公安后勤工作调研报告7篇公安后勤工作调研报告 公安工作调研报告篇(共3篇) 目录公安工作调研报告篇.....................................2一、精下面是小编为大家整理的公安后勤工作调研报告7篇,供大家参考。
篇一:公安后勤工作调研报告
工作调研报告篇(共 3 篇)目录 公安工作调研报告篇 ..................................... 2 一、精细化管理的概念和内涵 ............................. 2 二、公安精细化管理的现实意义 ........................... 3 三、实施推行精细化管理的主要举措 ....................... 4 四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
....... 5 公安工作调研报告篇 ..................................... 8 一、公安工作开展情况 ................................... 8 二、存在的主要问题 .................................... 11 三、对公安工作的几点建议 .............................. 12 公安工作调研报告篇 .................................... 17 一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结 ...... 17 二、我局思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析 .......... 21 三、改进和加强基层公安机关思想政治工作,努力提高思想政治工作的针对性和实效性 .................................. 25
公安工作调研报告篇
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进,原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要,亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念,有效应对日益细致的社会分工,对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用,必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
一、精细化管理的概念和内涵 精细化管理是一种理念,一种文化。原于日本 xxx 世纪xxx 年代,是一种企业管理理念,是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求,是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
落实到公安机关,我理解精细化管理之“精”,具体可以体现到“四精四细”上,即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评),以及细分对
象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
二、公安精细化管理的现实意义 一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年,公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升,但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变,严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题,精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。
二是推行公安精细化管理是 “ 三项建设 ” 的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快,公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果,有效应对日益
细致的社会分工,精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念,一种先进的管理手段,但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理,充分发挥精细化管理最大功能和效率,从而更快更好实现既定公安工作目标。
三、实施推行精细化管理的主要举措 一是用人性化管理这个 “ 核心 ” 打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警,好坏的评判权在人民群众,旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即 105 号文件),就是要求公安队伍建设要坚持以人为本,为民服务,无论是领导对民警,还是民警对群众要多一些人性化,少一些“冷面孔”,以理解人、关心人、鼓励人的方式管理,从最能影响人、打动人、感染人之处着力,盘活有限存量,激发无限潜能。
二是用目标责任考核这个 “ 杠杆 ” 推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务,结合自身工作实际,出台了《目标责任考评办法(试行)》,建立了标准化的考评标杆,确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次
数,试行月考核通报,避免考评结果的偶然性,确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑,有效促进彼此间的良性互动。在月考评中,积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制,明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任,全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力,推动全局业务工作跨跃式发展。
三是用从优待警这个 “ 关怀 ” 促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警,更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心,坚决落实从优待警的各项政策,出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》,鼓励民警子女好学上进,尽量解决民警教育下一代的后顾之忧,多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事,真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,把温暖送到民警心坎上。
四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多,是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系,要通过定性定量分析,重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题,确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别
参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数,以便确定较为科学合理的量化分值,努力实现可比性,力求科学、合理、可行。
考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车,缺一不可。特别是在改革后,各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣,因此,我们在操作上要在以下四个方面想办法:一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动,给予排名在前的集体和民警以重奖,适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警,由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警,必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。
公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理,既要经费保障,又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合,整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面,要打破现行财政供给的局限,争取政府立项,以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设。
在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期,公安机关要真正担负起三大政治和社会责任,维护社会稳定和谐,保障经济社会又好又快发展,就必须改变粗放型的公安队伍管理模式,充分借鉴精细化的现代管理理念,不断提高队伍管理的精华化水平,将是推动公安工作可持续发展的有效途径。
公安工作调研报告篇
一、公安工作开展情况 公安工作的主要任务是保卫国家安全与维护社会治安秩序的稳定。2012 年以来,全县公安工作在上级公安机关的统一部署和县委的领导下,紧紧围绕“12354”工作思路,以“东南领先,全市一流”为奋斗目标,深入开展严打整治等一系列专项行动,圆满完成了各阶段的工作任务。从总体上确保了全县社会政治稳定和治安大局平稳,人民安居乐业,为全县经济社会快速发展创造了良好的治安环境。其成绩主要表现在以下几个方面:
( ( 一) ) 安保工作保障有力。一是加强了警务信息的收集、研判,强化了应对处置;二是狠狠打击了邪教组织的活动,维护了全县政治稳定;三是强化了“五位一体”的维稳机制建设,确保了党的及全国两会期间无进京到市上访,县内各重要节会的安全稳定;四是完善了应急处置预案,实现了重要时段、敏感日的“六个坚决防止”目标。
( ( 二) ) 公安职能作用发挥好,成效显著。一是打击力度大,2012 年以来,公安工作始终坚持严打高压态势,严厉打击违法犯罪活动,确保了社会秩序的稳定,全县共立刑事案件
2458 件,破获 2014 件,破案率为 81.9%,做到命案必破,打击处理 747 人,发生命案 7 起,破获 7 起,做到命案必破;受理治安案件 12692 件,查处 12548 件,查处率为 98.9%,治安处罚 11934 人,抓获逃犯 50 人,发生交通事故 2991 起,死亡59 人,2012 年与 2011 年下降 7.69%,火灾事故死亡人数实现零目标;二是业绩突出效果好,2012 年,各项专项行动排位迈进全市第一阵营,群众安全感指数实现历史性突破,跃居全市第四位,获奖数量列渝东南前茅,实现了“东南领先、全市一流”的工作目标。今年 1 至 4 月旅馆业追逃全市排名第 4 位,旅店业治安管理全市排名第 17 位,打四黑除四害专项行动全市排名第 4 位,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪在全市县级排名第 1 位,侦破制贩假证案件全市排名第 6 位,大情报工作全市排名第 4 位,县级第 1 位,刑侦绩效考核全市排名第 14 位;三是彻底扭转了我县公安工作在全市区县排名靠后的被动局面。
( ( 三) ) 基层基础不断夯实,内部管理不断规范。一是公安基层基础建设大幅提升,新城指挥大楼完成主体工程,普子派出所建成投用,郁山、连湖派出所开工建设,梅子、靛水派出所进入审批,其他派出所均根据情况实行了规范化建设,大大改善了基层派出所的办公条件和办公环境;二是信息采集系统等技侦设备的配置以及四区七室的规范性建设大大提高了办案水
平;三是内部管理规范有序,警容警纪大幅提升,建成一级派出所 1 个,档案管理达到一级标准;四是社区警务实现乡镇全覆盖,基层民警占全县民警的比例和社区民警占派出所民警的比例提前三年达到 40%的要求,通过社区警务的开展,今年以来,收集重大信息 85 条,排查调解矛盾纠纷 112 件,化解群体性事件 2 起,破获刑事案件 7 起,查处治安案件 125 起,打击处理 4 人。
( ( 四) ) 警营文化建设激励了干警激情。警营文化建设是提升民警综合素质的有效途径和有力保障,公安部门通过广泛开展警营文化建设,激发了民警的工作激情,提高了广大民警的综合素质,造就了一批优秀的公安民警,提高了整个队伍的战斗力。
( ( 五) ) 队伍建设成效显著,敬业精神和服务意识明显增强。一是公安队伍领导班子精诚团结,有凝聚力和战斗力;二是公安队伍得到了大幅扩充,现有民警 420 人,文职人员 115 人,协警 136 人,从警人员近 700 人,较之 2011 年之前从警人员不足 400 人的局面,已较大幅度地解决了警力不足的问题;三是通过人民警察核心价值观教育实践活动的开展,极大地提升了干警的政治素质和业务素质,强化了干警的敬业精神和服务意识,从而创造了县公安机关 2012 年度被评为全市优秀公安
局,荣立两个集体二等功,有 46 次集体、188 名个人受到各级表彰奖励,公安工作获市县重要批示 20 余次的辉煌业绩。
( ( 六) ) 服务经济建设力度大。今年以来,公安机关为地方经济建设保驾护航,服务大局,主动作为,确保了三江口电站、滨江河提等八项重点工程顺利复工。全县因阻碍重点工程施工共治安拘留 7 人,教育群众 500 余人,训诫 200 余人。
二、存在的主要问题 ( ( 一) ) 治安形势不容乐观。虽然社会治安总体态势平稳,但抢夺、抢劫、盗窃等严重侵犯人身财产安全的刑事案件、治安案件大幅上升,最直观的是街娃肇事有所抬头,从“平安彭水”建设的高度看,治安形势依然是严峻的,还不容乐观,任重而道远。
( ( 二) ) 执法、巡查、出警力度有待进一步加大。个别民警执法方法简单粗暴;极少数民警在巡逻过程中为巡逻而巡逻,对个别寻衅滋事、打架斗殴视而不见,置若罔闻;个别民警对待报警态度冷漠,只要知道没死人,处警缓慢;在维稳工作中,对无理上访、缠访研究不够,处置不力。
( ( 三) ) 公安干警的管理还有待进一步强化。个别窗口单位的民警对待群众态度生硬,漠不关心,服务意识不强;个别社区民警人到心不到,入户摸排少,群众工作能力差,与基层干部
沟通较少。有少数干警公车私用、乱停乱靠,个别干警遇到事不关己的治安事件绕道走等现象影响了人民警察的崇高形象。
( ( 四) ) 公安户籍的管理、清理、办理力度有待进一步加大。户籍在由乡镇政府代管规范到派出所管理的过程中,由于资料移交缺失,突击录入信息错漏不堪、张冠李戴,给群众造成极不方便,且户籍在办理过程中手续繁琐,耗时费力,增加群众负担。
( ( 五) ) 法律法规的宣传力度上有待进一步加大。尽管法制宣传已经实施到“六五”规划,但群众对需要规范自身生产生活行为的法律法规的具体规...
篇二:公安后勤工作调研报告
安后勤保障工作 -工作总结公安保障安事业的发展壮大, 以后勤保障为基础, 就是要建立一套完整的警务保障体系, 本着从实际出发, 始终“服务民警、 服务基层、服务中心工作” 的原则,。
必须做到“三个保障” 一是经费保障。
经费保障是关键, 围绕公安建设的需要, 建立经费保障机制, 紧密结合本地财政状况, 建立经费保障和运行机制。
二是装备保障。
装备落后,工作就被动, 打不开局面, 而且疲于奔命。
由于公安工作的特殊性,在打击犯罪, 保护人民的职责中, 一要靠物资条件, 二要靠民警的政治业务素质, 就能打胜仗。
随着科学技术的发展, 公安后勤保障工作,要与科技发展的方向, 不断更新和引进的技术设备, 为人民群众提供快捷方便的服务。
后勤保障工作, 是对公安内部的服务性工作。
是手段, 服务是目的。要从全局的整体利益出发, 以“民警满意, 基层满意” 为出发点, 要做到两个“一样” , 即对局各科室一样, 对每一位民警一样,《》 ()。真正做到平衡发展, 科学有序, 不搞重点扶持和“单打一” 。
要做好后勤保障工作, 必须统筹全局警务保障体系。
根据财力状况,有、 有步骤的进行。
在现有的基础上, 要更新观念, 新技术, 掌握新知识, 提升后勤保障的素质和能力, 求真务实, 埋头苦干, 以适应新时期公安信息高工作的需要。
同时, 要随时掌握公安业务技术与科技发展动向, 不断更新警用器材和设备, 配置装备到“一线” , 最大限度的减轻一线民警的体力和身体负担。
要进一步落实从优待警的政策, 要把民警的呼声作为第一信号, 把
民警的需要作为第一, 把民警的利益作为第一要务。
从保护基层民警的人身、 财产安全、 家庭安全、 疾病安全等多方面的安全入手, 全方位地抓好各项安全保障工作, 以激发全体民警斗志和昂扬向上的, 保持坚强的力;认真落实基层民警的优待政策, 做到钱往基层用, 人往基层流。
在人、 财、 物等诸方面重点倾斜, 全力保障。
把公安后勤保障的各项工作落到实处, 促进公安事业的快速发展, 以适应公安信息化建设的需要。
(www.unjs.com)
〔公安后勤保障工作〕
工作总结提供的公安后勤保障工作公安后勤保障工作
篇三:公安后勤工作调研报告
势下加强警务保障工作提高服务质量的实践与思考 警务保障工作作为公安机关履行职能的物质基础和财力保障,直接影响到公安的发展,关系到公安机关的战斗力,关系到公安事业健康发展的大局。随着社会经济的不断发展,公安工作面临的形势越来越复杂多变,警务保障工作在公安事业发展中的地位和作用越来越突出,形势和任务也对警务保障工作提出了新的更高要求。适应基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化需要,推进警务保障工作新跨越,显得愈发重要。一、实践中警务保障工作的重点 警务保障是人、财、物等诸多因素共同构成的统一体,随着现代警务理念变革的深入,警务保障部门也应积极适应形势发展,创新保障理念,拓宽拓展管理与服务的新途径,提升警务保障工作效能。为此,警务保障部门要紧紧围绕核心工作,配合各部门,积极协调,在履行职能上全力保障服务核心工作,要牢固树立“管理就是服务”服务理念;在经费管理使用上加强对核心工作的经费投入,为公安工作的良性发展提供物质保障;在警务保障监督上建立健全各项规章制度,实现“堵漏”向“预防”的转变;在警务保障队伍管理上,要切实提高队伍人员业务素质,吸纳专业技术人员,要通过
教育培训提高警务保障民警的政治思想觉悟,使之牢固树立热爱本职、勤俭持家,为公安事业服务的思想;养成遵纪守法、廉洁奉公的良好道德风尚;时刻意识到自己肩上的担子和责任,积极发挥主观能动性和创造性,适应新形势、新要求。警务保障是人、财、物等诸多因素共同构成的统一体,随着现代警务理念变革的深入,警务保障部门也应积极适应形势发展,创新保障理念,拓宽拓展管理与服务的新途径,提升警务保障工作效能。为此,警务保障部门要紧紧围绕核心工作,配合各部门,积极协调,在履行职能上全力保障服务核心工作,要牢固树立“管理就是服务”服务理念。
二、目前警务保障工作面临的主要问题 随着公安业务工作的深入推进,警务保障工作在人员素质、经费保障和执法保障机制上都经历着快速发展过程,在为维护政治稳定和社会治安提供警务保障。当前公安警务保障工作存在的主要困难
建国初期,警务保障的重心仅限于后勤保障工作,党的十一届三中全会以来,公安后勤保障工作进入了大发展时期,逐步由单一的后勤保障向广义的警务保障发展,由计划经济下供给制、封闭性的管理、运行方式向市场经济条件下社会化、综合性的管理、运行方式发展。1995 年 2 月 28 日颁布的第五章,明确规定了警务保障的内容,标志着公安警务保障向正规化、法制化的进程迈进。目前,警务保障主要包括法律保障、社会保障、财物保障、警
力保障、警察福利待遇保障和信息保障等主要内容。
但是,从实际警务保障情况看,现行的公安警务保障工作还有一些急需改进之处:一是法律保障力度不够大,阻碍人民警察依法执行职务甚至袭警的事件时有发生。二是执法环境仍较紧张,社会舆论和群众对警察的一些负面问题议论关注度高,不仅严重影响警察整体队伍形象,甚至影响到公民和组织对警察执行公务的协助。三是业务经费紧张,民警的福利待遇总体上不高。四是装备还较落后,一些基层公安机关的车辆、通讯等装备多年来没有更新,很难适应新时期公安工作的需要。五是公安科技含量还不高,一些新型犯罪手段趋于科技化、智能化,公安机关的侦查手段和执法应对举措难以做到先敌一手。公安警务保障的现实不足,迫切需要国家、社会、人民群众和公安机关共同努力,切实建立健全科学的警务保障机制。
三、进一步加强公安机关警务保障的主要对策
(一)自觉增强服务意识,不断更新警务保障工作理念。有少数民警认为警务保障工作就是干些吃喝拉撒的杂事,工作简单,老传统,谈不上什么学问,而后勤部门就是”养老”的地方。但通过这些年后勤职能的不断拓展,后勤工作逐渐发挥有目共睹的重要作用,很多同志逐渐改变了原来固有的想法,但仍有为数不少的同志说,你们后勤再怎么发展也充其量就是送送水、发发工资、管几辆车子、发几件衣服而已。
那我们该怎样理解这样的评价呢?我认为,这不是对后勤工作的贬低,相反,这恰恰是对后勤人的鞭策和鼓励。后勤工作是基础性工作,基础并不等于低级。”兵马未动,粮草先行”。现代警务,打的也就是保障之仗,所以,后勤保障工作主观上必须有足够自信,必须以服务公安中心工作、服务基层、服务民警为宗旨,以基层满意、以一线民警满意为目标,朝着这样的目标不懈努力,后勤工作才会赢得基层单位和民警的理解和支持。
(二)做好”三个保障”,提高履行职责能力。警务保障工作,主要体现在经费保障、装备保障和警务保障人员的工作效率上。如何根据工作需要而配置装备,如何将有限的资金用在刀刃上,发挥最大的警务后勤保障效率,是摆在我们警务保障部门每一位民警面前的现实问题。下面,笔者结合从事简阳公安警务保障工作的一些做法,谈一些个人的体会。
1、经费保障。公安基层所队公用经费保障机制建设,是公安机关公用经费保障机制的重要组成部分。各级公安机关要高度重视基层所队公用经费保障机制建设,将其作为一项中心工作来抓。全额保障人员经费是公用经费足额保障的前提,财政部门应将人员按政策开支的所有经费足额纳入财政预算,不能搞按比例由单位匹配或由单位自行解决用于基础设施、设备等方面的开支,否则,势必影响到公安机关职
能作用的最大化发挥。一要明确划分公安机关的经费类别。基层所队公用经费只能保障最基本的警务开支和办公经费,对于日常公用外的办案业务经费、其它大宗公用开支和装备建设经费,包括基层民警的学习、培训、奖励等经费,由公安机关统一保障。对于基层所队需要开展的基础设施和设备等方面所需经费,财政部门要单独列入年度预算中,年初由基层所队向县级公安机关申请立项,经批复同意后,由公安机关统一实行分项保障。二要实事求是并适时制定基层所队公用经费保障标准。制定基层所队的公用经费保障标准,必须充分、全面地考虑基层所队的实际工作需要,防止出现过高或过低的现象。公安机关要组成专班人员,深入细致地调查研究基层所队近三年来的经费构成情况。通过比较分析和认真测算,按照”突出重点、确保必需”的原则,分类制定科学合理、符合实际的基层所队公用经费保障标准。基层所队保障标准应当随着公安机关保障能力的提高,适时进行调整,以保持基层所队公用经费的合理增长,防止发生浪费现象。要严格落实”收支两条线”政策,罚款只能由执法单位依法进行,禁止发生乱拉赞助、多头执罚等现象。要严格基层所队执法行为,防止发生乱收滥罚、损害群众利益和企业利益等问题。要根据和规定,按照”事权与财权相统一”的原则制定有关政策文件,结合本地经济、社会发展水平,制定具体落实措施和计划或规范性文件。针对公安机关是一支
纪律部队、各类保障工作量大质优前置快的特点,进一步明确县级人民政府按标准保障本级公安机关履行职能所需经费的责任和要求,规范执法和社会管理,对行政事业性收费和罚没款做到”应收必收、应罚必罚”,对预算外的每一笔收入,都要纳入财政专户管理,严禁截留、坐支或挪用,使涓涓细水汇成大河,积小经费为大经费,保证不因公用经费有了标准保障,就减弱收罚的执法力度,从而影响地方财政的收入,并将依法开展收罚工作作为年度综合目标考评的一项”硬指标”、”硬任务”和”硬要求”。三要切实加强基层所队的监督检查。公安基层所队要确保经费的合理使用和规范各项开支,堵塞经费使用中的各种漏洞,就必须完善财务监督制度,切实加大加强内部审计力度,强化对基层所队财务运行的监督检查。要建立科学的绩效考评机制,落实奖惩措施。对财务管理规范、经费使用效益较高的基层所队,给予表彰奖励;对财务管理混乱、经费使用效益较低的基层所队,给予批评处罚,并及时纠正整改;对私设小金库、截留罚没款、执罚不开票和因乱收滥罚造成恶劣影响的基层所队,要依据规定严肃追究有关责任人和所队主要领导的法纪责任。目前,公安机关的财务监督的主体是审计和纪检部门。对于财务部门来说,审计与纪检还是一定意义上的外部监督,即上级财务部门在审计、纪检部门检查之前,从指导业务、规范管理、提高财务人员业务素质的角度出发,采取定期或
不定期地对所属单位和有经费供应关系部门的财务情况,进行全面检查或专项检查,及时发现纠正问题,变被动为主动。等到发生了重大问题才去解决,那就为时已晚。只有不断完善监督制度,才能对权力实施制约,确保公用经费合理支出。
2、装备保障。近年来,我国公安装备工作紧紧围绕”高效服务、贴近业务、管好事务、保障警务”这一主线,大力加强公安装备建设和管理,呈现出”全方位投入、大规模建设、高标准管理”的发展态势,公安机关公安科技、通讯车辆、基础建设、民警防护装备等方面有了明显的改观,有力保障了公安业务工作的顺利开展。一是”工欲善其事,必先利其器”。为促进公安装备建设的发展,简阳公安成立专门的装备建设领导小组,实行一把手挂帅,分管领导具体抓,从突破经费不足这一”瓶颈”入手,坚持内外合力、上下联动,加大资金投入。首先,争取各级党政重视,加大资金投入。根据装备实际和实战需要,深入调查研究制定切实可行的装备建设计划,及时主动呈报简阳市委、市政府和本级财政部门,反映装备建设中的实际困难,争取纳入财政预算。其次是合理调整支出结构。我们注重内部挖潜,通过合理调整资金使用结构,切实保障了装备经费的投入规模。二是全面推行公安装备精细化管理。切实建立了装备采购配置、日常管理、监督检查等一系列工作运行机制,有效提高了公安装备管理和使用效能。要坚持采购预算化,牢固树立”先预
算后支出”的意识,认真编制公安装备预算,严格按照预算采购配置,杜绝随意更改突破。对确需追加和新增的必须由使用单位提出申请,经警务保障室审核后报局党委会审批。坚持资源使用合理化,建立完善的资产管理制度,对固定资产进行全面清产核资。实行动态式台账管理,做到家底清、账目清。坚持监督检查经常化,在公安装备建设中,推行强力有效的监督机制,对在用装备使用开展经常性的监督检查,确保装备资产安全完整和有效使用。三是把有限资金用在刀刃上。坚持量力而行与适度超前并重、确保重点与兼顾一般并举的原则,着力抓好了”三个突出”,把公安装备建设切入点和落脚点放在解决公安机关和队伍建设发展的重大性、战略性问题上来。要突出科技强警战略实施,在反恐防暴装备方面,简阳公安购置了装甲驱散车、警用运兵车等反恐防爆装备;在警务信息化建设方面,全局建有”三台合一”接处警平台、大情报应用平台、门户网站、警务综合应用平台等信息系统。警种业务信息系统主要包括人口信息管理系统、旅店业信息系统、印章信息管理系统、刑侦标准化信息采集系统、刑事技术系统及其他刑侦类别信息系统以及交警机动车登记、驾驶人、网上考试、危化车辆等系统。同时,还建有监所综合安防系统、关押人员信息系统、电化教学系统及督察报备系统等。在装备科技化方面,加大国保、刑警技术、互联网安全侦控等专用设备的投入,大大提高了我局公安综
合侦控能力,确保硬件建设步入全省前列。要突出加强基层基础建设,按照”边建设、边使用、边改造、边提高”的思路,狠抓了基础设施的建设,特别是在局办案中心的建设以及基层派出所办案场所的改造等方面,体现更为明显。要突出一线民警的实战需求,装备有价,民警生命无价,我们把加强一线民警装备作为落实从优待警的重点来抓,加大对警服、警械、车辆、武器弹药和防护器材的配备力度,努力改善一线实战单位的器材设备和车辆状况。
3、人员保障。有效整合警力资源和力量,着力提升队伍的综合素质,打造警务保障优良团队。一要强化政治教育。警务保障民警要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,遇事多想政治上的要求,处事多想政治上的后果,自觉做到严于律己,清正无私,不沾不贪;要有强烈的事业心,以”一切为公安工作服务、一切为公安基层服务、一切为公安民警服务”为出发点和落脚点,自觉做到自重、自省、自警、自励,明确肩负的责任,增强做好后勤工作的光荣感、责任感和使命感。二要强化岗位培训。集中针对警务保障工作存在的薄弱环节,有的放矢地开展多种形式的业务培训和岗位练兵,特别是要加强现代新装备技术等领域的学习培训,完善现有知识体系,提高警务保障队伍应对新情况、解决新问题的能力,切实做到懂方针政策、懂公安工作、懂装财业务,会当家理财、会保障服务、会综合研究、会沟通协调,努力
建设一支服务意识强、工作业务精、创新方法多的警务保障团队。三要改进工作作风。警务保障工作繁杂、琐碎、具体,要克服厌烦、畏难思想,树立不计名利、甘于奉献的思想,始终把服务作为使命,把服务作为应尽的职责和义务,为局党委当好家、理好财。要在吃透上情、摸准下情、掌握实情上狠下功夫,主动深入基层,宣传解释党和政府的政策规定及警务保障制度,全面了解基层所队和民警的所需所想,切实解决基层所队的保障困难,让民警感受上级机关和领导的关心,同时也增进基层民警对警务保障工作的理解和支持,上下联动,形成警务保障强大工作合力。
(三)加强联动协调,促进公安警务保障科学发展。要实现基层公安机关警务保障工作的整体联动性,必须加强与党委、政府、财政等部门的沟通协调,突破现有保障格局,着力抓住经费、政策和装备等保障重点,实现由”要物质”向”要政策”转变。在保障经...
篇四:公安后勤工作调研报告
公安部队后勤专业人才队伍建设的调研报告关于公安部队后勤专业人才队伍建设的调研报告随着部队人才资源多元化的发展,树立新型的人才观念越来越成为一种需要。
我们必须承认,站在学科前沿的各类专家是部队后勤工作急需的人才,其他各个岗位上的训练尖子、 业务标兵和业务能手等也是部队后勤工作需要的人才。
然而,这些后勤人才在部队的后勤岗位上极为缺少。
有的领导和同志认为,公安现役部队没什么高技术和新装备,不像其他部队那样需要那么多后
勤专业技术人才,把注意力放在了经费物资筹措、 储备、 后勤设施建设等“硬件” 建设等方面,而对起关键作用的专业技术人才队伍建设重视不够。
笔者曾经参加了 边防、 消防部队首届科技人才评审会议,会上发现全国范围参评的后勤专业技术人才寥寥无几,仅占参评总人数的 2. 5% ,对此深表忧虑。
如何加强后勤专业技术人才队伍的建设,已成为我们必须认真思考的问题。
一、 当前后勤专业技术人才队伍建设存在的问题
(一)后勤专业技术人才流动无序,进出不畅
一方面,后勤人才补充来源不足,院校培养与部队实际需求差距较大,有的单位几年接收不到一个院校毕业生,绝大部分单位后勤部门没有专业技术人员(除财务岗位外) ,而是以行政干部代替后勤专业技术岗位。另一方面,人才流失和浪费现象比较严重,有的干部正是当用之年,但因转业量大,条件卡的死而被安排转业复员;有的不安心本职岗位,找理由,托关系,调离专业岗位,改行行政工作,使得一些专业人才“断茬” 问题更加突出。
再者,有的领导对专业技术人才的提拔使用任人唯亲,选干部评职称不看干部的工作实绩和能力,而是看与自 己的关系如何,看给没给自己好处,看对自己有没有用处,这种不良现象严重损害了 党的威信,挫伤了广大专业干部的积极性。
(二)后勤专业技术人才培养教育缺乏综合化
部队后勤不仅技术门类齐全,业务知识广博,而且专业标准严格,政策性、
原则性和服务性强,保障任务繁重。
尤其在信息化条件下的后勤保障,对后勤队伍的素质有着特殊的要求。
后勤人员除应具备较高的政治素质外,还应具备相当的专业、 文化、 科技、 信息、 谋略心理和体能等方面的素质。
然而,目 前没有这样的能培养后勤专业人才综合素质的教育院校和培训基地。
武警学院作为公安现役部队惟一的高等学府,其开设的后勤财会专业只是为部队培养后勤财务会计岗位的专用人才,其他初级院校培养的也只是满足后勤某一专业岗位人才的需要。
(三)后勤专业技术人才管理机制不适应形势发展需要
近年来,国家对地方科研单位进行了 人才管理制度改革和探索,实行开放搞活政策,实行双向选择酬薪激励,打破地区户口界限,极大的调动了 人才市场的有序发展。
而部队在人才引进使用培养机制等方面相对落后,仍然徘徊在优秀人才难进,一般人才出不去,合适人才走不开的困惑局面,从而造成后勤专业技术人才学历结构改善缓慢,专业与岗位不配套,发展受限,造成人才隐性浪费。
(四)后勤专业技术人才的物质待遇偏低
在国家收入分配制度不断创新的过程中,军人参与社会分配的政策制度调整滞后,军地收入差距拉大,严重影响了 部队的吸引力和凝聚力,对部队后勤技术人才队伍造成强烈冲击。
部分专业技术人员信念动摇,离队离岗现象时有发生,专业技术干部队伍的稳定性进一步弱化。
二、 加强后勤专业人才队伍建设的几点思考
(一)坚持科学的人才观念,建立统一有序的人才调控机制
要把人选好用好培养好,树立科学的用人观念,建立统一有序的人才调控机制至关重要。
思想观念落后,人才视野就会狭窄。
后勤专业技术人才的标准、类型、 层次、 目标等各不相同,树立科学全面发展的人才观必须“水涨船高” ,增强人才意识。
2003 年在新中国成立以来首次召开的全国人才工作会议上,中共中央、 国务院首次就人才工作专门系统地做出了 决定:各级党政主要负责同志,对于做好人才工作负有重要责任,要树立强烈的人才意识,善于发现人才,培养人才,集聚人才,服务人才,做到知人善任,唯才是举,广纳新贤。
对此,首先各级有关领导应按照“以需定供” 的要求建立统一有序的人才调控机制,多渠道引进和接收后勤专业技术人才,确实把那些立志为公安现役部队建功立业的优秀人才吸纳进来。二是尽快建立灵活的人才流动机制,切实做到内有引力,外有压力,干有动力,退有
余力,充满活力。
三是健全科学合理的人才评价机制,进一步完善技术职务考评及奖惩制度。
选人用人公平、 公开、 公正,不拘一格选拔人才;能者上,庸者让,劣者下,努力营造尊重知识、 尊重人才、 尊重创造的良好氛围;大力改善高素质专业技术人才的生活待遇,激励他们建功立业。
四是要把院校教育与部队继续教育衔接起来,采取选学培养、 函授进修、 举办短训班等多种形式,加强对后勤专业技术人才的培养,想尽办法提高他们的知识层次和工作能力。
五是在后勤专业技术人才退休、 转业、 复员问题上不搞“一刀切” ,对专业造诣深,技术水平高,有一定影本文章共 2 页, 当前在第 1 页
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响的高层次后勤专业技术人才,适当延长任职年龄,充分发挥他们应有的作用。
(二)发挥院校教育优势,着力抓好后勤人才综合素质的培养
首先,要更新人才培养理念。
当今世界教育发展的一个共同趋势是厚基础、 宽口径、 重应用。
部队院校在对后勤人才的培养上也要更新观念,突破后勤人才按专业岗位培养的传统,着眼于培养融指挥、 管理、 技
术为一体的“复合型” 人才。
使他们既有广博的科技文化和经济法律知识,更具有信息、 谋略、 心理体能等素质和较强的管理协调能力,适应信息化条件下的执勤备战、 灭火救援、 处突事件等任务的后勤保障工作需要。
其次,实现院校和部队在后勤人才培养上的“双向驱动”。
院校后勤教育是为部队后勤建设培养人才的,其培养的人才要在部队建设中发挥作用。
近年来,院校与部队在合力教育方面做了 大量工作,也收到了显著效果,但在后勤教育领域进展不大。
有关部门应认真研究、 建立、 完善院校与部队人才共育、 共训、 共管的后勤人才培训机制,明确各自的后勤人才培养责任和义务,使院校和部队在后勤人才培养上实现“双向驱动” ,保证院校教育始终立足于部队后勤现代化建设的前沿,保证院校更好地发挥后勤人才培养、 后勤科研基地的作用。
(三)建立高素质的后勤教员队伍
创新的关键在人才,人才的培养靠教育。
加强部队后勤人才队伍建设,离不开高素质的后勤教员队伍。
教员队伍素质的高低关系到人才培养的质量。
作为院校后勤教员,首先要成为育人的人才。
要做到爱岗敬业,精益求精,确保三尺讲台无杂音。
二要提高教书育人能力。
教员队伍建设是培养未来新型后勤人才的关键
环节,高素质的人才培养要求教员队伍必须具备很强的教书育人的能力。
这种能力包括强烈的事业心,敬业的拼搏精神,扎实的科学文化基础和精深的后勤专业知识及较强的科研能力等等。
院校应建立后勤教员培训制度,使教员培训制度化,有效地调动后勤教员钻研业务、 提高能力的积极性。
三是优化后勤教员队伍结构。当前,应解决年龄上的断层问题,要遵循“逐年筛选,均衡补充” 的原则,多渠道广揽后勤教学人才,做到选留、 引进、 聘用相结合,逐步形成人才合理流动机制,使后勤教员队伍保持动态平衡。
(四)建立后勤教学实习基地
目前,后勤专业教学与第一任职需要的矛盾比较突出,学员毕业回到部队后,理论知识与工作实践的转化周期较长,一时难以满足部队人才的急需。
究其原因是多方面的,但与院校教育缺乏健全的实习机制和规模的实习基地不无关系。随着院校教学口径的拓宽,培养符合公安现役部队业务特色的后勤专业综合型人才势在必行。
学员的实践教学内容将是培养学员综合素质的重要内容。
加强综合教学实践环节,增强学员实际动手能力,强化后勤学员职业素养和岗位适应能力,建立规范的教学实习基地,也将是提高办学质量,加强后勤专业人才队伍建设的一个重要途径。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)
2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)
5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)
篇五:公安后勤工作调研报告
mdash; 1 —2012 年第 2 期【总第 16 期】
中共鄂尔多斯市委政策研究室
2012 年 5 月 3 日
全市基层公安派出所办公及后勤保障情况调研报告 全市基层公安派出所办公及后勤保障情况调研报告
按照市委主要领导批示要求,3 月 1 日至 4 日市委政研室会同市公安局组成调研组,赴各旗区?个公安派出所就办公住宿和生活用餐等情况进行了实地调研,对全市派出所基本情况进行了调查汇总分析,详细了解掌握了各旗区基层派出所实际情况。4月 13 日,市委副书记、政法委书记罗永纲和政府副市长、公安
— 2 —局局长王会师听取了调研情况汇报,对基层派出所办公、后勤保障建设等方面提出了具体意见,认为解决全市基层公安派出所办公及后勤保障问题是一项固本强基的大事,非常及时,也非常必要。现将有关情况报告如下。
一、基本情况 近年来,我市各级公安机关始终坚持从严治警,立足本职,创造性地开展工作,案件侦破、正规化建设、后勤保障等诸多方面又有了长足进展,不少工作走到了全区乃至全国的先进行列,鄂尔多斯已成为全国最安全的城市之一。公安派出所是全部公安工作的根基,担负着维护辖区安全及社会稳定的重要使命。目前,全市共有公安派出所??个,其中综合派出所??个,治安派出所??个;共有公安民警 ????人,其中综合派出所民警????人,治安派出所民警??人。????年全市基层公安派出所共接各类报警求助近??万次,排查矛盾纠纷????个(不包括临时处置未记录在案的),既有力维护了一方安宁,也赢得了社会各界和广大人民群众的高度好评。然而,随着我市经济社会的快速发展,公安派出所的办公和生活条件与我市经济社会发展水平不相适应,与城乡居民生活水平普遍提高的状况不相称,特别是与同处基层一线的苏木乡镇机关的办公、生活场所相比,有明显差距。普遍存在着办公生活用房紧张、功能区改造不达标、干警食宿条件差、装备落后等一系列困难和问题,影响了基层工作和干警生活,制约了基层派出所战斗力,一些干警思想上不够稳定。
(一)派出所用房建设严重滞后。现有派出所中,租借用房舍的有??个,占??.?%;上世纪九十年代以前建设的有??
— 3 —个;年久失修、存在较大安全隐患的有?个。近五年来,全市派出所新增警力????多名,城区和城镇派出所由原来平均不足??人增加到??人,农村牧区派出所由原来平均不足?人增加到??人,导致目前派出所人均办公生活用房面积严重不足,人均办公生活用房面积仅有??.?m? ,远低于国家建设部、公安部、发改委颁发的《公安派出所建设标准》(下称国标)提出的人均最低面积??m? 的要求,有些派出所甚至两人共用一套办公座椅,会议室无法容纳足够多的桌凳只能站着开会,个别派出所甚至没有洗漱、如厕场所。
(二)功能区划分与改造工作形势严峻。2010 年,公安部出台了《关于公安机关执法办案场所设置规范》,要求公安机关及其派出所应将内部办公、接待群众、办案和生活区域实行分区设置和管理,明确基层派出所严格按照四区八室的标准,实行功能区改造。目前,全市??个综合派出所中,仅有准旗的?个派出所达到国标要求,并已通过改造实现四大功能区分置,能够满足各项工作和生活需求;??个派出所改造后功能区虽然实现分区设置和管理,但部分区域面积不达标;其余??个均没有实现四大功能区分区设置。主要原因是许多派出所建筑先天不足、本身不具备功能区改造条件,无法完成功能区改造。
(三)后勤保障能力差。目前,我市尚有??个派出所没有备勤室;有备勤室的,仅有?所达标,多数基层派出所干警?人以上共居一间小屋,这与国标中明确规定的农村牧区派出所人均?间??m 2 备勤室要求相距甚远,个别派出所的备勤室甚至不如条件较差的农村敬老院。全市??个综合派出所中,有??个没有职工食堂,占??.?%。有职工食堂的??个派出所中,
— 4 —厨房和餐厅合计面积小于??m 2 的有??个,占??.?%。由于公安战线行业的特殊性,执行任务、执勤加班不能按时吃饭,面包、方便面成了广大干警们的家常便饭。特别是每逢节假日,厨师请假,农牧区不少地方食堂也暂停营业,干警们只能自己想办法解决用餐问题,有的甚至要驱车到几十公里外的城镇食堂或者民警家里就餐。没有职工食堂的派出所,干警们通常到附近饭店、当地政府食堂就餐或通过其它办法解决日常用餐。
(四)经费不足、装备较差。个别地区存在以上级经费抵顶本级应安排的经常性政法支出和正常公用经费不能足额拨付的情况;同时派出所也存在设施设备不完善,办公、办案用车缺乏的问题,且多以哈飞、捷达等面包车、轿车为主,车况差,速度慢,有近一半左右的公安派出所没有越野车。
二、对策建议 按照公安派出所分类建设标准和先进地区加强公安派出所工作采取的措施,结合全市公安派出所实际和未来发展需求,综合考虑全市各地产业发展、职能定位和人口情况,提出以下三项建议。
(一)全面加快公安派出所标准化建设。各地必须严格按照公安部《关于公安机关执法办案场所设置规范》文件要求,设置功能区。新建派出所必须由公安部门与设计部门联合进行规划设计,严格按照四区八室的标准,进行功能区设计摆布,按不同类型,统一出施工图纸,统一外观设计,统一功能区划,确保建成规范化、标准化公安派出所。改扩建的派出所,须以此次建设为契机,通过实行所长、指导员同室办公等具体措施,严格控制办公用房挤占其它功能区面积,确保实现四大功能区分区设置和功
— 5 —能区改造达标。
新建和改扩建按四类标准进行规划建设。其中一类??个,主要分布在市中心城区、旗府所在地、工业重镇派出所,新建或改扩建后面积控制在????—????m 2 之间;二类??个,主要为东胜区部分派出所、干警数相对较少的旗府所在地和工业镇派出所以及管辖区人口和干警较多的农牧区派出所,面积控制在????—????m 2 之间;三类??个,主要为干警较多的农牧区派出所,面积控制在???—????m 2 之间;四类??个,主要为管辖区人口和干警较少的农牧区(特别是禁止与限制开发区)派出所,面积控制在???—???m 2 之间,建成后全部能满足公安机关办案场所设置规范,并能达到公安派出所建设标准化要求。具体如下:
1、拟新建和改扩建标准化综合派出所??个,其中因危房无法改扩建、规划拆迁、租用、新成立等原因需新建派出所??个, 建筑面积合计?????m 2 ,预算资金?????万元(每平米按????元计,下同);因无厨房餐厅、无干警备勤室或功能区改造不达标需改扩建的??个、?????m 2 ,预算资金????.?万元。以上共计需投入资金?????.?万元。
2、考虑到新建和改扩建派出所工程量和所需资金额度较大的实际,建设期限以两年为宜,原则上改扩建部分年内完成,新建部分完成选址、设计,争取年内具备开工条件;建设资金由市、旗区财政按一定比例共同承担。其中,东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗按照市旗两级? : ?的比例承担建设资金;康巴什新区、乌审旗、鄂托克旗按照市旗两级? : ?的比例承担建设资金;杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗按照市旗两级? : ?的比例承
— 6 —担建设资金。市财政共需承担建设资金????万元;旗区财政共需承担????.?万元。为确保工程如期完成,由市委督查室和市公安局组成专项工作组,定期督促检查工程质量和建设进度,按工程形象进度拨付工程款。
3、全市??个治安派出所办公办案场所的提供和后勤保障等应由所服务的企业提供。建议市政府出台文件,要求业主企业严格按照国标规定,出资规划建设所属派出所,并负责配齐派出所所需各种装备。
(二)努力提升公安派出所经费、装备和后勤保障水平。
一是各级财政要认真落实公安派出所正常经费有关政策要求,坚决按照有关规定,足额拨付应给予派出所的经费;为使用于公安派出所经费更加及时、高效,各旗区从明年起,公安派出所经费在财政预算中单独列支。
二是重视加强派出所装备建设,尤其应提高派出所车辆性能,分批次为基层派出所配发一批越野性能较好的车辆,以提高派出所快速反应能力和战斗力。市级财政负责为一、二类公安派出所每个所配置??万元左右的越野车?辆,为三、四类公安派出所每个所配置?辆,以上共需购车???辆,车辆购置费约需????万元。
三是以保障厨师工资和提高民警伙食补助为重点,着力提高公安派出所干警后勤保障水平。1、各旗区为每个派出所核定?名(厨师和勤杂各?名)长期临时工工资作为专项经费,纳入每年的财政预算,确保从根本上解决派出所干警在上班、节假日、加班、执勤期间的就餐问题。2、各旗区在原有政策基础上,安排专项资金,对每名派出所民警(包括文职人员和协警)给予每
— 7 —天??元的伙食补助。经测算,全市每年共需核拨伙食补助资金 ? ? ? 万 元 , 其 中 达 旗 、 准 旗 、 伊 旗 分 别为???、???、???万元;东胜区、杭锦旗、乌审旗、分别为???、???、??万元;鄂旗、鄂前旗、康巴什新区分别为??、??、??万元。
。
(三)着力提高公安派出所队伍整体素质。随着我市大开发、大建设的持续推进和经济的快速增长,外来人口的迅速增加,社会治安形势、经济环境越来越复杂,社会管理工作面临更多、更大的考验。因此,要把改善派出所办公、生活场所与提高干警政治待遇有机结合起来,在继续认真落实对??年和??年以上工龄的普通民警分别给予副主任科员和主任科员待遇等有关从优待警政策的基础上,为更好地发挥好维护稳定的职能作用,各基层综合派出所所长应进同级政府(办事处)班子,并兼任苏木乡镇政府(办事处)副职。与此同时,要继续坚持从严治警,把提高履职能力与促进公正廉洁执法结合起来,教育广大民警把公平正义作为执法工作的首要价值追求,保证派出所民警严格执法、公正执法、文明执法,不断提高自身的警务能力和执法素质,努力打造一支作风过硬、业务精通、敬业爱岗、清正廉洁的基层公安队伍。
篇六:公安后勤工作调研报告
后勤服务调研报告在党政机关事务管理的工作中,如何通过学习和实践科学发展观,逐步探索出一套既具有人性化又具有可操作性的后勤管理体制,真正实现理论与实践的有机结合,促进机关事务工作水平和质量的不断提高,是当前摆在我们面前的重要课题。XX 年,通过深入调研,我们提出了“制度化管理、人性化服务”的发展理念,试行了绩效管理模式,即运用科学的评价方法和管理手段,统筹机关事务管理的各项工作任务,通过过程控制、持续改 谢 进、激励促进等工作方 额 法,逐步形成一套行之 葱 有效的管理机制。
让 一、坚持以人为本,倡 譬 导服务为先的工作作风 源 ,体现科学发展观的核 黔 心思想。
我局成立 淖 于 XX 年 9 月,目前现 泞 有工作人员 40 人,其 蚤中临时工 20 人,占职 颐 工人数的一半,而且都 掌 是在一线工作,主要负 拓 责楼内外卫生,会议服 馋 务和领导后勤服务等工 脐 作。由于成立时间不长 乐 ,管理制度尚不十分健 婚 全,加上临时职工工资 旨 待遇很低,流动性很大 企 ,所以不能有效的调动 绝 广大职工的积极性,另 算 外职工文化素质参差不 傣 齐,服务效率和服务质 侠 量还没有达到较高水平 迭 、机械性服务现象比较 铱 严重。
XX 年,通 湃 过深入学习和研究科学 鲸 发展观,局领导班子意 攻 识到,要想改变一些不 协 合理的现状,寻找解决 叔 问题的办法,使机关事 喻 务管理工作能够符合科 忿 学发展观提出的“发
展 拭 ”这一核心思想,首先 开 就是要在全局干部职工 玄 当中,树立“以人为本 良 ”的工作理念,倡导“ 敏 服务为先”的工作作风 签 。
(一)、凝聚团 沛 队力量,树立以人为本 姜 的工作理念。人本管理 辽 的实质就是一切管理活 廊 动要以人为根本出发点 纽 ,充分发挥人的主观能 缮 动性。针对当前为数不 鸦 少的干部职工由于受“ 蝇 拜金主义”“个人主义 忱 ”等不良社会风气,以 祷 及个人期望值过高、感 盆 觉自我价值难以实现等 州 因素的影响而滋生的“ 激 过一天算一天”的混日 斜 子思想,我们通过深入 场 调查研究,向全局干部 激 职工提出了“正确认识 侯 自我价值,树立以人为 勘 本理念”的倡议,并组 孩 织大家每周五学习讨论 醒 活动,把一周的工作简 鞋 要回顾,从中找出不足 捌 ,以此不断提高我们的 荚 服务质量。通过学习讨 琶 论活动积极教育和引导 音 广大干部职工树立正确 悬 的价值观和人生观。针 劳 对一些突出的问题,领 霉 导亲自挂钩,从关爱人 咀 、发展人的人性化角度 犹 出发,及时发现工作人 河 员存在的缺点和优点, 楔 采用个别谈心、经验交 罩 流等实际工作手段,促 孕 使工作人员转变精神面 宣 貌、积极投入工作,为 植 党政机关各部门的工作 私 高效运转做好服务。正 谐 是通过学习讨论、培养 读 了团队精神和合作精神 药 。全局上下切实统一了 空 思想,进一步凝聚了全 旋 体干部职工的团队力量 死 。
(二)、加强学 耘 习培训,倡导服务为先 眉 的工作作风。针
对目前 迅 干部职工当中客观存在 迟 的作风散漫、服务态度 纸 和服务水平亟须改进和 晕 提高等问题,我们在掌 治 握思想动态、切实凝聚 乱 人心的基础上,明确提 塘 出广大干部职工要牢固 烽 树立“服务为先”的工 诊 作作风,以集中学习、 筑 交流心得等形式,强化 阜 服务的意识,使广大干 显 部职工意识到树立服务 往 为先理念的重要性和必 搔 要性。自 XX 年起,我 恢 局就专程聘请礼仪讲师 亏 为干部职工讲授服务礼 贤 仪,着装礼仪、迎宾礼 碱 仪、会议服务礼仪等知 趟 识。并量身定制绩效管 搜 理实施方案,通过组织 仇 骨干参加各类业务培训 址 、在最前沿的窗口服务 幸 工作中推行“六常管理 翼 法”(卫生死角常清理 苑 、安全隐患常教育、机 态械设备常维护、礼貌用 僳 语常规范、环境卫生常 疾 如新、节能减排常用心 倚 )。从服务的源头树立 静 好“以人为本”的核心 皂 理念。此外,我们尤其 牟 要重视在细节工作上体 唐 现人文理念,如:在机 审 关电梯间公共区域墙面 阁 张贴“安全保卫值班” 妖 电话、在每个洗手间里 疾 按放洗手液、香皂等。
遥 做到主动服务、高效服 阶 务和优质服务。
( 抱 三)、以“人性化服务 涨 ”为目标,切实提高工 邻 作质量。机关事务管理 树 局的工作就是管理机关 奎 日常事务,包含了安全 凋 防范、维护维修、会议 蜗 服务、绿化保洁等方方 凯 面面的工作,通俗地讲 拄 就是管好机关的“吃喝 挣 拉撒”。只有在各个方 腰面都以“人性化服务” 捌 为目标开展工作,才能 真 真正提高工作质量和服 呼 务水平。其中,在安全 窘 防范方面,我们根据“ 颤
技防、人防、消防”三 陨 防结合的具体要求,首 慢 先在技防上加大资金的 窥 投入,在机关大楼内部 曾 建成了一套先进的视频 嚷监控系统,在视频监控 晓 终端 24 小时不间断有 许 保安进行监控;通过种 滞 种措施来切实提高保证 账 机关内部安全的能力, 寨 确保不发生任何安全责 陵 任事故。在机关后勤保 碰 障方面,我们加大了对 容 环境卫生的管理力度, 掳 落实专人负责制,根据 婴 实际工作量合理安排职 峨 工人数,杜绝人浮于事 摊 、干好干坏一个样等不 辜 合理现象,并加强人员 助 培训和技能提高。在此 碾 基础上我们从两个方面 坯 抓好办公楼内外环境卫 邢 生工作:一抓学习,要 界 求每周学习业务时间不 挛 少于三个小时,通过学 甭 习不断提高职工的综合 铆 素质;二抓管理,将大 旷 楼内卫生分担区责任到 掉 人,分片负责,我们定 雄 期、不定期组织干部职 泣 工进行全面检查,杜绝 曾 脏、乱、差。此外,在 斌 设备维护、绿化等方面 吭 也加大了管理力度,都 固 取得了较为满意的效果 拈 。
二、推行绩效管 周 理,建立行之有效的考 渊 核机制,创新科学发展 院 观的有效载体。
全 土 局在 XX 年开始试行的 套 绩效管理,就是从科学 韩 合理地定职定岗入手, 撑 建立了一套行之有效的 许 考核机制,通过对部门 轨 、岗位、个人工作实绩 键 的评价,运用激励的手 瓣 段,最大限度地调动广 仁 大干部职工的积极性, 柱 为机关事务管理工作的 恤 健康有序发展提供了有 既 力的制度保障。
( 腥 一)、从“发展”的核 收 心思想出发推行绩效管 谐 理。绩效管理的根本目 犁 的是发展,它充分体现 胃 了科学发展观,符合全 粤 面、协调、可持续发展 众 的基本要求。随着社会 狱 发展和改革的推进,在 屏 工作中出现的一些矛盾 楔 和问题,在很大程度上 旗 阻碍了科学发展,严峻 震 的现实迫使我们要树立 拥 绩效管理的理念,推行 鸦 绩效管理的办法。当前 饯 ,我局所推行的绩效管 讶 理,采用的就是过程改 渣 进与目标评价相结合的 窄 一种具有科学性、激进 血 性的管理模式。我局目 乒 前的工作人员中,有 6 亢 0%是属于招聘和临时 荆 性用工,因工资较低无 指 法有效激活员工的工作 哉 积极性,只有通过绩效 局 管理的层层控制,通过 彝 科学合理的绩效考核模 霍 式,才能及时发现管理 找 工作中的漏洞和隐患, 谢 及时解决机关服务工作 咯 中的各种问题。同时, 盾 通过及时有效地推广和 创 总结一些好的做法和成 孵 功的经验,确保绩效管 尚 理形成良性循环,为促 擒 进机关事务管理工作的 眩 发展起到“助推器”作 默 用。
(二)、以“ 金 统筹兼顾”的根本方法 构 落实绩效管理。统筹兼 揪 顾作为科学发展观的根 距 本方法,深刻反映了科 萌 学发展观所集中体现的 志 马克思主义关于发展的 柜 世界观和方法论,是辩 割 证唯物主义思想方法在 秦 现代化建设中的具体运 技 用。而绩效管理,则是 毙 充分运用了科学发展观 福 统筹兼顾的根本方法, 寝 统筹了单位内部方方面 逢 面的主要工作,并通过 揣 科学的
评价体系、过程 泄 控制和绩效改进的手段 联 ,综合评价和激励职工 债 、各环节按照科学的方 淑 法开展工作,促使其在 让 一个共同的运行轨道上 帜 ,同心协力地实现工作 穗 目标,保证机关服务工 台 作得以健康发展。我局 讶 今年推行绩效管理,就 峙 充分运用了统筹兼顾的 哺 方法,从“常用心、常 贮 整理、常规范、常清洁 肠 、常维护、常教育”六 诊 个常规管理范畴,分别 仟 详细制订了实施任务、 摧 管理责任和处理结果, 迂 通过绩效管理实现“事 鞋 事有人负责、物物有人 帜 看管、人人有心参与” 腻 的目标,从而形成具有 燕 良好可操作性的“工作 诲 链”。
(三)、建 噪 立行之有效的考核机制 矮 创新绩效管理。绩效管 厢 理的考核机制不能生搬 逼 硬套机械地开展,要通 葱 过科学的工作思路,合 造 理布局,建立一套行之 紧 有效的考核机制。局领 凶 导班子在通过深入调研 云 、集思广益,首先从定 史 职定岗的科学性合理性 炸 入手,依照工作职能考 冈 核岗位设置是否科学、 咱 按照岗位职责考核工作 龟 流程是否合理,按工作 婿 流程和工作内容确定工 渝 作标准,由工作标准创 樟 建绩效考核点,做到“ 决 能量化的必须量化,不 詹 能量化的要细化”;其 筑 次,建立绩效考核激励 秧 机制:将绩效考核的结 累 果和职务聘用、物质奖 心 惩等紧密挂钩,形成考 腺 核、使用、晋升一体化 宣 的激励约束机制。同时 厌 ,统筹考虑干部职工的 溪 承受度和操作的可行性 悠 ,兼顾到具体考核结果 熟 的分层反馈机制,目的 宽 就是促进和实现科学、 较 规范、有效的管理,从 渤 而提升全局和广大干
部 热 职工的竞争力。
我 郧 局在试行绩效管理近半 呵 年的时间里,干部职工 碎 精神面貌焕然一新,各 渔 职能部门的责任意识、 丑 敬业意识和创新意识大 澡 大增强,服务水平、服 堂 务质量稳中有升,呈现 蘸 出良好的发展态势。
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三、抓好长效管理, 叫 促进高效管理,巩固科 袖 学发展观的经验成果。
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第一、明确目标任 芯 务、层层落实责任。实 南 践证明,工作能否落实 痴 好,关键在领导。强调 澎 领导在绩效管理中的突 艰出地位,有利于健康有 蹄 序高效地开展工作。从 例 我局已经试行的绩效管 局 理的初步成果看,由于 遮 局领导和部门责任人的 营高度重视,全体干部职 汛 工对绩效管理的重视和 剪 参与程度都很高,部门 骂 的凝聚力、职工的精神 诈 面貌、服务技能的应用 翼以及工作作风都有明显 屯 改变。同时,为了抓长 困 效、促高效,局领导班 隙 子率先垂范明确各自任 胺 务,然后通过层层分解 眨 落实责任,关键点是抓 糊 好工作目标分解和绩效 畔 考核,通过环节干部管 衬 理和评价一线职工的责 怂 任,要求干部履行职责 憨 的同时,还要注重一线 窑 职工取得的工作成果, 陶 进行指导评价和反馈, 邀 达到激励和促进的目的 聂 。
第二、加强监督 弹 检查,实行奖惩考核。
篮 任何一项新机制的探索 笼 ,都会有一定的阻力, 园 我局引入绩效管理考核 下 机
制也是同样如此。为 垒 了深入推进绩效管理考 休 核新机制,局领导班子 莽 在作出推行新机制的决 赏 定后,一方面从组织上 充 为新机制的推行提供有 人 力保障,由局长挂帅负 绸 责,并明确张强副局长 蛛 具体负责绩效管理新机 噪 制的推进控制和协调工 贮 作;另一方面从强化监 凰 督检查环节入手,选拔 特 了两名精通管理考核业 倾 务的环节干部担任监督 赢 员,定期不定期地进行 肘 监督检查,对监督检查 序 发现的问题,及时提出 戌 整改意见,落实整改措 哮 施,同时切实落实奖惩 骸 机制,奖先进、促落后 豆 。通过种种做法,有效 格 地保障绩效管理新机制 拘 的深入推进和发展。
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第三、注重上下沟通 亿 ,营造良好氛围。实现 孽 长效管理、高效管理的 历 基础是沟通。领导善于 月 沟通,就能凝聚人心, 璃培养团队精神,营造良 烃 好的工作氛围,进而有 洁 利于各项工作任务的开 捌 展。我局在推进绩效管 符 理新机制过程中,局领 沥导班子利用任何沟通的 陋 机会,创造出更多沟通 页 的途径,与广大干部职 恒 工进行了充分交流。通 几 过沟通,有方法、有层 急次地发动干部职工对绩 卢 效管理发表意见和讨论 捌 ,汇集经验和办法,凝 只 聚了人心,培养了团队 摩 精神,从而激发了他们 吉的集体力量,让他们积 帅 极参与绩效管理,倾力 袋 打造高效服务、优质服 长 务,为深入推进绩效管 瞪 理提供动力保障。
跪 第四,总结有效经验, 摆 有序扩展推广。但如何 型 使绩效
管理在机关后勤 亮 服务的各个方面发挥实 唾 效,更需要我们认真思 痉 考和深入探索。XX 年 壤 我们聘请礼仪讲师,就 流 服务绩效管理实施方案 片 进行了研究。XX 起, 婪 绩效管理模式将在保洁 箍 、绿化、保卫、设备维 赢 修、等机关后勤服务各 耶 个方面进行有序推广, 周 重点是:通过集中培训 谩 、内部交流,提高基层 疼 管理人员的管理能力; 堰 树立正面典型,起好示 操 范作用,有效激发各个 忍 层次员工的工作积极性 型 ;规范绩效考核操作, 需 确保考核工作的公开性 逻 和公正性,加强考核数 限 据的时效性;构建上下 狰 沟通的交流平台。在今 势 后的工作中,我们将继 贷 续围绕科学发展观,切 莹 实把绩效管理与全局人 陨 员的教育培训、奖励任 么 用密切联系起来,激励 收 和引导大家做好本职工 俭 作,努力提高工作效率 柯 和水平,全面提升机关 仁 事务管理局的综合服务 滞 能力。
篇七:公安后勤工作调研报告
形势 ,抓住机遇 ,切实做好公安后勤保障工作———仙桃市公安局加强后勤保障的几点做法陈江发 叶德厚 在汉水之滨 、江汉平原腹地,伴随着共和国前进的脚步 ,奇迹般地崛起一座现代化的城市, 她就是综合实力连续 7 年居全省县市之首 ,人称“鄂中宝地 ,江汉明珠”的仙桃市。作为仙桃市治安管理的职能部门———仙桃市公安局,近几年来,从提高公安机关整体战斗力的战略高度, 转变观念 ,切实加强对公安后勤保障工作的领导, 深化改革 , 规范管理,公安大后勤的格局基本形成,公安后勤保障能力和水平不断提高, 公安队伍的凝聚力和战斗力显著增强。其基本做法是 :一 、提高认识, 转变观念 ,切实加强对公安后勤保障工作的领导随着改革开放和社会主义市场经济的发展,公安机关担负的任务愈来愈繁重,现在的那种只管柴米油盐发工资的后勤体制及狭隘的小后勤观念的弊端越来越明显 ,已经成为制约公安机关战斗力发挥的主要因素。形势和任务使仙桃市公安局党委深感压力巨大,要在新形势下完成党和人民交给的艰巨任务,必须从思想上坚决摒弃旧观念 。为此,局党委组织全体民警开展如何做好新时期公安后勤工作的讨论, 确立了四个全新的观念。首先是确立公安后勤保障就是公安战斗力的观念 。过去,讲公安机关战斗力,只是单纯地认为侦查破案, 打击违法犯罪 ,而忽视了为侦查破案等公安工作起主要支撑作用的后勤保障工作。现代化的通讯、交通工具 、计算机和其它先进的科学仪器等, 无一不是公安战斗力的具体体现, 无一不是物化了的战斗力。可以说 ,没有交通 、通讯工具 、没有先进的科学技术设备 , 就谈不上及时、准确 、有力地揭露和打击各类违法犯罪分子。二是确立公安后勤保障的出路在于改革的观念。习惯和满足于老一套的后勤管理办法 , 就会被捆住手脚,就会永远走在提着袋子找政府要钱的路上,就摆脱不了伸手要钱的窘地, 就摘不掉穷、弱 、无能的帽子。因此 , 后勤保障要完成新形势下的历史责任 ,出路在于改革。只有大胆探索, 才能逐步建立起与公安工作相适应的后勤保障机制, 后勤保障工作也才能有所作为。三是确立公安大后勤的观念。长期以来 ,公安机关没能从大局上 、从战略的高度考虑后勤工作 ,为后勤而抓后勤,因而局面始终打不开。通过这几年的实践 ,我们感到公安后勤保障与整体公安工作、与社会治安、与反腐倡廉、与公安队伍建设都密切相关。可以说, 它的影响力无处不在 。只有树立起大后勤的观念,思路才开阔 ,目标才明确。四是确立管理出效益的观念 。过去对于效益一词,似乎只对企业而言。殊不知,作为行政执法的公安机关的后勤保障工作也有个不可回避的效益问题 。后勤保障管理不善 ,必然导致财力分散、铺张浪费的现象 ,导致必需的各类公安装备不能购置。公安建设和发展跟不上,直接影响公安战斗力这个极为重要的效益。只有严格科学的管理 ,才能堵塞漏洞,集聚财力,才能发挥后勤保障促进公安事业发展的作用 。以上四个观念的确立 , 使仙桃市公安局党委在抓后勤保障工作上思路更清晰 、目标更明确、措施更具体 。局党委提出了“象抓侦· 15 ·《湖北公安高等专科学校学报》(双月刊) 2000 年第 1 期查破案一样地抓后勤保障”的口号 。一是把后勤保障工作明确为全局的四大支柱工程:即稳定工程 、派出所工程、素质工程、保障工程。真正做到了领导责任加强,工作措施加强 , 检查督办加强, 奖惩力度加强。把后勤保障工作与其它几项支柱工作同布置、同检查、同结帐、同奖惩 。每年召开三次大的后勤工作专门会议, 年初布置 、半年检查、年终结帐。二是局长、政委直接抓 。凡是后勤保障方面的大事 、难事 , 都是由局党委集体研究,局长政委亲自出面解决, 年初的收支计划、财务管理的一些规定、操作程序 、奖惩办法等也都是由局长政委亲自调查研究制定 。为了切实加强领导 , 局党委还分工由政委直接分管后勤工作 。局长政委还提出了“当后勤部门的后勤兵”的口号, 主动走出去 ,带后勤民警一道跑财政 、审计 、物价、计委、银行等单位,上上下下 、方方面面疏通工作关系 ,争取这些部门对公安后勤保障工作的重视和支持 。三是为后勤部门排忧解难 ,创造良好的工作氛围。首先是在机构上高配 。1996 年10 月,将原来的股级行财科升格为副局级的后勤处。第二是职能上强化。局党委把后勤处作为全局的 5 个综合职能管理部门之一,使其在全局有地位、有影响,下达的指令各单位能执行。第三是在人员上充实。近几年,市局先后调入 7 名大中专毕业生充实后勤队伍,使之文化结构 、年龄结构具有明显优势。第四是政治上关心 。每年全局的评功表模,局党委都要安排从事后勤工作的名额。近年来,后勤队伍中有三人荣立个人三等功 ,全局每年十佳民警评比中 ,都有后勤民警当选,还有一人被评为全国公安计财系统先进个人。由于局党委对后勤工作领导具体、支持得力,后勤队伍稳定, 后勤民警工作政绩突出 ,后勤处 1996 年 、97 年 、98 年连续被评为全省公安后勤系统的先进单位, 1999 年又荣获全省公安后勤系统最佳单位 。二、深化改革, 聚集财力 ,增强公安后勤保障的能力改革是后勤保障工作的出路。聚集财力办大事,为公安工作服务是后勤保障工作的目标 。仙桃市公安局经过一段时间的摸索 ,在后勤保障改革上迈了三大步 。首先是改财务收支各自为政为市局统一管理 。过去,局直各单位和派出所 ,在财务管理上都各自为政,自收自支,有限的一点资金严重分散 ,急需的公安装备无钱购置,办公大楼、民警宿舍更是想都不敢想 。可以说 ,不改革后勤保障工作无路可走 。仙桃市公安局拿出公安财务统一管理的方案, 把局直各单位 、各派出所一切财务收支活动归口市局后勤处管理 ,对没有财务管理职能的部门私设的帐号一律取消 , 所有款项一律纳入财政部门专户管理。对依法收取的保证金 ,实行后勤处统一开票、统一收款。身份证专款也由后勤处统一领票 、统一投放 、统一回收 、统一与省公安厅身份证制证中心结算。因执法工作需要申报项目的 ,也由后勤处统一向物价部门反映 。二是彻底实行收支两条线 ,切实加强现金源头管理。各单位的所有收入一律上交市财政 ,然后由市财政依规下拨市局 。这样,有效地制止了人民群众深恶痛绝的乱罚款、乱收费 、乱摊派现象, 公安民警的形象也日渐好转。在实行收支两条线的同时 ,把现金收入一律当日存到财政指定的银行帐户 ,开支单据实行报帐兑换,任何单位和个人无权挪用 、坐支 。这样,避免了基层单位的“先斩后奏” ,也有力地促进了公安机关的廉政建设。三是推行预算包干管理 ,变开支无计划为预算申报审批制 。仙桃市公安局对各单位预算支出编制计划, 对招待费、邮电费 、机车燃料修理费、业务费等实行限额管理,严格开支审批制。市局不批准的不准开支 ,违规开支要追究单位和当事人的责任 。这三项改革措施的出台实施 ,使仙桃市· 16 ·陈江发 叶德厚:认清形势, 抓住机遇 ,切实做好公安后勤保障工作
公安机关的财力迅速集聚, 实力大大增强。由于市局的财力增加 ,97 年以来直接投入侦查破案的资金达 600 余万元 , 投入近 100 万元开通了“110”报警服务台 ,投入 40 万元建立了刑侦二级技术点 ,投入 80 万元更换数字程控电话机 ;投入 100 多万元实行人口微机化管理 ,投资 100 多万元建成了 350 兆警用集群通讯网,50 多万元的公安计算机网正在建设之中 ,警用车辆增至 150 辆。由于公安技术设备逐步先进, 后勤保障有力 ,使仙桃这个全省有名的社会治安复杂县市 ,社会治安日趋稳定 , 96 年、97 年、98 年连续三年被评为全省社会治安综合治理优胜单位。同时,公安民警的工作和生活条件大大改善, 投入2,500 万元兴建了功能齐全的 17 层办公大楼,对 20 个派出所 、5 个局直单位进行新建和改造,新建民警住宅近 200 套。三、建章立制, 规范管理 ,提高公安后勤保障工作的水平公安后勤保障工作 , 是一项系统工程。为了不断提高后勤保障工作的水平, 更好适应形势发展的需要, 仙桃市公安局狠抓了后勤保障工作的规范化建设, 尤其是财务管理的规范化建设。第一 ,财务管理制度化 。为了确保各项财务改革措施落实到位以及各项后勤保障的顺利实施 ,近几年,仙桃市公安局从建章立制入手 ,在调查研究结合局情的基础上,先后出台了《仙桃市公安局财务管理办法》共 88 条,局规“110”条等 20 余项规章制度 ,对后勤保障的各个方面 、各个环节以及违反规定后应受的处罚等都作出了明确具体的规定, 使财务管理的警示灯在全局上下启亮。各基层所队还结合实情制订了操作性很强与局财务管理规定相配套的实施细则, 从而把公安系统的财务工作纳入制度轨道, 使全局民警在财务工作中有章可循, 有规可依 。第二 ,民主理财公开化 。各单位在进一步建立健全财务管理制度和继续实行财务审核“一支笔”的同时 ,强化一把手责任,加强集体领导 ,增强财务管理的透明度 。各单位每月要向民警公布财务收支情况 , 自觉接受民警监督 ,切实做到民主理财 。后勤处每月将各单位财务收支的主要数据和财务管理责任制执行情况进行通报,及时发现和整改问题 ,总结推广先进经验 。第三 ,会计报表电算化 。为了充分发挥现代科学技术的作用,提高办事效率,市局先后派出 7 名财务人员参加各级的会计电算化培训, 并投资近 10 万元 , 为后勤处购置微机4台 , 使后勤的财务报表、装备、行政管理全部实行电脑化 ,大大减轻了后勤民警的劳动强度 ,提高了管理水平。第四 ,会计档案标准化。严格按照《会计法》的要求 , 及时清理归档各种后勤档案资料,并兴建了近百平米的现代化财会档案室 、资料库,真正做到了会计凭证陈列有序 ,会计帐薄手续齐全 ,会计报表准确及时 ,会计分析真实可用, 各种资料分门别类、装订美观、查阅方便。第五 ,审计监督经常化 。市局每月派后勤处财务人员到派出所和处室大队进行财务结帐 ,全面审计各种收入开支 。近几年 ,基建任务大,仙桃市公安局坚持了三先三后的基建项目审计制度 。即先审计后立项 ,先审计后拨款,先审计后验收决算。干部变动时,坚持先审计后离任,审计结论不到手 ,干部变动不到位。市局还将财务管理纳入科所队长岗位责任考核内容,并由局长、政委与各个单位主要负责人签订财务管理责任制 ,实行财务管理“一票否决”制 。为了保证各项制度执行到位 ,市局纪委 、督察队把严格财务管理作为工作重点, 加强检查督办 。局政工部门也及时总结表彰后勤保障工作的先进典型 ,在全局上下营造后勤保障工作的良好氛围 ,从而促进了各项后勤保障工作 。· 17 ·陈江发 叶德厚:认清形势, 抓住机遇 ,切实做好公安后勤保障工作
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