公共服务设施情况调研报告9篇公共服务设施情况调研报告 ——公共设施设计调研报告班级： 09环艺2班小组成员： 姚赛男袁亚丽李晓琳贺晨阳指导老师：孙亚婷 •下面是小编为大家整理的公共服务设施情况调研报告9篇,供大家参考。
篇一：公共服务设施情况调研报告
dash;—公共设施设计调研报告班级：09环艺2班小组成员：
姚赛男 袁亚丽李晓琳 贺晨阳指导老师：孙亚婷
• 调研地点：
郑州火车站、 河南博物院• 调研时间：
201 2年2月25日• 调研目的：
了解郑州火车站附近的公共设施， 分析目前郑州公共设施的现状、切身体验和感受在博物院了解中原文切身体验和感受， 在博物院了解中原文化， 寻找后期的设计灵感和设计素材
河南博物院实地调查
• 功能：
为方便公交乘客候车时遮阳、 防雨等， 在车站、道路两旁或绿化带的港湾式公交停靠站上建设的交通设施。• 色彩：
单调的不锈钢材质， 并无颜色• 尺寸：
整高为２．６－ ２．８米， 顶棚宽约１．６－ ２米， 长约５－８米。• 材料：
采用不锈钢材料制作的候车亭较易清理， 顶棚一般采用３０４ 不锈钢板或镀锌板制作——公交候车亭（火车站附近的实地调查）
国内特色候车厅设计融入中国元素的设计， 采用中国剪纸的艺术文化， 运用在了候车亭上， 颜色艳丽、 体现了中国文化， 富有特色• 南方徽派建筑在候车亭上的• 运用
国外特色候车厅设计
候车亭调研总结• 问题：• １ 候车亭缺少休息设施而且比较脏乱量交大的地区２ 站牌指示不清楚 对于整个站台的路线情况不能使人一目了然功能过于单一 越来越不能满足人们的使用习惯３ 功能过于单一 越来越不能满足人们的使用习惯４ 造型呆滞 没有标志性尤其在人流• 预期效果：
根据市场的情况设计一款造型独特兼有其他功能的更大程度的满足人们需要的候车亭。
比如加入智能系统满足人们的查询需要， 造型上多变但是又符合郑州的城市形象使其具有标志性， 更加容易辨识。
—— 郑州火车站售货亭尺寸：
长: 280cm宽: 190cm高: 240cm、颜色：
绿色、 红色分析：
郑州火车站售货亭特点：
正面主要是售书刊杂志， 还兼有公共电话后面卖些睡饮料等， 售货亭顶部树立广告牌
—— 国内现有售货亭材质:1、 框架， 支撑柱 : 采用304不锈钢成型1/4圆柱焊接而成2、 圆弧裙边: 采用304不锈钢板成型焊接而成3、 外面板: 304不锈钢板4、 内面板 : 10mm的钢化玻璃5、 岗亭内壁: 中间为方通架，6、 底座; 底层为角钢架， 中间为木板 表层为防滑铝板 或防滑铁板7、 外顶: 中间为方通架， 表层为不锈钢板8、 活动门窗: 优质304不锈钢板框架支撑柱采用不锈钢成型 / 圆柱焊接而成颜色：
白色给人一种干净整洁的感觉款型别致， 美观大方、 稳固耐用
———国外现有售货亭
——售货亭调研总结问题：
火车站售货亭缺点：
售货亭里商品放置散乱， 整体杂乱， 火车站附近售货亭不统一， 不规整， 看上去也不整洁， 影响美观。预期效果：
使火车站附近的售货亭颜色外观统一，预期效果：
使火车站附近的售货亭颜色外观统或是一系列统一的感觉， 简洁美观大方具有郑州火车站的特点， 成为郑州火车站的标志。，
• 色彩：
蓝色• 人机分析：
电话机最低点距地面１２９ ０ｍ ｍ ， 顶棚边缘距地面１９ ５０ｍ ｍ ， 遮罩深度５１０ｍ ｍ ， 最宽处６５０ｍ ｍ • 材质：
铝合金、 透明塑料• 铝合金易加工， 不易生锈• 透明塑料采光性比较好， 但密封性不好， 蓝色顶棚使其与侧面颜色区分开来， 提醒使用者小心顶撞， 起到警示作用警示作用• 分析：
１、 电话亭的上檐不够长，• 况且只有上半部分有玻璃， 下雨• 或雪天都会有雨雪飘进来• ２、 密封性不好， 受外界噪音干扰• ３、 色彩单调， 造型呆板——郑州电话亭
——国内现有电话亭色彩：
蓝色材质：
铝合金、 透明塑料分析：
2、 密封性不好， 受外界噪音干扰3、 色彩单调， 造型呆板• 色彩：
红色• 材质：
铝合金• 优点：
密封性好 ， 造型独特保护隐私， 避免外界噪音的干扰
国外特色电话亭设计
——电话亭调研总结问题：
密封性不好， 受外界噪音干扰， 色彩单调，造型呆板设计毫无人性化预期效果：
造型独特融入中原文化， 色彩能吸引人密封性好， 可以使使用者保护自己的隐私同时不受外界噪音的干扰
——郑州火车站站牌• 材质：
不锈钢、 玻璃• 色彩：
灰色， 不锈钢材料色• 宽度：
１．４ ７ ｍ• 高度：
３．２ｍ• 分析：
颜色不够醒目造型死板， 体积过大
——国内现有站牌• 现今我们生活中常见的公交站牌都比较单一， 形式和色彩上都如出一辙， 在人们繁忙的生活中更显单调，也没有突出城市的地域性特征
——国外现有站牌
站牌调研总结问题：
造型单一 ， 体积较大 ， 功能单一由于线路长站点多， 过高的站牌字号太小看不清， 色调单一 ， 没有标志性预期效果：
站牌上绘制公交路线图能提示下一公交车的信息 实行自助冲公交卡 ， 与郑州街道环境相符合的情况下使其造型更具有标识性使其造型更具有标识性
火车站附近垃圾桶尺寸：
长1 00cm
宽40cm
高94cm 材质：
不锈钢颜色：
灰色问题：
造型呆板， 投放不方便， 色彩问题：
造型呆板， 投放不方便， 色彩灰暗不够醒目
国内现有国内现有垃圾桶
国外特色的垃圾桶设计巧妙的将垃圾桶盖设计为人的眼球， 很形象的宣传吸烟对眼睛的危害程度
通过前期调研， 我们发现垃圾桶的缺点有：1 .一些垃圾桶高度不当， 过低时， 使用者需弯腰完成。过高时， 小孩需要踮脚才能够到。2。
垃圾箱箱盖过重。
大型垃圾箱容积较大， 并且是上盖式垃圾箱， 为了防止大风吹走箱内的垃圾， 上盖都比较重， 老人和小孩都没有办法打开箱盖。比较重， 老人和小孩都没有办法打开箱盖。3.构造不合理。
如翻盖垃圾箱， 翻盖过紧， 有效容积小。
清洁不方便。4.垃圾分类不合理， 标志不明确。预期效果：首先要符合人机工程的要求， 不能过高或者过低。造型要简洁， 并且符合当地文化， 突出当地特色。使用要方便， 易清洁。
要具有分类功能， 环保节能。功能的设置需要更多样化， 占地面尽量小。垃圾桶调研总结
螺旋式自行车存放架尺寸：
长300cm形态：
螺旋状色彩分析色彩分析：
白色干净整洁，但容易脏。白色干净整洁自行车存放设施优点：
设有防盗装置。缺点：
间隔固定， 较宽的电动车， 摩托车，会占据两个到三个间隔， 造成资源浪费。
色彩分析：
金属颜色给人大气， 结实，有力量的感觉。
比较耀眼， 人们比较容易看到。缺点：
虽然造型随意自然， 可利用低，占地面积也比较大。
功能单一。国内自行车存放设施尺寸：
总长３００ｃｍ 车间隙２８ｃｍ色彩分析：
蓝色容易引人注目。优点：
更加合理的利用空间更加便于管。
理， 减少管理成本 。
有利于整顿自行车摆放秩序 。
使自行车的停放更加安
国外自行车存放设施
预期效果：首先增加安全性首先增加安全性， 保证车辆的不丢失。
其次增加功能。
增加利用率。保证车辆的不丢失其次通过调查我们前期调查总结出：问题：
占地面积大，功能单一， 存在自行车丢失现象。
利用率也比较低。造型较为单一， 容易损坏。自行车停放设施调研总结
谢谢观看
篇二：公共服务设施情况调研报告
县公共文化服务体系 建设情况调研报告根据县政协年度工作计划安排，由政协副主席 xx 带队，对我县公共文化服务体系建设情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、我县公共文化服务体系建设的基本情况
近年来，随着经济的发展，我县公共文化服务事业也得到相应的发展，县委、县政府和文化部门认真贯彻落实中央、省、市关于文化大发展大繁荣的决定，逐步树立起新的文化发展理念，把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要任务，以保障群众基本文化权益为着力点,以建设重点文化设施为载体，以提高文化服务为核心，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。
目前，县城已建成文化馆、图书馆、陈毅纪念馆、文化场馆及文化艺术中心，电影院，青少年活动中心等场所，并逐步完善了功能。城区建休闲文化广场 x 个。农民工文化驿站 x 个，留守儿童文化之家 x 个。乡（镇）建有 x 个功能齐全的乡镇综合文化站、x 个乡镇文体广场；x 个社区建有图书阅览室、文化信息共享室、多功能活动室等功能室；x 个行政村建有室外文体活动场所。村村建有农家书屋，广播室、文化信息共享室、活动室，连接安装了宽带；50 个村连接安装了 WiFi；建有 60 个农村文化院坝；210 个村配备了健身器材，198 个村实施了农村广播升级改造。县、乡、村三级文体基础设施网络已基本形成。全县公共文化服务管理人员 150 人、文艺骨干 100 人，文艺队伍 100 支。文化娱乐活动，每个村每年开展 1 至 2 场，每个乡镇每年开展 2 至 4 场，每个社区每年开展 2 至 4 村，实现文艺演出县、乡、村（社区）三级全覆盖。
二、我县公共文化服务体系建设的主要作法 一是抓公共文化服务基础网络建设。以县、乡（镇）、村公共文化服务阵地建设为抓手，三级文体基础设施网络已基本形成，为群众享受基本公共文化服务提供了条件。
二是抓县城公共文化设施功能完善。以县图书馆、文化馆等县级文化服务机构改造建设为重点，公共文化设施建设
取得突破，提升了县城的文化形象，使广大群众享受更丰富、更全面的文化服务。
三是抓群众性文化活动开展。以“送文化下乡”、“百姓舞台进万家”、“实现中国梦，文化进万家”、“我们的节日”等各种专题活动为载体，丰富群众性文化活动开展，实现了文艺演出县、乡、村（社区）三级覆盖。
四是抓文学编辑和文艺创作。以传承 xx 民间文化、贴近群众生活实际为题材的文化编辑和文艺创作层出不穷、焕发光彩，深受群众好评。
五是抓公共文化服务队伍建设。通过实施基础人才工程、“文艺扶助”工程和“名家培养”等工程，为 xx 文化建设的提档升级奠定了人才基础。
三、我县公共文化服务体系建设中存在的主要问题 经过近几年的努力，我县的公共文化服务体系建设取得了明显成效。但与人民群众日益增长的文化需求相比，在服务内容、服务方式和服务水平上还有一定差距。主要体现在以下几方面：
（一）宣传不够深入，认识不够到位。一是重项目落地轻管理服务。存在规划布点不够均衡，建设标准不够规范，
建设用地没有启动审批程序，设施设备使用率低，阵地管护缺乏有效措施，公共文化服务缺乏长效的运行管理机制等。二是部门配合、三级联动、齐抓共管，资源共享方面还不够协调。体现在部分村文化信息网站因为购买服务，存在运行不畅；公益电影下乡，部分乡镇村、社干部不积极配合；体育苗子参加训练比赛，学校老师以影响学习成绩为由不支持等。三是文化产品配置缺乏针对性、实用性。体现在农家书屋部分书籍不接地气，没有较好的考虑到区域的文化底蕴、经济基础、人文理念及发展的需要。四是群众对应享受的基本公共文化服务项目、内容及权利了解不够，缺乏主动参与的自觉性和积极性。
（二）经费投入不足，工作运行困难。一是县本级财政预算的文化事业经费相对不足，中央、省、市补助的文化专项资金，又不能如期足额拨付到位，直接影响到公共文化服务的质量和效果。二是文化阵地由于经费不足，设施配置可利用资源较少，不能满足群众需求，村（社区）文化场所，没有配备专（兼）职管理人员，向群众免费开放的时间得不到保证，体育场所没有管护人员，管护责任难以落实，存在安全隐患。三是县文化艺术中心年久失修，存在屋顶严重渗漏、室内设施损坏、消防设施水路不通，县图书馆、文化馆场地面积不足、设施简陋，达不到国家基本标准要求等。
（三）文化人才匮乏，服务质量不高。一是县级文化机构专业人才缺乏，队伍稳定性差，年龄结构老化，后备力量明显不足。二是乡镇综合文化站的工作人员身兼数职“专干不专”，知识层次不高“专业不专”，年龄偏大，业务能力差。三是村（社区）文化骨干缺乏，群众文化活动开展困难。
（四）体制机制不顺，调动积极性难。一是用人机制欠灵活性，体制内、外人才交流，合理流动不畅，队伍缺乏活力。二是人才引进、留住的激励措施不够，部分专业对口人才为了家庭不得不辞职。三是县文体广新局下属的文化事业单位（文化馆、文化艺术中心）在机构改革时的三定方案是作为副科级单位，但单位负责人职级待遇至今没有得到落实。
四、对我县加强公共文化服务体系建设的几点建议 （一）发挥政府的主导作用，推动公共文化服务顺利开展。一是建立公共文化投入的稳定机制。规范乡（镇）、村文化阵地建设用地，落实各类文化建设资金（包括村文化阵地管理人员补助），为文化设施建设和文化活动的开展提供强有力的保障；二是坚持共建共享的原则，建立多渠道的文化投入机制。积极引导和鼓励社会力量兴办公共文化项目，形成多元化的文化服务体系，不断满足人民群众的基本文化需求。三是坚持建管用并重，建立长效的管理运行机制，安全发挥文化阵地作用。四是推行“互联网+公共文化服务”
行动计划，不断完善公共文化服务设施向社会免费开放的服务功能，为开展群众性文化活动提供便利。五是加大宣传力度，让广大群众充分了解基本公共文化服务的内容及相关政策，加强引导和服务，创新推动，提高文化活动的吸引力，激发主动参与公共文化服务活动。
（二）完善公共文化服务网络建设，确保公共文化服务。
便捷惠民。一是进一步统筹规划，科学实施项目建设。以“抓两头”“带中间”的思路，依托启动县文体中心建设为契机，确立 xx 的县域公共文化服务中心地位，整合村级文化资源，建成布局合理，功能完备，管理有序的村级农民文化综合体，形成以县城为中心，以乡镇为支点，以村（社区）为触角的基本公共文化阵地网络。二是进一步形成比较完备的县、乡（镇）、村（社区）公共文化设施网络。合理布局以城乡固定的文化设施建设为重点，以流动文化设施和数字文化阵地建设为补充，制定和完善设施建设标准和设备配置标准，推进公共文化设施建设的规范化、标准化。三是进一步整合县域内教育、组织、民政、财政等部门资源，优化基层公共文化资源配置，确定适合各乡镇、村、社区的农村文化建设新思路，形成宣传教育、文化娱乐、信息服务、科学普及、健身益智于一体的文化服务平台，丰富群众的文化生活。
（三）创新文化人才管理机制，加强公共文化服务队伍。
建设。一是创新公共文化机构、文化队伍、文化人才的管理，积极探索有利于优秀文化人才脱颖而出的体制机制，形成培养人才、吸引人才、留住人才的良好环境。二是建立激励机制，鼓励文化服务志愿者参与基层文化建设和群众文化活动，形成合作共治，优势互补，良性互动的格局。三是建立培训机制，强化文化队伍的教育培训，使干部群众提高思想认识，管理者增强服务意识，专业人员强化专业知识，促进公共文化服务水平不断提升。四是切实解决乡镇文化专干不专及村文化服务管理人员缺位的问题，强化农村文化工作的组织管理职能，充分发挥乡镇、村文化阵地宣传教育、辅导、娱乐的功能。
（四）创新公共文化服务机制，确保公共文化服务优质高效。一是完善公共文化服务的统筹协调机制，形成多方合力，实现公共文化资源共享共建，提升综合效益。二是完善公共文化作品的创作和生产机制，积极创作文学精品。三是建立群众文化需求动态反馈机制，不断丰富公共文化服务内容、改进服务方式。四是建立社会力量参与公共文化服务绩效评价和监督机制，逐步推进公共文化服务的制度化，标准化、规范化。五是建立发挥群众主体作用的工作机制，充分发挥群众作为享受者、参与者、监督者的三重身份作用。
（五）充分调动群众参与文化建设的积极性，广泛组织开展群众性文体活动。一是充分调动群众自治组织、农村业余文化队伍、文化中心户等社会主体，利用现有条件，因地制宜，灵活机动的在村头、田间、庭院开展农民喜闻乐见的文化活动。二是拓展农村文化活动空间，整合优化资源共享交流，采取固定设施和流动设施并用，村独办、村联办、村企办、镇联办等文化联办形式，促进文化活动在联合互动中发展壮大。三是按照“以繁荣出精品，以精品促繁荣”的思路，把握群众思想动向，依托我县红色旅游、宗教旅游、乡村旅游等充分挖掘文化资源，繁荣文学艺术创作，并引导文艺工作者深入农村农户、贴近群众生活、积极创作农村题材的优秀文艺作品，丰富文化活动服务内容。
篇三：公共服务设施情况调研报告
科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用郑州市公共文化服务基础设施情况调研报告.郑州市公共文化服务基础设施情况调研报告 郑州市文广旅局课题组摘 要：郑州市把文化服务设施建设放在更加重要的位置， 坚持顺应文化发展新趋势， 完善公共文化服务体系， 政策规划体系建设取得重大突破， 县级文化场馆建设立项启动提速。
基层文化设施提档升级， 文化扶贫工作精准扎实， 有力保障群众基本文化权益的实现， 高质量满足群众日益增长的美好文化生活需要。关键词：
公共文化 服务设施 郑州市党的十九大报告指出， 要完善公共文化服务体系， 深入实施文化惠民工程， 丰富群众性文化活动。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引， 顺应文化发展新趋势， 完善公共文化服务体系， 将保障人民群众基本文化权益和满足日益增长的美好文化生活需要作为工作的重要内容。
通过对郑州公共文化设施情况进行调研， 结合新形势新要求， 在此基础上认真分析问题和不足， 提出合理建议， 为助推郑州市现代公共文化服务体系建设再上新台阶做出有益探索。3 3 0课题组成员：
魏本礼、 赵向忠、 薛特、 王振东。
执笔人薛特， 郑州市文广旅局发展规划处副处长， 主要研究领域为公共文化服务体系建设。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用郑州文化蓝皮书一 郑州市公共文化基础设施建设成效突出近年来， 郑州市把公共文化服务体系建设摆在突出位置， 坚持规划引领和项目带动， 推进以 “四个中心”、 “四大文化片区” 为代表的文化郑州工程建设， 以文化城、 以文惠民， 加快构建现代公共文化服务体系， 统筹城乡、 区域文化发展， 不断提升人民群众的精神文化生活水平， 为郑州市建设国家中心城市提供了有力的文化支撑和引领。（一）政策规划体系建设取得重大突破2016 年以来， 郑州市文化广电新闻出版局着眼长远布局， 加强顶层设计， 积极推动文化建设系列政策、 法规、 规划的制定、 出台和实施：编制完成 《郑州市 “十三五” 文化事业产业发展规划》， 明确了 “十三五” 时期郑州市文化发展的新目标、 新任务； 积极参与 《郑州市城市建设总体规划》、 《关于加快推进乡村振兴战略实施方案》 等总体性、 全局性建设规划的研究制定； 指导新密市、 登封市、 中牟县、 新郑市编制完成了 《公共文化设施建设专项规划 （2017 ～ 2030）》。
同时还相继出台了《关于全面推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》、 《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施细则》、 《郑州市推进基层综合性文化服务中心建设工作实施方案》 等政策， 为全市公共文化建设发展提供了政策保障。（二）“文化郑州”系列工程进展顺利郑州中央文化区 “四个中心” 中的郑州大剧院、 郑州美术馆、 郑州文化馆、 郑州非遗展厅、 郑州杂技馆等新的市级公共文化场馆建设有序推进。郑州少儿图书馆、 郑州数字文化馆、 郑州数字图书馆、 郑州艺术宫改造等项目加快实施。
管城区商都历史文化区、 惠济区古荥大运河历史文化区、 二七区百年德化历史文化区和中原区二砂文化创意园区等 “四大文化片区” 规4 3 0
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用郑州市公共文化服务基础设施情况调研报告划建设已摆上相关县 （市）
区的重要日程， 作为城市设计示范项目进行规划建设， 各项工作正稳步推进。（三）县级文化场馆建设立项启动提速在 “十三五” 规划的指导下， 围绕新型城镇化阶段性特征， 各县（市）
区重抓文化基础设施提档升级， 累计投资近 40 亿元， 高标准规划、高规格建设新的公共图书馆、 文化馆、 美术馆等文化综合体， 建成后它们将成为区域性文化地标。
其中， 荥阳市投资 300 余万元建成了 700 余平方米的全市首个县级美术馆； 郑东新区图书馆、 文化馆有望年底建成投用；上街区投资 7000 万元的购书中心预计年底建成投用； 金水区投资 13. 3 亿元， 规划建设融文化馆、 图书馆等五馆于一体的文化艺术中心； 登封市投资 5. 4 亿元的集文化馆、 图书馆和城市展示馆于一体的文化项目正在主体施工； 新密市投资 21 亿元、 “六馆四中心” 的市民服务中心已开工建设；新郑市投资 8 亿元的 “一馆一中心” 项目即将开工建设； 中牟县投资 10亿元、 占地 100 亩的综合文化艺术中心工程已完成设计招标； 航空港区两馆正在建设当中。（四）基层文化设施提档升级郑州市紧抓新型城镇化建设和乡村振兴战略契机， 抓基层、 补短板、强弱项， 加快推进基层综合性文化服务中心建设， 推动基层公共文化配套设施建设提档升级。
目前全市共建成乡镇 （街道）
综合文化站148 个， 村（社区）
文化活动中心 2172 个。
全市现辖乡镇 （街道）
已基本实现广播电视信号全覆盖， 多套高清数字电视节目贴近生产生活， 初步形成了覆盖城乡、 便捷高效、 功能完备、 服务到户的广播电视服务体系。
郑州市高度重视文化在脱贫攻坚任务中的 “扶智、 扶志” 作用， 按照 “七个一” 的标准， 推动贫困村综合文化服务中心建设。
全市 248 个贫困村综合文化服务中心已全部建成， 为贫困村广大群众共享文化发展成果发挥了应有作用。5 3 0
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用郑州文化蓝皮书二 郑州市公共文化服务设施布局及体系构成全市公共文化基础设施建设已在总体布局、 体系建设等方面取得了新的进步， 为助力国家中心城市建设奠定了坚实基础。
目前， 全市共有公共图书馆 17 个， 文化馆 15 个， 美术馆 3 个， 非物质文化遗产展览馆 9 个， 演出剧场 （院）
5 处， 乡镇 （街道）
综合性文化服务中心 148 个、 行政村 （社区）综合性文化服务中心 2172 个， 农家书屋 1996 个， 覆盖城乡、 普遍均等、 惠及全民的公共文化设施体系基本形成。（一）公共图书馆满足群众阅读需求郑州市拥有公共图书馆 10 多座 （不含省级馆）， 建筑面积达 106412 平方米， 每万人拥有图书馆建筑面积达 110. 1 平方米； 阅览座席数 6642 个，每千人拥有阅览席数0. 687 个； 总藏书量约367. 58 万册 （件）， 人均藏书量0. 38 册； 乡镇 （街道）、 行政村 （社区）
综合性文化服务中心内设图书阅览场所约 2639 个， 基本建立了普惠性、 均等性的公共图书馆服务网络。
此外， 全市已建成 104 个图书馆分馆， 高新区、 惠济区、 经开区、 郑东新区、荥阳市等地累计投放 24 小时图书馆、 建设城市智慧书房 10 多处， 服务网络不断向基层延伸， 为更好满足群众读书需求提供了有效支持。表 1 公共图书馆情况序号 名称 面积（平方米）
在建、新建面积（平方米）
座席数1 河南省图书馆 29500 0 15002 河南省少儿图书馆 12000 0 15003 郑州图书馆 72450 8339 30004 金水区图书馆 2700 0 3335 二七区图书馆 1146 0 3506 中原区图书馆 2250 0 2487 管城区图书馆 4500 0 1508 上街区图书馆 3000 0 3006 3 0
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在建、新建面积（平方米）
座席数9 惠济区图书馆 2000 0 30110 高新区图书馆 600 0 12011 郑东新区图书馆 0 3893 012 经开区图书馆 4108 0 32413 航空港区图书馆 0 014 新郑图书馆 3258 0 36015 登封市图书馆 2000 8000 6016 中牟县图书馆 1400 2627 37417 新密市图书馆 2000 0 26018 荥阳市图书馆 5000 0 462小计 147912 22859 9642合计 158771
（二）文化馆、非物质文化遗产保护展馆（厅）加速建设全市各级文化馆面积达 43642. 32 平方米， 每万人拥有文化馆面积45. 17 平方米。
非物质文化遗产保护展览场所面积达 4277. 89 平方米， 各县（市）
区也都在规划建设具有本地文化特色的展览场馆 （见表 2）。表 2 文化馆 （含非遗展馆）
情况序号 名称 面积（平方米）
在建、新建面积（平方米）1 河南省文化馆 6700 02 郑州文化馆 4500 210003 金水区文化馆 3720 04 二七区文化馆 3300 05 中原区文化馆 2000 06 管城区文化馆 2500 07 上街区文化馆 2500 08 惠济区文化馆 2500 07 3 0
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在建、新建面积（平方米）9 高新区文化馆 600 010 郑东新区文化馆 0 608811 经开区文化馆 7419 012 航空港区文化馆 0 013 新郑文化馆 9720（含剧场）
014 登封市文化馆 500 800015 中牟县文化馆 700 370016 新密市文化馆 3941. 32 017 荥阳市文化馆 4762 0小计 43642. 32 38788合计 82430. 32
（三）美术馆品质不断提升郑州市各级美术馆建筑面积达22790 平方米， 是全市各级美术作品展览、收藏和公共教育的重要场所， 是公共美育的重要展示交流平台 （见表3）。表 3 美术馆情况序号 名称 面积（平方米）
在建、新建面积（平方米）1 河南省美术馆 11113. 00 02 郑州美术馆 10677. 53 230003 荥阳市美术馆 700 0小计 22790. 00 23000合计 45790. 53
（四）专业剧场公益化水平不断提升全市拥有专业剧场 7 家， 座席数达到 10364 个， 每百万人拥有专业剧场0. 729 个， 基本能够满足公益性演出活动的需要 （见表 4）。8 3 0
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用郑州市公共文化服务基础设施情况调研报告表 4 专业演出剧场情况序号 名称 位置 座位数1 河南省艺术中心 郑东会展中心内环路 1860 +802 +3842 郑州艺术宫 建设路 186 号 13263 郑州铁路文化宫 陇海路 136 号 10144 荥阳市文博中心 荥阳市繁荣街 13005 新密市青屏剧院 新密市东大街 21 号 15006 经开发区文化艺术中心 经开区第十五大街与经南八路 10007 上街区长铝艺术宫 上街区汝南路 105 号 1350
（五）综合性文化服务中心实现基层全覆盖全市 181 个乡镇 （街道）
中 148 个建有综合文化站， 建设总面积约83602 平方米。
全市 2433 个行政村 （社区）
中 2172 个建有综合文化服务中心， 建设总面积约 228491. 3 平方米 ［见表 5， 行政村 （社区）
数量处于动态变化中， 统计数据仅用于理论分析］。表 5 综合文化站 （服务中心）
情况单位：
个， 平方米名称 乡镇办数量综合文化站数量总面积行政村、社区数量综合服务中心数量面积金 水 区 17 15 8765 157 144 35926. 0二 七 区 16 16 9712 119 119 42359中 原 区 12 12 5530 94 81 31012管 城 区 11 8 11830 102 88 35996上 街 区 6 6 6567 52 44 21054. 3惠 济 区 8 5 2470 65 32 7310高 新 区 5 3 3200 13 13 1059郑东新区 12 6 4000 108 49 15600经 开 区 6 5 2325 9 9 7010航空港区 13 1 830 91 20 2150新 郑 市 13 13 4000 290 272 2720登 封 市 17 15 7473 423 407 8414中 牟 县 14 12 3600 270 254 5080新 密 市 18 18 9000 347 347 6940荥 阳 市 13 13 4000 293 293 5861合 计 181 148 83302 2433 2172 228491. 3
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纵向比较， 郑州市公共文化设施建设取得了令人瞩目的成绩； 横向比较， 郑州与周边省会城市文化发展还存在差距、 与国家中心城市建设不相匹配。
应该进一步提高站位， 增强责任感、 使命感， 趁着高质量建设国家中心城市的东风， 高标准、 高水平推进郑州市文化建设， 开启国际文化大都市建设新篇章。三 当前郑州市公共文化设施建设的薄弱环节（一）公共文化设施与国家中心城市定位不匹配
目前全市公共文化服务总量、 体系建设与国家中心城市定位还不匹配，不能很好地满足人民群众的需求。
一是市级公共文化设施服务效能有待提高。
市级图书馆、 文化馆、 美术馆等场馆均达到或超过国家标准， 但受辐射服务半径有限、 服务网络尚未有效建立等因素的影响， 市级公共文化场馆存在 “体系化” 程度不高、 空间布局不合理等问题， 公共文化服务能力还不能满足城乡居民精神文化需要。
以公共图书馆为例， 公共图书馆是一种对地理位置、 人口密度、 周边环境、 交通条件要求较高的公共文化设施。
随着城市规模不断扩大， 郑州市主城区东西距离、 南北距离均达到 25 公里左右，但公共图书馆有效服务半径在 10 公里以内。
郑州图书馆位于郑东新区， 在服务半径、 服务人口等方面均无法满足城市发展和人民精神文化需要， 尤其是对惠济区、 中原区、 二七区、 高新区等市民群众的有效服务能力显然不足， 与充分保障市民基本文化权益、 推进公共文化服务均等化标准化的要求还有一定差距。
正在建设中的西区中央文化区虽设有新华书店项目， 但没有设置公共图书馆， 不利于西区市民群众开展图书阅览活动。
此外， 市属专业演出剧场总量偏少， 不利于演艺事业的繁荣发展。
二是个别县 （市）
区文化设施建设与新型城镇化建设不同步。
县级公共文化设施普遍存在总量规模不足、 设施老化、 设备落后等问题， 县 （市）
区文化馆、 图书馆大多是 20世纪 80、 90 年代的建筑， 由于近 20 年城市化快速推进， 城市常住人口也0 4 0
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用郑州市公共文化服务基础设施情况调研报告急剧上升， 原有的场馆规模和数量已无法满足现有城镇居民的公共文化需要。
三是基层综合性文化服务中心需加大建设力度。
从摸底情况来看， 截至 2018 年初， 全市 181 个乡镇 （街道）
尚有 18% 未建综合性文化站，2400 多个村 （社区）
约 12% 的行政村、 社区尚未建立综合性文化服务中心， 综合覆盖率、 综合达标率距离国定、 省定公共文化服务标准还有不小的差距。（二）公共文化设施均等化水平有待进一步提高从...
篇四：公共服务设施情况调研报告
市区公共服务设施现状分析1. XX 市基本情况概述 XX 省 XX 市位于 XX、湖南和江西三省交界处。扼南北交通之要冲，自古为南越重镇，也是历代兵家必争之地。XX 是 XX 省的北大门，岭南通向中原的门户，是珠江三角洲大都市连绵区外围的重要经济节点，粤北山区和粤、湘、赣三省周边地区的核心城市，对带动周边三区发展具有不可替代的重要作用。XX 市现下辖乐昌、南雄两个县级市，仁化、始兴、翁源、新丰和乳源 5 县，浈江、武江和曲江三区 ，其中武江区下辖新华街道办事处、惠民 街道办事处、西联镇、西河镇、重阳镇、龙归镇、江湾镇；浈江区下辖梨市镇、花坪镇、东河街道办事处、车站街道办事处、乐园镇、新韶镇、南门街道办事
处、和平街道办事处、太平街道办事处、十里亭镇、曲仁街道办事处；曲江区下辖大坑口镇、乌石镇、沙溪镇、罗坑镇、樟市镇、马坝镇、大塘镇、小坑镇、枫湾镇、白土镇。
2008 年 XX 市市辖区总人口为 914839 人，其中市区户籍人口 655195 人，暂住人口 86258 人。按照《XX 市总体规划》对 XX 市人口的预测，中期（2015 年）XX 市城市总人口为 115 万，城市公共设施服务人口为 110 万人，远期城市总人口为 130 万，城市设施服务人口（2020 年）为 125 万人。
2. XX 市城区现状公共服务设施概况 XX 市城区现状公共设施用地 714h m2 ，占总用地面积的 9 .1 %，人均 10.2m 2 。其中行政办公用地，商业金融用地，文化娱乐用地，医疗卫生, 教育科研用地分别占 1.0%，1.8%，0.9%，0.4%，4.1%。
XX 市区公共服务设施主要分布于小岛、西河工业西路、向阳路沿线和马停角片、韶南大道沿线、曲江人民公园周边，总面积 9.64km2 ，占现状城市建设用
地的 12.3%。
XX 城市公共中心呈空间分布不均、等级序列不明的结构特征。小岛位于城市中心，是全市的行政管理中心、零售商业中心和公共活动中心。它集中了 XX市委、市政府，以及全市主要的文化、金融和商业服务设施，此外，小岛还拥有全市最大的公园——中山公园、和全市商业区位最好的步行街----风度街，城市中心的集聚效应极其显著，市级公共中心已有相当规模。
此外，西河与曲江组团也分布有一定的公共活动设施。西河组团的公共服务设施以满足居住配套为主，是小岛公共服务设施的空间延续；曲江组团相对独立，但其公共服务设施分布凌乱，不成体系，无法与小岛城市中心形成良好的等级体系关系。
XX 城市公共中心现状存在的问题，主要表现在以下几个方面：
（1）市级公共中心集中单一，向心作用过强，发展空间狭小。
（2）区级公共中心建设滞后，基础薄弱。
（3）经营模式落后，整体水平有待提高。
（4）商业服务设施简陋，功能配套不齐。
（5）公共中心功能缺乏综合性。
3. XX 市城区各类公共服务设施现状 3.1 教育设施 （1）市属教育设施 XX市教育局部分直属中小学已下放至浈江、武江二区管理，现在市教育局直属的学校有：3 所普通高中：北江中学（国家级示范性高中），XX市一中（国家级示范性普通高中），田家炳中学（市级重点）；2 所初中：北江实验中学和一中实验学校；1 所中职：XX市中等职业技术学校（国家级重点职高）；XX市广播电视大学；特殊教育学校（启智学校）。到2015 年，XX市高中阶段教育的毛入学率要达到85%，现在城区已经基本达到标准。XX市是老工业城市，教育资源（设施等）分布很不均匀，城区教育用地面积难以再扩大。幼儿园现在主要是民办，设施布局依市场而定。
目前，XX市属中学占地面积较大，生均占地面积远远超过教育规范化学校标
第三部分
附件
3
准，除了一中实验学校生均占地面积较小外，其他学校教育设施在未来发展中都能满足用地需求。
表1-1
XX市市教育局直管学校现状表
学校名称 学校 类型 占地 面积 （㎡）
在校生人数 班数 （班）
班额 人数 生均占地面积 （㎡/人）
北江实验学校
初中 91999 2216 40 55.4 41.5 北江中学
独立高中 151000 3250 60 54.2 46.5 田家炳中学（初中部）
完中 46881 1640 32 51.4 8.4 田家炳中学（高中部）
3942 37 52.4 一中实验学校
初中 1800 1753 32 54.8 1.02 XX 市第一中学
独立高中 215982 2108 38 55.5 102.45 启智学校
一贯制 5823 140 9 15.6 41.59 XX 市广播电视大学
大专 13162 3200
4.31 XX 市中等职业技术学校
高中 212372 4405 96 46 48.2 （2）浈江区教育设施 浈江区现有中小学70所：其中中学14 所（含初级中学11所，独立高中2所，完全中学1 所），公办小学56所（含村小），民办小学1所；在校中小学生40776人（其中小学生25460 人，初中生11290人，高中生4028人）。目前，全区有省一级学校6所，市一级学校20所，区一级学校15 所，等级学校合计41所。规划区内，小学26 所（完全小学共8所），中学9所（初中7所，高中1所，完全中学1所）。
目前，全区小学入学率、巩固率和毕业率均达100％，辍学率保持为零；初中入学率、巩固率和毕业率分别达100％、99.7％和100％，辍学率控制在0.3％以下。残疾儿童入学率达100％；高中学生毛入学率达84.6％（含中职、技校）。
表1-2
浈江区基础教育设施现状表
学校名称 学校 类型 占地 面积 （㎡）
在校 生数 班数 （班）
班额 人数 生均占地面积 （㎡/人）
红玫小学
小学
2217 1097 24 46 2.02 建国路小学
小学
2010 840 17 50 2.39 和平路小学
小学
5260 1792 35 51 2.94 站南小学
小学
3016 971 18 54 3.11 韶师附小
小学
3533 842 16 53 4.19 解放路小学
小学
2500 520 12 43 4.81
第三部分
附件
4
吴礼和中心小学
小学
9600 1648 30 55 5.83 执信小学
小学
8300 1392 24
5.96 启明小学
小学
6163 777 18 43 7.93 南枫小学
小学
13000 1322 23 57 9.83 铁路第一小学
小学
18556 1387 27 51 13.38 育才小学
小学
7073 495 10 50 14.29 赖新小学
小学
14000 930 18 52 15.05 沙梨园小学
小学
13325 818 14 58 16.29 长乐中心小学
小学
16850 997 18 55 16.9 铁路第二小学
小学
12983 540 12 45 24 黄岗小学
小学
11592 399 10 40 29.05 黄金村中心小学 小学
39796 625 17 42 63.67 转水小学
完小
3500 300 6 50 11.7 东联小学
完小
4000 268 6 45 14.9 府管小学
完小
5600 189 6 32 29.6 银山小学
完小
3000 350 6 58 8.57 新乡小学
完小
7000 228 6 38 30.7 靖村小学
完小
3000 200 6 33 15 五里亭小学
完小
2500 310 6 52 8.06 六合小学
完小
12000 111 6 19 108.11 XX 市第四中学
初中
7387 1212 24 50 6.16 XX 市第十中学
初中
18470 1309 24 55 14.11 XX 市第十三中学
初中
26866 1373 26 53 19.57 浈江中学
初中
16000 690 12 58 23.19 田螺冲中学
初中
21972 419 9 47 52.44 XX 市第三中学
初中
58982 898 18 50 65.68 XX 市第八中学
初中
29057 1677 30 56 17.33 XX 市第二中学
高中
35805 1890 39 48 18.94 XX 市第七中学
完中
25640 1474 28 53 17.39 数据来源：浈江区教育局 2007 年10 月学生人数统计表
（3）武江区教育设施 武江区共有中小学校36所，其中高中1所，初中9所，小学共26所（不含农村小学教学点15个），在校学生共29700人。规划区内小学共24所，中学共8所（其中初中7 所，高中1 所）。旧城区现有初中3所（九中、十四中、十五中）共77 个教学班，在校学生4207人，平均班额为55人；小学14 所共284 个教学班，在校学生15003人，平均班额为53人。
旧城区学校的平均班额已达到或超过“50班额”的要求，而且随着房地产的开发和新增人口的不断涌入，近几年武江区旧城区学校新生及学生总数均呈上升
第三部分
附件
5
态势，虽然区教育局已采取了增加班额等措施，但现有学校的规模已经达到极限，不能再承担新增的生源。
新城区现有初中1 所（十一中）共18个教学班，在校学生922人，平均班额为52人，学位已饱和；小学5所共38个教学班，在校学生1407人，平均班额38人，尚可提供约340个学位。
表1-3
武江区基础教育设施现状表
学校名称 学校类型 占地积（㎡）
在校生数 班数（班）
班额人数 生均占地面积（㎡/人）
一棉小学
小学 1794 471 12 40 3.81 东岗小学
小学 14314 2878 53 55 4.97 向阳小学
小学 2536 678 12 57 3.74 红星小学
小学 10058 1332 24 56 7.55 田家炳小学
小学 7200 1673 27 62 4.3 黄田坝小学
小学 5500 942 18 53 5.84 金福园小学
小学 21494 2187 36 61 9.83 华泰小学
小学 12740 1164 22 53 10.95 芙蓉山小学
小学 5080 440 9 49 11.55 龙归镇中心小学 小学 16500 1266 29 44 13.03 镇泰小学
小学 16050 921 18 52 17.43 齿轮小学
小学 13000 587 12 49 22.15 至和汤邓淑芳纪念学校
小学 22000 1137 23 50 19.35 朝阳小学
小学 12690 447 12 38 28.39 西联小学
小学 17000 465 12 39 36.56 阳山小学
小学 13993 371 8 47 37.72 车头小学
小学 11700 205 6 35 57.07 下坑小学
小学 3692 112 6 19 32.96 白芒小学
小学 4962 113 6 19 43.91 茗苑小学
小学 8090 159 6 27 50.88 沐溪学校
小学 20010 280 6 47 71.46 电化小学
小学 13000 146 6 25 89.04 甘棠学校
小学 10000 86 6 15 116.28 田心小学
小学 16000 114 6 19 140.35 XX 市第十一中学
初中 27135.4 922 18 52 29.43 XX 市第九中学
初中 31497.4 1792 31 56 18.22 XX 市第十四中学
初中 24664.6 1403 26 54 17.58
第三部分
附件
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XX 市第十五中学
初中 22377.6 1075 20 54 20.82 龙归中学
初中 40000 968 18 54 41.32 龙归二中
初中 10000 563 12 47 17.76 武江中学
初中 25200 290 6 49 86.9 XX 市第五中学
高中 59038 2047 42 49 28.84 数据来源：XX市武江区教育局 武江区基础教育设施现状表（2009 年11 月更新）
（4）曲江区教育设施 曲江区现有高职中3所，电大进修学校1所，初中11所，完小18所，九年一贯制学校1所，教学点69个，幼儿园20所。在校学生共43171人，其中高职中学9865人，初中生12763人，小学生20534人。规划区内，小学8所（其中完全小学1所），中学5所（其中初中3所，高中2所），职业技术学校1所，电大进修学校1所，特殊教育学校1所。
表1-4
曲江区城区基础教育设施现状表 学校名称 学校 类型 占地面积（㎡）
在校生数 班数（班）
班额人数 生均面积（㎡/人）
曲江一小 小学 8025 2223 44 53 3.6 马坝镇中心小学（安山小学）
小学 4680 1104 19 58 4.24 XX 市曲江区实验小学 小学 11548 2553 48 53 4.52 曲江区马坝镇阳岗一小 小学 6032 409 12 35 14.75 马坝新村小学 小学 9850 523 13 41 18.82 曲江三小 小学 26268 1310 28 48 20.05 曲江区城南小学 小学 40000 1258 25 40 31.8 马坝镇阳岗二小 完小 2977 185 6 33 16.09 XX 市曲江区马坝镇第二中学 初中 23331 1247 24 55 18.71 曲江二中 初中 54850 1398 26 53 39.23 XX 市曲江初级中学 初中 63936 3339 60 55 19.14 XX 市曲江区第一中学 高中 56541 2537 43 53 22.29 曲江中学 高中 223883 3885 68 57 57.63 曲江区职业技术学校 职中 184873 3813 72 53 48.5 曲江区启智学校 特教 3070 30 3 10 102 电大进修学校 成教 3496
第三部分
附件
7
资料来源：曲江区教育局曲江区中小学发展（学校布局调整）规划统计表（2010—2015）
（5）职业教育 目前，XX拥有技工院校14所。截至2008年，在校生人数达57863人，招生数24646人，校均规模4100人，分别比2001年增长115%、63%、80%。在校生规模、招生规模和校均规模三项指标均超过全省平均水平，特别是在校生总量占全省50 万在校生的十分之一，在全省地级市中名列前茅。
其中，XX市有公办技术学校12所（含省属技校），中专4所，还有一所职工大学（XX市职工大学）。总在校生约45000人左右。其中现有7 所国家重点技工学校，2所省重点技工学校。最大的（市高级技校）占地面积有500多亩。近三年，财政投入6000万资金用于建设学校，加上省财政投入，共有上亿元投入，但对于蓬勃发展的XX市职业教育来说还远远不够。规划区内共包括技工院校8 所，学校占地面积达1,095,530m2 ，在校生数达到31221人。
XX市职业教育已有很好基础，主要优势如下：
a.生源优势 XX相邻赣州、郴州两地，历来地缘人缘融洽、经济交流活跃，三地人口近1500万人。XX技工教育的品牌优势和区位优势吸引了红三角地区乃至全国各地大量生源前来就读。目前除70%为本市生源外，其余30%（约1万人）为“红三角”及全国各地学生。
b.资源优势 XX市技工院校和职业培训学校总占地面积155万平方米，总建筑面积70万平方米，固定资产近6亿元，已拥有一批高素质的师资队伍。
c.品牌优势 在14 所技校中有7所国家重点技校，5所高级技校，3所技师学院和2所重点技校。全省技工院校综合竞争力20强中XX有3所。市高技，二高技，岭南工商一高技，广工高技等国家重点技校是XX打造职业技术教育区域中心的“旗舰”、“航母”，这些技校学生规模均在6000人以上，最大的已超1万人。
d.就业优势 XX技工教育进入市场较早，招生就业灵活，毕业生质量较高，培养的毕业生符合市场需求，连续10年就业率达到98%以上。
第三部分
附件
8
表1-5
XX市公办技工学校情况表
学校名称
在校生（人）
面积（m2）
XX 市高级技工学校（技师学院）
8092 784600 XX 市第二高级技工学校（技师学院）
8600 54400 XX 市粤北技工学校
3851 19200 XX 市机电技工学校
2166 43800 XX 市交通技工学校
1063 32200 XX 市商业技工学校（不包括十五中）
250 28000 XX 省岭南工商业第一高级技工学校
10505 179300 XX 省南方高级技工学校（技师学院）
4061 53300 XX ...
篇五：公共服务设施情况调研报告
市公共卫生服务体系建设工作情况的调研报告
根据市人大常委会 XX 年工作要点安排，11 月 2 日至 6日，市人大常委会副主任 XX 带领调研组，先后深入 XX 区、XX 市、XX 县和 XX 县，实地察看了延大附院、市中医医院、市传染病医院、市疾控中心以及部分县级医院、预防接种门诊、乡镇（社区）卫生院等基层卫生服务机构，采取查阅资料、听取汇报和召开座谈汇报会等形式，对全市公共卫生服务体系建设情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况 近年来，市政府深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康的重要论述和指示批示精神，加快推进健康延安建设，全市公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力逐步增强，有效维护和保障了人民群众身体健康和生命安全。
（一）新冠肺炎疫情防控工作成效明显。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市各级党委政府贯彻党中央和国务院决策部署以及省委、省政府要求，全面筑牢疫情防线。市委、市政府迅速成立市疫情联防联控工作领导小组，系统高效推进疫情防控工作。各县（市、区）、各部门疫情防控办公室细化防控措施，严格抓好落实，坚持 24 小时应急值班值守，确保快速协调处置应急突发疫情。截止 11 月 22 日，全市已经连续 290 天无新发病例。
（二）公共卫生服务基础设施建设步伐加快。近年来，市上积极争取中省项目支持，公共卫生基础设施得到大幅改善。在全省率先自主开展了乡镇卫生院规范化建设，累计投入 4 亿多元为其配备了四维彩超、DR、全自动生化分析仪等先进设备；累计投入 X 万元用于村卫生室标准化建设，目前已建成 X 所规范化卫生院、X 个贫困村标准化村卫生室。全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设立公共卫生科，并为 X 个乡镇卫生院配备了体检车；特别是疫情期间为市二院紧急调配和购置 X 多万元应急医疗设备，完成市疾控中心负压实验室改造工程。全市已建成 X 个核酸检测实验室，日检测量达到 X 万人份。
（三）城乡疾病预防控制工作有序开展。一是持续加强传染病防控。开展了艾滋病防控工作，扎实推进新型结核病
防治管理模式，市传染病医院已完成对结核病、艾滋病感染者和患者的集中收治。二是稳步实施慢性病综合防治，全面开展了慢性病管理和监测工作。三是扎实开展免疫规划，认真完成了免疫规划疫苗可预防传染病监测、疑似预防接种异常反应监测、疫苗管理和常规免疫接种率监测工作。四是卫生综合监督力度不断加大。截止 XX 年 X 月底，全市共查处案件 X 起，罚款 X 万元，规范了医疗秩序，保障了公共卫生安全。
（四）公共卫生服务保障能力不断提升。一是市上组建了三个医疗集团，有力推进了市域医疗机构资源共享和优质资源下沉。全市 90%以上的常见病、多发病基本在县域内救治，80%的大病在市域内救治。二是妇幼保健网络建设日益巩固。市县乡村四级妇幼保健、疾病筛查诊断干预、生命救治等妇幼健康网络建设水平明显提升。三是紧急救援网络体系日趋完善。成立了市 120 急救指挥调度中心，利用北斗导航系统，对全市 X 个急救站，X 台急救车辆，进行医疗急救统一受理、统一指挥、统一调度，院前急救反应时间达到 15分钟的国家标准。四是爱国卫生运动持续开展。深入开展城乡人居环境整治行动，充分动员群众参与疾病预防、环境整治等社会性活动，城乡人居环境得到持续改善。
二、存在问题
（一）公共卫生服务体系不够健全。一是医疗和公共卫生机构之间协作不够紧密。存在主体责任不清、信息共享不畅、相互联动不够等现象。二是部分机构服务保障能力不足。妇幼保健机构服务功能不全，仅能开展孕产妇和新生儿疾病筛查业务；全市仅有 5 个县区独立设置爱卫办；XX 区没有中医医院，安塞区中医医院仍未开展医疗业务。三是基层公共服务机构履职不到位。基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心站、乡镇卫生院等）在开展居民健康档案管理、健康教育、预防接种、特殊人群和特殊病种的健康管理等基础性工作时缺乏有效监督，往往依据报表和纸质档案来判别，导致部分内容不真实，未达到国家基本公共卫生服务均等化的真正目的，难以全面承担基层卫生健康一体化管理职责。
（二）公共卫生基础设施建设资金投入不足。一是公共卫生服务设施设备短缺。县（市、区）疾控机构中仅有 5 所业务用房面积符合建设标准；市疾控中心实验室设备仍不能满足业务需要，缺乏负压转运车辆。市传染病专科医院医疗用房短缺，无负压隔离病房，无重症监护室，不能满足传染病患者需求。二是部分县级医疗机构发热门诊、感染性疾病科建设不规范。只有 4 所（XX、吴起、甘泉、洛川）县级医院设有独立的传染病区。延大附院、XX 市人民医院等规范化发热门诊尚未建成。三是公共卫生服务信息化建设相对滞
后。各医疗机构信息化建设标准不同，水平不齐，互联互通程度较低。
（三）公共卫生应急反应能力不强。一是监测预警还不够及时。基层医疗卫生机构公共卫生“守门人”和“吹哨人”的作用发挥不明显。二是应急管理不够规范。公共卫生的资源统筹、疾病预防控制、应急保障等配套制度较少，没有形成完整的制度规范，加上日常应急演练不足，疫情突发时，只能被动应付。三是应急物资保障能力不足。缺乏应急医护物资储备机构和储备库，新冠疫情防控前期医用物资一度告罄。
（ 四）公共卫 生人才队伍力量薄弱。一是公共卫生专业人员占比较低。全市卫生技术人员中预防医学专业的共 X 人，占全市卫生技术人员的 X%，全市执业（助理）医师中公共卫生类别的共 X 人，占全市总数的 X%。二是公共卫生管理人员专业能力不强。X 个县区卫健局一把手全部没有医学背景，县区疾控中心领导班子中有 54%的人没有医学背景。三是公共卫生专业人才引进困难。由于公共卫生专业技术人员收入待遇较同级医疗机构偏低、职称晋级不畅，造成公共卫生人才流失严重、招聘难等现象。村医队伍年龄老化，人员短缺，难以满足基层基本公共卫生服务的要求。
三、工作建议
（一）进一步提高对公共卫生事业重要性的认识。要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，补短板、强弱项，对公共卫生服务体系进行整体谋划、系统重塑和全面提升，实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。市政府要强化统筹协调，落实责任分工，加强公共卫生工作的指导、协调和管理，及时制定相关政策和改革方案，夯实公共卫生职责，完善相关保障机制，加大公共卫生考核力度，为人民群众提供全方位全周期、优质高效、公平可及的公共卫生服务，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
（二）进一步加强公共卫生服务体系建设。一是健全以市县疾控中心和各类专科疾病防治机构为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，以综合性医院和传染病专科医院为疫情监测哨点，建立上下联动的分工协作的机制。二是督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任，健全疾控机构与城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责，夯实联防联控的基层基础。三是持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，不断推动公共卫生与医疗服务体系高效协同、无缝衔接。
（三）进一步补齐公共卫生服务能力短板。一是加强市疾控中心和市传染病专科医院基础建设。在市、县综合医院
设置符合要求的传染病病区和传染病门诊，加大负压实验室、负压救护车、重症监护、隔离病区等设施设备的投入力度，配齐专业的疾控和医疗救护人员。二是开展基层医疗机构标准化建设。重点强化发热哨点配置，加强乡镇和社区预检分诊、隔离观察、协同转运、应急处置等功能设施的建设，全面提升基层防控和服务能力。三是加强公共卫生信息化建设。推进公共卫生领域健康大数据应用，提升信息化公共卫生应急指挥、疫情监测方面的作用发挥。四是加强医疗科技攻关能力建设。发挥中医药原创优势，研发中医药有效治疗技术和药物。
（四）进一步提升突发公共卫生事件应急保障能力。一是提升监测预警能力。立足提早精准有效，建立智慧化预警多点触发机制，健全网络直报、医疗卫生人员报告、药品销售监测、科研发现报告、舆情监测等多渠道监测预警机制。二是建立市级公共卫生应急救治基地。以“平战结合、长远规划”为理念，科学选址，合理规划，建设防治一体的公共卫生应急救治基地。三是建立常态医疗应急物资战略储备，确保应急物资供应保障高效、安全、可控，打造好医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”公共卫生应急物资保障体系。
（五）进一步加强公 共卫生服务人才队伍建设。一是根据国家和省有关机构设置的规划要求和建设标准，结合实际需求，重新核定各类卫生事业单位的机构、编制，统筹优化医疗机构内部编制资源配置。二是加大卫生专业人才队伍建设。实施好人才“百千万”工程，加大人才引进力度，建立市政府与延安大学、延安职业技术学院合作办医制度，订单定向为全市乡村医疗机构培养特岗全科医师，培养费用纳入财政预算。三是加大公共卫生领域薪酬保障力度，建立健全公共卫生专业队伍考核、评价、奖惩机制，落实奖励补贴政策，逐步缩小与同级公立医院之间的薪酬差距，稳步提高工资待遇，确保公共卫生专业队伍的稳定。
篇六：公共服务设施情况调研报告
市基本公共服务体系建设 工作 情况的调研报告 党的十九大报告指出，要“完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序”。社会治理是国家治理的重要组成部分，也是推动实现共建共治共享的社会治理格局的重要基石。进一步建立健全我市基本公共服务体系，对加强和创新社会治理、提高保障和改善民生水平具有重要意义。一、我市基本公共服务体系建设的总体状况 基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存发展基本需要，与经济社会发展相适应的公共服务。基本公共服务范围，一般是指保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育等领域的公共服务。广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通讯、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、
国防安全等领域的公共服务。通常我们所说的基本公共服务是狭义的概念，也就是社会领域的基本公共服务。
“十三五”期间，市委、市政府按照党的十九大报告明确提出的“加快推进基本公共服务均等化”、“完善公共服务体系，保障群众基本生活”的要求，坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，一系列实实在在的惠民举措落地实施，显著增强了全市人民的获得感、幸福感、安全感。目前，全市已经初步构建起覆盖全民的基本公共服务制度体系，各类基本公共服务设施不断改善，基本公共服务项目有效落实，服务范围持续拓展，保障能力不断增强，各项社会事业全面进步，民生领域变化之巨，提升之快前所未有。具体主要表现在以下三个方面：
（一）基本公共服务水平显著提升。近年来，随着国民经济持续增长和市委、市政府对改善民生重视程度的不断提高，基本公共服务领域财政投入呈现出稳定的增长态势。XX年，全市财政一般预算收入完成 X 亿元，比建市初增长 X多倍；全市一般预算支出达 X 亿元，比建市初增长 X 多倍。其中民生支出达 X%以上，超过全国、全省的平均水平。财政性教育经费支出 X 亿元，比上年增长 X%；人均基本公共卫生服务经费财政补助指标提高到 X 元，人均城乡居民医保的补助标准提高到 X 元；在教育现代化推进、全民健康保障、
文化旅游提升、公共体育普及、社会服务兜底等工程，基本公共服务的能力建设得到了有效提升，贫困落后地区的改善更为显著。财政资金的科学安排，合理使用，对全市经济高质量发展、基础设施改善，城乡均衡发展等，都起到了重要的支撑作用。
（二）基本公共服务均等化程度不断提高。在推进基本公共服务体系建设过程中，我市一直坚持将推动城乡均等化和区域均等化放在突出位置。一是推动城乡公共服务整合衔接。促进农村基本公共服务制度向城市制度靠拢、转变，力求缩小城乡之间的制度性差异。比如，新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险整合，形成了城乡居民基本养老保险。新型农村社会养老保险与城镇居民医疗保险整合，形成了城乡居民基本医疗保险。同时，采取有效措施推动基本公共服务常驻人口全覆盖。XX 年，我市先后被授予“全国义务教育发展基本均衡市”、“全省县域义务教育均衡发展示范市”等称号，九年义务教育的城镇在校生比例显著高于同期的城镇化比率，这说明大量农村户籍学生在城镇学校就读、享受到相对更好的教育资源。二是加强对欠发达地区的支持力度。随着财政转移支付和预算内投资力度的不断加大，XX、XX 两个贫困地区的设施条件持续改善，服务供给能力不断增强，人民生活水平进一步提高，使得两个脱贫县提前两年摘帽，全市实现整体脱贫。
（三）社会力量参与机制不断健全。近年来，国务院先后印发了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》等文件，鼓励社会力量参与社会服务供给，发挥了良好政策效果。总体来看，社会力量的参与规模不断拓展，呈现出良好的发展势头。
二、当前我市基本公共服务体系建设存在的主要问题 （一）基本公共服务和非基本公共服务界限不够明晰。目前，由于基本和非基本的界限不清，政府在提供公共服务时缺乏科学的选择依据，很多时候是自行选择公共服务供给的重点和水平，这也是各地公共服务不均等的重要原因之一。与人民群众日益增长的公共服务需求相比，财政投入总是有限的，如果将有限的资源无差别地投入到基本和非基本公共服务，不但基本公共服务难以保障到位，而且在非基本公共服务方面，为市场和社会留出的参与空间不足，多元供给的局面也难以充分形成。
（二）区域之间、城乡之间、群体之间的差距仍比较大。一是区域之间。XX 年脱贫的 XX、XX 两县相比，差距越来越大。XX 县因受资源禀赋，XX 年 1-9 月份财政收入为 X亿元，超过阳城，接近 XX、XX，而 XX 只有 X 亿元，相差X 倍以上；城镇居民人均可支配收入，XX 为 X 万元，XX
为 X 万元，相差 X 元；农村居民人均可支配收入 XXX 元，XXX 元，相差 X 元；XX 城乡居民可支配收入的比率为 X，XX 的比率为 X，全市比率为 X。
二是城乡基本公共服务失衡现象尚未根本转变。近年来，尽管政府加大了农村公共产品的供给力度，但城市与农村服务水平的差距在短时间内还难以缩小，主要体现在以下几个方面。城乡教育资源分配有所失衡。长期以来，农村一直是我市教育事业发展的短板。无论在校园校舍、教学设施、仪器设备等硬件方面，还是在师资力量等软件方面，城市和乡村的差距都是比较明显的。农村教育经费投入不足，城乡教育资源分布差距较大，教育不公平的问题未能有效解决。近年来，随着撤乡并镇，教育均等化向均质化转移，学校资源整合，使一些边远偏僻山区的孩子因上学远和上学难，农村辍学率、流失率可能会出现反弹。从教师资源的分配来看，由于工作环境差等因素，农村青年教师的流失现象也比较严重。加之城市人口的增加，又出现了大班额和幼儿园紧缺等问题，城市大班额和农村小班额的矛盾，更加剧了二者义务教育发展的不平衡；城乡医疗卫生资源配置不够合理。改革开放以来，我市医疗卫生事业取得了长足发展，部分医院的医疗技术水平和服务能力，已经迈向国家先进行列。然而，就是在这种情况下，还是存在着覆盖率低、城乡发展不平衡的矛盾。从总量上看，城乡差距突出表现在占人口多数的农
村人口仅享有少数的医疗卫生公共资源。农村地区不仅卫生资源总量不及城市，而且普遍存在医务人员业务水平低，医疗设施差等问题。特别是村级医生普遍存在学历低、职称低、技术低、年岁高等“三低一高”现象，面临着后继缺人，直接影响农村今后卫生医疗事业的发展；城乡社会保障体系并非均等化。目前，城镇以养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保障为主体的制度体系，几经改革，日臻完善，而农村社会保障制度建设尚处于初级阶段，农村居民保障水平远低于城市居民。农村最低生活保障制度已建立，但从制度建设的角度看，仍存在着救济标准低、救济款项不能按时发放等许多不足。新型农村合作医疗虽然覆盖了绝大部分农民，在解决农民看病难、看病贵方面发挥了一定的积极作用。从具体实施情况看，尚存在受益面窄，报销率低等问题。
三是弱势群体急需引起全社会的普遍关注。随着城镇化工作的不断推进，我市城镇化水平越来越高（接近 60%），加之年轻农民外出打工，农村留守人员绝大多数是年龄大、文化程度低、身体状况差、劳动能力低的老年人和残疾人、五保户等孤寡老人弱势群体。XX 年我国人均预期寿命为 77岁，而人均健康预期寿命仅为 68.7 岁。患有一种以上慢性病的老年人比例高达 75%，失能和部分失能老人超过 4000 万，老年人对健康服务的需求非常迫切。这就是说，弱势群体的
生活起居、健康和文化水平，谁来关心和保护，值得引起全社会的普遍关注。
（三）公共服务绩效评估制度不够健全。公共服务供给必须实行绩效评估，以提高公共服务资源的使用效率和效益。绩效评估体系的建立必须以明晰的组织目标为前提，还要有合格的责任主体和规范的运行流程，以及独立的第三方评估机构。目前，我市公共服务供给还没有建立明确的分类标准和科学的动态调整机制，责任主体不明、流程不规范的现象还普遍存在，加上第三方评估机构还没有培育成熟，绩效评估还未能充分建立健全。
三、推进我市基本公共服务体系建设的建议 实现基本公共服务均等化是一项庞大的社会工程，涉及面大又广，特别是近年来，随着老年人口及比重持续上升，人口老龄化程度不断加深和城乡结构的变化以及社会阶层结构的变化，要构建和完善更加公平的民主保障制度和基本公共服务体系，必须加强领导，发展经济，政府主导，多方配合，协调作战，健全制度，明确责任，措施得力。
1. 。
统一思想，提高站位。推进基本公共服务均等化，旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，实现全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会。“以人为本”
和“统筹兼顾”为实现基本公共服务均等化提供了科学的理论基础。同时，社会治理是国家治理的重要领域，保障基本公共服务和改善民生是社会治理的重要组成部分，也是推动实现共建共治共享的社会治理格局的重要基石。进一步建立健全我市基本公共服务体系，对加强和创新社会治理、提高保障和改善民生水平具有重要意义。我们只有把思想统一到党中央的精神上来，才能提高认识和站位，才能高度重视此项工作，也才能积极推进此项工作。
2. 。
改革开放，增大财力。坚持不懈地推动经济体制改革，推动晋城经济高质量转型发展，始终坚持通过改革解放生产力的基本理念，始终坚持通过改革促进发展的基本路径。通过改革，保持经济持续稳步增长，保证财政收入连续较大幅度提高，为强化政府公共服务能力，实现基本公共服务均等化奠定坚实的财力基础。因为基本公共服务均等化是与财力的大小分不开的，是与当地经济社会发展相适应的。
3. 。
强化责任，机制创新。推进基本公共服务均等化的目的主要是进一步缩小城乡差距和地域差距及关注弱势群体。首先要建立城乡统一的义务教育体制，进一步明确各级政府在农村教育方面的支出责任，通过中央和省、市政府进一步的经费增加，逐步缩小城乡义务教育办学条件和教育质量的差距。其次协调城乡公共医疗卫生事业的发展，保障农民享
有卫生保健和基本医疗服务。三是逐步建立城乡可衔接的农村社会保障体系，特别是要妥善解决失地农民和进城农民工的社会保障问题。四是着力推进农村“五保”供养、特困户救助等制度建设。将农村基础设施建设纳入国家长期发展规划，加快公共基础设施建设向农村延伸，公共服务向农村覆盖，不断改善农民生产生活条件，建设美丽乡村。
关于区域均等方面，主要是加大对欠发达地区设施建设、人才配备的支持力度，鼓励发达地区开展定向援助和对口帮扶。应加大对 XX 县的扶持力度，尽量缩小与其它县的差距。另一方面，要建立和完善与基本公共服务均等化有关的立法机制、行政机制和司法机制。关于人群均等方面，主要是加强对弱势群体的兜底保障，同时健全以流入地为主的流动人口基本公共服务制度，保障符合条件的外来人口与本地居民平等享有基本公共服务。有了机制以后，必须将责任分解到单位和责任人，建立负面清单，相关部门督查，确保此项工作落到实处。
4. 均衡共享，协调发展。坚持共享发展，提高基本公共服务共建能力和共享水平，推动公共服务高质量发展。要立足于社会主义进入新时代和社会主要矛盾发生转化的大背景，顺应人民对美好生活需要的新变化、新趋势和新要求，具体做到“四个着眼”:一是着眼于保基本兜底线，加强顶层设
计规划；二是着眼于丰富供给，完善运行保障体制；三是着眼于提升质量，健全标准和监管体系；四是着眼于供需对接，构建协调治理格局。其中在协调治理、共享方面，主要加强政府部门间的统筹协调，推进政策衔接和标准兼容，促进跨行业、跨地区、跨行政阶层级的资源共享。
目前，我市在基本公共服务共建能力方面仍然处于初级阶段，相关职能部门之间缺乏资源与信息的共享协调，“供给不足”、“供给过剩”并存的供需错位现象较为普遍。鉴于此，应依托利用大数据、云计算和移动互联网技术，加快构建基本公共服务数据共建共享平台。既要整合公共服务系统不同部门机构生成的供需数据信息，还要整合散落于政府、市场、社会中的公共服务供需数据信息平台中应有反映各类公共服务的供给现状。各县（市、区）基本公共资源的供给总量以及供给的密度水平等数据。基于此，才能在全市范围内科学合理部署基本公共服务的投入和建设，取长补短，扶贫济弱。从而实现各县（市、区）间、城乡间基本公共服务均等化。
篇七：公共服务设施情况调研报告
市人大常委会关于全市全域旅游公共服务体系建设情况的调研报告根据年度工作安排，为全面了解我市全域旅游公共服务体系建设工作的进展、成效及存在问题，进一步推动我市“旅游＋”战略发展，7 月 15 日至 16 日，市人大常委会副主任李高峰带领调研组赴徽州区、XX 区、休宁县、黟县等地开展专题调研。调研组实地查看了各地风景道、景区咨询服务中心、旅游驿站等旅游公共服务配套设施建设推进情况，并召开座谈会，听取市直相关部门及各区县有关工作汇报，征求意见建议。现将调研情况报告如下：
一、主要情况 近年来，市政府及相关部门高度重视全域旅游公共服务体系建设，以打造国际一流旅游目的地为目标，以满足游客多样化需求为导向，大力推进交通网络建设、景区提质升级、旅游标识系统、旅游公厕建设等方面工作，初步建立了与全域旅游相匹配的公共服务体系，为推动全市旅游产业转型升级奠定了坚实基础。主要做法有：一是坚持规划引领。2019年，市政府印发了《XX 市全域旅游公共服务体系建设规划及实施方案》，围绕我市十条风景道建设，按照全资源整合、全要素覆盖的原则，规划实施 86 处服务中心、66 处旅游驿站，全面推进市域范围内各方涉旅资源整合和跨界融合。市文化和旅游局出台了《XX 市全域旅游咨询服务中心等有关设置规范》，包括 XX 市全域旅游咨询服务中心、服务驿站、休
憩点和摄影点设置规范以及 XX 市旅游风景道有关标识牌设置规范，为来黄游客提供综合性旅游服务。二是完善基础配套。有序推进建设以国道、省道、县道为经络，有机串联全市各类山、水、林、田、湖、村等资源，形成“皖浙 1 号、世界遗产、徽州文化、醉美 218、城市环线、经典 205、名山秀水、问道探秘、环太平湖、心安月潭”十大主题旅游风景道，构建 XX 市旅游公共服务体系建设龙骨架；在十条风景道沿线共设立各类标识牌 599 块，在沿线周边共改扩建 A 级旅游厕所 45 座，并在高德、百度地图全面上线；率先推进高速公路服务区旅游化改造工程，顺利实施（推进）太平湖服务区（一期项目）、休宁服务区、朱村服务区旅游化改造；组建成立了 XX 旅游全域发展有限公司，完成“全域旅游 e 网通”智慧平台设计规划方案，签订平台技术开发合作协议等。三是丰富旅游业态。根据全域旅游发展目标，持续推进旅游新旧要素之间、不同业态之间的融合，拓宽旅游要素，系统全面推进风景道沿线旅游资源整合和跨界融合，推出精品民宿、特色农家乐、露营地、乡村特色餐饮集聚区、精致农业示范区、休闲农庄、文化客栈、特色小镇、百佳摄影点、研学旅行基地等一批有颜值、有气质、有品质的旅游新业态，着力提升对外知名度。如“名山秀水”“环太平湖”“醉美 218”等 3条旅游风景道在 2019 年荣获“安徽省最佳自驾旅游公路”称号，中国旅游报刊载《XX 市：加快建设 10 条旅游风景道打造中国东部自驾游天堂》。
二、存在问题
从调研情况看，目前我市在全域旅游公共服务体系建设工作的推进过程中，还存在着一些问题和短板，主要表现在：
一是配套设施建设仍需加快。线下服务中心建设进度较慢。全市游客服务中心体系建设普遍滞后，根据规划方案，各区县政府应做好辖区内各级全域旅游服务中心项目立项、规划、用地、建设等审批（核）工作，从实际进展看，各区县在服务中心、驿站建设、旅游公厕等公共配套方面进展不及预期；景区设置不规范，旅游导引标识设置普遍存在少、乱、旧的现象；农村人居环境整治不够全面，普遍存在旅游基础设施短缺的问题；旅游交通集散体系不够完善，存在着旅游专线的覆盖面小、公交旅游班线服务质量不高的情况。线上智慧平台开发难度较大。我市智慧旅游体系起步较晚，受资金、技术开发等因素制约，建设缓慢，七大功能板块尚未建成，对线下旅游服务的辅助作用未能体现，不少功能仍未启用，高端服务功能板块如景区信息交互、管家服务等板块建设仍处于初级设计阶段。
二是工作推进机制有待理顺。还未建立有效的沟通协调机制。全域旅游公共服务体系建设涵盖范围广，牵涉部门多、协调难度大，有些部门对加快全域旅游公共服务体系建设的重要性认识不足、扶持力度不够、安排部署不够到位、执行推进不够坚决，缺乏有效的沟通协调机制。运营监管机制还不够健全。监管机制不够健全、措施不够有效、执法力度不够，难以形成监管合力，监管执法队伍建设创新不足、投入不够。调研中发现，大部分景区运营管理明显不足，特别是
现有乡村旅游点、美丽乡村点缺乏日常维护和整治，存在杂草丛生、宣传画破损、建筑垃圾乱堆乱放等问题，缺乏长效运营管理长效机制和维护队伍。
三是旅游服务能力有待提升。人才队伍建设滞后。我市旅游产业存在专业人才紧缺、文化层次总体偏低、培训工作滞后、人员流动频繁、服务意识淡薄等问题，旅游产业人才供给远远不能满足旅游产业快速发展的需求。旅游项目资金缺口较大。项目建设是旅游发展的支撑，目前我市旅游项目建设融资渠道较为单一，基本是依靠对上争取的形式获取建设资金，市场化程度不高。如歙县计划建设的全域旅游咨询中心、驿站、生态停车场等重大项目因资金不足进展较慢。涉旅资源融合有待加强。我市涉旅资源丰富，但资源优势还没有转化成产业优势。在资源整合过程中，力度不够大，各类、各地资源相互利用率较低，且存在着旅游发展项目同质化竞争明显的问题。如各区县旅游景点关联性不大，伴手礼市场同质化现象严重，难以形成较强的综合竞争力，没有从根本上形成“全域”的概念，缺乏本地历史文化内涵。
三、意见建议 完善的基础设施和公共服务是发展全域旅游的重要基础，随着全域旅游的深入发展，游客对出行安全、舒适、便捷的需求会越来越高，因此建议：
一是加大基础设施建设力度。完善游客服务中心、旅游驿站、景区停车场、引导标识、旅游公厕等公共基础设施标准化建设，提升全域旅游发展品质。进一步扎实开展农村生
活垃圾治理、全力推进农村改厕及粪污治理、稳步实施农村生活污水治理，通过持续深入开展农村人居环境整治工作，提升村容村貌，加强农村基础设施配套，为乡村旅游营造良好环境。进一步完善旅游交通设施配套建设，全面推进旅游风景道建设，以现有道路为支撑，着眼生态保护与修复、着力提高养护标准和巡查力度，同时抢抓本次国土空间规划编制机遇，适当增加用地建设沿途观景台和临时停车区、加密沿途驿站，加快绿道建设，打造路站一体的多功能公路，激活风景道沿线资产。加大城区、乡村、景区内外路网、环卫、集散中心、旅游班线等基础设施建设的投入。进一步强化智慧旅游基础设施建设，同步建设线上智慧平台、线下服务中心双渠道，打造 XX 市全域旅游公共服务体系“线上一键式、线下一站式”服务平台，推进全域旅游品质革命。
二是尽快完善工作推进机制。要紧抓当下我市“全方位融杭接沪”的目标机遇，全面规划、全域整合、全员参与、全景打造、全程监管。进一步坚持规划引领，认真贯彻落实《XX市全域旅游公共服务体系建设规划及实施方案》，建立健全部门联动机制，明确责任分工，加强协调配合，强化市县联动、部门协调，形成工作合力，有效推动落实。要重视公共服务配套后续管护制度建设，坚持“建设”与“管理”并重，按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则，加快出台与现阶段市场发展相匹配的监管及考核制度，将旅游市场秩序监管纳入文明城市创建工作同安排、同部署、同落实、同考核，同步打造一支高素质、专业化的监管队伍，
进一步强化旅游综合执法，鼓励村组自我管护组织，营造浓厚的文明旅游氛围，确保监管无盲点。
三是全面提升旅游服务质量。要从我市旅游产业发展实际出发，将旅游发展人才规划纳入全市总体人才规划，为文化旅游产业发展提供强有力的人才保障，不断优化旅游发展环境。要高度重视旅游公共服务体系在全域旅游中的重要支撑作用，紧紧围绕旅游“吃住行游购娱”六要素，加大资金投入力度，探索和鼓励多元化资本注入，优化旅游发展环境，挖掘文化旅游内涵，全面加快构建全域旅游公共服务体系。要立足旅游产业发展，增强文化、体育、旅游等产业之间的关联性，加大资源整合力度，提高资源相互利用率，促进涉旅产业深度融合，不断促进我市旅游业转型升级、提质增效，形成多点支撑、多业融合的旅游发展新格局。各区县要转变发展思路，打破区域界线，及时调整当地旅游业战略布局，大力发展乡村旅游和康养旅游、丰富文化旅游产品有效供给，创新发展旅游产品业态，努力实现旅游产业发展经济效益和社会效益双丰收，持续增强 XX 市特色旅游品牌影响力。
篇八：公共服务设施情况调研报告
服务设施分析报告 第 1 页第 1 页第 1 页深圳市 宏发天汇城一期
——公共服务设施分析报告
深圳市华阳绿色建筑节能有限公司
二〇一五 年 十 月
公共服务设施分析报告 第 2 页第 2 页第 2 页 目录 一、项目概况 ................................................................................................................................... 1 二、公共服务设施分析 ................................................................................................................... 2 2.1 居住建筑 ............................................................................................................................ 2 2.2 公共建筑 ............................................................................................................................ 4 三、结论........................................................................................................................................... 4 3.1 居住建筑：
........................................................................................................................ 4 3.2 公共建筑：
........................................................................................................................ 5
公共服务设施分析报告 第 1 页第 1 页第 1 页 宏发天汇城一期
——公共服务设施分析报告 一、项目概况 本项目选址位于公明商业中心规划的西北角，东接长宁路、南临金安东路、西至长春路、北靠松白路。用地性质为二类居住用地及商业用地，主要建设内容为住宅、商务公寓、商业及公共配套设施。项目总用地面积 36869.83 ㎡，总建筑面积 300429.44 ㎡，其中地上建筑面积 181330.00 ㎡，地下建筑面积 96299.83 ㎡。项目包括住宅建筑面积 75000 ㎡，商业建筑面积 97250 ㎡（地上 74250 ㎡，地下 23000㎡），商务公寓建筑面积 27000 ㎡，地下车库建筑面积 62500.35 ㎡，其余为配套公共建筑。项目区位如图 1 所示：
图 1 项目位置示意图
公共服务设施分析报告 第 2 页第 2 页第 2 页 二、公共服务设施分析 2.1 居住建筑 本项目裙楼及地下室主要功能为商业及市政公用，商业建筑设置在项目内，因此项目出入口到达商业服务设施的步行距离不超过500m。
一层设置物业管理用房、公共厕所、广场、垃圾转运站及公交场站等市政公用设施，并且集中设置于项目裙楼一层，公共厕所、公交场站及广场等向周边居民开放。
项目东侧地块配置一所中学，东南侧地块配置一所幼儿园，中学距离本项目约 230m，幼儿园距离本项目约 500m。
在距离本项目 1000m 范围内，有多个银行网点，包括距离项目139m 的中国银行 ATM，距离 242m 的中国邮政储蓄银行，距离 545m 的中国建设银行，如图 2 所示：
图 2 金融服务设施示意图 中国邮政储蓄银行 中国银行 ATM 中国建设银行
公共服务设施分析报告 第 3 页第 3 页第 3 页 如图 3 所示，在距离本项目 540m 处，有一个“雅美口腔诊所”，即医疗卫生设施距离本项目的距离不超过 1000m。
图 3 医疗卫生设施示意图 如图 4 所示，在距离本项目 843m 处，有一座公明体育馆。
图 4 文化体育设施示意图
因此，本项目 1000m 范围内有包括商业、市政公用、教育、金融邮电、医疗卫生、文化体育等 6 类公共服务设施，项目居民生活较
公共服务设施分析报告 第 4 页第 4 页第 4 页 为方便。
2.2 公共建筑 本项目地下室及层裙房主要功能为商业及市政公共配套设施，公共配套设施包括物业管理用房、公共厕所、公交首末站、地下停车库、设备用房等，公共建筑主要设置于地下室及裙楼。
项目发电机、变压器、空调机组、排风机组和污水处理设施等配套辅助设施、设备可供项目相关区域共同使用，资源共享。
污水经隔油器、化粪池等设施集中处理后排入市政污水管网；配套公共建筑单独设置一个变配电室，提供配套公共建筑部分的用电，整个项目于地下一层设置一座发电机房。
项目公交首末站、广场等均向社会公众开放。
三、结论 3.1 居住建筑：
i. 项目内配套商业设施，因此本项目到达商业配套设施的步行距离不超过 500m； ii. 项目配套商业设施、广场等向周边居民开放； iii. 场地 1000m 范围内有包括商业、市政公用、文化体育、医疗、教育、金融邮电 6 类公共服务设施。
因此，本项目居住建筑满足《绿色建筑评价标准》GB50378-2014第 4.2.11 条：“提供便利的公共服务”第一款中的第 3）条“场地出
公共服务设施分析报告 第 5 页第 5 页第 5 页 入口到达商业服务设施的步行距离不大于 500m”、第 4）条“相关设施集中设置并向周边居民开放”和第 5）条“场地 1000m 范围内设有5 种以上的公共服务设施”，可得 3 分。
3.2 公共建筑：
i. 项目内部包括商业、市政公用等 2 种以上公共服务功能； ii. 发电机、空调机组、变压器、水泵、污水处理设施等设备可供相应建筑及区域共同使用、资源共享； iii. 建筑内，公交首末站、下沉广成等区域向社会公众开放。
因此，本项目公共建筑满足《绿色建筑评价标准》GB50378-2014第 4.2.11 条：“提供便利的公共服务”第二款中的第 1）条：“2 种及以上的公共建筑集中设置，或公共建筑兼容 2 种及以上的公共服务功能”、第 2）条“配套辅助设施设备共同使用、资源共享”、第 3）条“建筑向社会公众提供开放的公共空间”，可得 6 分。
篇九：公共服务设施情况调研报告
设施设计调查报告—— 地点：东湖森林公园环艺111班 班陈小宁110605018 翟月110605021 何欣婷110605023调研内容一 地理环境，人文环境二 公共设施三 总结一 地理环境，人文环境二 公共设施三 总结
这是锦州市小凌河上的第三道橡胶坝，橡胶坝在这里憋水成湖。因为这个湖在城市的东部，所以称作东湖。东湖的北面是森林，植物与水系相呼应，人与自然相和谐，从而使小凌河流经的城区段形成一道体系完整、生态优美的绿色景观带。目前东湖森林公园已规划设计这是锦州市小凌河上的第三道橡胶坝，橡胶坝在这里憋水成湖。因为这个湖在城市的东部，所以称作东湖。东湖的北面是森林，植物与水系相呼应，人与自然相和谐，从而使小凌河流经的城区段形成一道体系完整、生态优美的绿色景观带。目前东湖森林公园已规划设计14个浮岛，集科普、休闲、观景、健身于一体。欢乐岛为儿童和青少年提供了各种游戏设施，有细沙池、滑梯、荡桥、秋千等。
眺望岛是供游客观赏湖光山色、戏水荡舟的游乐场地，这里修建了临水驳岸、景观桥、凉亭等，为市民提供了感知大自然的亲水平台。野餐岛是整个园区的餐饮休闲中心，这个地方可以让市民不出市区就能享受到野餐的快乐。棋牌岛是一个天然氧吧，人们在森林掩映中静心玩牌、下棋、聊天，好不惬意！
健身岛是一个主广场，这里健身器材很多，有秋千、仰卧起坐的铁器械、跷跷板、扭腰的大圆盘、乒乓球台个浮岛，集科普、休闲、观景、健身于一体。欢乐岛为儿童和青少年提供了各种游戏设施，有细沙池、滑梯、荡桥、秋千等。
眺望岛是供游客观赏湖光山色、戏水荡舟的游乐场地，这里修建了临水驳岸、景观桥、凉亭等，为市民提供了感知大自然的亲水平台。野餐岛是整个园区的餐饮休闲中心，这个地方可以让市民不出市区就能享受到野餐的快乐。棋牌岛是一个天然氧吧，人们在森林掩映中静心玩牌、下棋、聊天，好不惬意！
健身岛是一个主广场，这里健身器材很多，有秋千、仰卧起坐的铁器械、跷跷板、扭腰的大圆盘、乒乓球台……每天都有很多市民来这里锻炼身体和游玩。每天都有很多市民来这里锻炼身体和游玩。
东湖森林公园的夜间照明也力求节能、环保，园内各浮岛和主要道路都安装了太阳能路灯、风光互补节能灯。“风光互补节能灯”既可以靠太阳能作为能源，也可用风力发电。这些节能灯按季节设置开关时间，只要时间一到，可自动点亮和熄灭。这些灯还可以将多余的太阳能储存起来，即使连续阴天，这些太阳能路灯也可以工作七天。东湖森林公园的夜间照明也力求节能、环保，园内各浮岛和主要道路都安装了太阳能路灯、风光互补节能灯。“风光互补节能灯”既可以靠太阳能作为能源，也可用风力发电。这些节能灯按季节设置开关时间，只要时间一到，可自动点亮和熄灭。这些灯还可以将多余的太阳能储存起来，即使连续阴天，这些太阳能路灯也可以工作七天。
—— 地点：东湖森林公园
• 路灯不仅要考虑它的物质功能，还要考虑它的精神功能，在审美上，要给人一种艺术性。• 随着经济的发展，人们的供需需求日益严重，现在提倡节能减排，道路照明与人们生活密切相关。这个路灯通过太阳能发电，而且还衬有风车，以便更加节能。
上面的这个垃圾箱是以木头为主，衬托了公园以树木多为原理，上面是以蓝色衬托，人们休息的地方有垃圾箱。以便人们仍垃圾。下面这个垃圾箱是主要以木头来衬托旁边的木头栏杆而设计，但是没有垃圾箱盖子,这样下雨天或者刮风时，就会影响垃圾的存放。
这个仿木公园指路牌,以自然逼真的表现，给公园增添浓厚的艺术气息。这两指路牌明确的指明了方向，给人一种远古，还原自然的感觉。保护地球上有限的森林资源就是保护人类赖以生存的家园。仿木系列园林景观制品作为一种新型生态景观产品，它的应用和推广就是我们保护环境，珍爱自然的实际行动。
木质座椅有一种接近自然，但是容易腐蚀，这种木椅冬天不会让人感觉到冰凉，但是夏天温度过高不宜散热。下面这种座椅比较自然，而且比较随意。人们在休息时，可以随意做，没有固定的位置。没有靠背可以看到四周的风景，做的方向不固定，有一种自由的感觉。
这是比较简易的电话亭，它的缺点是在天气不好时，没有可以让打电话的人休息的一种状态。下面这个电话亭就是相当于一种人们出于一种危机或者急需的时候需要拨打电话的一种设施。没有太大的功能，没有让人们正常打电话的一种功能。
信息对于游客很重要，这样可以给人明确的提示了所需要的信息，不会盲目，就会知道自己想要知道的信息。信息亭可以给人们提供相关的信息，可以进一步的了解。
候车亭的设计主要是在人流比较大的地方，比较人们易见的地方。这个候车亭上面是给人提供了在比较恶劣的环境下给人提供了遮挡的地方。候车亭的设计应该在颜色上给人以醒目的提示，而且要经久耐用，可加工性好，它的设计要以周围环境相适应。
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通过考察这些东湖公园的基本公共设施，可以了解到还是会有各种设施会有不足之处。通过考察这些东湖公园的基本公共设施，可以了解到还是会有各种设施会有不足之处。1. 垃圾桶口的位置需要改进。2. 公共设施有的被破坏，需要维护与管理。3. 设施不够精致。4. 休息椅无特色，比较普通。
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