农村食品药品安全调研6篇农村食品药品安全调研 食品安全调查报告33篇 自古以来，民以食为天，我们的食品安全问题直接关乎到我们大家的身体健康和生命安全，不得不重视。下面是小编整理收集下面是小编为大家整理的农村食品药品安全调研6篇,供大家参考。
篇一：农村食品药品安全调研
安全调查报告 3 3 篇自古以来，民以食为天，我们的食品安全问题直接关乎到我们大家的身体健康和生命安全，不得不重视。下面是小编整理收集的食品安全调查报告 3 3 篇，欢迎阅读参考！
食品安全调查报告（1 1 ）
一、问题的提出
每次爸爸看到我吃饭时慢腾腾，难以下咽的样子，总是会提起他们小时候的事情，他说，他小的时候，由于整个社会物质匮乏，很多人是上顿接不上下顿，如果你稍微吃慢一点，早就没有了，大家吃饭总是狼吞虎咽，像他兄弟姐妹多，煮的面条奶奶只能吃一点面汤，大家面汤都要抢着吃，有时奶奶面汤都得不到吃呢。外公 、外婆也时常给我讲过去的日子，觉得我们现在生活在好时代了。由于社会的发展，科学技术的进步，粮食产量大大提高了，解决了人们的温饱问题。我觉得我们生活在好时代，非常幸运，感谢祖国。可是……
近几年在我们的生活中出现了很多不和谐的事件，首先是“红心蛋”苏丹红事件，再次是“大头娃娃”三鹿奶粉事件。人们看待食物杯弓蛇影，大人们经常说，现在吃饭嚼之不香，食之无味。我在想，肯定是现在人们生活好了，不挨饥受饿了，天天大鱼大肉吃多了，把味道冲淡了，当然觉得什么都不好吃了，直到有一天，我无意中看到了《金沙讲坛》第 第 2 32 期由农 业大学副教授原鹤洋主讲的《解读饮食污染与健康》讲座。听了原教授的讲座才明白，原来现在市面上食
物真的不如过去的香了，不是长辈们味口吃高了。而是现在在种植和生产过程中出现了一些问题。在我们家还是非常注意食品安全的，因为爸爸是 HACCP( 食品安全管理体系) ) 咨询师，经常接触一些食品生产企业，或动物饲料、添加剂的生产企业。所以经常告诉我，哪些添加防腐剂多不能吃，这种食品怎么选择，那种白水怎么选择，像我到商场去卖食物，要注意生产日期，ＱＳ标志，还有食品添加剂及防腐剂的多少等等。但我每次站在琳琅满目的商品前，总是踌躇不前 ，这些食品或多或少总是添加了各种各样的添加剂及防腐剂，多的防腐剂就达七八种，少的也有五六种。很多时候我都是无功而返。至少这些商场的商品还是明确标示出来，我们还可选择，在自由市场购买的蔬菜、水果、家禽、肉类呢？又怎么辨别呢？大家是否在选择过程中注意到食品安全了呢？于是，我决定对我们生活中最密切联系的蔬菜、水果、肉类等作一个随机小调查，了解一下大家对食品安全的认识现状。也好提出建议! !
二、研究方案的构思
本次调查采用络和现场调查表的形式进行。调查对象不确定具体人群、岁数、性别、学历，在社区公共区域随机调查。时间从 20**年 年 9 9 月 月 0 30 日至 20**年 年 0 10 月 月 6 6 日，共计 7 7天。调查表的设计过程应考虑到调查对象中各年龄各层次的人员都有，我对调查表设计要求考虑内容简单易懂，填写方
便，数量不宜太多，选择的材料也要贴近人们生活。选择品种主要选择了三个方面：水果、蔬菜、其它食品等日常生活中必须品。水果类：香蕉、猕猴桃、苹果、桃子；蔬菜类：黄瓜、西红柿、花菜、茄子、波菜、韭菜；其它食品：肉类、卤制品、菜油、熟食品。个人信息等内容，如：性别、年龄、学历。选择它们主要是它们在人们餐桌上几乎天天可见，与人们生活密不可分。由于考虑到不同 层次人员及络填写方便，设计为打勾的形式，所有选择题均采用单选题，多选或不选视为无效调查表。最后也希望收回大家的意见，或许有比我们方法更好的我们也可以吸收，所以增加了建议一栏。还考虑到调查表的发放与收回需要一段时间，得尽早发出调查表，才能尽快完成调查。（附《关于食品安全调查表》样表）
三、研究过程与记录
表 调查过程在社区随机向路过的行人发放调查表 5 45 份，回 本次调查活动在策划时间内共收回 3 43 份，回收调查表中有效 效 1 41 份，无效 2 2 份（回收调查表附后），络调查收回 6 6 份（已用链接方式确定调查表的有效性），收回的有效调 查表共计7 47 份。在本次调查的 7 47 人中。其中女性公民 8 18 人、男性公民 民 9 29 人；5 35 岁以下 4 24 人、5 35 岁至 5 55 岁 岁 4 14 人、5 55 岁 岁 9 9 人；接受调查人群受教育程度：中等教育 5 25 人、高等教育 8 18 人、研究生以上 4 4 人。根据收回的调查信息，我请妈妈协助我设
计了柱状图进行分析。
四、分析与思考（建议）
1 1 ．总体分析
总体分析得出肉类正确选择占% % ；卤制品正确选择占% % ；菜油正确选择占% % ；其它熟食品正确选择占% % 。水果类正确选择率最高的是猕猴桃为 77% ；最低的是香蕉为% % ；蔬菜类正确选择率最高的是茄子为 66% ，最低的是西红柿为% % 。从分析中发现大家对肉类、菜油、卤制品、熟食品等能正确的选择和识别，比如菜油这些正确选择率非常高。相比之下对蔬菜和水果的正确选择和识别便不尽人意了。
2 2 ．按年龄段来分析
在 年龄在 5 35 计 岁以下共计 4 24 人，对其它熟食品正确率为100% ，最低为苹果% % 。发现大家都喜欢选好看的，果皮湿润的。其实并不是很好，反而你认为不好的苹果才是相对绿色无污的。
年龄在 5 35 岁至 5 55 岁共计 4 14 人，其中正确选择率最高的是菜油为 100% ，最低是香蕉为% % 。发现人们对水果的认知有待提高。
年龄在 5 55 岁以上共计 9 9 人 人 5 55 岁以上共计 9 9 人 ，其中正确选择率的是菜油和熟食品为% % ，最低是黄瓜其正确选择率为 为 0 0 。从上面几个年龄段分析可以高龄段对水果正确选择率略低。
食品安全调查报告（2 2 ）
一、活动项目：
食品添加剂调查
二、活动目的：
我国社会经济快速发展，现代人的生活对饮食起居提出了更高的要求。而“民以食为天”，食品有关的问题自然成为人们关注的一个焦点！近来媒体曝光了多家食品生产商的食品存在不安全的因素，得到了各界党组织以及广大群众高度重视，食品安全被推到了风口浪尖的地位。群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉；农药残留较多的 蔬菜水果；市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料；对人有致癌危险的商品；经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食；抗生素、色素残留超标的食品；各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品；没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等。
这次主要了解各种食品的食品添加剂添加情况，了解食品添加剂的基本知识；增强食品安全意识。
三、活动过程：
1. 到超市副食品，查看食品包装袋上标注的有哪些食品添加剂；
2. 记录食品添加剂的名称；主要有稳定剂、柠檬酸、乳酸、甜味剂、综合香料、附加剂、甜蜜素、 糖精钠、安赛蜜、阿斯巴甜等，基本每一种食品中都含有添加剂。
3. 采购样本：根据的种类，采购了肉食、饮料、速冻食品和休闲零食四类食品。
4. 利用络了解食品添加剂和相关知识：
（1 1 ）食品添加剂的作用：合理使用可防止食品腐败变质，保持或增强食品的营养，改善或丰富食物的色，香，味等。
（2 2 ）使用食品添加剂的必要性：如不使用防腐剂，则变质的食物会引起食物中毒。另外，防腐剂还可以杀灭曲霉素菌等产毒微生物，这无疑是有益于人体健康的。
（3 3 ）食品添加剂的安全用量：对健康无任何毒性作用或不良影响的食品添加剂用量，用每千克每天摄入的质量（ mg ）来表示，即 mg/kg 。
（4 4 ）不使用有毒的添加剂：如新闻中报道的瘦肉精、三聚氰胺（做有毒奶粉）、人工合成色素（做染色馒头）、吊白块（做有毒腐竹）等。
四、活动收获：
1. 要养成正确认识和防范食品添加剂的意识，养成良好的饮食习惯。
2. 买东西务必养成翻过来看包装背面“配料表”的习惯。尽量买含添加剂少的食品。
3. 选择加工程度低的食品，加工度越高，添加剂也就越多。如购买的速冻类的馒头 、薯条、鳕鱼片等，标注的添加
剂就很少。
4. 不要贪图便宜货。俗话说“贱钱无好货”，事实上在小摊上买的零食，含的添加剂很多。
5. 要树立“简单的怀疑”精神。“为什么这种蛋糕的颜色这么漂亮？”“为什么这种零食会这么便宜？”具备了“简单的怀疑”精神，在挑选加工食品的时候，真相自然而然就会出现。
五、活动总结
这些知识，让更多的人了解到食品安全的重要性和提高了安全消费能力。大多数人还是很关注食品安全方面的问题的，可见近年来食品安全方面出现的问题已经引起了大部分人对食品安全的重视，并采取了一定的行动， 但应有少数人还没有重视到食品安全的问题，对此我觉得可以有针对性的对食品安全问题做一定的宣传。
俗话说，“民以食为天，食以安为先”食品安全直接影响着人民群众的切身利益，关系到经济健康发展和社会稳定，因此饮食安全责任重于泰山。，因此食品的安全问题也是十分
重要，而且也已经得到广泛的关注，很多问题亟待解决，这也让我们看到了食品专业的发展前途和任重道远，希望城市政府能够切实加强对食品安全问题的重视，加大宣传力度，通过各方面向民众散发食品安全知识。
六、大学生暑期社会社会实践活动意义重大，鼓励更多的人参与 到这支庞大的队伍
中来。
我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定的准备。
社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。把学到的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才能真正成为对社会有用的人才。
实践已充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群 众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感得到增强。在实践中，我们的人生观，价值观得到进一步的强化，提高了认识能力，适应能力和创新能力。真诚的希望更多的大学生积极参与到这支光荣而庞大的实践队伍中来。
食品安全调查报告（3 3 ）
近年来，在我国食品安全领域出现了令人忧虑的问题。肯德鸡的“苏丹红”、豆腐中的“吊白块”、水饺中的“毒青菜”……更危险的是“三聚氰胺”，它不仅在牛奶中大量出现，还在鸡蛋中存在。这些
形形色色的食品安全问题就像 目前全球暴发的金融危机一样，席卷整个大地，给人们的生命健康带来了严重的影响
一、活动项目：食品添加剂调查
二、活动目的：安全问题绐终是广大消费者所关心的根本问题, , 人工合成食品添加剂的使用直接影响食品的安全性, ,也直接关系到消费者的身体健康. . 为指导消费, , 让消费者了解国内市场上销售的部分食品中含有人工合成甜味剂( ( 糖清钠, , 甜蜜素) ) 和防腐剂( ( 苯甲酸钠, , 山梨酸钾) ) 等食品添加剂的使用情况, , 正确认识食品添加剂, , 正确使用食品添加剂，了解各种食品的食品添加剂添加情况，了解食品添加剂的基本知识；增强食品安全意识。
三 ：主要存在以下几方面问题
1> 甜味剂超范围, , 超限量使用问题依然严重
2> 使用甜味剂或防腐剂没有明确标注或标注错误
3> 无糖食品中同样含有甜味剂：鉴于无糖食品的受用者一般为糖尿病者等特殊人群, , 那么, , 产品的宣传说明对消费者的指导意义更为重要，但有的产品包装上对无糖食品的宣传和介绍违反国家相关规定, , 宣传其具有降糖疗效. .
4> 有些食品儿童不宜吃：食品中过量的添加剂会对儿童的生长发育和身心健康造成不利
四：建议
1. 对于无糖食品等特殊食品, , 消费者购买时要仔细查看
其标签中的内容, , 尤其是配料表, , 不 要相信其宣传的疗效功能, , 因为食品不是药品, , 这种宣传本身就是违法宣传. .
2. 建议家长给孩子购买零食时应谨慎选择, , 现市场上销售的儿童食品中, , 大部分含有食品添加剂, , 有些食品中食品添加剂使用超范围, , 超限量, , 这样的食品儿童经常食用对健康非常不利. . 有些油炸食品, , 膨化食品, , 也是造成肥胖儿的原因之一. .
3 . 消费者购买食品时应选择品牌信誉度较高的产品, , 并尽量到正规超市, , 商场购买, , 以保证所选食品的安全性, , 保证自身健康. .
五、活动收获：
1. 要养成正确认识和防范食品添加剂的意识，养成良好的饮食习惯。
2. 买 东西务必养成翻过来看包装背面“配料表”的习惯。尽量买含添加剂少的食品。
3. 要树立“简单的怀疑”精神。“为什么这种蛋糕的颜色这么漂亮？”“为什么这种零食会这么便宜？”具备了“简单的怀疑”精神，在挑选加工食品的时候，真相自然而然就会出现。。
六、大学生暑期社会实践活动意义重大，鼓励更多的人参与到这支庞大的队伍中来。
社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。把学
到的知识用于实践，在实践中继续学习高，才能真正成为对社会有用的人才。
实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动， 我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的的感染和体验，受到深刻启发和教育，使思想得到升华，社会责任感得到增强。
篇二：农村食品药品安全调研
安全调研报告范文三篇 小编寄语：食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据倍诺食品安全定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。下面是我们网的小编为大家整理的食品安全调研报告范文三篇，请大家参阅！当前，随着人民生活水平的不断提高，广大农村地区群众在办理婚丧嫁娶等红白喜事的过程中，自办群体性宴席的规模越来越大，频次越来越高，诱发农村群体性食品安全事故的隐患越来越大，更是食品安全监管的最大薄弱环节之一。为了深入了解我县农村群体性聚餐的食品安全问题，切实保障广大农村群众生命财产安全，不断提高农村群体性聚餐的安全防范能力。最近，**县深入到相关镇(区)对农村群体性聚餐食品安全监管开展了专题调研。现将有关情况报告如下：
广大农村自古就有遇婚丧嫁娶、升学乔迁等红白喜事，邀请亲朋好友聚餐的习俗。特别是随着当前生活水平的不断提高，农村群体性宴请的规模和频率逐步增大，“民间厨师”的队伍也不断壮大，目前仅登记在册的就有 1014 人，大多数为男性，且基本来自农村，除具有认可的厨艺外，缺乏基本的食品安全知识和法律意识，特别受加工条件的限制，看
似普通的农村宴席，却存在着极大的食品安全隐患，据调查，主要存在四个突出问题：
㈠食品安全意识淡薄。通过调查了解，当问及群体性聚餐举办者、参与制作者和赴宴者：宴席上的饮食是否安全?会不会有什么危险?回答基本上是“还没有想过这个问题”、“我长这么大了还没听说过会出事”、“弄点东西来吃会出啥子事?”。而回答说存在危险的人少之又少。同时，由于参与群体性聚餐制作的主厨人员和帮厨人员随意性大、流动性大，同一场宴席可能轮换几拨人来做，食品加工操作极不规范，菜肴卫生质量不符合要求，而且在举办过程中，不是吃一顿饭就结束了，少者持续一两天，多者持续四五天，几乎没人想到吃了之后可能会导致群体性食物中毒事件发生。可见，食品安全意识淡薄是导致举办群体性聚餐造成食物中毒的思想根源。
㈡厨师素质参差不齐。根据我国食品卫生法规定，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。而当前料理农村红白喜事宴席的厨师和服务人员，大多为当地村民，有时办宴者的亲朋好友也帮忙刷锅、洗碗和端菜，从事直接入口食品的工作，但大部分人没有经过健康体检，有无传染病不得而知。特别是大多数厨师自学成材，没有经过正规训练，也没有经过食
品安全知识培训或取得食品安全知识合格证，甚至有的身体状况明显不符合从事厨师工作的条件。
㈢原料采购把关不严。农村群体性聚餐所使用的食品原料采购一般有三种途径：一种是办宴事主亲自去采购;第二是由办宴事主提供菜单，由“民间厨师”去采购;第三是由“民间厨师”自定菜单然后采购。基本上第三种途径采购原料居多。大多数办宴事主为了求简单，把办宴席的钱打包给“民间厨师”，有些厨师受利益所趋，可能会低价采购一些来历不明、死因不明的畜禽或水产品和超过保质期限的食品，甚者会将一些已经变质腐烂的食品采购回来，以次充好，滥竽充数。
㈣加工场所比较简陋。农村群体性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在临时搭建的棚户或露天，周围不远就是牲畜圈舍或旱厕，没有任何防蝇、防尘、防鼠的设施，卫生条件很差。餐具洗涤消毒由于水源所限达不到“一冲、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鲜及其他食品原料洗涤也因条件所限达不到卫生要求，有的甚至使用河水、井水洗食物，餐具乱堆乱放且混用，存在着严重的食源性感染隐患。
自**年**月开展食药监体制改革以来，经过近两年的努力，我县虽然在农村厨师职业素质提升、食品安全监管机构组建、人员配备及监管方式等方面做了大量工作，但是，农
村群体性聚餐食品安全监管仍然比较薄弱，有历史上积累下来的深层次问题，也有新形势下出现的新问题。其主要原因有以下五个方面：
㈠准入门槛设置过低。农村群体性聚餐根本没有一个准入标准，无论是再差的场所，再脏的加工制作条件，由于天高皇帝远，过事人说办就办，无人禁止。当知道消息时，已席终人散，虽然食药监管部门对农村“民间厨师”加大了培训力度和督促健康体检的力度，但是，由于我县地域太广，面积太大，“民间厨师”流动性较大，仍有许多无证和身体不适合的厨师参与了农村群体性聚餐的制作。
㈡监管对象难以定位。我县农村人口较多，村民居住分散，客观上加大了政府食品安全有效监管的难度;同时，因农村群体性聚餐的举办时间、地点、参与对象等都具有不确定性，更给农村食品广覆盖、全天候、无缝隙监管带来了很大的阻力。在平时的监管执法中，就是一个固定的餐饮店或食品企业，随时都可能发现问题，若多次监管，更会发现存在的不同问题和有待改进的地方。可见，要想所有的村民都有安全意识，积极支持配合食品安全监管，事实上非常困难。尤其是之前提到的，有的办宴事主经常邀请自家的亲朋好友来当主厨和帮厨，这些流动性强的人员是否符合食品卫生的健康标准更加难以监管。
㈢监管力量严重不足。在镇(区)设置食药监管所之前，
农村食品安全监管工作基本靠镇(区)政府(管委会)、村(社区)配备食品安全协管员、信息员，但大多是兼职，人员变动频繁，且没有经过正规的食品安全知识培训，根本不知道也很难倾注大量精力去管理农村群体性聚餐。村(社区)的食品安全信息员实际上是有其名无实，导致农村群体性聚餐大多处于真空地带，无人、无力、更无法管。目前各镇(区)虽设立了食药监管所，但监管人员一般只有 4—5 人，部分山区镇甚至只有 2—3 人，面对食药监管点多、线长、面广的实际，监管工作就更显得捉襟见肘，尤其是农村的传统宴席往往延续一两天甚至更长时间，就餐次数多，要对长时间的宴席准备、制作、保存、食用过程进行监管，需要投入很多的人力物力，监管难以实施到位，同时也容易加重农民负担。
㈣政策规定执行不易。由于国家现行的法律法规没有涉及到农村群体性聚餐食品安全的管理，省、市、县也没有制定具体的管理办法，因此缺乏有明确约束力的法律法规，在监管执法时没有强制性，即使村民不按规定办理，食药监执法部门也无权处罚，很容易使监管流于形式。同时，农村居民传统观念浓厚、安全意识淡薄，他们也不愿意在喜庆或悲伤时再为宴席去备案和被检查，造成食品安全监管工作难以开展。
㈤应急机制不太完善。由于当前农村群体性聚餐食品安全监管没有明确镇(区)政府(管委会)的主体责任，也没有纳
入各级党委政府的目标考核体系，我县虽然制定了一套食品安全事故应急处置办法，但是由于各镇(区)、村(社区)通信、交通、医疗等条件各不相同，也没有制定一村一策的应急处置办法，许多农村群体性聚餐根本不愿申报备案，更没有签订安全协议，一旦发生群体性食品安全事故，将造成难以预计的不良后果。
**年 12 月，中央农村工作会议提出：“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保障人民群众舌尖上的安全”。当前，农村群体性聚餐逐渐成为引起农村食物中毒事故发生的主要场所，加上农民自我防范意识较差，农村交通不便、缺少专业救治，一旦发生食物中毒，轻则耽误外出劳动，重则危及生命，而且涉及面较广，社会负面影响大。因此，做好农村群体性聚餐的食品安全监管，关键是要构筑覆盖“从田间到餐桌”全过程的长效预防控制机制，才能防患于未然。建议从以下四个方面提升监管能力和水平，确保农村群体性聚餐的饮食安全。
㈠建立政府引导和行业自律相结合的管理机制。一是逐步规范农村群体性聚餐的市场准入。继续实行农村“民间厨师”登记备案和持证上岗制度，对凡从事农村宴席操办的流动厨师，由镇(区)负责统一登记造册进行动态化管理，并按照食品从业人员的管理要求，组织督促他们参加每年由政府出资的“三免一规范”(即免费体检、免费培训、免费发放
工衣工帽，规范管理制度)活动。对合格人员统一发放健康证、培训合格证和工衣工帽，并在社会公开公示名单;对未取得“两证”的，严禁从事餐饮服务行业，从而引导农村群体性聚餐向集中定点方向发展。二是创新食品安全宣传方式。以镇(区)为单位，由政府定期组织开展食品安全知识和法律知识宣传教育，通过广播电视、网络、发放宣传资料、召开村民大会等多种形式来引导村民树立良好的饮食卫生习惯，提高饮食安全意识，并增强农户群体聚餐报告的自觉性，主动接受管理，严防食物中毒事件发生。同时，广泛开展移风易俗教育，革除红白喜事宴请“奢侈风”，提倡文明、健康、科学的生活方式。三是建立健全行业自律组织。根据各地实际情况，可分片成立“民间厨师”行业协会并组建专门举办农村群体性聚餐的厨师队伍，准备统一的加工工具和餐具，对厨师采取适当补贴的方式，由其对宴席整个过程的食品安全负责，让厨师既是制作人员又是监督人员，切实发挥自律作用。
㈡健全农村群体性聚餐食品安全的监管体系。利用当前食品监管体制改革的有利时机，完善县、镇(区)、村(社区)食品安全监管体系的建设，尽快打通监管体制的“最后一公里”。一是健全农村集体性聚餐的监管组织体系。设立镇(区)食品安全办公室，与本地食药监管所合署办公，配齐食品安全“一专四员”：即由镇(区)政府(管委会)明确一名中层干
部担任食品安全监管专干，驻村干部担任所在村的食品安全联络员，村(社区)主任担任协管员，治调主任担任食品药品安全信息员，并聘请以村卫生室医生为主体的食品安全监督检查员，形成横向到边、纵向到底，覆盖县、镇(区)、村三级的食品安全监管网络，确保一旦发生食物中毒后能在第一时间赶赴现场，控制剩余食品、原料及相关物品，保护好现场，并及时上报，防止事态的进一步扩大。二是严格落实农村群体性聚餐申报备案制度。以村(社区)为单位，严格落实群体性聚餐申报管理制度，对在辖区内举办的单餐 50 人以上的农村聚餐,均要求进行申报、登记并派人现场监管。申报时，办宴户须提供地点、时间、人数、厨师等从业人员名单和健康证明、就餐人员名单和联系方式等材料，在报经镇(区)政府(管委会)同意后方可举办。同时，由村安全信息员、村安全检查员与当事人签订三方安全承诺协议书，逐步推行群体性聚餐当事者的责任首负制和先行赔付制，提升当事人食品安全风险防范意识。三是逐步规范农村群体性聚餐食品安全的监管规则和方法。重点强化农村食品安全镇(区)政府(管委会)负总责的责任体系，将农村群体性聚餐食品安全纳入对镇(区)的年度目标考核，落实食品安全“一岗双责”，严格奖惩，并结合我县实际出台监督管理暂行办法，健全监管执法的政策基础和依据，确保监管常态化、实效化。加强宴席动态管理，从菜单审核、原料采购与储存、加工过程中
的卫生和凉菜制作卫生、留样等给予全面的指导，通过早期介入、风险防控、全程跟踪等方式，把好关口，规范采购渠道及操作流程，把问题消灭在萌芽状态，并推行农村“民间厨师”黑名单制度，从而让当事者和宴席厨师不敢、不能、不想违规操作，从源头上预防风险隐患。四是加强对市场内熟食制品备案管理。为了图方便和摆阔气，农村群体性聚餐大多会使用从市场内买回的现成熟食制品，而这些食品多为附近的食品生产小作坊加工制作。由于这些小作坊布局不合理，食品安全设施设备缺乏，再加上从业人员法律法规和业务知识欠缺，在加工制作食品时非法添加和滥用食品添加剂，所售食品存在巨大的食品安全隐患，因此对其进行备案管理，严格督促其建立进货、销售台账，规范操作，有利于进一步落实主体责任，保障食品安全。
㈢合理配置农村群体性聚餐食品安全所必需的监管资源。一是整合食品检测检验资源。整合县食药监、农业、质检、卫计等部门现有的食品安全检验检测技术储备与基础数据，由县食安委牵头组织制定食品检测年度计划，制定统一数据标准，统一发布食品质量安全检测信息，构建信息、技术和人才共享平台，提升县级快速检验检测能力，并引导和联合民间院所、企业检验检测机构组成网络体系，通过政府购买服务的方式，使检验检测技术服务的市场机制得以完善，确保对群体性聚餐的技术检测能力满足监管需要。二是
合理配备执法监管设备。由于监管范围面广量大，在按计划搞好日常监管、积极应对突发性事件的同时，进一步增强监管队伍的执法和应急能力，提高工作效率，配备必要的执法设备(如食品快检箱、相机等)，以利于取证，为监督、监管执法提供必要的证据依据。三是适当给予镇村监管人员经费支持。为了提升农村食品安全“一专四员”工作的积极性，建议各级政府对农村食品安全(重点是村级食品安全信息员与专业厨师队伍)工作列入财政预算(包括健康体检、培训和通讯等费用)，工作经费划入县食品安全协调委员会办公室管理，年终根据各镇(区)具体情况，采取以奖代补的方式适当予以经费支持，确保专款专用。
㈣严格聚餐食品卫生监管和突发事件应急处置。一是加强农村聚餐行为的动态监管。对申报举办群体性聚餐的村民，以镇(区)政府(管委会)为主导，食药监、卫计等部门联合执法，在加强宴席动态监管的同时，选派专人负责督促事主搞好聚餐场所卫生和餐具清洁消毒工作，做到生熟分开，原料与成品、生熟食品分开存放，防止交叉污染。对农村群体性聚餐举办频率高、人口集中、经济基础好的镇(区)，可探索开展“移动厨房”定点建设试点。所谓“移动厨房”是指运用轻质材料建造成可...
篇三：农村食品药品安全调研
农村食品安全问题、原因及建议摘要：“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品安全是事关人民健康的大事，其中农村食品安全是监管的重点环节。笔者利用暑假期间，对农村食品安全进行了调研，发现农村食品安全形势虽有所改善，但仍不容乐观。本文从问题、原因、对策方面，深入思考剖析，以期对推进农村食品安全有所裨益。关键词：农村 食品安全 问题 原因 建议党的十九大报告提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。目前，各级政府对食品安全问题越来越重视，但由于农村地域广阔、村落分散等原因，成为食品安全监管的难点和薄弱环节，从苏丹红到瘦肉精、从硫磺姜到染色米……频频出现的食品安全事件，一次次对群众的生命健康造成危害，一次次降低群众对食品安全的信心，加强农村食品安全监管已经刻不容缓。一、农村食品安全存在的问题随着乡村振兴战略的不断深入，农村面貌发生了较大变化，但农村的食品安全问题仍然严峻，具体表现在以下方面：1 . 农村超市假冒伪劣食品盛行。“ 雷碧”、“脉劫”、“豪牛”、“康帅傅”、“旺子牛奶”……在农村和城乡结合部，“傍名牌”的山寨食品充斥市场，搭着名牌的顺风车，利用农村群众辨别力低和贪图便宜的习惯，鱼目混珠，无孔不入。另外，部分店主在采购食品时贪图便宜，经常采购一些无厂址厂名、无生产日期、无保质期的产品，假冒伪劣、标识不全、过期变质的情况时常发生。一些商店除了销售预包装食品，还会销售一些熟食、豆腐、馒头等散装食品，在摆放时生熟不分，与其他非食品、杂物甚至有毒有害物品混杂堆放，给食品安全带来隐患。2.集贸市场食品安全问题堪忧。在乡村地区，集贸市场卫生条件较差，尘土飞扬、蚊蝇滋生，由于处于散乱经营状态，肉食、蔬菜、副食等摊位布局不合理，容易造成食品的交叉污染。此外，由于缺乏监管，一些来路不明的农副产品堂而皇之进入市场进行售卖，存在食品安全风险。比如去年，我县大羊镇集贸市场曾发生 7 人食用韭菜中毒事件，经过公安侦查，发现是一农户在施用敌敌畏农药后的第二天便在集市上出售，导致农药残留严重，群众食用后中毒。
3.食品加工作坊的产品质量难保证。农村食品加工作坊存在“多、小、散、乱、差”的特点，加工场所大多在家庭内或出租房，卫生条件较差、设备简陋、工艺落后。从业人员多为当地村民或外来务工者，流动性大、健康状况不明、培训不到位。部分作坊为节约成本，还会使用劣质或来路不明的原料，超范围、超标准使用食品添加剂，甚至添加非食品级添加剂，给农村食品安全埋下隐患。
4.土壤污染间接污染农产品。一个不容忽视的现象是，我国农药化肥施用量连年增长。数据显示，2016 年，全国农药施用量 185 万吨，是同期农作物播种面积增长速度的 8 倍。同时，工业废水的不达标排放也造成土地污染。可想而知，从污染土地上长出来的农作物也会存在农药残留超标、重金属超标等现象，食品源头在安全上得不到充分保证。
5.养殖业不规范造成畜产品不合格。农村的养殖业发展迅速，一些业户为提高效益，在养殖过程中滥用饲料添加剂、抗生素的现象屡见不鲜。这些不安全的动物食品通过食物链进入人体后，对人体造成的损害显而易见。
6.食品安全监管力量不足。农村地域广，食品生产、经营业户比较分散，食品安全监管部门在乡镇执法力量薄弱，远远不能满足监管需求，这也成为假劣食品“转战”农村市场的一个重要因素；再加上基层检测设备简陋、检测手段简单，有的甚至仅凭眼观、手摸，对于食品添加剂、成分含量、卫生指标是否符合要求无法现场检测，导致不安全食品流入市场。二、农村食品安全问题产生的原因
1.农村消费水平低，低劣食品有市场需求。农村居民的收入相对较低，受经济水平制约，群众在选购食品时，往往注重价格而不是商品质量。他们经常认为“不干不净，吃了没病”，有时甚至明知一些产品质量不高但因价格较低也会购买，这就为低劣假冒食品在农村盛行创造了市场，埋下了安全隐患。
2.农民维权意识和能力较弱。多数农民群众自我保护意识不强，防范意识较弱，在购买食品时，绝大部分没有索要发票或其他凭证的习惯；遇到食品安全问题后，也很少会有人用法律手段维护权益，大多都是自认倒霉。
3.食品生产经营者唯利是图。农村商铺大多是个体经营，规模较小，进货渠道一般是到中心集镇采购，或依靠中间批发商供货。部分不法商贩为了追求更大的经济效益，会利用农村消费水平低、信息闭塞、注重价格的弱点，铤而走险地将过期或即将过期的食品低价倾销到农村。再加上集市上的摊贩不固定，出现安全问题难以查证，这也为商贩销售低劣食品创造了条件。
4.执法力量薄弱，监管力度不力。食品安全监管是一个“从农田到饭桌”的全程监控，包括食物的种植养殖、加工、包装、储藏、运送、销售等环节，目前法律法规侧重于食品生产、经营环节的监管，处罚力度和震慑强度不够；农村食品生产经营单位存在点多面广、流动性大、从业人员素质低、设施水平差等特点，给监管工作带来挑战；市场管理局、食药监管局、农业局、畜牧局等单位，分别负责生产、流通、消费等环节的监管，存在多头执法、责任不清、力量分散等弊端，监管不到位的现象尤为突出。三、解决农村食品安全问题的对策建议
1.发展产业，提高农民收入。实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。通过产业振兴，增加农民收入，切实增强食品安全的经济保障。一是发展农业龙头企业，实施梯队扶持培植，在政策、资金等方面给予大力支持，让农民在家门口就业，让工资性收入成为主要收入；二是调整农业种植结构，适度规模经营，推进标准化生产，实施品牌认证，持续提高农业附加值；三是培植涉农产业，发展农村旅游、编织、服装等产业，发展家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体，带动群众增收致富。
2.强化宣传，提高食品安全意识。加大对基层食品安全法律法规、健康保健知识的宣传普及，对基层食品监管人员进行培训，提高依法监管的水平；对农村从事食品生产经营、餐饮业的业主和从业人员进行宣传教育，提高依法从业、守法经营和诚信经营意识；向农村群众普及食品安全知识，提高农村群众辨别假冒伪劣食品的能力和依法维权能力。
3.规范管理，改善集贸市场卫生条件。农村在集市交易农产品是传统习惯，地方政府应建立规范化的农贸市场，方便群众生活，利于商户经营，更便于规范管理。比如制定农贸市场标准，加大基础设施投入，将生、冷、鲜、熟的食品分区域经营，安排专人打扫、清理公共卫生；规范商户的进货渠道、销售途径，做到经营有执照、进货有登记、销售有记录；执法人员要定期、不定期抽检，切实履行监督职能，做好事前防控。
4.狠抓源头，规范食品生产加工标准。种植业方面，规范农药化肥施用标准，经常开展土壤监测，只有土壤健康，农作物才能健康，人民群众的健康才能得到保证；养殖业方面，大力
发展规模养殖，严密监控饲料添加剂、抗生素的使用情况；加工业方面，集中整顿食品加工小作坊，督促食品生产经营者认真履行主体责任，对无证无照的完善手续，对销售、使用无合法来源食品、原料的，督促落实进货查验和索证索票制度，建立进货台账，对生产经营侵权仿冒、“五无”食品的，加大打击力度，对“五无”、过期等食品，严格清查下架，督促企业完善食品包装标识；提高食品加工生产企业的准入门槛，完善从业人员上岗培训制度，提高安全意识和法律意识。
5.严格执法，加大对食品违法行为的惩处力度。在加强农村食品安全立法、完善监督体系的同时，还必须加大对违法行为的惩罚力度。一是整合执法力量。借助机构改革，配齐配强人员，形成覆盖广大农村的食品安全监管网络，变分段监管为集中监管，明晰监管责任，增强执法人员主动监管、规范监管的责任意识。二是加大惩处力度。加大对小餐饮、流动餐车、学校食堂、食杂店、食品摊点等食品经营单位的管理，严格安全责任追究，重处重罚。三是提高检测水平。更新完善监管部门的监测设施，提高监测水平，吸纳专业人才进入监管机构，全面提高监管水平。
篇四：农村食品药品安全调研
地区农村食品药品行政管理工作初探 （ ********管理局）
[摘
要] ：
近几年以来， 我州经济发展迅猛， 人民生活水平不断提高， 但也呈现出城乡 差距不断扩大的趋势， 比如在食品药品安全方面， 农村的监管依然薄弱， 安全隐患依然存在， 而食品药品安全是建设社会主义新农村、 构建和谐社会必不可少的重要因素。
本文结合**壮族苗族自 治州的特点， 简述了 当前农村食品药品监管工作现状及存在问题， 进一步了 解对贫困民族地区实施行政管理的困难， 分析探讨影响和制约**地区农村食品药品行政管理的主要因素， 并结合实际， 有针对性地提出意见和建议。
近几年以来， 我州经济发展迅猛， 人民生活水平不断提高，但也呈现出 城乡 差距不断扩大的趋势， 比如在食品药品安全方面， 农村的监管依然薄弱， 安全隐患依然存在， 而食品药品安全是建设社会主义新农村、 构建和谐社会必不可少的重要因素。
特别是在我们**这样的民族贫困地区， 农村面积比较广阔， 人民群众居住分散， 大部分农村地区交通不便， 导致了 食品药品监管工作面宽量大， 任务繁重， 农村及城郊结合部的食品药品安全监管薄弱甚至处于监管真空状态。
如何整合资源， 创新监管机制， 加强新时期民族贫困地区农村食品药品监管工作， 维护广大人民群
众的身体健康和生命安全， 努力推进农村食品药品监管工作， 一直是我们关注和研究的课题。
一、 **地区农村药品监管工作现状及存在的问题 通过监管部门几年的监管， **州的食品药品安全问题总的来讲是安全的可控的， 人民群众是可以放心消费的。
但由于**州是少数民族贫困地区， 经济基础薄弱， 群众文化水平低等多种原因，目 前全州农村食品药品监管工作中还存在以下主要问题：
（ 一）农村人民群众食品药品安全意识不强， 法律观念淡薄。在贫困的山区， 大部分人民群众对食品药品安全认识不足， 重视不够， 而相当一部分食品药品生产经营者法律意识淡薄， 致使在食品安全方面从种植养殖到生产加工、 从市场流通到消费饮食，不同程度存在安全隐患， 不少消费者特别是城乡 结合部、 边远地区一些人缺乏应有的食品安全意识和必要的自 我保护意识。
（ 二）
农村药品从业人员 法律意识淡薄， 农民用药安全意识较差。
由于当前农村药品从业人员 的整体学历水平和业务水平都不高， 法律知识匮乏， 造成超范围经营药品和药品购进验收制度无落实的情况十分突出， 还有不少群众对无证经营药品的危害性认识不足， 致使从非正规渠道采购药品现象屡禁不止。
（ 三）
监管力量薄弱， 监管不到位， 安全隐患仍然突出。
**地区群众居住分散， 交通不便， 信息闭塞， 食品药品市场呈现 “小、多、 散” 的状态， 整体卫生条件和管理水平较低， 制度不够健全，
缺乏必要的设施设备， 甚至存在环境脏、 乱、 差的现象。
由于监督管理面宽、 量大， 而监管执法人员 少， 监督力量、 经费、 手段等相对落后， 跟不上当前监管执法工作的需要， 一些地方监管不到位， 食品药品安全形势不容乐观。
（ 四）
农村成为假劣食品药品的集散地。
随着城市食品药品安全的各项专项整治工作的开展， 打击制售假劣食品药品力量的不断加强， 使得一些在城市已无市场、 不合格、 不安全的食品药品纷纷从城市向农村转移， 导致假冒伪劣食品药品流向农村。
违法分子将目 标瞄准农村， 主要是由于群众食品药品法律意识和用药安全意识淡薄， 给伪劣食品药品的侵入打开了 方便之门。
二、 浅析问题形成的原因
（ 一）
群众法律意识淡薄， 自 我保护能力差。
食品药品监管部门人员 经费紧张， 在乡 镇没有设立所站， 深入山区宣传食品药品法律法规的机会少， 加之群众素质低， 对法律法规了 解不够和农村地区的食品药品供应网络不健全， 人民群众饮食用药缺乏安全感， 健康难以保障。
（ 二）
山区交通不便， 信息渠道不畅。
由于民族贫困地区地处偏僻， 交通不便， 致使获取监管信息困难， 传递信息渠道也不畅。
目 前， 我州食品药品监管部门行政执法人员 少， 导致监管时不仅监管服务成本高， 而且效率低、 效果差。
（ 三）
食品药品生产经营人员 素质较低。
农村大多数人的文
化素质较低， 食品药品行业从业人员 文化程度普遍较低， 食品药品安全知识、 法律法规意识、 卫生知识缺乏， 辨别伪劣食品药品的能力较差。
（ 四）
监管手段落后。
在**地区， 食品药品监管部门由于成立时间短、 人员 少， 加之贫困地区经费不足等原因， 交通工具和取证器材等执法装备都较为落后， 食品药品安全的监管手段落后、 设备缺乏等问题严重制约了 监管工作的开展， 日 常监管的有效性、 科学性受到质疑。
三、 加强民族贫困地区农村食品药品监管工作的思考 （ 一）
重心下移， 着力在关注民生、 确保广大农村群众饮食用药安全上下功夫。
在食品药品监管工作中， 要将工作的重心下移到农村， 要把科学发展观落实到食品药品监管工作的各个环节， 把确保食品药品安全作为努力“解决人民群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题” 的具体举措， 加大力度整治农村食品药品市场秩序， 确保广大农村群众饮食用药安全放心。
（ 二）加强监管队伍素质建设， 提高农村食品药品监管能力。面对新任务、 新情况和新问题， 食品药品监管队伍责任重大， 因此一定要加强学习， 深入探讨农村食品药品的监管规律， 科学实践， 努力提高监管能力和水平。
（ 三）构建农村食品药品立体监管网络， 强化四级联动机制。构筑横到边、 纵到底的食品药品监管网络， 扩大食品药品监管覆
盖面， 提高监管效应。
食品药品监管工作， 是一项长期而复杂的系统工程， 关系到人民群众的身体健康和生命安全， 进一步强化州、 县、 乡 （ 镇）、 村四级在食品药品安全监管工作中的作用，强力构建四级联动机制， 对于推动农村食品药品监管工作再上新一个台阶和加快社会主义新农村建设必将发挥重要的作用。
食品药品安全作为当代政府和社会最为关注的热点、 焦点内容， 无论是在食品药品监管体制、 机制建设， 还是在食品药品监管手段、 方法上面， 创新都有着极其重要的理论价值和现实意义，食品药品监管事业的发展只有在不断的创新和求索中， 才能实现其自 身的跨越和发展。
参考文献：
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5、 荣建华； 浅议社会主义新农村建设之食品安全问题[J] ； 华中农业大学学报（ 社会科学版）； 2007（ 2）
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篇五：农村食品药品安全调研
镇食品安全调查报告20xx 年机构改革完成，xx 县新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌，全新的监管方式出现在公众面前。俗话说：民以食为天，食以安为先。食品安全事关广大人民群众饮食安全和身体健康，也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品行业发展现状，全面分析食品行业面临的困难和存在的问题，研究解决问题的对策与思路，促进xx 县食品行业更加健康、稳步、持续地发展，我局对我县食品行业进行了认真调研，形成以下调研报告：
一、xx 县食品行业基本情况
我县现共有注册餐饮服务单位 910 户，未取证的小餐饮店 212 户;食品流通经营主体 1040 户，未取证的小食品店 621 户家;食品生产企业 26 家，未取证的小作坊 201 家;未取证的食品流动摊贩 100 余户;不规则分布在全县各个乡镇。随着食品产业的快速增长，我县食品行业呈现良好发展势头，涌现出了一批名优产品，包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等;西南商圈著名零售商企业重百商城看中 xx 县消费潜力，在沿口镇开设两个零售店;印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式，助推我县食品行业又好又快发展。
二、xx 县食品安全现状及存在问题
20xx 年，我局为摸清食品安全现状，抓住食品亮剑行动的契机，集中查处了一批食品违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处一案，震慑一方，教育一片的作用。截止目前，我局共计办理食品生产经营违法案件 127 件，罚没款合计 23.33 万元。同时，为了严防食品安全风险，根据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际情况，我局共计开展民生
工程抽样 96 批次，不合格 6 批次，合格率 97.8%;开展监督抽样 55 批次，不合格 32 批次，合格率 41.8%;对抽样不合格的产品，一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到，我县食品安全总体现状较往年有所提升，但安全形势依然不容乐观，具体表现在一以下几个方面：
(一)食品安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照三定方案，全局共设立编制 80 个，到位人数 46 人。从事食品安全监管的人员紧紧 23 人,食品安全监管面积大、战线长、监管基础薄弱、动态性强，同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达到监管率 100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备 2 套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目、品种繁多的食品，我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立 6 个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无一个正常运转，监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。
(二)食品安全隐患突出。一是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。食品行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品，基本的食品安全知识缺乏，留下巨大的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品安全意识，特别是一些老人、小孩在购买食品的时候，基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识，这就给一些不法经营者可乘之机;而部分经营户往往不会主动提供发票和小票，一但出现问题，维权就会比较困难。三是农村食品市场名目繁多，秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅
满目、山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。
(三)食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户;但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建一个小餐馆，有几十包小食品、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品行业小、散、乱、差问题凸显。食品行业作为一般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小、散、乱、差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患大。
(四)食品安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20xx 年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计，但针对四小的监管办法依然没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管，涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管，监管对象适量庞大。三是违法成本较低。目前针对食品安全的主要法律法规是《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，相关法律责任条款折射出我国食品行业违法成本较低，获利空间较大，违法成本远低于违法收益，故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年毒豆芽事件屡见报端，一度被推至舆论的风口浪尖，其主要原
因是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。
(五)法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助 3.15、食品安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品安全相关法律法规及食品安全知识宣传活动，但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地，广大农民群众未能及时获知食品安全相关知识，食品安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中，我们发现很多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律，不知自己的行为是违法的，有的认为只要罚点款就能了事，这些都反映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心，对食品安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够，嫌麻烦，消极应付。有些消费者的自我保护意识不强，购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证，发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品从业人员进行食品安全相关法律法规知识培训，但部分食品从业人员责任心差，操作随意性大，与法律法规的规定相差甚远。
三、存在食品安全问题原因分析
我县食品安全问题纷繁复杂，食品安全隐患突出，究其原因有以下几个方面：
(一)人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后，我局编制空缺数目大，人员迟迟没能到位，现有人员是多部门整合而来，食品安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段，食品安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏，严重制约了全县食品行业的监管，为食品安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品安全领域投入少，抽检经费缺乏，发现可疑食品不能及时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。
(二)食品行业管理水平低下。一是食品行业规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都采用家族管理，家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色，控制
着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠经验，随意性较大，不能从源头保证产品质量安全。二是食品行业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的影响，不能按照既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意、购销记录不全面、食品添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品安全管理人员缺乏，对食品安全的重要性认识不足，食品安全风险较大。
(三)食品安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品安全监管是一项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职情况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果不佳，不能及时消除食品安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品安全问题的集中爆发期，特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查，隐蔽于居民小区、采取非工作时间或夜里开工，紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现，劣质食品流入市场，食品安全隐患较大。大部分群众知晓此事，但不会及时向食品药监部门、公安机关举报，导致违法分子逃脱法律的制裁。
四、加强我县食品安全监管工作的对策及建议
(一)充实监管力量，做好安全保障。机构改革后，食品监管范围广、面积大，而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要，各乡镇食品药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品监管队伍的速度，充分发挥乡镇食安办的作用，并在乡镇、村社区聘任食品安全协管员，配合监管部门开展食品安全监管工作，进一步加大对食品监管的投入，配备精良准确的食品监管设备，在食品安全监管上形成合力，保障食品安全。
(二)加大宣传力度，提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣传食品安全相关知识，普及食品安全相关法律法规，提升群众食品安全消费意识、
维权意识，增强防范能力;另一方面我局继续加大对食品生产、流通、餐饮经营业主的食品安全培训及教育工作，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全准入关。
(三)构建信息平台，筑好安全防护。一方面要重视食品安全信息网络建设，将有关食品生产经营单位、小企业小作坊的基本信息在各职能部门互相交流通报，加强沟通协作，做到资源共享、信息互通、动态管理，共同筑好食品安全监管的防火墙。另一方面各级媒体要引导群众加入食品安全监管队伍中来，发现问题及时拨打 12331 投诉举报电话，形成社会共治的良好局面，让不法分子无容身之地。
(四)加大监管力度，消除监管盲区。一是严格市场准入，对达不到卫生条件要求的食品单位坚决不予以发放证照，对经营条件十分差、安全隐患十分严重的无证经营单位坚决取缔。二是加大惩处力度，对于食品安全违法行为要重拳出击，发现一起查处一起，绝不手软。三是加大食品生产企业、学校食堂、大型商超、承办宴席单位的监管力度，进一步落实各项食品安全制度，明确各单位法人是食品安全第一责任人，牢固树立食品安全意识。四是开展日常监管和专项整治，确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱，绝不能心慈手软。五是突出重点环节，加大打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食用过期劣质食品生产加工食品、猪肉冒充牛肉等食品安全重点环节下大力气查处，坚决打击食品违法犯罪行为。
(五)创新监管方式，提升监管水平。执法人员在执法过程中要牢固树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。为方便食品流动摊贩的监管，建议县委政府在食品流动摊贩聚集地划定一块食品流动摊贩集中区，实行统一管理，消除食品安全隐患，夯实食品安全基础。
(六)加强队伍建设，提升人员素质。素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。我们应注重把学习与实践相结合，加强执法队伍的素质建设。一是转变执法作风，树立良好执法形象。坚持以立党为公、执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把先进性教育与开展整顿思想、整顿作风、整顿纪律结合起来，引导每个执法人员都来深入思考：作为食品监管部门的人员，怎样通过做好本职工作来实现中国梦的要求。二是对执法人员进行严格的法律知识、专业常识以及执法行为规范化的培训工作，把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课，加强对法律深层理论的认识，提高执法质量。三是在系统学习的基础上，加强实际运用和实践锻炼，把学到的知识转化为规范和指导工作的实际能力。
(七)加强行业自律，构建信用体系。我局在摸清家底的基础上，要层层落实食品安全责任，签订食品安全目标责任书，把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时我们要加强行业自律体系和信用体系建设，建立和完善食品安全信用评价、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增强全社会的食品信用意识，营造良好的食品安全信用环境，杜绝故意违法现象的发生。
(八)加大监管投入，构筑安全保障。县级人民政府应加大财政资金投入，解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难;同时拨付专项资金采购检验检测设备，让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发现问题，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品安全隐患，构筑食品安全新防护。
乡镇食品安全调查报告相关文章：
1.2016 关于食品安全调查报告
2.2016 乡镇行政服务工作情况调查报告
3.关于乡镇基础教育发展情况调查报告
4.乡镇果桑综合开发建设可行性调查报告
5.关于城镇建设发展考察报告
篇六：农村食品药品安全调研
食品安全的调研方案一 、 活动主题:
构建和谐村镇， 关注食品安全， 共建全民健康
二、 活动背景：
“民以食为天， 食以安为先”。
食品安全直接关系到人民群众的切身利益， 关系到经济健康发展和社会稳定， 因此饮食安全责任重于泰山。
目前我国食品安全仍存在一些不容忽视的问题， 诸如生产和销售假冒伪劣、 有毒有害食品， 通过地下再加工包装废物上市等。
这些问题严重地危害着国民的生命健康， 处理好食品安全的问题刻不容缓。
为了能够有效应对食品药品安全问题所造成的风险， 不断提高公众在饮食方面的安全意识， 促进社会和谐稳定， 依据 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 和有关方针政策， 党中央、 国务院制订了国家食品安全“十一五” 规划。
党中央、 国务院对损害人民群众利益的突出问题高度重视，要求对直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品市场进行专项整治， 作为深入整顿和规范市场秩序的重点工作来抓。
中央纪委第五次全会提出， 要以解决群众反映的突出问题为重点， 坚决杜绝损害群众利益的不法行为。
目前食品安全问题已成为人民群众关注的社会热点问题之一。
三 、 活动目的：
1、 响应党的号召， 为构建城乡 和谐， 调查活动地的村民对关于食品安全问题的关注程度以及关注层面， 获取确切的调研数据；
2、 对调研数据进行处理分析， 深入了 解当地对食品安全认知缺乏的方面，
在当地进行摆摊针对性宣传， 粘贴海报等工作， 帮助村民进一步了解食品安全的更多信息；
四、 活动意义：
通过关于食品安全的调研工作， 加之针对性的宣传食品相关专业知识， 不仅能够帮助当地人更好地认识食品安全的情况及在平时生活中如何识别不安全的食品， 确保自身的健康饮食， 而且能够在当地树立我华南农业大学作为国家重点大学的良好形象， 提高我华南农业大学的知名度和扩大我校在国内的影响力， 让我们华南农业大学更加昌盛。
五、 活动地点：
贵州省遵义市红花岗区深溪镇
六、 调研对象：
当地村民
七、 活动方式及活动内容：
1、 问卷调研。
了解当地村民对食品安全的关注程度以及关注层面；
2、 走访调查。
在当地进行下乡 入户调研， 到村委会了解相关情况， 深入了解当地的食品安全知识的宣传情况；
3、 摆摊宣传。
通过调研， 分析结果， 获取确切数据， 针对数据制定切合当地需求的宣传方案， 进行摊位宣传， 提高当地村民的食品安全意识；
4、 开宣讲会。
结合调研结果， 在当地举办一个关于食品安全的宣讲会；
八、 工作安排：
1、 前期准备：
序号 项目 时间 负责人 备注 1 前期资料准备 5 月 30 日前 刘伟锋、 陈浩翔 上 网 查 资 料相关 食 品 安 全资料 2
问卷设计 5 月 23 日前 王栩、 伍建鹏 题目简单易懂，内容涵盖全面，具 有 较高的 调研价值 3 印问卷 （大约 200 份）7 月 12 前 莫少彬、 李琼遂 根据 当 地 人 口数 量 适当 调 整问卷数目
2、 活动流程 时间 活动安排 人员安排 7. 13 8: 10 至 11: 30：
摊位宣传， 对询问食品安全的村民进行访问， 了 解情况；
20: 30 至 22: 30：
整理调研数据， 写当天的调研报告及总结；
摆摊宣传+访问：
莫少彬， 陈浩翔， 李琼遂， 梁海珊， 王栩；
调研工作总结及数据统计整理：
莫少彬； 7. 14 8: 10 至 11: 30：
走访调研。
在周边农村地区进行走访， 入户调研；
20: 30 至 22: 30：
整理调研数据， 写当天的调研报告及总结；
走访调研：
陈浩翔， 李琼遂、 李雨丝， 刘祎帆；
调研工作总结及数据统计整理：
陈浩翔；
7. 15 8: 10 至 11: 30：
摊位宣传， 对上一天的调研结果进行归纳， 制定相应的调研内容和方法；
16: 30 至 16：
50：
课后沟通。
利用支教之余的时间， 与学生沟通了解他们的日常生活饮食习惯；
19:00 至 20:30：
走访村政府 20: 30 至 22: 30：
整理调研数据， 写当天的调研报告及总结；
摆摊宣传+调研：
莫少彬， 刘伟锋， 伍建鹏， 陈浩翔， 李琼遂；
课后沟通：
刘伟锋， 莫少彬， 陈浩翔；
走访村政府：
莫少彬， 刘伟锋， 伍建鹏，陈浩翔， 李琼遂；
摆摊宣传+调研工作总结及数据统计整理：
莫少彬；
7. 16 8: 10 至 11: 30：
走访调研。
在周边农村地区进行走访， 入户调研；
16: 30 至 16：
50：
课后沟通。
利用支教之余的时间， 与学生沟通了解他们的日常生活饮食习惯；
20: 30 至 22: 30：
整理调研数据， 写当天的调研报告及总结；
走访调研：
莫少彬， 李琼遂， 王栩， 李雨丝；
课后沟通：
伍建鹏， 王栩， 刘伟峰；
调研工作总结及数据统计整理：
王栩；
7. 17 8: 10 至 11: 30：
摊位宣传， 对上一天的调研结果进行归纳， 制定相应的调研内容和方法；
16: 30 至 16：
50：
课后沟通。
利用支教之余的时间， 与学生沟通了解他们的日常生活饮食习惯；
20: 30 至 22: 30：
整理调研数据， 写当天的调研报告及总结；
摆摊宣传+调研：
伍建鹏， 陈浩翔， 刘祎帆， 王栩， 梁海珊；
课后沟通：
莫少彬， 陈浩翔， 伍建鹏；
调研工作总结及数据统计整理：
陈浩翔；
7. 18 8: 30 至 11：
30：
调研工作数据总结归纳，完成调研报告， 列出调研发现的问题， 提出设想解决方案；总结归纳：
王栩 7. 19 19: 00~20: 30：
走访村委， 汇报调研工作，询问村委意见， 寻求村委协助， 在当地举办一个关于食品安全的宣讲会；
走访村政府， 汇报工作：
莫少彬， 李琼遂，伍建鹏， 王栩， 梁海珊；
7. 20 21: 00 至 23: 00：
对此次调研进行全面的系统的总结归纳， 写调研心得；
总结归纳：
王栩
九、 预期成果：
1、 通过调研和宣传工作， 让食品安全知识更加普及， 让活动地的村民更好地认识食品安全的情况及在平时生活中如何识别不安全的食品， 确保自身的健康饮食；
2、 让村民学会当遇到食品安全问题或事故时运用相关合法的手段维护自身的合法权益；
附注：
具体调查结果以调查报告的形式展现出来；
十、 可行性分析：
1、 食品安全的问题向来都受到高度关注， 针对食品安全的调研及宣传， 有利于改善活动地区人民的生命健康， 有较实际的社会价值；
2、 本次调研采取了问卷调查、 走访、 下乡 入户访问等调研方式， 深入了 解分析， 能够得到更客观， 更全面， 更真实具体的数据， 使调研的结果和数据更具有可信度和参考价值；
3、 通过设置简单易懂的调研问卷， 在当地进行随机的问卷调查。
考虑到农民的整体文化水平较低， 若出现看不懂问卷的情况， 我们将会耐心地给农民们解说调研问卷的内容； 我们团队中有来自活动地的队员， 能够确保正常的语言交流，从而保证调研工作的顺利完成；
4、 我们会主动与当地村委会进行沟通， 活得村委会的支持与帮助， 并通过村委会的帮助在活动地点进行我们的调研工作。
相信有村委会的支持， 我们一定会顺利完成我们的调研工作：
5、 此次活动形式多样且简单易行， 并能够获得较好的效果， 所需成本较低；
十一、 应急方案：
1 调研过程中出现恶劣天气 ：
我们下乡 的时候恰逢是天气多变的季节， 如果天气异常炎热， 我们会做好防暑工作， 要求每个队员带有雨伞或者帽子，
如果碰到雷雨天气， 先到附近村民家避雨， 避雷， 避免在树下站立或者行走， 等天气好转， 再进行相关工作， 或者改变摆摊及调研时间。
2 调研过程中出现队员迷路， 甚至走失 ：
迷失队员尽量保持冷静， 镇定， 询问路人你所处的位置大概在哪里， 然后走到比较显眼的地方， 和其他的调研队员联系， 让别的队员知道你现在所处的地理位置以及附近的特征， 尽可能站在原地， 不要乱走， 等待队员来援救， 或者寻求村委会的帮助。
3 调研过程中出现队员中暑 ：
将该队员抬到阴凉通风处躺下休息， 然后给他解开衣扣， 用冷水毛巾敷在他的头部和颈部， 然后让他多喝点水。
如果该队员情况好转后， 就继续进行调研，否则就由队里的一名男生带回学校； 如果他昏倒， 可用手指掐压病人的人中穴。当病人好转时在拨打 120 送到附近医院接受治疗。
4 调研过程中遇到流浪狗
提前与村委会取得联系， 获得支持和帮助， 出发之前对队员进行放狗知识培训， 做好放狗准备， 在调查中， 男同学注意保护女队成员的安全， 遭遇散放狗尽量不去招惹， 可以站在原地呼救， 如果不幸被狗咬到， 应立即用清水冲洗伤口，冲洗干净后， 用 70%的酒精对伤口消毒， 尽量不要包扎伤口， 马上拨打 120 到附近医院抢救。
5 调研过程中出现语言沟通障碍
安排队伍队员的时候， 尽量使会当地语言的队员进行调研工作， 如果确实没队友听得懂当地方言， 就联系当地的村委会， 看是否能够派人来帮我们做翻译(注意：
是找一些放假在家的当地的学生， 必要时可以给相应的报酬)
7 调研过程中村民不合作， 甚至抵制采访
先向村民出示我们的学生证， 当地政府的证明等等， 然后表明我们的来意，我们此次调研的目的等等， 如果该村民还是反感， 就放弃对该村民的访谈， 继续对其他的村民进行采访。
如果比较多的村民都抵制我们的采访， 就和该村的村委会进行沟通， 说明我们的来意， 让村委会替我们向村民解释， 如果仍然没改善，就放弃该区域的调研， 经过小组讨论再选择另一个相似的地方进行调研。
8 调研过程中遇到坏人， 例如被抢劫
其他队员为队长掩护， 队长马上拿出手机拨打 110 报警， 如果劫匪强行进行抢劫， 不要和劫匪发生正面冲突， 而是在保证所有队员的人身安全的前提下进行智取， 把包包， 财务扔远一点给匪徒， 趁匪徒弯腰捡钱财的时候马上逃走， 并且拨打 110 电话报警。
9 调研过程中发生冲突
1) 考虑到语言沟通的障碍， 容易与当地人起冲 突， 需要对队员进行思想教育， 制定队员守则， 要求队员们按规则办事。
2) 如果真遇上此类情况， 要冷静地了 解事件的原由， 保持现场稳定， 做出合理处置， 尽快调停冲突， 避免出现损伤。
3) 要注重修养， 讲文明礼貌， 要尽可能避免与人发生纠纷。
一旦无法避免时，我们必须保持清醒的头脑， 尽量保持克制， 坚持以说理为主， 不要轻易与人动手，争取以理服人。
附录：
关于食品质量与食品安全的调研问卷 您好！
我们是广州华南农业大学的学生。
正在进行一项有关食品安全的调查， 想请教您的一些看法。
您的回答将作为我们的重要参考。
希望您在百忙之中抽出一点宝贵的时间， 协助我们完成以下调查问卷，我们郑重保证您的信息只 作为分析资料， 不予公开。
谢谢合作！
1、 您对食品安全关注吗 （
）
A. 很关注
B. 一般
C. 无所谓
D. 很少关注
E. 完全不了解 2、 当你看到电视上或报纸上揭露有关食品危害的报道时， 你会有什么反应？(
)
A. 非常愤怒
B. 有点愤怒
C. 习以为常
D. 无所谓， 跟我没关系
3、 您在购买食品时， 主要通过哪种方式判断食品是否安全？ (多选)(
)
A.
品牌
B. 价格
C. 标识、 标签
D. 生产加工厂家
E. 新闻媒体
F. 相关检验证明
G. 食品的色泽、 外观等感观方面
H. 其他
4、 你最担心的食品安全问题主要是 （
）
A. 食品来源
B. 蔬菜中的农药残留超标
C. 肉品种的兽药残留超标
D. 食品中的违规使用添加剂
E. 标注保质期内的食物过期变质
5、 您购买食品时比较注意哪些方面？
(
)
A. 食品的色泽， 外观等感官方面
B. 生产日期、 保质期
C. 价格
D. 品牌
E. 相关检验证明
F. 生产加工厂家
G. 配料表， 净含量 6、 选购食品之前， 是否有查看包装袋上有安全标识的习惯？
(
)
A. 一定会看
B. 偶尔会看
C. 很少
D. 没有
7、 您所遇到的食品安全问题有（多选）
(
)
A. 没有达到卫生标准
B. 假冒知名品牌
C. 虚假宣传或夸大
D. 过了保质期还在销售
E. 其他
8、 当您买到不好的食品时您会？
(
)
A. 忍气吞声， 就当自己倒霉
B. 找卖家要求退款或赔偿
C. 向媒体揭露
D. 找相关部门投诉
9、 您一般是从哪些途径得到食品安全消费知识 （
）
A. 向有购买经验的人
B. 报纸， 杂志等平面媒体
C. 电台， 电视， 网络
D. 知识讲座 10、 如果要开展关于食品安全的宣传活动， 你最想了解的是（多选）
（
）
A. 食品法律法规
B. 食品安全常识
C. 食品安全事件
D. 食品安全现状 11、 假如现在查出您经常食用的某种食品存在安全问题， 你会怎么做？ （ ）
A． 真可怕， 从此以后再也不买它了
B． 暂时就不要吃了， 等整治后再买吧
C． 反正平时食用也没什么问题， 就继续吃吧 12、
您认为食品安全问题频出的主要原因是什么？
（
）
A. 人们道德滑坡严重
B. 监管部门“执法为利”
C. 对违法者处罚力度不够
D. 食品监管体制欠缺
E. 对监管部门问责不到位
F. 食品行业权钱交易 G. 其他 13、 您认为提高食品安全水平最需做的是：
（多选项）
（ ）
A. 政府部门应该加强检查
B. 对销售不安全食品的市场进行查处
C. 对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚
D. 曝光典型案件
E. 普及科学消费知识， 提高购买者的感观鉴别能力 14、 您对提高食品安全质量还有哪些意见和建议：
我们的调查到此结束了 ， 再次感谢您的支持和配合！
华南农业大学社会实践团队
年
月
日
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