职业技能鉴定中心管理工作探讨10篇

职业技能鉴定中心管理工作探讨10篇职业技能鉴定中心管理工作探讨　第38卷第1期Vo1．38＼(，．1质量检验【Ji　l—lI、、1A(M，、IA、DINSI’EC&mdash下面是小编为大家整理的职业技能鉴定中心管理工作探讨10篇,供大家参考。

篇一：职业技能鉴定中心管理工作探讨

38卷 第 1期 Vo1．38 ＼(，．1 质量检验 【Ji

　l—lI、 、1A ( M ，、I A、D INSI’EC—IION 职业技能鉴定机构如何构建质量管理体 系 纪华 明 (北京铁路局铁道行业特有工种第十六职业技能鉴定站，天津 300140) 摘 要：职业技能鉴定机构在构建文件化质量管理体系建设中，编制文件化质量管理体系文本是必不可 少 的工作之 一。在例举 目前贯标认证工作中出现的局限性问题 ，进而对其造成原因进行理 性分析后 ，论述构 建实际、实用、实效的质量管理体系应该是始终不渝的追求 目标，表明编制文件化质量管理体系文本，在满 足 “体系标准”的原则之下，构建的质量管理体系才具有生命力，才对于规范职业技能鉴定机构的管理工作 起到统一规范的作用。

　关键词：认证工作；质量管理；体系文件 中图分类号 ：F530．6 文献标识码 ：B 文章编号 ：1006—9178 (2010)01—0021—04 0 引言 随着劳动和社会保障部 《职业技能鉴定机构质 量管理体系标准》(以下简称 “体系标准”)的颁发，

　采用质量管理体系规范各级职业技能鉴定机构的管 理工作已经是必然趋势。

　分析贯标认证实践活动会清晰发现，各级技能 鉴定机构管理理念正在发生转变 ，经历了最初的抵 制 ，发展到盲 目服从 。过渡到积极推进 。但是 ，在 运用质量管理体系理念对原有的管理流程再造过程 中，如何实现所建立健全的质量管理体系确实能够 具有实际、实用 、实效的特色 ，是摆在各级职业技 能鉴定机构面前无法 回避的问题。

　1 实现质量管理体 系有效 性的基本 要求 1．1 端正构建质量管理体 系的目的 如果是为拿到证书显示政绩而贯标 ，必然与贯 标认证的初衷南辕北辙。即便是通过 了第 三方认 证 ，如果不能坚持用所构建文件化质量管理体系规 范 日常管理工作 ，所构建的质量管理体系将形 同虚 设 ，必将为确保构建具有实际、实用 、实效的质量 管理体系系统的有效性埋下隐患 ，产生夭折的现象 一定在所难免。

　1,2 策划工作必不可少 策划是建立文件化质量管理体系的第 1步。

　收稿 日期 ：2009—06—17 作者简介 ：纪华明 ．工程师 如果体系策划这一程序没有进行 ，或者进行得不充 分 ，都会使建立起来的文件化的质量管理体系执行 起来很困难 。所 以策划时应遵从 PDCA方法 ，对建 立简单明了、有效率的质量管理体系具有非常重要 的意义。

　1．3 深刻 了解记 录的 作用 记录的作用是 “阐明所取得的结果或提供所完 成活动证据 的文件”。记录要在设定的表格上填写 有意义的数据 ，“当表格中填写了数据 ，表格就成 了记录”，有时记录直接引导过程的完成 。对记录 责难过多 、不喜欢质量管理体系 的原 因有 2个 方 面 ：一方面是在策划质量化质量管理体系文件时存 在问题 ，单纯追求 “记我所做”，注重 的是提供审 核证据，其 目的是实施轨迹证 明的作用 ，其直接后 果是造成记录表格设计上就存在混乱现象 ，真正实 施执行时存在与实际不相符 、执行不实用现象 ；另 一方 面 ，执行人员思维模式 、思想意识转变不彻 底 ，没有养成良好 的习惯 ，因而出现每次监督审核 前被迫补大量记录的现象 。

　1．4 建立切合实际的质量管理体系文件 尽管鉴定机构 的类型、规模和提供鉴定服务的 工种各不相同，可建立的体系文件却千篇一律。因 为所建立起的质量管理体系大同小异 ，出现的问题 也近似 ，文件逻辑混乱 、条理不清 、语言不通的现 象皆有。这反映了目前质量管理体系认证工作的现 状 ，产生 的原 因大多是 “天下文本一大抄”。这种 坐享其成所建立的文件化质量管理体系．与建立质 201()

　1 J J (总 279期 ) ·21 ·

　质量检验 职业技能鉴定机构如何构建质量管 体系 量管理体系的初衷背道而驰。因此 ，必须建立切合 本单位实际的质量管理体系文件 ，才能实现质量管 理体系的有效性。

　2 构建质量 管理体系时易产生的问题 2．1 理解差 距 我国职业技能鉴定系统是从传统体制向新体制 转轨而来 ，经历了建立考工定级和考工晋级制度 、 建立工人技术等级制度 、建立职业资格等级制度和 建立职业资格证书制度 4个阶段。特别是职业资格 证书制度 ．是在我国从计划经济向市场经济过渡期 间所确立 ，其运行机制以及相应的法律法规还需要 一个健全完善的过程。这样 ，构建推行质量管理体 系系统 ，确实存在对体系标准的要求 、对顾客的需 要以及对法律法规知识缺乏全面理解的问题。在这 种情况下．对 “通过质量管理体系的有效应用 ，包 括体系持续改进的过程 以及保证符合顾客与适用的 法律法规要求 ，旨在增强顾客满意”是质量管理体 系总的要求 ，肯定存在理解上的差距。这种理解差 距既有内在原因，又有外在法律法规支撑因素以及 外部环境原因。

　2．2 设计 差距 即使完全理解构建质量管理体系的目的，很多 鉴定机构还是不能设计出与其理解完全一致的产品 和服务。其原因在于：①没有处理好原有规章制度 与拟构建质量体系文本取舍继承和创新规范问的关 系：②质量管理体系文本策划 、起草人员没有与了 解上述要求和有实践经验的员工进行沟通 ，或者沟 通得不充分。这样 ，从而制造出的质量管理体系文 本这件产品肯定与实际要求出现偏差。

　2．3 过程差距 管理体系的有效性是构建质量管理体系产品的 质量要求。因此 ，如何与鉴定机构实际相结合 ，科 学合理地设计和策划管理体系 。是首要任务 ，事关 构建质量管理体系的方向 要按质量体系要素的要 求 ，对形成和影响鉴定服务质量的所有活动 ，系统 地规定控制方法及要求 ，从整个质量体系的系统观 点出发 ，对形成质量体系的所有过程系统地进行阐 述。因此，在拟构建的质量管理体系框架没有策划 好之前 ，不要盲 目起草文本 。遵从 “将活动和相关 的资源作为过程进行管理”、“将相互关联的过程作 为系统加以识别 、理解和管理”，对建立实际、实 用、实效的质量管理体系是必不可少的关键环节。

　·22 · 2．4 运作差 距 文件化的质量管理体 系构建后 ，在实际运行 中，最终产品或服务提供过程中还会产生不符合。

　这是因为 ，目前职业技能鉴定机构是由原企业 中的 劳动力管理部门人员组成，其管理制度延续的是原 有管理办法 ，行政隶属上并未有根本的变化 ，只是 取得了营业执照 ．在财务管理上作为独立核算单位 存在 。法人治理结构应该是技能鉴定机构的核心 ， 在现阶段，法人治理结构形备而实不至，缺乏有效 的监督制衡机制。另一方面是人员的素质和能力不 适应 ．再加上教育培训跟不上或时机不成熟就仓促 组织学习培训 ，员工肯定不能正确理解和运用质量 标准体系 ，导致内部控制形同虚设 。如果鉴定机构 内部缺乏制衡机制 ．则对管理系统缺乏控制力。这 也是需要用体系标准规范技能鉴定机构管理工作的 原因所在 ，如果不加强内部控制的客观环境建设 ， 所构建的质量管理体系的有效性将难以实现。

　3 实现质量管理体系有效性的具体对 策 3．1 建立文件化的质量管理文本 3．1．1 体系文件的策划 对质量管理体系策划的结果最终会表现在体系 的文件上，文件是表现策划结果的形式。按照要 求 ，质量管理体系文件一般可划分为 5个层次，其 中，质量方针和质量 目标是方向性层次 ，而体系运 行是在质量手册 、程序文件、作业文件和质量记录 4个层 次上进行 。因此 ，在实际的体系建立过程 中，往往是探讨这 4个层次的问题。

　不同鉴定机构可以 自己进行文件层次的划分 ， 无论几个层次，都必须清楚地界定每一层文件的作 用 ，以决定每个层次文件所要写的内容。

　北京铁路局铁道行业特有工种第十六职业技能 鉴定站的做法是 。质量手册 中除了阐述质量方针和 质量 目标外 ，一方面要 “确定过程和正确删减”、 “确定需要编制形成文件的程序”、 “确定体系过程 之间的相互作用”3项内容 ，另一方面还规定标准 要求机构的各项质量活动实施的主要职责 、原则和 原则性要求 ，这是为实现质量方针和质量 目标所做 出的规定。质量手册的主要目的是规定质量体系的 基本结构 ，对质量体系作充分的阐述 ，它是实施和 保持质量体系应长期遵循的文件。程序文件则对某 一项 (或一组)活动完成的顺序、执行部门或人员 的职责、要求、资源和方法作出安排，是活动完成

　铁道技术监督 第 38卷 第 1期 的路径的指引，这样可减轻管理人员的监督检查和 处理的工作量 。作业文件针对作业层次，是如何完 成工作的指引 。是编写程序文件还是作业文件 ，有 一个简单的判定方法。当 5W (做什么、在什么时 候做 、在哪里做 、由谁来做 、为什么做 )在一项活 动 中不变化或基本不变化时 ，就应形成作业文件 ：

　5W 在活动中发生变化或变化频繁时 ，宜形成程序 文件 。而需填写的 “质量记录表格”在程序文件中 都应进行明确，给出质量记录的具体表格形式。这 样就将 5个层次优化为 了 3个层次 ，使每个层次文 件的适用对象清楚明了，避免逻辑混乱现象。

　3．1．2 文件的接 口和协调 文件接 口问题包括 2个方面，一方面指文件与 文件之间的接 口具有纵横 2个方面的关系。纵向是 指一份文件与它的上级文件 (可能是受控文件)和 它的下级支持文件 的关系 ，横向是指一份文件与同 级其他文件 的关系 。这些关 系要在规划 时予以明 确 ，否则会造成有的要求没有落实、有 的要求重复 规定 、不同文件的规定不一致难以执行的局面。另 一方面指文件所规定的活动 之间 、部 门 (承担人 员)之间的接 口，实际上就是要明确职责和权限。

　首先要规定清楚 ，然后让有关部门知晓，做到既没 有 “争着管”的现象，也没有 “没人管”的弊端， 只有这样，文件才会完善 。如果存在职责不清 ，文 件执行起来就难以顺利衔接，这也会给文件 的可操 作性带来危 害。消除职责不清而造成的管理问题 ， 也是文件化的目的之一。

　3．1．3 文件的格式和识别系统 文件的格式对于文件的执行有很大 的影响 ，文 件 的格式应方便文件 的增删和阅读。一方面，应该 用简短 的段落 ，这也是增强文件可读 性的必要手 段 ，1个段落 i个意思 ，避免用很长的段落。另一方 面 ，文件的语言风格应尽可能保持一致 ，平铺直叙 ， 简洁明了。另外质量管理体系文本必须以特定形式出 现 ，可采用表格式和条文式 2种编写方式。表格式具 有简练直观，脉络清晰的特点；条文式具有内容可塑 性强，容量大，书写灵活，内容不拘一格的特点。

　文件的识别系统除了文件的层次功能区分和格 式外 ．很重要的是体现在文件的名称和编号上。文 件的名称应概括文件的内容 ，做到 “望文知义”。

　防止 “文不对题”现象的发生。文件的编号应能区 分出不同文件的特征 ，不 同层次 、不同类别文件的 编号之间应有 明显 的区别 ，又要有很好的系统性 ，

　以满足质量管理体系文件 “标识”的要求。

　3．1．4 文件的多少和详略 策划文件时 ，应尽量做到 1份文件控制 1件事 情或活动 ，把这个过程和工作要求的所有内容都写 进去 ，避免 1件过程或工作使用多份文件的情况发 生 ，这是减少工作过程或者少出、不出错误的有效 方法之一。面对 日常重复发生 、处理程序基本不变 的事务 ，管理者就可以籍由文件来管理和控制，无 须事事跟进 ，从而减少管理者的工作量。

　3．1．5 记录的策划 质量记录的策划是文件体系策划的一部分 ，其 质量的高低将对体系的运行产生很大的影响。

　首先要策划需要哪些记录。记录的需求来 自体 系标准的要求 、鉴定机构 自己的要求、法律法规要 求和顾客的要求 。在编写体系文本时 ，对照标准 ， 并结合法律法规 、顾客和鉴定机构 自己等方面的要 求确定 。

　其次是记录的适宜性 。这一点最能体现质量管 理体系的特色，照搬其他机构的做法必然使运作的 困难增大。策划时要尽量减少记录表格的数量 ，确 定记录表格 ，除考虑体系标准明确要求的外 ，其他 的记录表格应考虑 日常需要，多个岗位要由不同人 员来填写 ，需要保持一致性的，必须在策划时予以 规定 。对于使用频率不高 ，或就 1个部 门 (或个 人 )填写的表格 ，不必硬性规定表格式样 。同时， 由于鉴定机构本身一般规模不大 ，人员较少 ．各部 门在一起 办公 的现象大量存在 ，对 于诸如顾 客投 诉 、信息沟通方面的表格 ，能用 1张描述清楚 的， 不必追求 “登 记一处理一反馈一回复”等繁琐 流 程 ，而在 1张表格的栏 目上进行反映 。就可以减少 记录表格的数量 ，又满足管理的需求。

　另外 ，记录是在设定的表格 内填写有意义的数 据 ，内容填写齐全的表格才是 “信息及其承载媒 体”。对于确实需要执行者在鉴定实践中边干边填 ， 作为阐明所取得的结果或提供所完成活动证据的记 录 ，在表格设计策划时，应注意能用填写 “、／”或 “×”说 明问题的尽量不用文字说 明 ，尽量简化实 际执行者 日常使用表格中填写文字的工作量，使构 建的质量管理体系实际、实用 、实效 ，所以记录的 表格化及填写内容应在对记录的策划时根据该鉴定 机构的实际确定。

　3．2 质量管理体 系档案资料的管理 质量管理体系档案资料是在鉴定服务实施活动 ·23 ·

　质量检验 耳j『、l

　技能鉴定机构如何构建质量管 体系 中形成的，各种文件 、记录 、资料多而杂 ，且文 件资料 、质量记录的增加 、删 除 、修 改 、统计 、 分类和销毁等工作时有发生 。要研 究纸质档案资 料和电子档案资料在形成 、传递 、存储和利用 等 自身运动规律上所发生的变化 ，破 除对纸质档案 资料的心理依赖和对 电子文件的不确信感的思维 定式。应该看到，数字化信息的档案化在总体上处 于随机状态 ，有些数据累计存储在业务数据库中 ，

　有些被定期销毁，有些则...

篇二：职业技能鉴定中心管理工作探讨

管理 管理研究

　7 2017 年 年 3 3 月

　第 第 5 5 卷· 147 ·

　职业技能鉴定现状和管理措施研究

　吕永涛 中国石油辽阳机电仪研修中心，辽宁 辽阳 111003

　摘要：本文分析了我国当前职业技能鉴定中存在的主要问题，阐述了当前职业技能鉴定在多方面呈现出的不足，提出了职业技能鉴定的管理措施，旨在保证职业技能鉴定工作高效率、高质量的开展。

　关键词：职业技能鉴定；现状及管理措施 中图分类号：C975

　文献标识码：A

　文章编号：1671-5616（2017）5-0147-01

　1 当前职业技能鉴定中存在的问题

　1.1 未根据实际需要及时更新题库，考评内容陈旧

　我国职业技能鉴定的题库，是保证鉴定工作科学、公正的基础性工作，我国社会保障及人力资源部的技能鉴定中心负责题库的开发及最终的审定。但在职业技能鉴定工作的开展过程中，普遍存在考试题库陈旧的问题。职业鉴定的主要内容是其从业人员必备的知识及技能。普遍标准化的试题，应包括理论试题与实操试题两部分，但目前我国职业技能鉴定国家与省级题库普遍存在一些问题，主要表现为试题的命制不规范，涉及实际操作的题库存在试题图纸与评分间的的矛盾，由于题库的更新周期长，造成职业技能鉴定的难度下降，近年来，新的职业不断出现，但相应的职业技能鉴定题库开发进程却很缓慢，造成新职业的技能鉴定工作无法科学开展。

　1.2 职业技能鉴定硬件不足

　目前，一些学校对学生职业技能的鉴定工作并不是十分的重视，在教学过程中，忽视学生实际操作能力的培养，学校的实训实施为达到实际的专业水平，学校在对学生进行职业技能培训的过程中，由于实训基地的不健全，实训设施硬件设备的不足，无法有效提升学生的专业技能水平，造成职业技能鉴定质量的降低。

　1.3 职业技能鉴定与 实践锻炼相脱节

　由于当下职业鉴定工作与实践锻炼的相脱节，造成部分企业管理工作与职业技能鉴定的不一致现象产生，职业技能的鉴定环节与实际情况不符，两者内容与方式上的不一致性，给企业员工培训工作带来一定的难度。职业鉴定中心的不完善，使得职业鉴定工作无法顺利开展，职业鉴定专业人员的不足，机构职能的不明确，增加了职业技能工作的难度，且一些鉴定机构间存在一定程度上的不良竞争，在超范围鉴定问题上，普遍存在地方行业鉴定管理部门与人力资源管理部门间关系不协调的问题，鉴定程序的不规范造成了整个工作效率的降低。

　1.4 缺乏科学 规范的考评员队伍

　在职业技能鉴定过程中，首先由申请人提出申请，然后由相关机构组织理论考试及技能考核，申请人考试合格后，人力资源机构进行审批，给申请人颁布相应的证书，职业技能鉴定程序完成。但在具体操作过程中，部分考评人员存在违规操作及缺席的现象，影响了职业技能鉴定工作的开展。目前，许多考评员的选用遵循学校举荐及自荐的方式初步选拔，然后由各地市开展对于考评员职业道德及专业技能的培训，在培训过程中，存在培训工作不够全面系统及考评员的不合理调配问题，现阶段，我国考评队伍呈现出结构不合理，具有高级技术职称及高级技师的考评员所占比例较小，影响了职业技能鉴定工作的科学开展。

　2 职业技能鉴定管理措施

　2.1 依据技术更新周期制定相应的工种职业标准

　作为职业鉴定的主要监督机构，人力资源社会保障部鉴定指导中心应建立涵盖国家与省的网络管理体系，在借鉴欧美等发达国家职业鉴定经验的基础上，结合我国产业结构及生产技术，将属于全国通用的工种鉴定规范化，依据职业结构变化及科技发展制定出相应的职业标准更新周期方案。对于一些只属于省内特有的工种职业鉴定标准，可由各省职业鉴定指导中心结合省内产业结构及人力资源管理模式自行设定，再报国家鉴定指导中心审批备案后使用。沿海发达地区部分地级市特有的工种也按照以上方式自行设定技术标准。

　2.2 拓展职业技能考评方式

　鉴于当下职业鉴定考评方式的单一化发展，人力资源社会保障部鉴定指导中心应积极拓展职业鉴定考评方式，例如，部分职业院校的过程化考评方式，通过开展职业院校课程模块化教学，学校所有学生制定一份学习档案，在学习过程中，学生每完成一个模块的学习，由学校自行组织考核，对每位学生模块化的学习给予一定的评价，并将评价结果分类归档，在学校所有课程模块学习完成后，鉴定指导中心抽调其考评员对院校所有模块都合格的学生进行再次的抽样鉴定，对鉴定合格的学生授予相应的职业资格证书。再如，企业职工采用的现场考评方式，由企业或者行业协会组织专家参照国家职业标准，结合具体工作岗位所需要的操作技能，制定出员工考核标准，对员工开展相应的培训，申请执业鉴定中心安排考评员进行专业的鉴定，一般来说，采用现场考核方式的企业可享受一定的税收或社保缴纳优惠政策。而对于社会人员的考核则采用现有模式下的考核方式。

　2.3 注重教学实践基地的建设，为职业技能鉴定提供一定的保障

　对于学生职业技能的鉴定，学校应重视其实践基地的建设，加强硬件设备的投入，建立起设备齐全，功能完的学校实践教学基地，为职业技能的鉴定提供一定的基础条件。学校可通过与专业领域内知名企业合作的方式，建立相应的校外合作基地，与企业共同承担学生职业技能的鉴定工作。

　2.4 规范职业技能鉴定工作，加强质量管理

　国家职业资格证书具有较高的权威性，职业技能鉴定工作要综合考虑效益与质量两方面。职业技能鉴定工作的具体开展，与严格按照国家规定的要求及考核程序组织实施，在具体鉴定过程中，要加强监督与指导，规范化管理考核程序、反馈意见及鉴定结果。保证职业鉴定工作高质量完成。

　3 总结

　综上所述，结合当下我国职业技能鉴定工作的现状来说，在职业技能鉴定的过程中依旧存在诸多的问题，为保证职业技能鉴定工作高质量、高效率完成，要采取相应的措施，对职业技能鉴定工作进项相应的管理。

　参考文献 [1]乐栋贤.职业技能鉴定现状和管理分析[J].都市家教（下半月），2013（11）：18-19. [2]李功.职业技能鉴定现状和管理对策[J].科技创新与应用，2012（12）：257-257. [3]徐燕.我国职业技能鉴定的发展历史及现状[J].职业技术教育，2007，28（19）：66-67.

篇三：职业技能鉴定中心管理工作探讨

16.11 人才资源开发 69企业管理 QIYEGUANLI加强职业技能鉴定管理工作 促进员工业务素质持续提高黄黎薇（国网四川雅安电力（集团）股份有限公司，四川 雅安 625000）摘 要：随着国家电力体制改革和电力资产资源重组工作的不断深入，各地多家地方型电力企业先后纳入国家电网控股管理。长期以来，各控股电力企业在进人渠道、用人导向和人才开发方面，与国家电网公司系统模式存在较大差异，内部人力资源失衡、员工队伍素质与国家电力体制改革深化和电网建设发展的需要不相适应。笔者结合自身在国家电网控股电力企业职业技能鉴定管理工作中的实践所得，就当前所在企业“加强职业技能鉴定管理工作，促进员工业务素质持续提高”的问题谈一些自己的见解，供大家借鉴参考。关键词：职业技能；鉴定管理；业务素质一、职业技能鉴定对企业人才开发的重要意义企业人才开发通常是指将员工的智慧、知识、技能和才干作为一种资源加以发掘、培养,促进员工本身业务技能和综合素质的提高，成为企业发展需要的人才，实现企业和员工的共同发展。职业技能鉴定因其具有的合法性、权威性、公正性、科学性和标准化、可操作性强以及成果应用便捷等突出特点，成为企业提高员工业务素质的重要手段，也是拓展员工成长成长的重要通道，更是企业激励人才和留住人才的重要策略。因此，强化职业技能鉴定管理，将职业技能鉴定各项工作做实做细是企业，特别是生产型企业当前至较长发展时期人才开发工作的重中之重。二、控股电力企业职业技能鉴定工作现状分析1.职业技能鉴定制度体系建设尚需加强。控股电力企业内部管理较为粗放，职业技能鉴定管理制度体系建设工作相对滞后，但是与员工职位晋升、岗位培训、职业发展有着紧密的联系，需完善相应机制来作为支撑。2.员工思想认识需进一步转变。控股电力企业中，部分的员工未充分认识到职业技能鉴定的意义，将其看作为区别对待员工的一种手段，所以，导致职业技能鉴定申报、评审缺乏动力，员工参与的积极性大大降低，不理解职业技能鉴定质量考核存在的实际意义，对此产生极大的抵触心理，严重冲击员工的思想。3.职业技能鉴定管理队伍素质亟待提升。控股电力企业纳入国家电网系统管理后，按照严格的岗位设置要求重新设立的职业技能鉴定专兼职管理人员，大部分为转岗人员，存在着工作经验缺乏，政策水平不高，业务能力不足和创新意识不强等诸多问题，使职业技能鉴定工作整体水平偏低。4.鉴定前培训考核模式创新难度较大。国家电网控股电力企业现有员工整体电力理论基础薄弱、年龄偏大以及学历层次较低，难以在短时间之内掌握系统化的专业知识和技能，在鉴定前培训中，应用新科技、新技术等培训方式，存在一定的难度，集中面授、反复技能操作训练等常规培训方式仍然存在，加大了鉴定前培训的投入。5.生产技能类内训师数量不足且质量有待提高。控股电力企业现有生产技能类内训师专业分布失衡，大多数都属于生产岗位的骨干人员、技术人员，自身工作与教学冲突，在培训方面的时间投入与精力投入不足，导致职业技能鉴定前期培训质量达不到理想化的效果，对员工职业技能鉴定的合格率有着严重的影响。三、近几年加强职业技能鉴定管理的主要举措1.加强政策宣传，提高思想认识。针对如上问题，我们把对员工政策宣传和思想教育作为第一要务，坚持“员工思想教育与职业技能鉴定”并举的工作方针，加大有关于职业技能鉴定政策宣传力度，通过深入基层指导、会议研讨与宣讲鉴定考核政策等各种方式，对员工开展宣传教育活动，贯彻落实政策宣传，促进员工对职业技能鉴定认识的提高，取得员工对职业技能鉴定工作的理解和支持，从而积极参与申报、评审，促进岗位成才。2.加强团队建设，奠定工作基础。一方面，通过职业技能鉴定政策学习、以会代训等方式，不断提高各级管理人员思想认识，为职业技能鉴定工作的顺利开展奠定了良好基础。另一方面，大力开展生产技能内训师的选拔培养工作，构建完善的考核评价体系与专家队伍资源信息数据库，促进优秀内训师向职业技能鉴定考评员、质量督导员的转型，逐步为公司建立起一支相对稳定、分布较为广泛的职业技能鉴定工作团队，为职业技能鉴定考核工作的顺利进行提供强力支撑。3.狠抓技能实训，夯实鉴定基础。认真按照电力系统相关要求，认真落实职业资格证书制度的总体目标，坚持以全面提升员工队伍素质，增强员工尤其是生产人员的业务技能为出发点，将职业技能鉴定培训考核与生产人员岗位资格准入培训考核、生产技术关键岗位专项培训工作同计划、同部署、同落实，重点解决生产一线工学矛盾突出的问题，充分发挥教育资源的综合效应，降低生产一线安全生产风险和压力。4.强化过程管理，保证工作质量。只有加强过程管理，才能真正提高工作质量，使员工利益得到最大限度的保证。一是在职业技能鉴定申报时，严格把好申报材料质量关，确保申报人员信息准确、真实、无误，其申报资格符合职业技能鉴定政策规定。二是在职业技能鉴定实施过程中，精心组织考前复习，根据电力行业工种职业技能鉴定考试考核的有关特点，帮助广大一线员工尽快适应职业技能鉴定考试考核方式的调整变化，督促员工做好考前复习和迎考的各项准备工作，切实提高考试合格率。三是在组织技师、高级技师评审材料申报时，牢固树立“服务基层、服务员工”的理念，专门聘请国网系统评审专家来雅安进行评审材料申报工作的专题培训，对有关规定、个人评审材料的组织进行细致讲解。DOI:10.19424/j.cnki.41-1372/d.2016.22.052

　70 人才资源开发 2016.11企业管理 QIYEGUANLI5.强化成果应用，提升鉴定效能。职业技能鉴定的成果是广大一线员工除薪酬以外的重要福利，只有科学地运用，其价值才能真正体现，员工主动参与申报的积极性才能得以调动，职业技能鉴定的综合效能才能得到发挥。一是建立配套的激励机制，将员工的职业技能考核结果与薪酬待遇挂钩。二是将职业技能等级，作为生产人员竞聘或晋升岗位的必要条件，形成良性竞争机制。三是在开展劳动技能竞赛（比武）活动时，把职业技能等级，作为员工报名参赛的必备条件，依据竞赛结果，评选出技能竞赛（比武）十佳标兵，培养员工积极向上，勇于争先的竞争意识。四、加强职业技能鉴定管理的工作成果通过以上举措，广大一线员工努力提升专业技能，向高技能人才方向发展的渴望日渐强烈，内部“比学赶超”氛围日益浓厚，人才队伍结构逐步优化，人才当量密度稳步提高，职业技能鉴定工作的综合效能日显突出。五、结语以上是笔者在近几年职业技能鉴定管理工作中的一些实践所得，由此可知：坚持立足自身实际，理清思路，勇于实践，创造性地抓好职业技能鉴定的组织领导、过程管理和资源保障工作，是拓展员工成长成才通道，最终实现企业和员工共同成长的最佳途径。参考文献[1][作者不详].招用技术工种从业人员的规定[J].劳动保障通讯,2000(4).[2]劳动部.关于进一步推行职业资格证书有关问题的通知[Z].1997.[3]职业技能鉴定考试中心.关于印发《电力行业特有职业（工种）高级技师鉴定考评办法》的通知[Z].2011.编辑 范克哲新时期广电网络企业政工人员素养及能力刍议孙春进 姜伯慧 何国庭（江苏有线东台分公司，江苏 东台 224200）摘 要：随着广电网络资源的整合，广电网络企业内部和外部环境发生了巨大变化，存在着竞争意识不强，工作效率低下，价值观念扭曲等现象，政工工作难度加大，新的发展形势要求政工人员必须具备良好的素养和能力，积极发挥好自身作用，加强和改进思想政治工作，保证职工队伍稳定，保证公司各项工作顺利开展。笔者从广电企业政工人员自身的角度出发，阐述了新时期做好政工工作应该具备的基本素养和能力。关键词：广电网络企业；政工人员；素养社会的快速发展， “三网”融合的深入推进，新媒体时代的到来，对于广电网络企业来说既是一种机遇，更是一种挑战。在激烈的社会竞争中，广电网络企业员工的集体意识有所下降，思想异常活跃，追求物质享受，缺乏创新精神。广电网络企业要在激烈的市场竞争中实现转型升级，不断发展和壮大，这就要求强化思想政治工作，为广电企业经营发展保驾护航。而一支高素质的政工队伍，就必须要有一批高素质的政工人员，需要加强和提高政工人员的素质修养，打造一支立场坚定、纪律严明、能力过硬的队伍，对于做好新时期广电网络企业思想政治工作意义重大。一、广电网络企业政工人员应具备的素养广电企业政工人员承载着服务企业生产经营管理，协调各方面关系的重任，工作量大，涉及面广，要求政工人员具有较高的综合素质。1.政治素质。广电网络企业属于文化宣传产业，其特殊的政治属性决定了政工人员需要具备较高的政治素质。政治素质是政工人员的首要素质，也是根本保证。政治素质由政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性和政治技能等构成。广电网络企业作为国有文化企业，其政工人员不仅代表着党和国家政策的形象，还反映了企业的形象，因此要求政工人员要具有良好的政治思想素质。要始终树立崇高的理想和坚定的信念，保持思想道德的纯洁性，做到政治立场不动摇，理想信念不淡化，党性原则不丧失，在大是大非面前经得起考验，只有坚定了正确的理想信念，才不会迷失方向，防止腐败的滋生蔓延。2.理论素质。广电网络企业政工人员必须要有较高的科学文化知识，更要有一定的理论素养。只有真正地掌握了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及科学发展观等立场、观点和方法，树立正确的世界观、人生观和价值观，用先

篇四：职业技能鉴定中心管理工作探讨

第四航务工程局有限公司 职业技能鉴定管理办法

　第一章

　总则

　第一条

　为加强职业技能鉴定工作的规范运作，建设高素质的技能人才队伍，根据劳动和社会保障部、中交股份职业技能鉴定的有关规定，结合公司实际情况，修订本办法。

　第二条

　本办法所称的职业技能鉴定是指对中交四航局所属各单位和分包队伍的技能操作人员进行国家职业技能资格等级的考评。

　第二章

　组织管理

　第三条

　在中交股份职业技能鉴定指导中心的领导下，依照国家和中交股份有关规定开展职业技能鉴定工作。

　第四条

　成立四航局职业技能鉴定领导小组，负责对鉴定工作的领导和对鉴定过程的监督。成立四航局职业技能鉴定工作小组，在领导小组的领导下，负责管理和监督四航局职业技能鉴定考核站的工作。

　第五条

　人力资源部负责职业技能鉴定的综合管理工作。各子公司、分公司职业技能鉴定分管部门负责本单位职业技能鉴定计划的申报和报名的组织工作。

　第六条

　成立四航局职业技能鉴定考核站，考核站负责职业技能鉴定的培训和考核鉴定实施工作，对鉴定工作的管理与质量负责。

　第七条

　考核站于每年年中（6 月底）和年终（12 月底）向人

　力资源部提交半年和年度职业技能鉴定计划完成情况和职业技能鉴定台帐。

　第三章

　鉴定的范围、内容与方式

　第八条

　按照中交股份批准的职业技能鉴定工种与等级实施职业技能鉴定活动（工种及鉴定等级见附件 1）。

　第九条

　职业技能鉴定的内容，按照劳动和社会保障部颁发的《国家职业标准》或《工人技术等级标准》以及中交股份的考核规定为依据，拟定各工种的考核内容，报中交股份职业技能鉴定指导中心审核。

　第十条

　职业技能鉴定包括理论考试和技能考核。理论考试采取闭卷笔试方式；技能考核采取结合生产、作业项目进行实际操作考评。技师、高级技师要撰写论文或技术报告进行答辩。

　第十一条 职业技能鉴定按照先培训、后鉴定的程序进行。

　第十二条 各子公司、分公司应于每年 11 月底将下年度鉴定计划（含分包队伍）报公司人力资源部，鉴定计划包括鉴定工种名称、鉴定等级以及鉴定人数和鉴定时间。鉴定计划报中交股份审批后，由考核站组织实施。

　第十三条 考核站根据年度鉴定计划安排鉴定工作，各子公司、分公司应根据考核站发布的鉴定通知，向考核站提交本单位申报职业技能鉴定的技能操作人员的鉴定报名材料。各子公司、分公司分包队伍的技能鉴定申报材料，由各子公司、分公司人力资源部门上报给考核站。公司直管项目分包队伍的鉴定申报材料，由直管项目部直接报

　考核站。

　第四章

　申报条件

　第十四条 凡申请职业技能鉴定的人员，必须符合国家职业标准或职业技能规范规定的申报条件。

　第十五条 参加国家、省（部）、地（市）、集团级、局级技术比赛获奖者，视获奖等级和职业技能工种类别，经各子公司、分公司人力资源部门申报，公司人力资源部报中交股份批准，可破格晋升职业资格或越级参加职业技能鉴定。

　第十六条 有特殊贡献的技能操作人员，经各子公司、分公司人力资源部门申报，公司人力资源部报中交股份批准，可破格晋升职业资格或越级参加职业技能鉴定。

　第五章

　培训与考核

　第十七条 四航局职业技能鉴定考核站负责组织职业技能鉴定的培训与考核工作。原则上，培训和考核集中在考核站进行。申报参加高级工以下（含高级工）鉴定人数较多的项目部，可以由考核站安排在项目部集中培训和考核，但需项目部所在单位人力资源部提出申请，报考核站审批和批准。

　第十八条 职业技能鉴定的考核分理论考试和技能考核。鉴定国家职业资格三、四、五级时，每工种级别考评员应不少于 3 人，鉴定国家职业资格一、二级时，每工种考评员应不少于 5 人。

　第十九条 理论考试和技能考核均实行百分制，60 分以上（含60 分）即为合格。单科成绩不合格者，其合格的单科成绩可保留二

　年，在成绩保留期间，可参加一次补考，逾期或补考不及格则单科成绩作废。

　第二十条 国家职业资格一级、二级的申报者在单科成绩均合格的基础上可参加专业技术能力（近五年工作业绩）的专家评审，专家评审过程包括论文答辩。专家评审采用无记名投票方式表决，超过半数即为评审合格。评审不合格者其单科成绩可保留二年，二年内可充实业绩材料，再次参加评审，评审未通过则单科成绩作废。

　第二十一条 国家职业资格一级申报者的论文评审实行百分制。60 分以上（含 60 分）为合格。业绩评审通过而论文不合格者，其单科成绩保留二年，二年内可重新参加论文答辩评审，仍未通过则单科成绩作废。

　第六章

　证书核发和管理

　第二十二条 职业资格证书是反映劳动者专业知识和职业技能水平的凭证，是劳动者通过职业鉴定进入就业岗位的凭证，也是技能操作人员持证上岗的主要依据。

　第二十三条 考核站负责向中交股份职业技能鉴定中心申办职业资格证书，并负责合格证书的领取和发放，并登记备案。

　第七章

　监督与保证

　第二十四条 职业技能鉴定工作接受群众监督。设立群众意见箱（设于中交第四航务工程局有限公司培训中心）和投诉电话（020-84412019-8712）。

　第八章

　附则

　第二十五条 本办法由公司人力资源部负责解释。

　第二十六条 本办法未尽事宜，按照中国交通建设股份有限公司职业技能鉴定工作的有关规定执行。

　第二十七条 本办法自颁布之日起实施，原《中交第四航务工程局有限公司职业技能鉴定管理办法（修订）》（四航人字[2008]639 号）同时废止。

　附件 1 职业技能鉴定的工种、等级 序号 职业（工种）名称 等级 1 材料物理性能检验工 初、中、高级工、技师、高级技师 2 工程测量工 初、中、高级工、技师、高级技师 3 起重工 初、中、高级工、技师、高级技师 4 钢筋工 初、中、高级工、技师、高级技师 5 混凝土工 初、中、高级工、技师、高级技师 6 起重装卸机械操作工 初、中、高级工、技师、高级技师 7 土石方机械操作工 初、中、高级工、技师、高级技师 8 筑路机械操作工 初、中、高级工、技师、高级技师 9 中小型施工机械操作工 初、中、高级工、技师、高级技师 10 混凝土搅拌机械操作工 初、中、高级工、技师、高级技师 11 电工 初、中、高级工、技师、高级技师 12 维修电工 初、中、高级工、技师、高级技师 13 电焊工 初、中、高级工、技师、高级技师 14 气焊工 初、中、高级工、技师、高级技师 15 机械钳工 初、中、高级工、技师、高级技师 16 船舶修理工 初、中、高级工、技师、高级技师 17 工程船舶水手 初、中、高级工、技师、高级技师 18 工程船舶机工 初、中、高级工、技师、高级技师 19 水上起重工 初、中、高级工、技师、高级技师 20 水上打桩工 初、中、高级工、技师、高级技师

篇五：职业技能鉴定中心管理工作探讨

路改革发展】铁路职业技能鉴定工作存在的问题及改进建议郁小娟(中国铁路上海局集团有限公司南京职业技能鉴定站,江苏 南京 210037 )[中图分类号] F530.6　 [文献标识码] B　 [文章编号] 1006-8279 (2019 ) 04-0057-02　　 随着我国铁路事业的快速发展,特别是高速铁路大量开通运营,铁路基础设施及行车装备不断更新,对铁路职工的能力素质提出了更高要求。如何充分发挥职业技能鉴定作用,为建设结构合理、数量充足、技能精湛的高技能人才队伍,助力铁路发展,是当前需要深入研究的紧迫课题。一、铁路职业技能鉴定工作的重要性1. 对推动企业高质量发展起到支撑作用。近年来,随着高铁快速发展,以及新装备、新技术、新材料、新工艺的不断使用,迫切需要一支结构科学、精干高效的技能人才队伍作支撑,以满足铁路高质量发展的需要。作为技能人才培养的一个重要手段,职业技能鉴定在加快铁路产业优化升级、提高企业产品竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的作用。一方面,通过职业技能鉴定,可引进先进技术与管理理念,促进职工技能水平和综合素质提高;另一方面,可促使职工不断增强竞争意识,提升个人素质和工作效率,为铁路高质量发展提供有力的人才支撑。2. 对提高职工素质起到助推作用。高素质高水平的员工队伍是企业发展的基础和保障。通过职业技能鉴定,可以检验职工的职业技能水平与工作能力,促进职工主动提升业务素质,参加多岗位职业技能培训,进而获得更多工种的技能等级认证。在鉴定过程中,人力资源可以得到较大的开发与利用,进而使职工的整体素质得到提高。随着技能人员职业发展通道的打开,技能人员职业层级增加,职工参加职业技能鉴定的积极性和主动性会大大增加,通过职业技能等级的提升以及逐级晋升、聘任,高技能人才队伍也会越来越壮大。3. 对选拔优秀人才起到参谋作用。职业技能鉴定结果可作为企业选人用人的重要依据。对职工而言,通过职业技能鉴定可以寻求更大的发展空间,能够促进其逐渐养成技能提升与鉴定的意识,不断提高自己的职业技能水平。对企业而言,职业技能鉴定能为企业技能人才使用、培养和储备提供依据,通过做好本地区、本单位高技能人才需求预测和培养规划,建立全方位、多层次培训体系,为技能人才的成长提供土壤,也为铁路企业发展提供了人才支撑,有利于铁路企业改革的持续健康稳定发展。二、目前铁路职业技能鉴定工作存在的主要问题1. 职业技能鉴定基础工作还需完善。首先,部分站段和职工对职业技能鉴定工作重视程度不够,对提升职业技能等级的意愿不强。其次,题库开发建设滞后于运输生产实际,导致难以准确、科学地评价职工的职业能力和水平,影响了鉴定工作的权威性和客观性。最后,由于鉴定单位较多,对于同一工种鉴定过于频繁,导致试卷的重复使用率大大提高,不仅影响了鉴定效果,而且也降低了职业技能鉴定工作的效率。2. 职业技能鉴定培训工作还需加强。由于培训教材更新滞后,以及各基层站段实际情况不同,导致职业技能鉴定培训的针对性和实效性不·7 5·2019.4　 理论学习与探索万方数据

　强。受铁路点多线长以及生产班次等因素的影响,站段进行集中培训的难度也较大。同时,无论是职工培训基地还是站段职教部门,都不同程度存在师资不足、质量不高等现象,未能紧跟铁路新技术、新工艺、新设备以及新规章的升级步伐,这也是导致职业技能鉴定培训质量不高的一个重要因素。3. 职业技能鉴定队伍素质有待提高。鉴定队伍的专业水平高低,直接决定职业技能鉴定质量。目前,站段鉴定专职管理人员和考评人员由于岗位调整比较频繁,对职业技能鉴定业务水平掌握不够的问题比较突出。比如:对铁路职业技能鉴定政策了解不够深入,对铁路职业技能鉴定工作流程不够熟悉等;又如,职业技能鉴定考评员队伍由于年龄、文化程度等因素影响,主动提升技能鉴定考评能力的意愿不强;再如,基层站段受生产布局和机构调整的影响,相关人员岗位变动频繁,业务知识有时得不到及时补充,影响了鉴定工作的正常开展。三、加强铁路职业技能鉴定工作的对策建议针对上述问题,职业技能鉴定工作应围绕铁路改革发展和运输经营重点工作,积极探索铁路行业职业技能鉴定工作的新路子。1. 规范管理,使技能鉴定工作“有章”开展。完善各项鉴定管理制度,制定切实可行的考务办法,优化考评程序,落实督导制度,推行理论机考模式,建立职业鉴定信息库。各基层站段应指定专人及时维护职业技能鉴定信息系统,保证信息及时准确,做到基础资料交接规范清楚、归档完整。特别是在基层站段生产布局调整时,应及时将技能鉴定资料进行交接,同时加强对职业技能鉴定情况摸底统计,以保证工作的连续性。把职业技能鉴定质量管理体系与其他管理规章整合,使之能够共同发挥作用,实现一体化综合管理,形成网格化工作模式,确保鉴定工作“有章”开展。另外,运用 PDCA 手段强化重点过程控制,以提高体系运行效能。2. 加强培训,使技能鉴定工作“有力”开展。将职业技能鉴定与培训、薪酬等相结合,能够有效促进企业人力资源管理。一是发挥技能鉴定对培训的引导作用。以鉴定要求确定培训主要内容,科学合理地设置职工培训课程,提高培训的针对性和有效性,实现培训和鉴定有机结合、相互促进。二是建立培训工作激励机制。加大对培训工作的经费和人员投入力度,妥善解决培训场地、器材等硬件设施,形成以激励为导向、以培训为手段、以证书为依据的机制。三是加强人员培训管理。就考评人员而言,应采用集中培训与分专业培训相结合的方式,提高他们的考评技术;就职培基地和站段专兼职师资而言,应及时跟进铁路新技术、新工艺、新设备以及新规章的更新步伐,坚持从现场来再到现场去,提升师资专业技能以及授课水平。3. 夯实基础,使技能鉴定工作“有效”开展。一是加强题库建设。适应国家职业资格认定政策调整和铁路装备技术发展要求,做好部分铁道行业新增特有工种职业标准编制及职业技能鉴定题库编制修订工作;丰富题库的内容和形式,减少纯文字类型,增加以图片、音频、视频为内容的试题,并制作一些简单的模拟考试教具,有效解决文化程度较低、年龄较大而实践经验丰富职工的应试难度。二是加强鉴定考核评估。突出实际、实用、实效原则,改进职业技能鉴定实作考评方式和内容,坚持紧贴现场实际,提升鉴定工作的针对性和实效性;定期对鉴定站进行考核评估,重点检查鉴定报名组织、考务组织、鉴定现场组织、证书发放、基础资料管理等方面,同时检查鉴定工作方案的合理性、鉴定工作开展情况与效果、鉴定站管理人员履职能力、鉴定仪器设备、财务管理等情况,对于不符合规范的加大考核力度,促进其科学管理、规范考评、提高水平。三是加强队伍建设。严格按照考评人员管理办法,加强考评员评聘和管理,建立考评员评议考核制度和诚信考评档案。同时,对考评员严格进行业务考核和评估,优胜劣汰、竞争上岗。充分发挥质量督导人员对考评工作流程、考评行为规范以及鉴定结果的全方位监督作用,加强质量督导员业务技能培训,使其不断提高督导能力,促使技能鉴定工作实现规范化、制度化,为铁路高技能人才队伍建设做出应有的贡献。(作者系中国铁路上海局集团有限公司南京职业技能鉴定站经济师)〔责任编辑:刘凤新〕·8 5·2019.4　 理论学习与探索万方数据

篇六：职业技能鉴定中心管理工作探讨

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　0 0 0 0.撇 黝 洲 撇随着 改 革 开 放 和 社会 主 义市 场经 济体 制 的建 立,职 业 技能 开 发领 域 遍 及社 会 经 济 活 动 的各 种 职业,以行 业 部 门 和 企 业 内部 考 核 为 主的工 人 考 核 鉴 定工 作,已 不 能完 全 适 应新的经 济体制 和 劳动力 管理 的需 要,因此,在 政府 指导 下实行 职 业 技 能 鉴 定 社 会 化管理 工 作被 提 到 突 出和 重要 的位 置 并 逐 渐成 为 趋势。一、实行 职 业 技 能 鉴 定 社会 化管理 是 培 育 和 发 展 劳 动力市场、促进 劳动 者充分 就 业 的需 要我 国 是 一 个劳动力 资源 丰富 的 发 展 中 国 家,人 口 多,底子薄,就 业 压 力 大,每 年有 数 以 百万 计 的 新增从业 人 员、企 业 富余 职 工 需 要安置、就 业 和 转移。随 着 经 济 体 制 改 革 的 不 断 深入、市场经 济 国际 化的 对 流,人们 的 价值观、择 业观 发 生 了 很大变 化,需 要 寻 求就 业或选 择职 业 的 不 仅 限 于 待 业 人 员,许多在职 人 员 也不 甘 心 固 守 原 来的 天 地,纷 纷 探 寻 适 合 自 己 的位 置;特 别 是 农 民 自发 走 出 黄土地,寻 找新的就业 门路,向非农 领 域 移进,成 为 一 股 势 不 可挡 的 时 代 潮 流。另 外,随着 国际交往 的增 多,技 术 工 人 劳 务 输出和 劳 动力 境 外 就 业 已 相 当 普遍。面 对 新 的形 势,如 何 开 发 利用和 合 理 配 置 劳动力 资源,使庞 大 而 杂 乱 的 劳动 大 军 能 有 序流 动,实 现 其 自 身 价 值,将成 为社 会 劳 动 力 管 理 部 门 — 劳 动行 政部 门的 一 项 紧迫 而 重要的任 务。如 何 客 观 评 价 和 测 定 劳动者 职 业 资 格、技 能 水平,是 制 约劳动 力 合理 流 动、双 向 选 择 的一个 重 要 原 因。职业技 能 鉴 定正 是 依 据职业 技能标准 对 劳 动者 技 术 水平 和 工作能 力 进 行 的评估 和 认 定。它 为劳动者 的 素质 高 低 提 供 的 是 社 会 公 正 评价,因 而 可 使 劳动者 和 用 人 单位 双 方 均受 益。实 行 职 业技能 鉴 定社 会 化管 理,劳动者 可 根 据 劳 动 力 市河 南 省 信 地 阳 区 劳 动 人 事 局…谈 职 业 技 能 鉴 定 社 会 化 管 理 工 作势 在必 行O 王锐

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　①酬姗 姗姗姗 删}场 提供 的职 业 需 求信 息,参 加相 应 的职 业技能 培 训,通过社 会 的 专门 机 构 进 行 职业 技能鉴 定,达 到 和 获得 某种职业 资格 和 证 书,在劳动 力 市场 选 择适合本 人 条件的职业 和 单位;用 人 单 位 可 以 根 据 生 产经 营 和 工 作 实际,从具 有 相应 职业 技 能 资 格 证 书的人员 中选 择所需要的劳 动 者。这 样,会促 使劳动力的培 养 训 练 主 动 适 应市场 需 要,并 根 据经 济结 构 和 产 业 结 构 的变 化而变化,同时 使不 同规 格、不同 质 量 的劳动 力 流 向 社会 最需要 的部 门。过 去计 划 经 济 条件 下,“一 岗 一 技”且技能 培 训 有着 固 定 的就业 指向,大 多 数 人 一次 分配 定 终 生,因 此不 怕职业技 能 单 一。现在 就 业 多向选 择,流 动 性 大,竞 争 激 烈,跳槽现 象 频繁,这就促 使人们去 学 习 多门 职业 技能,扩大就业 适 应面,况且 如今 很 多 就业 岗位,都 需要 复 合 型 人 才,如 商 务 助 理 既 要 精通专业 技术,还要 具备公 关艺术及 电 脑 和 外语 方 面 的技 能 等。因 此,很多人要 求 储 备 职业 技能,对 自 身 进 行复 合 型 素 质 的 培养,使职 业 技 能 由 过 去 的 单 一 性转 化 为多 面 性,并向 综 合 性 和 纵深 性 发 展,以 适 应 日 益 激 烈的职 业 竞争 需要,找 到 一 个更 适 合 自 己 的工作岗位。因 此,实 行职 业技 能 鉴 定 社 会 化 管 理,为劳动力 市 场 提 供 评 价 劳动 力 素质的 客 观依 据,对 提 高劳 动力 资 源开发利 用 的效 率、促 进 就业、发 展 和 完善 劳动力 市场将 起 到 促进和 保障作 用。二、实行职 业 技 能 鉴 定 社会化 管 理 是 促进 职 业 技能开 发、提 高培 训 质量 的 必要保 证当前,我 国 职 业 培 训 与 开 发事 业 面临的最 重要 的 转变,就是从 以 传 统 的 国 家 教 育 行政 指令为 导 向,转 变为 以 劳 动力市场 需 求 为导 向,劳动力市 场 上 的供 给 与 需 求 信 号 将是调 节 和 引 导 职业 培 训 与 技 能开 发工 作 的 主要 信 号。这种转变,使培 训 活 动 将 不 再单纯追 求 知 识 和 文 化,而 更加 重 视 直 接服 务于 生产的技 能 和 操 作。经 济建 设 对 人 才 的需 求 是 多规格、多 层次、多领 域 的,要 求 职 业 技 能培 训 实 体 必 须面 向 社 会,满 足 不 同 层 次、不 同 类 型 人 员 的需 求,形 成 多 层 次、多 形 式 的职业技 能培 训网 络。随着 社 会 经 济 和 技术发 展 需 要,在 政府 的 鼓 励支 持 下,社 会 各 界 已 开 办 了 相 当 数量 的 职 业 技术培 训 学 校 或 技能培 训 班,在 求职 者 的 就 业 前 培 训 领 域、农业向 非农 产 业 转移 的 劳动 力 培训 领域、个体 从 业者 和 开 业 者的 培 训 领 域,以 及 军 队向 民 用 部 门转移的 人员 培 训 领 域,开 展 了 大量 的 服 务 工 作,培 训的 触 角从 国 有、集体 企 业 延 伸 到 三 资、乡 镇和 个 体工商 企 业,培 训 对 象从 原 来的小 范围扩展 到 面 向 全社会 的劳动者。随着 社会化、全 方 位职业 技 能培 训 工作的 开 展,统 筹 规 划 指 导,加强对培 训 实 体 宏观管 理 和 监 督 显得 日 益 重 要,实 行社会化的职 业技能 鉴 定 势 在 必 行。因 为 只 有 通 过 科学、规 范、客观、公正 的职业技 能 鉴 定,严 格评 价和 检 验培 训 的 质 量,才 能增 强 培 训 工 作的 针 对 性、实 用 性 和 有效 性,才 能促进 培 训实 体 间的 竞 争,提 高质 量,达 到 切 实提 高劳动 者素质的 目 的。三、实行 职 业技 能 鉴定 社 会 化 管理 是 建立 国 家 职 业 资格 证 书 制 度 的 基 础 和 保证职 业 资 格 证 书是 反 映 劳动者 具备 某种职业 所需要的专门知 识 和 技能 的证 明。由 于我 们 要建立 的是 以 职 业 资格 培 训 为 主 和 提高 劳 动 者 职业技 能为 目 的的非学 历 教 育 的职 业 技 能培 训 体 系,因而,推行职 业 资格 证书 制度 是 我 们培 训、考 核 鉴 定 的落脚点。作为我 国 劳动 制 度改 革 重大举 措 之 一 的职 业资格 证 书 制度 的建 立,可 以 在 很大 程 度 上 革除过 去单 一 的 学 历 证 书 制度 下 重 理 论轻操作、重 文 凭轻 经验、学用 脱 节 的 弊 端。职 业 资格 证 书 可 以 利 用 其 对 劳 动者 职 业 知 识 技 能证 明 的可 行性、权威性,直 接 作 为劳动关 系的 双 方 当 事 人 彼此 选 择时 的参考 依据,且 有利 于 政府 对 劳动力 市 场 的 宏观调 控 和 管理,,2 7·

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　0 。酬 : : ( i l l l l l l l f i I I l l l l l l l l l I I l l l l l l l l l 姗还 可 以 促 进 劳 动 者 注 重 学 习 培 训,更 新知识,全 面 发 展。通 过 获取 职 业资 格 证 书,提 高其就业 竞 争 力、职 业 生 活 质 量 和 个 人 经 济 收入。因而,劳动力市场的 建 设迫 切需 要推行职 业 资格证 书 制度。为 了 确 保 职 业 资 格 证 书 制度 的功效 充分 发 挥,在 确 定 科 学的职 业 分 类、制 定 完 善的 职业 技 能 标 准 的 基 础 上,重 点 是把 好 职业技能 考 核 鉴定 关。因 为,只 有坚持 严 格、规范的考 核 鉴 定,才 能 使社会 办学 质 量 有 可 靠 的控 制 手 段,才 能保 证 证 书 的 权 威 性、通 用 性等 足 够 的“含金 量”。因 此,职 业 技 能 鉴 定社会化 管 理 是 建立 国 家职 业 资 格 证 书 制 度 的前 提 条 件,是 向国 家 职 业资 格 证书制 度 过 渡的一个 主 要措 施 和 重 要 步 骤,也 是 完 善 和 建立 职业 资 格 证 书 制 度的基础 和 保证。四、实 行 职 业 技能鉴 定 社会 化 管理 是 保护 消 费者 利 益、提 高 产 品 和服 务 质量 的 有效措 施近 年 来,我 国发 生 的 不 少重 大 生 产 事故,无 不 与 忽 视职 业 培 训、员工无 证 上 岗、操作 失 误 有 关;因 员工 素 质低技 能 差,造 成 产品 质 量 不 过 关,难 以 在 市场 上 立 足,致 使 企业 效益低 下 的 情 况 更 是 屡 见不 鲜。这 种 与 当前 形 势很 不 适 应 的状 况,尤 其 是关 键性 技术岗 位人 员 的 素质 直 接关 系 到 国 家 财 产 和 人民生 命 安 全,直 接 影 响 到 广大 消费者 利益 和身 心 健 康 的 严 重 态 势,更 促使我们 加 快 实 行社会 化职 业 技能 鉴 定的 步 伐。当 前,非 国 有经 济 已 经成 为 我 国国 民 经济 的重要组 成部分,但 由 于 绝 大 多 数从业 人员 没 有接受 过 职业 技 能 培 训,以 致 普 遍 存 在着 人 员 素 质 低、发 展 潜 力差 等 多 种 隐患,使得 这 一领 域变 成 了 职业培 训 和 鉴 定的 盲 区,同时 也 不 同 程 度 地 制 约 了 非 国 有 经 济 的发展。职业 技 能鉴定社会化 管 理 的重 点是在通 用 性 广、技 术复杂、涉 及 国 家、人 民 生 命 财产 安 全 和 广 大 消 费 者利益 以 及 国 际 劳务 技术 交 流 与 合作 的专业( 工 种 ) 范围内进 行,对推 动 经 济 发 展、提 高 人 员 素质、改 进 产 品 和服 务 质 量、增 强企 业 竞争 和 发 展 的能力 都 将产 生 重 要 作 用。总 之,实 行 职 业 技 能 鉴 定 社 会 化管理 已呈 必 行 之 势,面 对 这 项 庞大、复 杂的系 统工程,我们 必 须 从 实 际 出 发,高 度重 视、充 分 准备、制 定 措 施、强 化 服 务,使 此 项 工作 稳妥、顺利地开 展,真 正 做 到 客 观 公 正、标准统 一、科学规范。革十口úl 卜P去 : l ’ 八.卜 们ì 未 占唯` ù记口司一 国. ù曰 目 U夕 飞德 育 中 的 应 用O程 相 逢命 歌 曲反 映 了时 代风 貌,果 如把它穿 贯到技 工 德 教 课 育之中,会收到事 半 倍 功 的效果。如ī 四渡赤 水出奇兵í,我们 组织学生对歌 进 行 曲 分 析 讨 论,从 而 认 识 中国共 产 党 在 命 革历长 河 史 的 中,面 对强大 的敌 人,样 怎克敌 制 胜,最 终 取 得 命 胜 革 利。再 如ī 救亡进 行 曲í:ǐ工 农 兵 学 商,齐 一 来 救 亡,拿 起 我 们的武 器、枪 支,走工 出厂、田 庄、课到 堂前 线 去吧,走上民族 解 放 的 战 场: …亡 这首 歌不仅反 映 了 当时 平 津 学 生 高 昂的战 斗 热 情,而且 道人 反 了 出 民对 内 战、要 求 抗 战 的民族 共心 同声。短 的一 首 歌 曲,表 达了 人 民的 抗 战 决心,展现 当 了抗 时 日 救亡 活动 的 壮阔情 景。这 样 的 歌 曲 很 多,如ī 南泥 湾í、ī 到吴 起 镇í、ī 热血 颂í 等。歌 曲,是一种 艺 术,把它运 用到技 工 教 育之 中,也 是 一 种 艺 术。它可以 喧课 染堂气 氛,使 课 堂 教学 生动、活泼、形象,同通 时 过 歌 对 的 曲学 习掌 握,增 强学 生求 欲 望 的 知。

篇七：职业技能鉴定中心管理工作探讨

刍议 职业 技 能鉴定 中的考务 管理 工作 V0I_ 21 No．1 刍议职业技能鉴定中的考务管理工作 陈金刚 (国 网江苏省 电力有 限公 司技能培训 中心 ，江苏 苏州 215004) 摘 要 ：职业技能鉴定在本质上是一种考试 ，是考试必然需 要考务管理 ，考务 管理水平的高低决定着鉴定考试的规范性 和权威性 。通过分析 在当前形势下职业技能鉴定考务 管理工作 中存在 的问题 ，围绕鉴定考务业务 的工作 内容 ．从鉴定 管理 的上层建筑即制度体系人手 ，研究 固化鉴定业务流程 的方法 ，探求鉴定资源 的合理配置 ，从而为加强鉴定实施管 控 、提高鉴定结果 的含金量打牢基础 。通过打造高质量 的鉴定平 台，为企业建立科学 、合理 的人才选拨体系 ．从 而为企 业高速发展服务。

　关键词 ：职业技能鉴定 ；考务 ；管理 ；鉴定实施 中图分类号 ：C931．2 文献标志码 ：B 文章编号 ：2095—6614(2018)01—0042—03 Study on M anagem ent of Exam ination in Identif ication of Vocational SkiUs CHEN Jingang (State Grid Jiangsu Electric Power Skill Training Center，Suzhou 215004，China) Abstract：Identif ication of vocational skills is essentially in a form of examination．It is necessary for the management of examination by its level to deter m ine the standardization and author ity of the examination．Based on the analysis of problems existing in the management of examination for identif ication of professional skills under current situation，this paper centers on the work scope of identifying examinations，starts with the superstructure of identif ication—the system of identif ication，studies the method of setting up an identifying process，and probes into the reasonable allocation of resources f or identif ication，SO as to strengthen the management and control of carrying out identif ication and improve the quality of the result of identif ication．By building a high—quality platfor m of identif ication，a scientif ic and reasonable system of talent selection is established f or enterpr ises SO as to serve the high—speed development． Key words：identif ication of vocational skills；examination；management；carrying out identif ication 0 引言 高 质 量 的考 务 管 理 是职 业 技 能 鉴定 工 作 的基 础 ，有序 、严谨的考务组织是鉴定考试成功的保障。

　它 不但 包 括 对 考试 、考 核过 程 的有 效控 制 ．也包 括 对鉴定机构 、人员、设备 、场地 、题库 、鉴定结果等鉴 定要 素 进行 的综 合协 调⋯。研究 如何 改善 职业 技 能 收稿 日期 ：2017—09—15 作者简介 ：陈金刚 (1984)，男 ，讲 师。研究方 向 ：职业技 能鉴 定考 务组织和管理等。

　鉴定考务管理工作的质量 ，对于加强考评客观性 、 维护结 果 公正性 具 有十 分重 要 的意 义 ，也直 接影 响 着社 会对 职业 技能 鉴定 证书 制度 的认 可程 度 。

　1 近年来鉴定考务管理工作 中出现 的问题 随着市场经济环境的变化 。企业的发展方式 、 经 营 范 围 、岗位 设 置 也 在 随之 调 整 ．职 工 所 面 对 的 设备设施在不断更新换代 ，对人才队伍 的技术技能 提出了更新 、更高的期望。同时 ，国家不断深化职业 资格制度改革 ，也提出了一系列新 的要求 。在此背

　第 21卷第 1期 国网技 术学 院学 报 Journal of State Grid Technology College 43 景下 ．现 阶段 的职业 技 能鉴定 及 其考 务 管理 工作 ， 在 基 础环节 和关 键环 节都 存在 一些 问题 ，需要 进行 不断改进与创新 。

　1．1 鉴 定流 程有 待进 一步 固化 职业 技 能 鉴 定 的规 章 制度 是 规 范 鉴 定 考务 工 作 的指 导 性文 件 ，有助 于 鉴 定机 构 对 考试 、考 核 活 动及相关要素进行有效地管理和控制 ，从而确保职 业 技 能鉴定 质量 。鉴 定管 理机 构应 根 据 国家 、行业 鉴定指导中心的有关要求 ，结合 自身实际情况 ，制 定 具体 、细 致 的管 理规 程 。

　尽管国家和行业鉴定管理机构 的有关制度不 断 丰富和完善 ．但很多地方鉴定管理机构 、实施机 构 的管理制 度 长期未 做 系统梳 理 ，有很 多 做法 是 约 定 俗成 、口口相传 。工作规 则 未 总结上 升 为管 理办 法 ．导致常有单位或考生通过各种途径咨询鉴定政 策 的情况 ．而咨询信息在传递过程 中也存在误读 、 失 真 现象 。

　1．2 鉴 定 资源建 设有 待 完善 职业技能鉴定资源包括人 的资源 、物的资源 等 。人的资源包括考评人员 、督导人员 、考务人员等 队伍 。物 的资源包 括覆 盖工 种全 部应 知应 会 内容 的 题库 ，以及贴近现场实际的鉴定配套设备 、设施和 场 所 等 。

　鉴 定资 源是 制约 职业 技能 鉴定 专业 化 、精 益化 发展的重要 因素。近年来部分鉴定站存在聘请不符 合资格的考评人员 ，对考评人员的使用疏于管理的 现象。有的考评人员虽取得考评员资格 ，但多年从 事管理岗位工作 ，专业基础不牢靠 。有的考评人员 是鉴定站积极想聘请的 ，但其在单位是技术骨干 ， 所 在单 位常 常百 般推 脱 。对 于 鉴定 题库 ，有 的鉴定 机 构多 年不 修订 ．导 致考核 内容与 现场 实 践严 重脱 节 。信息技术虽 日新月异 ，但很多地方鉴定理论考 试仍采用纸质试卷 ，需要 人工 阅卷 ，存在主观判卷 的误差。对考生来说 。题库内容也不够透明，导致复 习方向存在偏差。

　1．3 鉴 定 实施 的过程 控制 有待 加强 鉴定实施环节是鉴定考务管理的核心阶段 ，这 一阶段的主要工作是协调各类鉴定人、物要素 ，按 照 统一 的考 场规则 和要 求 ，共 同完成 考 试考 核并 形 成鉴 定结 果 。

　近年 来部 分鉴定 实施 机构 存 在重形 式 、轻管 理 现象 ，有的鉴定实施机构仅凭主观经验进行组织， 没有可行 、规范的组织方案。有的鉴定管理机构也 没有尽到监督责任 ，导致个别鉴定实施脱离控制 。

　有的鉴定实施机构没有对考评人员明确职责 ，导致 其 对鉴 定 试 卷 、设 备设 施 检 查不 到 位 ，造 成鉴 定 过 程 中突发 混乱 或安 全事 故 。

　1．4 工作业绩填报的规范性有待提高 业 绩评 审 发 生 在考 生 参加 鉴 定 的初 始 和 最终 环节 ，一般只对技师及以上等级开展。按照评审主 体的不 同，可以分为企业评审 、省级鉴定管理机构 评审、行业级鉴定管理机构评审 3个层面 。

　有 的鉴定管理机构对考生的工作业绩重视程 度不 够 ，存 在考 核通 过 即鉴定 通过 的误 解 。很多 地 方鉴定机构没有建立统一的分级分类的业绩填报 标准 ，导致考生应付性 、随意地填报业绩材料 。有 的虽然填报了业绩 ，但业绩 的专业 性 、创新性 、示 范性远远达不到相应等级 的要求 。有 的鉴定实施 机构的答辩评分材料过于简陋，影响到档案记录的 完整性。

　2 加强鉴 定考务管理工作质量的措 施 2．1 构建 科 学的制 度体 系 通 过对 多 个 行业 特 有 工 种 的职 业 技 能鉴 定 开 展调研 ，笔者认 为以下制度体系是开展鉴定必备 的 ，如图 l所示 。《职业技能鉴定实施细则》是指导 技 能 鉴定 管理 工作 的纲领 性 文件 ，可 以通过 实施 细 则明确技能鉴定的管理 、实施机构及其职责分工 ，

　规定考生 申报鉴定的条件和程序 ．规范鉴定实施 的 业务流程 。《职业技能鉴定考务管理规程》是对鉴定 公告 、申报 、准备、实施、档案 、发证等一系列鉴定流 程进行的梳理和总结 。考务规程可以给出各类应用 表单 ，以供有关管理人员 、从业人员开展考务工作 时使用 ，可以称之为手册型文件。《职业技能鉴定考 评人员管理办法》明确了考评人员管理各责任主体 及分工 ．说 明了考评人员 的工作职责和任职条件 ， 规范了考评人员的选聘、培训 、使用、考核与监督等 各环节的具体原则和做法 。《职业技能鉴定现场督

　刍议职业技能鉴定中的考务管理工作 Vo1．21 No．1 考 工作 规程 》是 鉴定 管理 机构 通过 向实施 机构 派遣 质量 督导人 员 。从而 对鉴 定 现场 实施 各个 环 节进 行 的监督和检查。通过督考规程对现场督考的组织实 施、督考内容进行明确 ，便于常态化开展考核工作 。

　— — — — — — — — ． ，_———————’—— ————— ——————。1 l 管理体系 l< 职业技能鉴定实施细则 i 。’’———— ’一 、_ --_—-_-___- --_—______ __—-一 — ————————_1 I，———————————_—————— —_———— 1 l 考务管理 I< 职业技能{i 碇 考务管理规程 I 一 ＼—_ _— _—— —— ——_ __ — ———— _ —--J —————————， I，_—————————— ——————--————1 l 题库建设 I< 职业技能鉴定命题技术规程 l

　一 、——--___- _—__—_-____ _———__-_ _一 —————————_．1 ／——— ’ ——————’ ——— —— --1 I

　质量督导 l< 职业技僦 蹋 督陪规程 l

　一 、———————————_ ———————_-————一．J ———————_——一 ／— ————’ — ‘ ———— ———1 I

　队伍建设 I< 职业技能璺靛考评员管理办法 l

　一 、——— —_—·————————__————- ——一

　— — — — — — — — — 一 ／——— 。——— —— —— ．-1 I

　考核评估 I< 职业技能鉴定考核评价办法 I

　一 、____ —_—__-___ _—_ _____ __一

　图 1 职业技能鉴定的制度体 系 除了以上鉴定必备的规章制度外 ．鉴定机构也 可针对具体工作发布题库建设 、考核评估等其他专 项文件 ，目的在于使每一项鉴定管理工作都在制度 轨 道 上开 展 。

　2．2 打 造 完备 的鉴 定资 源 鉴定资源 中的考评人员是职业技能鉴定考评 活动的主导因素 ，对考评人员 的选拨和使用应着重 管理 。除了对 考评 人员 开展 取证 性 培O Jl~"t,，还应 针 对工种特点开展专业培训。考评人员聘任时应严格 遵守回避 、轮 换制 度 ，使 用后 应对 考评 人员 进行 工作评 价 与考核 ，不合 格 的考 评人 员应坚 决淘 汰 ，确 保考 评过程 的公平 、公正。对于积极 贡献考 评人员的企业 ，鉴定管理机构可 以在政策之 内给予 适当奖励 。

　鉴定资源 中的题库是职业技能鉴定考核、考试 的根基 ，一般 由鉴定管理机构统一组织编写并发 布。鉴定实施机构组织的技能鉴定考试 、考核 ，原则 上应从已发布的题库中抽取试题组成试卷。为方便 考 生 复 习 。在 发 布鉴 定 通 知 时 ，鉴 定 实施 机 构 应 提 前公 布 题量 、分值 及组 卷 策略 。随着互 联 网 和移 动 终 端 的 普及 。

　目前 理论 考 试 一 般采 用 网络 机 考 方 式 ，试卷就可 以由考试 系统当场随机生成 。每位考 生甚 至 可 以形 成 不 同的试 卷 ，基本 杜 绝 了邻 桌 抄 袭 。操作考核的流行趋势是采用手持平板。在鉴定 考评时 ，可将评分表导人平板电脑 中，考评人员只 需通过点选的方式对考生打分。还可运用摄像头对 考生的制作工艺 、重要环节进行拍照记录。

　2．3 加 强鉴 定过 程控 制 鉴 定 实 施 机 构 应 将 鉴 定 组 织 的 细 节 提 前 谋 划好 ，写成鉴定实施方案 ，作为鉴定过程 的总依 据 。方案应包括鉴定时间、地点 、内容 、方式 、保障 措施等 。鉴定管理机构可 以按照鉴 定实施方 案 ，

　派 遣 督 导 员 对 鉴 定 实 施 的全 过 程 进 行 现 场 质 量 检查 和督考。

　在考评开始前 ，鉴定实施机构首先要召开考评 人员 会议 ，该会 既是 让考 评 人员熟 知 鉴定 考 核项 目 和评 分 标 准 ，也 是 对 考评 人 员 宣 贯考 评 纪 律 ，组 织 其签订“廉洁 自律承诺 书”。会后 ，考评人员还应对 鉴定实施机构准备 的场地 、设备 、工器具等进行验 收 ，对所 出考题进行验算或演练 ，确保在鉴定实施 时 不 出现 问题 。考 评 时 ，考 评 人 员遵 循 同事 、亲戚 回避原 则 ，按 照评 分 标 准 的知 识 点逐 项 打分 。一般 每位考生 由 3名考评人员独立完成打分 。最终分 数取平均值 。对于分数有异议 的，一般由考评组长 做 最终 裁定 。在 考评 过程 中 ，考评 组 组 长也 是现 场 安全工作的责任主体 ，应确保鉴定实施过程中的人 身和设备安全。考评结束时 ，鉴定实施机构应再次 召集 考评 人员 召开 总结会 ，听取 意见 和 建议 以便 下 次改进 。

　2．4 业绩 评定 标准 化 企 业评 审发生 在考 生 申报鉴 定 的初 始环 节 ．为 保证考生填写业绩评审表格及提供证 明材料 的规 范性 ，鉴定管理机构应依据国家职业技 能鉴定规 范、结合 企业 岗位实际 ，设计各工种 、等级的“业绩 评定 标 准”。该 标 准要 涵盖 技能 水平 、人 才 培养 、职 业道德 、安全生产等诸多方 面，从 而引导考生列举 和举证岗位主要工作业绩和成果 。对于考生填报的 业绩 ．企业应进行公示 以保证其真实性 ，并组织专 家 打分评 定 。考生 需达 到一 定 的业绩 分数 线方 可 申 报 对应 工种 等级 的鉴 定 省级 、行业级鉴定管理机构的综合评审作为鉴 定 实施 的最 后环 节 ．应 组织 专 业评 审 委员 会严 格 把 关 。通过检查考生是否具有熟练运用专业技能 ，分 析 、判断和解决实际问题 的能力 ，(下转第 48页)

　48 无 线遥 控技 术在 发 电厂输 煤 系统 中 ...

篇八：职业技能鉴定中心管理工作探讨

市场 / 企业管理-32-加强职业技能鉴定管理工作邢 雷秦皇岛市职业技能鉴定指导中心 摘要：进行职业技能鉴定管理可以不断督促员工学习，提升自身技能，进而在无形之中提升企业的竞争力。但是在目前的职业技能鉴定管理中还存在一定的问题，基于此，本文从实际出发探讨了如何加强职业技能鉴定管理工作的措施。关键词：职业技能；鉴定；管理引言近年来，随着中国社会产业和市场经济结构的完善，实践人才的需求量有了大幅度的提升，主要对于每个技术人员不断深化自我素质，做好工作的基本要求，为企业的发展创造更多的技能型人才。在技术先进领域下，不断的提高企业综合能力，使企业越来越具有竞争力，这些都需要通过职业技能鉴定培训来配合企业共同完成。职业技能鉴定是中国职业资格证书制度的重要组成部分，同时是一项标准的考核活动，本文为提高职业技能鉴定培训展开研究，以及分析职业技能鉴定培训效果，并提出更好的发展方向。1、职业技能鉴定的发展1.1 初期发展阶段建国后，为了解决失业人口的就业压力以及不合理的工资分配现状，劳动部门开展了职工转业的培训工作，对工资分配制度进行完善，在此阶段职工技能鉴定萌芽，考核制度随之提出。1956 年，以《关于工资改革的决定》为基础，各类产业部门逐渐兴起，按照产业形式的要求，对技术等级提出了更高的要求，技术工种逐渐增加。1.2 恢复阶段1979 年国家制定了《关于进一步搞好技工培训工作的通知》，为了使得职工队伍建设符合技能培训的后续要求，采用多种形式进行指导，对工人的培训和考核也提出了新的要求。以改革标准形式为例，相关工作人员必须取得考核合格证书后才能走上工作岗位，相关部门也必须以制度形式为基础，按照划分形式的整体要求，将其落实到实处，满足制度体系的发展趋势。1.3 调整充实阶段20 世纪 80 年代以来，工人考核制度逐渐完善，在调整阶段对各项技术的等级标准提出了更高的要求，需要以标准形式为基础，以等级标准为例，做好技术规划设计工作。在此阶段出现的《工人考核条例》成为重要衡量标准，为后续工作提供了重要的指导基础。1.4 转轨发展阶段20 世纪 90 年代以来我国经济发展取得了突出的进步，对经济改革目标也重新进行设定，技术等级成为重要的衡量标准。工人技术考核标准作为职业技能鉴定的关键所在，需要以制度形式为基础，及时确定理论框架，完善理论结构。转轨发展阶段的各项工作内容比较多，需要以法律和法规为基础，扩展鉴定范围，促进其整体发展。1.5 职业技能鉴定的发展现状这一时期， 各地区、各部委以《 劳动法》、《 工人考核条例》以及《 职业技能鉴定规定》、《 职业资格证书规定》为依据， 结合本地区、本行业的实际， 制定地方性《 职业技能鉴定实施办法》和行业性的《 行业特有工种职业技能鉴定实施办法》等配套行政法规和技术性管理文件。与此同时， 劳动部门为进一步推动职业技能鉴定工作的开展， 制定并颁发了《 关于技工学校、职业 ( 技术 ) 学校和就业训练中心毕 ( 结 ) 业生实行职业技能鉴定的通知》等文件， 从中央到地方和行业， 初步建立起职业技能鉴定的法律、法规体系， 形成了以法治考， 依法鉴定的良好局面。各地初步建立了鉴定所 ( 站 ) 的审批和年检、评估制度， 促进了鉴定所 ( 站 ) 的规范化管理。各地还积极开展考评员的培训、考核工作， 目前全国已有 15 万多人取得了考评员资格证书， 形成了一支基本能够适应试点工种鉴定工作需要的专业技术人员力量。劳动部组建了国家职业分类大典工作委员会专家委员会。2、加强职业技能鉴定管理的主要举措2.1 加强政策宣传，提高思想认识把对员工政策宣传和思想教育作为第一要务，坚持“员工思想教育与职业技能鉴定”并举的工作方针，加大有关于职业技能鉴定政策宣传力度，通过深入基层指导、会议研讨与宣讲鉴定考核政策等各种方式，对员工开展宣传教育活动，贯彻落实政策宣传，促进员工对职业技能鉴定认识的提高，取得员工对职业技能鉴定工作的理解和支持，从而积极参与申报、评审，促进岗位成才。2.2 加强团队建设，奠定工作基础一方面，通过职业技能鉴定政策学习、以会代训等方式，不断提高各级管理人员思想认识，为职业技能鉴定工作的顺利开展奠定了良好基础。另一方面，大力开展生产技能内训师的选拔培养工作，构建完善的考核评价体系与专家队伍资源信息数据库，促进优秀内训师向职业技能鉴定考评员、质量督导员的转型，逐步为公司建立起一支相对稳定、分布较为广泛的职业技能鉴定工作团队，为职业技能鉴定考核工作的顺利进行提供强力支撑。2.3 合理组织调配在鉴定考评的阶段，为了将各项工作落实到实处，可以成立监督管理小组，实现组织的合理调配。为了保证考评员工作的积极性，要严格执纪，公正执法，必须遵守考评员对亲属、师生、师徒的鉴定回避制度，减少消极因素的影响。小组考核人员的结构要合理设定，工作人员要掌握管理的重点和难点，最大程度降低误差。如果在工作中存在徇私舞弊或者相关政策放宽的现象，需要及时对其进行处理，将误差降到最低。2.4 确定有效的审核标准根据现有考核机制的具体要求，在实践阶段，可以从专业技术理论和实践要求等方面入手，制定有效的审核标准。首先工作人员本身需要提升对鉴定形式的了解，对测评工作的相关项目进行分析，根据鉴定工种的实际要求，落实审核形式。已有的鉴定审核形式对工作人员的综合素质有一定的要求，需要工作人员对工作内容进行了解，对于取得资格证书的工作人员需要进行择优录取，由鉴定部门与考评员签定聘任合同，明确双方的职责、权利和义务。2.5 用评价引领职业技能鉴定，要重视高技能人才评价的作用打破年龄、资历、身份等因素，坚持科学合理的人才评价体系，完善企业人才评价制度。确保信息化建设及时完善，加大思想宣传教育，通过职业技能鉴定创造良好的企业形象，加强技术管理，拓宽服务范围。坚持“服务为本、质量优先、制度保障、技术支撑”的基本原则来建成企业高技能人才队伍，确保企业职业技能鉴定具有较高的质量。3、结语以上是笔者在近几年职业技能鉴定管理工作中的一些实践所得，由此可知：坚持立足自身实际，理清思路，勇于实践，创造性地抓好职业技能鉴定的组织领导、过程管理和资源保障工作，是拓展员工成长成才通道，最终实现企业和员工共同成长的最佳途径。参考文献：[1] 刘能高 . 论职业技能鉴定在企业员工职业生涯管理中的作用 [D].湖南师范大学，2006.[2] 于媛 . 加强职业培训与技能鉴定工作的几点建议 [J]. 现代企业教育，2012，15：140-141.万方数据

篇九：职业技能鉴定中心管理工作探讨

技能鉴定考务管理机械工业职业技能鉴定指导中心

　一、 职业技能鉴定考务管理概述 定义：

　职业技能鉴定考务管理是为保证职业技能鉴定客观性、 真实性和有效性， 通过对鉴定要素和相关活动进行有效控制和组织管理的工作。职业技能鉴定考务管理的作用职业技能鉴定考务管理的原则考务管理关系到考试的成败，规范考务管理可以提高考试的有效性。公正性原则程序化原则保密性原则制约性原则

　职业技能鉴定考务管理工作程序鉴定前的组织准备制定计划制定计划—发布公告—组织报告发布公告组织报告鉴定前的技术准备试题准备 考场准备 人员准备试题准备 考场准备 人员准备职业技能鉴定的实施步骤和程序鉴定实施实施鉴定—阅卷评分鉴定后的结果处理处理准备—质量分析—成绩登统

　 统一组织形式职业技能鉴定的组织形式职业技能鉴定的组织形式 非统一组织形式

　职业技能鉴定考务工作主要内容 制定鉴定实施计划和公布鉴定公告 报名管理 考场管理 人员管理 试卷管理 鉴定实施过程管理 阅卷评分 职业技能鉴定信息统计 收费管理

　1、 制定鉴定实施计划和发布鉴定公告 鉴定计划： 鉴定人员和职业（工种）

　预测 鉴定范围：

　包括职业（工种）

　名称、 职业（工种）

　定义和适用范围种）

　定义和适用范围 鉴定标准：

　依据国家职业标准、 职业技能鉴定规范、 鉴定考核方式 鉴定工作日程总体安排 工作事项说明：

　工作程序和重要事项的说明

　1、 制定鉴定实施计划和发布鉴定公告 鉴定公告 职业（工种）

　名称、 级别和试用范围 职业（工种）

　的考试标准、 方式和使用的职业技能鉴定规范版本技能鉴定规范版本 报名时间期限、 报名资格、 条件和手续， 收费项目和标准

　2、 报名管理 考生自愿申报技（职）

　校毕业生应申报相应级别的鉴定职工和社会各类人员按《国家职业标准》 申报相应级别的鉴定填写个人申报表 填写个人申报表须提供身份证、 毕（结）

　业证书、 《职业资格证明及工作年限等相关证明 资格审查鉴定站初审， 分中心复审审查的依据为《国家职业标准》 中规定申报的条件

　3、 考场管理 考场准备• 理论鉴定考场采用标准教室考场实行单人、 单桌、 单行安排每个教室一般安排20~30名考生每个教室般安排20~30名考生• 操作鉴定考场要求安全、 整洁、 有一定空间考核所需的材料、 设备完好， 工卡量具要符合规定， 安排必要的检修、 辅助人员• 考试前一天， 考场必须醒目地张贴考场规则、考场安排示意图等

　 考场编排顺排（按职业工种级别顺排）不同工种• 理论考场的编排方式理论考场的编排方式混排混排不同等级随机排 （按职业工种级别随机排）• 操作考场的编排,一般按操作设备抽号确定考位

　4、 人员管理 考评组：

　由分中心选派负责检查鉴定现场， 实施鉴定， 评审鉴定结果必须由取得考评员资格人员组成。

　并设组长一人， 最终裁决有争议的技术问题， 为公正， 一般由非本站人员担任。

　如有亲属参加时应主动回避； 同一个鉴定所不能连续鉴定三次； 考评组成员每次轮换不得少于三分之一。 监考员：

　由鉴定站选派负责维持考场秩序， 监督考场纪律， 填写考场记录其人数依据考生数量而定， 一般由专业技术人员担任， 由鉴定站负责人进行调度。

　 其他考务人员1 、包括巡考员、 记分员、 计算机操作员和后勤保障人员等。2、他们的职责都是为了 协助考评组， 维持鉴定序保现场秩序， 保证鉴定质量。3、 这些人员数量由鉴定站根据需要确定， 并由鉴定站负责人统一调度。 以上各类人员在鉴定考核时， 必须佩戴有效证件执行任务。

　国家职业技能鉴定考评、 高级考评员证书样例

　国家职业技能鉴定管理人员证书样例

　5、 试卷管理 试题必须由分中心根据鉴定站申报的工种、 等级， 从题库中统一抽取。 试卷的印刷、 分装和运送由分中心统一集中管理， 分中心指定专人负责监印。 在考试现场， 由考评组负责试卷的启封和分发。考试结束， 监考人员必须将试卷（包括空白卷）一份不缺地送还考评组。 试卷的标准答案由考评组长负责保管， 直到阅卷工作开始。

　6、 实施鉴定 鉴定准备• 考评组提前检查考场。

　对考位编排、 安全卫生、环境照明、 设备仪表、 能源材料等全面检查。发现不符合考场规则的， 及时予以纠正。• 及时通知考生携带准考证、 身份证和必备用品按时参加考核。• 召开监考员和其他工作人员会议， 核对试卷数量， 落实各项考务工作。

　 鉴定过程• 向考生宣讲考场规则• 核对身份证和准考证• 巡视考场， 维护考场纪律， 保障考场安全， 及时视考场维护考场处理突发事件。律保障考场安时• 对操作考试的全过程做好记录和评价。

　发现意外，要迅速向考评组报告， 及时采取必要措施。

　 鉴定结束• 组织考生退场• 如实填写《考场记录》理论试卷要核对试卷数量， 并按规定密封装订• 理论试卷要核对试卷数量， 并按规定密封装订。• 操作考试结果的封存考评合一的， 封存考评人员的现场记录考评分开的， 对考件统一标志、 编号后送交检验室

　7、 阅卷评分 确定阅卷评分人员• 有较高业务水平• 有客观公正的职业道德• 熟悉鉴定考核工作• 熟悉鉴定考核工作 统一认识• 对标准答案的认识• 对评分方法的认识• 对检测方法的认识

　 坚持公正客观评分• 理论试卷每题均须一人阅评,一人复核计分• 操作考核考评合一的,一名考生至少两名监考独立评分考评分开的,对封存考件计分的与拆封登分的要隔离 如实登记成绩登分必须指定专人负责

　8、 鉴定信息统计 鉴定信息统计工作是规范鉴定工作程序、 提高鉴定质量必不可少的 鉴定前：机械行业特有工种职业技能鉴定计划机械职业技能鉴定试卷申报表附：

　操作试卷申报表

　机械行业特有工种职业技能鉴定个人申报表（附：

　正面免冠二寸照片两张， 其中一张贴在申报表上；身份证、 等级证书复印件）机械行业特有工种职业技能鉴定站鉴定报告机械行业特有工种职业技能鉴定站鉴定报告机械行业特有工种职业技能鉴定合格人员名册鉴定后：年度机械行业职业技能统计报表汇总表年度机械行业职业技能培训和鉴定计划年末：

　机械行业特有职业（工种）

　技能鉴定年度鉴定计划表机械行业职业技能鉴定分中心（站）

　：（盖章）年 月日序号鉴定工种名称鉴定人数预计培训时间预计鉴定时间初级中级高级技师高级技师注：

　本表将作为年度考核指标

　机械行业特有职业（工种）技能鉴定申请表机械行业职业技能鉴定站（盖章）

　：年 月日序号鉴定工种鉴定人数鉴定日期考评员姓名备注初级中级高级理论操作理论操作鉴定站鉴定申请站 长：年月日机械工业职业技能鉴定行业（地方）分中心意见盖 章月年日机械工业职业技能鉴定指导中心意见盖 章月年日注：

　本表一式三份， 鉴定站、 分中心、 中心各存档一份

　机械行业特有职业（工种）技能鉴定试卷申报表机械行业职业技能鉴定站：（盖章）

　：工种编码工种名称年月日鉴定等级责任人考试时限分命题审题人员姓名技术职称所在单位签字命题人审题人申报单位命题审题说明负责人签字：行业（地方）

　分中心意见盖 章年月日指导中心专家组意见专家组长签字：年月日指导中心意见盖 章年月日说明：

　1、 试题按判断、 选择、 制图和综合四种题型出题3、上报试卷为三套2、命题人、 审题人需本人签字

　机械行业特有职业（工种）技能鉴定个人申请表（技师以下）姓名性别出生日期本人照片身份证文化程度单位名称专业工种从事本工种年限培训学时申报工种申报级别考试成绩理论成绩操作成绩考评员签字绩绩从事本岗位工作简历机械行业鉴定站意见盖 章月年日机械工业行业（地方）鉴定分中心意见盖 章月年日机械工业职业技能鉴定指导中心意见盖 章月年日注：

　1、 本表一式三份， 本人、 鉴定站、 分中心各保留一份2、 考生将学历证书及身份证复印件附后

　机械行业特有职业（工种）技能鉴定报告机械行业职业技能鉴定站：（盖章）年 月日序号鉴定工种鉴定人数鉴定结果试题来源初级中级高级合格人数通过率鉴定鉴定报告鉴定站长：年月日行业（地方）分中心意见分中心主任：年月日机械工业职业技能鉴定指导中心意见鉴定中心主任：年月日备注：

　（1）

　此表上报两份， 分中心（鉴定站）

　、 中心各存档备案一份（2）

　鉴定报告可另附纸按要求写文字报告

　机械行业特有职业（工种）技能鉴定质量督导报告机械行业职业技能鉴定站：（盖章）年 月日鉴定工种鉴定人数鉴定时间合格率初级中级高级理论操作鉴定过程与结果的质量评价报名管理试卷管理考场试卷质量评估计划与公告考生资格审查试卷管理试卷保密考场设施及监考考场组织及纪律信度与效果难度与公平性鉴定机构质量督导报告鉴定站站长签字：年月日行业、 地方分中心质量督导意见分中心主任签字：年月日机械工业职业技能鉴定指导中心备注 （1）

　此表上报两份， 分中心（站）

　、 中心各存档备案一份（2）

　鉴定过程与结果的质量评价用优、 良、 中、 差表示（3）

　对培训鉴定过程中质量督导情况、 发现的问题及今后应采取的措施进行概括和总结， 形成质量督导报告（可另附）中心主任签字：年月日

　9、 收费管理 根据《机械工业特有工种职业技能鉴定站管理办法》 规定：开展职业技能鉴定的收费标准， 应根据国家财政部、 劳动部《关于工人考核费用开支的规定》 （［92］ 财工字第68号）

　， 并参照鉴定站所在省、 市劳动局、 财政局、 物价局有关职业技能鉴定的收费标准确定

　 职业技能鉴定费用支付项目：组织职业技能鉴定的场地、 工具、 培训、 命题、 阅卷、 考评、 考务、 发证及原材料、 能源消耗、 设备折旧等费用 职业技能鉴定费用的收支情况要单独建帐

　二、 职业资格证书管理职业资格证书是国家证书， 是以法律为依据、 靠政府权威力量推行的， 因此必须：权威性：

　统一审核、 验印统一编码方案统统一填写格式编码方案严肃性：

　证书由劳动保障部统一印制规范化管理：

　建立全国统一的证书管理与查询系统

　中 华 人 民 共 和 国 职 业 资 格 证 书中 华 人 民 共 和 国 职 业 资 格 证 书中 华 人 民 共 和 国 职 业 资 格 证 书本办法所称职业资格证书是指国家统一印制的本办法所称职业资格证书是指国家统一印制的《资格证书资格证书》 》 。

　劳动者获取职业资格证书， 必须经国家批准。

　劳动者获取职业资格证书， 必须经国家批准的职业技能鉴定机构考核， 其职业（ 工种）的职业技能鉴定机构考核， 其职业（ 工种）

　“理论知识理论知识” ” 和和““实际操作技能实际操作技能” ” 两项考核成绩均为合格者，方能取得。

　职业资格证书是劳动就业、 上岗 、 提供技术服方能取得。

　职业资格证书是劳动就业、 上岗 、 提供技术服务的凭证务的凭证《职业职业“技术（ 业务）技术（ 业务）两项考核成绩均为合格者，

　1、 职业资格证书编码证书编码采取1 6位数字代码 第1 、 2位：

　年份代码 第3、 4位：

　行业代码。

　机械行业为496位：

　分中心代码 第5、 6位：

　分中心代码 第5 第7位：

　机构识别码。

　指导（分）

　中心为0特有工种鉴定站为3

　  第8~1 0位：

　鉴定机构序列号。

　以分中心发放的则为000 第1 1 位：

　等级代码

　初级证书为5中级证书为4高级证书为3技师证书为2技师证书为2高级技师证书为1 第1 2~1 6位：

　证书顺序编号从00001 起每个发证机构每年每个等级最多可发99999张证书

　 例1054901 000030008805为2005年， 49为机械行业， 01 为线缆分中心， 3为高级技能， 00088为第88号证书 例204490000001 0000104为2004年， 49为机械行业， 1 为高级技师，00001 为第1 号证书

　2、 职业资格证书核发程序为了进一步加强职业技能鉴定管理工作， 提高鉴定质量， 根据几年来 机械行业各职业技能鉴定机构实际工作情况及特点， 机械工业职业技能鉴定 指导中心重新修定完善了“机械行业特有工种职业技能鉴定《职业资格证书》 核发与管理办法” 。

　证书核发流程图（中心完全授权的分中心）鉴定分中心机械械鉴定中心鉴定数据及各种鉴定材料年度鉴定计划12月30号前上报12月30号前上报鉴定站职业资格证书鉴定数据6月30号、 12月30号前

　证书核发流程图（中心核发证书的分中心）鉴定站机械鉴定中心鉴定定分中心鉴定报告（上报中心）年度鉴定计划（年底前上报）分中心及所属各鉴定站年度鉴定计划鉴定数据（通过软件上报）各种鉴定数据及鉴定资料质量督导报告（上报中心）个人申报表（审批后返分中心）职业资格证书职业资格证书

　证书核发流程图（中心管理的鉴定站）机械鉴定中心年度鉴定计划年度鉴定计划（每年年底前上报）个人申请表（审批后）鉴定站鉴定申请批准后组织培训、 鉴定， 完成鉴定后向中心上报材料质量督导报告通过软件上报鉴定数据个人申请表（审批后返回）鉴定报告鉴定站鉴定申请表试卷申请表及三套试卷职 业 资 格 证 书审批鉴定申请表及试卷申请表后返回鉴定站， 鉴定站开始培训、 鉴定工作

　证书核发流程图（鉴定点）鉴定数据及各种鉴定申请材料年度鉴定计划鉴定分中心（站）鉴定报告鉴定数据质量督导报告个人申请表鉴定鉴定申请表申请审批后返回鉴定点，鉴定点开始培训鉴定个人申请表（审批后）职业资格证书点质量督导报告试卷申请表及三套试卷鉴定报告鉴定数据机械鉴定中心个人申请表Excel表格格式：

　列：

　A身份证B姓名C性别D单位名称E*文化程度F考生来源G出生日期（日期型）

　H申报工种（代码）I*申报级别行：

　从第一行开始填写考生信息。

　E*：

　01 小学02初中03高中04技校05高职06职高07中专08大专09大学 I*：1 初级2中级3高级

　证书核发流程图 （ 合作单位 ）合作单位机械鉴定中心质量督导报告鉴定报告个人申请表Excel表格数据培训鉴定完成后，向中心上报材料个人申请表（审批...

篇十：职业技能鉴定中心管理工作探讨

16. 2（下）

　现代国企研究215随着我国社会经济的飞速发展和人才强国战略的深入实施，社会和经济发展对高技术和高技能人才越来越依赖，为了应对这种情况，我国建立了面向全体劳动者的职业技能鉴定制度，并且大力推动各类职业教育和培训网络的发展，但是现阶段我国职业技能鉴定工作还存在很多问题和不足，这就需要企业对职业技能鉴定工作提高重视，采取各项有效的措施和手段进一步提高职业技能鉴定工作水平，为培养高素质劳动者和高技能人才提供重要的途径。一、职业技能鉴定工作中存在的问题分析1、对职业技能鉴定作用认识不充分，重视程度不够职业技能鉴定工作是由国家制定严格的标准，社会进行考核和鉴定，最后由劳动部门颁发证书的一个过程，社会化管理是保证职业技能鉴定工作公正化的一个基本措施。然而，实行社会化管理之后，很多企业都将职业技能鉴定工作看成一种准政府行为，并且认为职业技能鉴定工作对企业生产经营没有帮助，对它的重要作用认识不足，也不愿意将职业技能的鉴定工作当成企业运行管理工作中的一部分。尽管有很多员工迫切需要提升自身的工作技能，然而企业高层领导却并不重视，因此职业技能鉴定工作在企业内部想要全面大力开展受到很大阻力。根据相关调查显示，企业开展职业技能鉴定工作的动力因素中，“领导高层重视”因素只占到2%左右，这严重地影响了职业技能鉴定作用的有效发挥。2、缺乏规范的鉴定质量保证体系，职业资格证书含金量下降职业技能鉴定质量出现偏差主要有三个原因，一是相关鉴定机构设置不完善，多数企业仍旧依据行业、工种对站所进行设置，且挂靠单位与省市的鉴定中心属于分散管理的方式，落实起来存在很大弊端，一方面是无法充分落实回避制度，在鉴定过程中容易出现人情风，另一方面是省市鉴定中心的行政管理手段受限，只能对鉴定站所进行业务管理，缺少一定的约束力量，容易导致考务腐败；二是企业考务管理过于松散，鉴定工作不够严肃，存在很多不同程度的考场纪律松泛、考试阅卷宽泛和考试结果活泛等问题，对职业技能鉴定的社会声誉造成了严重的损害；三是岗位技能培训问题，现阶段，有很多企业正处于产业结构大调整和重组的重要时期，新知识和新技术在产品中的含量逐渐提高，对员工的职业技能水平也就有了更高的要求，因此，有针对性地开展岗位技能培训，是保证职业技能鉴定质量的一个重要措施，然而事实是，部分企业缺乏专门的职业技能培训渠道，员工职业技能提高只能靠自然生长，员工素质难以得到提高。3、企业忽视对职业技能鉴定结果的使用职业技能鉴定的一个重要结果就是通过鉴定获得相应的职业资格证书，对于企业管理而言，这是对鉴定结果的重摘要：自1990年以来，随着我国市场经济体制的建立和发展，我国业劳动者职业技能鉴定制定了一系列的规定。加强职业技能鉴定工作水平，针对企业劳动者的职业技能鉴定方面制定了相关的规定。提升企业技能鉴定工作的水平和能力是企业实现员工全面发展，提高企业竞争力的一项重要工作，本文从职业技能鉴定工作中存在的问题入手，随后从资格证书管理、考务程序管理、鉴定命题管理、考评人员管理和鉴定站所管理这五个方面提出了几点加强职业鉴定工作水平的措施和建议。关键词：职业技能鉴定；问题；建议视是一种强力的反馈；对于员工而言，这是一种重要的管理激励手段，能够在很大程度上激发员工参与鉴定的主动性和积极性。然而在企业管理实践中，对职业资格证书的效力还不够重视，例如职位晋升、换岗轮岗、录用和招聘等，企业组织使用人才时，没有完全发挥职业技能鉴定所提供的权威依据。根据相关调查显示，有的企业在招聘、职业晋升、工资待遇和转行这几个方面都没有充分重视职业技能鉴定的结果。二、加强职业技能鉴定工作水平的几点措施和建议我国职业技能鉴定工作自全面开展以来，到如今已经形成了一套比价完整的工作体系，大致包括四个子系统，子系统又可以划分成不同的主要工作环节。对于职业技能鉴定工作质量，有着四个标准，也就是“客观、公正、科学和规范”，而管理则可以从资格证书管理、考务程序管理、鉴定命题管理、考评人员管理和鉴定站所管理等五个方面进行。1、严格按照法律法规开展职业技能鉴定工作为了对职业技能的鉴定工作起到一定的规范作用，我国相继颁布了一系列法律法律法规，同时依据这些法律法规各个省市也相继制定了完善的实施措施和规章制度。就目前而言，有关职业技能鉴定工作的法律法规已经比较健全，各个环节都能够依法进行，特别对在社会化管理过程中能够做好有法必依，执法必严。为职业技能鉴定工作的顺利开展打下坚实基础。2、加强鉴定站所的建设和管理职业技能鉴定站所的建设和管理是提高鉴定工作质量的组织保障，一是要建立管理人员自身的培训制度，从而不断提高业务素质；二是要坚持以人为本管理，改变传统的经验管理模式，建立鉴定机构自我约束的质量管理机制；三是要加强管理队伍的建设，一方面要配备必要的管理人员，并且要不断提高其职业道德和业务素质，另一方面也要保证充足的工作经费，并且在此基础上进一步明确工作人员的职责范围、行为规范和工作程序，推进机构本身的ISO质量认证。3、加强考评员队伍建设与管理职业技能鉴定工作开展的一个重要组成部分就是考评员，考评员自身能力高低关系到鉴定工作的开展效果，考评队伍的整体素质也直接影响着职业技能鉴定工作的质量和水平。想要提高考评员队伍的建设和管理质量，首先，需要严把考评员的入口关，在选聘阶段要对其思想素质水平、专业水平和身体状况进行严格考察；其次，需要摒弃传统的经验管理模式，建立考评员的日常管理和档案管理相结合的管理机制；第三，要处理好考评员日常工作和鉴定工作之间的矛盾和冲突，有条件的企业可以安排候选考评员，以备调用，或者将考评员按照水平高低进行分类管理；第四，在鉴定工作前期，为了提高鉴定工作质量，需要对考评员进行封闭训崔

　阳提高职业技能鉴定工作水平的几点建议案

　例

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　现代国企研究

　2016. 2（下）216件，积极稳定的职业发展平台相较于薪资待遇而言具有更高的吸引力，医院为员工创造广阔的职业发展机会可以更加有效的留住医院人才，激励员工最大限度的挖掘自身的潜能，调动员工工资积极性和工作效率，从而促进医院工作人员的人才资源配置合理性和有效性。三、结束语现代化的医院经营管理工作不仅要注重医疗专业技术的培养，还应重视对员工综合素质和服务能力的培养，医院人才的服务能力和专业技能对实现医院可持续性发展具有直接的影响作用，因此医院的人才培养工作既要注重物质激励也要注重长期培养工作，建立人才培训制度和升职平台以满足医院人才自身发展需求的同时，不断激发员工的工作积极性和创造性，挖掘员工的内在潜力为医院的经营工作创造更大的效益。参考文献[1]吴水珍,曹增坪,钱永平.

　构建和谐医患关系 提升医院品牌竞争力[J]. 中国医院管理. 2009(09) [2]史砚凯.

　创新基层医院文化建设的做法及思考[J]. 中国医院管理. 2009(08) [3]张翔,龚勋,白丽萍,薛军,朱茜,黄伟,张洁欣.

　信息不对称条件下患者择医就诊原因分析[J]. 中国医院管理. 2009(08) [4]赵蓉,李德炎.

　就医顾客忠诚驱动模型的构建研究[J]. 中国医院管理. 2008(12) [5]张久明.

　加强医院文化建设 提高医院管理绩效[J]. 中国医院管理. 2008(12)（作者单位：怀化市中医院）练，从而强化其工作责任心；第五，要不定期的开展对考评员鉴定工作业务能力培训，保证考评员队伍的鉴定工作能力。考评员队伍建设和管理的最终目标是通过不断努力，建设起一支“公正廉洁、务实高效、开拓进取、科学严谨”的队伍，从而树立良好的社会形象，真正发挥出职业技能鉴定工作应有的作用。4、加强命题质量和管理所谓的职业技能鉴定命题指的是将国家职业标准当做基本的考试内容，并参照考试命题的规则对鉴定考核试题进行合理编制的过程。命题为企业员工职业技能的评价和测度提供了重要的参考依据，但是部分职业技能鉴定的形式比较复杂，鉴定内容也很广泛，这就给职业技能鉴定命题质量和管理提出了更高的要求。首先，要严把试题试卷的质量关，充分利用国家职业技能鉴定命题评价系统，提高命题质量；从另一个角度出发，企业也需要对试题予以适当增补，并与实际生产情况相结合，加大宏观指导和调控的力度，确保考核能够客观反映工作人员的实际水平。除此之外，命题质量管理也必须加强试题试卷的使用保密，这是保证鉴定公平、公正的一个重要前提。5、统一职业技能鉴定考务管理想要实行职业技能统一鉴定的原则，加强考务过程质量管理是必须的，通过理论知识统一试卷、统一时间、统一考试，操作技能统一安排考场、考评员统一管理的方法，实现职业技能的统一鉴定。统一职业技能鉴定考务管理能够有效避免因试卷不同、同分数考生鉴定结果不同或考务管理严格程度不同等问题引起的矛盾。6、完善职业技能鉴定督导检查系统职业技能鉴定作为我国一项重要的制度，为了保证其鉴定质量，必须在实施过程中接受社会公众和政府管理部门的监督和检查。职业技能鉴定监督检查系统主要是对鉴定工作的组织实施、技术指导和行政管理几个重要的工作方面进行监管，包括技术督察和行政督察这两种技术手段。技术督察主要是上级鉴定指导中心对企业实施考核鉴定的过程进行督察，主要包括对考评员考核能力和工作过程进行检查和监督；行政督察则是上级劳动部门对企业鉴定站是否按照国家职业技能鉴定相关的法律法规执行以及其执行情况进行督察。社会督察则主要靠社会群众监督，要支持和鼓励社会各方面积极检举一些违反考核鉴定纪律的行为，例如乱办班、乱考核和乱发证等。三、结束语总的来说，现阶段我国职业技能鉴定工作存在较多问题，还需要进一步提高其工作水平和管理质量，笔者希望通过本文，能给企业实施职业技能鉴定工作提供良好的管理建议，在实现经济效益的同时也提高自身的社会效益，为我国职业技能鉴定工作贡献一份力量。参考文献[1]孔繁麒.职业技能鉴定是提高企业职工素质的有效途径[[J].中国市场，2010,（31）.[2]宋学昆，王永健.提升企业职业技能鉴定工作水平的途径探讨[[J].中国市场,2011,（18）.[3]赵晓霞.企业职业技能鉴定存在的问题及对策探讨[[J].经营管理者，2011,（20）.（作者单位：青海省职业技能鉴定指导中心）（上接第214页）案

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