建设廉洁国企工作实施方案5篇建设廉洁国企工作实施方案 关于推进清廉企业建设的实施方案 为深入贯彻落实市XXX《关于印发<关于推进清廉企业建设的实施方案>的通知》(以下简称“通知下面是小编为大家整理的建设廉洁国企工作实施方案5篇,供大家参考。
篇一:建设廉洁国企工作实施方案
推进清廉企业建设的实施方案为深入贯彻落实市 XXX《关于印发<关于推进清廉企业建设的实施方案>的通知》(以下简称“通知”)要求,不断优化 XXX 政治生态环境,严肃党员干部作风纪律,提高党员干部的综合素养,推进守押清廉文化建设,经党支部委员会议研究,结合公司实际情况,特制定清廉企业建设实施方案如下:
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,深入学习贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持和加强党对国有企业的全面领导,严格落实基层党组织管党治党的责任意识。
二、主要目的
严格贯彻落实“通知”要求,深入推进全面从严治党,强化党风廉政建设,把廉洁思想、廉洁文化、廉洁制度、廉洁纪律融入公司的建设和发展,不断完善和推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持清廉的内部关系,以及与监管部门、客户单位之间廉洁来往关系,打造忠诚、廉洁的守押党员干部队伍,推进清廉国企、红色国企的长久建设。
三、组织领导
组长:党支部书记 XXX 同志,负责推进清廉企业建设的全面工作; 副组长:纪检委员 XXX 同志,负责协助党支部书记开展推进清廉企业建设工作; 成员:支部委员 XXX 同志,副总经理 XXX 同志,督察保卫部主任 XXX 同志,综合部 XXX,勤务部 XX 同志,XXX(XXX)大队 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 等,负责推进清廉企业建设的具体实施工作。
推进清廉企业建设工作专班办公室设在综合部办公室,由纪检委员 XXX 同志任办公室主任;XXX 同志任推进清廉企业建设工作专班联络员,负责清廉企业建设工作督办、传达等工作。
四、实施步逐 (一)及时动员发动,营造浓厚氛围。
1、及时组织各部室负责人、各党小组长召开了推进清廉企业建设动员大会,要求各部室负责人及各党小组长认真学习领悟“通知”精神,带领全体党员干部职工认真落实推进清廉企业建设工作要求,建设清廉国企、红色国企。(完成时间:2021年11月5日前 责任人:XXX)
2、由各部室负责人负责将“通知”精神传达至公司全体员工认真组织学习,由各党小组长负责所属党员进一步推进清廉企业建设的动员发动工作,切实统一清廉企业建设思
想,优化政治生态,不断增进党员干部职工的廉洁自律意识。(完成时间:2021年11月10日前 责任人:XXX、XXX、XXX)。
3、科学、合理的利用横幅、展板、企业微信、微信工作群等平台,结合党史学习教育宣传工作一并可持续性的宣传推进清廉企业建设工作,积极营造浓厚的推进清廉企业建设工作氛围。(完成时间:长期
责任人:XXX)。
(二)压紧压实责任,强化清廉履职意识。
1、压紧压实主体责任,始终将党风廉政建设和反腐败工作放在首位,严格按照“一把手负总责,分管领导各司其职,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,团结和带领班子成员,认真落实廉政风险防控机制建设要求,将党风廉政建设工作融入到各自分管工作,亲自部署党风廉政工作计划,责任到人,落实与分管工作同部署、同检查、同落实。(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX、XXX、XXX)
2、严格落实班子成员“一岗三责”制,充分发挥公司党支部组织、领导作用和“三重一大”等重要经营管理事项上的支委会前置审议流程,确保公司各项决策的科学合理。始终做到“忠诚、干净、担当”,带头讲政治、修党性、树清廉、扬正气,坚持把上情和下情结合、把对上负责与对下负责结合好、坚持实事求是、坚持以身作则以上率下,坚决做到依法履职、正确履职、干净履职,敢挑担子、勇担责任,廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气
正干事业。(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX、XXX、XXX)
3、坚持每年年初召开党风廉政建设工作会议,部署党风廉政建设工作,落实大队与部门签订党员干部廉洁自律责任书,部门与公司签订党员干部廉洁自律责任书,支委及班子成员与党支部书记签订党员干部廉洁自律责任书,党支部书记(总经理)面向公司全体员工签订廉洁自律承诺书,落实廉政工作层层负责制,落实党风廉政建设工作与绩效考核挂钩的奖惩制,把党风廉政建设工作情况作为年终先进评比的重要依据。(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX)
(三)严明党的纪律,增强红线意识。
1、坚持把纪律和规矩挺在前面,把维护党章,严肃党的纪律作为推进清廉企业建设的第一要务,确保党员干部政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,深入推进不敢腐、不能腐、不想腐思想意识。(完成时间:长期
责任人:XXX)
2、大力加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》《中央八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规制度的常态化学习。支委及领导班子要拟定详细的党内法规制度及公司财经管
理制度的学习计划;党支部每季度至少集中组织一次党规法规学习;党支部书记每年至少带头宣讲一次廉政党课或普法教育党课;综合部要定期开展党风廉政建设及普法知识宣传;结合“三会一课”、每月“支部主题党日活动”和工作例会及时将各级纪委查处案件分期分批向全体党员干部群众进行通报学习,以身边案例和典型案例为教育主题,教导全体党员干部,遵纪守法,勿忘警钟长鸣。(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX)
3、严格财务管理监督流程,从严控制经费支出,公司所有开支、物品采购以及财务报销都必须经各部门负责人核实、财务会计核票、分管副总经理核准、财务副总经理和总经理共同审批,做到事事有制度、人人讲规矩,切实堵塞财务违纪隐患和漏洞。(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX)
4、严明廉洁底线,严格执行“中央八项规定”和公司《物品采购管理办法》《业务招待费管理规定》《差旅费管理规定》《机关车辆管理制度》《车辆燃油管理规定》等制度,杜绝出现公车私用、公款吃喝、虚报差旅费或变相接待、违规接待等利用职务谋私利的问题发生, 对存在苗头性、倾向性问题要及时予以进行批评教育;对存在轻微违纪问题及时予以诫勉;对重大、严重违纪问题, 要及时上报,严肃处理。做到纪律面前人人平等,坚决维护党规法规制度权威。(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX)
(四)强化作风建设,增进党性修养。
1、打造清廉的内部关系,狠抓领导班子廉洁从业管理,塑造纯洁、干净的上下级关系。一是充分发挥纪检监督作用,领班班子相互监督、员工群众集体监督,不断增进领导班子廉洁从业坚定意识;二是杜绝任人唯亲,送礼、拉关系、走后门等违规违纪行径,坚持正确选人用人导向,坚持党管人才,着重培符合守押建设发展需要的干部队伍,以政治思想、工作业绩、群众基础等现实表现为先进评比、岗位晋升的重要依据。(完成时间:长期
责任人:XXX)
2、建立清廉的外部关系,保持与监管部门和客户单位之间廉洁来往关系。以绝对可靠的安全生产和优质细致的服务质量赢得监管部门和客户单位一致认可,杜绝以吃请、送礼等方式作为维护关系的不良风气。(完成时间:长期
责任人:XXX)
3、开展廉洁自查活动,推动清廉企业建设。公司每年开展一次廉洁自查工作,看公款流动、使用是否合法、合规,有无私设小金库,各项费用的报销审批是否符合流程;看人事招聘、任命是否符合公司制度流程,有无违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和拉关系、走后门现象;看工作中有无 庸、软、散、慢、粗等不良作风问题;看 廉洁制度、财经制度学习落实情况,有无光喊口号,不抓落实,执纪不严或视而不见等现象。
(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX)
4、开展清廉企业建设检查、讲评活动。公司每季度组织开展一次落实清廉企业建设检查小结工作,每年开展一次总结讲评工作,不仅盯住重点人、重点事,发现问题、整改问题,还要定期开展“回头看”工作。(完成时间:长期
责任人:XXX)
5、组织清廉宣讲活动,强化干部德行意识。结合“三会一课”和支部主题党日活动每半年至少组织一次“党风廉政建设”或“清廉企业建设”宣讲会;每年至少组织一次清廉文化建设相关的演讲、朗诵活动,大力推进清廉文化建设,引导党员干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。(完成时间:长期
责任人:XXX、XXX)
五、工作要求 (一)加强领导。严格落实“一把手负总责,分管领导各司其职,班子成员齐抓共管”工作机制,切实履行第一责任人责任和分管责任,齐抓共管,深入推进清廉企业建设工作。
(二)压实责任。综合部要主动担当、善于协调,切实担负起清廉企业建设工作职责,及时建立清廉企业建设工作台账;各部室、大队要积极配合、主动作为,将党风廉政工作责任分解、细化到每个岗位、每个人,做到事事有人管、人人有责任。
(三)确保实效。落实好常态化的宣传、学习、教育工
作,不断建立、完善廉洁工作机制,认真落实推进清廉企业建设工作要求,达到有病治疗,无病强身的工作实效。
2021 年 12 月 9 日
篇二:建设廉洁国企工作实施方案
入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,根据区委《关于全面推动清廉城区建设的工作方案》要求,我局结合国企工作实际,现就全面推动清廉国企建设提出如下工作方案。一、总体要求 ( ( 一) ) 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照区委关于清廉城区建设的部署,坚持党工委主导、坚持标本兼治、统筹推进,坚定不移将全面从严治党要求贯穿到城区国企发展的全过程,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,用优良的党风促政风带民风,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程,在我区国有企业中形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势,助力我区高质量发展。
( ( 二) ) 基本原则 --突出党的领导、捍卫“两个确立”。始终把党的政治建设摆在首位,加强政治教育、严明政治纪律、强化政治监督,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,确保清廉国企始终沿着正确方向前进。
--突出全面从严、深化标本兼治。精准把握运用“三不”一体方针方略,既保持严的主基调不动摇,以一严到底的定力管党治党;又注重惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
--突出人民至上、维护群众利益。牢固树立以人民为中心的发展思想,尊重和发挥群众主体作用,拓宽企业参与清廉城区建设的渠道,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
--突出目标引领、坚持问题导向。锚定清廉国企目标,聚焦国企全面从严治党存在的突出问题,影响高质量发展的不正之风和腐败问题,准确把脉、精准施策,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
--突出共建共享、打造国企品牌。围绕“提品质、出精品、创经典”要求,充分调动国企上下积极性,让清廉成为国企的风尚和名片。
(三)工作目标 围绕方案确定的重点任务,狠抓措施落实,深入推进廉洁高效国企建设,使全区国有企业党组织管党治党责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰,党内正气持续上升、社会风气持续向好。
二、主要举措
( ( 一) ) 筑牢国企清廉文化阵地 1.指导国企制定清廉文化建设工作计划,把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分,与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。
2.结合国企党建规范化示范点建设,设置清廉文化长廊,建立廉洁图书专区,开辟企业清廉文化专栏、专题节目和屏保等,教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法认识和拒腐防变能力,教育引导广大职工增强社会公德和职业道德认识,自觉抵制商业贿赂。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式,经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动。
3.坚持以党建示范点建设为抓手,努力提升企业的文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,逐步建立企业清廉文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的清廉文化活动每年不少于两次。
( ( 二) ) 确保党组织“双核心”作用发挥 1.健全完善国有企业党组织议事规则,规范“三重一大”事项,明确企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。
2.因企制宜落实实施细则,各国企严格落实党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织参与重大问题决策的基本要求、内容和程序。
( ( 三) ) 完善国企法人治理结构 1.以日常参会为手段,强化监事会日常监督,部署开展以“防范重大风险、规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的摸底排查,促进企业规范内部管理,强化内控机制。
2.健全完善监事会监督机制,认真履行职责,发现问题及时督促整改。完善专项检查落实整改机制,应整改事项落实责任主体限期整改,并跟踪整改情况。
(四)落实国企重大信息公开 1.指导企业健全完善党务公开、厂务公开等制度,明确公开内容,规范公开程序,创新公开载体,推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。
2.指导各国有企业充分发挥职工董事、监事作用,创新监督形式,增强监督实效。全年不定期组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题,督促有关企业及时整改。
三、工作要求 (一)加强领导。成立清廉国企建设领导小组,工信局党组书记**任组长,工信局党组成员**任副组长,各国企主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在企业工委办公室),负责指导、协调等具体工作。(二)严格责任落实。各国有企业要按照建设清廉国企的要求,结合企业实际,明确目标任务、内容要求,研究制定具体的实施方案,扎实推进
清廉国企建设。清廉国企建设列入年度党建工作考核内容。
(三)营造良好氛围。加大宣传力度,围绕清廉国企的决策部署,充分运用互联网等媒体,大力宣传建设清廉国企的重要意义、目标、要求和任务,广泛宣传建设清廉国企中的好典型、好经验、好做法,调动各国有企业共同参与建设清廉国企的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。
篇三:建设廉洁国企工作实施方案
推进清廉企业建设的实施方案为深入贯彻**精神,结合区实际,制定如下实施方案。
一、总体要求 (一)指导思想 推动“四廉”(清廉政治、清廉经营、清廉文化、清廉监管)融入企业党建、生产经营、规章制度、文化建设和改革发展全过程各方面。努力打造与清廉目标相匹配、与现代企业制度要求相适应、与职工群众愿望相呼应的清廉企业,为推动企业高质量发展和加快建成珠江—西江为凝心聚力建设新时代壮美广经济带工业港口新区、面向东盟和粤港澳大湾区更好服务“一带一路”开放合作的现代化产业新城提供坚强的政治保障。
(二)主要目标 按照一年全面推进、两年总结提升、五年巩固深化的实施步骤,通过五年的努力,企业诚信体系建设不断完善,企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,清廉企业的示范引领作用发挥明显,各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业,推动构建亲清政商关系,健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制,以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心,企业整体清廉度显著提升,清廉成为企业的风尚。
二、主要任务
(一)加强清廉政治建设
1.坚持把党的政治建设摆在首位。加强思想政治引领,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面从严治党重要论述,以及中共中央办公厅新出台《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等廉洁建设新部署新要求作为各级国企党组织会议“第一议题”,用党的创新理论武装头脑、指导实践,筑牢清廉企业建设思想之基。严格落实意识形态工作责任制,加强国有企业意识形态阵地建设管理,做好舆情监测引导,牢牢掌握意识形态工作的主导权和话语权,坚决反对损害党的政治利益的言行。各民营企业特别是设立有党组织的民营企业要通过支部“三会一课”、主题党日活动、职工大会等多种形式,加强对党中央重大决策部署、自治区党委关于清廉广西建设要求的学习领会,确保党和国家的决策在企业得到贯彻和运用,推动企业发展建设始终沿着正确的方向前进。
2.发挥企业党组织政治功能。切实加强企业党的建设工作,充分发挥党组织重要作用。在国企,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,突出政治功能,突出加强企业党的政治纪律和政治规矩。大力推进国有企业“强根固魂”工程,深入实施组织力提升工程,推动国有企业基层党组织全面进步、全面过硬。以“喜迎二十大、建功新时代”为主题主线,围绕加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和标准化、规范化、信息化建设等“五基三化”,推动基层党建“提质聚力”。以“国企
先锋集结号”党建基地为载体,持续推进基层党组织“一支部一品牌”建设。严肃党内政治生活,建设积极健康的党内政治文化,在企业大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。通过建立联系企业制度、定期开展“难点问题书记一线办”等方式,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。在民企,党组织要围绕企业生产经营、维护职工合法权益等组织开展活动,通过党员先锋岗、党员责任区等,发挥党员先锋模范带头作用,在推动技术创新、产品升级、经营管理水平提升、营造企业清廉氛围、和谐文化等方面发挥积极作用,不断提升党组织向心力凝聚力。
3.强化党的领导和公司治理有机融合。按照建设中国特色现代国有企业制度的要求,全面推进国企和国有控股企业“党建入章”,对国有企业、国有控股企业将党建写入企业章程情况进行全面排查,督促指导有关企业修改完善公司章程。实行“双向进入、交叉任职”,党委(总支部、支部)书记、董事长由一人担任,党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层班子,董事会、监事会、经理层班子中的党员依照有关规定进入党组织委员会。研究出台关于区直属国有企业在完善公司治理中加强党的领导若干措施,强化党在公司治理中的引领作用。对企业各级党组织贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责
任规定》情况开展督导,推动全面从严治党主体责任落实与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,真正做到抓在日常、严在平常、重在经常。加强和改进混合所有制企业党建工作,全面贯彻落实《关于加强和改进混合所有制企业党建工作的若干措施》,指导国有参股混合所有制企业党建工作,确保完成国企改革三年行动混改企业党建各项工作任务。
4.严格选人用人政治标准。坚持党管干部原则,突出政治标准,国有企业要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20 字好干部”标准。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,严格落实“凡提四必”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。规范酝酿动议,落实廉政意见“双签字”规定。落实《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(中发〔2017〕25号)精神,打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业家队伍。健全国企干部考核评价机制,对不适宜不胜任的现职干部坚决予以调整。推进容错纠错机制建设,激励干部职工干事创业。加强国有企业党员干部管理,实施发展党员源头工程,切实把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员,举办各国有企业基层党组织书记、党务工作者培训班,全面
提升国企党务工作者能力素质,持续做好国有企业退休人员党员社会化管理工作。
(二)加强清廉经营建设 5.树立正确的经营方向,增强合规经营、廉洁自律意识。诚信、守法、廉洁是企业经营之本,发展之基,要树立正确的经营理念,规范企业廉洁从业行为。国有企业领导干部严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,落实中央八项规定及其实施细则有关精神;遵守合规经营投融资的有关规定,严禁新增政府隐性债务,严禁融资性贸易和虚假贸易。遵守国企公务接待、消费行为要求,杜绝铺张浪费,保持勤俭节约、艰苦奋斗作风,不断规范国企领导人员履职待遇、业务支出行为。教育引导民营企业从业人员积极落实廉洁职业操守,把诚信教育作为企业思想政治工作的重要内容,督促广大企业负责人、企业骨干、员工自觉把诚信经营、诚信服务、廉洁自律理念化为自觉行动。
6.清廉建设与企业发展同向发力,做好“两个结合”。深入认清抓清廉建设和抓企业发展的关系,坚决杜绝清廉建设是“软任务”、是“身外事”的错误思想,坚持清廉建设与企业发展同向发力,把清廉企业建设与落实企业全面从严治党主体责任相结合,与推动国企改革三年行动、企业自身发展相结合,与企业发展战略、生产经营、日常管理同向发力,相互融合;以“大学习、大落实、大比拼、大发展”活动中的区属国有企业保值增值率、债务化解、投资、融资、安全工作等大比拼活动为契机,
进一步促进国有企业高质量发展,全力完成自治区党委、政府和贵港市委市政府、区委区政府部署的各项任务目标。
7.完善企业内控制度,构建清廉治理体系。全面梳理企业内部管理制度,按照企业法人治理要求,完善各项内控制度,加强重点岗位、关键环节监控,健全工程招标、物资采购、产权转让、资产租赁、应收款项、财务管理、经营管理等廉洁风险点防范措施,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。建立党务、企务公开制度,完善企业董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则和管理制度,在国有企业探索实行企业负责人廉洁保证金制度,确保内部机制顺畅,内部控制主体和控制目标明确。民营企业要加强自身内部管理制度建设,杜绝管理漏洞。
8.健全诚信激励约束机制,营造以诚为荣良好风气。推进企业诚信体系建设,建立健全诚信管理机制,倡导争做依法依规经营、守合同重信用,遵守商业道德、生产安全、劳动者权益保护、生态环境保护等方面的表率,自觉践行社会责任。开展“诚信兴商宣传”活动、“守合同重信用”企业公示活动、“诚信经营示范企业”等活动,选树表扬诚信企业先进典型,引导企业诚信守法、廉洁经营,在生产经营、财务管理和劳动用工管理等各环节中强化行业自律,认真践行“知信、守信、用信”,守住不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权的底线,遵守商业道德、保护劳动者合法权益、保护生态环境,做到诚信经营。树立企业良好信
誉,从而推动企业自身持续健康发展。对不守诚信、不讲信用行为的企业和个人严厉处罚,加强典型案例通报曝光力度,实行守信联合激励和失信联合惩戒。
(三)加强清廉文化建设 9.强化日常廉洁从业教育。弘扬社会主义核心价值观,将清廉教育、民族团结进步教育纳入职工教育计划,深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育、政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,筑牢“不想腐”的思想防线。抓好先进典型示范教育和身边人身边事违纪违法案件警示教育,让广大职工入眼、入耳、入心、入脑。要把廉洁从业的要求融入岗位职责,发挥清廉政治对岗位的渗透力和教化功能,使广大职工充分认识到清廉企业建设,既是企业持续健康发展的内在要求,也是个人健康成长的重要保障,潜移默化地提升责任意识和廉洁意识。
10.塑造亲清政商文化。细化交往规范,建立落实政商交往的正面清单、负面清单和清廉民企建设引导清单,进一步明晰政商交往的界限、红线和底线。探索党员干部、企业双边清廉承诺。努力营造宽松健康的营商环境,利用现代信息技术搭建沟通、联系、服务企业家的信息平台,构建联系企业家新型政商关系,建立起党政领导与企业家畅通、务实、高效、阳光的沟通载体,畅通政企沟通渠道,广泛开展联企活动,完善政企沟通互动长效机
制、领导联系企业制度、健全“一企一策”服务企业工作机制,通过座谈会、挂钩联系、政企会商等方式,全方位、多频次宣传清廉企业的建设理念,构建政企共建清廉企业的良好氛围,营造良好的亲清政商环境。
11.打造清廉文化阵地。教育引导各国企民企把清廉理念融入本企业发展愿景、核心价值观、制度和经营活动中,把精神文明建设、民族团结进步融入企业清廉文化,争创文明企业,做文明公民,积极宣传党的民族政策,促进社会和谐稳定、以民族团结助推清廉文化建设。推进清廉文化“进企业、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动,开展读廉政书、廉政知识竞赛、廉政家访、廉政主题党课等活动,大力挖掘宣传区红色文化、廉洁文化,充分发挥企业文化宣传栏、简报、网站、文化室、展厅等资源平台作用,宣传清廉理念、传播清廉知识,打造具有企业文化特色的清廉阵地或品牌。
(四)加强清廉监管建设 12.强化对重点领域和关键环节的制约和监督。准确把握新时期腐败和作风问题的阶段性特征,贯彻《自治区党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》以及自治区纪委监委加强对“一把手”和领导班子监督工作座谈会精神,加强“关键少数”的监督,强化对国企“一把手”履行全面从严治党第一责任人职责以及履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。国有企业要按照“法无授权不可为、法定职责必须为”原则,围绕
决策权、执行权、监督权三方面梳理企业“一把手”法定职权,建立“一把手”权力清单和负面清单制度,从制度上构建防线,防止“一把手”权力“脱缰”。深化“纪委书记带头谈”推动“党委书记和班子成员主动谈”机制。紧盯国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节。强化对公共资金使用、公共工程建设、公共资源交易和国资国企经营管理的监督。加强对企业重大决策和重要经营活动的财务、法律审核把关。强化对国有企业“三重一大”事项决策机制执行情况的监督,严格落实阳光决策、阳光交易、阳光建设、阳光采购等制度,确保资金安全、项目安全、干部安全。注重把管资本为主和对人监督结合起来,将党内监督同企业内控体系贯通起来,积极推行纪检监察、监事会、审计、财务、法务“大监督”机制,提高监督效能。
13.深化企业廉洁风险防控,开展突出问题专项整治。坚持清廉企业建设与深化改革同步对接、与生产经营有效融合,抓好国企改革重组、项目投资、产权交易、资本运营、物资(服务)采购、招标投标、财务管理、选人用人等廉洁风险排查,制定完善防控措施,健全制度机制,堵塞制度漏洞,扎紧 “不能腐”的制度笼子。把防治腐败措施和要求融入到国有企业生产经营、日常管理和改革发展等全部过程,实现廉洁风险防控全覆盖。加强廉洁风险监测分析和动态管理,提高廉洁风险的预警处置能力,对可能发生腐败行为的苗头性问题,及时进行预警和纠正。
坚决整治国有企业隐性债务、违规融资、违规借贷、违规担保、对参股企业“重投资轻管理”、违规出租出借资产等风险中隐藏的腐败行为。列出企业突出问题清单,开展专项整治行动,如应收款项清收专项行动等,逐个解决影响国企高质量发展的问题和症结,有效净化国企领域发展环境和政治生态。各民营企业特别是设立有党组织的民营企业要发挥党组织战斗堡垒作用,根据自身实际树立廉洁风险防控意识,加大廉洁风险点的排查,制定防控措施,堵塞问题漏洞。
14.加大各类企业违法犯罪行为打击力度。严厉打击企业非法经营、逃税骗税、制假售假、内部职务犯罪、合同诈骗、侵犯知识产权、失信欺诈等破坏市场经济运行规则、法律条文底线和道德标线的行为,严肃查处权钱交易、商业贿赂等...
篇四:建设廉洁国企工作实施方案
2022 年党建与党风廉政建设工作要点范文 2022 年是党的二十大召开之年,也是落实十四五规划关键的一年,谋划好 2022 年党建工作意义重大、责任重大。2022 年,要始终保持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实关于强化党的建设重要论述,紧紧围绕全面从严治党战略布暑和市委要求,以党的政治建设为统领,以迎接党的二十大胜利召开为主线,保持集团 x 工作思路不动摇,为全面推动基层党的建设实现新突破提供坚强政治确保。一、保持政治统领、培根塑魂,提升党建工作引领力 1.推动思想理论武装。把深入学习落实新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习落实党的十九届六中全会精神和对x 水务集团的指示精神,及时跟进学习关于关于生态文明建设重要论述综述。组织支部〔总支〕党员认真学习《谈治国理政》《在浙江》《新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与施行》《科学的思维方法在浙江的探究与施行》等学习材料,原原本本学,扎扎实实学,继续推动政治理论学习扎实开展。推动理论武装形成完备的体系,保持和完善党委、党支部〔总支〕学习计划,规范各支部〔总支〕理论学习制度,学好用好“学习强国〞等线上载体,建立提醒、通报制度,
年度党员学习状况与各单位党建工作考核挂钩。
2.充分发挥党委领导作用。保持和强化党的全面领导,严格落实“第一议题〞制度和议事规则,保持民主集中制原则,不断完善集团党委发挥把方向、管大局、保落实领导作用的方式和途径。探究成立集团高质量党建推动高质量发展工作小组,统筹推动党的建设、转型发展各项工作。强化党委催促检查工作力度,充分发挥确保党的重要决策布暑在集团落实落细的作用。
3.巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。以迎接党的二十大胜利召开为重点,深入推动党史学习教育,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局,更好地用党的革新理论把集团武装起来,把党中央决策布暑的各项任务落实下去。用好党委理论学习中心组学习制度,推动领导班子带头学党史、常常学党史。
二、保持强化主责、强基固本,提升基层组织组织力 1.压实基层党建责任。深入落实国有企业基层组织工作条例,压紧压实党建责任,把落实新发展理念和推动高质量发展、打好重点任务攻坚战、推动革新驱动等工作实绩的考核作为重要依据,重塑可衡量、可评价、可检验的党建考核指标。聚焦所属各支部〔总支〕的共
性和特性,细化考核清单内容,加强考核的针对性、系统性和可操作性,做到全方位、多角度、无死角考核。合理划分考核周期,建立日常跟踪评价机制,确保考核看法的及时反馈和结果的合理运用。
2.开展书记领办提升工程。继续推动书记领办项目,集团党委班子成员及所属各支部书记领办 1 至 2 个重点项目,分别明确关键任务的推动时间节点和具体解决路径,推动党建主体责任全面落实,实现基层党建工作从“虚〞到“实〞、从“软〞到“硬〞的有效转变,进一步强化党建引领力,促进党建与业务工作的深度融合。
3.强化党员教育管理。统筹做好发展党员工作,严格落实政治检察制度,提升发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。保持教育、管理、监督、服务相结合,特别党性教育和政治理论学习,推动党员教育管理抓在日常、严在常常。推行党务公开,发挥党员主体作用,认真履行义务,正确行使权利。深入开展“双向培养〞,把符合条件的生产技术骨干和经营管理能手培养成党员,把党员培养成生产技术骨干和经营管理能手,确保党员质量,改善党员结构,做到重要岗位有党员,主要骨干是党员,关键随时见党员。
三、保持政治标准、科学规划,提升干部人才统筹力 1.统筹谋划干部人才工作。充分发挥党委对人才工作的统一领导,保持以市场价值和岗位价值为导向,按照现代企业管理要求,对照同
行业标杆企业和一流标准,立足于集团十四五发展规划,注重人才招引、培养的分层分类管理,积极向内向外拓展,开拓视野,注重党建人事工作与主责主业的深度融合。
2.开展“破茧成蝶〞提升行动。继续深入人事改革工作,为各项事业的高质量发展筑牢人事基础确保。深入人才库建设、开发和运用,开展项目化运营和柔性岗位管理,探究创建专项人才基金,增加人才激励弹性空间;特别薪酬绩效考核导向,特别薪酬对企业核心骨干和关键人员的牵引和激励作用,落实所属企业经理层任期制与契约化管理和集团全员考核机制,倡导绩效文化,注重不同类型企业人员的融合管理,完善企业授权清单,细化优化分类管理考核机制;构建多层次培训体系,加快内训师队伍建设,借助外部智力,组成集团特色专业课堂讲师队伍。
3.推动职业经理人管理办法试点。保持党管干部、党管人才这一原则,保持契约化管理,执行责权利相统一、激励与约束并重,围绕公平公开、竞争择优,推动落实职业经理人管理办法试点,确保建立健全与与市场化改革方向相适应、与发展阶段相匹配的人事管理体系,不断改善干部队伍和人才结构,造就高素养队伍,有力推动集团“十四五〞期间的高质量发展。
4.推动建立企业年金制度。在集团范围内,实现企业年金制度从无到有的转变,从内部机制入手,科学深入分析所属企业的制度建设
和实施推动,扩展企业年金的覆盖面,让职工共享集团发展的红利,更好地确保职工退休后的生活。
四、保持围绕中心、凝神聚力,提升思想教育渗透力 1.开展党建文化提升行动。结合“再造一个 x〞总体目标和集团成立 20 周年的契机,以党建文化为引领,推动基层党组织党建品牌革新创建工作,提升已有的党建品牌建设水平,切实加强辨识度、提升竞争力,不断擦亮老品牌、培厚新品牌。重点推动城市管家项目,打造“席地而坐〞服务品牌,提升“禾城驿.温暖嘉〞品牌,在此基础上将 x 康恒党支部的“红炉匠心、双碳‘恒’行〞党建品牌打造作为基层党建示范点建设的重点项目,以该党建品牌的打造助推国资国企“强根固魂、登高达峰〞行动,以实际行动践行生态文明思想。
2.抓牢抓细意识形态工作。压实党委主体责任,按照上级要求严格落实意识形态工作学习、研究、分析、检查、报告、述职等制度,抓好党员干部意识形态工作教育培训,强化与党外知识分子的联系沟通,推动落实意识形态工作责任制,强化党委班子的责任意识,明确党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子成员“一岗双责〞。落实落实好《x 党委意识形态工作责任清单》,落实专题报告、分析研判、检查考核等制度,防范化解意识形态风险,落实意识形态工作责任。
3.强化思想宣扬工作。宣扬形式上,要充分利用 x 水务微信公众号、视频号进行继续不间断宣扬,党员领导干部、基层支部书记要发挥带头宣讲作用,同时,要动员和运用青年宣讲力量,打造一支懂理论、会宣讲的宣扬宣讲队伍,保持不懈用新时代中国特色社会主义思想占领基层思想文化阵地。宣讲内容上,要始终围绕问题导向,打破传统思维定势,创造性解决时代发展、施行深入提出的新题和难题,让思想宣扬工作充满生机活力、跟上时代步伐。
五、保持全面从严、长效常态,提升纪律规矩约束力 1.落实全面从严治党主体责任。切实加强落实“两个维护〞的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子〞,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提升履职尽责本领,努力提升战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推动企业治理能力现代化。
2.继续强化作风建设。认真落实落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风〞问题和形式主义、官僚主义新表现新动向,查处和通报典型案例。大力弘扬“马上就办、真抓实干〞的合格作风,选树身边典型,提振精气神,切实在“学党史、办实事〞上出实招见成效。
3.继续推动廉洁国企建设。按照年度廉洁国企建设工作要求,从
全面从严治党,构建合格政治生态;扎紧制度笼子,完善国企治理体系;强化项目监督,推动廉洁工程建设等五个方面着手,催促所属企业及各职能部室抓好各项工作任务的落实,继续推动廉洁国企建设。
4.强化监督约束。发挥集团党委、所属各支部〔总支〕、纪检监察室的联动效应,加强监督工作合力。综合运用实地调研、督查、谈心谈话等方式,主动发现问题、及时改正偏差。严格执行重大事项请示报告等制度。保持对新任干部及重要岗位职工进行廉政谈话。开展节前廉政提醒,常态化抓好日常作风督查,引导全体党员干部注重日常行为规范。关注党员干部“八小时〞以外的生活圈,时常提醒党员干部修身律己齐家,严格管好亲属,严格家风家教。
六、聚焦民生为本、主业为基,提升迎接二十大的向心力 1.精心组织学习落实二十大精神系列活动。把学习宣扬落实党的二十大精神作为一项重大政治任务,紧密联系国资国企工作实际,明确具体要求,切实把学习宣扬落实各项工作抓紧抓好。保持原原本本学、全面覆盖学、系统深入学、结合实际学、反思转化学,精心组织中心组学习活动,及时举办“学习落实党的二十大精神专题培训班〞,广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动,为党的二十大召开营造深厚氛围。所属各支部适时开展“喜迎二十大奋进新征程〞主题党日活动,召开“学习落实党的二十大精神〞专题组织生活会。
2.全面实施“三大民生事业〞。以党建为引领,聚焦集团主业主责,扛起民生服务的重担,用心、用情、用力助力我市打造 xx,推动党建工作与生产经营深度融合。保持城市精细化管理,对标先进城市,以机械化、数字化、标准化、示范化为抓手,着力建设市区首批示范街区和示范道路,完成 1-2 个示范区建设,助力打造共同宽裕示范区的典范城市;坚定不移走绿色发展之路,聚焦集团范围内 xx 等业务,实现污水省清洁排放标准、创建 AAA 级生活垃圾焚烧厂。
3.打造民生服务金名片。强化志愿服务队伍建设,构建志愿服务的精准触达机制,将青年人才培育与志愿服务品牌建设结合起来,将人才库建设、干部选拔和志愿服务结合起来,推动青年职工强化争先创优意识、为民意识、扛起使命担当,加快融入集团各项事业发展,塑造和谐共事团结协作的奋进动力。
七、发挥桥梁纽带作用、和谐高效,提升队伍凝集力 1.抓实新时代群团工作。进一步发挥工会、团委的桥梁纽带作用,不断加大活动载体革新,以赛促练,不断加大技能比武范围、拓宽专业比赛途径,加大广大职工的参加度、荣誉感和获得感。尤其要以完善团建工作为契机,大力锻炼培养年轻队伍,打造具有 x 特色的青年品牌。建立年轻干部成长档案,为优秀新招人才探究设立党委班子联系人制度,逐人提出培养方向落实培养措施。聚焦新苗工程计划,常
态化举办青年论坛,评选优秀青年“新锐奖〞。
2.做好新时代统战工作。强化党对统战工作的支持和领导。运用集团、微信公众号、友空间,继续深入学习宣扬新时代中国特色社会主义思想,切有用新时代中国特色社会主义思想武装统战人士头脑。谋划开展党外人士座谈会、游学等活动,激励统战人士为企业发展多建言献策,立足岗位做贡献,推动统战人员更加自觉地以新思想引领新施行。
3.开展“我们的节日〞主题活动。以迎接“二十大〞为契机,保持传承普及与革新发展相融合,在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等中华传统节日期间,依托各基层工会,组织开展富有时代气息、体现节日氛围、具有鲜亮价值导向的主题活动,充分挖掘传统节日的深厚文化内涵,唱响主旋律、汇聚正能量,为高质量发展建设共同宽裕示范区提供精神动力和文化支撑。
4.以人为本实施“关爱工程〞。保持以人为本,完善走访慰问、社区结对扶持、困难职工党员扶持等关爱制度,帮助解决党员、职工和困难群众的实际困难。进一步健全党员干部谈心谈话制度,推动党委班子成员对党员的常常化、交心式谈心谈话,分层级组织开展落实主体责任谈心谈话等工作,及时掌握党员思想动态。5.建立“揭榜挂帅〞机制。大力推动集团全域文明集体、行业先进集体创建工作,通过集团调研,结合集团重点工作,明确创建载体,开展项目创建“揭
榜挂帅〞机制,尤其是关于 x 环卫、x 环境等贴合民生的公司要实施更多惠民行动、精神文明载体,创建各领域的文明典范。
篇五:建设廉洁国企工作实施方案
党委关于全面推进清廉国企建设的实施意见 为深入贯彻总书记在 XX 考察时重要讲话重要指示批示精神,全面落实《中共 XX 市委关于以清廉单元为载体全面推进清廉 XX 建设的实施意见》《中共 XX 市人民政府国有资产监督管理委员会委员会关于全面推进清廉国企建设的实施意见》要求,扎实推进全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态,为清廉 XX 建设和清廉国企建设贡献 XX 集团力量,现就推进清廉 XX 集团建设提出如下实施意见。一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中夹权威和集中统一领导,把坚持党的领导不动摇、坚持全面落实”三高四新”战略定位和使命任务,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经营管理和改革发展各方面全过程,努力打造与清廉
XX、清廉国企建设目标相匹配、与现代企业制度要求相适应、与业务保障需要相对应、与员工期待相呼应的清廉 XX 集团。
二、主要目标
到 2025 年,集团各级党组织管党治党责任更加落实到位,清廉 XX 集团建设制度体系和工作机制更加严密完备,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,不敢腐、、不想腐的机制初见成效,不收敛、不收手的腐败案件明显减少,党内正气持续上升,企业风气持续上扬,全体员工对党的信心、信任和信赖不断增强。到 2035 年,公司各项制度机制成熟定型,党组织管党治党责任机制更健全,权力运行更规范,政治生态更优化,党风政风更纯净,不敢腐不想腐的机制有效构筑,清廉 XX 集团“以清为美、以廉为荣”的价值取向和清廉文化深入人心,清廉成为企业员工的集体风尚,清廉 XX 集团全面建成。
三、工作任务
(一)坚持党建引领,保持政治清醒
1. 坚持党对企业的绝对领导。集团各级党组织要毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,坚持以党的政治建设为统领,落实管党治党责任,不断提高把方向、管大局、保落实的能力和定力。牢固树立“四个意识“,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中夹权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中夹保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩,高度警惕“七个有之“,坚决纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,确保党的路线方针政策和重大决策部署在集团不折不扣落到实处。加强理论武装,争当学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想的排头兵,与实现 XX 集团集团”4568”发展目标结合起来,与六大工程、六大行动工作实际结合起来,在学思践悟上狠下功夫,真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。
2. 严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若于准则》,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立集团下属各级党组织政治生态分析制度,及时解决苗头性、倾向性问题。严格执行民主集中制,健全民主议事规则和集体决策程序。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导千部双重组织
生活等制度,促进批评和自我批评常态化制度化。严格执行“三会一课"、主题党日活动等制度,坚决防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。发展积极健康的党内政治文化,在集团上下大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。
3. 健全完善监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,常态化加强纪检监察部门对同级党组织的监督。完善于部大监督工作机制,构建全方位、立体式、动态化的于部监督体系。狠抓巡视巡察成果运用和问题整改,强化事前即知即改、事中立行立改、事后全面整改,切实把整改成果转化为有效管用的工作机制和制度规范。拓宽监督渠道,将党内监督与民主监督、审计监督、群众监督、舆论监督等有机结合,形成监督合力。
4. 全面加强纪律建设。始终把纪律和规矩挺在前面,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效运用监督执纪“四种形态”"着力在用好“第一种形态”上下更大功夫,全面推行党组织书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员于部苗头性、倾向性问题,及时批评提醒、谈话函询,强化动态监管,实现抓早抓小、防微杜渐。保持惩治腐败高压态势,坚持无禁
区、全覆盖、零容忍,严肃查处违纪违法行为,重点查处资产管理、产业投资、项目建设等领域涉及以权谋私、损害国资、内幕交易、利益输送、违规招投标、违规借贷等违纪违法案件。健全信访举报分析研判和线索排查制度,坚持有访必接、有案必查、有查必果,发挥好信访举报主渠道作用。
5. 层层落实主体贵任。深入落实中夹和省委、市委关于进一步强化党委主体贵任的规定要求,制定全面从严治党责任清单,完善党组织主抓直管机制,一级抓一级、层层抓落实,确保管党治党责任全面覆盖、逐级传导,把责任压实到基层每个党组织。集团下属党组织要定期汇报清廉 XX 集团建设工作,定期分析研判本单位政治生态状况,及时研究解决重要问题。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设管理,做好舆情监测引导,牢牢掌握意识形态工作的主导权和话语权。深化主体贵任报告工作,健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制,完善履行主体贵任情况报告、检查考核、责任追究制度,加强党风廉政建设责任制落实情况检查工作。各级党组织书记要当好第一责任人,抓好班子、带好队伍,班子成员要履行好”一岗双责”。
6. 加强基层党建引领。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,突出政治功能,大力深化强基工程,开展堡垒领先行
动,推动基层党组织全面进步、全面过硬。全面修订党建各项制度,制定集团党建工作标准,推动党建工作标准化,实现党建全覆盖。深化推进党组织书记抓基层党建述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督,稳妥有序开展不合格党员处置工作。
7. 大力支持纪检监察部门开展工作。加强对纪检监察工作的领导,经常听取纪检监察工作情况汇报,帮助解决纪检监察部门在日常工作中遇到的困难和问题,支持保障纪检监察部门更好地履职尽责。发挥先行先试优势,稳妥推进纪检监察体制改革,完善纪检监察机构设置,配足配强纪检监察千部,加强工作规范化建设,确保各级纪检监察部门有人办事、有条件做事、有能力于事。围绕履行监督执纪问责的职责,加大纪检监察干部培训力度,提高队伍履职能力,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的执纪铁军,当好清廉XX 集团建设的执行者、实践者、推动者、监督者。
(二)坚持阳光公开,规范经营管理
8. 完善法人治理结构。按照建设中国特色现代制度的要求,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,将党建工作总体
要求纳入章程,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。完善党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则,厘清党组织与其他治理主体的权责边界,健全党组织参与重大问题决策的规则和程序,实现决策、执行、监督的有效制衡。进一步完善公司治理体系,加强和规范董事会建设,探索落实董事会依法行使重大决策、权利,保障经理层经营自主权,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值。
9. 加强制度建设。认真贯彻《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规制度,健全完善公司制度体系,着力以制度管权管事管人。结合新形势新任务新要求,及时做好制度立改废释工作,着力健全项目管理、投资管理、人员管理、财务管理等制度,促进完善制度体系。结合生产经营管理和廉洁风险实际,加大对重要制度执行情况的监督力度,定期开展各业务领域制度执行情况检查,针对不同时期重点任务和突出问题不定期开展专项抽查,推动制度有效落实,提高制度执行力。
10. 强化重点领域监管。严格执行“三重一大”决策制度,强化对“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。加强对企业重大决策和重要经营活动的财务、法律审核把关。注重
把管资本和对人监督结合起来,将党内监督同企业内控体系贯通起来,探索建立纪检监察、监事会、审计、财务、法务”大监督“机制,提高监督效能。
11. 推进重大信息公开。建立健全信息公开制度体系和工作机制,依据公司法、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等法律法规和国有企业改革有关文件,确定信息公开范围、程序、形式,对企业工商注册登记、治理架构、重要人事变动及重要人事招聘、产权转让、重大突发事件和应急处置等情况及时进行公开,主动接受社会监督。
12. 加强廉洁风险防控。坚持清廉 XX 集团建设与深化改革同步对接、与生产经营有效融合,全面梳理正风肃纪、惩治腐败、教育管理等各项措施,把防治腐败措施和要求融入到生产经营、日常管理和改革发展等全部过程。聚焦权力运行的关键少数、关键岗位,突出抓好公司整合、项目投资、产权交易、资本运营、物资采购、招标投标、财务管理等方面的廉洁风险排查,制定完善有效可行的防控措施,实现廉洁风险防控全覆盖。加强对廉洁风险的监测分析和动态管理,将廉洁风险防控纳入企业内部流程控制,科学评定风险等级,实行分类管理,提高廉洁风险的预警处置能力,对可能发生腐败行为的苗头性问题,及时进行预警和纠正。
(三)坚持锤炼队伍,加强监管教育
13. 树立选人用人正确导向。坚持党管干部原则,突出政治标准,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,严格落实“凡提四必“,防止干部“带病提拨”“带病上岗"。大力发现培养选拔优秀年轻于部,努力建设高素质专业化的年轻于部队伍。严格执行选人用人规定,防范选人用人问题。健全于部考核评价机制,促进于部能上能下,对不适宜不胜任的现职于部坚决予以调整。
14. 强化党性和法纪教育。按照中夹和省委、市委部署要求,在高质量开展主题教育,引导党员干部用党的创新理论武装头脑,坚定理想信念宗旨,坚守共产党人精神追求,增强“四个意识",坚定“四个自信",捍卫“两个确立"。加强党章党规党纪专题教育,引导党员于部把纪律和规矩挺在前面,自觉加强党性修养,严守廉洁自律规定,增强拒腐防变能力。完善工作人员学习宪法法律制度,增强运用法治思维和法治方式的能力,促进依法行权履职。加强警示教育,充分发挥典型案例和违纪违法干部悔过材料的反面教材作用,使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
15. 驰而不息抓好作风建设。深入贯彻落实中夹八项规定及实施细则精神和省委、市委要求,紧盯重要节点、重点领域,密切关注“四风“新形式、新动向,持续纠治“四风”,加大通报曝光力度。严厉查处顶风违纪特别是隐形变异的“四风”问题,坚决防止以商务招待名义违规饮酒、超标准接待,坚决杜绝超标准乘坐交通工具、公车私用以及违规发放福利等问题发生。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫,持续推进不担当、不作为、不落实问题整治,发挥考核评价指挥棒作用,推动党员于部保持于事创业热情,强化贵任担当。发挥领导人员“头雁效应",进一步完善领导人员直接联系服务基层企业和职工群众机制,认真落实调查研究、下访接访、结对帮扶等工作制度。
16. 强化对“关键少数”监督管理。突出加强对领导人员特别是“一把手”的监督管理,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排与大额度资金使用,必须由领导班子集体研究决定,严格执行主要负责同志不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购等工作和“末位表态”制度。严格落实国企领导人员请示报告、个人有关事项报告、出国(境)管理等制度。
17. 健全贵任追究和容错纠错机制。严格执行党内问责条例和市纪委相关规定,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六项纪律”不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的,严肃追究有关党组织和党员领导于部的主体责任、监督责任和领导责任,让失贵必问、问责必严成为常态。坚持严管厚爱相结合,激励约束并重,落实“三个区分开来“要求,完善领导人员考核评价机制,推进容错纠错机制建设,为担当者担当、为负责者负贵、为干事者撑腰,激励于部新担当新作为。
(四)坚持正确导向,树立良好风气
18. 加强清廉文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化,着力培育提炼具有 XX 集团自身特点,反映 XX集团集团愿景,符合核心价值观的 XX 集团精神,建立健全XX 集团清廉文化建设机制,推进清廉文化“进部门、进岗位、进家庭”活动,形成全员参与清廉文化建设的局面。推动亲清政商关系,推动政商交往亲而有度,清而有为。充分利用传统媒体与新兴媒体,搭建清廉文化传播平台,宣传清廉理念、传播清廉知识,营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围。发挥清廉文化的引领示范作用,努力在遵守商业道德、生产安全、保护劳动者合法权益和保护生态环境等方面当好表
率,为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序贡献 XX 集团力量。
19. 完善廉洁从业教育机制。坚持把廉洁从业教育纳入清廉XX 集团建设总体部署,着力构建廉洁从业教育长效机制。注重分层分类分岗施教,把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实...
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