畜牧生产工作实施方案8篇畜牧生产工作实施方案 甘肃省2021年现代畜牧业主导产业发展项目实施方案 为加快发展现代畜牧业特色优势主导产业，提升畜牧业发展质量和效益，促进农民持续稳定增下面是小编为大家整理的畜牧生产工作实施方案8篇,供大家参考。
篇一：畜牧生产工作实施方案
肃省 2021 年现代畜牧业主导产业发展 项目实施方案为加快发展现代畜牧业特色优势主导产业，提升畜牧业发展质量和效益，促进农民持续稳定增收，根据农业农村部、财政部《关于做好 2021 年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2021〕8 号）精神，制定本实施方案。
一、总体思路、基本原则和发展目标 （一）总体思路 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以发展现代循环农业和高附加值特色畜牧业为方向，以推动巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略深度融合、促进农民持续增收为目的，充分发挥区域优势和地方特色，推进标准化、规模化养殖，提升畜牧业发展质量、产业规模和市场竞争力，推动特色优势主导产业做优做强，走上产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化畜牧业发展道路。
（二）建设目标 通过项目建设，进一步提升项目县（区）以羊产业为主导的产业发展规模、水平和质量效益，优化畜牧业产业结构和产品结构，提高专业化、规模化、标准化生产水平。
二、实施范围
华池县 三、实施主体 肉羊养殖场（企业、合作社和家庭牧场）
四、重点扶持内容和资金使用方向 资金重点用于支持肉羊养殖场、合作社和家庭牧场良种引进，推行“30+1”模式，30 只基础母羊配套 1 只种公羊，鼓励农户发展适度规模养殖。采取奖补方式，引进一只基础母羊奖补 500 元、一只种公羊奖补 2000 元。引进品种基础母羊以湖羊为主，种公羊以萨福克、杜泊、澳白等专门化肉羊品种为主。通过项目扶持，推动肉羊养殖场（户）和合作社扩大养殖规模、提升标准化生产水平。
五、实施程序 1.项目以县（区）为单位组织实施，由县（区）农业农村（畜牧兽医）部门，依据省级实施方案确定的建设任务、补助资金额度和相关要求，按照“自愿申报、择优筛选、公开公示”的原则，选择确定项目实施主体，细化建设内容、目标、进度和措施，编制项目实施方案，填报2021年畜牧业主导产业发展项目汇总表（见附件2）。
2.市州农业农村（畜牧兽医）部门负责对县（区）项目实施方案进行审核，符合项目实施总体要求后，及时批复实施，并于2021年11月20日前报省畜牧兽医局备案。报送材料包括市州对项目县区实施方案的批复文件（含项目汇总表）、项目县
（区）实施方案，纸质材料2份（正反双面打印），PDF电子版材料1份。
3.请市州农业农村（畜牧兽医）部门于2022年1月30日前将项目工作总结报省畜牧兽医局，2022年3月31日前完成绩效考评并报送考评结果。省畜牧兽医局及时跟踪项目进度，开展督查检查。
六、保障措施 （一）加强组织领导。各级农业农村（畜牧兽医）部门要加强项目协调管理，明确目标责任，完善制度建设，创新工作方法，强化督导检查，确保项目顺利实施。要强化资金监管，严禁挤占、挪用、滞留项目资金，确保资金安全、高效、规范运行。要加大政策宣传力度，总结推广典型经验，努力营造有利于推动工作向纵深发展的舆论氛围和工作环境。
（二）强化科技支撑。充分发挥各级畜牧科研、推广机构的技术优势，围绕制约羊产业发展的“瓶颈”，积极探索新形势下畜牧技术推广应用的新方式、新途径，明确主推模式，强化技术集成，提高综合配套技术的推广应用。组织开展大规模、多形式、多层次的技术培训活动，不断提高养殖生产者的养殖技术和管理水平，促进生产效率和养殖效益稳步提升。
（三）加大监督检查。各级农业农村（畜牧兽医）部门是项目实施的责任主体，要采取定期、不定期督导检查方式进行项目管理，加强对项目实施情况的督促检查，提高项目管理水
平。妥善处理项目实施过程中出现的问题，总结推广好经验、好做法，不断完善项目管理工作机制。要建立工作台账，积极推行项目建设定期报送制度，每月上报一次项目阶段性执行情况，跟踪调度项目实施进度，保质保量按时完成项目建设任务。
。
（四）严格绩效考评。项目实行目标管理责任制，按照《农业生产发展资金管理办法》要求，严格绩效考评。按照“县级初评、市级考核、省级抽查”的绩效考核验收程序进行考核验收，对项目管理、资金使用中出现严重问题的，要严肃追责问责。省级抽查、绩效考评结果将作为下年度项目安排的重要依据。
附表：1. 2021 年畜牧业主导产业发展项目资金指标分配表
2.2021 年畜牧业主导产业发展项目汇总表
篇二：畜牧生产工作实施方案
畜牧业高质量发展的实施方案一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，深化畜牧业供给侧结构性改革，增强畜牧业质量效益和竞争力，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、管理科学的高质量发展新格局。
二、工作重点
（一）实施稳产增效工程，着力提升规模化水平。
1.大力发展规模养殖。优化调整产业布局，支持养殖场（户）改造提升基础设施。指导中小养殖场（户）扩大养殖规模，推广家禽立体养殖模式，培育龙头企业、畜牧专业合作社新型农业经营主体，提升经营管理水平。
2.健全完善全产业链。支持一批畜牧龙头企业做大做强，向上下游延伸产业链，推进一二三产融合发展。鼓励龙头企业、社会化服务组织为养殖场户提供信息技术、疫病防控等专业化服务。
（二）实施种业振兴工程，着力提升良种化水平。
3.做大做强现代畜禽种业。培育引进一批国际、国内有影响力的畜禽种业，延伸拓展产业链，加快畜禽良种繁育改良。开展畜禽育种联合攻关，培育遗传稳定、生产性能优良的新品种。
（三）实施装备升级工程，着力提升机械化水平。
4.加大主要畜种机械装备配套力度。推动生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛等主要畜种的养殖工艺和设施装备集成配套，推进养殖全程机械化。
5.加大重点环节机械装备配套力度。加大农机购置补贴对畜牧机械装备的支持力度，对生产急需、先进适用的设施装备做到应补尽补。
（四）实施绿色发展工程，着力提升生态化水平。
6.加快推进畜禽粪污资源化利用。引导企业利用畜禽粪便生产商品有机肥，鼓励种植主体施用粪肥。加大精准集约养殖、美丽生态养殖、优质安全养殖、智慧高效养殖等畜牧养殖新技术、新装备的推广力度。
（五）实施质量兴牧工程，着力提升品牌化水平。
7.加强畜禽产品全过程质量监管。扎实推进生猪屠宰企业转型升级，提升畜禽屠宰企业规模化。支持屠宰加工企业推行养殖，加
快推进冷链配送体系建设，依托现代物流和连锁经营，实现跨区域冷链配送和冷鲜肉上市销售。
8.深入打造畜牧业品牌集群。培育一批特色鲜明、质量过硬、信誉良好的知名品牌，打造辐射全国的兔产品深加工区和高端产品供应区。
9.提升重大动物疫病防控能力。健全市、区（市）两级动物疫病预防控制中心，完善动物疫病预防控制、诊断监测和检疫监督体系。
（六）实施智慧赋能工程，着力提升信息化水平。
10.加快建设“智慧+”畜牧应用平台。加强畜牧行业监管服务信息化建设，实现畜牧业全产业链闭环管理、全程追溯。推进养殖档案电子化，实现各环节互联互通、信息共享。
三、保障措施
（一）加强组织领导。将畜牧业高质量发展纳入乡村产业振兴实绩考核，落实“菜篮子”市长负责制，明确责任分工，制定发展规划。
（二）强化项目支撑。统筹整合涉农资金支持畜牧业高质量发展。加快推进土地经营权、养殖圈舍、大型机械抵押贷款，开展活
体抵押贷款试点，统筹支持解决畜禽养殖用地需求，促进畜牧业项目落地落实。
（三）促进科技创新。推动“产学研推用”科技协同创新和深度融合，引导科研院所、推广机构和企业加强联合创新，加大对关键环节、薄弱环节技术攻关的支持力度。
（四）完善市场调控。加强畜牧业生产和畜禽产品市场动态跟踪监测，及时、准确发布信息，科学引导生产和消费。完善政府猪肉储备调节机制，缓解生猪生产和市场价格周期性波动。
（五）健全体制机制。各级农业农村部门要将畜牧兽医领域法律政策执行、拟订发展政策和规划、行业监管、突发重大动物疫情应急管理等畜牧兽医行政管理职能承接到位、履职到位。
（六）优化管理服务。加快依法治牧相关制度体系建设。深化“放管服”改革，进一步简化环评、动物防疫条件、兽药生产、饲料和饲料添加剂生产、种畜禽生产经营许可等行政审批事项的办理程序，减少审批环节，缩短审批时间。
篇三：畜牧生产工作实施方案
五畜牧业高质量发展实施方案为贯彻落实《关于促进畜牧业高质量发展的意见》《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》，加快建成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业，实现由畜牧业大省向畜牧业强省转变，全面推进畜牧业高质量发展，编制本实施方案。
一、省畜牧业发展现状 “十三五”以来，认真贯彻落实关于加快畜牧业发展的决策部署，积极克服新冠肺炎疫情和非洲猪瘟疫情双重不利影响，落实落细产业扶持政策，狠抓各项工作措施，畜牧业发展取得显著成效。2020 年，全省畜牧业总产值 2315.4 亿元，较“十二五”末翻一番，全国排名由第 12 位提升到第 5 位，畜牧业大省的地位进一步巩固。
综合生产能力稳步提升。“十三五”末，全省肉类总产量 417.41 万吨，居全国第 6 位，较“十二五”末增 10.3%；禽蛋产量 41.8 万吨，较“十二五”末增 60.7%；奶产量 67.3 万吨，较“十二五”末增 22.4%。生猪存栏 3120.4 万头、出栏 3453.2 万头，均居全国第 4 位；肉牛存栏 810.4 万头、出栏 335.9 万头，分别居全国第 1 位、第 4 位；肉羊存栏 1350.7 万只、出栏 1177.5 万只，均居全国第 8 位；家禽存栏 1.9 亿羽、出栏 3.4 亿羽。
转型升级步伐明显加快。全省畜禽生产区域布局和产品结构进一步优化，生猪存栏占全省的比重由“十二五”末的 49%提高到 52%，全省牛羊禽肉产量占肉类总产量的比重由“十二五”末的 23%提高到 30%。规模养殖水平进一步提升，全省畜禽养殖综合规模化率达 40%，较“十二五”末提高 18 个百分点。畜
禽种业自主创新水平稳步提高，猪、黑山羊 2 个畜禽新品种通过国家审定。屠宰行业标准化生产能力稳步提升，大型生猪定点屠宰企业数量由“十二五”末的10 家增加到 24 家。
畜产品质量安全持续向好。质量兴牧扎实推进，源头治理、过程管控、产管结合等措施全面推行。饲料、兽药抽检合格率分别达到 95%、93.7%。畜产品抽检合格率常年保持在 98%以上，生鲜乳违禁添加物连续 15 年保持“零检出”，居全国前列。全省没有发生重大畜产品质量安全事件，畜产品质量安全呈现稳步向好的态势。
绿色循环发展取得重大进展。全面完成畜禽养殖禁养区划定工作，划定禁养区 4968 片、5.29 万平方公里。建立病死畜禽无害化处理长效机制，建成病死畜禽专业无害化处理场点 170 个，年处理能力达 10 万吨。统筹抓好畜牧业发展、畜禽养殖废弃物综合利用、畜产品安全管理、重大动物疫病防控等工作，初步形成了种养循环、生态高效、绿色发展的新格局。2020 年，全省畜禽粪污综合利用率达 80.7%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 95.7%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 100%。
重大动物疫情保持平稳。坚决打好非洲猪瘟疫情阻击战，成功扑灭 14 起突发非洲猪瘟疫情。全省口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫群体密度常年保持在 90%以上，抗体合格率在 70%以上。持续加强高致病性禽流感、牛羊布病等重点人畜共患病防治，建成一批无疫小区和动物疫病净化场，动物疫病风险防范能力明显提升。动物卫生监督管理信息化建设持续推进，1646 个动物产地检疫申报点、309 个屠宰检疫申报点、9 个指定道口检查站实现信息化管理全覆盖，跨境动物疫病区域化管理试点工作取得阶段性突破。
二、“十四五”畜牧业面临的形势 （一）发展优势。独特的自然资源、扎实的产业基础、有力的支持政策，为畜牧业高质量发展提供了先天优势和条件。
资源优势明显。畜禽遗传资源丰富，有 72 个畜禽遗传资源列入《国家畜禽遗传资源品种名录》，占比 7.6%，数量居全国第一，具有地方特色畜禽种质开发利用的资源优势。
区位优势独特。紧邻经济走廊、经济圈，随着区域全面经济伙伴关系协定的正式签署，我省融入全球最大区域贸易圈和地区人口最为稠密、消费最为活跃的两大畜产品销售市场，国际国内两个畜产品消费市场联系更加紧密，为充分发挥区位优势利用国内国外“两种资源”“两个市场”，深度融入“双循环”新发展格局，实现畜牧业高质量发展奠定坚实基础。
政策保障到位。省委、省政府把畜牧业作为繁荣农村经济的支柱产业、保障基本民生的战略产业、推进乡村振兴的致富产业来培植，把生猪、肉牛纳入“绿色食品牌”重点产业进行培育，先后出台了《省支持生猪产业加快生产发展若干措施》《省支持肉牛产业加快发展若干措施》《省绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法（试行）》等系列政策措施，高位推动畜牧业高质量发展。
产业活力凸现。经过多年的接续努力，畜牧业不断壮大，本土企业蓬勃发展，两家企业新三板上市。多家大型知名养殖企业入驻，吸纳大量金融及社会资本。全省畜牧业发展质量和效益持续提升，畜牧大省的地位日益巩固，畜牧业呈现崭新活力。
（二）面临挑战。当前，畜牧业发展取得了一定的成效，但资源环境约束趋紧、境外重大动物疫病传入风险大、科技支撑保障体系不健全、产业发展质量不
高等问题尚未得到根本解决，畜牧业高质量发展依然面临许多问题与挑战。畜禽良种自给能力不足。地方畜禽品种保护力度不够，开发利用程度不高。全省有47 个省级保护品种，2020 年第一批认定了 24 个省级遗传资源保种场（区、库），覆盖保护品种 22 个。商业化育种能力不强，科研院所与龙头企业联合育种机制尚未建立，牛、黑山羊等优良品种商业化推广力度不够。供种保障率有待提升，主要畜禽良种长期依赖进口或省外引进，自主育成新品种推广进程缓慢。良种繁育及推广体系不健全，育繁推未能实现有效衔接。资源环境约束持续加大。玉米、豆粕等饲料原料对外依存度高，全省饲用玉米价格比全国平均价格高 10%以上。养殖用地紧张，适合用于畜禽养殖的空间持续缩减，优质饲草料短缺、饲料资源分散、收贮利用成本高。畜禽粪污资源化利用工作推进不平衡。经济带、湖泊治理任务艰巨，畜禽养殖与环境保护之间的矛盾长期存在。畜牧业质量效益不高。养殖规模化率低，2020 年，畜禽养殖综合规模化率低于全国 20 个百分点，生猪出栏率 147.42%，比全国平均水平低 22 个百分点。产业链条短，育种、养殖、饲料、屠宰、加工、销售等环节分离，精深加工能力弱；中小养殖场（户）与大企业联结机制不紧密，尚未进入现代畜牧业发展“快车道”。不确定因素增多，饲料、防疫、人工、环保等养殖成本持续增加，“猪周期”频繁波动，市场风险加大，对畜牧业提质增效提出了更高要求。重大动物疫病防控形势严峻。国内重大动物疫病日趋复杂，病原变异速度加快，病毒种类增加，毒力增强，不少动物疫病已由阶段性流行变成常年发生，从局部区域发生向全球蔓延。周边国家非洲猪瘟、高致病性禽流感、牛结节性皮肤病等重大动物疫情多发常发，边境防堵任务艰巨，疫病传入风险高。
三、总体思路
（一）指导思想。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以实施乡村振兴战略为引领，以推进畜牧业高质量发展为目标，以提高生猪等重要农产品供给保障能力、提升畜产品质量效益和市场竞争力为主攻方向，以稳定生猪、发展牛羊、拓展家禽为着力点，优化区域布局和要素组合，促进畜牧业结构调整，加快建成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业，实现由畜牧业大省向畜牧业强省转变，为实施“乡村振兴战略”、推进农业农村现代化奠定坚实基础。
（二）基本原则。坚持种业优先。充分发挥肉牛、肉羊、生猪、地方特色肉鸡的品种优势，建立资源品种保存、评价和利用体系，加大优质品种选育力度，努力打造特色优势畜禽品种，形成特色畜禽品种品牌。坚持防疫保障。将动物疫病防控作为防范畜牧业发展风险的第一道防线，着力加强防疫队伍和能力建设，落实政府属地管理责任，强化部门监管责任，压实市场主体防疫责任，形成防控合力。坚持市场主导。以市场需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，聚集土地、金融、市场、科技、人才等要素，推动生产、加工、流通、消费各环节融合发展，增强畜牧业发展活力。坚持政策引领。更好发挥政府作用，在加强规划引领、完善产业政策、优化发展环境上下功夫。落实产业政策，优化产业布局，加强市场调控，保障畜产品有效供给。支持科技创新，突出产业优势特色，不断提高良种化、标准化、规模化、数字化水平。坚持绿色发展。以绿色发展为引领，统筹资源环境承载、畜产品供给保障和养殖废弃物资源化利用，协同推进畜牧业发展和生态环境保护，实现生产与生态统一、发展与质量并重、产业与自然和谐。
（三）总体目标到 2025 年，全省畜牧业生产能力持续提高，生猪、肉牛产业效益和竞争力显著提升，产业链供应链不断优化，产业素质、质量和效益不断增强，动物疫病防控体系日趋完善，畜产品对外贸易取得突破，绿色发展机制有效运转。
——稳定供给。畜牧业综合生产能力和供应保障能力全面提升，全省肉类产量达到 500 万吨、奶类产量 75 万吨、禽蛋产量 45 万吨，主要畜禽产品全面实现自给。不断优化畜禽产品结构，牛羊肉在肉产品中的消费比例提高 2 个百分点，禽肉及禽蛋、水产品的消费比例提高 5 个百分点，不断增强高端、特色、差异化产品供给能力，满足人民日益增长的美好生活需要。
.——产业高效。畜禽种业发展水平全面提升，省内供种保障率达到 70%以上，畜禽养殖综合规模化率达到 60%以上，肉产品精深加工比重提高 5 个百分点，产业结构和区域布局进一步优化。培育一批带动力、竞争力强的龙头企业和产销联合、利益共享的合作组织，延伸产业链、提升价值链。
——产品安全。生猪定点屠宰企业标准化水平明显提升，全面推广家禽、牛羊集中屠宰，冷链配套更加完善，畜禽产品抽检合格率保持在 98%以上。饲料、兽药监管能力持续增强，为维护畜产品质量安全、公共卫生安全提供坚强支撑，饲料产品抽检合格率 98.5%以上，兽药产品抽检合格率 98.5%以上。生鲜乳质量抽检合格率保持 98%以上。
——防疫有效。边境重大动物疫病防堵有效，畜禽动物疫病防控能力显著增强，全省强制免疫病种群体免疫密度常年保持 90%以上，免疫抗体合格率保持 70%以上。规模养殖场动物防疫条件水平显著提高，抗生素使用量明显降低，养殖、贩运、屠宰全链条动物卫生监管能力全面提升。
——生态绿色。规模养殖场粪污处理配套设施更加完善，中小养殖场户粪污处理条件明显改善，基本构建种养循环、绿色发展的良好格局，全省畜禽粪污资源化利用率达 80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 97%。表1 畜牧业高质量发展“十四五”主要指标 四、重点产业 立足畜禽资源、产业基础和优势条件，结合地方消费习惯和市场升级趋势，做实生猪、肉牛、家禽、肉羊、奶业五个行业布局。
（一）生猪 ——发展目标。到 2025 年，全省生猪存栏稳定在 3400 万头，其中能繁母猪存栏 300 万头左右，生猪出栏 4200 万头，猪肉产量 350 万吨，生猪产业综合产值 3000 亿元以上，生猪规模化养殖比重达到 50%以上。培育年产值 10 亿元以上的生猪重点龙头企业 3-5 家，1-10 亿元的生猪重点企业 20 家。力争把打造成中国优质种猪生产基地和重要生猪供应基地。
——区域布局。为提质升级区，要稳定提升现有产能，加快产业转型升级，不断提高生猪养殖规模化、标准化、产业化、信息化水平，做强做大屠宰加工产业，推进生猪“就近屠宰、冷链配送”经营方式，促进产销有机衔接，发展优质高端生猪产业。为稳产发展区，要继续发挥资源优势，挖掘增长潜力，积极推进适度规模经营和标准化屠宰，推广先进高效实用养殖技术，因地制宜发展特色品种养殖。
（二）肉牛
——发展目标。到 2025 年，全省牛存栏 900 万头，出栏 400 万头，牛肉产量 50 万吨，肉牛产业综合产值达到 1000 亿元。培育年产值 1 亿元以上的肉牛企业 20 家，力争把打造成为重要的肉牛生产基地和高端牛肉供应基地。
——区域布局。为提质升级区，要积极推广标准化规模养殖，大力推广舍饲育肥和粮改饲技术，提升标准化、机械化、集约化水平，加快龙头企业培育，辐射带动周边区域肉牛产业加快发展。为稳产发展区，要充分利用草山草坡、林间草地、灌木草地等资源，大力发展饲草料基地、草场围栏、舍饲圈舍建设，推行半舍饲圈养和集中育肥，推行种养结合，加大粮改饲力度，加强肉牛产业基地建设。保护提升地方优良品种，因地制宜发展特色养殖。
（三）家禽 ——发展目标。到 2025 年，全省家禽存栏 2.1 亿羽以上，出栏 4 亿羽以上，禽肉产量 75 万吨以上，禽蛋产量 45 万吨以上，家禽产业综合产值达到 500 亿元。全省家禽年集中屠宰能力达 500 万羽的屠宰深加工企业达到 20 家。蛋禽规模化养殖比重达到 95%以上，肉禽规模化养殖比重达到 60%以上。
——区域布局。要巩固现有产能，加快产业转型升级，提高集约化、规模化生产水平，全面提升生产效益。要加快本土黄羽肉鸡产业发展，加大企业培育力度，提升规模化养殖水平，提高土地利用效益。要充分发挥本地特色品种资源优势，扩大产业规模，打造特色品牌，拓宽省内、外市场，提升市场效益和综合竞争力。
（四）肉羊 ——发展目标。到 2025 年，全省肉羊存栏 1400 万只、出栏 1300 万只，羊肉产量 25 万吨，肉羊产业综合产值达到 500 亿元。建成肉羊良种繁育基地
10 个。逐步构建以区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营为特征的高原特色现代肉羊产业体系。
——区域布局。建设核心育种场，持续开展黑山羊选育；建设扩繁场，扩大养殖规模。市建设扩繁场，做好种业保护和选育提高。开展保种选育和新品种培育工作，建设扩繁场，提高良种供种能力，提升规模...
篇四：畜牧生产工作实施方案
业重点工作实施方案 范文一：自治州 XX 年畜牧业重点工作实施方案
为加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变， 尽快提高农牧民持续快速增收， 特制定本工作方案。
一、 指导思想
认真贯彻落实自治州党委经济工作会议精神， 以增加农牧民收入为核心， 以增加市场畜产品供给为目标， 以“科学跨越， 富民强牧”为发展主题， 以加快畜牧业产业化、 牧民定居、 牛羊品种改良、 畜产品质量安全体系建设为进程。
认真落实草原保护补助奖励机制， 大力实施畜牧业人才培养战略， 加大畜牧业科技投入力度， 推进动物防疫管理规范化建设， 积极争取更多项目支持， 不断提升博州畜牧业发展水平， 推动自治州现代畜牧业跨越式发展。
二、 基本原则
㈠坚持以人为本、 民生优先的原则。
坚持以增加农牧民收入为根本， 加大畜产品基地建设，满足市场需求， 不断提高广大人民群众的生活水平。
㈡坚持科技支撑、 突出效益的原则。
建立科技人员直接到户， 良种良法直接到畜， 技术要领直接到人的长效机制， 依靠科技， 主攻单产和效益， 提高畜产品产量， 达到增产、 增效、增收的目的。
㈢坚持以市场为先、 质量为上的原则。
按照市场需求， 高起点、 高质量、 高水平的要求，建设标准化、 规模化绿色畜产品生产基地， 开发、 生产适销对路的产品。
㈣坚持因地制宜、 多种方式发展的原则。
发展畜牧业要因地制宜， 宜牛则牛、 宜羊则羊、宜猪则猪、 宜禽则禽、 宜特则特， 努力形成专业型、 规模型、 密集型养殖格局。
㈤坚持政策扶持、 项目带动的原则。
要用足用活国家、 自治区发展畜牧业的政策。
同时，结合实际， 制定优惠政策， 争取资金支持， 多渠道增加对畜牧业的投入， 加大对畜牧业的支持力度。
㈥坚持农牧并举、 协调发展的原则。
以农区畜牧业发展为重点， 抓住牧区实施草原生态保护补助奖励机制的时机， 在突出草原生态保护的同时， 加强民生工程建设， 大力发展牧民定居后续产业， 充分挖掘农区生产潜力， 以养殖业发展要求调整种植业结构， 形成种养有机结合。
㈦坚持规模化养殖、 龙头带动的原则。
以盘活现有加工企业资产， 壮大规模， 带动养殖基地建设， 积极引进扶持龙头企业， 促进规模养殖。
㈧坚持优化畜群结构、 提高产量和效益的原则。
增加优质畜种的比重， 提高生产母畜比例。
推广优良品种， 采用先进饲养管理技术， 提高资源转化率。
三、 目标任务
XX 年， 预计全州畜牧业基本建设计划投资 29747.75 万元。
其中， 中央预算内资金 15685.65万元、 自治区资金 1132.6 万元、 湖北资金 1830 万元、 其他资金 11099.5 万元。
㈠定居兴牧工程。
完成牧民定居 610 户：
博乐市 200 户（阿热勒托海牧场达托布勒哈提牧民定居点 50 户， 小营盘镇一牧场和二牧场各 10 户、 三牧场 30 户， 青得里乡亚麻滩 10 户、 进城建楼房 20 户， 乌图布拉格镇卡尔嘎西 25 户， 达勒特镇苏得力牧民定居点 10 户、 其他 10 户， 贝林哈日莫墩乡阿茨牧民定居点25 户）；
精河县 240 户（大河沿子镇苏木齐克村 25 户、 乌什布拉格村 25 户， 托里乡吉普克村 20户、 乌拉斯台村 30 户， 八家户农场牧业一队 50 户、 牧业二队 50 户， 托托乡 古尔图牧业村40 户）；
温泉县 170 户（扎勒木特乡 博格达尔村 23 户、 布热村 22 户， 查干屯格乡米尔其克村 50户， 昆得仑牧场牧业二队 10 户， 安格里格乡 本布图村 15 户、 托斯呼尔图村 8 户， 哈日布呼镇道尔翁村 27 户、 阿尔夏提村 3 户、 冬都布拉格村 2 户， 呼和托哈种畜场牧业四队 10 户）。
项目总投资 7320 万元， 其中， 国家 1830 万元、 自治区 610 万元、 湖北援助 1830 万元、其它 3050 万元。
㈡落实草原生态保护补助奖励机制。
项目总投资 7131.75 万元， 均为中央预算内投资。
1.完成自治区下达的草原禁牧 820 万亩任务：
博乐市春秋草场禁牧 90.18 万亩、 夏草场禁牧 12 万亩、 冬草场禁牧 141.07 万亩， 全市合计禁牧 243.25 万亩（包括退牧还草项目禁牧 190 万亩）； 精河县春秋草场禁牧 200 万亩、 冬草场 171.15 万亩， 全县合计禁牧 371.15 万亩（包括退牧还草项目禁牧 115 万亩）； 温泉县春秋草场禁牧 10.6 万亩、 夏草场 3 万亩、 冬草场 192 万亩， 全县合计禁牧 205.6 万亩（包括退牧还草项目禁牧 80 万亩）；
2.完成自治区下达的草畜平衡 1119 万亩的任务：
博乐市春秋草场 198.9 万亩、 夏草场 115.3 万亩冬草场 65.12 万亩， 全市合计 379.32 万亩。精河县， 其中春秋场 319.82 万亩、 夏草场 97.71 万亩， 全县合计 417.53 万亩。
温泉县春秋草场 142 万亩、 夏草场 142.25 万亩冬草场 37.9 万亩， 全县合计 322.15 万亩。
3.新建 28 个草原管护站， 其中：
博乐市 9 个、 精河县 9 个、 温泉县 10 个。
每个管护站配
备 4 名专职管护人员， 负责各自辖区的禁牧管护工作。
4.增加乡 镇场草原监理派出机构和工作人员。
其中：
博乐市增加机构 5 个， 工作人员 20人； 精河县增加机构 5 个， 工作人员 11 人:温泉县增加机构 6 个， 工作人员 24 人。
㈢指导县市抓好龙头企业带动项目。
1.精河县天山北疆绿色畜产品有限公司对新疆绿牧源责任有限公司的厂房及设备进行租赁， 开展牛羊肉分割包装加工。
2.精河县茫丁乡阿不都热依木肉羊养殖合作社的规范经营， 推动规模化养殖。
3.精河县八家户农场华垦公司野香猪分割加工车间和冷库等设施的建设， 开展深加工。
4.博乐市青得里乡 依比保拉养殖合作社的发展壮大， 带动散养户规模化发展。
5.温泉县金坤兔业有限公司良种繁育和皮、 肉深加工项目， 带动獭兔规模养殖。
6.温泉县明源牧业肉制品有限责任公司分割加工项目， 延伸产业链。
7.温泉县哈日布呼镇博源养殖有限责任公司的生猪繁育。
8.温泉县做好湖北省土老憨生态农业集团新建畜产品精深加工项目。
㈣农区畜牧业发展前期研究。
组织相关人员在八月底前完成自治州农区畜牧业发展规划。
㈤组织实施赛里木湖退牧还草项目。
落实草原生态奖励补助机制， 争取自治区的支持， 力争用一年时间将核心区牲畜退出， 2--3 年恢复自然生态。
㈥实施 XX 年度天然草原退牧还草项目。
实施草原围栏 120 万亩（休牧 120 万亩）。
人工饲草料地建设 3.6 万亩， 舍饲棚圈建设 1000 户。
其中， 博乐市实施草原围栏 60 万亩（休牧60 万亩）。
人工饲草料地建设 0.8 万亩 （小营盘镇 0.3 万亩、 达勒特镇 0.15 万亩、 贝林乡 0.15万亩）。
精河县实施草原围栏 60 万亩（休牧 60 万亩）。
人工饲草料地建设 0.8 万亩（茫丁乡哈热托热村 0.3 万亩， 大河沿子镇哈热萨拉 0.17 万亩， 托里乡乌兰斯台村 0.05 万亩、 冬都精 0.1 万亩， 八家户牧业三队 0.06 万亩、 二牧场 0.12 万亩）。
温泉县实施人工饲草地建设 2万亩（安格里格乡 本布图 0.15 万亩， 哈日布呼镇克科赛 0.65 万亩、 阿尔夏提村 0.5 万亩，查干屯格乡米尔其克村 0.5 万亩， 昆得仑牧场达布呼尔队 0.2 万亩）， 舍饲棚圈建设 1000 户。项目总投资 6375 万元， 其中， 中央预算内资金 5500 万元、 地方配套 875 万元。
㈦实施好已争取到的国家规模化养殖场（区）
建设项目。
完成博乐市达勒特镇绿康、 精河县华垦、 温泉县哈日布呼镇博源等 3 个生猪标准化规模养殖场建设项目， 完成温泉县昆得仑牧场呼居尔图、 温泉县安格里格乡 田园、 精河县茫丁乡 茂源等 3 个奶牛标准化规模养殖小区建设项目。
项目总投资 1082 万元， 其中， 中央预算内投资 440 万元， 自筹 642 万元。
㈧积极做好项目前期储备工作。
根据自治区畜牧厅《加快推进新疆肉羊产业发展规划六大工程（XX—2015 年）》， 博州在XX 年做好以下项目前期工作：
⑴温泉县多胎肉羊纯种繁育场 1 个。
多胎肉羊引种及扩群规模达到 4000 只以上。
项目总投资 1320 万元， 其中， 申请中央预算内投资、 自治区配套 400 万元， 地方配套及自筹 920万元。
⑵温泉县多胎肉羊杂交生产规模养殖场 10 个。
多胎生产母羊存栏 3000 只以上（每场 300只）。
项目总投资 1600 万元， 其中， 申请中央预算内投资 300 万元， 地方配套及自筹 1300万元（每场项目总投资 160 万元， 其中， 申请中央预算内投资 30 万元， 地方配套及自筹 130万元）。
⑶温泉县多胎肉羊杂交生产示范户 200 户。
多胎生产母羊存栏 6000 只以上（每户 30 只）。项目总投资 780 万元， 其中， 申请中央预算内投资 120 万元， 地方配套及自筹 660 万元（每户项目总投资 3.9 万元， 其中， 申请中央预算内投资 0.6 万元， 地方配套及自筹 3.3 万元）。
⑷温泉县细毛羊基地肉毛用羊圈养舍饲示范工程区 1 个。肉毛用羊圈养舍饲规模达到 3000只以上。
项目总投资 900 万元， 其中， 申请中央预算内投资 100 万元， 地方配套及自筹 800万元。
⑸温泉县细毛羊基地肉毛用母羊圈养舍饲示范户 100 户。
肉毛用母羊圈养舍饲 10000 只以上（每户 100 只）。
项目总投资 100 万元， 其中， 申请中央预算内投资 50 万元， 地方配套及自筹 50 万元（每户项目总投资 1 万元， 其中， 申请中央预算内投资 0.5 万元， 地方配套及自筹 0.5 万元）。
⑹博乐市、 精河县土杂种肉羊圈养舍饲示范工程区各 2 个。
土杂种肉羊圈养舍饲规模达到12000 只以上（每个示范工程区 3000 只）。
项目总投资 3600 万元， 其中， 申请中央预算内投资 400 万元， 地方配套及自筹 3200 万元（每个示范工程区项目总投资 900 万元， 其中，申请中央预算内投资 100 万元， 地方配套及自筹 800 万元）。
⑺博乐市、 精河县土杂种肉羊母羊圈养舍饲示范户各 300 户。
土杂种肉羊母羊圈养舍饲60000 只以上（每户 100 只）。
项目总投资 600 万元， 其中， 申请中央预算内投资 300 万元，地方配套及自筹 300 万元（每个示范工程区项目总投资 1 万元， 其中， 申请中央预算内投资0.5 万元， 地方配套及自筹 0.5 万元）。
⑻温泉县肉羊标准化规模育肥场(区)1 个。
年出栏肉羊 3000 只以上。
项目总投资 220 万元，其中， 申请中央预算内投资 60 万元， 地方配套及自筹 160 万元。
⑼温泉县中小型牛羊育肥场(区)3 个。
年出栏肉牛肉羊 3000 只以上（每场 1000 只）。
项目总投资 330 万元， 其中， 申请中央预算内投资 30 万元， 地方配套及自筹 300 万元（每场项目总投资 110 万元， 其中， 申请中央预算内投资 10 万元， 地方配套及自筹 100 万元）。
四、 保障措施
㈠提高认识， 强力推动。
切实把思想和行动统一到自治州党委的决策部署上来， 增强加快畜牧业发展的责任感、 使命感和紧迫感， 着力强化“机遇意识、 忧患意识、 责任意识、 大局意识”， 建立“突出重点、 责任明确、 协调攻坚、 监督检查”的领导体制和工作机制。
牢固践行“变化变革、 敢于担当、 务求实效”， “向上多争取、 向下多鼓励、 向外多联系、 向内抓管理”， 引导干部职工凝心聚力、 谋事创业。
㈡细化目标， 严格考核。
建立州县分级负责的畜牧业重点工作建设责任体系， 实行目标管理责任制， 逐一细化和分解各项目标任务， 明确完成时限， 责任领导、 责任单位（科室）
和责任人， 纳入年度考核内容， 强化计划目标执行的动态管理， 确保目标任务保质、 保量， 按期、 高效完成。
㈢多方筹资， 整合项目。
积极向国家、 自治区发改、 财政、 畜牧等相关部（委）、 厅局争取项目资金。
同时， 将天然草原退牧还草、 游牧民定居、 草原生态保护奖励补助机制等项目资金进行合理的优化整合， 不断加大对畜牧业的投入力度， 财政和金融部门都应拿出一定比例的资金投放， 进一步加大对规模养殖小区建设、 支农小额贷款的资金扶持， 增加畜牧业基础设施建设的投入； 积极探索建立畜牧业担保体系建设， 吸引社会资金投入现代畜牧业建设。
㈣加强技术指导跟踪服务。
充分发挥各级畜牧兽医部门的技术优势， 结合干部领管规模化养殖场（小区、 示范村队）
工作， 有针对性地举办动物防疫、 品种改良、 饲养管理等培训及咨询活动， 做好新技术的推广应用和跟踪服务， 解决好生产、 饲养过程中存在的各类问题。落实好科技人员到户， 良种良法到小区， 技术要领到人的科技推广机制， 提高养殖小区的饲养管理水平、 养殖效益。
㈤深入现场， 加强监管。
各级畜牧兽医行政主管部门深入畜牧业重点项目建设一线工地，对施工现场合同执行、 施工管理、 质量安全、 资金使用、 财务审计和竣工验收等关键环节实行监督检查， 发现问题及时处理， 实施零距离、 全过程、 无缝隙的现场监督， 做到按照建设进度建议财政进行拨款。
同时， 在基层聘请义务监督员， 在网上公布举报电话、 信箱， 组织畜牧行业开展政风行风评议活动， 拓宽监督渠道， 主动接受社会各界监督。
㈥狠抓落实， 务求实效。
继续加大定期检查、 随机抽查和跟踪督查力度， 重点围绕畜牧业项目的进度目标、 质量目标以及保障措施的实施情况进行检查， 督导参建方认真履行合同，各司其职， 各负其责。
建立定期督查、 通报和工程周报制度， 确保每项工作有目标、 有责任、有落实， 环环相扣， 快速推进各项重点项目顺利实施。
协调相关部门的监督力量， 形成监督合力， 对重点项目从申报立项开始至工程建设及竣工进行全程跟踪审计， 确保“四个安全”。
㈦加...
篇五：畜牧生产工作实施方案
迈县 2014 年畜牧业产业发展实施方案为促进我县畜牧产业持续健康发展， 打造澄迈特色的畜牧产业和地方品牌， 更好地促进农业增效、 农民增收， 结合我县实际，制定本方案。
一、 指导思想 以党的十八届三中全会精神为指针， 深入贯彻落实习近平总书记视察海南时重要讲话和省委六届四次全会、 县第十二次党代会精神， 以发展现代畜牧业为目 标， 以促进农民持续增收为核心，按照“扶龙头、 建基地、 抓大户 、 带农户 ” 的思路， 大力推进品种优良化、 养殖标准化、 产业规模化、 经营产业化、 发展生态化，强力打造地方品牌， 切实保障畜禽产品质量安全， 促进我县畜牧业快速发展。
二、 发展目标 2014 年力争畜牧业产值（ 按现行价）
达到 20. 5 亿元， 同比增长 8%。
肉类总产量达 9. 41 万吨， 同比增长 10. 57%； 生猪出栏
56. 5 万头， 同比增长 15. 5%； 牛出栏 3. 12 万头， 增长 8. 39%； 羊出栏 4. 86 万头， 增长 7. 47%。
家禽出栏 2100 万只， 增长 8. 05%。
三、 基本原则
（ 一）
坚持市场引 导、 龙头带动的原则。
积极抢占国内市场，大力开拓国际市场， 满足市场多层次的需求。
加快龙头企业建设，创建名 牌产品， 增强牵动能力。
引 导龙头企业与基地农户 在生产、经营各环节实现利益对接， 把千家万户 的分散经营与社会化大生
产有机结合， 不断提高产业化经营水平。
（ 二）
坚持突出重点、 区域推进的原则。
根据资源特点、 产业结构、 发展基础， 确定主导品种， 建设规模化、 标准化的产品生产基地， 形成优势产业突出、 区域推进的发展格局。
（ 三）
坚持科技支撑、 突出效益的原则。
依托科技和人才，通过科技创新和先进技术的研发、 应用， 提高产品质量和产业优势， 增强竞争力， 实现产业的快速升级和效益的不断增长。
（ 四）
坚持完善体系、 安全发展的原则。
建立并完善市场信息、 疫病防治、 质量监测、 社会化服务等体系， 规避市场和疫病风险， 确保畜牧业健康发展。
（ 五）
坚持重点扶持、 多 元投入的原则。
要加大基础设施建设的投入， 积极引 导和鼓励省内外金融组织资金、 外商资金、 民间资金向畜牧业投放， 通过多元化资金投入， 为产业发展提供保障。
（ 六）
坚持突出特色、 做优品牌的原则。
围绕澄迈“世界长寿之乡 、 世界福硒福地、 中国绿色名 县” 这张金色名 片， 突出“长寿、 富硒、 绿色” 三大特色， 做优具有澄迈特色的畜牧品牌， 培育核心竞争力。
四、 产业布局 生猪产业：
推行“一点二带万户 支撑” 的梯次格局发展战略。“一点”：
以我县大丰镇为中心点的北部地区各镇屠宰加工、 大型规模养殖（ 年出栏万头）
产业基地。
“二带”：
一是金永公路沿线以生猪家庭适度规模养殖和生猪“一村一品” 专业村建设为主的养殖带； 二是金屯公路沿线以规模养殖和“加乐黑猪” 养殖专
业村建设为主的养殖带； “万户 ” 是以我县大量的散养户 为基础,实现总量扩张, 发挥数量优势, 形成总体规模, 做大做强生猪产业。
福牛产业：
以能繁母黄牛基数较多的金江、 瑞溪、 永发等镇，打造福牛产业发展重点区域。
白莲鹅产业：
充分利用我县江河、 小溪资源优势和新华达种鹅基地优势， 打造老城（ 白莲）、 南渡江沿岸养殖带。
新吴鸭产业：
借助新吴鱼鸭混养模式， 打造永发、 瑞溪、 金江等鱼鸭混养产业带。
山寮鸡产业：
以我县南部山区各镇（ 加乐、 文儒、 仁兴、 中兴）
胶园和林果基地为依托， 大力发展林下养鸡， 打造生态循环的优质山寮鸡生产基地。
蜜蜂产业：
充分利用我县南部山区丰富的资源优势， 打造仁兴、 中兴、 加乐、 文儒等镇蜜蜂产业带。
五、 工作重点 （ 一）
实施“七大” 农民增收项目 。
一是生猪产业增收项目 。积极推行“一点二带万户 支撑” 的梯次格局发展战略， 大力发展生猪产业， 2014 年新建 2 个优良种猪场、 10 个生猪标准化养殖小区、 200 个规模养殖场， 创建 3 个生猪标准化示范场， 培育 2家龙头企业。
2014 年生猪出栏达到 56. 5 万头， 带动 500 个农户增收。
二是福牛产业增收项目 。
以能繁母黄牛基数较多的金江、瑞溪、 永发等镇为重点区域， 大力发展福牛产业， 年新增福牛养殖户 500 户 ， 规模养殖场 10 个， 年出栏福牛 3000 头以上。
三是白莲鹅产业增收项目 。
充分利用我县江河、 小溪资源优势和新华
达种鹅基地优势， 打造老城（ 白 莲）、 南渡江沿岸白 莲鹅养殖产业带， 2014 年新增规模养殖场 300 个， 年新增出栏 200 万只以上，年出栏达到 400 万只， 带动 300 户 农民增收。
四是新吴鸭产业增收项目 。
借助新吴鱼鸭混养模式， 打造永发、 瑞溪、 金江等鱼鸭混养产业带， 2014 年新增规模养殖场 200 个， 年新增出栏 200 万只 以上， 年出栏达到 1500 万只， 带动 200 户 农民增收。
五是山寮鸡产业增收项目 。
以我县南部山区各镇（ 加乐、 文儒、 仁兴、中兴）
胶园和林果基地为依托， 大力发展林下养鸡， 打造生态循环的优质山寮鸡生产基地， 2014 年新增规模养殖场 200 个， 年新增出栏 100 万只以上， 年出栏达到 700 万只， 带动 200 户 农民增收。
六是“藻花香猪” 增收项目 。
推广高效低碳循环畜禽生态养殖， 发挥“藻花香猪” 品牌效应， 2014 年新建“藻花香畜禽生态园” 20 个， 每个带动 20 个农户 ， 年带动 400 个农户 增收。
七是永发黑山羊产业增收项目 。
发挥永发黑山羊品种优势， 积极推进黑山羊产业发展， 年新增养殖场户 100 个， 年新增出栏 1 万只以上， 带动 100 户 农民增收。
（ 二）
推进良种繁育体系建设。
按照“统一规划， 社会办场，分级负责， 依法管理” 的原则， 加强建设由县、 镇原种扩繁场、种猪场、 人工授精站形成的良种繁育体系。
2014 年， 全县新建种猪场 2 个， 建设金江、 永发、 福山、 老城、 桥头、 中兴、 加乐等7 个生猪供精站； 巩固 11 个镇级福牛配种站、 75 个村级配种点，新建 3 个配种站、 15 个村级配种点， 实现福牛冻配网络覆盖全县所有镇。
切实保护和增加母猪、 母黄牛群体数量， 建立基础母猪、母牛养殖档案， 保证存栏中能繁母猪、 母牛的合理比例。
2014 年，
能繁母猪、 母黄牛存栏分别达到 6 万头、 3 万头， 为生猪、 福牛产业发展提供数量充足、 品质优良的种源。
加强藻花香种猪场、瑞今泰康种猪场、 凤凰种猪场、 东香种猪场和白莲鹅种鹅场、 华荣鹅业种鹅场等基础设施建设， 扩大基础群的数量， 增加种苗出栏量， 满足养殖户 优质种苗需求。
加快白莲肥肝鹅的品种选育与提纯复壮， 开发和推广“澄迈肥肝鹅” 新品种。
同时依法加强对种畜禽生产经营的管理， 规范生产、 经营企业行为。
（ 三）
大力发展规模化标准养殖。
结合改厨、 改圈、 改厕、建沼气“三改一建”， 按照“人畜分离， 沼气配套， 种养结合”的要求， 实施养殖设施建设标准化工程。
要按照统一规划、 统一品种、 统一管理、 统一防疫、 统一治污和分户 建设、 分户 饲养、分户 经营、 集中回收的“五统三分一集中” 模式， 积极创建规模养殖小区， 加快推进畜禽养殖向数量、 质量、 生态、 效益并重的健康养殖发展。
要坚持“因地制宜、 政策扶持、 科学引 导、 逐步转变” 的原则， 以发展规模养殖场、 养殖大户 为重点， 完善养殖场户 的管理制度， 强化技术服务， 重点搞好规模养殖场、 户 的动物防疫， 推进规范化、 标准化生产。
（ 四）
突出抓好畜禽粪污综合治理。
认真贯彻《畜禽规模养殖污染防治条例》， 切实抓好养殖污染综合治理。
畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要， 建设相应的畜禽粪便、 污水与雨水分流设施， 畜禽粪便、 污水的贮存设施， 粪污厌氧消化和堆沤、 有机肥加工、 制取沼气、 沼渣沼液分离和输送、污水处理、 畜禽尸 体处理等综合利用和无害化处理设施。
养殖污染治理要突出减量化、 无害化和资源化原则， 大力推荐以下三种
比较成熟实用的治理技术工艺：
一是储存还田模式， 采用干清粪，粪污充分还田利用， 适用于规模较小的养殖场； 二是能源生态模式， 采用粪便储存或固体发酵产生沼气， 污水经厌氧处理， 产生沼气沼渣不直接排入自 然环境， 周边有足够的农林用地、 鱼塘、植物塘消纳； 三是能源环保模式， 畜禽粪便经干清粪后用于生产生物有机肥， 污水经处理后直接自 然环境或回收利 用 的治理模式， 适用范围于规模较大的养殖场。
（ 五）培育壮大龙头企业。
立足畜禽产业基础， 发挥比较优势，按照“深加工、 抓市场、 带产业、 促养殖” 的思路， 着力构建海岛和牛、 澄迈福牛、 白莲鹅、 新吴鸭、 加乐黑猪、 文儒山寮鸡等地方特色的畜禽产品加工体系， 着力培育畜产品加工龙头， 大力推进畜禽产业产加销一体化， 提高畜产品附加值。
2014 年重点抓好瑞今生猪屠宰项目 、 1. 65 万吨深加工项目 和海岛和牛屠宰项目建设， 争取三个项目 今年竣工投产。
尽快启动白莲鹅产业园建设，力争三年内把该园区建设成集种苗、 孵化、 养殖、 屠宰、 加工、科研、 观光、 旅游等为一体省级示范园区。
做大做强现有龙头企业， 扶持企业改造升级， 打造知名 品牌。
继续支持畜禽养殖企业加强基础设施建设， 扩大生产经营规模， 增强畜产品市场竞争力和抗市场风险能力。
开展达标创建活动， 力争国家、 省龙头企业达到 10 家。
（ 六）
完善利益联结机制。
依托龙头企业， 大力推广龙头企业向农户 提供配套服务， 按保证农户 收益的协议价回购， 农户 按标准修建(改造) 圈舍进行规模养殖的“龙头企业＋ 专业合作社＋农户 ” 利益联结方式。
按照“民办、 民营、 民受益” 的原则， 组
建县镇两级畜牧业养殖协会， 组织引 导农民组建畜禽养殖专业合作社， 提高散养农户 的组织化程度。
2014 年全县共发展畜禽养殖专业合作社 20 个， 使 60％ 以上的养殖户 加入农民专业合作社。
（ 七）
加强动物疫病防控。
认真抓好动物疫病强制免疫工作，确保免疫密度达到 90%以上， 免疫抗体达到国家要求。
加强对规模养殖场（ 小区）
的防疫监管， 实行动物防疫承诺制度， 切实做好养殖环节监管工作。
加强动物卫生执法监督， 严格产地检疫、屠宰检疫和流通环节检疫， 确保群众吃上“放心肉”。
切实抓好畜禽有标识可追溯体系建设， 确保可追溯率达 80%。
开展饲料、兽药等专项整治工作， 坚决打击“瘦肉精” 等违法行为。
认真落实国家补贴政策， 扎实做好病死动物无害化处理工作。
（ 八）
大力实施品牌战略。
制定和推广应用《澄迈县畜禽标准化生产技术规范》。
引 导和鼓励规模养殖企业开展无公害农产品、 绿色产品、 有机食品等“三品一标” 认证工作， 重点培育“海岛和牛、 澄迈福牛、 澡花香猪、 白莲鹅、 瑞今黑猪、 澄山山猪、新吴鸭、 山寮鸡、 加乐黑猪” 等优势特色品牌， 注重发挥品牌效应， 努力提高市场竞争力。
（ 九）
加强技术培训推广。
要加强对农民的培训和指导， 推广牛的人工授精、 秸杆青贮、 短期育肥、 疫病防治及牛肉安全生产等技术。
继续实施科技入户 工程， 发挥科技示范户 的带头作用。2014 年举办畜牧科技培训班 22 期， 培训人数达 2200 人次。
六、 保障措施
（ 一）
加强组织领导。
县政府成立以分管副县长为组长， 县政府办、 县畜牧兽医局主要领导为副组长， 县财政局、 国土局、
住建局、 各镇政府等主要负责人为成员 的畜牧业产业发展工作领导小组。
领导小组下设办公室（ 设在县畜牧兽医局）， 县畜牧兽医局局长兼任办公室主任， 具体负责全县畜牧业产业发展工作。领导小组根据畜牧产业建设发展规划， 将发展目 标细化， 将产业发展目 标任务分解到各镇， 签订产业发展责任书， 实行目 标考核。各镇也要成立畜牧业产业发展工作领导小组， 并根据工作职责和分解任务， 制定具体的产业发展实施方案， 并组织实施。
（ 二）
加大宣传力度。
利用广播、 电视、 板报、 标语等形式，广泛宣传县委县政府的各项优惠政策和发展畜牧产业的重大意义， 鼓舞人心， 凝聚共识， 形成人人谋畜牧业产业发展的浓厚氛围。
要按照“抓示范、 兴产业、 带农户 、 促增收” 的工作思路，注意发现和培育典型， 总结他们的好经验、 好做法， 大力宣传推广， 充分发挥典型示范作用， 推动畜牧产业又好又快发展。
（ 三）
加大政策扶持。
县政府 2014 年安排 3000 万元的财政预算专项资金用于扶持畜牧产业。
其中安排 100 万元作为工作经费用于防疫、 检疫、 技术培训、 追溯体系建设、 病死无害化处理、“瘦肉精” 检测、 项目 核查验收等； 安排 1900 万元用于生猪（ 含藻花香猪）、 福牛、 黑山羊等产业发展扶持和奖励； 安排 900 万元用于白莲鹅、 山寮鸡、 新吴鸭等产业发展扶持； 安排 100 万元用 于畜禽规模养殖场粪污综合利用 示范试点建设。
（ 具体扶持办法见附件 1、 附件 2）。
（ 四）
加强金融扶持。
金融部门要结合畜禽生产特点， 探索创新信贷担保抵押模式和担保手段， 对符合信贷原则和贷款条件的养殖场户 提供贷款支持。
农村信用社要进一步完善农户 小额信
用贷款和农户 联保贷款制度， 支持畜牧产业的发展。
要引 导、 鼓励、 支持保险公司大力开发生猪保险市场。
（ 五）
完善考核体系。
建立健全科学的畜牧产业发展考核指标体系， 加强对各镇、 部门考核， 重点考核各镇指标完成、 部门支持配合情况， 对贯彻县政府畜牧产业决策不坚决、 发展措施不得力、 不能完成年度发展任务的镇、 部门进行相应的问责和处罚，形成县镇部门互动、 职责明确， 共谋产业发展的工...
篇六：畜牧生产工作实施方案
照市打造现代畜牧业齐鲁样板实施方案 2021 年 9 月 26 日坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以乡村振兴战略为统领，发挥优势、补齐短板，打造稳产稳供、高质高效、创新创造、引领引导的现代畜牧业齐鲁样板。到 2025 年，肉蛋奶产量稳定在 54 万吨，规模化养殖比重达到 88%，粪污综合利用率稳定在 90%以上，规模场粪污处理设施配建率保持 100%，畜牧业总产值达到 100 亿元，质量效益和竞争力显著提高，有条件的区县率先基本实现畜牧业现代化。到 2030 年，全市基本实现畜牧业现代化。
一、实施产业优化提升行动，打造高标准优势生产区 1．优化区域产业发展布局。积极融入全省畜牧优势产业布局，东港区重点布局蛋鸡、生猪产业，岚山区重点布局奶牛、蛋鸡产业，莒县重点布局生猪、肉鸡、蛋鸡和种业，五莲县重点布局生猪、肉鸡、牛羊、特色种业，聚力打造鲁东南生猪、家禽、奶品优质生产加工基地。
（市农业农村局牵头，市自然资源和规划局、市市场监管局等按职责分工负责）
2．建设集约高效现代养殖体系。坚持稳生猪、提家禽、
增牛羊、兴奶业。2025 年，全市饲养量万头生猪、百万只家禽企业分别达到 10 家、40 家，规模化养殖比重达到 88%，畜牧业机械化率达到 60%，市级以上标准化场达到 220 家，支持卫岗乳业、新好农牧、五莲同泰、白鹭牧场、龙门崮蛋鸡产业园等争创国家级标准化示范场。推广立体养殖和楼房养猪，建设实施一批大型养殖、屠宰加工项目，打造百亿级肉禽产业集群。2025 年，全市肉禽饲养量超过 2 亿只、生猪饲养量稳定在 200 万头。（市农业农村局牵头，市发展改革委、市财政局等按职责分工负责）
3．促进奶业振兴。大力发展奶牛养殖和乳品深加工，全市奶牛饲养量超过 3 万头。实施“粮改饲”项目，年秸秆青贮总量超过 10 万吨。推进岚山区万头奶牛养殖大县建设和卫岗乳品工业园、饲料厂、屠宰场等项目，建设国内一流的现代乳制品深加工企业，年鲜奶加工能力 15 万吨、年产值14 亿元，全市奶业三产融合发展链条基本建立。（市农业农村局牵头，市市场监管局等按职责分工负责）
二、实施疫病防控拓展行动，打造高标杆动物防疫示范区 区 4．强化动物疫病防控。深入推进强制免疫补助政策改革，逐步推开“先打后补”。加强区域联防联控，落实胶东半岛非洲猪瘟等重大动物疫病防控框架协议，推进胶东半岛非洲猪瘟无疫区建设，鼓励五莲新希望六和、莒县双胞胎等规模场申报非洲猪瘟无疫小区。积极推动“无疫省”建设，确保 2022
年通过国家评估。（市农业农村局牵头，市财政局等按职责分工负责）
5．深化动物疫病监测净化。强化动物疫病监督检测和非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感病原学监测。建立人畜共患病联防联控机制，推动布氏杆菌病、结核病从有效控制到逐步净化消灭转变。强化炭疽病防治，坚持人、畜同防，及时发现病畜等潜在传染源并消除。加强犬类狂犬病定点免疫点管理，提高狂犬病防控水平。支持鲜纯牧业申报国家级布氏杆菌病和结核病净化场，莲山黑猪场申报省级种畜禽净化场，2025年，全市一级以上牛羊种畜场全部达到省级布病净化标准。（市农业农村局牵头，市财政局、市卫生健康委等按职责分工负责）
6．强化动物卫生检疫监督。创新检疫申报制度，提高便民服务能力，让数据多跑腿、群众少跑腿，推广实施无纸化出具检疫证明，工作走在全国前列。严格按规定检疫检验，附随动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证出厂（场）。加强公路动物卫生监督检查站建设，提升软硬件水平，打造岚山汾水动物卫生监督检查站“全国标杆站”。（市农业农村局牵头）
三、实施绿色循环发展行动，打造高水平生态保护示范区 区 7．推进粪污资源化利用。将养殖污染防治工作列入农村人居环境整治等对区县综合考核，巩固规模场粪污处理设施
配建成效，提升规模以下养殖户粪污利用水平，建立日常监管长效机制。2022年，全市建成5处县域粪污集中处理中心，年集中处理能力达到 100 万吨，全市畜禽养殖场粪污处理设施配套建设日益完善，养殖粪污资源化利用水平不断提升。（市农业农村局牵头，市发展改革委、市财政局、市生态环境局等按职责分工负责）
8．促进农牧循环模式发展。根据环境承载能力，发展绿色生态养殖技术，推广微生物种养循环和农牧循环种养结合模式。争引实施农业面源污染综合治理项目，支持引进粪肥施用第三方企业发展，促进畜禽粪污还田利用，推进新希望六和种养一体化高效农牧示范园项目，培育一批种养一体高效农牧、液体粪肥管网还田等示范项目，构建绿色发展新格局。到 2025 年，建设农牧循环样板示范基地 10 处、还田面积 5000 亩。（市农业农村局牵头，市发展改革委、市财政局、市生态环境局等按职责分工负责）
9．强化病死畜禽无害化处理。健全县级集中收集处理体系，在全省率先建成市级病死畜禽无害化处理信息化监管平台，夯实保险联动机制，建立无害化处理长效机制。实施病死畜禽无害化处理提档升级项目，支持岚山资圆生物建设一流标杆企业，打造全国病死畜禽无害化处理“日照样板”。
（市农业农村局牵头，市财政局、日照银保监分局等按职责分工负责）
四、实施科技创新提升行动，打造高效率融合发展先行
区 区 10．开展畜禽种业创新。开展畜禽遗传资源普查。推进五莲黑猪、琅琊鸡等地方畜禽品种保种开发和核心种群繁育，开展省级保种场创建，争取上级扶持，鼓励引进社会资本参与保种开发。强化纪华家禽山东省优质鸡品种资源活体基因库建设，支持蓝思种业生猪育种创新和上海新杨曾祖代种鸡场建设，争取在肉鸡、生猪方面实现育种创新突破。2025 年，全市种畜禽企业达到 25 家，培育家禽新品种（配套系）1 个，全市生猪人工授精精液年供应能力达到 30 万头份，优良畜禽种苗年推广能力达到 1.5 亿头（羽）。
（市农业农村局牵头，市发展改革委、市科技局、市财政局等按职责分工负责）
11．加快畜牧科技创新。重大科技创新工程、农业良种工程、基础研究等项目向畜牧业适当倾斜。充分发挥“畜牧专家顾问团”和企业主体作用，推动产学研深度融合，重点加强高效生产、生物育种、疫病防控、质量安全、粪污利用、装备制造、智慧畜牧等重点领域关键技术创新、集成配套和示范推广，形成一批行业专利和标准。提升实验室疫病监测和风险评估水平。2025 年，全市畜牧业科技贡献率达到 70%。（市农业农村局牵头，市科技局、市市场监管局等按职责分工负责）
12．推进一二三产业融合发展。以大型养殖、装备制造、兽药饲料生产、畜禽屠宰加工、畜牧文旅等为重点，支持五征集团打造全国知名畜牧装备企业；打造以中粮黄海粮油为
核心的沿海豆粕饲料加工企业集群，单一饲料年加工量 400万吨以上，继续保持全省第一；鼓励泰森食品、康信食品等屠宰企业开展深加工，延伸产业链，提高附加值，2025 年，生猪、肉禽屠宰能力分别达到 100 万头、2 亿只；打造“卫岗奶牛小镇”“嗡嗡乐园”等畜牧文旅项目；支持海能生物等由瞪羚企业向独角兽企业发展，鼓励优势企业上市。（市农业农村局牵头，市科技局、市文化和旅游局、市地方金融监督管理局、日照银保监分局等按职责分工负责）
五、实施质量安全保障行动，打造高效能治理引领区 13．实施品牌兴牧战略。加强地理标志商标（产品）、地方自主知识产权品牌培育保护，提升畜产品品牌知名度和影响力。鼓励引导企业申报“三品一标”认证，支持“嗡嗡乐蜂蜜”“龙门崮鸡蛋”“五莲黑猪”“康力鸽蛋”“恒武兔肉”等地方特色畜产品品牌积极争创全省、全国知名品牌。（市农业农村局牵头，市市场监管局等按职责分工负责）
14．完善质量安全追溯体系。开展畜产品安全整治行动，推进分类监管和信用监管。实施食用农产品合格证制度，推进产地准出与市场准入有效衔接。加强信息化建设，实施畜产品质量安全信用评价和红黑名单管理，建立准入退出机制，打造畜产品质量安全监管追溯平台，实现全产业链闭环管理、全程追溯。（市农业农村局牵头）
15．打造高效监管服务队伍。理顺监管、执法和技术支撑协同机制，强化部门间联动协作、行刑衔接。推进政务服
务标准化、规范化。在全省率先完成村级动物防疫员改革的基础上，创新队伍管理、培训和使用，打造高素质基层防疫协管员队伍。积极探索基层社会治理新模式，全面推进“网格化”“户籍化”管理，实施免疫、检疫、无害化处理、粪污综合利用一体化监管，实现基层监管服务精准化、精细化。（市农业农村局牵头，市公安局、市行政审批服务局等按职责分工负责）
六、强化组织领导和政策扶持，凝聚工作合力 16．强化组织引领。积极争取上级支持政策和扶持资金，支持有条件的区县打造先行样板。培育认定发布区域、领域、模式的现代畜牧业发展样板，加强宣传推介。压实“菜篮子”市长负责制，建立联合督导机制，形成工作合力。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局等按职责分工负责）
17．强化政策扶持。统筹涉农资金、撬动社会资本加大对现代畜牧业发展的支持。加强畜牧业发展规划和国土空间规划编制衔接，依法依规办理使用林地手续，统筹解决畜禽养殖用地需求。创新金融产品和服务，拓宽抵质押物范围，探索推进“保险+期货”试点，提高政策性信贷担保服务水平。（市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局、日照银保监分局等按职责分工负责）
篇七：畜牧生产工作实施方案
伊春市加快畜牧业高质量发展工作方案为了认真贯彻《黑龙江省人民政府办公厅印发关于加快畜牧业高质量发展的意见和黑龙江省加快畜牧业高质量发展若干政策措施的通知》（黑政办规〔2022〕14 号）精神，落实好推动畜牧业高质量发展的各项政策措施，进一步促进我市畜牧业高质量发展，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于保障好初级农产品供给的重要指示精神，认真落实党中央国务院决策部署，深入贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为引领，转变发展方式，深入推进科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业建设，坚持全产业链谋划全要素和全方位投入，服务实施现代畜牧业建设工程，强化科技创新政策支持和法治保障，加快构建现代畜禽养殖，动物防疫和加工流通体系，推进种养加销一体化发展形成产出高效，产品安全，资源节约，环境友好，保供有力的现代畜牧业高质量发展新格局，实现全市畜牧业高质量可持续发展。
2 （二）基本原则 坚持市场主导。以市场需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重养殖场户意愿和经营自主权，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
坚持提质增效。强化科技创新技术应用，大力推动集约化、工业化、数字化、智慧化、标准化规模养殖，促进机械化、数字化、智能化融合发展，实现降耗提质，节本增效，增强畜牧产业市场竞争力。
坚持政策引导。充分发挥政府的宏观指导、政策引导、公共服务职能和组织、宣传、发动、协调作用，凝心聚力，加快补齐畜牧业发展的短板和弱项，保障绿色优质畜禽产品有效供给。
坚持绿色发展。统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。农林牧对接、种养销结合，发展生态循环型畜牧业，实现林区畜牧产业绿色发展。
坚持品牌经营。发挥龙头企业的带动作用，整合资源，开展畜产品深加工，延伸产业链条，促进粮经饲统筹、种养加销一体、一二三产业融合发展，实现产业多元增值。
（三）发展目标 到 2025 年，我市畜牧业实现总量扩张、质量提高、竞争力稳步增强，畜牧业现代化取得明显进展，规模、质量、
3 效益大幅提升，初步构建以规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务为特征的现代畜牧业生产体系。畜禽养殖规模化比重达到 70%，畜禽粪污综合利用率达到 85%以上。畜牧业总产值达到 45 亿元。
二、重点任务 （一）做大做强牛猪羊禽等常规产业 加快发展肉牛、生猪、羊、禽等标准化规模养殖，落实好牛良种补贴、种猪引进补贴、粮改饲、病死畜禽无害化处理补贴、生猪屠宰加工补贴、贷款贴息等扶持政策，支持肉牛养殖场使用优质冻精改良肉牛或低产牛，推广生猪人工授精技术，提升肉牛、生猪的品质。加快湖羊产业发展，支持森工集团建设标准化种羊场。推进蛋鸡、肉鸡适度规模经营和“一体化”发展。发挥金新农、新希望、宝宇等龙头企业作用，推广“龙头企业+养殖基地”发展模式，提升标准化规模养殖水平，提高抗风险能力和稳产保供能力。【市农业农村局、市财政局、市发改委、市科技局、市工信局按职责分工负责，各县（市）区政府负责落实，以下均需县（市）区政府负责落实，不再列出】
（二）加快发展特种养殖业 因地制宜发展特色养殖产业，制定扶持政策，重点推进森林猪、湖羊、森林鸡、鹿、狐、貉、貂和蜂等具有林区特色产业发展，依托宝宇、伊润等龙头企业的带动，壮大养殖
4 规模，提升养殖水平。充分发挥伊春森工集团资源优势和基础优势，加快发展湖羊产业。发挥行业协会对行业发展的带动作用，形成龙头带基地、基地连养殖户的产业发展格局，加快发展蜂产业。（市农业农村局、市发改委、市财政局、）
（三）加强科技支撑体系建设 加强科技农业发展路径，强化科技创新和成果转化，开展校企、院企合作模式，推动新品种、新技术、新装备的引进、转化和推广。支持相关行业协会、第三方服务企业开展畜牧业全产业链的社会化服务，提升养殖、防疫、加工等各环节标准化水平。坚持质量农业发展方向，加强种畜禽场建设，加快东北民猪、东北黑蜂、伊春雪貂等遗传资源开发利用。（市农业农村局、市财政局、市发改委、市科技局按职责分工负责）
（四）健全饲草料供应体系 落实省粮改饲补贴项目，扩大全株青贮玉米的种植面积。大力推进饲草料专业化生产，推进秸秆等非粮饲料资源高效利用，大力推广秸秆氨化、碱化、发酵等先进饲料化加工技术，提高秸秆资源化利用率。（市农业农村局、市财政局、市发改委、市科技局按职责负责）
（五）提升畜牧业机械化水平 落实好农机购置补贴政策，将养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳
5 入补贴范围，实现应补尽补。推进生猪等主要畜种养殖全程机械化，鼓励养殖企业开展物联网、智能化改造，促进畜牧生产机械与养殖工艺相结合，实现机械化与数字化融合发展。（市农业农村局、市财政局、市发改委、市工信局）
（六）加强动物防疫体系建设 落实地方政府属地管理责任，依托现有编制资源，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病防控机构，避免职责悬空、任务落空，配齐专业人员，实行定责定岗定人，全链条做好动物疫病防控工作。完善动物防疫基础设施、强化动物防疫工作经费保障，落实畜牧兽医医疗卫生津贴政策，保证动物检疫协检员、村级防疫员合理劳务报酬。落实动物强制免疫补助经费投入，健全病死畜禽无害化处理体系，完善补助机制，促进病死畜禽及时收集和规范处置。强化畜禽调运管理，建立多部门协作机制，严厉打击运输未经检疫畜禽以及收购、贩卖、销售、随意丢弃病死畜禽等违法违规行为。（市农业农村局、市委编办、市财政局、市人社局、市交通运输局、市公安局按职责分工负责）
（七）提升畜禽屠宰加工行业水平 支持现有的龙头加工企业提升精深加工水平，重点抓投产达产达效，增强其辐射带动能力，延伸产业链条。持续推进屠宰行业转型升级，支持新希望、金新农、森工集团湖羊项目等大型畜禽养殖企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销
6 售一体化经营，建设冷库、低温分割车间等冷藏加工设施，配置冷链运输设备。推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络，促进运活畜禽向运肉转变，提高肉品精深加工和副产品综合利用水平。（市农业农村局、市商务局、市发改委、市财政局、市工信局按职责分工负责）
（八）提升畜牧业信息化水平 推进大数据、物联网、人工智能、移动互联网等数字技术在畜牧业全产业链各环节应用，提高圈舍环境调控、精准饲喂、动物疫病监测、畜禽产品追溯等智能化水平。完善动物防疫和“智慧龙牧”数字化平台，推进畜禽养殖档案电子化管理，加快畜牧兽医信息资源整合。（市农业农村局、市发改委、市财政局按职责分工负责）
（九）加强畜牧业品牌培育 加强生产源头治理和质量控制，努力提高畜产品生产的组织化、标准化、品牌化程度，培育出一批新的名牌畜产品，促进新希望、金新农、宝宇等畜产品生产加工企业的合作共赢。采取品牌培育、连锁经营、有偿授权使用等办法，扶持和培育优质畜产品品牌，提高市场知名度和市场占有率，并建立配套养殖生产基地，走出培育重点骨干品牌的新路子，重点打造“宝宇雪猪”“伊润雪貂”“阿婆园森林鸡”“洞藏雪蜜”等有代表性的品牌商标，逐步实现由产品竞争向品牌竞争的跨越。（市农业农村局、市财政局、市工信局按职责
7 分工负责）
（十）推进畜禽养殖废弃物资源化利用 鼓励养殖场利用生产沼气、有机肥等方式处理畜禽粪便，实现达标排放，减少环境污染。加强农牧统筹，将畜牧业作为农业结构调整的重点，科学布局畜禽养殖，促进养殖规模与资源环境相匹配。推进种养循环，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型畜禽养殖场（户），促进粪肥还田，支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥，加强农副产品饲料化利用,保证粪肥来源、去向可追溯。统筹推进病死畜禽无害化处理，完善信息化管理、市场化运作模式，实现无害化处理同保险联动。（市农业农村局、市发改委、市生态环境局、市银保监局按职责分工负责）
（十一）全面提升绿色养殖水平 坚持绿色农业发展方向，结合全市资源环境，科学布局畜禽养殖，依法依规划定禁养区。严格执行投入品的安全使用规范，强化兽用抗菌药综合治理，实施药物添加剂和兽用抗菌药使用减量化行动。深入开展“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药等专项治理行动，开展畜禽屠宰和兽药饲料打假专项整治行动，严厉打击养殖环节非法添加和违规使用行为，严防不合格畜产品流入市场。（市农业农村局、市自然资源局、市生态环境局按职责分工负责）
8 三、保障措施 （一）加强组织保障。成立市畜牧业高质量发展工作专班，统筹协调推进畜牧业高质量发展工作。办公室设在市农业农村局，负责综合协调工作，各相关部门协同配合。各县（市）区也要把畜牧业高质量发展纳入重要工作日程，建立相应组织机构和相应推进落实机制。各县（市）区要切实履行主体责任，明确发展定位和目标，制定发展措施，重点研究解决融资、用地等制约发展的突出问题，推进畜牧业高质量发展。（市农业农村局、市发改委、市财政局、市自然资源局）
（二）加大政策扶持力度。市县政府相关部门要深入研究省政府出台的畜牧业高质量发展的政策措施，积极谋划， 努力争取项目资金和政策的扶持。同时，市县结合本地实际，制定相关配套政策，推进畜牧业高质量发展。（市农业农村局、市发改委、市财政局按职责分工负责）
（三）加强金融保险精准服务。金融机构要创新金融产品和服务模式，推行活畜禽、养殖圈舍、大型机械设备抵押贷款试点。落实好奶牛、能繁母猪、育肥猪政策性保险覆盖面，发挥农业保险增信功能。（市农业农村局、市财政局、市金融服务局、市银保监局按职责分工负责）
（四）创造良好发展环境。全面落实支持畜牧业发展有地政策，养殖生产及其关联的畜禽粪污处理、检验检疫、清
9 洗消毒、病死畜禽无害化处理等农业设施用地，实行耕地“进出平衡”后，可以使用一般耕地，不需占补平衡。加强对畜牧业使用林地草地支持，依法依规办理使用林地草地手续。简化畜禽养殖用地取得程序以及环境影响评价、动物防疫条件审查等审批（审核）程序，强化事中事后监管。（市自然资源局、市生态环境局、市林草局、市农业农村局）
（五）加强市场调控。依托产业信息化平台和现代信息技术，加强畜牧业生产和畜禽产品市场动态跟踪监测，及时准确发布国内外市场共求信息，科学引导生产和消费。完善政府猪肉储备调节机制，缓解生猪生产和市场价格周期性波动。（市商务局、市发改委、市财政局、市农业农村局按职责分工负责）
篇八：畜牧生产工作实施方案
产业生产工作 安排方案为全面实施“果畜产业富民”发展战略，加快 X 万只科学养羊示范园区建设，推进果畜复合型现代农业发展，促进农民持续增收，现就X 年草畜产业生产工作提出如下安排方案：
一、指导思想 以党的 X 大精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观和群众路线为主线，以市场为导向，以项目为依托，以科技为支撑，落实“果畜产业富民”发展战略，按照“规模推进、园区引领、示范带动、品牌创建、优质高效”的思路，发挥资源优势，优化区域布局，转变生产方式，强化政策扶持，以 X 万只科学养羊示范园区建设为重点，引进优良品种，推广先进技术，完善服务体系，推行规模化养殖、标准化生产、产业化经营，实现果畜结合、产业互补，促进农业增效，农民增收。
二、目标任务 （一）X 万只科学养羊示范园区五期工程建设。发展适度规模养羊户 50 户，每户羊子存栏达到 150 只，建设羊舍 550 平方米，并配置饲槽、围栏，购置饲料粉碎机或小型铡草机等。
（二）羊子品种改良。引进优良品种对 76 户贫困养羊户和前四期规模养殖户进行品种改良（包括新品种引进），通过对本地羊子改良，繁育出品种优良、适应性强的肉绒兼用型山羊。
（三）优质高效饲草推广种植。推广种植优良的苜蓿、饲料玉米等优质高效牧草，为草畜业发展提供多样化的饲草来源。
（四）强化技术培训。县畜牧部门要聘请专家教授，采取授课和现场培训的形式，对养殖户进行培训指导，适时组织养殖户外出参观学习，提高其饲养管理水平。要加大官方兽医人员系统培训，提高监管能力。
三、具体要求 （一）加快推进 X 万只科学养羊示范园区五期建设。各相关乡镇和部门单位要严格按照宜政办发〔X〕71 号文件要求，认真组织实施X 万只科学养羊示范园区五期建设，年底前，X 镇发展规模养羊户 5户，X 街道办发展规模养羊户 10 户；X 镇发展规模养羊户 5 户；X 乡发展规模养羊户 30 户。各乡镇 X 街道办和畜牧部门、自然资源局等相关部门，5 月底前完成养殖户落实、圈舍场址选择等工作；7 月底前完成圈舍等设施建设；9 月底前完成种羊调购工作；10 月中旬进行验收；11 月底前完成配备饲草设备；12 月份待省级扶持资金到位后，兑付补助资金。
（二）加快推进羊子品种改良。县畜牧部门负责调配白绒山羊优良种公羊，对 76 户贫困养羊户和前四期规模养殖户进行品种改良（包括新品种引进），乡镇政府配合，8 月底前完成。
（三）抓好畜产品安全生产工作。县畜牧部门要强化对畜禽屠宰场、兽药饲料经营门市、规模养殖场的监督管理，深入开展专项整治
行动，从严执法、从严处置，确保畜产品安全。完善畜产品质量可追溯体系建设，进一步加大产地检疫工作力度，把好运输和畜禽调入检疫关口，推行屠宰岗位责任制，确保屠宰检疫率达到 100%，保证人民群众吃上放心肉。
（四）全面抓好动物防疫工作。严格按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，采取春秋两季突出防疫和日常补针相结合的方式，全面实行动物防疫“双轨制”。畜牧部门和各乡镇要重点抓好高致病性禽流感等动物疫病的防控工作，明确任务，强化措施，做到“乡不漏村，村不漏户，户不漏畜，畜不漏针”，确保畜牧产业健康发展。
（五）强化技术培训。县畜牧部门要聘请专家教授，采取授课和现场培训的形式，对养殖户进行培训指导，适时组织养殖户外出参观学习，提高其饲养管理水平。要加大官方兽医人员系统培训，提高监管能力。
四、扶持政策 X 万只科学养羊示范园区五期建设工程补助标准。对规模养羊户补助标准与办法，按照宜政办发〔X〕58 号文件实施。200 只规模养羊户饲养量羊子必须达到 200 只，其中基础母羊存栏 80 只。验收合格后，扶持资金分三年兑付，第一年 50%，第二年 30%，第三年 20%。
五、主要措施 （一）加强组织领导。县上成立 X 县草畜产业建设工作领导小组，组长由县委副书记、政府县长任建新同志担任，副组长由县委常委、
政府副县长南建功同志担任，成员由县经发局、财政局、自然资源局、林业局、农业农村局、住建局、果业局、农机中心、畜牧局、信用联社等部门单位和 X 镇、X 街道办、X 镇、X 乡等相关乡镇主要负责人组成。领导小组下设办公室于县畜牧部门，办公室主任由县畜牧部门局长兼任，具体负责日常事务。各乡镇部门要成立领导小组，组长由乡镇长或部门单位主要负责人担任，夯实责任，强化举措，全力推进各项工作开展。
（二）强化协作配合。县畜牧部门要充分发挥职能作用，细化目标任务，逐项分解落实，采取畜牧技术干部包场包村的形式，加强养殖技术指导，对工作中存在的困难和问题要及时研究解决，确保各项工作顺利推进。各乡镇、X 街道办和相关部门单位要各司其职，通力协调，密切配合，确保各项工作取得实效。
（三）强化督查考核。县上已将畜牧生产工作纳入年度考核范围，县畜牧部门、县委督查室要加强对 X 镇 10 万只科学养羊示范园区五期建设工程落实情况、建设进度等方面进行督查检查，年终进行综合评比，对工作完成情况好的乡镇部门进行表彰奖励，对工作不重视、责任不落实、进度缓慢，影响工作整体进度的，要严肃追究相关乡镇部门主要负责人责任。
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