机关建设实施方案10篇机关建设实施方案 模范机关建设实施方案 为进一步贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视下面是小编为大家整理的机关建设实施方案10篇,供大家参考。
篇一：机关建设实施方案
机关建设实施方案为进一步贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、市第十二次党代会、县第十九次党代会和镇第二十次党代会部署要求，结合深化 “五型”政府建设相关工作，现就打造让党放心、人民满意的模范机关制定如下实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，贯彻落实党中央和省委、市委、县委各项决策部署，紧紧围绕“服务城区发展，打造首善之镇，全面开启蒲亭现代化建设新征程”战略部署，深入推进“五型”政府建设，传承伟大建党精神，作表率、勇争先，打造让党放心、人民满意的模范机关，为奋力描绘好新时代德安改革发展新画卷贡献蒲亭力量。
二、工作目标 （一）旗帜鲜明讲政治。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处,坚决把贯彻落实党中央路线方针政策和省委、市委、县委各项决策部署落到实处,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央
时刻保持高度一致。
（二）清正廉洁守纪律。重点强化政治纪律和组织纪律，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循，时刻绷紧纪律规矩这根弦,慎独慎微慎始慎终,始终做到心有所守、身有所循、行有所止,做人不逾矩、办事不妄为，努力当好全镇风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。
（三）守土有责担使命。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心，不为不办找理由、只为办好想办法，以“守土有责、守土负责、守土尽责”的使命感，踔厉奋发、勇挑重担,用铁的意志、铁的作风铸就新时代功勋。
（四）只争朝夕提效率。始终保持永不懈怠的精神状态，始终保持一往无前的奋斗姿态，对标最高、聚焦最好、锚定最优，摒弃等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为，积极争创新时代“第一等的工作”，打造一流干部队伍、干出一流工作业绩。
三、具体任务 （一）实施铸魂领航行动，打造模范政治机关
1. 抓好思想建设。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”作为根本原则和首要任务，坚决贯彻习近平总书记视
察江西重要讲话精神，坚持落实党中央关于加强机关党的建设各项决策部署，对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实党委主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，健全完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。树牢政治机关意识，严格落实各项工作要求，将意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习、党员干部教育培训计划，加强舆情研判，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。
2. 抓好作风建设。在全镇范围内开展“正作风、严纪律、树形象、促发展”教育活动，坚决整治服务群众不到位、业务办理不规范、工作作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉等突出问题，促进干部职工纪律观念进一步增强，工作作风进一步改进，大力弘扬勤廉之风，努力营造勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善的机关工作氛围。
3. 抓好纪律建设。常态化开展警示教育，推进机关廉洁文化建设，注重家庭家教家风建设，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。坚持党风党纪一起抓，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，督促党员干部自觉遵规守纪，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。坚持惩前虑后、治病救人，注重抓早抓小抓日常，深化“四种形态”运用机制。
（二）实施补钙赋能行动，打造模范学习机关
1. 把握重点学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面推进党的创新理论入脑入心。围绕迎接、学习、宣传、贯彻“党的二十大”这条主线, 扎实做好宣传思想工作。党的二十大召开后，精心组织党的二十大精神宣传阐释和学习贯彻工作，迅速兴起学习贯彻热潮。组织党员通读《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要论述摘编》、党的十九届六中全会文件《学习辅导百问》等理论文献，特别是深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议和视察江西重要讲话精神、对江西的重要指示批示以及关于本部门本领域工作的重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想破解改革发展难题。
2. 规范制度学。充分发挥党委理论学习中心组的“龙头”作用，每年至少举办 1 期读书班列出专题集中学习研讨。镇党委理论学习中心组每年至少安排 1 次党章集体学习，各党（总）支部每年至少组织 1 次党章专题学习交流。全面建立理论学习中心组学习列席旁听制度，注重将单位的青年干部、下属单位的负责同志作为列席人员，提升中心组学习质量。坚持党员领导干部领学督学促学，每年集中学习不少于12 次、集中研讨不少于 4 次。党员每年轮训 1 遍，做到全覆盖，集中学习培训时间不少于 32 学时。各支部书记每年在
所在党支部讲党课不少于 4 次，党员领导干部在挂点村（社区）党支部讲党课不少于 1 次。
3. 拓展方式学。不断深化巩固党史学习教育成效，用好义峰山红色文化广场等红色教育载体，充分发挥本地红色资源优势。坚持线上线下同步学，有效运用“学习强国”“看德安” APP、“江西干部教育培训网络学院”等线上学习平台，拓宽学习阵地。积极参与“德安先锋”选树学活动，以身边典型人物教育引导党员干部奋发向上。
（三）实施筑垒强基行动，打 造模范执行机关
1. 贯彻党中央决策部署、省委、市委和县委工作要求。坚决贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和党中央决策部署，主动对标省第十五次党代会和市第十二次党代会提出的全面建设“六个江西”和“再创九江辉煌、再现九派荣光”战略目标，放大“坐标系”，找准“参照物”，立足德安发展实际，紧紧围绕县第十九次党代会提出的“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”发展战略，以全力打造“三区两点一高地”为目标，始终保持一流的状态、瞄准一流的目标、争创一流的业绩，服务城区发展，打造首善之镇，全面开启蒲亭现代化建设新征程。
2. 夯实建强基层战斗堡垒。牢固树立党的一切工作到支 部的鲜明导向，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石，充分发挥党支部在服务中心工作中
的政治引领、督促落实、监督保障作用。以深化机关基层党建“三化”建设为抓手，巩固基层党组织规范提升工程成果, 围绕机关党组织建设、党员教育管理、规范运转情况进行集中梳理，全面推进“四强”（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）党支部创建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
3. 推动党建工作和业务工作深度融合。牢牢把握机关党 建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，以党建为引领促进创建全国文明城市、疫情防控、项目建设、村集体经济发展等工作有效开展，推动党建工作和中心工作深度融合。加强对基层党组织日常工作的指导督导，切实增强制度执行性。
（四）实施先锋建功行动，打造模范服务机关
1. 建立“我为群众办实事”长效机制。总结在党史学习教育中开展“我为群众办实事” 实践活动的经验做法，不断丰富“大学习、大调研、大讨论” 活动内核，常态化开展调查研究，广泛听取服务对象意见建议，找准人民群众“急难愁盼”问题，扎实推进重点民生项目，多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事好事。健全服务群众长效机制，把群众的满意度作为衡量工作的最高标准，广泛创建党员先锋岗，争当服务标兵，积极投身“创建全国文明城市”“创
建全国全域旅游示范区”等重点工作。
2. 深入基层一线直接联系群众。推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入一线、深入实践，以“三进三为”（进帮扶乡村、进共建社区、进联系企业，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困）为主要方式，围绕“党建+疫情防控”“党建+基层治理”“党建+农村养老服务”“党建+物业管理”等重点内容, 积极探索，创新工作思路，加强配合，理顺工作机制，打通服务群众的“最后一公里”。
（五）实施奋进创优行动，打造模范实干机关
1. 扑下身子狠抓落实。以“第一等”的标准，全面打造“保姆+”服务升级版，强化市场思维，为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土。
2. 推动工作提速增效。纵深推进“放管服”改革，加大“赣政通”平台宣传推广，提高用户注册和激活率，实现全镇机关工作人员全覆盖。
3. 提升能力建强队伍。坚持正向激励和反向问责结合，推动容错纠错机制运行，大力营造奖惩分明、严管厚爱的良好环境，鼓励党员干部担当作为、攻坚克难。
四、实施步骤 （一）动员部署阶段（
2 2022 年 年 4 4 月 月 1 1 日至 4 4 月 月 0 30 ）
日）
1. 制定工作方案。根据单位实际情况制定工作方案，提 出开展“打造让党放心、让人民满意的模范机关”的总体计
划、目标任务、具体要求和推进措施。
2. 做好宣传发动。采取召开动员会、理论学习中心组学 习、“三会一课”等形式抓好教育动员，强化思想发动和教 育引导。
3. 开展专题学习。坚持把习近平新时代中国特色社会 主义思想作为首要学习内容，作为党组织“三会一课”的固 定学习内容。强化带头示范作用，领导干部带头讲专题党课，激发“打造让党放心、人民满意模范机关”的内生动力。
（二）对照查摆阶段（
2 2022 年 年 5 5 月 月 1 1 日至 6 6 月 月 0 30 ）
日）
1. 认真对照查摆。召开党支部专题组织生活会，组织党 员干部围绕打造模范机关要求，对照“两个必须始终、三个 问一问”（必须始终把习近平总书记视察江西重要讲话精神 作为总方针总纲领总遵循，必须始终把对党忠诚体现在每一 个地方、每一个部门、每一个岗位、每一个具体成效上；问 一问是否坚决主动执行了党中央决策部署和省委工作要求， 问一问是否坚决主动回应了人民群众期盼，问一问是否坚决 主动在每一个具体工作中当先锋、作表率）和工作不落实的“六种表现”（应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、 虎头蛇尾、推诿扯皮），深入查摆机关工作和自身存在的薄 弱环节和突出问题，建立问题清单。专题组织生活会原则于 6 月 6 日前完成。
2. 广泛征求意见。采取群众提、自己找、上级点、相互
帮等方式查找问题，广泛征集关于“打造让党放心、人民满 意模范机关”的意见建议。镇党政班子成员要深入基层、深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。
3. 制定整改措施。梳理汇总分析查摆问题形成问题清单, 深入剖析原因，制定整改措施，明确责任负责人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。
（三）提质增效阶段（2 2022 年 年 7 7 月 月 1 1 日至 0 10 月 月 1 31 ）
日）
1. 推进全面整改。对照问题清单，全面进行整改落实。
要坚持立行立改，对于可以马上整改的问题，立即整改到位； 对于需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、 补齐短板。
2. 聚焦重点任务。紧紧围绕“打造让党放心、人民满意 的模范机关”工作目标和重点任务，统筹抓好工作方案中的各项工作，集中力量破解工作中存在的薄弱环节和突出问题，全面提升机关各项工作质量。
（四）考核验收阶段（2 2022 年 年 1 11 月 月 1 1 日至 2 12 月 月 5 15 ）
日）
11 月 10 日前，对开展工作情况进行全面自查，形成书面自查报告，积极参与本年度全县“打造让党放心、人民满意的模范机关先进单位”评选工作。
五、有关要求 （一）强化组织领导。成立镇打造让党放心、人民满意的模范机关工作领导小组，由镇党委书记徐玉山同志任组
长，党委副书记、镇长杨先春同志任常务副组长，其他党委班子成员任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，承担打造模范机关日常工作。镇党委是落实工作的责任主体，要提高政治站位，充分认清打造模范机关的重大意义，强化主体责任，加强压力传导，建立责任清单，高标准筹划，精心组织实施，把打造模范机关作为纵深推进机关党建工作的有力抓手，作为提升政治功能和组织力的重要举措，带领党员干部躬身履职尽责，把工作落到实处、引向深入。
（二）深入动员部署。深刻对标对表习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，结合自身实际和党员群众期盼，完善创建标准，细化创建措施，经单位党委审议后全面推进实施。认真召开动员部署会议，着力讲清“为什么、创什么、怎么创”的问题，强化各级责任担当，激发广大党员、干部自觉投身融入创建模范机关的热情和动力。
（三）扎实推进落实。建立责任落实、督促检查、动态管理等长效机制，坚持常抓不懈, 力戒形式主义。各级党组织书记要把创建模范机关工作作为抓基层党建述职的重要内容，打造模范机关要聚焦工作中存在的突出问题和中央、省、市、县巡视巡察反馈问题等情况，持续强化整改落实，举一反三，主动排查问题和不足，不断在补短板、强弱项中
提高工作质量。
（四）加强典型示范。注重培育、选树先进典型，结合“两优一先”评选表彰、党建工作经费划拨等倾斜性奖励政策，激励党员干部和基层党组织争做先进、争当模范。要结合实际，积极总结推广创建经验和做法，形成学先进、争先进的良好局面。
（五）其他要 求。各村（社区）参照本实施方案执行。
篇二：机关建设实施方案
推进清廉机关建设实施方案）范文（三篇）
推进清廉机关建设实施方案 篇一
为助力“清廉 XX”建设工作，进一步深化和落实我院“清廉 XX”建设工作，提高广大医务人员医德医风水平，加强我院作风建设，更好地为人民群众提供优质的医疗服务，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和建设“清廉 XX”、“清廉 XX”的决策部署，坚持将廉洁作为我院立院之本，强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实，探索建立医院防止腐败长效机制，标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善，为群众提供更优质的医疗卫生服务，推动全面从严治党在院内落地生根。
二、具体内容
（一）政治建设
1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》，健全行政领导班子议事决策制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，把党的领导融入医院治理各个环节，充分
发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作，每季度不少于 1 次。
2、贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》。党支部要突出政治功能、强化整治引领，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作；参与内设机构重大问题决策，保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，加强积极健康的党内政治文化建设。
3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。
4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能，充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用，建立健全党支部参与重要事项决策制度，事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作，强化支委会监督作用，推进医院科室各项工作健康有序的发展。
（二）思想建设
1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点，深入开展廉洁教
育。结合党内学习教育活动，加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，创新教育形式，增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性，增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于 2次。在党员干部每月不少于一次，职工每季度不少于 1 次开展党纪党规、行业作风制度等学习。
2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育，特别要善用发生在身边的腐败典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣。
3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术，拓展清廉文化阵地，多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。
（三）组织建设
1、院党支部是清廉医院建设的责任主体，必须把清廉医院建设摆在突出位置，牵头建立相应的工作领导机构，明确班子成员分工。每季度至少开展 1 次清廉医院建设形势分析研判，及时发现并解决问题。
2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”，院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作，担负行政领导责任；班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。
3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时期好干部标准，坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，注重专业能力、专业精神，执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。
4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设，在院内指定专（兼）职人员负责纪检监察、纠风工作，明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任，履行清廉医院建设监督职责。
（四）作风建设
1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36 条办法”和省卫生计生委党组“53 条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置，自上而下层层推进，督促带头转变作风，形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10 种表现”，享乐主义、奢靡之风的“12 类问题”，隐形变异的“四风”问题。
2、严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规
定》等要求，对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为，坚决从严从快从重查处，并实行“一票否决制”。
3、全面落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程，因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药，杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。
4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管，确保用好、用实、用到位。严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。
5、深化阳光工程
（1）阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求，建立完善医院党务、院务信息公开管理办法，保障干部职工的知情权、监督权，全面接受各方监督。
（2）阳光采购。加强医院采购管理，市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。
（五）纪律建设
1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人，始终把纪律和规矩挺在前面，让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度，党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施。
2、用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，全面推行党组织负责人约谈提醒制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才，特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，切实减少腐败存量，重点遏制腐败增量。
3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职
人员的监督全覆盖；对院内干部选拔任用进行全过程监督；对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督；对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督；对招标采购、项目评审等具体业务进行监督；受理信访举报，对违规违纪行为进行调查，作出监察决定或提出监察建议；督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。
（六）制度建设
1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》，重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人，公开廉洁从业承诺，明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系，针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。
2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度，严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。
3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职，副职与其分管的中层干部，中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于 1 次，把可能发生发腐败解决在萌芽状态。
4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系，完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，切实增强考评的激励和约束作用。
5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单，分解落实到班子各成员和各科室，落实责任清单。根据廉政风险防范机制，梳理岗位廉政风险，结合“五权三化”工作落实职权清单，完成情况作为单位内部考评重要依据。
（七）改革创新
1、积极配合推进医共体建设，党支部在推进医共体和医联体建设时，应同步推进清廉医院建设。
2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面，持续改进各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验，提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。
3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全
的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。
三、实施步骤
（一）工作启动阶段（20xx 年 12 月-20xx 年 2 月）。单位制定清廉医院建设实施方案，部署安排清廉医院建设，全面启动清廉医院建设工作。
（二）组织实施阶段（20xx 年 3 月-2022 年 12 月）。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作，院班子成员全力配合，监察室落实督查工作，将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组，统筹推进清廉医院建设，着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题，不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性，坚决扛起清廉医院建设的政治责任，研究制定可操作的实施方案，党支部书记要当好“施工队长”，坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”，落实好分管范围和分管领域内的具体任务。
（二）加强监督考核。纪检监察人员要强化监督检查，要将清廉医院建设推进情况作为体责任落实情况检查、日常监督的重要内容，加大专项督查力度，及时发现并解决问题。
建立科学合理的评价体系，完善考核指标，把考核结果与医院干部职工的绩效、年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。对工作落实不力、搞形式走过场的，予以通报并严肃追责问责。
（三）加强宣传力度。通过清廉文化建设、宣传教育、会议部署等方式，强化全体职工对清廉医院建设的心理认同、行为趋势，提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医院建设向纵深发展。
推进清廉机关建设实施方案 篇二
为了进一步贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和中共监利市纪委机关、中共监利市教育局党组文件《关于推进清廉学校建设的实施方案》（监教党[20xx]28 号）的文件精神，大力加强廉政文化建设，全面推进教育系统清廉校园建设活动的深入开展，营造廉洁从教的育人环境，培养全体教师和学生的正确价值观和高尚的道德情操，根结合我校实际，制定清廉校园建设实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕“廉洁教育，办
人民满意教育”的主题，以树立正确的世界观、人生观和价值观为内涵，以培养良好的党风、政风和社会风气为目标，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，以清廉校园建设为载体，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，让广大师生在形式多样的廉政文化活动中接受廉洁、崇尚廉洁、习惯廉洁，巩固清廉校园建设活动的活动成果。
二、基本原则
清廉校园工作要坚持“六项原则”：一是与学校领导干部廉洁从政教育相结合，做好廉政文化教育的表率与榜样引领作用；二是与广大教师廉洁从教的师德师风建设相结合，抓好廉政文化教育的主力军；三是与学生敬廉崇洁教育相结合，打好廉政文化教育的基础；四是与校园文化建设相结合，建好廉政文化教育的软环境；五是与学校普法工作相结合原则，学好廉政文化教育的法律知识；六是与规范学校办学行为相结合原则，管好学校的人、财、物。
三、工作目标
清廉校园建设活动要按照党风廉政建设的要求，统一思想、整合资源，落实措施、创新载体，扎实推进。学校要结合自身的特点和日...
篇三：机关建设实施方案
推进机关作风建设的实施方案深入贯彻落实市委《关于持续开展机关作风建设的实施方案》文件要求，不断推动干部队伍思想大解放，进一步加强机关作风建设，强化干部党性修养，更新思想观念，树立服务意识，改进工作作风，提高工作效能，着力营造风清气正、干事创业的氛围，现结合工作实际，制定实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省、市委作风建设会议精神,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,动真碰硬,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚决打赢作风建设这场硬仗,弘扬新风正气,为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。
二、任务目标 市委开展加强干部作风建设行动，是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党，加强党的领导建设，进一步解放思想、转变观念，改进机关干部工作作风，提升服务效能，优化营商环境，推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求，，组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导，成立整改干部队伍作风建设活动领导小组，结合工作实际开展相关工作，确保工作落到实处。
三、具体措施 认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求，以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机，深入开展加强干部作风建设“专项行动”，推进机关建设和干部队伍作风建设。
一要强化党的组织 建设，发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导，配齐配强机关专兼职党务工作者，增强党组织工作力量，保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度，强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部“三会一课”和“28 日党员活动日”制度，开展党员学习教育活动，引导党员干部树立党性观念，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢党性根基，发挥模范作用。
二要落实“四不四再”行动，促进干部队伍思想作风转变。以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机，着力落实“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”和“思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实”干部作风整饬行动，推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬，引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念，开拓创新，勇于改革，推动医保工作与经济社会融合协调发展。
三要完善制度，强化机关作风管理，推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理，及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例，开展岗位廉政风险排查，引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦，自觉落实中央八项规定和实施细则精神，防止“四风”现象发生，杜绝吃拿卡要等发生在群众身边“微腐败”，着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形
势发展要求为导向，认真落实省委巡视反馈问题整改工作，成立整改领导小组，制定工作措施，安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革“一次办好”为着力点，制定落实工作制度及措施，规范工作人员行政行为，提升行政工作效率，力戒“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散拖”问题发生。
四要加强干部队伍建设，锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准，突出事业至上，围绕推动工作发展，选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作，培养干部队伍的综合工作素质能力。
五要推进“干部日常监管关口前移”，抓早抓小，防范和化解风险。认真学习贯彻“干部日常监管关口前移”行动实施方案，加强思想教育，严格日常考核，开展提醒教育、谈心谈话，着眼早预防；深入基层开展调研，掌握干部思想动态，排查梳理岗位风险点，着眼早发现；严肃党内政治生活，认真落实各项组织生活制度，严格民主集中制，着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作，着眼早纠正。推动机关建设健康发展。六要落实干事创新容错纠错机制，“激励干部担当作为”。贯彻落实好市委组织部出台的“激励干部担当作为”行动实施方案，保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位，履职尽责，建功立业；严守政治纪律和政治规矩，顾大局、识大体，树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制，激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制，为有为者铺路、为有为者担当。
四、保障措施
一要强化组织领导。成立由主要领导任组长，党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员的工作领导小组，保障活动有序推进。
。
二要注重活动成效。各科室负责同志要认真抓好相关工作，实行“一岗双责”，将作风建设与业务工作同部署、同落实，各级领导干部要充分发挥好“头雁效应”，带好头、做表率，扎实推进活动开展。
三要加强团结协作。开展“专项行动”“四不四再”作风整饬行动，涉及内容事项多，尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题，要树立大局意识、团队精神，主动作为，配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系，加强协作、密切配合，形成工作合力，推动“专项行动”“四不四再”作风整饬行动深入开展，取得明显成效。
篇四：机关建设实施方案
街道无烟党政机关建设实施方案为规范和加强某区某街道办事处无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，根据市卫生健康委、市文明委、市机关事务管理局、市爱卫办《关于加强无烟党政机关建设的通知》（长卫发[20 某某]某号）和某卫政发〔20 某某〕某号文件充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，切实维护人民群众健康的要求，结合街道实际情况，制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》、市卫生健康委等四部门联合下发的《关于加强无烟党政机关建设的通知》（某卫规划发〔20 某某〕7 号）精神，把无烟卫健机关建设作为我街深入开展爱国卫生运动、践行“健康某”理念的具体行动，以提高广大干部职工身体健康为目的，以文明城市建设和文明单位建设等为载体，以推进“健康某”为目标，创造无烟洁净环境，提高机关综合治理水平，提升街道良好形象。
二、组织机构
为全面推进无烟机关建设，街道决定成立无烟机关建设领导小组，组长由工委副书记、办事处主任某担任，副组长
由工委委员、人大工委主任某及工委委员、纪工委书记某担任，其他党政领导为成员，各办所为成员单位，负责统筹协调解决无烟党政机关建设中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关自评、申报、接受评估等工作。
无烟党政机关建设领导小组下设办公室（以下简称“无烟办”）。无烟办主任由卫健分管领导朱剑锋担任，无烟办下设综合宣传组、考评监督组、后勤保障组，具体成员及职责如下：
1.综合宣传组 组
长：某某 组
员：某某 工作职责：综合统筹无烟党政机关建设相关工作，明确各小组任务分工及完成时限，制定相关工作制度，开展控烟宣传，收集整理自评资料等。
2.考评监督组 组
长：某某 组
员：某某 工作职责：制定控烟考评奖惩制度，编制控烟工作机关和个人绩效考核指标，制定控烟日常巡查和不定期检查工作制度，明确各办所控烟监督员，开展监督员培训等。
3.后勤保障组 组
长：某某
组员：某某 工作职责：编制无烟党政机关建设经费预算，做好无烟环境布置，开展控烟培训、讲座，开展控烟劝阻，提供戒烟帮助，做好无烟党政机关建设申报自评，接受现场评估。
三、工作目标及任务分工
自 2022 年 7 月 1 日起，开始启动无烟卫健机关的创建活动，2022 年 10 月把某区某街道办事处建成无烟党政机关，做到“无烟头、无烟味、无烟灰缸、无烟草广告”，并持续保持。
（一）室内全面禁烟
街道办公区域室内（包括但不限于办公室、会议室、走廊、厕所、电梯、楼梯）全面禁止吸烟（含电子烟，下同）。在上述区域内的所有工作人员（包括但不限于局干部职工、抽调借调人员、临聘人员、劳务派遣人员等）均不得吸烟。
责任部门：各办所。
（二）无烟环境布置
1．设置禁烟标识。在街道办公区域所有建筑物入口设置清晰明显的禁止吸烟提示；在街道办公区域室内设置明显的禁烟标识。
责任部门：无烟办。
（三）控烟宣传教育
1．开展控烟宣传。在街道办公区域通过新媒体、电视、
展板、组织领导宣传栏、海报、折页、标语等形式（按要求不少于 3 种）开展控烟宣传教育。
责任部门：党政办、无烟办。
2．组织控烟活动。组织讲座、咨询、沙龙、戒烟大赛、控烟知识竞赛等控烟活动，每年至少 2 次。
责任部门：公共服务办。
3．举办无烟讲座活动。2022 年 10 月开展 1 次以“吸烟有害健康”为主题的医学知识讲座（具体时间另行通知）。
责任部门：无烟办。
（四）控烟监督考核
1．设立控烟监督员。每个办所设立 1-2 名控烟监督员负责本部门的控烟监督和吸烟劝阻。
责任部门：各办所。
2．控烟巡查。不定期对控烟情况开展检查。巡查检查结果均要如实记录，并向无烟办反馈。
责任部门：机关支部、纪委、无烟办 3．开展控烟培训。开展控烟知识培训（包括劝阻技巧等），做好培训记录。
责任部门：无烟办 4．开展控烟考核。把控烟工作纳入机关和个人绩效考核，发现干部职工在非吸烟区吸烟或摆放烟具，以及对来访人员吸烟行为没有及时劝阻的，对个人和所在部门进行绩效考核
扣分。
责任部门：党政办、无烟办 （五）提供戒烟帮助
1．开展吸烟情况摸底。统计所有干部职工吸烟情况，对吸烟人员开展问卷调查，了解吸烟人员的具体戒烟需求。
责任部门：无烟办。
2．购买戒烟用品。摆放戒烟糖，供吸烟人员免费领用。
责任部门：无烟办。
3．开展全民健身运动。开展丰富多彩的健身活动，倡导健康生活。
责任部门：党建办、无烟办 （六）申报“无烟党政机关”
积极与市、区卫生健康委联系，申报“无烟党政机关”，并持续保持。
责任部门：无烟办。
四、经费保障
建设无烟党政机关所需经费，由无烟办同财政所研究，报主要领导同意通过会议审定后在机关年度预算中支出。用于建设无烟党政机关过程中的宣传物品印制、禁烟标识牌制作安装、室外吸烟区建设、控烟培训和活动组织等。
附件：
1.某街道无烟党政机关领导小组及办公室工作制度
2.某街道无烟党政机关管理规定 3.禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求 4.无烟党政机关评审标准
附件 1：
某某街道无烟党政机关领导小组
及办公室工作制度
为全面推进某街道无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，特成立某街道无烟党政机关领导小组（以下简称领导小组）。组长由工委副书记、办事处主任王镞担任，副组长由工委委员、人大工委主任朱剑锋及工委委员、纪工委书记罗敏德担任，其他党政领导为成员，各办所为成员单位。领导小组下设办公室，主任由朱剑锋同志担任。具体工作制度如下：
一、主要职责
领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。
二、主要任务分工
（一）开展控烟监督巡查。负责部门：机关支部、纪委、
无烟办 （二）开展控烟宣传相关工作。负责部门：无烟办 （三）开展劝阻吸烟戒烟等技能培训。负责部门：无烟办 （四）开展无烟党政机关建设考核奖励和批评教育。负责部门：党政办、人事、财务、机关支部、纪检监察等部门。
（五）开展无烟党政机关建设效果自评工作。负责部门：无烟办 三、工作规则
领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。在无烟党政机关建设期间，领导小组办公室应每个季度召开 1 次会议，研究部署相关工作。可根据需要，临时召开相关会议。
附件 2：
某某街道无烟党政机关管理规定
一、某街道无烟党政机关室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。
二、机关所有干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。
三、在机关办公大楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。
四、会议室、传达室、机关大楼入口处、一楼大厅、食堂、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。
五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。
六、机关各部门不得接受烟草赞助。
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。
八、发现干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，1次通报批评所在部门；一年内累计发现 3 次及以上，取消干部职工本人和所在部门当年评优资格，并在一定范围内通报。
九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。
十、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对
吸烟者耐心劝阻。
十一、各部门设立控烟监督员，负责本部门控烟工作。
十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。
本规定自 20 某某年 9 月 30 日起施行。
附件 3
禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求
一、广泛张贴或摆放禁烟标识
所有室内区域应广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识，至少包括入口处、访客登记处、大厅、会议室、走廊、卫生间、茶水间、食堂、楼梯、电梯等区域，可根据需要扩大至室外区域。标识要醒目、位置要明显。
二、布置宣传栏及展板
可在宣传栏、走廊、茶水间、会议室、食堂、楼梯、电梯等区域张贴无烟党政机关管理规定和控烟宣传海报，并在食堂或大厅等区域摆放展板。
三、室外区域吸烟区设置
鼓励扩大禁烟范围至室外区域。如不能实现室外禁止吸烟，可在室外设置吸烟区。室外吸烟区设置应当满足以下要求：
（一）非封闭的空间，有利于空气流通； （二）与非吸烟区（包括建筑物）隔离； （三）远离人员密集区域和行人必经的主要通道； （四）设置明显的标识和引导标识； （五）符合消防安全要求；
（六）不奢华。
附件 4：
无烟党政机关评审标准
项目
评估标准
得分
评估方法
一、组织领导（10 分）
1、本机构有职责明确的控烟领导小组，有相关会议记录或纪要，2 分；
听取汇报 查阅文件 2、各部门有职责明确的控烟工作负责人，2 分；
3、将控烟工作纳入本单位的工作计划，有工作方案 2分，有经费保障，1 分；
4、本机构领导成员都不吸烟，3 分；有 1 位吸烟成员扣 1 分，扣完为止；
二、控烟考评制度（6 分）
1、本机构有控烟考评奖惩制度，2 分；
听取汇报 查阅文件 2、有控烟考评奖惩标准，2 分；
3、有控烟考评奖惩记录，2 分；
三、无烟环境布置及室内全面禁烟 （40 分）
1、本机构所有建筑物入口处有清晰明显的禁止吸烟提示，5 分；
现场考察 2、本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识，10 分；缺一处扣 2 分；
3、本机构室内场所完全禁止吸烟，21 分；每发现一个烟头扣 1 分；发现吸烟者 1 次扣 2 分；每发现一个工作人员在室内吸烟扣 5 分；
4、设置室外吸烟区，且远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识，4 分；设置不符规范，扣 2 分，无引导标识，扣 2 分；不设室外吸烟区，室外场所完全禁烟，管理方法等同室内禁烟场所，4 分；
四、控烟监督巡查（10 分）
1、机构内设有控烟监督员和巡查员，3 分；
现场考察 查阅资料 2、对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录，3 分；
项目
评估标准
得分
评估方法
3、有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表，4 分
五、控烟宣传教育（10 分）
1、有一定数量和种类的控烟宣传形式，如新媒体、电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等，至少 3 种，6 分；少一种，扣 2 分；
现场考察 查阅资料 2、开展控烟宣传活动：讲座、咨询、沙龙、戒烟大赛、控烟知识竞赛等，每年至少 2 次，4 分；少一次扣 2 分；
六、控烟劝阻（10 分）
1、有明确的全体干部职工劝阻吸烟的责任要求，并制定相关制度，4 分；
现场考察 查阅资料 2、工作人员及时劝阻吸烟，6 分；有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻，扣 6 分；
七、为员工提供戒烟帮助（8 分）
1、掌握机关所有干部职工吸烟情况，4 分；
听取汇报 查阅资料 2、为干部职工提供戒烟帮助，4 分；
八、禁止出售烟草产品、禁止烟草广告和赞助（6 分）
1、本机构内商店、小卖部、食堂等不出售烟草制品，3 分，发现扣 3 分；
现场考察 查阅资料 2、本机构禁止烟草广告和烟草赞助，3 分，发现扣 6分；
其他 1、获评为“无烟党政机关”的每年向同级爱卫办提交工作总结和年度自评分表，未提交的每年扣 10 分，纳入复查年计分；
2、已获评“无烟党政机关”，在动态管理检查中，受专项通报表扬的加 3 分每次，被通报批评、媒体曝光或举报属实的，扣 5 分每次。
总分（100 分）
注：总分为 100 分，80 分以上达标；八项中如有一项得 0 分为不达标。
篇五：机关建设实施方案
推进清廉机关建设实施方案清廉机关建设是清廉**建设的重要组成部分，对其他清廉单元建设具有重要风向标作用。为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中办发〔****〕*号）、《中共**自治区委员会关于大力推进清廉**建设的意见》（*发〔****〕*号）、《中共**市委员会关于大力推清廉**建设的实施意见》（*发〔****〕*号）和《中共**市直属机关工作委员会印发<关于大力推进清廉机关建设的实施方案>的通知》（*直工发〔****〕*号），扎实推进清廉机关建设，结合实际制定本实施方案。
一、总体要求 （一）指导 思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，推动机关上下强化政治担当，压实政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把清廉建设融入机关建设发展全过程各方面，以高度的使命感、紧迫感和责任感，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动全面从严治党向纵深发展、推进治理体系和
治理能力现代化，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力实现正气充盈、政治清明。
（二）目标要求。坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展主线，以政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗为主要内容，以清廉机关建设为抓手，通过夯基垒台、积厚成势，推动一切损害群众利益的腐败问题受到严肃查处、不正之风得到有效纠治，使清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，权力制约监督机制更加完善，政务服务更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，单位整体廉洁程度显著提升，稳步实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，实现局党组管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党员干部纪律意识明显增强，党内正气更加充盈，政风社风民风更加纯净，崇清尚廉的发展氛围更加浓厚，党群干群关系更加密切，人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度明显提高。
二、重点任务 （一）加强清廉思想建设，夯实廉洁思想根基 坚决捍卫“两个确立”，带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化对党忠诚教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，确保在思想上政治上行动上
同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化理论武装，筑牢拒腐防变思想防线。以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，坚持党组会议“第一议题”制度，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题，做到每月组织集中学习*次以上。健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，持续巩固党史学习教育成果，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党组理论学习中心组学习计划。通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学等方式，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。
切实提高政治站位，进一步压实管党治党责任。推动局党组抓牢抓严党建工作，严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”责任，结合局工作实际细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排，层层传导落实管党治党责任，教育引导广大党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，擦亮清廉思想底色，营造风清气正的良好政治生态。
（二）加强清廉组织建设，打造清正廉洁队伍 完善组织体系建设，进一步提升组织力。深化基层党组织组织力提升工程，扎实开展“五基三化”攻坚年行动，持续拓展和巩固“四标”创建成果，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。充分发挥
“书记抓、抓书记”机制作用，持续深化“书记领谈”工程，坚持以“每月一指导一谈心、每季一研讨一点评、半年一调研一党课、年终一述考一问效”的“八个一”载体为抓手，推动局党组织书记切实做到亲自抓、抓关键。严格落实党支部按期提醒督促机制。
严肃党内政治生活，营造良好政治生态。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求，严格贯彻执行民主集中制和重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。落实好组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，严肃开展批评和自我批评。建立健全民主生活会指导列席、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。牢记“五个必须”，坚决防止和治理“七个有之”，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。
加强教育培训，进一步提高干部队伍素质。深化党支部标准化规范化建设，推动机关基层党组织建设提质聚力。加强理想信念教育和专业化技能训练，运用政治教育、道德建设、集中培训、岗位交流等方式，搭建业务知识竞赛、实战技能比武等平台，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、作风锤炼，提高机关干部特别是年轻干部的“七种能力”。
严格落实容错纠错机制，激励干部担当作为。全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”要求，认真贯彻落实《**市容错纠错办法（试行）》，完善激励保护、容错裁定、澄清正名等机制，营造鼓励创
新、宽容失误、允许试错的干事创业氛围，切实为敢于担当、受到不实反映的干部撑腰鼓劲、消除顾虑，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”。
（三）加强清廉纪律建设，绷紧廉洁从政准绳 强化招商全过程管理，深入推进清廉招商。针对招商引资前期洽谈、合同签订、项目落地、政策兑现四个环节中可能存在的外出考察企业搞公款旅游、违规收受企业礼品礼金、借招商之机谋取私利等问题，不断推进前期预防、中间监控、后期处置的招商全过程管理机制：一是做好背景调查。在招商引资过程中，充分掌握投资方的经营状况、信誉程度、主要股东、投资人基本信息等有关情况；二是加强洽谈合作。在招商引资洽谈过程中，对产业政策、投资能力、投资强度、经济效益、资源利用、就业贡献、环境影响等问题科学论证，并征求各相关部门意见，避免决策风险和重大失误；三是严格项目准入。对不符合国家产业政策、土地和环保法律法规和政策规定的项目，不予引进；对行为不端、企图通过非正当竞争手段投资牟利的，从严限制其投资行为；四是严格协议审查。按照规定和程序审定招商引资项目协议，严格项目投资概算、建设进度、优惠政策、违约责任、权利义务、争议解决、项目用地和预期税收等情况的把关，避免协议有漏洞或偏差；五是做好项目决策。对招商引资工作的总体部署与安排、优惠政策与奖励措施、特殊项目优惠条件与标准等方面的落实，坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，严格按照招商引资工作流程进行，
防止决策失误、决策违规、决策不廉行为的发生；六是强化监督职责。加强履约跟踪管理，及时掌握招商引资项目的时间节点任务完成情况，随时关注履约动态，发现问题及时整改。通过进一步深化招商引资制度化建设和规范化管理，营造了“阳光招商”的亲清招商环境，为亲商安商富商产业发展生态奠定坚实基础。
强化风险防控和服务保障，构建亲清政商关系。结合主责主业，着力排查整治廉政防控隐患，定期开展廉政风险点排查，建立健全机关廉政风险防控机制。加强对政治生态的分析研判，严格落实领导干部述责述廉、谈心谈话、廉政家访等制度，压紧压实单位“一把手”第一责任人责任。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设等记录制度，动态更新领导干部廉政档案。加强日常管理和监督，完善领导干部“八小时以外”监督机制，规范领导干部配偶、子女及其配偶从业行为。积极构建亲清新型政商关系，深入项目一线开展走访服务活动，做好政企沟通（协调服务），深化推进“放管服”改革和招商引资项目代办服务，充分发挥投资投诉举报平台实效，强化项目用地、融资、水电气等生产要素保障力度，切实及时解决项目推进过程中的问题和困难。
落实监督体制机制，确保公权力运行公开透明。结合职能职责，建立健全监督管理、权力制约、责任追究、标准化廉政防控等机制，建立重大监督事项会商研判机制，大力推进阳光行政，推动权力公开透明运行，建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制，实现决策、
执行、结果的全过程动态公开并接受监督。
增强纪法意识，维护清正廉洁氛围。积极应对反腐败斗争新形势新挑战，把“严”的主基调长期坚持下去。切实增强机关干部敬法畏纪意识，教育引导广大党员严格遵守党章党纪，时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，彰显机关干部依法履职、廉洁从政的清醒定力。有针对性开展本单位本系统警示教育，切实增强运用监督执纪“第一种形态”的政治自觉，广泛运用廉政谈话、批评教育、通报等形式，抓早抓小抓苗头，坚决维护机关风清气正的良好氛围。
（四）加强清廉作风建设，弘扬担当实干精神 纠树并举，持之以恒纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持纠树并举、风腐同治，以“三不”一体推进的理念，严格整饬干部作风，在干部作风大查摆大整治中破除“八弊”顽疾，形成长效机制，推动机关作风建设常态化制度化。积极运用各种手段，完善群众监督网络，广泛发动群众参与，深挖严治隐形变异“四风”问题。切实增强斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领，积极防范化解重大风险隐患，向懒政怠政斗争，向避事畏难逃责斗争，向有悖于党的新时代要求的行为斗争，向一切违规违纪违法的人和事斗争，把严的主基调长期坚持下去。
整建同步，持续为基层松绑减负。深入贯彻落实《**市集中整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的工作措施》精神，对准基层干
部的累点、痛点，全面检视形式主义、官僚主义问题，深入开展机关作风民主评议，持续整治文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基层的问题，把基层从无谓的事务中解脱出来。建立健全为基层减负长效机制，统筹规范督查、检查、考核事项，实现精文简会控总量、提质量。
党建引领，弘扬密切联系群众优良作风。把“体现党的存在、传递党的声音、凝聚党的力量、展示党的作为”贯穿服务群众全过程，结合“双报到”活动及党组书记和班子成员党支部工作联系点制度，设立党员先锋岗，深化开展机关党组织与城市街道社区党组织、农村党组织结对共建、结对帮扶。领导干部要主动深入基层走访服务群众、服务企业，为基层排忧解难，单位党政正职每年下基层开展蹲点调研不得少于*次。
（五）加强清廉文化建设，涵养崇廉拒腐品格 实践养成，发展积极健康党内政治文化。传承社会主义先进文化，总结提炼新时代全面从严治党的成功经验，丰富发展廉洁文化，培育和形成廉荣贪耻、向上向善的机关政治文化氛围。
加强实践养成，教育引导广大党员干部尤其是领导干部严守政治纪律和政治规矩，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》中“四个必须、八条规范”的要求，坚持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉献，做到廉洁从政、廉洁用权。
传承经典，涵养廉洁奉公精神。深入发掘红色文化资源，加强革命传统教育，弘扬伟大民族精神、时代精神、建党精神和革命老区精神，深入挖掘**革命老区红色资源中廉洁政治的历史和经验，用公而忘私、甘于奉献的革命文化淬炼机关党员干部品格。善于从历史文献、文化经典、古圣先贤的嘉言懿行中挖掘传统廉洁文化精华，用克己奉公、清廉自守等中华优秀传统文化涵养广大机关党员干部精神。
廉洁齐家，以良好家风助推政风提升。深入贯彻落实《关于加强新时代领导干部家庭家教家风建设的意见》，引导党员领导干部从优秀传统家训家规中汲取营养，开展红色家风传承活动，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。推动廉洁教育融入家庭日常生活，教育领导干部从严管好亲属子女。深化以案为鉴，警醒领导干部汲取家风不正的教训，以良好的家教家风助推清廉政风提升。
加强清廉文化阵地建设，大力弘扬发展清廉文化。加大新媒体运用，大力开展廉政文化宣传教育活动，拓展廉洁文化覆盖面和辐射面。把廉洁文化建设融入到机关党的思想文化宣传工作中，积极传播崇尚廉洁、抵制腐败的廉政理念。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作中，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。
三、实施步骤 （一）部署推进阶段（ **** 年* * 月底前）：健全工作机构，成立清廉机关建设工作领导小组，下设办公室，由局主要领导、局领导班子
和科室负责人组成，负责清廉机关建设工作的推进。研究印发清廉机关建设实施方案，召开清廉机关工作部署会，充分宣传发动、全面动员部署，积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。
（二）集中建设阶段（ **** 年* * 月 — **** 年 **）
月）：结合本单位实际，认真谋划、统筹推动，扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，要高质量完成“六个一”规定动作，同时结合单位职能和行业特色，及时将清廉机关建设有关情况报清廉机关建设专责小组。
制定一个工作方案。制定本单位推进清廉机关建设的工作方案和任务清单，明确具体内容、具体任务、责任人和完成时限等，建立工作台账，实行挂图作战，加强过程管理。分步骤、分阶段推进，突出政治要求、党建引领、机关特点、行业特色。
组织一次政治体检。注重日常教育管理监督，要结合职能建立标准化廉政风险防控机制，建立完善机关政治生态...
篇六：机关建设实施方案
22 年机关作风建设年活动实施方案 4 篇目
录
X 1.XX 市干部作风集中整顿和建设活动活动方案
X 2.XX 市自然资源和规划局“作风建设深化年”活动实施方案
X 3.XX 局机关开展能力作风建设提升年活动的实施方案
X 4.XX 市纪委监委关于开展作风建设年活动的实施方案
XX 市干部作风集中整顿和建设活动活动方案
为切实解决当前干部作风建设中存在的突出问题，市委决定从今年 10 月初开始，用两个月左右的时间，开展干部作风集中整顿和建设活动，现提出如下工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境，抢抓历史机遇，为实现 XX 高质量发展而努力奋斗。
二、基本原则 开展干部作风集中整顿和建设活动，坚持以下四个原则：
（一）坚持正面教育。把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程，增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，确保广大干部思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强，促进各项工作科学发展。广泛发动群众，虚心听取群众的意见和建议，把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众，真诚接受群众的监督和评议，以有力的监督和广泛的评议，推动作风问题的解决，增强干部的服务理念，最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿
的成效。
（二）坚持联系实际。一切从实际出发，紧密结合我市改革发展稳定大局和干部队伍建设实际，把解决作风问题与解决实际问题结合起来，与推动发展、促进和谐结合起来，与完成部门、单位中心工作结合起来，达到两不误、两促进，奋力完成今年各项工作任务，谋划好明年工作。
（三）坚持领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头整改提高，切实解决作风方面存在的突出问题，以自己的模范行动影响和带动广大干部切实转变作风，推动作风集中整顿和建设活动深入开展，保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。
（四）坚持注重实效。干部作风集中整顿和建设要紧扣各部门的目标任务抓落实，紧扣改革发展稳定各项工作。要在抓工作中整顿作风，不能为抓作风而抓作风，不能搞形式主义、走过场。干部作风整顿和建设涉及各个方面，要结合实际、突出重点，增强针对性和实效性，有什么问题解决什么问题，什么问题突出整治什么问题。
三、参加范围 此次干部作风集中整顿和建设活动，在各级各部门在职干部职工中开展。包括党政机关，人大机关，政协机关，司法机关，党组织在地方的中央、省属单位，乡镇机关、站所、村（社区），各级各类事业单位。
四、目标任务
开展干部作风集中整顿和建设活动，要结合各部门干部作风建设实际，重点围绕干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题进行集中整顿和建设，切实转变干部作风。
（一）狠抓学习强素质。针对当前干部职工在学习上存在的突出问题，采取行之有效的措施，强化学习意识、营造学习氛围、改善学习方法、增强学习效果，抓好干部职工的学习教育，提升干部职工的能力素质。重点解决好以下三个方面的问题：一是理论学习不够，缺乏学习的系统性，对政治理论学习不深、把握不准、运用不当，不能融会贯通，理论和实际结合不够等问题。二是业务学习不够，对工作业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精，难于胜任工作，难于推动工作创新发展等问题。三是实践锻炼不够，缺少在基层一线、工作一线锻炼的经历，没有经受过复杂环境和复杂问题的考验，工作经验不足，领导科学发展、维护社会和谐稳定能力弱等问题。
（二）匡正风气提精神。针对当前干部队伍中存在的一些影响和制约经济社会发展的不良风气，采取有针对性的措施加以整治，使歪风得到遏制，正气得到弘扬，进一步提振广大干部的精神，统一思想、鼓劲加油，使广大干部以健康向上、奋发有为的精神风貌投身工作。重点解决好以下三个方面的问题：一是精神消极懈怠，工作缺乏激情，不思进取，拈轻怕重，怕担风险、怕负责任、怕得罪人，躲闪退让，偷懒耍滑等问题。二是思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创
新意识、创新精神和创新能力，习惯于按部就班、循规蹈矩，安于现状、得过且过，饱食终日、无所事事，平庸无为、应付了事等问题。三是工作不在状态，吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗意识不强，重个人名声、重个人利益、重个人地位，轻工作质量、轻服务群众、轻改革发展等问题。
（三）注重落实促发展。针对当前干部队伍抓工作落实中存在的一些突出问题，采取实在管用的措施，狠抓督促检查，奖勤罚懒，提升各级干部抓工作落实的能力、水平，使各级决策部署真正落到实处、取得实效。重点解决以下三个方面的问题：一是抓落实意识不强，对上级安排部署的工作任务消极对待、推诿扯皮、避实就虚、弄虚作假、欺下瞒上，甚至是看领导、看部门、看利益办事，对自己有利的工作就抓，对自己不利的工作就推等问题。二是抓落实方法不当，工作经验和能力素质不适应，找不到抓落实的好思路、好办法、好措施，抓不住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目瞎抓，事倍功半，事与愿违等问题。三是抓落实效果不佳，抓工作落实的过程中没有干劲、韧劲和狠劲，抓得时松时紧、时好时坏，甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，落实不到位、效果不明显等问题。
（四）严肃纪律树形象。针对当前干部队伍在纪律方面存在的突出问题，完善规章制度、加强宣传教育、严格管治措施，不断提高各级干部遵守纪律的自觉性、坚定性，进一步树立干部队伍在人民群众中的良好形象。重点解决好以下三个方面的问题：一是政治纪律松懈，搞小团伙、结小圈子、
破坏团结，乱造谣、乱议论、乱猜疑、乱表态、乱发言，在公开场合发表有损党委、政府形象和有悖党委、政府决策部署言论等问题。二是工作纪律不严，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，不按党纪国法、规章制度办事，循私舞弊、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；服务意识不强，工作作风粗暴，对群众态度冷漠，敷衍塞责，门难进、脸难看、事难办；不遵守上下班纪律和会议纪律，擅离职守，随意脱岗、溜岗，工作时间上网聊天、玩游戏、看电影、炒股等，做与工作无关的事。三是个人作风散漫，守不住寂寞、耐不住清贫、经不住诱惑，贪图享乐，奢侈堕落，随意接受基层单位宴请和出入娱乐场所，公车私用、违规报销费用，相互攀比、铺张浪费等问题。
五、方法步骤 此次干部作风集中整顿和建设活动从 2021 年 10 月初开始至 2021 年 11 月底告一段落，分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行，具体安排如下：
第一阶段：学习动员（0 10 月 月 1 1 日 —0 10 月 月 5 15 日）
市委召开全市干部作风集中整顿和建设动员大会，进行广泛的思想发动，由市委领导作动员，对全市干部作风集中整顿和建设活动作具体安排部署。各部门要深入分析研究本部门干部作风方面存在的突出问题，认真制定工作方案，及时召开动员大会。党委（党组）主要负责同志作动员部署，明确活动的重要意义，明确市委的部署要求，明确本部门的具体任务，明确对干部的具体要求。思想发动要增强针对性，
注重实效性，充分调动广大干部职工参与作风集中整顿和建设活动的积极性，确保每一位干部职工都积极参与到活动中来，实现全覆盖。各部门要于 10 月 15 日前完成动员部署，并将实施方案和动员部署情况及时报送市委干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
第二阶段：查找问题（0 10 月 月 6 16 日 —0 10 月 月 0 30 日）
开展干部作风集中整顿和建设活动，关键要找出问题、找准问题、找足问题。各部门要按照干部作风集中整顿和建设的目标要求，采取个人找、别人提、领导点、组织查和上门收集意见、设立举报箱、公开监督举报电话和举报网站、召开专题民主生活会、座谈会、发放调查问卷等多种形式，认真查找机关、单位干部职工在作风建设方面存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三，既要从现有的案例中深入发现问题，深挖根源，得到教训和启示，又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患，创新措施，超前应对，主动整改，防患于未然。各级干部特别是领导干部要带头查摆，带头整改，以自身的表率作用推动活动的深入开展。各部门自查剖析材料于 10 月 30 日以前完成，并报送市委干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
第三阶段：整改落实（1 11 月 月 1 1 日 —1 11 月 月 5 15 日）
主要是针对查找出的问题，集中进行整改。一是对第二阶段查找出来的问题，逐一认真分析研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改，并采取适当方式在一定范围公开，接受组织和各方面的监督。对基层提出的合理
要求，一时解决不了的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况，做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过，确保整改到位。二是对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧制定出台相关规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。三是加强新闻媒体的舆论监督，充分反映群众意见，集中宣传一批先进典型，曝光一批反面典型，扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。
第四阶段：巩固提高（1 11 月 月 6 16 日 —1 11 月 月 1 31 日）
主要是总结干部作风集中整顿和建设工作，扩大整顿和建设成果，形成一套适合本部门的科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要抓好三个方面的工作：一是对本部门在活动中查找出的突出问题，深入查找根源，认真分析研究对策，进一步完善管理制度和目标管理考核办法，建立健全干部作风建设的长效机制，使作风建设成为一项经常性、长期性工作。二是由各部门对集中整顿和建设活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，向市委写出专题报告，市委干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室将对各部门开展工作情况进行检查和抽查。三是召开全市干部作风集中整顿和建设活动总结大会，全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况，巩固和扩大整顿成果。
六、有关要求 （一）统一思想，提高认识。在全市开展干部作风集中
整顿和建设活动，是市委认真分析当前形势，顺应经济社会发展大局作出的重大决策，是解决全市干部作风建设方面存在的突出问题，更好地服务人民群众，推动创先争优，促进高质量发展的一项重要举措。全市广大干部要立足经济社会发展大局，充分认识这次干部作风集中整顿和建设的重要意义，把它作为基层党建工作的一项重要任务，作为全面贯彻落实《廉政准则》的具体活动，认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作，确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人，要追究主要负责人的责任，对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪违法行为，要从严从重从快查处。
（二）加强领导，落实责任。各部门“一把手”是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人，既是集中整顿对象，又是活动的组织者、带头人，要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责，切实负起干部作风集中整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效，市委成立了干部作风集中整顿和建设工作领导小组，领导小组下设办公室。各部门要尽快建立领导和工作机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政齐抓共管、领导小组统筹协调、纪检监察机关督促指导、相关部门各负其责、全社会广泛参与的领导体制和工作机制，确保作风集中整顿和建设工作横向到边、纵向到底，没有盲区、不留死角、落到实处。对敷衍塞责、应付了事的单位将给予严肃批评，对情节严重的要按照有关规定严肃处理，确保这次作风集中整顿和建设活动取得
实效。各级领导干部尤其是主要领导在作风建设上要带好头、作好表率，带头查找问题，带头遵守工作纪律和各项规定，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的实际行动带动本县市、本部门、本单位形成良好风气。
（三）精心组织，务求实效。各部门要高度重视这次干部作风集中整顿和建设活动，统筹安排，周密部署，精心组织，以“开展一次警示教育、召开一次专题民主生活会、开展一次专项公开承诺活动、开展一次社会满意度测评”的“四个一”活动为抓手，扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合，与推动当前各项工作相结合，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系，与部门业务工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，努力实现今年各项工作任务。
（四）注重宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取开辟专栏、制作专题节目、编发手机短信、悬挂横幅、张贴标语等形式，大力宣传干部作风集中整顿和建设活动的意义、举措和成效，争取社会各界和广大群众的积极参与和支持，努力为干部作风集中整顿和建设活动营造良好的舆论氛围。
XX 市自然资源和规划局“作风建设深化年”活动实施方案 为全面贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于抓工作落实...
篇七：机关建设实施方案
2022 关于开展清廉机关、模范机关建设的实施方案2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是中央和国家机关党的建设“巩固深化年”。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神，按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求，根据市委办《关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出的重要指示精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力打造让党放心、人民满意的模范机关，坚定不移推动机关党建高质量发展，为全面建设社会主义现
代化强市贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、任务目标
建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，突出机关政治属性，切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。
（一）坚持忠诚为魂，在做到 “ 两个维护 ” 上走在前
1. 突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作中去，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员，真正实现通过抓党的建设带领全局发展。
2. 带头做到 “ 两个维护 ”。切实加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本部门贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通。
3. 严守党的政治纪律规矩。尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重
大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪律摆在首位。
4. 切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，不折不扣推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果，以实际行动维护党中央权威。
（二）坚持理论武装在学深悟透上走在前
1. 在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。
扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，重点发挥党组（党委）理论学习中心组的领学促学作用，坚持用科学思想武装头脑，分析解决实际问题，指导推进各项工作。
2. 在弘扬社会主义核心价值观上走在前列。突出理想信念教育，深入开展习近平新时代中国特色社会主义
思想教育培训、年轻干部理想信念宗旨教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
3. 在加强思想政治工作上走在前列。守好机关意识形态阵地，落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作，切实把握党员群众思想脉搏，把握党员的关注热点，有针对性地解决思想问题。
（三）坚持固本强基，在组织建设上走在前
1. 政治功能不断强化。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织政治功能，把党员干部动员起来，把群众组织起来，把各方力量凝聚起来，切实把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
2. 制度执行规范有力。把严格执行“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环，落实好支部工作条例，以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。适应网络时代的政治生态，创新理念思路、内容形式、体制机制，使基层党的工作更富时代气息、更有吸引力。
3. 典型推动成效显著。扎实开展机关基层党支部规范化标准化建设“巩固提升年”活动，总结推介可借鉴推广的优秀党建品牌和支部工作法，选树培育群众信服、
组织公认的先进典型，推动党支部建设成为标准支部、先进支部、过硬支部。
（四）坚持提速增效，在责任担当上走在前
1. 在贯彻落实中央、省市委重大决策部署上有新业绩。认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示要求，围绕重大项目、重点工作，动员机关党员干部担当作为、狠抓落实，圆满完成全市各项重大决策部署和重点工作任务。
2. 在对标先进、解决问题、改进工作上有新突破。树立对标先进、勇立时代潮头的意识，提升工作标准、激活内生动力，持续开展对标赶超行动，努力争取本部门工作走在全省、全国前列。
3. 在干部队伍建设上有新举措。全面落实新时代党的组织路线和好干部标准，注重实干实绩导向，在急难险重任务中锻炼干部。强化干部激励措施，旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖。
（五）坚持实干为要，在务实担当上走在前
1. 做解放思想、转变观念的先行者。坚决破除一切影响高质量发展的惯性思维、路径依赖和制度障碍，积极营造勇于创新、善于创新、竞相创新的浓厚氛围，当好解放思想的组织者、推动者和先行者。
2. 做制度创新、流程再造的领跑者。紧紧围绕事关全局和长远的重大战略部署，突出重点，抓住关键，精准发力，探索创新具有标志性、引领性、支撑性的制度成果，努力打造理念先进、流程先进、标准一流、充满活力的政务服务环境，不断增强企业和群众获得感。
3. 做破解难题、勇争一流的践行者。强化精品意识，努力破除决策、管理、服务中的痛点难点堵点。把创新作为评价干部能力高低、工作好坏的重要标准，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。
（六）坚持民生为本，在践行党的宗旨上走在前
1. 持之以恒整治 “ 四风 ”。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义突出问题，落实基层减负工作措施得力。
2. 持之以恒联系群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点，积极开展调查研究，努力提升决策水平和服务能力。积极开展“四进”和“双报到”等工作，以实际行动助力乡村振兴。
3. 持之以恒提质增效。持续深化效能建设，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，全面推行服务
承诺、限时办结，提高服务效率，优化发展环境。着力解决基层群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
4. 持之以恒服务社会。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼，积极组织参与文明城市创建、大型社会活动等志愿服务、社会公益活动，培育公信度高、带动力强的志愿服务队伍。
三、推进措施
（一）加强组织领导。局机关成立模范机关领导小组，局党组书记、局长担任领导小组组长。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，承担打造模范机关日常工作，有计划有步骤地抓好推进落实。
（二）加强督促检查。把打造模范机关作为党组织书记述职评议的重要内容，作为基层党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。模范机关建设工作必须坚持求真务实、脚踏实地，重在落实，领导小组定期进行督促检查、跟踪问效。各党组织要指导督促基层党支部发挥作用，团结带领党员群众齐心协力推进模范机关建设。
（三）加强典型培树。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体，作为贯彻落实党的十
2022 年工信局推进清廉机关建设实施方案
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标
按照“清廉汉东”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导
有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉汉东”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。
三、主要任务
（一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 12 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 1 次，至少开展 2 次意识形态专题学习，至少开展 2 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、
事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 X 次，支委会每月召开 X 次，党课每季度组织 X 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展X 次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展 1 次谈心谈话。
（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中
央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。
（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实...
篇八：机关建设实施方案
县自然资源和规划局“清廉机关”建设实施方案 为打造“清廉机关”示范点提供坚强保障，结合我局实际，制定本实施方案。一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，精准把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的机关党建工作定位，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。充分发挥清廉机关在清廉 XX 县建设中的示范带动作用，促进政治清明、干部清正、政商亲清、社会清和、文化清朗，着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关，持续推动自然资源和规划工作高质量发展，为 XX 县作出更大贡献。
（二）主要目标。到“十四五”末，全县自然资源和规划系统各级党组织落实管党治党责任的意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，党员干部遵规守纪的意识显著增强，政治生态持续优化，权力运行规范透明，政务服务高效便捷，执法监察公正文明，人民群众对自然资源
和规划工作的满意度不断提高、获得感不断增强。
二、主要任务
（一）把政治建设摆在首位，建设风清气正的清廉机关 1．带头做到“两个维护”。坚持“思想引领、学习在先”，以清廉机关、模范机关建设为抓手，推动习近平总书记对自然资源和规划工作的重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。加强政治机关意识教育，引导党员干部胸怀“两个大局”，确保“三个体现”抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员干部教育培训的必修课，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中走在前、作表率。（牵头单位：机关党总支；责任单位：机关各股室、局直各单位、各国土所）
2．严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，贯彻执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度规定，用好批评和自我批评武器，着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（牵头单位：机关党总支办、人事教育股；责任单位：各党支部）
3．强化正风肃纪反腐。把党的纪律挺在前面，科学精准运
用监督执纪“四种形态”，充分运用好“第一种形态”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，扎实开展纪律作风专项整治，严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件。加强各支部班子建设，配齐配强人员，健全工作机制，对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改促治，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
（牵头单位：机关党总支；责任单位：各党支部，机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
（二）推动行政权力透明运行，构建阳光高效的自然资源和规划工作管理体系 4．进一步深化“放管服”改革。持续优化营商环境，以“高效办成一件事”为目标，深入推进流程再造，切实减材料、减流程、减时限、减跑动。认真落实《省自然资源厅关于印发贯彻落实优化营商环境 2022 年重点工作任务实施方案的通知》 （X自然资函〔2022〕30 号）、《XX 市自然资源和规划局贯彻落实优化营商环境重点工作任务实施方案的通知》和《XX 县持续深化一流营商环境建设实施方案》的要求，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优、企业获得感最强的一流营商环境。（牵头单位：行政审批股；责任单位：各业务股室、局直各单位，各国土资源所）
5．大力推进政务公开。认真落实国务院、自然资源部、省自然资源厅关于自然资源领域政务公开明确的各项工作任务，围绕依法行政、来信来访推进政务公开，着力加强政策解读和舆情回应，及时解读重大自然资源和规划政策，及时回应社会重大关切。
（牵头单位：办公室、法规和执法监察股；责任单位：机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
6．规范执法权力运行。严格执行“三重一大”集体决策制度。严格执行《自然资源执法监督规定》、《XX 省自然资源厅立案查处自然资源违法行为工作规范》，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处理适当、公开透明，坚决防止对自然资源和规划执法工作进行不当行政干预等行为。积极推广在自然资源和规划执法领域“首违不罚”清单制度，探索建立“首违不罚”规则，逐步拓展“首违不罚”清单事项。着重围绕“小微权力”运行日常监督检查，加强廉政风险点排查，坚决查处各类权力设租、寻租问题，建设全面覆盖、全程防控、全员有责的监督体系。（牵头单位：法规和执法监察股、执法监察局；责任单位：机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
（三）弘扬拼抢实进作风，凝聚砥砺奋进正能量 7．严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打，对不吃公
款吃老板、不吃本级吃下级、虚列凭证、精致走账、微信红包收礼、“一桌餐”等隐形变异问题及时研究整治。常态化开展节日正风肃纪，促使党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。坚持过“紧日子”，把严把紧预算支出关口，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗之风。进一步改进文风会风、规范督查检查，持续整治部署工作“一刀切”、“指尖上的形式主义”等突出问题，切实为基层减负。（牵头单位：机关党总支、财务和资金运用股、办公室；责任单位：机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
8．提升机关工作效能。围绕县委、县政府重大决策部署，引导全系统各级党组织和广大党员干部严格落实“优化营商环境”相关要求，全力助推“高效办成一件事”改革。聚焦巡视、巡察、各类督察反馈问题整改，解决群众“急难愁盼”问题等重点工作，纠治“庸、懒、散、软、慢”等“机关病”，不断提升群众满意度。（牵头单位：行政审批股、机关党总支；责任单位：机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
9．密切联系服务群众。完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来访制度，坚持重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议，深化党建引领基层治理，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。
（牵头单位：机关党总支、办公室；责任单位：各党支部，机关各股室、局直各单位，各
国土资源所）
（四）坚持忠诚干净担当标准，打造清廉有为的机关干部队伍 10．激励干部担当作为。搭建干部成长成才平台，组织党员干部到基层一线、吃劲岗位，艰苦地区，接受多岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务磨炼，大力选用头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的干部。键全客观全面考核评价干部机制，突出实践、实干、实效，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。落实“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，精准规范问责，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响，让干部在制度和规矩范围内放手干事、放心工作。（牵头单位：人事教育股、机关党总支；责任单位：机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
11．提高机关党员干部能力本领。按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，深化学习型党组织建设，深入推进机关党员干部大学习，全面提升机关党员干部的能力本领。扎实开展“转作风、保安全、促发展”活动和政策业务学习培训工作，组织动员机关党 员干部真抓实干、奋力拼搏，在疫情常态化防控和经济社会发展中积极主动作为、奋发有为、担当善为，努力创造一流工作业绩，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效
上。（牵头单位：办公室、人事教育股；责任单位：机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
12．树立正确选人用人导向。坚持公道正派，充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，做实做细选拔任用各个环节。强化任前监督，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。严格全程纪实，改进纪实方式，形成纪实常态，确保发现问题可以纠偏、失职失责可以倒查。严格落实选人用人制度，及时掌握干部群众对选人用人工作的满意度和认可度，加强评议情况的分析运用。
（牵头单位：人事教育股；责任单位：各党支部，机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
（五）锻造坚强基层党组织，高质量推进机关党的建设 13．推动基层党组织全面进步全面过硬。深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，有序推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强督导检查，压实各级党组织抓基层党建工作责任。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设，以建设“五好党支部”和创建“红旗党支部”为抓手，选优配强支部班子队伍，加强党务干部培训，提升整体素质和履职能力，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，把全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员，把支部建成党旗高高飘扬的战斗堡垒。（牵头单位：机关党总支；责
任单位：各党支部）
14．加强党员日常管理。坚持把政治标准放在首位，严把发展党员入口关，统筹做好发展党员工作。采取集中培训与日常教育相结合等方式，加强党员学习教育。完善党员佩戴党员徽章、重温入党誓词等政治仪式，强化党的意识和组织观念。加强党员管理监督，稳妥有序开展不合格党员处置工作。落实党内关怀帮扶办法，关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属和因公伤残党员、生活困难党员、老党员等党员干部，帮助解决实际困难。健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与党内事务的途径。（牵头单位：机关党总支；责任单位：各党支部）
15．培育清廉机关文化。扎实开展党风廉政建设宣传教育，经常性组织党员干部到党员教育基地、廉政教育基地开展学习教育活动。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，厚植廉洁从政理念。积极打造自然资源和规划部门特色鲜明的清廉文化，涵养以清为美、以廉为荣的机关文化。（牵头单位：机关党总支；责任单位：各党支部，机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
16．推进清廉家庭建设。向每位干部家属发放《家庭助廉倡议书》，倡导文明清廉的家风建设，把好家庭廉政关口，争做廉洁奉公楷模。大力倡导廉政新风，筑牢家庭廉政防线，充分
发挥家庭在反腐倡廉中“贤内助”作用，自觉做反腐倡廉的推动者、监督者，弘扬勤俭促廉传统，树立廉洁家风。
（牵头单位：机关党总支；责任单位：各党支部，机关各股室、局直各单位，各国土资源所）
三、组织保障
（一）加强组织领导。机关党总支发挥牵头抓总作用，统筹推进清廉机关建设组织、部署和检查，重要情况及时向局党组报告；机关党总支办要聚焦全面从严治党责任落实、政策措施落地、廉洁高效服务开展监督检查；办公室加大调研力度，建立健全机关各类管理制度；行政审批股加强督办，重点对优化营商环境、提升市场主体、群众满意度进行专项督查；人事教育股对标新时期好干部标准，加强对选人用人的专项监督，定期组织干部职工政策业务学习培训；法制股认真履行部门职责，开展执法权力运行规范性、程序性、合法性检查。
（二）压实主体责任。局党组切实担负起推进清廉机关建设的主体责任，督促具体方案的实施，明确目标任务和重点举措有序推进。党组书记履行第一责任人职责，其他班子成员落实好“一岗双责”制度，通过以上率下、以机关带系统，层层压实各级党组织主体责任。
（三）强化考核问效。加强对清廉机关建设的督导考评，坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合，加强清廉机关建
设督促检查，对工作落实不力的及时督促整改，把推进清廉机关建设工作纳入绩效考核、述职评议的重要内容，作为推荐“先进基层党组织”、“红旗党支部”评选表彰的重要依据。注重总结经验、发现典型、甄选一批有影响、有特色、有实效的工作案例，大力宣传，助推清廉机关建设。
篇九：机关建设实施方案
22 关于开展清廉机关模范机关建设的实施方案 （共三篇）第 一 篇
为深化推进清廉机关、模范机关建设，根据《 XX 省委关 于纵深推进清廉 XX 建设的意见》 （X 委发〔 2022 〕 X 号）和 市委有关要求，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于中央和国家机关 推进党的政治建设以及对 xx 工作的重要指示精神，紧扣忠 实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“四 个率先”主题主线，坚持政治统领，坚持党建引领，坚持服
务中心，坚持问题导向，坚持创新发展，运用系统观念和方 法，以数字化改革推动整体智治，一体化推进不敢腐、不能 腐、不想腐，着力建设忠诚、干净、担当、为民、务实、清 廉的机关党员干部队伍，着力建设“让党中央放心、让人民 群众满意”的模范机关，为高质量发展推进共同富裕示范区 建设作出贡献。
（二）主要目标。按照守住清廉底线、做好模范表率的 要求，力争在“十四五”时期，党的全面领导在党政机关的 高效执行体系基本形成，党政机关整体智治全面推进，实现 廉政风险防控更加严密，权利运行更加规范有序，“昏懒庸 贪”现象进一步遏制，违纪违法案件数量进一步减少，山清 水秀的政治生态进一步形成，党风促政风带民风良性互动机 制进一步贯通，清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、 清廉文化在 XX 党政机关落地生根，”三个表率一个模范”成 为 XX 党政机关显著标识。
二、重点任务 （一）保持政治定力，筑牢建设清廉机关创建模范机关 的思想根基 1 .严明政治纪律和政治规矩。牢固树立政治机关意识 , 发挥领导机关和领导干部在践行“两个维护”上的带头示范 作用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终同以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威
和集中统一领导。坚定执行习近平总书记作出的与本单位本 系统职能有关的一系列重要指示批示要求。
2 .认真落实中央、省委、市委重大决策部署。认真抓好 中央、省委、市委决策部署与重要会议、重要文件的传达学 习和贯彻落实，确保不出现“中梗阻”“断头路: 认真落实 中央、省、市领导同志重要批示、交办事项，扎实做好人大 代表建议、政协委员提案办理工作。
3 .坚持不懈强化理论武装。把学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想作为首要任务，列为党组（党委、 工 委 ）
会 议 ” 第 一 议 题 : 健 全 “ 不 忘 初 心 、 牢 记 使 命 ” 长 效机制，充分发挥党组（党委、工委）理论学习中心组领学 促学作用，抓实党支部经常性学习，严格执行党员领导干部 上党课、周一夜学等规定，强化“四史教育”，加强青年党 员理论学习。
4 .切实加强思想政治工作。全面落实意识形态工作责任 制，积极践行社会主义核心价值观，带头弘扬红船精神、 XX 精神。坚持机关思想政治分析研判制度，每年部门党组（党 委、工委）至少 1 次听取机关思想政治工作和意识形态工作 情况汇报，机关基层党组织定期开展机关党员思想状况分析 研判。全方位开展谈心谈话，党组（党委、工委）书记与班 子成员及中层以上领导干部，机关党支部书记与支部成员及 所属党员谈心谈话每年至少 1 次。
（二）强化基层基础，夯实建设清廉机关创建模范机关 的组织支撑 5 .带头压实管党治党政治责任。推动各级党组（党委、 工委）把抓好党建作为最大政绩，带头强化党组（党委、工 委）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，全面落 实《贯彻〈 XX 省直属机关党组织落实机关党建责任制实施办 法（试行）〉责任清单》，健全“四责协同”机制，结合实际 细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排，层层传达 落实管党治党责任。
6 .全面提升基层党组织组织力。选优配强基层党组织书 记，普遍提升基层党组织书记履职能力，扎实开展机关党组 织书记联述联评联考，推动党建责任落实。树立一切工作到 支部的鲜明导向，全面推行支部标准化建设，开展“先锋支 部”、机关党建示范点创建。
7 .严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政 治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、支部主题党日 活动、组织生活会、民主生活会等制度。党员领导干部应以 普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活，相关情况要 向上级党组织报告。严格执行民主集中制，认真落实党组（党 委、工委）议事规则和决策程序，严格执行逐级报告制度。
8 .加强党员队伍管理。严格按照程序和标准发展党员， 把好入口关。深化“党性体检”，党员每年 1 次“先锋指数”
评价管理。党员按月足额交纳党费。建立健全党员涉嫌违纪 违法及时处置工作协调机制，对不合格党员及时进行组织处 理。
（三）严格执纪监督，强化建设清廉机关创建模范机关 的纪律约束 9 .健全政治规范落实党内监督。严格执行《中国共产党 党内监督条例》，充分发挥党组（党委、工委）全面监督、 机关基层党组织日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专 责监督作用。强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约, 定期开展廉政风险点排查。完善依法依规决策机制和程序 , 重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资 金使用等重大决策必须经集体讨论做出决定。
10 .大力推进党务和政务公开。认真落实《中国共产党 党务公开条例（试行）》，保障党员的知情权、参与权、选举 权、监督权。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、 结果全透明”为目标，推进机关事务内部公开特别是“三公” 经费公开。大力推进简政放权，构建亲清政商关系，保持对 “腐蚀”“围猎”的警觉，把权力关进制度的笼子里。
11 .坚定不移正风肃纪反腐。牢牢压实全面从严治党主 体责任，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，充 分 发 挥 纪 律 建 设 标 本 兼 治 的 利 器 作 用 ， 有 效 运 用 监 督 执 纪 “四种形态”。高标准执行中央八项规定及实施细则精神和
省、市有关办法，认真落实中央八项规定精神 “1+X” 专项 督查工作制度，持续开展正风肃纪，特别是要聚焦形式主义、 官僚主义 4 个方面 12 类问题，紧盯各种“四风”新动向、 新表现，加大查处和通报力度，推动中央八项规定精神落地 生根。
（四）发挥先锋作用，展现建设清廉机关创建模范机关 的担当作为 12 . 加强机关作风效能建设。全面打造“三服务 ”2.0 版， 深化“最多跑一次”改革，推动机关党建与业务工作融合 , 不断增强机关干部谋划、执行能力，提高机关工作效率、工 作质量和公信力，有针对性抓好突出问题整改，严肃查处机 关干部“不担当、不作为、不落实”行为。
13 .深化“三驻三服务”制度。优化完善“干部向一线 下沉、情况在一线掌握、力量在一线汇聚、问题在一线解决“ 的“三驻三服务”制度，为企业添信心增动力、为群众办实 事解难事、为基层减负担补短板。推广机关党员“三促三提 升”机制，组织机关党员深入企业、农村、社区开展驻企结 对、志愿服务、返乡走亲、走访慰问等活动，切实解决企业 和基层群众遇到的困难和问题。
14 .健全担当作为激励机制。树立重实干重实绩重担当 的鲜明导向，选拔重用敢担当善担当的优秀干部，动真碰硬 调整不担当不作为的干部。健全完善“两优一先”评选等党
内荣誉表彰制度，优化完善正向激励体系，推动党员干部知 责于心、担责于身、履责于行。落实容错纠错机制，全面落 实”三个区分开来”要求，完善激励保护、容错裁定、澄清 正名等机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
15 .大力推进数字化改革。把数字化推动党政机关运行 机制、方式手段进行全方位、系统性重塑，推进党政机关工 作的质量变革、效率变革、动力变革。按照“一年出成果、 两年大变样、五年新飞跃”的要求，推动核心业务和重大任 务流程再造、协同高效，构建党政机关整体智治体系。
（五）坚持严管厚爱，营造建设清廉机关创建模范机关 的文化氛围 16 .切实关心干部职工成长。注重日常教育管理监督， 用好“四种形态”特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头， 使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立干部廉政档案。贯彻 新时期好干部标准，在干部培养、识人察人、选拔使用上突 出政治标准和实干实绩。围绕“八种本领”，加大公务员知 识更新培训力度，增强干部素质培养的系统性、持续性、针 对性，提高干部专业能力、专业素养和专业精神。
17 .落实党内关爱帮扶制度。建立健全关心关爱帮扶机 制，多渠道筹措党员干部关爱资金，每年针对党员干部的实 际困难和迫切需要开展办实事活动。实施 “六必谈”“六必 访”，落实党内关怀帮扶措施。优化机关文体活动方式，开
展机关干部职工喜闻乐见的暖心系列活动，落实好疗休养、 年休假等制度。
18 .推进清廉文化进机关。深入挖掘本单位本系统健康 质朴、为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素，每年至 少集中开展 1 次廉政专题教育和 1 次警示教育，不断提升清 廉文化的认同感。大力弘扬“清白泉”廉洁家风文化。
三、措施和步骤 深化推进市直机关清廉机关模范机关建设，由市委分管 领导同志领衔，市直机关工委牵头，相关单位配合推进。市 直各部门（单位）党组（党委、工委）落实主体责任，市县 乡一体联动推进。
创建工作实行动态管理。从 2021 年起，清廉机关创建 工作先进单位每年一评定；以清廉机关创建评定为基础，适 时评定模范机关创建工作先进单位。
（一）动员部署阶段。各部门（单位）明确创建目标、 进度和措施，每年结合本单位实际，优化当年度具体举措 , 并及时报机关工委备案。
（二）创建实施阶段。要突出党组（党委、工委）主体 责任，主要负责同志要亲自研究、亲自协调、亲自推进。要 严格对照创建要求，深入基层，深入群众，找问题、查不足、 补短板。要及时总结、推广和应用创建过程中好的经验做法。
（三）申报审核阶段。各部门（单位）在自创自建基础
上向机关工委书面申报，清廉机关创建工作先进单位每年年 底申报，模范机关每轮结束的最后一年年底申报。机关工委 通过验收资料、实地查看、听取汇报等方式进行逐一审核。
创建期间出现重大问题、造成严重影响的，将取消申报资格。
（四）考核总结阶段。每年机关工委会同有关部门结合机关 党建述职评议和日常党建工作督查、考核等进行联合评审 , 拟定候选名单，通过媒体向社会公示，接受群众监督。
第 二 篇
2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个 百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是中央和国家机关 党 的 建 设 “ 巩 固 深 化 年 : 为 深 入 贯 彻 党 的 十 九 大 和 十 九 届 历次全会精神，全面落实习近平总书记对全国党建研究会第 七次会员代表大会作出重要指示精神，按照省第*次党代会、 市第*次党代会部署要求，根据市委办《关于深入推进“模范 机关”创建活动的实施方案》文件精神，结合我局工作实际， 制定如下实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书 记 对 全 国 党 建 研 究 会 第 七 次 会 员 代 表 大 会 作 出 的 重 要 指 示 精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神,
坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实 基层基础，着力推进正风肃纪，增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护”，全力打造让党放心、人民满意 的模范机关，坚定不移推动机关党建高质量发展，为全面建 设社会主义现代化强市贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、任务目标 建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循，深入 贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，突出机关政治属性, 切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、 服务群众中体现出更高标准、更严要求。
（一）坚持忠诚为魂，在做到“两个维护”上走在前 1 .突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好 党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作 中去，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名 党员，真正实现通过抓党的建设带领全局发展。
2 . 带头做到“两个维护”。切实加强领导班子政治建设， 筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的政治路线和党中央决 策部署对标对表，确保党中央重大决策部署和习近平总书记 重要指示批示精神在本部门贯彻落实，做到令行禁止、政令 畅通。
3 .严守党的政治纪律规矩。尊崇党章，严格执行《关于
新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项 请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集 中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪律摆在 首位。
4 .切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责 任 ， 强 化 政 治 担 当 ， 提 升 政 治 执 行 力 ， 不 折 不 扣 推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果，以实际行 动维护党中央权威。
（二）坚持理论武装在学深悟透上走在前 1 . 在 学 习 贯 彻 习近 平 新 时 代中 国特 色 社 会 主义 思想 上 走在前列。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 作为第一任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习 习 近 平 总 书 记 关 于 本 部 门 本 领 域 工 作 的 重 要 论 述 和 重 要 指 示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。
扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化，持续开 展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，重 点发挥党组（党委）理论...
篇十：机关建设实施方案
清廉机关建设实施方案汇编（4 篇）目录 1.推进清廉机关建设实施方案（局机关）
.............................. 2 2.以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
.................. 6 3.推进清廉机关建设工作方案（局机关）
............................. 11 4.深化推进清廉机关模范机关建设实施方案 ........................... 18
推进清廉机关建设实施方案（局机关）
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉 xx 建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标 按照“清廉 xx”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉 xx”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进 xx 实现高质量发展贡献 xx 力量。
三、主要任务 （一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对 xx 事业重要讲话
和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 xx 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 x 次，至少开展 x 次意识形态专题学习，至少开展 x 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 x 次，支委会每月召开 x 次，党课每季
度组织 x 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展 x 次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展 x 次谈心谈话。
（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。
（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，全面落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
（六）开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化建设，适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动，繁荣机关文化生活。大
力培育和弘扬社会主义核心价值观，深化拓展文明城市创建成果，开展一线大结对，推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对，开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设，积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动，教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划，加强法律知识学习教育，坚持开展党组会会前学法，切实发挥局法务职能职责，对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核，努力形成尊法学法守法用法良好氛围。
四、工作要求 （一）加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义，切实加强组织领导，落实责任，积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行好“一岗双责”，各科室主要负责人各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组，领导小组下设办公室在机关办公室，负责日常组织推进工作。
（二）形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标，根据本实施方案内容要求，切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进，立足长远、着眼当前，把统一部署和具体实际结合起来，进一步细化目标任务，探索行之有效的措施办法，树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，有序推进清廉机关建设。
（三）营造舆论氛围。要充分运用公众号、微信号、微信群、微信群等渠道，积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径，使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量，大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好经验、好做法，使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同，积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
（四）抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求，细化各项目标任
务，将工作任务与业务工作紧密结合，分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制，及时通报工作情况，开展督促检查，确保各项工作落到实处。
以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委十届六次全会部署，根据《关于推进“清廉淮南”建设试点工作的通知》（x 纪办〔2021〕xx号）《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见》（x 直通〔2021〕xx 号）部署要求，结合应急管理工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，充分发挥高质量机关党建引领作用，在市直机关推动全面从严治党向纵深发展，扎实开展“举旗定向、夯基聚力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动，使清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成风，为建设政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献力量。
二、方法措施 （一）以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、 服务群众”机关党建工作的职责定位，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振，与应急管理各项改革措施统筹推进。
（二）以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治党的引领保障作用，不断深化机关党的纪律建设和作风建设，以良好的党风政风浸润社风民风。
（三）以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化“四责协同”联动效应，推动清廉机关建设不断深入。
三、主要任务 （一）大力实施举旗定向行动，增强清廉机关建设的政治自觉 1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向，引导机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上作表率。
2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开展党史学习教育，大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色资源优势，紧密联系本单位实际，开展好党员忠诚教育。强化党委理论中心组学习，抓好党支部经常性学习，严格落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台，不断丰富载体，提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展 x 次党内法规、廉政专题学习，至少组织开展 x 次警示教育，不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。
3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机关思想政治工作分析研判制度，局党委每年至少听取 x 次机关思想政治工作和意识形态建设情况汇报，机关党委、机关党支部每半年各 x 次开展机关党员干部思想状况分析研判。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记，党支部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于 x 次。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。
（二）大力实施夯基聚力行动，强化清廉机关建设的组织保证 4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，创新和丰富活动方式，推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三评”工作实效，推动支部工作落实。全面选优配强支部书记，不断提高能力素质。
6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度，用好批评与自我批评这个利器，提高组织生活质量和效果。充分利用 xx 个市直机关主题党日活动基地，推进主题党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等，提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核通报和督查制度。
（三）大力实施先锋带头行动，彰显清廉机关建设的担当作为 7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大提升、助力新发展”专项行动，力戒形式主义和官僚主义，切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标，深入开展“建设模范机关”活动，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁品质突出、干事能力突出的干部给予正面激励，真正做到“干净用人、用干净人”。
9.强化标杆示范带动。大力开展典型示范和宣传推广活动，推动建立崇尚实...
