司法局工作现状调研报告6篇司法局工作现状调研报告 XX市司法局2017年涉法涉诉信访工作调研报告 当前,我市经济社会发展进入新常态,利益格局深刻调整,社会矛盾纷繁复杂,涉法涉诉信访工作下面是小编为大家整理的司法局工作现状调研报告6篇,供大家参考。
篇一：司法局工作现状调研报告
市司法局 2017 年涉法涉诉信访工作调研报告当前,我市经济社会发展进入新常态,利益格局深刻调整,社会矛盾纷繁复杂,涉法涉诉信访工作面临不少新情况新问题。党的十八大强调,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求,改革信访工作制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。中央的改革思路为各级政法机关指明了方向。近年来我局严格按照司法部和省司法厅、市委市政府对涉法涉诉信访工作的要求和部署，认真落实信访案件主体责任，全力预防和防止涉法涉诉信访案件发生。多年来，没有发生针对我局的涉法涉诉信访案件。现就有关情况汇报如下。
一、针对涉法涉诉信访案件的具体做法。
（一）局党组高度重视涉法涉诉信访工作。
近年来，市司法局党组十分注重涉法涉诉信访工作，明确责任主体。成立了以局长任组长，分管副局长为副组长，各相关业务科室负责人和市法律援助中心主任为成员的涉法涉诉信访工作领导小组，局公律科承担领导小组办公室日常工作，具体负责涉法涉诉信访工作的组织、协调、督查、
信息反馈等工作，并指导县区司法局开展所在地涉法涉诉信访工作。为做好涉法涉诉信访工作提供坚强的组织保障。
（二）强化司法行政系统工作人员政治、业务素质，不断提高依法履职水平。
市司法局严抓群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，向这些政治教育活动要实效。通过这些教育活动，切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，使司法行政系统工作人员进一步提高了党性修养，牢固树立党章意识，为民服务的宗旨意识。根据工作中的重点任务、存在的具体问题，局机关主动开展各种针对性的业务培训。同时，积极将各科室工作人员派出去参加各级的业务轮训。制定方案，认真部署公务员学法用法任务，严格对公务员学法用法情况进行督查。通过这些措施，切实提高了工作人员的政治、业务素质，引导司法行政人员以为党和人民高度负责的态度做好本职工作，依法履行职责，严防违纪违法问题的发生，从根本上杜绝因依法履职能力不足造成的信访案件发生。
（三）认真开展执法执业监督检查。
局政治部成立督导组，每月对各科室工作完成情况、行政行为、执法行为进行督查，从中发现问题，分析原因，督促整改，有效预防针对司法行政机关执法问题的信访案件发生。同时，每年对司法行政机关管辖的律师事务所、公证机
构、法律援助机构、司法鉴定机构、基层法律服务机构的执业情况开展检查，对上述机构在执业过程中存在的问题苗头，实行台账式管理，对帐销号，件件落地，对类似在法律援助工作中收费或变相收费的违纪违法行为依法进行严厉打击。每年对各机构的执业情况进行质量评查，督促各机构不断提高执业水平，有效预防针对各机构执业问题的信访案件发生。
（四）积极开展排查清理信访案件活动。
我局十分重视清理涉及人民调解、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务领域的信访案件。并将每年的案件评查范围确定为与群众紧密联系的法律援助案件、人民调解案件以及公证、司法鉴定等案件，将案件质量作为法律服务人员年检注册的重要依据。通过开展上述活动，提高办案质量和司法公信力，对排查出的问题做到小 “谁主管、谁负责” ，因案施策，引导信访人就近就地反映诉求，综合采取公开听证，律师参与，帮扶求助，疏导教育等各种手段，采取切实可行的调解策略和工作方法逐案化解。从源头上预防和化解矛盾纠纷，预防和防止发生涉法涉诉信访案件。
（五）规范投诉和行政复议案件办理程序。
对司法行政机关作出的行政处罚、行政许可、行政强制措施等具体行政行为不服的，我们建立了行政投诉、申诉复
议的首问责任制。每件案子从立案，受理、讨论、审批直至做出处理意见、送达当事人都严格按照法定程序，法定期限办理。办案过程中坚持做到违法必查，有错必纠，化解矛盾在基层，公正合法的处理问题。由公律科对全局的具体行政行为严格监督管理和及时进行指导，对重大、疑难事件及时汇报局领导，最大限度的确保具体行政行为合法有效，以此达到减少行政申诉和复议的目的，有效预防涉法涉诉信访案件发生。
（六）加强人民调解工作，认真开展矛盾纠纷排查。
在人民调解工作中我局立足于治本疏导，防调结合，以防为主，强调要在“防”字上下功夫，在“调”字上用气力。要求全市各级调解组织要结合本地区矛盾纠纷实际情况，制定有效的预防措施，坚持重大矛盾纠纷回访制度，防止次生矛盾发生，巩固调解成果。同时，针对辖区内重点户、重点人群及时进行摸底，做好预防工作，对久调不决的矛盾纠纷，会同有关部门，组成专门小组，集中精力调解。在做好本辖区调解工作的同时，全市各级调解组织还采取主动介入、超前预防、跟踪服务等有效措施，主动把调解工作向征地拆迁、交通事故赔偿、医患纠纷、劳务争议、民间借贷纠纷延伸，拓宽了调解工作的覆盖面，有效遏止了矛盾纠纷的发生和发展。无一件因纠纷调解不及时引发的越级上访、群体性事件，从源头上预防产生涉法涉讼案件。
（七）运用法律援助将涉法涉诉信访案件导入诉讼程序。
XX 市委市政府出台的《关于进一步完善法律援助制度的实施意见》（X 党办发〔2016〕XX 号）中将“信访部门导引后，要求提供法律援助的案件”纳入法律援助范围。此举从制度上将涉法涉诉信访案件导入诉讼程序。在此基础上，针对不服司法机关生效裁决的申诉案件，市法律援助中心进一步出台了《关于全市法律援助人员参与申诉案件工作的实施细则》，从组织领导、法律援助介入申诉案件程序、工作方法等作了具体规定，引导申诉人员息诉罢访，有效维护社会和谐稳定。
二、进一步做好涉法涉诉信访工作的意见和建议。
（一）加强法治宣传，教育引导人民群众通过法治手段解决矛盾纠纷。
扎实做好“七五”普法各项工作，在“七五”
普法过程中大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等维护社会和谐稳定方面的法律法规。要在传播法律知识的同时,更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。通过不断培育法治社会公平正义价值取向，纠正“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的被动
局面。
（二）加大对信访工作岗位人员的培训力度，提高业务水平。
对信访工作岗位的人员，从信访的有关法律法规，处理信访事项的方法、程序、注意事项和工作技巧等开展有针对性的培训，全面提升信访岗位工作人员的业务技能，以法治方式引导群众依法维护自身合法权益。
（三）落实诉访分离制度，政府各部门联动，不让一起信访案件失管失控。
认真甄别信访事项，属于司法行政机关管辖的，依法可以通过相应法定救济途径解决的，作为诉类事项导入法律程序办理。不能通过相应法定救济途径解决的，作为访类事项，依照《信访条例》和相关规定处理。政府各部门间要注重沟通协调，对属于某一政府部门管辖的来访，直接转交相关部门或政府信访部门处理，不让一起信访案件失管失控，影响社会大局稳定。
（四）建立健全舆情分析制度，提升信访案件预见能力，掌握信访工作主动权。
要建立健全舆情分析制度。注重在人民调解、社区矫正工作中收集舆情信息；加强同属于司法行政机关管辖的各执业机构的信息沟通，各执业机构在服务过程中对可能存在的信访问题苗头要及时通报有关部门；通过 12348 公共法律服
务平台、“法治 XX”微信公众号和其他网络平台收集涉及我市司法行政系统的涉法涉诉信息。对收集到的舆情信息要认真核查处理，及时作出回应。对采取极端方式缠访闹访滋事的违法上访行为，要及时协助搜集固定证据，配合公安机关依法打击处理，牢牢掌握信访工作主动权。
（五）充分发挥行政复议的主渠道作用，减轻信访工作压力。
行政复议是当事人维护权益的有效渠道，具有高效率、广覆盖、不收费的优势。但是，很多本属行政复议受案范围的案件却流入信访渠道，因为现实中复议的大门没有完全打开，不积极依法受理。即使受理了，由于复议机关不愿面对自身行政行为中存在的不足和问题，遮掩护短，缺乏独立性，难于公正裁决。若将这些案件回归到复议程序，发挥行政复议的主渠道作用，有助于减少信访压力。
篇二：司法局工作现状调研报告
局司法行政工作调研报告 XX 年以来的司法行政工作，在县委、政府和县政法委的领导下，在市司法局的帮助指导和相关部门的支持配合下，紧紧围绕构建平安和谐××的总体目标，以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任，坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，以化解矛盾纠纷为主线，以创新机制为突破口，创造性地开展司法行政工作，取得了较好的成绩，得到了上级部门的肯定和认可。一、司法行政工作开展落实情况 (一)抓创新，“以案定补”促调解。一是创新人民 调解激励机制，突破发展瓶颈。具有中国 帮 特色的人民调解制度享誉世界，尤其是在 瘊 构建和谐社会的今天，人民调解发挥着越 泸来越重要的作用。我们紧紧围绕为党委政 府分忧、为信访分流、为公安减压、为法 辞 院减负、为群众解愁的工作思路开展工作 书 ，在总结 XX 年人民调解“以案定补”成 功经验的基础上，与财政局联合行文出台 跷 了 XX 年××县人民调解“以案定补”实 嶙 施意见，简易纠纷补助标准由上年的每件 剞 5 元提高标准为每件 10 元，考核兑现由 幅 司法局、财政局、纪工委抽人组成工作组 咀 按季度到各乡镇现场查阅卷宗档案到当事 葑 人家中回访了解调处的真实情况，核定属 ｗ 实后面对面兑现补助金额，保证了“以案 定补”资金不出差错，实实在在用在刀
刃 妮 上，“以案定补”的运作实施，进一步强 隶 化了基层调解组织的功能作用，调解人员 瘢 的主观能动性和工作积极性充分调动，社 会责任感和工作责任心明显增强，人民群 艟 众对人民调解工作的满意度明显提升，机 朝 制创新为推进人民调解工作顺利开展注入 埤 了新的活力。二是加强调解文化建设，营 歧 造浓厚调解氛围。着力挖掘、包装、打造 ︹ 人民调解文化，在丰富调解文化内涵上下 螂 工夫。结合当地乡土人文，博古引今，把 气 一些独具特色的典型例证、民间调解谚语 酲 、和谐温馨提示语、法制文艺歌剧、普法 试 宣传民谣等地方文化进行整理包装，以编 箐 印小册子、绘制漫画图册、壁画、墙体画 鍪 等形式宣传和为贵、调为先的调解理念。
茕 目前全县 8 个乡镇 109 个村委会(社区 衢 )调解室在显著位置都设有温馨提示语， 街 在农村显眼墙体绘制了普法四季歌、二十 镉 四孝图、“留余”书幅等，编印发放人民 莒 调解文化书籍 10000 余册，进一步引 鹰 导了群众思想观念的转变，为做好人民调 解工作奠定了基础。同时，进一步加强基 龊 层人民调解员业务培训，建立矛盾纠纷排 鸨 查调处“一案一卷”制度，不断规范基层 骸 调解业务。三是建立联排联调制度，多措 兔 并举推动大调解工作格局形成。建立了以 人民调解为基础，县、乡(镇)、村(社 罡 区)、组调解组织“四级联动”，司法调 詹 解、行政调解、人民调解与信访接待、应 ⅱ 急处置、矛盾纠纷排查调处有机结合的“ 碣 三调对接”大调解工作格局，充分发挥人 民调解组织联系基层、贴近群众、信息灵 叠 通、方
便快捷的优势，摸排清查和梳理掌 戥 握各地矛盾纠纷信息情报，积极做好矛盾 啷 纠纷的预防预测和排查调处工作。XX 年 寝 以来，全县各级调解组织受理调处矛盾纠 泐 纷6068件，调处成功5933件，调 讶 处成功率达 97.7%，防止民间纠纷引 涂 发刑事案件 23 件251 人次，防止群众 怛 性械斗 37 件 1986 人次，防止群体性 裰 上访 42 件 410 人次，防止民间纠纷引 叉 起自杀 42 件 42 人次，避免和挽回经济 弟 损失 160 余万元，90%以上的社会矛 堆 盾纠纷通过人民调解组织妥善处置和化解 嫌 ，实现了调解案件数量明显上升、调解案 考 件成功率明显上升、调处协议履行率明显 箬 上升，可以说是××人民调解工作有史以 矩 来调处案件最多、调处成功率最高的一年 ，“保增长、保民生、保稳定”的自觉性 胨 明显提高，各种社会不稳定不和谐因素最 肀 大限度在基层一线得到有效预防和及时化 梆 解，“第一道防线”作用显著发挥。XX 碥 年初省委副书记李纪恒到××调研时，对 昝 ××的调解工作，特别是“以案定补”机 袭 制给予了高度评价，认为××县的经验做 忐 法很好，值得在全省学习推广，云南日报 两 头版头条刊登了《平安和谐奔小康》一文 х ，对××基层调解室建设、“以案定补” 霭 工作做了专题报道。国家司法部政治部、 帏 省委政法委、省司法厅、市委、市政府和 倭 省市人大领导先后到××对人民调解工作 苤 进行了调研，并给予了充分肯定和认可， 氇 各级各相关部门调研后普遍认为，××人 违 民调解“以案定补”和人民调解文化建设 近 工作敢于突破，勇于创新，把促进发展是 芫
硬道理、维护稳定第一责任作为开展司法 榱 行政工作的重头戏来抓，破解了人民调解 绉 经费保障瓶颈，创造了××人民调解经费 甜 保障和人民调解文化建设新模式，这是一 舯 个新的创举，一个新的里程碑。省司法厅 薯 对此组织各州市司法局长到××现场参观 交流，市委、市政府组织在××召开了全 髀 市大调解工作现场会，推广学习×ד以 ㈡ 案定补”经验。求是杂志、法制日报、云 洧 南日报、云南法制报、春城晚报、曲靖电 视台等多家新闻媒体到××对“以案定补 蚣 ”和人民调解文化建设进行了专题报道。
(二)抓服务，普法维权促和谐。以落实 幞 “五五”普法规划为重点，进一步整合法 示 律服务资源，扎实抓好普法维权工作。一 琬 是以“六进六入”为载体，构筑“大宣传 憎 ”、“大教育”的格局。结合××实际， 蛤 在全县深入开展进乡村入农户、进单位入 社区、进学校入课堂、进企业入车间、进 孰 矿山入班组、进林场入林区为主要载体的 沥 “六进六入”法制宣传教育活动。坚持以 浃 训促学，以考促学，抓好国家公职人员普 唱 法教育，全面完成了 XX 年度普法考试工 崛 作，推进法制宣传教育进单位。积极会同 倚 教育部门认真研究青少年法制教育，经常 砺 派人深入学校对法制宣传教育工作进行督 景 促和指导，学校法制教育做到了计划、教 蛊 材、课时、师资“四落实”，推进法制宣 传教育进学校入课堂，极大增强了广大青 蛰 少年学生的法律意识和法制观念。坚持以 慑 乡(镇)集市为平台，采取流动广播、散 钪 发
资料、法律咨询、送法律法规知识读本 、召开群众会议讲法等多种形式开展送法 箴 下乡进村活动。在全县 775 个村小组中 糁创建了 160 个“法制宣传中心户”，以 觉 中心户为载体，组织村民开展学法活动。
ム 在部份村委会、社区组建了农村法制文艺 艳 宣传队，以歌舞、小品等喜闻乐见的形式 蓿 向群众宣传法律知识，多渠道多形式推进 瑙 法制宣传教育进乡村入农户。注重加强与 柢 各执法主体部门的协调配合，联合组织开 腽 展专业法、部门法宣传等，推进法制宣传 铈 教育进企业入车间、进矿山入班组、进林 敲 场入林区。今年以来，共发放各类法制宣 传资料32 余万份，发放《农村群众适用 法律法规解答》、《农民工维权法律知识 闷 读本》等法律法规书籍5万余册，出专栏 串 板报1062期，到农村、单位、企业、 蘑 厂矿进行法律知识讲座 46 场次，培训辅 导农村调解员、法制辅导员、法制宣传员 蚺 和法制中心户 42 期，到学校上法制课 6 筒 4 场，解答法律咨询 7300 余人次，举 椁 办法制宣传文艺演出 45 场次，组织村民 焐 开展学法活动 76 场次，全县受教育人数 豆 达 20 余万人次。二是认真开展法律援助 工作。加强对全县 8 个乡(镇)法律援助 樗 工作站的业务指导，畅通农民工维权“绿 纾 色通道”和残疾人法律援助无障碍通道， 镏 加强与劳动保障、民政、残联、老龄、工 饪 会等法律援助工作站的密切联系与合作， 灼 切实为老、弱、病、残、贫和农民工等社 耿 会弱势群体提供法律援助。今年以来，共 悯 办理法律援助案件 46 件，电话咨询解答 谍 1200 多人次。三是整
合法律服务资源 晤 ，扎实抓好维权工作。今年以来，公证处 茆 办理各类公证 176 件，律师事务所办理 á 案件 61 件，基层法律服务组织担任法律 顾问 98 家，办理民事代理和刑事自诉案 悚 件代理 206 件，代理非诉讼事务 12 件 ，调解民间纠纷 212 件，办理见证 83 昃 件，代写法律文书 312 份，解答法律咨 ь 询 4257人次，避免和挽回经济损失 2 闼 00 多万元。四是切实加强刑释解教人员 掎 安置帮教。开展了与刑释解教人员相接触 ，与服刑人员相接触，与监狱、劳教警察 绗 相接触，与刑释解教人员家属相接触，与 颉 有关部门和社会各界相接触为主要内容的 ゥ “五个接触”帮教工程。今年以来，全县 共接受刑释解教人员 58人，58 人都与 だ 相关部门协调进行了妥善安置，没有发生 伞 刑释解教人员重新犯罪、重新劳教和脱管 的情况。五是认真组织开展社区矫正工作 蠢 。以乡(镇)为单位，对矫正对象进行了 狭 统一教育、结对帮矫和基本情况录入，抓 好经常性的心理矫正、思想转化和管理教 韫 育，社区矫正工作扎实有效开展，全县 2 沙80 名矫正对象没有出现重新犯罪的情况 。
(三)抓基层，打牢基础促发展。一 是重点加强组织机构的规范化建设，调整 贾 充实、教育培训好队伍，加强工作指导和 咎 管理，提高司法所和人民调解组织的规范 慵 化建设水平。目前，全县 8 个乡镇司法所 啬 全部建设完成并投入使用，8 个司法所全 コ 部达到了规范化建设标准。强化基层人民 调解委员会建设，目前，全县 8 个乡(镇 茕 )、109 个村委员会(社区)、791 撅
个村民小组都建有乡(镇)村组人民调解 薇 委员会和村民调解小组，建成村级规范化 捷 调解室 109 个，落实调解人员 2574 诸 人，形成了“横到底、纵到边”的县乡村 ┉ 组四级调解网络。二是狠抓业务工作规范 泖 化。认真指导各司法所和乡镇、村委会( 倾 社区)人民调解委员会建立健全了岗位责 任、工作考评、业务学习、以及定期排查 掳 、档案管理、重大纠纷逐级上报等规章制 嗔 度，实现了组织、制度、工作、报酬“四 落实”。按照部颁标准统一印制了“人民 蠛 调解协议书”，统一了调解文书格式，有 左 力地促进了调解业务的规范化。同时，从 谗 提高调解队伍素质着手，采取举办培训班 撂 、现场观摩、案例分析、业务大练兵等形 复 式，加强对调解员培训，提高了基层调解 鼾 员的整体素质。
(四)抓规范，五型队 同 伍促保障。以打造勤奋好学型队伍、团结 驯 干事型队伍、秉公执法型队伍、清正廉洁 邈 型队伍、文明服务型队伍为重点，全面推 蓬 进队伍规范化建设。一是打造勤奋好学型 蓝 队伍。认真制定年度学习计划和培训计划 擐 ，采取举办培训班、知识讲座、岗位轮换 Ё 等形式，扎实抓好理论学习和业务培训工 嗝 作，提高司法行政干警理论水平和业务工 祈 作水平。二是打造团结干事型队伍。落实 目标责任制考核管理，建立领导联系和科 室联挂基层司法所制度，跟踪督办、情况 窀汇报和意见反馈等制度，重大事项、重点 工作坚持事前广泛征求意见，集体讨论决 ァ 定，进一步严肃干警纪律，增强队伍
凝聚 迹 力和战斗力。三是打造秉公执法型队伍。
注重加强司法行政队伍行业和专业法律法 规学习，经常性开展职业道德和执业纪律 境 教育，结合学习实践科学发展观活动的开 推 展，在全县司法行政系统组织开展了“比 睫 学习看理论水平高不高、比作风看落实工 作实不实、比实绩看工作能力强不强、比 廉洁看履职行为清不清、比服务看群众印 桫 象好不好”为主要内容的“五比五看”活 祝 动，认真落实××县司法行政干警行政执 啜法责任制、错案追究制、依法赔偿制和考 邢 核评议制等四项规范执法行为规章制度， 粜 确保干警秉公执法、严格依法办事，全县 犹 司法行政干警执法活动中未出现违法违纪 晡 行为。四是打造清正廉洁型队伍。把党风 菌 廉政建设纳入年度目标责任制考核，实行 ザ 党风廉政建设一把手负总责和一票否决制 癔 度，开展经常性的廉洁从政正面学习教育 和惩治腐败警示教育活动，做到“警钟常 鳄 敲”。五是打造文明服务型队伍。在全县 彦 司法行政系统建立了“三个不”“三不能 私 ”服务机制(即接听电话不讲粗话、不打 且 官腔、不无礼挂机，受理来信不能推诿、 囟 不能拖延、不能拒复)，树立了司法行政 骧 队伍良好形象。
二、存在的问题 一是 随着司法行政职能的不断增强，现有的人 员编制不能满足工作需要，司法行政人员 ㄥ 编制不足，影响和制约着司法行政工作的 呗 顺利开展;
二是财行[XX]179号 额 、云财行[XX]311号、曲财行[X 蘧 X]129号文件规定的司法行政机关指 秦 导人民调解工作经费(包括人民调解工作 译 宣传经费、培训经费、表彰奖励费等)， 尊 人民调解委员会补助费(包括人民调解委 绪 员会购置办公文具、文书档案和纸张等的 潆 补助费)目前尚未落实; 三是法制宣传 八 教育经费严重不足，刑释解教人员帮教和 蠖社区矫正工作没有工作经费，工作起来难 亍 度大; 四是基层司法所缺乏办案经费。
胞
三、XX 年工作打算 (一)高度重视 涣 和加强人民调解工作。一是加强对基层人 獗民调解工作的指导和帮助，进一步落实科 往 室联挂乡(镇)和司法所人员联系村委会 玲 制度，预防、发现和及时调处各类社会矛 唁 盾纠纷;二是抓好人民调解文化的挖掘、 整理工作，进一步规范人民调解室建设， 砘 最大限度发挥基层人民调解室在基层维稳 纰 防线中的职能作用;三是抓好人民调解“ 以案定补”的落实兑现，在落实兑现“以 案定补”过程中，继续...
篇三：司法局工作现状调研报告
所关于开展司法行政工作调研报告司法所关于开展司法行政工作调研报告 2010-08-15 1739 陈栅乡司法所从事全乡 10 个行政村司法行政工作。现有司法人员 1 名社区矫正工作人员 1 名。近年来陈栅乡司法所注重发挥职能作用抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、安置帮教、法律服务等多项工作努力提高公民法律素质化解矛盾维护稳定为辖区的经济和社会发展做出了积极的贡献。现就主要业务存在的问题及今后建设提以下几点建议 一、当前人民调解工作中存在的问题一村级调委会建设不规范。软、硬件设施欠缺严重有的调委会连最基本的办公场所都没有。有的虽有场所但制度不健全口头调解协议多制作规范调解协议书少缺乏严肃性和社会公信力。二人民调解队伍结构、层次不合理。各类调委员会成员多由本村领导兼任且身兼多职很难有足够多的时间和精力去做好人民调解工作另外大多调委员会成员业务不精通缺乏法律知识知识层次较低此外人民调解员报酬少或没有报酬影响了工作积极性。三人民调解委员会人员培训未形成系统化、制度化。由于经费等多方面的原因目前人民调解员培训工作从培训对象、内容等方面都有很大的局限性不能有效提高队伍的整体素质。四人民调解工作中存在重"调"轻"防"现象。没有较好地发挥人民调解预防纠纷的作用对一些多发性、易发性纠纷疏于防范往往是等矛盾出现了再去调解造成调解成本提高效果不够理想。造成以上问题的原因是多方面的既有主观因素又有客观因素。一是长期以来相对于其他政法部门司法行政整体职能弱加上一些领导对人民调解工作重视不够没有给予应有的支持二是一部分调解人员认为调委会干的事是出力不讨好在村里没地位工作主观能动性不强敷衍了事影响了人民调解工作的全面开展三是未建立起科学、长效的矛盾纠纷排查调处机制。
加强和改进人民调解工作的几点建议一要切实加强基层调解组织建设不断健全"大调解"组织网络。各级各类调委会要形成乡有调解工作领导小组村有调委会组有调解员的工作格局。同时要协调法院、公安、民政、土地等有关部门建立齐抓共管协同作战上下联动信息畅通的"大调解"格局。
二加大教育培训力度提高人民调解队伍整体素质。要不断加大对人民调解员的培训力度制订切实可行的培训计划将培训对象、培训内容、培训方式等纳入计划确保培训工作制度化、规范化、经常化。三规范调解程序逐步实现人民调解与诉讼制度的衔接。要建立纠纷调解逐级批转上报制度。使每一级调解组织都发挥其应有的作用不互相推诿扯皮。人民调解组织应主动与人民法院联合建立人民调解情况沟通协调制度及时了解和掌握调解协议被人民法院维持、变更、撤销的情况听取合理化建议不断改进人民调解工作提高人民调解的社会公信力。四要保持调解队伍的相对稳定。对各级各类人民调解组织要根据人员变动情况及时调整补充对不称职成员予以撤换。
二、当前农村法制宣传工作存在的问题 虽然我所在农村法制宣传工作方面取得了一定的成绩但也存在着许多问题制约了工作的开展。突出表现如下一工作重视不够个别地方流于形式。虽然成立了法制宣传机构但没有把这项工作真正摆上重要工作议程重视程度还不够热衷于搞形式搞应付。以"搞活动"来代替经常性的普法工作导致工作缺乏系统性、连续性其成效难以提高。二经费投入不足造成工作无法正常开展。这就造成广大普法工作者虽心有余而力不足无法充分开展培训工作无法满足人民群众对普法需求。许多群众希望能够给他们发放一些法律小册子但由于没有经费这么低的需求也几乎是可望而不可及导致普法无法达到预期目的。三工作人员素质不高导致工作效果不佳。目前农村的普法骨干大都是村组干部乡对他们培训时间短培训内容单一掌握的法律知识缺乏系统性且较为薄弱。普法时只是念念条文了事无法吸引群众导致普法效果不理想。四缺乏必要的激励机制导致工作积极性不高。在对普法工作人员的管理方面缺乏必要的措施和制度也没有必要的激励机制。导致"干多干少一个样干好干坏一个样"工作人员的积极性受到很大影响。五阵地建设滞后人员严重不足工作无法全面展开。农村普法的主要阵地依托是乡司法所主要人员为司法所工作人员。而目前的情况是我所共 1 名司法工作人员按每所配置的规范化要求相差甚远。开展工作困难重重。六组织集中学法较难导致普法资源的浪费。近年来随着改革开放进程的加快社会主义市场经济体制在农村的逐步确立农村产业结构发生了一系列变化单一务农的生产经营格局被打破个体、私营经济的迅猛发展使农民从业趋于多样化广大农民外出务工的较多这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育工作提出
了新的课题。多种经济成份并存的农村新格局使广大农民没有大量的时间去参加集中的、有系统的法制宣传学习。这种从业结构的多元化无疑使农村法制宣传教育难以开展使普法工作者无法组织开展集中的法制宣传教育普法资源不能充分发挥作用。七普法手段较落后内容针对性不强导致群众参与意识不高。我们目前的普法手段相对于经济发达地区来说是比较落后的平时的手段不外乎发放资料、摆摊咨询、出黑板报等这些手段比较老套群众很少感兴趣。通过实际情况发现大部分群众对法制文艺、电视普法、以案说法等形式感兴趣。我所由于缺少经费也无法与电视媒体实现资源的整合难以满足群众需求。
深入开展法制宣传工作的几点建议一要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制。一是要落实责任。把法制宣传教育工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围并将工作开展情况纳入各级班子的责任目标提高重视程度二是要建立有效的奖惩激励机制。将工作绩效和提拔重用、报酬结合起来提高积极性三是要建立科学的考评机制。在制定考评的措施方面尽量体现科学性、可操作性避免在考核评估时出现走马观花的现象四是建立普法志愿者队伍最大限度地利用社会资源促进工作的开展。二要加大经费投入。目前制约农村普法工作深入开展的主要因素就是经费问题因此建议对农村法制宣传教育工作所必需经费进行专题研究给予统筹解决统筹安排合理使用。三加强人员、阵地建设。一要进一步提高人员素质。要加大对普法人员的培训工作保证他们必要的培训时间建立有关培训制度进行必要的岗前、岗中培训。鼓励支持高素质人员参与到此项工作来建立一支高素质的队伍二要加强基层司法所建设。加大对司法所的人力、物力、财力的投入不断壮大司法所队伍三要大力加强农村普法设施建设。结合当前的新农村建设加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。四进一步整合农村法制宣传教育职能。以乡司法所、法律服务所为基础把法制宣传教育融入人民调解、法律服务以及对刑释解教人员安置帮教的全过程。组织法律工作人员参与农村法制宣传教育提高法制宣传教育的社会效果。五创新形式手段、增强工作的针对性。一是要进一步拓宽普法的渠道在充分利用墙报、标语、横幅、发放宣传资料等农村传统普法形式的基础上充分发挥大众传媒在法制宣传领域中的重要作用结合利用"广播电视村村通"工程积极探索和依托广播、电视、互联网等传媒开展农村法制宣传教育把法律送到农村送进农村千家万户更好
更快地促进新农村建设的协调发展二是要协调文化、宣传、新闻媒体等部门制定出贴近农村现实生活通俗易懂的电视、广播法制专栏节目重点是按照农民的文化心理需求通过互动机制加强农民学法用法的心理引导构建官方宣传媒体的法制宣传教育与民间的法律交流共振的新格局三是要把法制宣传教育和实践相结合。支持鼓励司法机关开展生动的法治实践活动尽量采用公开开庭、以案说法等形式开展法制宣传教育从而不断提高法制宣传教育在新农村建设中的吸引力、感染力和说服力四是选择有利时机开展法制宣传教育要尽量避开农忙季节或经营时间抓住农闲、节日等农民比较空闲、集中的时机开展法制宣传教育因地制宜因人而异因类施教。如对在家务农的农民可利用下雨天及农闲冬休时间组织学法活动对经商、务工的农民避开经营、务工时间选择早晚或节假日进行普法宣传教育五是坚持以人为本的科学发展观把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为新农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在法制宣传教育内容上农民需要什么就宣传什么农村哪一类问题突出就重点宣传哪一方面法律知识不求系统性但求针对性不断提高法制宣传教育的实效性。
三、当前帮教工作存在的问题 陈栅子乡司法所年初共有刑释解教人员 14 名4 月份新接收 2 名6 月份新接收 1 名3 月份解除帮教 1 名7 月份解除帮教 2 名目前共有刑释解教人员 14 名人员安置情况是在家务农人员 5 人在外从事饮食服务业 3 人在外从事建筑业 3 人在本地从事道路修建 3 人。无一人重新犯罪。刑满释放人员和解除劳教人员的安置和帮教问题一直是司法行政工作的一个重点和难点。如何做好安置帮教工作是关系到社会稳定的大事为做好这项工作陈栅子乡司法所通过充分调研总结出以下几点看法 (一)、安置帮教工作存在的问题 1、工作重视不够。在实际工作中对安帮工作往往是"说起来重要做起来次要忙起来不要"。此外安帮工作领导小组成员单位的作用未能充分发挥大部分情况是安帮工作仅靠司法所"单兵作战"难以抓出成效。
2、抓帮教工作人员少人员素质需要进一步提高。一是司法所缺编缺员严重已经形成无力抓帮教的局面。二是方式方法欠缺做帮教工作不到位。
3、政策法规不明。尚未立法或出台统一的"刑释解教人员安置帮教工作条例"等法律、法规和规范性文件扶持有特殊困难的刑释解教人员就业或解决生活出路问题缺乏低保、就业、教育、培训、工商、税务等"硬性"优惠政策依据。
4、目标管理不严。缺乏规范的考核奖惩办法激励和约束机制干与不干、干多干少、干好干坏一个样致使安帮措施不到位刑释解教人员脱帮漏管及重新违法犯罪现象时有发生。
5、工作经费不足。
思考与对策 针对上述问题为使安置帮教工作真正做到规范化、制度化改进安置帮教工作进一步明确各有关部门职责有必要从以下几个方面着手。
(一)加强立法明确工作职责实现安置帮教工作规范化。安置帮教工作当前存在最大的问题就是没有法律规定虽然有中央和地方文件但内容太原则未有具体明确规定不具备执行力通过立法明确安置帮教工作机构有部门负责可确保安置帮教工作能落到实处。第二通过立法明确各职能部门的职责可以确保各职能部门按法律规定履行职责做到相互配合使安置帮教工作由原来的各职能部门友情合作变成法定的职责不履行就要承担法律责任能有效地解决推诿、扯皮问题更好地解决因为配合不好而导致的脱管、失管问题。第三通过立法把近几年各地通过实践证明可行的各种优惠政策、措施上升为法律规定使安置帮教工作的各种优惠政策能落到实处。第四通过立法明确安置帮教工作经费由各级财政部门列入预算确保安置帮教工作经费得到保障。
(二)强化科学管理建立评估监督机制减少刑释解教人员重新犯罪率。具体地来说应当重视过去被忽视的心理矫正工作监狱、劳教场所除做到分类关押外还应重点做好心理矫治及评估工作针对不同的对象列出工作重点安置帮教工作机构的帮教工作应当向前延伸定期到监狱及劳教场所开展帮教活动协助监狱做好改造工作同时了解服刑在教人员的现状存在的主要问题为下一步衔接、帮教工作打下基础。监狱和劳教场所应当对刑释解教人员
有一个评估报告提交给安置帮教工作机构提出应当重点关注的问题。除此以外监狱和劳教场所还可定期走访刑释解教人员了解他们回归社会后的现状、出现的问题从中找出监管改造工作中应当改进的地方这样监狱劳教机关和安置帮教工作机构相互配合形成一个完整的工作体系有效地解决刑释解教人员的安置帮教问题。
(三)优化整合资源实现信息化管理提高刑释解教人员衔接率。当前刑释解教人员出现脱管、失管、漏管问题主要是信息不畅、不准各职能部门没有做到资源共享。按照有关文件的规定法院的生效判决应当抄送司法行政机关监狱、劳教场所应当提前把服刑在教人员的情况告知司法行政机关但是这些有效解决失管、脱管、漏管的措施并没有得到很好的执行尤其是现在农村人口流动性大而公安机关的信息网是全国最全、最准的如果公安机关的信息能够同司法行政机关共享可以解决人口流动及户口迁移导致的地址不明无法管理的问题。如果法院系统把生效判决及时抄送司法行政机关让司法行政机...
篇四：司法局工作现状调研报告
1司法局履职情况报告 3 篇
司法局履职情况报告第 1 篇
今年，在县委、政府的领导下，在州司法局的业务指导下，我带领司法局班子成员和全体干部职工，以开展两学一做、思想大解放、能力大提升、工作大见效及讲政治、提能力、铸忠魂专题活动为契机，不断加强党风廉政建设，以服务法治建设，构建生态和谐幸福小康为宗旨，充分发挥司法行政维护社会稳定职能，大力推进加强和创新依法治理常态化工作，顺利完成了各项工作任务。现将履职情况报告如下：
一、全面推进落实党风廉政建设责任制落地落实
在落实党风廉政建设责任制的过程中，我坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设、维护社会稳定、改进自身建设的重要内容，并结合两学一做、讲政治、提能力、铸忠魂等各类学习教育，始终树立、落实科学的发展观和正确的政绩观。
（一）强化全面领导责任
一是坚持把党风廉政建设责任制工作摆上重要日程，纳入绩效目标管理，亲自主持研究部署反腐倡廉工作任务 4 次，听取分管领导工作汇报 8 次。强化一岗双责意识，把履行岗位工作职责与落实廉政建设目标紧密结合起来。制定工作方案，明确建设目标，分解职责任务，召开反腐倡廉工作会议，
2 逐级签订了《党风廉政建设责任书》，形成工作意见、责任分解、责任书三位一体的定责模式和一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保党风廉政建设责任制落到实处。
二是作为单位一把手，始终把学习摆在首要位置，带领全局干警积极投入学习。落实一把手上党课，7 月份，我局党支部组织 11 名党员干部与卡娘乡党支部 3 名干部一起到杜瓦村、知日村开展党支部共建共创暨一把手上党课活动；为进一步加强政治与业务的学习，按单位学习制度定期组织全局同志共同学习，把集中学习和自学结合起来，及时掌握政策、业务知识和工作动态，及时地按要求开展好工作。
（二）强化组织推动责任
作为党风廉政建设第一责任人，始终把做好党风廉政建设作为重要工作来抓，亲自部署党风廉政建设工作，检查党风廉政任务落实，坚持每季度主持党支部中心组廉政学习 1次，召开党员领导干部民主生活会 2 次，开展廉政谈话与诫勉谈话 4 次，有效加强基层党组织队伍建设,不断推动党支部发展。
（三）强化监督管理责任
建立健全了县司法局工作纪律制度，坚持带队检查考核制度和定期参与督导检查制度，严格执行民主集中制、个人重大事项报告制、民主生活会制等各项制度，有效强化了对领导干部的监督，促进了领导干部勤政廉政。
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（四）强化教育提醒责任
围绕《廉政准则》的学习教育，强化领导干部，尤其是党员领导干部廉政素养的提高。一是结合两学一做学习教育开展集中学习，9 月 26 日，我局组织组织全体干部职工传达学习了《关于转发中共省纪委关于六起违反中央八项规定精神典型问题的通报的通知》的文件精神，不断提高党员干部理论水平；二是亲授党课，宣讲廉洁自律要求；积极参加支部组织生活，带头宣讲廉政学习体会；三是按期召开民主生活会，切实对照党风廉政各项规定开展批评与自我批评，查摆整改突出问题，自觉接受群众监督，有力地带动了全局干警学廉、促廉、保廉风气的形成；四是开展形式多样的廉政文化活动，增强廉政教育的渗透性。如组织干部职工观看警示教育片《镜鉴》，教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。
（五）强化廉洁自律责任
一是保持坚强的党性原则。在处理公与私、感情与原则等问题上，做到原则面前不让步，不含糊，是非分明，立场坚定，作风扎实；二是严格执行党风廉政建设责任制。遵守《廉政准则》，管好自己职责范围内的党风廉政建设，管好自己的亲属和身边工作人员，做到自重、自省、自警、自励，积极在廉政方面做出表率；三是以普通党员的标准严格要求自己，带头抓好机关效能建设，督促检查，强化制度纪律，
4 实行政务公开，深入实际，了解民情，体察民意，集中民智，树好自身形象。
二、全面贯彻落实中央、省委、州委、县委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定
为深入贯彻落实中央、省委、州委、县委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定，从开展党的群众路线教育实践活动，到三严三实专题教育，再到两学一做学习教育，本人结合工作实际，从三方面狠抓落实。一是带头深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府七项规定和三个必须七个严禁精神，切实增强了自身的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性；二是积极参加集中学习、大讨论、专题反思会，开展批评与自我批评，广泛征求群众及干部职工的意见和建议，对提交的意见和建议及时进行了归纳和梳理，认真撰写个人对照检查材料，落实三单台账，切实改进了工作作风；三是签订《县司法局个人作风整改责任书》，进一步明确责任，规范自身从政行为，提醒正确行使权力，做到重大事项阳光下操作，规范化管理，有效培养了廉洁高效、勤政务实的优良作风。
三、全面夯实执行民主集中制原则，筑牢反腐倡廉工作基础
我局严格执行民主集中制，坚持三重一大集体决策，落实一把手五不直接分管，建立起了集体领导、正职监管、副
5 职分管、民主决策、相互制约、相互监督的权利制衡机制。
一是建立合理分工机制。司法局分工主要遵循三个原则：第一是一把手不分管股室，尤其不直接管人、财、物。如大额度资金使用审批变一支笔为多支笔；第二是着眼便于协调，不齐抓共管、分工交叉；第三是权重适当搭配。
二是建立科学决策机制。通过制定《司法局内部职责分工》、《司法局党支部职责》、《司法局党支部工作制度》等制度，明确了职责，做到在其位谋其职，这样既贯彻了民主决策，又提高了工作效率，还避免了互相埋怨通气不够的现象。
三是建立民主参与机制。建立健全了《司法局会议制度》、《司法局领导班子务虚会制度》，规定有重大事项定期召开班子成员碰头会，如成立安置帮教基地、落实精准扶贫措施和重要经费支出，实行班子集中研究、集体决定，坚持专人负责，定期审核，民主理财，最大限度的发扬了民主。
四、强化领导干部监督管理
按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关要求，坚持教育、制度、监督并重，由权力反腐向制度反腐转变，由事后监督向事前监督转变，确保全局党员领导干部无一人出现违法乱纪行为。一是把实行《党员领导干部个人重大事项报告制度》作为加强干部监督的重要举措，强化工作措施，狠抓监督检查，有效地推动了党风廉政建设和反腐工作顺利
6 开展；二是与班子成员，班子成员与分管股室、所层层签订《党风廉政建设责任书》和《廉政责任承诺书》，进一步增强了领导班子成员及干部职工贯彻落实党风廉政责任制的责任主体意识；三是落实监督制度。坚持民主集中制原则，落实民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、中层干部述职述廉制度、财务监督制度，建立领导班子内部互通情况等制度。用制度来约束和规范党员干部的从政行为，为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证，形成了横向到边，纵向到底的党风廉政建设制度体系，使党风廉政建设责任制真正落到了实处。
五、切实树立个人廉洁从政形象
本人能严格按照党员领导干部的标准和党风廉政建设的要求，模范遵守《廉洁从政若干准则》和其它廉洁自律方面的规定，严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府七项规定和三个必须七个严禁精神，始终保持勤政廉洁。一是严格执行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度，进一步完善了财务管理工作，在制度、机制上杜绝了违反财经纪律问题发生的可能性；二是严格执行公务接待和公务用车等各项规定，没有利用职权为自己的亲朋好友说情，违章办事，没有收受任何单位、个人的现金、有价证劵和支付凭证；三是在干部选拔任用工作中，能坚持民主集中制原则，讲团结、顾大局，没有独断专行，个人说
7 了算的问题，充分发扬民主、集思广益、团结协作，有效发了党支部的核心作用；四是能注意虚心听取不同意见，服从组织安排，注重班子成员间的关系。
六、模范遵守法律法规
我非常注重法律法规知识学习和更新。学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《行政许可法》、《行政复议法》等有关内容。通过学习，法律知识、法治理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强。对涉及到本单位承办的重大事项，我们做到多请示、多汇报，同时，坚持民主集中制原则，做到集体讨论，深入研究，民主决策做到依法决策。没有因违背法律法规，造成损失和社会不良影响的决策。一年来，司法局没有发生一起行政不作为、行政乱作为而引起上访事件或造成不良影响。坚持政务透明、公正、公开。对涉及到人事、财务等涉及到职工切身利益的事项，均通过公示栏进行张贴公示，保障职工的知情权、参与权。本人多次参加县委中心组学习，
七、顺应时代发展要求，统筹服务于中心工作
本年度，认真贯彻落实中央、省、州、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，不断推进司法体制改革，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，维护公平正义，服务人民群众、服务经济社会的职能作用，为建设生态和谐幸福小康提供优质高效的法律
8 服务和保障。
一是深入开展群众普法教育，按照法律七进活动要求，抽派藏汉双语干部组成宣讲小分队，结合菜单式普法方式，先后赴全县 16 个乡镇、各中小学、寺庙开展法制宣传教育活动，全年共开展普法宣传 192 场次，悬挂横幅 190 条，发放宣传资料 15000 余份，发放宣传挂历 16000 余份，群众受教育面达 26000 人次；二是构建便民法律服务体系，完成法律援助目标任务 272 人次，法律援助案件 11 件，法律咨询250 人次，完成目标的 91%；新建行业、乡镇规范化法律援助服务站 2 个；办理公证 270 余起，减免了公证费 2.7 万元；三是广泛开展人民调解化纠纷促和谐，县乡村三级人民调解组织共排查 131 次，排查矛盾纠纷 126 件，调处 123 件，成功 123 起，成功率达到 97%。；四是全面开展亲情帮教大走访，利用两节前后，成立工作组，走访慰问困难刑释解教人员、在押服刑人员困难家庭 18 户，送去慰问品共计大米 18袋、茶叶 18 条、现金 3500 元；五是精准扶贫工作开展情况，我局一直秉承精准扶贫无小事，群众脱贫是大事的原则。今年，结合支部共建共创等活动为贫困党员送去慰问金 800 元、大米 4 袋、清油 4 桶、茶叶 4 条；为 12 户扶贫户送去价值3500 元的大米、清油、茶叶等生活用品。
八、存在的不足之处
一年的工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不足
9 之处：一是忙于事务性工作多，在理论探讨上、研究新情况方面还不够；二是解放思想、开拓创新方面尚有欠缺；三是领导艺术和工作方式方法还需改进。
以上是我的述职述廉述法报告，不足之处恳请各位领导和同志们批评指正，我将虚心接受，鼎力改进。
司法局履职情况报告第 2 篇
一、加强业务学习、掌握了开展工作的必备资本
担任司法局长以来，我深知加强学习法律知识、学习司法行政工作业务的重要意义。一个多月来，我先后对关民事法律和刑事法律等有关法律知识进行了复习。同时，我还系统地学习了人民调解、安置帮教、五五普法等有关业务知识。为下步开展工作打下了坚实的基础。
二、深入了解情况、拿出了切实可行的工作对策
一个多月来，针对我区司法行政工作队伍现状及工作开展情况，我积极上下沟通掌握了第一手资料。通过调查研究，我认识到，我区司法行政工作存在以下问题：一是编多人少。编制 13 个，实有专职人员五人。二是法律专业人员更少，专兼职七人中只有一人第一学历为法律。三是必要经费保障严重不足，许多工作难于开展。我深刻认识到，要想使今后我区司法行政工作实现大的发展，人员和经费至关重要。
三、平衡轻重缓急、扎实推进了整体工作有序开展
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一是进行了一个调研。按照区政府主管领导要求，半个月来，我先后深入到镇、各街道办事处及各基层司法所仔细了解情况，针对我区司法行政工作实际，拿出了切实可行调研报告。积极争取区政府在人员和经费上对司法行政工作的支持。二是抓好了五五普法和人民调解两个中心。六月份我们协调了国税、地税、交通、物价进行了专项法律法规的宣传。我们还会同宝山一地街道办事处及司法所进行了人民调解条例的宣传。同时，我们对基层从事法律服务人员从严要求，要求他们在从事法律服务的同时，也要进行法律宣传。三是开展了三个专项活动。扎实推进了服务年活动的开展，以服务群众为宗旨，切实提高了工作服务水平。开展了司法领域专项治理活动，通过这项工作精益求精，深刻认识工作中存在的问题，不断提高自身素质。开展了群众满意司法评议工作，通过对社会各界的广泛征求意见，不断改进工作方式方法更好为基层群众服好务。
到任一个多月来，我局还先后圆满的迎接了市局局长 xx、副局长 xx、xx 及市局纪委书记 xx 对我区的工作检查并做好其它一些常规工作。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员以上是我上任一个多月以来的履职情况报告。今后，我要在区委区政府的正确领导下，在人大的监督、帮助、支持下，加强对党的十七大精神、科学发展观理论的学习和理解，不断提高自身素
11 质，提高工作能力，密切联系群众，不断解放思想，开拓创新，推动我区司法行政工作迈上新台阶，进一步发挥司法行政维护社会稳定的职能作用，为构建生态、平安、和谐、富裕宝山做出自己应有的贡献。最感谢各位聆听我的履职发言。...
篇五：司法局工作现状调研报告
录县司法局机关党支部 2021 年党建工作汇报 区司法局 2021 年基层党建工作调研报告
县司法局 2021 年党建工作总结
2021 年，我局党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察 X重要讲话精神，认真落实中央、省市、县委和纪委安排部署，不忘初心、牢记使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果，以党的政治建设为统领，推动新时代全县司法行政系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为全县正风肃纪交出合格的司法行政答卷。
一、聚集“主线”，进一步加强党的政治建设。
1 1 、强化政治理论武装。充分运用“X 干部在线学院”、“学习强国”和局机关周一集体学习日等线上线下学习平台，开展党组中心组理论学习、干部职工学习和支部学习活动，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。
2 2 、强化理想信念教育。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育学习向深度延伸、向广度拓展。严格落实“三会一课”制度，通过开展民主生活会、组织生活会、主题党日活动、谈心谈话、民主评议党员等形式，把主题教育成果转化为坚
定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，坚决把“两个维护”落到实处。
3 3 、强化政治规矩实践。严格贯彻执行党章、党中央和省委、市委、县委重大决策部署，确保政令畅通。加强对《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党政法工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等制度执行情况的监督检查，严肃党内政治生活，落实好《市委关于进一步落实全面从严治党“两个责任”的二十五条措施》责任分解清单。各级领导班子成员发挥表率作用，带头执行民主集中制，落实领导班子议事制度、“三重一大”决策等制度，自觉接受监督。切实防范和解决党内政治生活中的突出问题，深度聚焦“七个有之”问题，高度警觉、勇于斗争，深刻剖析成因，推动综合施治，健全相关制度。
二、聚焦“高标”，严格落实管党治党主体责 任。
1. 细化领导班子责任清单。建立健全党组领导班子及成员全面从严治党主体责任清单，认真落实“一岗双责”，抓好任务分工、责任分解和工作落实。
2. 落实股室处所主管责任。召开党风廉政建设大会，层层签订年度党风廉政建设责任书、定期督促检查落实情况，把党风廉政建设要求贯穿到司法行政各项工作中。
三、聚集“常态”，进一步做实做细监督职责。
1. 加强日常廉政教育。坚持党章党规党纪教育，召开警示教育大会、参观警示教育基地，用好忏悔录、身边典型案件等反面教材，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2. 强化日常监督 执纪。把中央和省市县委重大决策部署执行情况作为监督执纪重点，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》。综合运用监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，积极运用提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等方式手段，让“红脸出汗”成为常态，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
四、聚焦“整风”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
1. 持续深化作风建设。加强对贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的调查研究，集中整治形式主义、官僚主义，继续紧盯享乐主义、奢靡之风，及时完善制度机制漏洞和薄弱环节，健全长效监督机制，不断把作风建设推向纵深。
2. 营造廉洁从政氛围。严肃制度执行，让“三基建设”的制度成果充分发挥效力。组织开展“廉政勤政目标承诺”，并形成档案资料，纳入党建标准化建设资料体系，形成正面引领。充分运用编发廉洁微信、廉政信息等灵活多样的形式开展廉洁主题教育，营造廉洁氛围。
3. 推进反腐机制建设。紧盯全县司法行政系统重大工程、重点领域、关键岗位，聚焦选人用人、行政执法等薄弱环节，建立健全风险防范机制，提高全局反腐工作水平。
4. 坚决整治群众身边腐败问题。坚持敢担当、敢负责、敢碰硬，加强对公共法律服务惠民工程、信息化建设工程、扶贫领域项目工程等项目推进情况进行监督检查，对群众反映的“蝇贪蚁腐”现象逐项深入排查，维护群众切身利益。
五、聚焦“活力”坚持不懈加强队伍建设。
1. 抓好干部培训考核。以提升“一个统筹、四大职能”的素质能力为重点，充分利用互联网技术和信息化手段，通过学习强国、微信公众号等学习平台，常态化开展党章党规党纪和监督检查、审查调查等方面的内容学习，进一步增强依规依纪依法履职本领，坚持政治过硬、本领高强的干部培养标准。根据《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，按照县委县政府和市局考察考核办法严格干部管理。
2. 抓好干部选拔任用。认真落实,中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，在干部选拔任用工作中坚持以德为先、任人唯贤，突出政治标准，对政治上有硬伤的干部“一票否决”。
3. 发挥派驻监督作用。加强与派驻纪检监察组的联系沟通，主动接受监督，严守各项规章制度，在派驻纪检监察组监督下做好各项工作。
区司法局 2021 年基层党建工作调研报告
按照区委组织部统一安排部署，司法局对今年基层党建工作进行了深入调研。以 xxxx 为契机，明确党的目标，结合我局工作实际，按照“抓党建、凝合力、夯基础、促党建”的工作思路，积极学习上级关于党建工作部署的有关精神，加强组织管理，完善制度建设，强化“两个责任”落实，开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，进一步推进全区司法行政工作的开展。现将情况报告如下：
一、主要工作 （一）打牢基础，确保党建工作责任落实。一是落实好“第一责任人”职责，团结带领局党员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。制定了《X 区司法局党组党风廉政建设主体责任清单》《X 区司法局落实“两个责任”工作方案》《X 区司法局 X 年基层党建问题、任务、责任清单》等，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率；按照从严治党新要求，始终牢记和履行党组书记职责，把抓好党建工作作为最大责任，根据上级要求结合实际按年度和季度制定《X 区司法局基层党组书记抓党建工作台账》，做到党建工作与司法行政工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入工作运行机制，党组班子定期听取党建工作
汇报，按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制。积极组织学习中央、省委、市委、区委关于全面从严治党工作的部署和要求，提升全局党员干部对全面从严治党的认识和自我约束意识。
（二）强化制度落实，推进党建工作常态长效。全面落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、党员承诺践诺等基本制度，严肃党内政治生活，全体党员签订“亮身份、当先锋”活动承诺书，规范党徽佩戴。结合 xx 学习教育，制定《X 区司法局 xx 学习教育实施方案》，每周二上午由党支部书记组织开展 xx 学习教育专题辅导，辅导内容包括……等。全年集中开展学习 50 余次，分别开展“弘扬道德风尚，做品德合格党员”专题研讨、“回顾过去看未来”等主题党日活动。局领导班子按计划讲党课，坚持每季度一党课，结合“X 微党课”丰富党课内容。认真开展“五查五改五促”活动，紧密结合……的要求，开展严肃的批评与自我批评，撰写党性分析材料，从思想上提高党员干部的自身素养。制定……，认真开展……宣讲活动，全体党员干部坚持每周摘抄 X 学习笔记。通过多种学习形式，深化 xx 学习教育成果。
二、主要工作亮点 X 年以来按照上级有关工作部署，并结合本单位工作实际，开展了特色党建活动。一是利用节日开展活动。重阳节领导
班子成员看望慰问离岗、退休人员，持续开展和“党说说心里话”心里话活动，认真听取老党员过来人对党深刻的认识，借鉴他们好的工作方法，以保证工作的稳定性和前进性。二是丰富党员下社区活动。把抓党建和服务群众结合起来，在每月要求的党员下社区活动的基础上，我局保证设立法律咨询台，利用义务劳动，向居民发放宣传册，并有律师、公证人员现场解答，此项工作不仅受到了居民群众的好评，也增强了群众的法律意识，提高了司法局普法工作效力。
三、工作成效 在 xx 学习教育的学习氛围下，我局今年的党建工作成效明显。一是提高思想觉悟。全局党员干部职工坚持每周二固定学习，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定了理想信念，坚定站稳政治立场，不断增强“四个自信”。二是紧密结合实际，提高工作效率。不忘初心，始终不移，主动在履职尽责上下功夫。尤其在推进 X 区法律援助工作上，区司法局党组高度重视党员的模范带头作用，取得良好的成效。……同志作为 X 区法律援助中心的负责人，勇于争先创优，发挥党员先锋作用，创新了法律援助服务工作。法律援助申请程序进一步简化，由 5 天缩短为 3 天，对于材料齐全的全部实行“当天审查，当天受理，当天指派”。针对残疾人、老年人行动不便、经济困难等特点，在办理法律援助过程中，做到特事特办，进一步简化审批手续，对材
料基本齐全的，做到即时受理、即时指派，对手续不全的，实行“先受理，后审批”，对行动不便、有特殊困难的提供上门服务。X 年，X 区法律援助中心共办理法律援助案件……件，其中民事案件……件，刑事……件，来访来电咨询……人次。
四、存在的主要问题及原因 一年来，我局在抓党建方面做了大量工作，党组织建设也取得一定成效，但与区委、区政府的要求及党组示范点相比，还有一定差距，经过认真查找问题，我们对问题进行了剖析：
（一）思想认识不高，理论学习不到位。在实际工作中，部分党员现重业务轻党建的思想根深蒂固，党建工作存在消极应付，得过且过问题，党组的职能没有充分发挥。
（二）组织制度建设不到位，活动形式单一。班子成员在召开会议时，参与度较低，党内政治生活缺乏创新、形式单一。对工作注重安排部署，跟踪落实却不到位。落实制度规定满足于学在纸上，挂在墙上，讲在口上，真抓实干不到位，结合具体工作不到位，实际效果不到位。
（三）党员的“党的”意识不强。工作中党员的“党的”意识不强，模范带头作用不明显，对党员的要求不严格，把自己等同于普通群众，工作缺乏担当精神，不积极参加活动，甚至起负面作用。
针对以上存在问题，结合工作实际和学习要求，有两方面的原因造成：
（一）加强思想政治建设不够。没有把政治思想建设放在首位，对政治理论学习的重要性认识不足，下的功夫还不够。例如：局学习制度规定领导班子每周要有一次政治学习，但是有时为了赶工作，不能做到每周必学。有时觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻，就是对上级部署无动于衷，就是不讲政治的现象，因而不能下决心精文减会。
（二）基层党建工作指导检查不到位。党组班子对党建工作的指导检查不到位，对于上级要求开展的各类活动，指导落实不到位。只在召开班子会议对工作进行研究部署时，工作推进中缺乏指导和检查，导致工作落实效果不明显。
五、下一步工作重点。
X 年，我们将认真学习贯彻中央和省、市、区委工作部署，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
（一）强化责任意识。党建是事关全局的工作，是全面从严治党的重要内容，以党建统领各项工作，牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念。
（二）加强组织领导，切实健全党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实
党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。
（三）严格党员管理，不断优化党员队伍结构。认真落实各项规章制度，严把党员进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
（四）强化制度建设，进一步规范党组织运行。深化 xx学习教育成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，进一步规范党组运行机制，推动党内组织生活正常化、经常化。
在今后的工作中，我们将继续按照区委、区政府的要求，服从服务于全区经济和社会的发展大局，认真履行本职工作，不断加强学习，努力提高党建工作能力，强化党组织战斗堡垒作用，以适应新时期对司法局党建工作提出的新要求。
篇六：司法局工作现状调研报告
市基层司法所规范化建设 工作情况的调研报告为了解本市基层司法所规范化建设情况，10 月中旬，市人大常委会副主任 XX 带领市人大常委会“十四五”规划纲要编制第一调研小组，先后深入 XX 区司法局、XX 区 XX 司法所、XX 区 XX 司法所、XX 区 XX 司法所以及 XX 县 XX司法所实地调研，并在 XX 区司法局、XX 区黄田司法所召开了座谈会，听取了有关单位关于基层司法所规范化建设的情况汇报。现将调研情况报告如下。
一、主要工作及成效
十三五以来，全市两级司法行政机关以推进“七五”普法规划实施为切入点，积极探索社会矛盾纠纷化解途径，着力维护社会稳定，为经济社会发展提供有力的司法支撑。今年以来，共调解案件 X 件，调成 X 件，排查纠纷 X 件，充分发挥了稳压器作用。
全市 X 个基层司法所充分发挥“扎根基层、贴近群众”的优势，认真履行职责，结合开展矛盾纠纷调处、接收管理社区矫正对象、安置帮教刑释人员、开展法治宣传教育和法律援助、为基层提供法律服务等日常业务开展，积极创新，打造并形成了一批工作“亮点”，取得了一定成效。
一是创新“3330”成 工作模式，形成 XX 旅游景区纠纷人民调解“ 枫桥经验” 。XX 年率先开展旅游纠纷行业性人民调解工作，成立了 XX 全区首个景区旅游纠纷人民调解委员会——XX 县 XX 景区旅游纠纷人民调解委员会，依托 XX 镇司法所，探索出三调联动、三进景区、三种文化、零节假日的“3330”旅游纠纷人民调解工作模式并在全市推行。目前，全市共设立旅调委 X 个，其中景区调委会 X 个。景区调委会的设立和运行，有力维护旅游市场秩序，促进旅游业健康发展。XX“旅调委”成立以来，已成功调解旅游纠纷 X 多件，调解成功率 98%。XX 年，XX 景区旅游纠纷人民调解委员会被司法部评为“全国先进调解集体”。
二是探索省际联动调 解模式，擦亮省际边界矛盾纠纷人民调解品牌。以成立省际边界村联合党支部为契机，搭建市、县、镇、村四级联动调解协作平台，完善矛盾排查、信息交流、纠纷调解、联席会议四项工作机制，创新边界地区活动联谊、农事联帮、政策联学、法律联宣、矛盾联排、纠纷联
调“六联”工作模式，有力边界维护社会稳定。其中 XX 新村XX 联合党支部、XX 区灵峰镇爱群村+太原村+维安村粤 X联合党支部，组建了以党员为骨干的联合人民调解小组，成功调解涉山林、土地、治安等矛盾纠纷 31 件，实现了组织联建、党员联动、村务联议、信息联享、产业联兴、稳定联保。
三 是创新“ 顺手调” 工作机制，筑牢社会和谐稳定第一道防线。针对农村居民普遍文化水平不高，人民调解工作中重结果、轻过程、无记录，当事人达成口头协定后易反悔、难追查的问题和不足，创新矛盾纠纷顺手调工作机制，制作了矛盾纠纷“顺手调”工作手册。村级人民调解员对遇到的简易矛盾纠纷当场调解、当场记录、当场签字，调解员无需为案件制作烦恼，并且顺手调工作记录可以作为案件调解补贴依据。省司法厅以我市工作手册为蓝本，下发了《关于进一步简化人民调解卷宗的通知》文件，推广 XX“顺手调”工作经验。
四是完善“343” 工作模式，助力乡村脱 贫攻坚。针对贫困户对扶贫政策及相关法律法规的需求，在 XX 县凤凰乡探索“发挥三个作用、坚持四个及时、走访三个群体”的“343” 化解农村矛盾纠纷工作模式。以此为基础，在全市实施“抓牢第一责任、抓好三级团队，抓实四步工作”的“134”工作机制，
推动形成问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。各调解员主动深入村寨，走访排查在前，乡村矛盾纠纷同比大幅度降低，调解成功率提升 30%，有力助推农村脱贫攻坚，得到时任省党委常委、政法委书记黄世勇的批示肯定。
五是 全力以赴“ 抗疫” ，确保社区矫正安全稳定。XX年 1—9 月，全市在册社区矫正对象 X 人，其中缓刑 X 人，假释X人，暂予监外执行X人。各司法所认真履行管教责任，对社区矫正对象给予警告 XX 人次，对违反社区矫正监管规定撤销缓刑 3 人。全市未出现社区矫正对象再犯罪，未发生社区矫正重大安全事故，未发生群体性事件，未发生有影响的治安和刑事案件，未发生重大负面舆情，社区矫正疫情防控实现“零感染、零疑似病例、零安全事故”目标，社区矫正持续安全稳定。
二、存在的主要问题
随着经济社会的不断发展，基层司法所在办公场所、办公经费、公务用车、人员编制等方面存在一定困难，日常办公的硬件、软件配备还无法跟上现实发展变化的需要。主要表现在：
（一）办公场所达标率不高且有被挤占、被拆除或破损较多现象，影响司法行政形象。2011 年 6 月，省司法厅下发
《关于印发<XXXX 省司法所规范化建设实施意见>的通知》（X 司通〔2011〕129 号），该实施意见要求基层司法所要有独立办公用房、外观统一、标识统一，而且办公用房要规范，在对社区矫正对象管理中要求有独立的宣告室、训诫室、集中教育室等功能室，功能室要求具备 3 间以上，纠纷调解工作需要一间不低于 X 平米的调解室。但全市 X 个基层司法所中，有 X 个司法所业务用房建设是 XX 年—XX 年利用国债和自筹资金，通过新建或者购置方式建成。因建成在前，规范化标准在后，全市整体上能到达规范化要求的司法所占比较低。而且，10 多年来，司法所的办公用房有的被挤占，有的因建设质量问题被拆除，有的破损较多需要维修。
办公所 用房被所在地乡镇挤占的司法所 X 个，特别是 XX 区、XXX治县，XX 区司法局 XX 司法所和 XX 县司法局 XX 司法所部分业务用房甚至被乡镇政府用作食堂。
办公用房被拆除或有 即将被拆除的有 X 个，XX 区司法局贺街司法所、XX 县司法局公安司法所的业务用房因被乡镇政府鉴定为危房而拆除，X 城北司法所业务用房也被列入拆迁计划，面临被拆除。目前贺街司法所、公安司法所只能与乡镇政府合署办公，没有独立的办公用房，人员和业务与乡镇政府人员和业务交织在一起。的 办公用房需要维修的 X 个，13 个司法所的墙面、地面、房顶破损和水电管线老化等问题急需维修解决。其中XX 县司法局凤凰司法所业务用房是 XX 年从凤凰乡政府购
置的 3 层旧办公楼，楼龄已有 X 多年，年久失修，XX 年 7月 31 日 XX 市发生地震，凤凰司法所二楼楼梯过道墙体水泥块（约 2-3 平方米）大片掉落，顶楼楼面出现长约 X 厘米，宽约 X 厘米的开裂，至今仍保持原状。
基层司法所是政法机关的组成部分，承担着化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要职责。目前全市被挤占的司法所均无专用调解室，调解群众纠纷、组织社区矫正服刑人员开展学习教育活动都要借用乡镇政府的会议室。开展群众法律咨询接待，社区矫正服刑人员入矫、解矫宣告及心理咨询，法治宣传等均没有办公场所，极大影响了司法所日常工作。被挤占司法所的外观也遭到改变，加挂了其他部门牌匾，或被政府重新粉刷改变司法所原貌，既不利于群众办事，也有损司法行政形象。没有固定的业务用房，司法行政信息化建设也难以开展，不利于基层群众获得更好、更快、更便捷的公共法律服务。
（二）办公经费与实际需要有差距，制约业务开展
司法所承担着人民调解委员会的工作职责，一项主业是抓矛盾纠纷排查化解。司法部、财政部要求落实的人民调解三项经费（人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费）是一个多年未决的问题。三项经费在各级财政预算中不予详细分块，只是笼统于基层工作经费或
者人民调解工作经费内，每年各县（区）人民调解经费根据财政状况成动态数字，从 5 万到 20 万不等，无法固定拨付，不利于谋划年度工作以及开展日常工作。特别是 XX 年，受疫情影响，分散在各省（市）的 XX 籍刑满释放人员返程困难，为做好隔离需当地司法所派员前往服刑地监狱对刑释人员进行衔接，但经费缺乏，基层司法所派员外出是一个很大的难题。
（三）车辆不足严重影响矛盾纠纷处置及时率
公车改革后，全市 X 个基层司法所仅存车辆 X 辆（其中两人座电动车型 X 辆，接近报废年限 X 辆）。因司法所管辖区域宽，多为农村，路况差，特别是山区，车辆的损耗大，维修难，现有车辆无法适应处置突发事件的需要。
（四）人员编制与负担的工作量严重不匹配
目前，全市 X 个基层司法所政法编 X 个，地方行政编 X个，事业编 X 个，实有政法编 X 人，行政编 X 人，事业编X 人，辅警（聘用人员）X 人。借用其他单位编制 X 人，被其他单位占用编制 0 个（不含纪检组占用）。各司法所获得法律职业资格证书 C 证以上 6 人。全市司法行政系统现有中央政法专编数落在基层司法所为平均每个所为 2 人左右，在市委市政府的支持下，虽然充实了一定数量的辅警，但相比
所承担的工作量来说还远远不够。面对九大职能的工作任务，在管理社区矫正对象、安置帮教刑释人员工作中稍有不慎就会被严肃追责，更是让基层司法所工作人员倍感压力。在完成自身司法行政业务的同时还需配合乡镇政府做包村等中心工作，人少事多责任重是普遍存在的现象。同比风险系数的公安局辅警，司法所辅警人员待遇偏低，如 XX 区实发每人每月 X 元、XX 区 X 元、XX 县 X 元、X 县 X 元、XX 县X 元，因待遇偏低，招人难，留人更难。
三、加强基层司法行政工作的意见建议
基层司法行政工作是基层政权建设和基层政法工作的重要组成部分，司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是司法行政部门直接面向群众和向社会提供法律服务、法律保障的前沿阵地和工作窗口，担负着具体组织实施司法行政各项基层业务工作的重要职责，加强基层司法行政队伍建设，改善基层司法所办公条件，提高司法行政工作人员待遇等是急需解决的问题。
（一）主动汇报，争取党委、政府关心和支持。针对大多数基层司法所场所建设还未能达到规范化建设和信息化建设要求，建议进一步加强顶层设计，将基层司法所规范化建设纳入“十四五”规划内容（需求计划见附件）。同时，对
需要修缮的基层司法所，建议尝试以财政专项拨付资金的形式来缓解办公场所陈旧、破损问题。
（二）将综合经费细分为专项工作经费。建议各级财政部门将现行综合基层工作经费作为司法行政工作经费的做法改成专项经费，将人民调解三项经费、刑释人员安置帮教经费列入司法行政部门的预算，以确保经费真正落在专项工作中。
（三）采取购买市场服务的方式缓解公务用车紧张的问题。公车改革后，公务用车紧张的问题不单单存在于我市，整个省司法行政系统都面临相同问题。考虑到公务用车编制和基层司法所不能出现油费名目开支的问题，建议通过购买市场服务的方式，由市级或者县级司法局统一租赁新能源汽车，分派给基层司法所管理、使用，可以缓解离城区近或者路况好的司法所日常工作需求。
（四）强化职业保障，解决后顾之忧。针对人员紧缺问题，且在中央政法专编无法新增的情况下，建议 一是通过调剂事业编制的方式补充一部分力量到基层，解决基层人手紧缺问题；或者通过增加经费实行购买法律服务，通过与社会法律团队签订法律服务合同，解决专业性行业性纠纷，让基层司法所工作人员能腾出更多精力到本职工作中。
二是要不断建立健全激励机制，推动完善和落实司法行政各项保障政
策措施。要落实从优待警的要求，从政治上、工作上、生活上多关心和爱护工作在一线的基层司法行政干警，帮助他们解决工作和生活上的困难。要严格落实并逐步提高司法助理津贴和乡镇机关工作人员补贴等待遇政策，以事业留人、以待遇留人，确保基层司法行政队伍的稳定。要建立健全良好的选人用人机制，使基层工作人员有盼头、有奔头，让优秀的人才脱颖而出，真正形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发基层司法行政队伍奋发向上的活力，夯实司法行政事业发展的人才基础。
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