全水甲提供理沦与实践参考。关键词：交通安全影响因素黑区鉴别G IS评价模型4E科学策略
The road t raffc saf ety m anagem entresearchAbstractThew orl d heal thorgani zati oni ssue<the roadsafety gl obalthem e of road trafcsafetym gl i onpeopl edi ed i n the trafc acci dent i ngl obaleachyear．90％of w hi chocCul Tedi n l owand m i ddl e—i ncom e countri esChi na，asthebi ggest devel opi ng counl ryfaces seri ous traffi c si tuati on In recenlyears．Chi na’ snati onal econom y devel opm ent，aeti qti eshavebecom ei ncreasi ngl ycondi ti onsprogress vel yw orse．traffi csafety m anagem entresearchstatusreport>atthel n 1i tne1 5 2009 Thereportshow s that m ore than1 2al sotransportati onfrequent，roadtraffi csafetym ustbethe taskofThi spaperfi rst i ntroduces the current dom esti c andforei gnroadthe currentsi tuati on oftheroadi nvesti gati onand research，andfi guresafety m anagem entcan bedi vi ded i nto four m odul es for researcht raffi c safety．traffi csafetyofQ i ngdaoi saprel i m i naryout w hat theprobl emi sThe w hol e trat2faFi rst ofal lanal yze factors affecl i ngtraffi csafety．di vi de Into m acro and m i crotheanal ysi s focus on thetransportati on securi ty" featuresvehi cl e’ s safety technol ogy the road safetv factors ofthe m ai n body"ofthe proj ectthree Angl e m adem i croscopi canal ysi s1denti fi cati onand eval uati on m ode】tol aya foundati onaspectstoanal ysi sthetheforthenextstepofthebl ack· spotSecondl y幻researchthe road traffi c bl ack-spot i denti fi cati on m ethodanal yzesthe absol ute～al ue m ethodadvantagesand di sadvantagesof the m ethods．and putthi s paperm atri x m ethodqual i tycontrol m ethod and theforw ard G IStoi denti fybl ack-spotAgai n anal yzi ngoftheaffecti nghctors based onperson．car-roadnati onaIgovernm ent1eadershi pm obi l i zati on ofthepo。cy w e setupacom prehensi veeval uati on l ndexsystem J ndexto thetransportati on safety featurestechnol og) the m ai n bod) of the proi ectsuper, " i si onand adm i ni strati on of theoperati on．theroad trafcsafet，pol i c5andm echani sm Thepaperfol l ow i ng ti l ecurrentdepartm entCO O rdi nate，al Isoci alsystempoi ntstodri vi ngthe vehi cl e’ ssafktysafat、factors of read．the trfl ffi c of theal soanabses Anal yl i chi erarchy process( AttP) pri nci paleval uati onm ethodcom ponentaa1) si s( PCA) ．fuzzy’ com prehensi ve。eval u at i o n m el hodsetsroad i raffl csaIkztyandgreyuDcvalIuagon m odeFi nal l ythepaper putsforw ard 4 1-sci enti fi cstrategy" am ongthem4}’ sci enti fi ci ncl udel aw hnforcenl cnlm anagem ent．Engi neeri ng l l l easurcs．Safcbeducafi on．andEm ergencyai dstrategi es
O n theanal ysi sof the four m odul es and on the basi s of the w hol e road l m ffi csafety m anagem entofthe w hol eprocessof research i nQ i ngdao appl i cati on exam pl es，the fi rst l dentj fl edQ i ngdao bl ack．spotw i th G IS the sel ecti on ofa sensi ti ve acci denton the road area- as the researchobi ectAndthen【anal ysesi nfl uencefacl otsO nthebasi sofanal ysi scom prehensi veeval uati on m ethodtoeval uate the i i aozhou roadeval um i onresul ts．putforw ard thecorrespondi ng4E sci enti fi c strategi es that w i l I}i nktheory．w i thpracti ce Thepapercal lj m proveand enhance road Irafl i csafetyl evel andprovi dea theoreti cal andpracti cal referencetheperson．car．the w ayAH P andthe paperusesfuzzyai m edattheKey W ords：G ISeIem ents：eval uati on m odel ：4E sci enti f i o st rat egybl aek zoRe di stinguish：road traf f i csaf etyi nfI uenti a
目录1绪论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．111研究背景和意义⋯112道路交通安全状况分析⋯21．3国内外研究现状⋯ 41, 3 1国外道路交通安伞篱础研究现状及发展动态41．3 2国内道路交通安全管理研究现状及发展动态51．4论文的研究思路、主要研究工作及结构安排⋯61．41论文的基本研究思路．．61 42主要研究工作71．43论文的结构安排⋯71 5本章小结⋯⋯．．82影响交通安全因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102 1交通安全影响因素的宏观分析⋯102 2变通安全影响因素的微观分析．．．．10221驾驶人的交通安令}*性儿2．2 2车辆的安全技术122 23道路工程安全因素132．3本章小结．．．143．交通事故多发点(段)的鉴别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1531交通事故多发点的概述153 2交通事故多发点的调A163．21事故方面的数牡I：163 2 2环境方面的数槲⋯1633事故多发点的般鉴别玎}』、．．173．31绝对值的方法173．3 2舞；阵法183．3 3质精控制法19
3 34当量事故数法193．4基于G I s的事故多发点的嗒别203．41GIS的概述203．4 2GIS在交通事故多发点鉴别L的J 皿川3．5本章小结4．道路交通安全评价⋯．．．．⋯．．．．．．．．．．．4 I道路交通安全评价概迷2342评价指标体系的建立421驾驶人的交通安全特性244 2 2车辆的安全技术244 23道路主体工程的安全因素244 24交通运行监督管理254 2 5道路交通安全政策与机制264．3交通安全评价方法研究284．3 1基于层次分析法的交通安全评价⋯ ⋯ 284．3 2基于主成分分析的交通安全诈价304．33基于模糊逻辑的交通安全评价4．44基于灰色理论的交通安争评价4, 5本章小结5．实例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4251青岛市交通安全现状4252基于GIS的青岛市事故多发点攀别4253青岛市胶州路交通安全状况影响冈索分析445．31人的因素．445．3 2车的因素455．33路的因素465．4许价的实现4655缺r“ 4E” 科学策略的拧岛l H 交通立个{*施Lj 对策4956丰章小结51n控孙●弘拍札
6．结论与展望．．．．．．61 l 蛭结论6 2腱掣参考文献．．．．．．．．致谢．．．．．．．．个人简历．．学术论文与研究成果觇。}让融盯昭吕}
m 镕￡通宣々*dⅢR1绪论11研究背景和意义近年来．随着我国城市化、汽车化的快速发展．城乡交通活动同益频繁，导致道路交通安全状况逐步恶化，交通安全成为个很严重的问题，交通事故也成为当今社会的一大公害，道路交通安全管理也成为必须研究的课题。2009年6月15日，世界卫生组织以“ 道路交通安全为主题” ．发行了《道路安全全球现状报告》，在其报告中显示，全球每年死于交通事故超过120万人，大约5000“ 人在事故中受伤：并且，道路交通死亡事故中有90％以上的发生于中低收入国家，这些国家的机动车总量不超过世界一半。中固作为最犬发展中国家，在道路交通安全管理上，面临着严峻的形势” J 。。f|国的交通安全问题可分为两个阶段，其中2003年为一个分界点，2003年以前，我国交通事故一直处于恶化趋势，交通事故跟随着国民经济的发展逐步上升。2003年9月，我国建立了首个国家道路交通安全协调机构，推出了一系列整改措旌．同时不断完善交通法律法规，在遏制交通事救方丽取得了一定成效．也同样引起了社会各界对交通安全问题的注意。但制定的措施只是局限于某部门，缺乏宏观的评价指标体系，缺乏科学有效的道路交通安全管理，明显落后于目|j {『交通安全改善的实际需求。从以往研究中发现，整个城市交通安仝管理工作处十钠级阶段，难以科学的量化评价．缺乏肯预蛇性的事前临瞥、t础控制。在这个基础上．对国外的成果完全的奉行“ 拿束主义” 原9I|l 不适合El ，刚城市交通的发展。幽此．对我国道路交通安全管理的研究是{f分必要的。城市交通安全问题在其偶然性的背后存在着必然性，对城市交通安仝事故进行调直分折，科学准确的识别影响交通安全的：l 要因素，通过GIS软件可视化的鉴别安全事故关键点．综合国家当前“ 政府领导、部门协调与全社会动员” 的政簸，运用历史数掘对城市交通安全状况进行评价，在评价的基础1．进” 合弹的预测，科学f『J 提Ⅱj 相应的改善措施．竹fj |吧的进行城市交通安全管理。址-叮以对城市变通安个状况进行优化．变被动州槎为}动管理，降低安令指数：．址，响J,、Z Ll q家当|j {f“ 政府领导、部f】协调、仝社会动蛐” 的政策，建立综合变通安全件
道站空通曩十*H -Ⅻ宄价指标体系；三是，能够为城市的公安交管fl i l 门提供指导意见，为政善道路安全水平提供参考。1．2道路交通安全状况分析在我国，以机动车为主要的交通工具的现代交通诞生于20世纪80年代中期。我国道路交通安全状况以2003年为分界点，分成两个阶段。2003年以|j i 『，受社会经济的赴! c动，国家财政困难，路而基础歧施投资稀少，交通安全状况一直处于不稳定的状畚。随着道路交通业的发展，机动4二保有量的增加，驾驶人数的增多，全国每年在交通事故中死亡的人数急剧L升，托}_年代至八l ’ 年代，由几百人增至几万人，1989年一1990年，由于国家政策的影响，全国对交...
篇四：道路交通安全调研报告
安全隐患整治排查工作报告 3 篇篇一：
交通安全隐患整治排查工作报告
为切实提高道路交通事故预防工作的针对性、有效性，坚决遏制特大道路交通事故的高发势头，根据 xx 州交警支队统一部署，xx 县交警大队迅速部署，扎实推进，积极投入交通安全隐患排查整治工作，有力确保了道路交通安全形势保持可控状态。
一、领导重视，精心组织
一是先期召开筹备会。大队召开全体民警会议，对此项工作进行了布置落实，明确各自分工和工作职责。二是专门成立工作小组。由大队长 xxx 任组长，教导员 xx、副队长 xx 任副组长，其他正式干警为成员的道路交通安全隐患排查整治工作小组。三是定期召开推进会议。为了确保此项工作顺利推进，大队制定落实了定期例会制度，根据交通隐患排查整治工作的推进情况，定期由工作小组领导召集各成员参加，分析总结前阶段工作推进情况，拟定下阶段工作措施和计划。
二、深入调研，排查隐患
一是实地踏勘情况。大队对涉及到的危险路口、路段逐一进行了实地踏勘，并在分析各项事故数据的基础上，拟定了初步上报意向。二是邀请专业部门论证。为确保大队排查的交通隐患路口切实可行，确保各项治理措施能取得实效，大队要求事故防范处专家对道路进行实地调研，逐一分析目前存在的交通安全隐患，探讨治理措施。三是综合分析上报。根据实地踏勘和专业部门论证情况，副大队长 xxxx 次召集各相关职能部门召开交通安全隐患排查工作推进会，通过会议分析讨论，确定了 x 条危险路段 x 个危险路口。并详细分析主要隐患，拟定治理措施和治理目标，明确责任单位。
三、滚动排查，严格监管
一是结合捉漏找差排查隐患。大队结合“优信号、纠差错、促长效”交通设施捉漏找差专项行动，进一步优化交通信号配时，梳理排摸各类交通标志。对需要维护或完善的立即进行维护完善；对暂时无条件维护完善的，积极协调县发改局等相关单位完成。二是加强道路施工监管。大队组织相关人员定期开展施工工地交通安全检查，重点检查占用车道施工工地的交通安全设施和文明施工执行情况。
四、强化整治，广泛宣传
一是明确整治重点。大队根据交通违法的特点和规律，坚持警力跟着时段走、跟着违法行为走，向危险路段倾斜的原则，制定切实可行的整治工作措施和勤务安排，采取白天与晚上整治结合、定点与流动巡逻相结合的方式，加大对超载超员、危险品运输、酒后驾驶和电动三轮车违法载人等严重交通违法行为的查处力度。二是开展集中宣传活动。大队会同县司法局、路政执法大队在县客运站大厅设立交通安全宣传咨询点，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、滚动播放交通安全警示片、组织交通文明志愿者向群众发放宣传资料和宣传品，宣传“安全驾驶，文明驾驶”、“守序有礼，文明出行”、“拒绝酒后驾驶、平安出行”等交通安全知识和交通安全法规。三是开展交通安全宣讲。大队依托“六进”工作机制，深入社区、寺院、农村、学校积极开展交通安全宣讲活动，不断提高驾驶人交通安全意识，通过剖析道路交通事故典型案例，提醒驾驶人在恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项等。
篇二：
交通安全隐患整治排查工作报告
今年，全区道路交通安全专项整治工作在区委、区政府的正确领导下，在区各有关职能部门和各镇、街道、开发区的大力支持下，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，按照国务院“五整顿，三加强”工作部署，全面深入地开展
了以预防重特大交通事故为重点的整治活动，取得了良好成效，基本实现了区政府年初下达的各项工作目标，在机动车持续快速增长、道路新建、改建、扩建加快的形势下，道路交通事故继续保持了平稳态势。x 至 x 月份，全区共发生一般以上(立案)道路交通事故 xxx 起，死亡 xx 人，伤 xx 人，直接经济损失 xx.x 万元。与去年同期相比，事故数上升 x.x%、死亡人数下降 x.x%、伤人数上升 xx.x%、直接经济损失下降 xx.x%。发生重大交通逃逸事故 x 起，侦破 x 起，侦破率达 xxx%。
一、整治工作取得的成效
(一)事故防控责任得到有效落实，交通安全齐抓共管局面良好
今年以来，各级党委、政府对道路交通安全工作十分重视，中央和省、市、区各级领导多次进行批示，部署加强预防和压降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社会各界关注的形势下，区委、区政府对交通安全的重视程度也切实提高到了一个新的高度，作为“平安创建”和社会稳定和谐的重要工程，将全年事故预防目标纳入到各地各部门的年度工作目标范围，明确了各地各部门在预防交通事故等方面的职责任务。并层层与各地各部门负责人签订了目标责任书。同时，全区以贯彻落实国务院“五整顿三加强”为重点，依托安全生产工作会议和交通安全联席会议制度，建立健全了以安监委牵头，公安、交巡警、交通、市政规划、城 管、建设、工商、教育等部门共同参与、齐抓共管良好的交通安全整治机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全问题，促进了全区交通安全专项整治工作的有效开展。
(二)危险路段治理工作深入推进，重大事故隐患整改措施基本到位
围绕“五一”、“十一”、“春运”、“清明扫墓”等节假日和重大活动交通安全保卫工作，全区认真落实重大交通事故隐患报告制度和公路危险路段排查整改制度，并形成了由安监委牵头，公安、交巡警、交通、建设等部门共同参与的交通安全大检查机制。通过对弯道、临湖、环山公路以及新建、改建、事故易发多发路段进行实地勘察，定期组织力量深入学校、危险化学品运输企业、客货专业运输等重点单位进行执法检查，发现问题，迅速落实整改措施，及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。年内，全区共开展了 x 次交通安全大检查，深入学校、客货专业运输等重点单位 xxx 多家，发现和整改重大事故隐患 xx 处(个)。
(三)交通安全执法力度加大，严重交通违法行为明显减少
交巡警部门结合开展“预防重特大道路交通事故专项行动”和“酒后驾驶”、“施工车辆”、“停车秩序”等专项整治活动，严格按照交通法律法规，加大了对闯红灯、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。x 至x 月份，共纠查纠交通违法 xx.xx 万起，暂扣驾驶证件 xx 本，行政拘留交通违法者 xx 名，查扣无牌证、报废、拼装等违法机动车 xxxx 辆、非机动车 xxx 辆。
(四)交通基础设施逐步完善，交通安全管理科技水平不断提高
在区委、区政府和上级公安机关的高度重视下，今年，全区加大了交通基础设施和科技装备投入力度。至目前，全区投入使用的交通信号灯将近 xxx 组，各类交通标志标牌达 xxxx 多块，交通隔离护栏 xx 多千米。新增电子监控系统 x 套，交通诱导信息屏 x 块。大中队配有车载流动电子测速仪 x 套，新型酒精检测仪 x台，执勤民警全部配有带蓝牙打印功能的警务通以及录音笔、耳麦等装备。
(五)交通安全宣传氛围浓厚，群众交通安全意识普遍增强
今年，围绕“珍惜生命、平安出行”、“安全生产月”为主题的交通安全宣传活动此时彼伏，全区以区、镇、村三级宣传网络为平台，形成的浓厚的交通安全宣传氛围。由区文明办牵头负责共招收了交通安全宣传义务员、志愿者 xxx 人。交巡警大队以“五进”工程为载体，定期组织民警深入学校、企业、农村、机关、社区等上门宣传 xxx 次，组织集中宣传活动 x 次，举办法制讲座 xx 场，制作、展出黑板报、图板 xxx 块，民警深入辖区单位散发各类宣传材料 xx 万余份，新闻媒介刊播宣传稿件 xxx 篇。城南、甪直等中队先后成为辖区 x 所学校的德育基地，xx 名民警被 xx 所学校聘为法制副校长、校外辅导员。x 月 xx 日，大队选送的 xx实验小学幼儿园情景剧《xxx》，在 XX 省公安厅交巡警总队、XX 省少工委和江 XX广播电视总台少儿频道联合举办的全省首届“交通安全在我心中”少儿情境表演秀大赛活动中，获得幼儿组表演第一名和最佳创意奖、最佳交通安全贡献奖。
(六)重大交通事故处置和预警机制健全，道路交通驾驭能力明显提高
按照区政府制订的全区突发性公共事件处置总体方案，大队进一步完善了《恶劣天气交通管理工作预案》、《道路交通突发性事性处理工作预案》、《重特大道路交通事故处置工作预案》，加强了交通安全预警机制建设。今年 x 月 xx 日以来，大队根据市公安局决定，全面负责全区道路交通事故接处警工作，通过在大
队内部建设二级接处警平台，强化民警交通事故接处警业务培训，实行交通事故全天 xx 小时快速接处警，进一步提高了道路交通事故现场处置和救援能力。
二、整治工作主要措施
(一)加强了整治工作组织领导
大队认真履行道路交通安全专项整治工作办公室职能，在年初及时制订了《全区道路交通安全专项整治工作方案》，并通过由区安监委文件的形式转发到各地各部门，明确了全年的工作目标、工作措施和任务职责。同时，切实发挥交巡警在交通安全管理的主导作用，明确交通安全和事故预防工作由大中队一把手领导负责，将事故预防工作任务和目标层层分解到各中队。在专项整治活动中，大队领导实行分片蹲点指挥和带头上路执勤，中队领导坚持每天上路执勤，具体负责各项整治工作措施的组织落实。
(二)着力整改了一批交通事故隐患
按照全省公路危险路段定期报告制度和重大交通事故隐患报告制度，大队对辖区事故多发、易发路段采取每月排查整改，并联合路政大队着力整治了一批交通事故隐患。x 月份，大队通过对全区道路进行实地勘察，先后确定 xx 路东环高架出口匝道、粮食市场、xx 大道通园路口、xxx 等 x 处重大交通事故隐患点段，并及时向区政府提交书面报告，纳入了整改计划，目前 x 起重大交通事故隐患全部整改结束。x 月下旬，针对吴中大道因施工改造，路口 交通信号灯和沿线交通标志标线缺乏，重大交通事故频发的情况，大队及时向区政府作了紧急报告，要求相关责任单位尽快采取有效措施，落实交通安全防范设施。同时，各中队按照属地负责的要求，依靠当地政府，也加大了辖区乡镇级和农村道路的交通安全隐患排查整改力度。
(三)积极参与和完善道路交通基础设施建设
大队按照交通安全法、xx 省道路交通安全条例等有关法律法规规定，通过提前介入新建、改建、扩建道路的前期设计、规划，主动提出合理化建设，将电子抓拍系统、交通诱导屏和信号灯、交通标志、标线等基础设施纳入工程建设范围，做到同步规划、同步建设和同步投入使用;加强道路开挖审批，落实施工单位、施工路段的交通安全防护设施，有效防止了新的交通事故隐患产生，保障了道路交通基础设施科学、规范、合理。同时，对建成区范围内的主次干道路，大
队按照“畅通工程”评价体系标准，通过实施路口 交通渠化，改进信号灯控制方式，调整交通标志、标线，对学校、医院、新村等有条件的路段漆划一批占道停车泊位，缓解一系列交通矛盾，提高了城区道路的通行效率和行车安全系数。
(四)强化重点车辆、驾驶人的安全源头管理
大队以客运、危险化学品车辆、校车、施工车及其驾驶人为重点，按照属地化管理要求，对上述重点车辆及驾驶人逐步建立健全了管理基础台帐，结合交巡警信息平台，对重点单位落实相应的管理民警，经常上门开展宣传、检查和指导，对存在安全隐患的部位，采取发整改通知书、落实处罚措施等，从源头上堵住了一批事故隐患产生，筑牢了事故预防的第一道防线。今年，大队根据《xx 省校车管理办法》，会同区教育局，对全区 xx 所学校的 xx 辆校车及驾驶人，通过严格审查，核发了校车专用标志及驾驶人信息管理卡。同时，通过强化路面检查，共查处 xx 起校车超载违法，取缔无接送学生资格的校车 xx 辆、驾驶人 xx 名，有效保障了学生交通安全。
(五)建立健全联勤机制，加大交通“乱点”整治
以整治“黑车”、“摩的”为重点，各地通过政府协调，先后组建了由交巡警、派出所、交管所、城 管队等部门共同参与的整治工作组，通过采取集中整治、宣传教育、路面巡防等多种措施，对无牌无证、违法停车、非法载客、随意掉头等现象突出的二三轮摩托车、残疾车开展了强有力的整治活动。吴中经济开发区、城南街道和木渎镇还成立了由政府分管领导挂帅的专项整治小组，通过固定人员、固定时间、固定路段，坚持天天打、时时查，大大提高了对“黑三轮”的打击力度，有效改善了上述地区的交通治安环境。年内，共查扣摩托、残疾等“黑三轮”达 xxxx 余辆，收缴、拆除非法装置 xxx 辆。
(六)大力开展城乡道路行车秩序整治
对 XX 省道和 XX 大道等重点公路，大队配足配强了警力，实行领导挂钩联系和带头上路执勤制度，利用测速仪、测酒仪等科技装备，加大对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶等严重违法行为的查处力度。在城市出入口、公路交界处，组织值班室和夜间巡逻车落实全天 xx 小时查控措施，对七座以上客运车和危险化学品运输车辆实行逐辆登记检查，严防超员超载、无牌证客运、危险化学品车辆出入境。对城区和中心镇区道路按照规范化、标准化管理要求，合理划分责任区
段，实行路口定点、路段巡查的管理方式，并先后组织开展了“违法停车”、“酒后驾驶”、“施工车辆行驶秩序”等集中整治，切实加大对闯红灯、违反标志标线、车辆乱停乱放等现象的查纠力度。针对农村道路拖拉机、农用车、摩托车、电瓶车违法上路行驶现象较为突出，大队积极调整勤务管理模式，不断延伸早晚上路执勤时间，组织民警加班加点，利用早晚上下班高峰时段进行集中整治，及时查扣和取缔无牌...
篇五：道路交通安全调研报告
对我区道路交通安全法实施情况的调研报告 关于对 xx 区《道路交通安全法》 实施情况的调研根据区人大常委会 09 年工作要点的安排， 内务司法工委组织工委委员和部分区人大代表， 在区人大常委会 xx 副主任的带领下， 于 3 月 13 日上午到 xx 交通大队， 对我区《道路交通安全法》实施情况进行了专题调研， 重点听取了近年来我区《道路交通安全法》 在宣传、 教育培训、 制度建设和规范执法等方面的情况汇报。
现将这次调研的主要情况综合如下：
（一）
主要成效
近年来， xx 交通大队在贯彻实施《道路交通安全法》 中做了大量工作：
一、 大力开展宣传教育。
一是在主干道、 主要路口通过设立宣传点、 展板、 横幅、 发放宣传资料等形式积极开展宣传。
二是成立交通法规宣讲团， 采取“进单位、 进社区、 进学校、 进家庭、进农户” 五进的方式， 开展讲法、 征文、 知识竞赛等活动， 广泛宣传《道路交通安全法》。
三是聘请法学专家， 举办培训班， 及时对全大队 260 余名民警进行《道路交通安全法》 及配套知识的轮训考试， 并实行考核上岗等。
通过以上多形式多渠道的宣传教育， 为《道路交通安全法》 的贯彻实施奠定了良好的基础。
二、 加强执法制度建设。
为保证《道路交通安全法》 的准确贯彻落实， xx 交通大队依据新颁布的法律以及上级公安部门的有关规定和要求， 及时地修改、 制定和完善了《关于进一步完善执法程序的规定》、《关于强制措施管理和使用的补充规定》、《进一步规范执法行为的工作意见》 以及《绩效管理考核实施细则》 等规章制度， 有效地保障了《道路交通安全法》 的正确执行。
三、 完善执法监督制约机制。
明确执法责任， 认真落实执法责任制； 在制定《执法过错责任追究实施办法》 的基础上， 成立了大队执法过错责任追究委员会； 实行了警务公开， 建立了执法档案、 案件审批层级把关等制度， 促进了执法监督制约机制的落实。《道路交通安全法》 实施以来， xx 交通大队执法案件行政诉讼败诉率为零， 执法的准确率达 99%。
四、 加大投入， 科技强警。
针对交通管理面积大、 点多、 线长，警力不足的问题， xx 交通大队。
先后配置了数码相机、 摄相机、雷达测速仪、 酒精检测仪、 笔记本电脑、 录音笔等技术设备， 充分利用网络优势， 建立了网上执法办案系统， 既解决了执法中取证难的问题， 也在一定程度上缓解了当前警力不足的矛盾。
通过网络比对的技术手段， 在近年来专项打击盗抢机动车犯罪活动中取得了显著的成绩。
五、 严格执法， 力保交通畅通。
xx 大队本着依法管理、 方便群
众的原则， 严肃查处了严重违反《道路交通安全法》 行为。
为保障道路交通有序、 安全和畅通做出了 积极地努力。
仅 20xx 年 xx大队就依法拘留严重交通违法人员近 500 余名， 有效地遏止了因严重违法行为而引起的重大交通事故的产生。
针对当前城市建设快速发展而由此引起的复杂交通环境， 科学安排警力， 合理增设交通标志和护栏， 优化施工路段上的公交车及长途客车的发车频率和间隔等， 较好地改善了道路交通环境。
（二）
道路交通管理中需要解决的问题
一是对《道路交通安全法》 以及相关的法律法规宣传还不够。《道路交通安全法》 颁布实施以来， xx 大队虽然在法律宣传和教育上做了大量的工作。
但是， 仍有不少市民对该部法律及相关法规的了 解和认识还不够。
以至于在日常生活中违反《道路交通安全法》 的行为还时有发生。
二是部分路段的交通信号灯、 标识及护栏的设置有待进一步完善。
有的道路交通信号灯、 交通标识及护栏的设置不够规范， 在一定程度上也影响了车辆和行人的通行。
如 xx 街沿街的文华、xx 中学门前红绿灯的设置， 虽然保障了学生出行的安全， 但在学生上课期间， 不时亮出的红灯不利于车辆的通行； 有的路面较宽， 绿灯时间设置只有 15 秒， 经常在斑马线上出现行人与机动车抢道的现象； 有的路口信号灯不亮或被车辆撞损、 有的车辆通
行标识不够清晰或设置位置不合理， 不同程度的影响了交通的畅通； 再者， 泊车矛盾较为突出； 隔离护拦高度太低， 容易发生因行人翻越护拦而出现的交通事故。
三是少数公交巴士闯红灯、 争道抢行、 越线超车等违规行为影响了道路交通秩序， 群众时有反映， 意见比较大。
四是“套牌车、 麻木、 黑的” 的非法营运现象依然存在。
在市区的小街小巷不时有运营的麻木从身边穿行而过； 在行人较多的车站、 码头和路口， 经常有黑的招揽生意； 套牌车辆违法上路现象依然存在。
五是在少数交警中仍然存在着执法用语不够规范、 执法态度不够文明等现象。
（三）
几点建议和意见
1、 区政府、 各职能部门和单位以及社会团体要多形式、 多渠道加强对《道路交通安全法》 及相关的法律法规的宣传， 教育行政部门和学校应当将道路交通安全纳入法制课的教育内容， 不断提高人民群众和青少年道路交通安全意识。
2、 加强调查研究， 广泛征求群众意见， 科学合理地设置交通信号灯、 交通标识及交通设施， 妥善解决好泊车难的问题， 在以人为本的同时， 进一步确保道路交通的畅通。
3、 加大对套牌车、 麻木、 黑的等车辆违法行为的查处和打击力
度， 进一步保障人民群众的人身财产安全以及道路交通有序和畅通。
4、 建议区政府应根据《道路交通安全法》 的相关要求， 尽早设立我区“道路交通事故社会救助基金” ， 以利于交通事故中受伤人员的救治， 促进社会的和谐。
5、 按照公安部“严格、 公正、 文明、 规范” 的执法要求， 加强执法检查， 进一步落实内部执法监督制约机制， 不断提高干警的素质和管理道路交通的水平， 使交通执法工作在人民群众心目中得到进一步的认可。
篇六：道路交通安全调研报告
调研报告：当前道路交通安全教育存在的问题及
建议 十一长假结束后，人们又恢复到日常的工作状态，逐渐淡忘了长假的喧嚣和兴奋，也逐渐淡忘了长假期间发生的道路交通事故，那些事故仿佛已经定格为过去式的新闻报道，成为有点印象的一抹记忆，而悲剧却在这样的状态中周而复始地发生，多少个家庭因为这样的遭遇而陷于痛苦之中 。
上面这起二次事故，后车未注意观察并采取适当措施当然是事故原因，当事者缺少对高速公路危险性的认识，在事故现场“长时间”逗留也是导致事故发生的因素之一。
有的评论直呼当事人“缺乏常识”。那么这些“常识”真的就是常识吗？ 并非如此，我们经常能够看到闯红灯、乱并线、不了解车辆视觉盲区等违反“常识”的交通出行行为，进而导致事故发生造成伤害的案例。
这 些 事 故 的 当 事 人 并 不 愿 意 因 事 故 而 受 到 伤害，除却侥幸心理外，也能够反映出很多道路交通安全“常识”并没有能够广为人知、深入人心。
究其背后的深层次原因，是我们的道路交通安全教育制度运行出现了问题。
2 不论是人、车、路、环境、管理 5 个常规交通安全研究因素，还是联合国大会通过的道路交通安全十年行动计划工作方案（道路安全管理、更安全的道路和交通、更安全的车辆、使道路使用者更安全、改善碰撞后医疗响应五个方面），都是采用系统的方法分析和解决道路交通安全问题。
安 全 教 育 在 道 路 交 通 安 全 系 统 中 占 据 了 非 常重要的地位。据统计，人的不当行为在我国道路交通事故致因中占比超过 90%。法律法规已经设定了明 确 的 通 行 规 则 ， 安 全 研 究 已 经 取 得 了 阶 段 性 成果，众多事故积累的经验教训已足够多，但这些都没能转化为预防事故发生的“常识”，确属安全教育 在 道 路 交 通 安 全 系 统 中 发 挥 作 用 远 远 不 足 的 结果。
目前，道路交通安全教育存在的问题包括：
一 是 缺 少 顶 层 制 度 设 计 ， 2004 年 颁 布 实 施 的《道路交通安全法》未能设立完善的道路交通安全教育宣传制度。
二是“五进”等道路交通安全宣传教育活动取得了一些成效，但没能形成长期有效机制。
3 三是未对机关、学校、企事业单位、社区、家庭 等 单 位 组 织 的 道 路 交 通 安 全 教 育 宣 传 职 责 提 出要求和规定。
四是驾校、陪练等驾驶教育组织机构在道路交通安全教育方面还不够到位、不够全面、不够具体。
五是新闻媒体宣传教育不够专业，不够系统。
六是通过执法进行教育方面还存在不足，执法违法、纵容违法现象仍然存在。
七是安全出行的整体社会认知和意识还 不高，部分民众的交通安全知识仍存在不足，漠视交通规则的现象还较为常见。
针 对 以 上 问 题 ， 建 议 在 以 下 方 面 开 展 相 关 工作：
一是在修订《道路交通安全法》时，完善安全教育、安全宣传方面的内容，做好顶层设计，建立系统、全面的安全教育制度。
二 是 总 结 在 道 路 交 通 安 全 宣 传 教 育 已 经 取 得的成功经验，巩固并不断改进工作制度，提供相关保障，确保各项教育宣传活动取得实效并可持续。
三是明确机关、学校、企事业单位、社区、家庭等单位组织在安全宣传教育方面的职责，加强引导、指导和监督管理。
4 四是优化驾驶培训考试大纲，不断提升驾驶人的安全意识、安全知识和安全能力，鼓励和支持安全培训咨询机构的健康发展；同时关注除驾驶人之外的交通参与者的安全认知情况和改善措施。
五是推动新闻媒体与专业机构的合作，不断提升道路交通安全相关报道的专业性、科学性。
六是严格执法，严格司法，以儆效尤。
七是通过新闻宣传、单位奖惩、执法司法等活动，综合提高社会公众的道路交通安全认知水平，形成安全出行的良好习惯和文化氛围。
建设交通强国，安全是前提和基础。当前因道路交通事故受到伤害的人仍然很多，只有全社会群策群力、各司其职，才能真正做好道路交通安全教育工作，稳步提升我国道路交通安全水平，持续减少伤害，不断增强获得感和幸福感。
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