县国税局监察室调研报告7篇县国税局监察室调研报告 第19页2020/12 工作指导 总第353期浅谈基层税务系统纪检监察工作存在的问题及对策文/国家税务总局北京市税务局第二稽查局 陆朝下面是小编为大家整理的县国税局监察室调研报告7篇,供大家参考。
篇一：县国税局监察室调研报告
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总第353期浅谈基层税务系统纪检监察工作存在的问题及对策文/国家税务总局北京市税务局第二稽查局 陆朝 徐瑾 张相宜一、纪检监察工作现状及存在的问题当前，基层纪检监察工作总的形势是好的，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效，始终保持着良好的发展势头。但从纪检监察工作的历史和发展途径来看，客观上面临着“四个新变化”：即任务更加繁重，领域大大拓宽，标准不断提高，要求更加严格。这些新变化，迫切要求纪检监察工作要正视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。客观分析当前基层纪检监察工作存在的问题，主要表现在：（一）思想认识不深。全系统对纪检监察工作的认识参差不齐，在当前强调主体责任的大形势下，领导班子、分局负责人对纪检监察工作的认识有所加深，然而普通干部职工和部分机关科室认识不够，在实际工作中，往往重业务工作，轻教育管理，认为纪检监察工作只是纪检组长和监察室的事情，对纪检监察工作认识不够，消极被动地接受管理，未形成上下联动、齐抓共管的良好局面；少数纪检监察人员在实际工作中存有畏难情绪，主要表现是“二怕”：一怕得罪领导。担心领导不支持工作，怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。在同一个单位工作，彼此“低头不见抬头见”，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，丢选票，影响今后自身进步发展。（二）工作机制不全。科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，致使各项工作难以实现预期的效果。在日常工作中，有两种表现：一是工作方法简单。一些纪检监察机关错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中习惯延用计划经济管理体制下的老观念、老做法，不能够以人为本，不注意工作方法，不讲求工作策略，对有问题的干部，不是以关怀帮助为主，不是采取开展批评教育和谈心活动，真诚地帮助他们认清问题所在、自觉改正、加强预防，而是习惯于照搬条例，简单处置，不能够有效发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用。二是工作落实不到位。对纪检监察工作缺乏正确的认识，存在等、靠的思想，不愿主动触及矛盾，不能扑下身子深入基层开展调查研究，摸不准基层的真实情况，不能集中精力静下心来思考一些深层次的问题，坐而论道夸夸其谈。（三）工作作风欠实。工作任务布置下去后缺乏后期监督，导致工作落实不到位，存在一定程度上的形式主义。在落实责任方面，虽然每年单位一把手与其他领导班子成员、班子成员与分管科室负责人都签订了责任状，但是有的责任条款过于笼统，责任内容不明确，签订责任状的领导干部可能没有逐条厘清、研究，导致责任的履行被束之高阁；在组织实施方面，个别工作停留在一般号召，惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，例如两节期间的纪律作风整顿、公车治理等虽出台文件一再强调纪律，但仍止于“一股风”，无法形成常态化管理，对出现的新情况、问题提不出有见地的针对性对策，工作主动不起来、落实不下去的问题比较突出。（四）队伍建设不强。一是配置不合理。近年来，纪检监察工作全面向税收业务渗透，客观上要求纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而面临着税收任务持续增长与年轻骨干人才“青黄不接”的压力，税务系统的精兵强将不得不向税收征管一线倾斜。纪检监察的新生力量极其薄弱，有人甚至戏称纪检监察部门为“退休前的港湾”。
二是业务不精悍。由于岗位调整、人员频繁变动等原因，加上晋升渠道窄，造成纪检监察人员钻研业务的积极性不高，知识结构单一，理论水平、工作思路和方法举措等相对滞后，给纪检监察工作的有效开展带来较大影响。各分局虽然配备了兼职监察员，但普遍呈现出工作经验少，缺乏分析和处理实际性工作能力的现状。二、加强和改进纪检监察工作的对策和建议党的十八届三中全会以来，中央反复强调，落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。作为纪检监察部门，必须坚决按照上级精神要求，强化政治意识，聚焦中心任务，自觉担负起党风廉政建设监督责任，努力做到守土有责、守土尽责。（一）优化监督手段信息化应用程度，提高纪检监察工作效率。只有提高监督手段的效率，才能保证监督责任的落实准确到位。提高监督手段的信息化应用程度需要在三个方面下功夫：一是提高被监督事项的信息化程度。将非信息的监督事项尽量纳入信息化操作中来，尤其要将内部呈批、事项审理、物资管理等运用信息化系统归管起来，实现行政管理权行使权的信息化，为扩大信息化监督手段的应用领域做好铺垫。二是继续完善信息化监督手段。要在现有的内控监督平台的基础上，不断优化信息化监督系统的用户体验，提高监督信息系统的用户应用程度；要贴合基层的监督需求不断丰富各类风险点规则的编写，密切信息化监督网络；要增强信息化监督系统的痕迹【摘要】党的十八届三中全会明确提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”强化党风廉政建设主体责任和监督责任是新形势下中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重大部署。纪检监察部门在党风廉政建设中落实监督责任，既是转职能、转方式、转作风的必然要求，也是推进反腐倡廉体制机制创新的重要举措。本文以北京市税务局第二稽查局为例，基于税务系统基层纪检监察部门的工作实际，分析当前纪检监察工作存在的问题，并有针对性地提出对策与建议。【关键词】基层税务系统；纪检监察；问题；对策。
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党建工作Party construction work第 20 页2020/12
工作指导
总第353期管理功能，实现信息化监督的过程管理；要对各信息系统进行整合，实现纪检监察各个信息化系统之间的流程归口和功能优化，实现纪检监察信息系统与其他行政管理系统、人事管理口系统数据的对接与共享，真正发挥监督信息一体化的作用。三是促进信息化监督手段与非信息化监督手段的有机融合。要突出信息化监督在风险筛查和风险评价方面的效率与客观优势，通过两种手段的有机融合，有效减轻非信息化监督手段在隐患苗头发现、风险线索选取等方面的人工工作量。（二）建立清单式管理的监督事项机制，明晰纪检监察角色定位。纪检监察部门要集中精力履行好党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责，更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。一是建立监督事项清单。梳理目前基层纪检监察部门的监督事项，对每一项监督事项进行清单式的列明，监督的事项要明晰、具体，从上到下全面清理不该管的事项，对应建立相应的监督事项台账。通过监督事项清单，明晰监督责任的项目、内容、程序、制度依据等，切实落实好纪检监察部门的三转要求，切实改进工作方式方法，明确自身的定位，力求做到履职尽责而不越位和错位，努力当好“监督员”。二是形成纪检监察制度库。对于零散式的制度可能会从上级网站、本级网站、公文库甚至个人电子资料等多种渠道进行查找，不便于工作的传承、不便于制度的查找、学习和使用。要形成系统性、规范性、专业性的纪检监察制度库，才能做到严格依制度、依规矩而行，确保工作质量。三是规范细化问责程序。动员千遍，不如问责一次。日前，中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，以制度完善传递管党治党责任压力，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号。作为基层纪检监察部门，要在认真学习问责条例的基础上进一步细化、具体化问责的对象、内容、方法、程序、结果的运用等，从问责的启动、调查、提出处理意见、研究、形成处理结果、送达处理对象等等，都需要有明确的程序和要求，实现问责的制度化、规范化、程序化。（三）拓宽外部监督信息渠道，突破廉政风险源的局限性。要加强与地方纪检监察机关的合作，突破廉政风险信息来源局限，运用好监督执纪“四种形态”，形成“抓早抓小”有效机制，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。只有这样，党风廉政建设的主体责任才能打破封闭格局，纪检监督部门才能打破依赖性制约，确保主体责任和监督责任的落实到位。要逐步形成信息化共享的机制。对于基层纪检监察部门要获得监督对象、监督事项的信息来源还是非常有限的，但作为履行监督职责的部门，要正确履行好监督职能，掌握第一手信息资料、掌握实际的信息情况是下定论的前提和基础。需要与相关部门建立信息共享系统，获得准确、真实的信息来源，确保履职的准确、到位。（四）加强专职与兼职监察员梯队建设，充实基层纪检监察队伍力量。一是要加强对专职纪检监察干部的梯队培训，尤其对于新到岗的基层纪检干部，要做好纪检监察工作的体系培训，使其尽快系统形成纪检监察的基本能力；要加强对关键岗位的纪检监察干部的行政管理能力和税收业务能力培训，使其掌握基本的行政管理和税收业务知识，以提高其在专业领域的监督能力水平。二是要发挥兼职监察员的助力作用，在一定程度上弥补专职监察队伍的不足。作为基层各部门一线的监察人员，兼职监察员熟悉最新的业务规程与要求，是纪检监察队伍中不可或缺的专业领域协助力量。要让兼职监察员切实参与加入到各类具体风险排查与权力约束的监督工作中来，制度化地把基层监督责任延伸落到实处。三是党组要为纪检监察干部敢于担当提供保障。党组要大力支持纪检监察工作，为纪检监察干部提供坚实的保障，让纪检监察干部解除思想负担，不怕“唱黑脸”，放手干事业。（上接第18页）的实地学习，进一步深化了员工对于新时期“绿色发展”理念的理解和认识；坚持“以人为本”，用爱搭建桥梁，疫情特殊期间，为滞留湖北返岗复工的同志寄送防疫口罩等急需物资，举行欢迎仪式，送去“爱的温暖”，提升了员工的幸福感和归属感。（三）当先锋、奏高潮。1.党员先锋，叩响时代接力“强音”。宣誓就是“宣誓忠诚、牢记使命、坚定信念”。每位共产党员都经历过庄严神圣的宣誓仪式，都许下过“随时准备为党和人民牺牲一切”的诺言。在空天业务部“聚焦首飞确保型号成功、强化统领确保组织成功”专项动员会的最后环节，党总支组织全体党员重温入党誓词。“牺牲一切”意味着比平常多一些无私奉献，困难之时、关键时刻、危急关头就必须“挺身而出，冲锋在前”。当前，新领域型号研制到了关键时刻，历史的接力棒传到了空天人的手中，迎接领域型号首飞成功的重任落在了空天人肩上。重温入党誓词不仅强化了空天人“以必成之心、创未有之业”的信念，而且进一步明确了空天人“用两型号首飞成功支撑世界一流军队建设及航天强国建设”的使命。党员先锋，报效祖国，功成必须在我！2.报效祖国，唱响爱国教育“高音”。爱国主义是民族精神的核心，是中国精神的重要组成部分。结合新中国成立70周年，空天业务部党总支开展了“我和我的祖国”歌唱快闪活动。在快闪活动上，入选《新时代追梦火箭人》丛书的姚世东和张涛两位先进典型人物分别分享了他们的“追梦”历程：集团公司劳模姚世东同志将自己33年的青春投入到祖国最需要的地方，投身航天十几型飞行器的研制中及空天新领域的开拓中；北京市青年五四奖章获得者张涛同志经过4年的努力，让起落架技术实现了从
“跟跑”“并跑”到“领跑”的突破，让我国的天地往返技术成为可能。他们的讲述，展现了自主创新、无私奉献的精神，彰显出两代航天人之间薪火相传的宝贵品质，激励着全体干部员工，立足本职岗位，投身建设航天强国的洪流中。三、结语路虽远行则将至，事虽难做则必成。新时期，确保领域型号任务首飞成功的使命在前、形势任务教育任重道远。空天业务部党总支将不断总结形势任务教育宝贵经验成果，创新形势任务教育手段与形式，为科研生产任务的全面完成提供有力思想保证、舆论支持及精神动力，为托举“强国梦”“强军梦”奏响时代“最强音”。。
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篇二：县国税局监察室调研报告
国税稽查工作问题调研报告和国税系统信息化建设存在的问题及对策汇编
国税稽查工作问题调研报告
国税稽查工作问题调研报告
近几年来，全省国税稽查部门认真贯彻落实科学发展观，在省局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以组织税收专项检查和税收专项整治为重点，深入整顿和规范税收秩序，加大案件查处及复查力度，坚持依法稽查，强化科学管理，进一步完善稽查体制，努力提高干部队伍素质，充分发挥了税务稽查职能作用，保持了全省税务稽查事业的全面持续发展。但是，当前国税稽查工作中也存在一些不容忽视的问题，税务稽查工作在进一步发挥稽查职能作用、推进稽查工作的科学管理、加强党风廉政建设等方面都面临新的课题。在分析全省税务稽查工作面临的困难和薄弱环节的基础上，提出改进稽查工作对策和建议，供大家商榷。
一、全省国税稽查工作现状“十一五”以来，全省国税稽查工作稳步协调发展，取得了一定的成绩。为保证全省国税收入持续稳定增长，促进税收征管质量的全面提高，构建社会主义和谐社会，实现我省“两个率先”做出了积极的贡献。
二、全省国税稽查存在的问题和薄弱环节 当前稽查工作面临着不少的矛盾和问题，具体表现在：
1、涉税检查进入难。当前，政府尚处于转型期，为了谋求地方快速发展，积极推行招商引资，个别地方为了在竞争中占得先机，对企业出台种种优惠政策等，一定程度上造成了检查难。
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2、执法手段不得力。随着经济体制改革，原有一些国营、集体企业已被民营、私营经济所代替。民营、私营经济大多都是家族式的经营管理，经营方式灵活，经营活动隐蔽。为了追求利益的最大化，偷税手段更加隐蔽，账外经营不入账或两本账偷税日趋普遍，而其偷税的直接证据往往被隐匿在其住宅等处，且转移销毁资料比较迅速。在实施检查期间，纳税人明知有涉税违法行为，却以各种理由外出，躲避检查或询问，限于执法权，税务稽查部门毫无办法，致使一些重大违法案件难以查处。
3、查补税款执行难。“难”表现在很多方面，有的纳税人查后逃逸躲避执行；有的企业查后资不抵债无法执行；有的将资产过户转移至别人名下成立新公司，留下劣质资产供税务机关采取措施执行；有的历史遗留案件已事隔多年，连当事人都无法找到，可又确属涉税违法案件；有的纳税人资金困难，一次缴清势必影响企业生存，难以按时追缴入库；有的企业经过政府改制，摇身一变成为新公司，留下空壳企业待执行，就算稽查人员按程序进行清算、核资、评估、拍卖，税款执行也是少之又少。稽查执行难的问题也成为影响稽查打击成效的“瓶颈”。
4、监督手段较落后。目前稽查“四环节”相互监督制约主要是通过对相互间传递的资料进行审核和审查，审核和审查主要靠人的经验和业务素质进行判断，存在很大的人为因素，有的问题不是从资料上能反映出来的，存在主观因素和随意性。虽然发展了稽查信息化，但其功能仍体现在简单录入状态，满足不了对稽查工作监督的要求，稽查质量难以真实反映。比如，检查的深度、质量一直是稽查工作控制的难点问题，目前对稽查工作的检查、考核，主要采取复查的手段，而复查由于受多种因素的影响，再加上复查率有限，就难以全面衡量检查深度。
5、案件处理不统一。主要表现在：
一是相同问题，不同处理。究其原因，主要是各地对合法性与合理性的把握尺度不一造成的。二是在税务行政处罚的自由裁量权适用上存在意见分歧。有的认为对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，按特别法优于
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一般法的法理原则，自由裁量权只能在《税收征管法》规定的幅度内行使，《行政处罚法》中有关减轻及免予处罚的规定不适用于税务行政处罚；有的认为虽然对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，但《税收征管法》并未对减轻及免予处罚作出规定，适用《行政处罚法》关于减轻及免予处罚的一般规定，如对纳税人查前自查或查中主动交待税务稽查部门未发现或未掌握的违法事实并主动补缴税款、滞纳金的，予以减轻处罚或免予处罚。但在稽查工作实践中，税务稽查部门却很少在行政处罚中使用“减轻或免予处罚”的自由裁量权。究其原因，主要是对“能不能适用减轻或免予行政处罚”的问题缺乏统一的法理认识，再加上受责任与风险意识的影响而不敢使用。
6、干部素质待提高。全省稽查力量还相对薄弱，一是稽查一线力量明显不足。二是各地稽查机构升格后，新近人员较多，部分业务骨干流出稽查队伍。三是少数干部敬业意识不强，工作缺少主动性，还不能适应新形势下的稽查岗位需要，影响了检查效率和检查质量。
三、加强稽查工作科学管理的对策与建议提高稽查工作科学化管理的水平，是对国税稽查事业科学发展的最好注解。要综合运用各种措施，科学管理基础工作、科学监督稽查执法、科学发挥职能作用、科学建设稽查队伍，进一步加强稽查的科学管理程度，使案件查处顺利实施、干部队伍不出
国税稽查工作问题调研报告 问题、征纳关系和谐发展。
（一）强化对稽查基础工作的科学管理 1、严格执行制度，规范稽查行为。目前省局已制定完善了《税务案件限时办结管理办法》、《稽查系统项目化检查实施办法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系统税务案件审理实施办法》、《稽查案源管理暂行办法》一系列行之有效的制度，保证了稽查权力的依法、规范、有序运作。下一步，还将在充分征求意见，调研、论证的基础上，制定下发《税务稽查案件卷管理办法》、《分级分类稽查实施办法》、
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《稽查人员行为规范》、《税务案件证据规范》等制度规定，进一步夯实稽查基础。此外，在依托国税征管软件 tais 0 稽查模块的基础上，深化应用，逐步探索对稽查案件实施全过程、全方位监控管理，初步实现机器管事、制度管人、人机结合的管理模式，加强对稽查案件执法的科学管理。
2、分析大案特点，选准打击方向。近年来，省内大要案件查处的数量多、案值高、范围广、查处难度大。对此，我们要定期对辖区重大案件和典型案件进行分析，研究发案特点和违法动态，掌握案件分布和总体趋势，同时，加强对个案作案手段、规律方法的总结归纳，注重发现带有倾向性和苗头性的问题，及时采取措施，确定打击重点，也便于发现税源管理等方面存在的突出问题，提出稽查建议和针对性的管理措施，从根本上堵塞征管漏洞，防范税收流失。
3、加大执行力度，提高执行效率。充分运用法律赋予的各种执行手段，积极采取强有力的措施，切实提高案件执行效率。在日常案件检查中，在检查期间就要对企业的执行能力进行综合考虑，需要将执行环节前移的要及时采取措施，确保执行到位。对重大涉税案件，查处税款数额巨大，企业执行影响到企业生存和职工民生的，要根据企业发展现状，实施人性化执行，责令企业制定还款计划，按时按进度督促缴款。对一些较难执行到位的案件，将法律赋予的手段和措施用足用好，严防失职渎职。
4、加强协调配合，增强稽查合力。积极探索和完善稽查各项工作协调机制，协调处理好各方面关系，增强稽查工作合力。一是积极主动协调地方关系。及时主动地加强与地方党委政府的联系和沟通，多汇报、多宣传，积极争取地方政府和有关部门对稽查工作的理解，尤其是主管领导的支持和帮助，以更好地促进工作，确保案件检查工作顺利开展。二是继续加强与协税护税部门配合。建立和固定长期的税警协作办案机制，同时建立税警协调和移送机制，构建平台，借助公安力量打击涉税犯罪。加
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强与地税稽查部门的配合，进一步加强国、地税稽查部门信息交换、联合办案等方面的深层次合作，形成查处合力，共同营造综合治税良好环境。三是加强与相关业务部门的通力合作。建立案件审理、执行的快速协调机制，畅通与征管、法规部门之间的信息渠道，以利于案件得到及时审理、及时入库、及时结案。
（二）强化对稽查执法行为的有效监督科学监督稽查执法过程，在认真贯彻落实稽查工作制度的基础上，进一步建立和完善各项监督制约机制，加大案件复查力度，强化对执法权力的制衡，防止不廉行为的发生。
1、完善案件复查，加大检查制约。按照“内外监督、逐级监控”的目标，完善案件复查复审制度，分时间段实施由市级稽查局对县（区）局上年稽查案件复查复审，由市、县局法规、监察等部门牵头对市、县（区）局稽查局当年检查案件复查复审，由省局抽调稽查骨干力量对各地稽查案件进行交叉复查。通过全面深入案件复查，查出稽查案件中的存在问题，纠正检查中的不足，区分不同情况对相关责任人员进行责任追究。
2、增强执法检查，突出过程监控。成立执法检查领导小组，明确专人，参加每年一度的省局执法检查。专门负责稽查系统异常数据信息的监控和考核，形成以异常数据分析-核查-复核-整改-追究为核心的执法检查机制。充分研究稽查考核指标体系，分析执法过错信息，及时核查整改，定期通报，突出对程序合法性、实体规范性和适当性、执法效率性的监控。
3、统一执法尺度，规范处理处罚。统一案件处理尺度是公平执法的基本要求，也是确保公平执法的有效途径。为此，税务稽查部门应进一步统一思想认识，消除分歧，正确把握好执法与服务、合法性与合理性关系，尽快依法建立操作性较强的税务行政处理自由裁量规则，明确税务行政处理自由裁量原则、适用情形和自由裁量尺度，以规范税务行政处理自由裁量权的使用，避免涉税处理差异化、处罚畸重畸轻等不规范现象的发生，消除责任与风险顾虑。
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4、拓宽监督渠道，实施外部监督。稽查工作直接面向社会、面向纳税人，每位稽查人员的工作作风与言行举止，直接关系到整体国税形象，为此，实施稽查执法外部监督，已成为稽查部门和国税机关党风廉政建设工作的重要组成部分。推行稽查政务公开，以公开促公正，实行全方位的“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”，通过互联网、涉税公告栏、报纸、电台等多种渠道，全面推行稽查职责公开、纪律制度公开、权利义务公开、救济方式公开、查处结果公开为主要内容的稽查政务“五公开”，将稽查执法办案置于人民群众和社会各界的广泛监督之下，让社会监督稽查办案是否客观、公正、公平。推行实地回访制，充分了解纳税人对国税稽查机关在执法过程中的意见和呼声，进一步加强对稽查人员执法行为和廉洁自律等方面的外部监管，稽查部门领导要邀请纪检监察人员积极走访重点被查单位，了解检查人员在检查过程中的表现，对当事人提出的问题，耐心解释，对群众反映稽查人员违法违纪问题，认真落实，坚决查处。
（三）强化稽查职能作用的充分发挥继续坚持分类分级检查、重大案件督办、税源联动管理，积极推行和谐稽查建设，依法稽查，严格执法，维护公平税负，充分发挥稽查打击职能作用。
1、完善和规范分类分级办法。全面推行分类分级稽查，省、市、县三级稽查局要合理安排，周密计划，抽调人员，集中力量加大对重点税源企业的稽查力度，确保对省市重点税源户三年轮查一遍，进一步遏制重大偷、逃、骗税案件的发生，防范重大涉税违法活动和稽查干部执法风险。
2、加强省内重大案件的督办。针对督办案件检查难度大、定案阻力大、执行难度大的特点，切实抓好对省局督办案件的组织、指导、协调工作，继续加大督办力度，在案前制订方案、案中检查、查后处理等环节直接介入，提出具体指导意见。对部分案情重大和当地查处不利的案件，省局将直接派员进驻案发地检查督办，减轻基层办案阻力，增加基层办案信心，对各市督办案件查处情况将列入年度目标考核，并与办案经费分配直接挂钩，真正起到“打击一个，震慑一片”的作用。
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3、发挥稽查在税源联动中作用。税源管理四联动工作是省局的一项重点工作。作为稽查部门，要找准定位，使稽查工作在税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制中发挥应有的作用。一方面，要充分运用税源管理联动互动机制互通共享的信息资源，提高稽查选案准确率；另一方面，要强化案例分析和稽查建议工作，紧密围绕“以查促管”的目标，以预见性强、推广价值高、改进措施有效明显的稽查建议和作案手法、特点及成因具有一定代表性的典型案例分析报告，使征管部门及时掌握违法动向，进一步强化税源管理。通过涉税案件的查处和案例分析，发现当前税收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱环节，提出加强征管的意见和建议，促进税收管理水平的提高。
4、深化和谐国税稽查建设。提升稽查部门的服务水平、深化和谐国税建设，是切实解决稽查执法与纳税服务矛盾的有效办法。一是服务纳税人。切实转变服务观念，增强服务意识，提升服务质量。在确保稽查案件行政复议无过错、行政诉讼无败诉、纳税人投诉无责任的同时，积极寻找稽查与服务的结合点，通过采取对纳税信誉良好的单位实施免检制度、实行日常稽查的“查前告知、查中规范、查后辅导”的“阳光”稽查行动、稽查案件限时办结管理办法、遵循“无异常不打扰、无依据不检查”的检查等多项措施，努力营造检查与被查的和谐氛围，提高稽查社会满意度。二是服务地方经济发展。依法稽查、规范执法是对纳税人最好的服务，是对地方经济发展最好的支持。要在法律、法规规定的范围内，严格执法、规范执法，杜绝畸轻畸重的现象，确保执法的公平、公正。做到违法事实相同，处理处罚相同。切实维护正常的市场经济秩序和税收秩序，为江苏实现“两个率先”创造公平、公正的税收环境。
（四）强化稽查队伍的专业化建设加强税务稽查工作，提高稽查干部队伍的素质至关重要。要始终坚持以人为本、从严治队，努力建...
篇三：县国税局监察室调研报告
税 纪 监2014 年第 10 期
（ 总第 34 期）
衢州市国税局纪检组 监察室
2014 年 10 月
廉政要闻 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会 第四次全体会议在京举行 中央政治局常委、 中央纪委书记王岐山讲话 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议，于 2014 年 10 月 25 日 在北京举行。
出席这次全会的有中央纪委委员 123 人。
全会的主要任务是， 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署， 推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展， 为全面推进依法治国提供坚强有力保证。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。
中央政治局常委、 中央纪委书记王岐山讲话。
王岐山指出， 四中全会是在中国特色社会主义事业发展进程
中召开的一次十分重要的会议。
全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》， 是新形势下全面推进依法治国、 加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。
习近平总书记作重要讲话， 对贯彻落实全会精神、 做好当前党和国家各项工作提出明确要求。
贯彻落实四中全会精神是全党的重大政治任务。广大纪检监察干部要迅速行动起来， 原原本本学习全会文件， 深刻领会四中全会精神， 结合贯彻十八大、 十八届二中、 三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神， 融会贯通， 真正把思想和行动统一到全会的部署上来。
思想认识的提高最终要体现在行动上。各级纪检监察机关要紧密结合自 身实际, 全面履行党章赋予的职责， 加强对四中全会精神落实情况的监督检查， 强化监督执纪问责， 确保中央政令畅通。
王岐山强调， 社会主义法治必须坚持党的领导， 党的领导必须依靠社会主义法治。
中国特色社会主义的最大特色、 最本质特征就是党的领导， 这是历史和人民的选择。
中华民族的独立和解放， 是在党领导下取得的； 解决 13 亿人民温饱问题和初步建成小康社会， 也是在党领导下实现的。
中华民族走向繁荣、 富强和文明， 必须有一个坚强的领导核心， 这个核心无可替代， 就是执政的中国共产党。
党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。
宪法确立党的执政地位， 赋予党治国理政的责任和使命。
党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动， 以执政党纲领保证宪法和法
律的实施。
党把自 己的主张通过法定程序转化为国家意志， 成为全国人民共同遵守的法律， 引领社会主义法治建设。
王岐山指出， 治国必先治党、 治党务必从严。
党的奋斗目 标越宏伟、 面临的形势越复杂、 肩 负的任务越艰巨， 就越要严字当头、 从严治党。
党规党纪严于国家法律。
党是肩 负神圣使命的政治组织， 党员是有着特殊政治职责的公民。
入了 党， 就意味着多尽一份义务， 就要在政治上讲忠诚、 组织上讲服从、 行动上讲纪律。
坚持从严治党， 就要以严的标准要求党员、 严的措施管住干部。
作为执政的中国共产党， 各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部， 必须受到党章党规党纪的刚性约束， 必须模范遵守国家法律法规。
王岐山强调， 党的事业发展， 既要求管好党、 治好党， 又要求建设好党。
拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。党规党纪体现着党的理想信念宗旨、 组织保障、 行为准则和纪律约束。
要认真总结我们党 93 年、 无产阶级政党 100 多年、 世界政党 300 多年制度建设理论和实践经验， 统筹推进党内法规制度建设， 确保到建党 100 周年时， 建成内容科学、 程序严密、 配套完备、 运行有效的党内法规制度体系。
党规党纪要实现与国家法律的有机衔接， 着重规范政治纪律、 组织纪律， 做到要义明确、 简明易懂、 便于执行。
要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度， 不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法
律法规。
王岐山指出， 要弘扬中华民族优秀传统文化， 实现以德治国和依法治国的统一。
法律法规再健全、 体系再完备， 最终还要靠人来执行。
党员干部一旦在德上出问题， 必然纲纪松弛、 法令不行。
现在， 有的党员干部不学党规党纪， 不知法律法规， 无视规矩、 不讲廉耻， 毫无戒惧之心。
职位越高、 权力越大， 越应心存敬畏， 战战兢兢、 如履薄冰， 修身齐家治国平天下， 修身为首要。孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的基因， 德治礼序是中华传统文化的重要内容。
要尊重自 己的历史传统， 把握文化根脉， 取其精华、去其糟粕， 汲取礼法相依、 崇德重礼、 正心修身的历史智慧， 发挥礼序家规、 乡规民约的教化作用， 为全面推进依法治国、 依规依纪管党治党提供文化营养。
王岐山强调， 党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩， 把“同党中央保持高度一致” 变成实实在在的行动。党内决不允许搞团团伙伙、 拉帮结派、 利益输送， 决不允许自 行其是、 阳奉阴违。
要加强对政治纪律执行情况的监督检查， 坚决查处上有政策、 下有对策， 有令不行、 有禁不止行为， 坚决维护党的集中统一。
王岐山指出， 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
党中央旗帜鲜明、 立场坚定、 意志品质顽强、 领导坚强有力， 党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效提振了 全党的信心， 增强了 党
的威信， 赢得人民群众的信任和拥护。
当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风” 病根未除， 防止反弹任务艰巨；在惩治腐败的高压态势下， 仍有一些党员干部不收敛不收手、 甚至变本加厉。
我们必须始终做到冷静清醒， 保持政治定力， 坚定信心决心。
要持之以恒纠正“四风”、 驰而不息正风肃纪， 使作风建设落地生根、 成为新常态。
谁在这样的形势下仍敢我行我素、依然故我， 就要为党改进作风付出代价！
要持续保持高压态势，治病树、 拔烂树， 坚决遏制住腐败蔓延势头， 不断加大治本力度，逐步形成不敢腐、 不能腐、 不想腐的有效机制。
王岐山要求， 蓝图已经绘就， 关键在于落实。
各级纪检监察机关要聚焦中心任务， 按照全面推进依法治国的要求， 深化转职能、 转方式、 转作风。
打铁还需自 身硬。
中央纪委委员不是荣誉，是职务、 更是责任担当， 要干干净净做人、 兢兢业业为党工作。纪检监察干部要心存敬畏和戒惧， 做遵纪守法的表率。
要强化自身监督， 以铁的纪律打造一支忠诚、 干净、 担当的纪检监察队伍。
廉政史鉴 汉代监察也突出主业
西汉中期， 为了 加强中央对地方的管理， 汉武帝在元封五年（ 公元前 106 年）
在每个州设立刺史一名， 专职监察地方。
汉武帝的刺史制度中， 有一条重要的规定：
“六条以外不问。
”具体说来，
就是给刺史考察郡守、 郡尉确定一个十分明确的范围， 超过这一范围， 即不属于监察内容。
这“六条”， 据《汉书·百官公卿表》 所附唐代学者颜师古注， 其主要内容有：
豪强田宅超过制度规定，以强凌弱； 郡守、 郡尉（ 原文为“二千石”， 汉之“二千石”， 即指郡守、 郡尉， “二千石”乃是就其年薪大致而言）背离了朝廷诏书精神，追求私利， 聚敛财富， 侵渔百姓； 郡守、 郡尉刑赏不合法制， 割剥百姓， 为百姓所痛恨； 郡守、 郡尉选用部吏不公平， 任用私人，蔽贤用奸； 郡守、 郡尉子弟依仗父兄势力， 请托弄权； 郡守、 郡尉勾结豪强， 贪污受贿， 割损政令。
这六条， 规定刺史监察的范围， 既是为了 防止刺史利用监察大权作威作福， 超越自 己职权， 干预郡守、 郡尉的正常职务， 亦为防止刺史出现苛烦生事、 因小失大等类弊病。
所以， 顾炎武在《日 知录》 卷九中， 对此评价极高， 认为西汉规定的刺史制度，刺史秩仅六百石， 以之监察二千石之郡守、 郡尉， “秩卑而命之尊，官小而权之重， 此大小相制、 内外相维之意也”， “汉代刺史之职，不过以六条察郡、 国而已， 不当与（ 郡）
守、（ 县）
令事； ……自刺史之职下侵， 而守、 令始不可为， 天下之事， 犹治丝而棼之矣”。“棼”， 即纷乱， 把丝头搞乱了， 就再也理不清了。
顾炎武的这些议论， 说得深刻而又简洁。
这六条， 强化刺史监察监督责任， 要言不烦， 划清了 刺史的监察工作与郡守、 郡尉的行政工作的明确界限， 避免去承担那些本该由郡守、 郡尉承担的任务， 从而出现越位、 缺位、 错位等现
象， “种了别人的田， 荒了自 己的地”， 具有十分明确的可操作性。
廉政动态 市局稽查局三举措促进稽查干部依法行政 一是深入推进稽查内控机制建设。
结合衢州稽查工作实际，从选案、 检查、 审理、 执行四个环节入手， 组织开展稽查岗位风险防范机制建设“回头看”， 进行执法和廉政风险点再排查， 努力查找可能引 发腐败的苗头性、 倾向性问题， 并采取教育提醒、 廉政谈话等方式， 及时进行预警提示和纠正， 避免发展成违纪违法行为， 实现稽查执法和廉政风险的有效预防和及时处置。
二是严格执行稽查案件质量全程监控管理办法。
以稽查案件质量全程监控管理办法为准绳， 全面规范稽查四个环节的执法行为， 加强对稽查执法行为事前、 事中、 事后的评价考核， 提高税务稽查案件质量， 规范税务稽查执法行为， 促进稽查干部自 觉依法依规办事。三是严格执行“两权” 监督管理办法。
对行使税收执法权和行政管理权容易发生问题的关键环节和领域， 加强后续的执法督查和行政监察， 促使广大稽查干部正确使用手中权力， 依法行政、 依法稽查， 真正做到“权为民所用， 利为民主所谋”， 有效防止为税不廉、 行政不公行为的发生。（ 方文海）
篇四：县国税局监察室调研报告
税务的调研报告范文三篇关于税务的调研报告范文一
今年以来，县地税局深入学习领会中央和省、市、县党委政府关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列指示精神，结合地方税收工作实际，切实转变思想作风，积极发挥地方税收职能作用，不断加大对企业的扶持力度，保障和促进全县经济平稳较快发展。
一、统一思想，转变作风，增强扶持企业发展的紧迫感与责任感
去年下半年以来，受国际金融危机迅速蔓延等因素影响，当前我县部分行业和重点企业生产经营困难。经济与税收休戚相关，地税部门作为政府职能部门，理应坚定不移地实施“经济兴税”战略，充分发挥税收职能作用，把扶持企业发展、稳定经济税源作为当前首要任务来抓紧抓实。为此，县地税局制定实施了《中共**县地方税务局党组关于转变思想作风扶持企业发展的意见》，要求全县地税系统干部职工统一思想认识，转变工作作风，进一步增强大局观念和责任意识，增强扶持企业发展的积极性、主动性和自觉性，推动经济社会又好又快发展。在开展税收工作中，正确处理企业发展与组织收入的关系、依法治税与优化服务的关系，妥善解决征纳关系中出现的矛盾和问题。以促进企业发展为要务，急企业所急，想企业所想，帮企业所需，积极履行职责，
全面落实政策，优化税收服务，千方百计为企业发展排忧解难，为企业发展创造良好的税收环境，为促进全县经济平稳较快发展，加快推进**“百强县”建设步伐做出新贡献。
二、强化措施，优化服务，全力做好扶持企业发展这篇大文章
牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，紧紧围绕上级党委政府关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的指示精神，立足部门职能，加强调查研究，优化税收服务，不断提高服务质量和工作水平。在具体工作中，重点落实好四方面服务措施。
（一）做好政策服务。一方面，加大税收优惠政策宣传和执行力度。对现行的企业税收优惠政策进行全面梳理和汇总，分营业税、企业所得税、个人所得税等 6 个与企业发展息息相关的地方税种，明确 30 余项税收优惠政策，一一发放到全县各企业及县委、政府相关部门。加大税收宣传力度，通过广播电台、电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传税收政策法规及扶持企业发展的措施，使广大纳税人享有知情权和监督权。结合 XX 年度企业所得税汇算清缴工作，举办面向企业财务、办税人员新企业所得税法培训班，引导企业依法纳税，避免因不了解相关税收政策带来经济损失。结合当前正在开展地方税收“八项清查”活动，认真抓好税收减免政策执行情况的清查。另一方面，加强经济税收分析研究。对
中央、省、市出台的应对金融危机、扩大内需、投资拉动、促进经济增长的若干措施进行专题研究，调查分析经济税收政策对企业发展的影响，为党委、政府科学决策当好参谋。
（二）做好执法服务。深入推行税收执法责任制、执法过错责任追究制和执法考核定期通报制度，明确执法权限，规范执法行为，加强执法监督，推进依法治税。严格税务稽查和专项检查审批程序，避免多头检查、重复检查，提高办案质效，减轻企业负担。认真受理听证、复议、诉讼等涉税事宜，确保公平、公正执法，切实维护纳税人的合法权益，创造各类企业平等竞争的条件和环境。严格落实查前预告、查中辅导、查后约谈等人性化执法制度，稽查人员在对企业实施税务稽查前，必须先下达检查预告通知书，给企业自查并纠正问题的机会，对企业自查出来的税款不作处罚；在检查过程中，加强涉税政策宣传与辅导，帮助企业规范财务管理，提高理财能力；检查结束后，及时与企业进行约谈，就检查出的问题与企业充分交换意见，提出整改建议，做好帐务调整，避免涉税争议。
（三）做好管理服务。积极推进税务行政审批改革，在法律允许的范围内，限度地精简审批程序和手续。全面推行互联网报税、双委托报税等多元化纳税申报方式，将具备条件的纳税人全部纳入电子报税范围，力争 XX 年电子报税率达到 98%以上，方便纳税人，节约办税成本。建立纳税服务
联系点和纳税服务质效回访制度，县局领导班子成员和科室负责人要分别确定联系企业，定期深入企业进行走访调查，及时了解企业生产经营困难与具体需求，特事特办，急事急办，帮助企业解决具体困难。通过问卷调查、行风走访、召开座谈会等形式，主动征求各级党委、政府、社会各界和广大纳税人对改进税收工作的意见建议，征求帮助企业发展的良计妙策，形成税企共渡难关、共同发展的良好局面。
（四）做好办税服务。一是优化办税服务流程。进一步整合县局及各分局办税服务厅工作职能和业务流程，实行“一站式”服务，纳税人可在办税服务一次办理完税务登记、纳税申报、发票领购等所有涉税事宜。二是严格落实各项服务制度。全面推行首问责任制、一次性告知制、办结制等制度规定，在服务标准、文明用语、办理时限等方面严格要求，对外公布，接受纳税人监督。相关涉税事宜办理时限为：税务登记在 5 个工作日内办结，免费受理；申报纳税每个税种不超过 5 分钟；领购发票不超过 10 分钟。三是实施各种人性化服务。开通“12366”服务热线，以便于广大纳税人涉税咨询和投诉举报；定期开展纳税提醒、纳税辅导、网送税法等服务活动，运用书面、电话、短信、网络、上门等各种方式，为企业提供更多务实、便捷、高效的涉税服务，避免企业因逾期申报或不了解税法规定而受到处罚。
三、加强领导，狠抓落实，确保各项扶持措施收到实效
一是加强组织领导。为保障此项工作的顺利有效开展，县地税局成立了一把手任组长、其他党组成员为副组长、机关科室负责人为成员的“**县地方税务局扶持企业发展领导小组”。
二是转变工作作风。要求全县地税系统中层以上领导干部以学习实践科学发展观活动为动力，率先垂范，带头深入基层、深入实际，及时了解基层扶持企业工作进展情况和县局九项重点工作落实情况，帮助基层解决在工作中遇到的困难和问题，督促和大力支持基层把各项扶持措施落实到位。
三是加强考核监督。县局将扶持企业发展情况纳入年度目标管理考核，通过完善纳税服务考核评价体系，采取服务评价卡、问卷调查、座谈走访等方式，不断强化纳税服务内部、外部考核评价。凡因工作不尽职尽责、政策措施落实不到位损害企业利益的，按照相关规定严肃追究责任。
关于税务的调研报告范文二
近期，南京地税某某税务分局积极响应区委开展“学习先进、找准差距、加快发展、创业争先”主题竞赛活动的号召，采取“全面动员、全员发动、全体参与、全程跟近”等措施，分局上下广泛掀起了“创业争先”的热潮，有力地推动了“学习型、法制型、服务型”的“三型税务”建设，税务干部精神状态有了新的改观，纳税环境有了新的改善，组织收入呈现出稳步攀升的良好态势。
一、学习先进找准差距，全员行动积极争先
一是根据实际在同行中找差距。自 94 年国地税分设以来，在区委区政府和市局的正确领导下，某某地税全面建设水平年年进步，税收收入岁岁攀升。XX 年度入库地方税收5210 元，与上年同期相比，入库税款增加 1524 元，增幅达到 41.3；今年上半年又组织入库地税收入 3350 元，同比增长达到 22。始终保持良好的增长态势。但与鼓楼、建邺等区相比，我局也清醒地认识到我们的差距，从经济和税收总量上与鼓楼、白下、玄武等区拉开较大距离；而从增速方面相比，又与建邺、栖霞等区存在一定的差距。二是积极组织参观学习。我局在全局范围内广泛深入地开展了“学先进、找差距”活动，分局领导不仅跟随区里到先进发达地区进行参观见学，还根据税务的实际，组织分局领导、全体科所长和部分业务骨干，分批到鼓楼、白下、玄武、建邺等区学习取经，全方位考察外区加快经济发展好做法、好经验。三是针对差距订措施。努力查找自身问题与不足，着力从强化税收宣传提高税法遵从度、强化执法力度提高税法执行力、强化职责履行提高服务效能等方面入手，按照应收尽收的原则和不断促进税源增长的目标要求，从实际出发，制订切实可行的加快发展、争先进位的措施。确保税收收入的快速增长。
二、积极打造透明税政，强化税收法律的宣传
按照文明办税“八公开”要求，一是坚持按月发布纳税
公告，遇有新税收政策出台，及时进行专题的宣传活动，促进纳税人税收政策的掌握程度和依法纳税意识的提高，确保税收政策宣传的及时性；二是积极宣传南京地税外部网站和12366 咨询投诉中心服务功能，方便纳税人全天候查询和了解最新的税收政策法规以及所需办税工作流程，确保税收政策宣传的便捷性；三是积极发挥新闻媒体受众面广的优势，通过报刊、电视和电台积极宣传税法，主动向社会公众宣传介绍各类税收政策，为纳税人提供政策服务，确保税收政策宣传的广泛性；四是坚持按月举办新办纳税人税收基础知识培训班和新增社保户培训班，提高新办纳税人税收基本知识的理解掌握能力。积极举办专题政策培训。在各项专项工作开展前，认真梳理相关政策，汇编整理成册，举办专题政策宣传培训班，提高纳税人对专项政策的理解掌握，提升纳税人的办税能力，确保纳税人对税收政策掌握的准确性。
三、狠抓制度落实，提高税法执行力
按照“公开、公平、公正”的“三公”原则，认真做好税收法律的贯彻执行。一是严格执行税收政策规定，注重工作程序与权限，坚持审批合议制度；二是以行政执法责任制、行政执法检查和过错责任追究制落实为主要内容，重点抓好对税收执法过程的全面监督；三是以履行“两个维护”、做好“两个服务”为宗旨，按照市委市政府《关于加快推进富民工作的意见》文件精神要求，运用绩效考评机制，将各项
税收优惠政策贯彻到位、执行到位。
四、立足纳税人需求，强化税收服务效果
以纳税人的需求为第一考虑，按照“服务五个零”的标准，创新服务方式，突出服务的主动性、针对性、便捷性、及时性、准确性，为纳税人提供优质高效及时的纳税服务。
（一）坚持提醒服务，注重服务的主动性。坚持上门服务，对重点税源户实行每月至少上门服务一次制度，其他纳税户采取不定期上门服务方式；遇有新政策出台或开展税收专项工作，及时汇总编印宣传手册，广泛赠送，积极宣传；运用电话提醒、邮寄提醒、上门提醒等多种提醒服务方式，提醒纳税人有关注意事项和需把握的时间节点。提高服务的主动性。
（二）坚持预约服务，注重服务的针对性。坚持在受理窗口设立《纳税人需求预约登记簿》，《税法政策培训需求登记簿》的做法，按纳税人的需求提供预约服务；对重点税源户，利用互联网络，通过电子邮箱给企业法人、财务负责人及办税人员邮寄“政策文件包”，为其提供网上速递服务；对其他纳税人的不同需求，有针对性地编印寄发一些宣传材料，推行个性化邮寄宣传，为纳税人提供“到家”的服务。提高政策服务的针对性。
（三）坚持值班制度，注重服务的便捷性。坚持科所长大厅轮流值班制度，畅通税收服务“快速通道”，实行首问
负责制，开展“一站式”服务，落实相关部门责任，为纳税人提供“一条龙”服务。提高服务的便捷性。
关于税务的调研报告范文三
一、税务稽查服务工作的现状
目前县局稽查机构实行县级稽查，具体是对外保留稽查机构，对外挂牌，对内保留稽查人员编制，具有独立的执法主体资格。XX 年 4 月我局推行了“全员征管”模式，为加强税收征管工作，稽查人员充实到征管环节，每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时，为落实好省、州稽查安排的税收专项检查，县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长，各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时，我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站（中石油除外）实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案，也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。其次，在检查过程中为纳税人答疑解难，进行税法宣传、纳税辅导服务，稽查服务质量效率得到提高，也融洽了征纳关系的和谐。第三，在检查方式上，实行调账和约谈，避免了税收检查对纳税人生产经
营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则，规范了执法行为。
二、税务稽查服务工作存在的主要问题
我局县级稽查还处在探索和完善阶段，纳税服务的成效还刚起步，但是思维模式和工作方式与建设服务型税务机关的要求相比，还存在一些不足。具体表现在以下几个方面：
（一）税务稽查与税务日常检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象，纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性。同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查结果，目前还缺少取证要求的规范蓝本。
（二）稽查选案准确率有待提高。稽查对象的确定不够准确，一方面稽查人力有限，我县纳税人虽然不多，根据管理员对出现纳税异常的企业提供案源，准确率不高；另一方面信息来源渠道少，使稽查选案时获取的资料不够全面。因此，在选案环节所确定的对象，往往在稽查部门投入大量人力和时间实施稽查后，结果却没有发现纳税人有违反税收法律法规的行为，从而...
篇五：县国税局监察室调研报告
021 年税务局纪检组长纪检监察工作述职述廉报告范文 3 篇2021 年税务局纪检组长纪检监察工作述职述廉报告范文 3 篇
税务局是负责税收工作的政府机关。今天精心准备了 2021年税务局纪检组长纪检监察工作述职述廉报告范文 3 篇，希望对大家有所帮助！
2021年税务局纪检组长纪检监察工作述职述廉报告范文1篇
各位领导，同志们:
根据市局年度评价工作的精神，我就个人一年的工作向领导和同志们说明了职务。一年来，在局党组的正确领导下，在分管部门和全局干部的大力支持下，我认真履行职责，更好地完成岗位职责和组织赋予的各项工作任务，推进团队建设、党风廉政建设和行业行风建设。
局各项工作任务的圆满完成努力。接下来，从四个方面报告一年的学习、工作和廉政状况。
一、认真学习十六届四中全会精神，重视提高自己的政治素质。
一年来，我依据形势任务和工作实际，认真学习政治理论和业务知识，努力在工作中拓展知识面。一是重视自己的学习。平时重视政治理论、税收知识和纪检监察业务知识和党的基础知识学习，利用工作馀时间自学，重视阅读报纸，善于在学习中积累
资料，提高学习效果。二是积极参与局部机关和党组中心组织的学习。
一年来，局里组织的各种学习和训练都可以积极参加，认真听，记笔记，准备重点发言纲要积极发言。可以认真开展阅读和阅读活动。相继阅读了《三个代表重要思想学习纲要》、十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》、《两个条例》、《甲申三百年祭》、《中国共产党纪律检查简论》、《中国行政监察简论》、《细节决定成败》等书籍和资料。记住学习笔记和读书笔记 4 万字以上，写下学习心得 3 篇，对于党风廉政建设和行风工作的实际，写下以求真务实的精神推进纪检监察工作、反腐败纠正风要以人为本的精神、现在行业作风建设工作中应注意的几个问题、参观银川女子监狱的经验和永宁县国税局实行廉政保证金制度写的《廉政保证金制度实践思考》论文参加县局税收论文获得一等奖，获得银川市纪检监察理论研讨论文三等奖，获得市局奖励。总之，通过努力学习，提高自己的政治理论水平和业务技能，学习应用，提高理论指导实际工作，分析问题，解决问题的能力，更好地实践三个代表的重要思想。
二、结合工作实际，认真负责做好纪检监察工作，全面推进廉政建设工作和行风建设工作。
一年来，我重视结合实际，认真做好纪检监察工作，更好地履行职场责任。
(一)及时贯彻落实区、市局年度党风廉政建设工作会议精神。
年初，我将全面贯彻落实区、市国税系统纪检监察工作会议精神作为年度党风廉政建设的重要任务，县局立即召开三次会议，分层传达会议精神，立即组织县局 2004 年纪检监察工作会议，具体安排年度党风廉政建设工作。采取措施，认真执行工作。
(二)认真落实廉政责任制，促进廉洁自律工作。
抓住党风廉政建设的关键是抓住责任制的执行。今年以来，我按照顶级负责人，负责领导人各自负责的原则，认真把握党风廉政责任制的执行。4 月，在纪检监察工作会上，局长与班组成员和各部门负责人共签订了 28 份廉政责任书的全局 62 名干部、员工向部门负责人签订了廉洁自律承诺书的局长与干部家属签订了64份廉洁协议，各税务所与341家企业签订了税务企业廉洁公约。县局将党风廉政建设工作纳入目标责任制和税收征收管理工作一样，半年进行一次量化审查，责任明确，措施具体，检查审查，促进廉政责任制的执行。一年来，我认真实施廉政保证金制度，组织科所长讨论，征求干部意见和建议，实际制定了《永宁县国税局廉政保证金审查办法》，细分和量化了审查内容。通过上述工作，全局干部的廉洁自律意识不断提高，工作中勤奋廉洁。
(三)重视常规廉政教育，加强党风廉政建设基础工作。
一年来，我把握常规廉政教育工作，作为不断推进廉政建设的基础工作。标本兼治，坚持教育、制度、监督并重。根据形势和任务和税收工作的实际情况，认真贯彻区局五项一项活动、市局八项一项活动，组织干部到宁夏女子监狱接受警告教育。为了
提高教育的目的，提高教育的效果，每季度安排廉政教育，有要求，注意检查执行。另外，专门安排和组织干部审查两项条例的学习教育，明确学习内容，每月 2 次以上。开展敬业爱岗、职业纪律、职业道德、职业技能和税务人员十五不允许和权力观等教育，引导干部确立正确的人生观、世界观和价值观。通过各种形式的教育，警钟响了。通过抓教育提高干部廉洁自律意识，进一步加强党风廉政建设基础工作。提高了干部爱岗敬业、勤政廉政的自觉性。
（四）抓好防控工作，认真开展监管督查工作。
一年来，在廉政工作中，重视预防工作，积极抓住税收执法权和行政管理权的监督检查工作。
一是坚持每季度检查税务所、税务服务厅人员发票(代理)、收购、发售工作，及时指出有问题，消除票据管理和使用中的漏洞，规范执法行为
第二，坚持纪检日活动，每季度组织召开兼职监察员和廉政形势分析会，科所长民主生活会，听取各部门工作情况，分析党风廉政建设情况，寻找工作存在的不足，调查和讨论改进措施，安排纪检监察工作任务，发挥兼职监察员和内部监督机制的作用。
三是开展抽样复查工作。今年，安排监察室对 8 家检查企业进行抽查，了解检查执法人员的工作情况。
（5）积极组织开展在国税满意优质服务竞赛活动，对活动安排部署，组织开展在国税满意演讲竞赛活动，评选推荐演讲者，
组织干部参加县委文明办公的礼仪执法、文明服务、区、市局在国税满意演讲活动，取得两项一等奖、一项三等奖的好成绩，陈鹏同志为县局争光。为了做好全区国税系统开展的满意国税现场观摩会，根据党组的安排，我将人教、监察、大厅等部门负责人带到利通区、青铜峡、西夏局和区局党建室参观学习，计划和安排县局现场具体准备，确保现场顺利开展，取得良好效果，受到上级领导和参加者的好评。开展了文明服务标兵选拔活动，制定了具体的评价方法，以自下而上的形式进行了选拔。通过抓住实施工作，推进了活动的广泛开展，提高了纳税服务水平。
(六)全力抓住行风自我检查整备工作，促进行风建设工作实效。
今年以来，全区国税系统将创新经济发展环境作为国税部门的重大工作，列入议事日程，放在重要位置。行风工作局党组分工由我执行。一年来，我把行风工作作作为首要工作抓住，重视自我调查整备工作，采取多种措施，文章开展三个一活动，强调三个抓。
一是抓住制度，在三个税务所、税务服务厅实行第一个问题责任制、服务承诺制、文明税务八公开等十三个制度，用制度规范干部的服务行为和执法行为，二是抓住重点，对行风建设存在的主要问题，采取切实措施从大处着眼，小处抓住整改，抓住提高三是抓住实施，会议必须多次动员，加强日常检查，加强监督约束机制，推进行风自我调查活动的深入开展。县局行风审计组
不定期审计行风工作，重视服装工作、招牌服务、工作纪律、文明用语、规范服务、优质服务、会风会纪等工作，考核行风建设工作列入目标工作，坚持周检月通报，表扬行风工作执行部门，批评存在问题，限期整改。
结合行风工作的实际情况，深入组织寻找差距，树立正气，改变行风的百日活动，学习文件，动员教育，安排活动内容，切实执行审计工作，全局干部在思想上确立了行风建设无小事、创新经济环境无限的意识。四是采取多种形式，广泛听取纳税人和社会各界的意见和建议。7 月组织行风问卷调查活动，向辖内 300户纳税人发行问卷调查表，满意率达到 96.5 的县纠正事务所、文明事务所的领导人和一部分特别邀请监察员到各部门和一部分纳税人明确访问。
相继于 9 月、11 月召开了专门邀请监察员、纳税人参加的行业风格建设座谈会，广泛听取社会各界对我局行风工作的意见和建议，采取有针对性的整改措施，有力推进行风建设。五是利用各种形式加大行风宣传力度。营造良好的行风营造舆情氛围。今年，县局充分调动和发挥各方面的积极性，通过悬挂横幅，写简报、新闻报道等形式进行宣传。悬挂横幅 6 条，发出简报 10 期，组织写稿 8 篇，区、市局信息采用 2 篇，《宁夏日报》税务周刊、《银川晚报》、《法治新报》采用 4 篇，县市电视台采用 2 篇。
通过内外宣传报道，弘扬了我局行风建设中的主要做法和人和事，有力促进了行业作风建设。总而言之，一年来，我把行业
作风建设工作作为第一位的工作任务，出主意想办法，竭尽全力，努力组织实施工作，提高干部服务人民，奉献社会的意识，工作作风有明显变化，服务意识、服务态度、服务质量明显提高，在社会上树立了国税部门的良好形象。根据县纪委、区市局的情况反馈，今年我局干部没有依法行政、服务方面的通报信。在永宁县组织创新经济环境行风评价中，行风评价工作我局取得了新成绩，根据情况排名第一。
三、尽责积极从事分管部门工作。
根据局党组的分工，我管理监察室、人教科、工会、远处。
在工作中，我从实际出发，针对各部门的工作任务，认真负责地做好分管部门的工作，在具体工作中注重听取部门领导的意见和建议，支持和协调部门领导的工作，使所有分管部门成功完成各项工作任务。
(一)全力以赴，抓住人教和监察室的工作。
一年来，我从具体工作中抓起，领导教科做好公务员教育培训等工作中，注意结合人教监察部门工作特点，认真负责抓好党风廉政建设工作中，特别是在精神文明建设工作中，注重巩固提升上求实效，积极主动做好县精神文明建设工地会观摩、经验交流工作中，促进和提升精神文明建设工作水平。
(二)组织实施了岗位目标责任制的修订和。做好这项工作是确保各项工作任务完成的具体措施，根据党组的安排，讨论修订目标责任制，精心组织半年和年终审查工作，抓好责任制的实施。
(3)做好税收文化工作。今年是税收文化三年三步走的第二年，我积极协助何局长和人教科创新税收文化活动的形式，充实活动内容，建立文化手册和礼仪手册组织学习和读书活动，为深化税收文化提供建议。
(4)协调做好远程工作。一年来，我根据上述工作的实际情况，经常深入了解征收管理，了解干部的工作、思想状况，关心上述建设，协调解决工作中的事情，上述税收任务圆满完成，被县局评为 CTAIS 工作先进集团，满足国税文明服务窗口的优胜机构。
四、树立大局意识，严格要求自己，率先廉洁自律。
我作为党组成员、纪检组长，腐败纠正工作是我的重要责任，不谋私利，廉洁自律是基本要求和必要素养。一年来，我结合税收工作任务，认真落实上级党风廉政建设的规定和要求，贯彻责任制，坚持不懈，责任明确，目标明确，落实。在廉政中，严格按照有关规定从自己开始，自觉学习和贯彻税务人员的十五不允许和领导干部的廉洁自律等规定，自律意识不断提高，到处严格遵守法律，要求大家做的自己先做，禁止别人做的，自己先做工作中以勤奋为中心，讲实话，工作事实，寻求实效，思考事情，不思考人，坚持原则，用政治、纪律、法律规范自己的行为，讲政治、讲原则、讲党性，履行职务，坚持实事求是的态度，工作坚定，警钟常鸣、常温规定比较检查，警告自己，认真学习自觉执行三禁令，严格遵守税务人员十五不允许领导。部廉洁自律的要求，没有以权谋私的行为，能遵章守纪。
作为一名党组成员，在工作中我能摆正位置，正确处理好工作关系，支持协助党组成员和配合何局长工作，甘当配角，主动当好助手和参谋，做到尽职尽责不越权，帮忙不添乱，补台不拆台。注重党性锻炼和修养，工作中求真务实，能以事业和大局为重，发挥了党组成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求，大小事认真处理。认真履行了党组成员、支部委员的职责，做到勤政务实。
回顾和总结一年的工作，自感还存在以下不足之处。一是学习不够深入，学习税收业务的主动性不够，税收业务知识需进一步提高;二是在工作思路、工作方法上还需改进，要进一步转变思想观念。三是在工作作风上还不够深入，开展深入实际调查研究不够，对干部教育培训工作的思路有待于更新。在新的一年要发扬与时俱进的思想，对不足之处要认真克服和改正。以上述职，不妥之处请批评指正。
2021 年税务局纪检组长纪检监察工作述职述廉报告范文2 篇一年来，在区局党委的领导下，在机关各职能部门、基层各单位领导的大力支持和帮助下，特别是在其他班子成员和分管的三个部门领导的具体支持下，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会，中央纪委三次全会精神，遵循为民、务实、清廉的要求，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，紧紧围绕税收这一中心工作任务，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，较好地完成了上级
下达的各项工作任务。
一、着力突破难点，不断创新廉政机制
(一)坚持筑牢一道防线。
认真抓好党风廉政建设，不断探索和改进廉政教育和监督机制，把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，严格落实两权监督，把关口前移，从加强教育入手，在强化监督上着力，抓住苗头，把握关头，遏制源头，严格查处违纪案件，逐步形成党委统一领导、党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
(二)切实加强两权监督。今年加大了税收执法权和行政管理权的监督。今年区局正科级和副科级领导干部干部竞聘过程中，监察部门全程参与监督，有效地保证了竞聘公正、公平、公开。同时，认真抓好税收执...
篇六：县国税局监察室调研报告
税局“ 一案双查” 工作总结报告 县国税局“一案双查”工作总结报告发表时间:2014-3-13 13:23:05**县国税局“一案双查”工作总结报告
2012 年以来，**县国税局在加强党风廉政建设工作中，按照上级有关要求部署，积极实施税收违法案件一案双查办法，通过外查偷漏税，内查规范执法，达到了以查促管，以查促廉，提升税收征管水平和执法水平的目的。
一、加强领导，强化宣传，形成推进实施“一案双查”氛围。
一是加强领导，统一思想。针对“一案双查”工作涉及面广，工作难度大的特点，把一案双查工作作为全局性重点工作提上工作日程，县国税局召开专门会议进行了专题的研究和部署，成立了由一把手任组长，党组其他成员任副组长，各股室负责人及各分局局长任成员的“一案双查”工作领导小组，制定了工作实施方案，建立了监察与稽查良性互动机制，牢牢把握了“一案双查”工作的实质和核心，有效保障了“一案双查”工作的顺利开展。
二是加强宣传，强化教育。深
解他工作期间在税收执法、遵守纪律等方面的表现；第三是根据以上掌握的情况，与税收管理员进行有关谈话，按规定进行相应的处理。
四是建立督查考核机制。制定了专门的考核办法，把“一案双查”工作列入年度工作考核的重要考核内容，成立了“一案双查”执行情况检查组，定期对税收管理员的税收执法和纳税人的依法纳税工作进行指导、督促和抽查，促进了整个工作的有效开展。
三、立足实际，注重实效，“一案双查”工作取得初步成效
一是提高了税收执法水平。大力推行“一案双查”制度，及时发现税收征管中的漏洞，对当事人进行责任追究和教育整顿，有效提高了税务人员的执法技能，税务人员执行税收政策、法规更加准确、到位。
二是转变了工作作风。大力推行“一案双查”制度，促进税务人员转变工作作风，强化为纳税人的服务意识，实现由监督打击向管理服务转变，营造了优良的办税环境，使执法和服务相互融合，相互促进，优化了税收服务软环镜。
三是增强了廉洁从政意识。大力推行 “一案双查”制度使税收管理员在本职工作中努力做到不瞒事实、不越权限、不差程序、不丢环节、不欠手续、不失规范、不徇私情、不谋私利，把该做的事情做好，把该保留的资料、记录保管好，把该履行的程序和手续履行好，促进了税务干部以良好的精神风貌履行法定职责，规范执法程序，严格依法办事。
四、一案双查工作存在的主要困难和问题
一是思想上存在顾虑，部门协作乏力。稽查部门主要有移送案件线索会得罪管理部门和相关人员的顾虑，对内部人员违规行为移交较少甚至空白；管理部门主要有抵触情绪，对一案双查工作配合不主动；监察部门日常专项工作较多，而人手又少，对稽查案件调查和处理往往缺乏主动性；其他职能部门则认为一案双查是稽查和监察部门的事，对办案缺少
二是人力上配备不足，制约工作深入开展。目前监察室日常工作任务比较繁重，实施一案双查，既涉及到征、管、查等税收执法方面的业务，又涉及企业财务管理方面的知识，还涉及到纪检监察各种规章制度，因此，需要复合型人才才能满足工作的需要，依目前监察部门现状，复合型人才缺乏，制约着一案双查深入开展。
五、进一步深入开展一案双查工作的意见和建议
一是进一步提高思想认识，加强组织领导。重点组织各级领导干部和纪检监察、稽查、征管、法规等部门以及税收征管一线这三个层面的人员，加强对总局《税收违法案件一
案双查办法》的学习和讨论，使大家进一步明确一案双查工作的重要意义和根本目的。要求各单位要切实做到宣传、组织、制度和执行四到位，要将“一案双查”工作列为年度党风廉政建设工作的重要内容，列入党组议事日程，明确部门职责，严格责任分工。
二是进一步完善工作机制，明确责任要求。为进一步规范税收执法行为，预防职务犯罪行为的发生，确保各项工作的有效落实，必须健全和完善“一案双查”工作机制，严格责任分工。纪检监察和税务稽查作为“内查”的两个主要牵头部门，既要做好部门之间的紧密配合，又要确保各自的职能得到规范行使，做到主抓不缺位，协抓不越位，不推.
篇七：县国税局监察室调研报告
县级纪检监察工作的调研报告随着全面从严治党不断深入，纪检监察体制改革、国家监察体制改革的全面推进，各级纪委监委合署办公后，监督范围更宽、权限更大、社会关注度更高。尤其是党的十八大以来，我们党着眼于新的形式任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，各级纪检监察机关既大力治标，又着重治本，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使党的面貌焕然一新。就县级纪检监察工作而言，当前还存在一些薄弱环节，这些问题不同程度地影响和制约了党风廉政和反腐败斗争在基层的深入开展。
一、当前县级纪检监察工作现状与存在的问题
客观分析当前县级纪检监察工作存在的问题，主要表现在三方面：
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一是监督作用发挥不强。切实履行监督第一职责是纪检监察机关的使命所在，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求，也是深
化“三转”的目标和方向。就县级纪检监察机关发现问题线索的质量来看，监督工作存在以下几个问题：精准发现问题的能力不强，对重点领域关键环节的专项监督不深入不透彻，发现的问题多数浮在面上，深层次问题少，不会监督、不敢监督、不愿监督问题突出。基层监督存在短板。群众身边的腐败和不正之风量大面广、易发多发，中央纪委国家监委通报的 1-9 月全国纪检监察机关监督检查审查调查情况显示，共处分乡科级干部 6 万人，一般干部 6.7 万人，农村、企业等其他人员 26.8 万人。持续整治群众身边腐败和不正之风，是十九届中央纪委五次全会工作部署的重要内容。在县级层面，纪检监察机关对“小微权力”巩固深化不够，后续工作抓的不够实，效果欠佳，工作思路不够清晰，针对“两员”开展的专题培训较少，“两员”发现有价值的问题线索少，实际效果不佳。职能发挥上“失位”。在同级监督，特别是对“一把手”的监督上存在短板，对《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》研究的不够透彻，对监督同级党委班子成员，特别是“一把手”存在畏难情绪，斗争精神不够，没有做到融入日常、抓在经常；部分党委班子成员认识不够到位，主动接受监督的意识不强。
二是案件查办质效不高。近年来，全县纪检监察机关持续加强监督执纪问责和审查调查处置，反腐败斗争取得了一定成效。特别是2016 年以来，监督检查审查调查工作更是实现了历史突破，但从工作中掌握的情况来看，基层纪检监察机关的工作仍然存在一些问题。案件查办广度不够。最直观的表现就是立结案数量持续的下降，反映
出我们对稳中求进的总基调理解不到位，在态势和数量上不够“稳”，部分领导干部存在“老好人”、不想得罪人的思想。案件查办深度不够。在案件查办“四种形态”的比例上把握不精准，县级纪检监察机关运用第三种形态处置问题的比例偏低。主动发现问题线索的敏锐性不强，查处政治纪律案件少，在深挖彻查“两面人”问题上发力不够，对纪检监察工作高质量发展认知存在偏差，从政治上发现问题的能力不够高。案件查办力度不高。县级纪检监察机关通过监督检查发现的问题数量少且质量不够高，目前处置的问题线索主要来源仍为巡视巡察反馈；在分析研判问题线索时不够精准，初核率高，成案率低问题突出。反映出我们在处置问题线索不够科学有效，存在简单化思想，导致一些问题查的不深不透。
三是案件查办“后半篇文章”做的不实不细。十九届中央纪委四次全会工作报告要求，要用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。当前县级纪检监察机关在实践运用纪检监察建议中还存在一些问题。比如，在作出党纪政务处分后就戛然而止；提出的纪检监察建议质量不高，制作不规范，对被建议单位的问题把握不准，原因剖析不透，建议理由阐述不充分，提出的措施不具体，缺乏针对性、可操作性，以及纪检监察建议发出后跟踪了解、落实和实效评估不到位；搞隔靴搔痒式教育，再或者就是搞大水漫灌式警示教育，开展的警示教育缺乏针对性，缺少“窥一斑而知全豹”的系统观念对某一类型、某个领域的违纪违法问题总结浮于表面等。这些问题削弱了纪检监察建议的严肃性，影响了建议的效果。纪检监
察建议要真正产生效果，建议从以下方面来加强和改进工作。
二、对策和建议
一是要坚决做到“两个维护”，在提升监督职能上持续用力。第一，从自身建设抓起。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要长期政治任务，在“学懂、弄通、做实”上持续发力，切实做到理论学习与履行职责密切结合，真正把习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神转化为推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的理念思路、制度机制和实际成效。认真落实好赵乐际书记提出的“四边工作法”，认真钻研纪检监察业务知识，不断提升干部队伍政治判断力、政治领悟力和政治执行力。第二，抓好日常监督。紧盯群众身边腐败和不正之风开展监督检查，开展监督之前精心谋划，制定监督检查方案，参与监督检查人员集中学习培训，统一思想。少走“热门”，多进“冷门”，采用不打招呼、个别走访、随机个别谈话等方式听真话、看实情。学会从表面现象发现深层次问题，做有心人、细心人。紧盯重点领域、关键环节，突出对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的部门、岗位开展监督，多杀“回马枪”，多次“回头看”，从前后情况的对照发现问题，不断提升监督实效。第三，做实同级监督。认真推进落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及 XXX 党委的实施意见，学好用好《XXX》，认真梳理 XXXX，并结合工作实际抓好贯彻落实，让同级监督成为习惯。
二是要坚持稳中求进总基调，在确保案件查办数量上持续用力。
第一，不断拓宽案源线索。切实转变“等靠要”的思想，从监督检查中挖掘问题线索，用好反腐败协调小组成员单位职能作用，定期通报成员单位反馈问题线索情况，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公检法以及执法部门协作配合，建立信息共享监督联通机制获取线索，运用巡察成果发掘线索，变被动接受为主动出击，全面提升线索来源渠道。第二，做好案件查办的分析研判。用好“1121”办案机制（一天一派工，一周一研判，两周一调度，一月一总结），认真分析纪检监察机关在审查调查工作中存在的短板弱项，研判案件查办过程中存在的困难、问题及下一步推进方案，制定规范、合理、高效的案件处理方案，进一步明确目标方向，确定工作重点措施，推动执纪执法工作高质量发展。第三，突出执纪办案，持续强化震慑。坚持严查严打在前，突出震慑力，坚持重点减存量，零容忍遏增量，对严重违反“六大纪律”的党员干部严查快办，深挖彻查隐藏在干部队伍中的“两面人”。加大案件查办力度，对长期积压和久托未结案件由分管案件领导一天一调度，跟踪督办。把案件查办数量作为硬指标，努力作到稳中有进；紧盯办案重点，严查乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节，加强与审计、财政、发改等部门的合作，注重依靠和运用专业力量、专业知识和专业手段发现问题，严肃查处工程建设、平台公司、公共资产等领域腐败和不正之风，高度关注年轻干部违纪违法问题。
三是要做实做细案件查办“后半篇文章”，在推动“三个以案”上持续用力。第一，用好典型案例。因时因势因人精准施教，做实同
级同类干部的警示教育，突出警示教育的针对性、实效性，分类召开以案促改警示教育大会，举办干部家庭助廉警示教育和参观警示教育基地活动，适时改版升级廉政教育基地警示内容，及时通报曝光本地典型案例，运用身边的活教材对同级同类干部开展常态化警示教育，既为党员干部敲钟提醒，又震慑有问题的干部及早收手、主动投案。第二，创新警示教育方式。建立“一案一通报、一案一警示、一案一总结”机制，每办结一起党员干部违纪违法案件，都要在案发单位宣布处分决定，解读纪法条规和制度要求。落实案发单位同步开展警示教育制度，让处分决定“一张纸”变成警示教育“一堂课”，在课堂上发放违纪违法人员忏悔书，在一定范围内公开有关案情，向社会公开案发单位以案促改情况，充分结合事实证据和党纪国法开展纪法教育和警示，以适当形式将受处分人所受党纪政务处分档次情况、职务职级级别工资调整情况、年度考核情况等在其单位公示，持续深化警示教育实效。第三，强化制度建设。研究制定《关于落实纪检监察建议以案促改“后半篇文章”的工作方案》，从制度层面规定查办案件“后半篇文章”工作的对象、内容、形式、分工、时限等，明确查办案件“后半篇文章”的“规定动作”、“自选动作”和“常规动作”；对各有关责任部门的职责任务、程序衔接进行细化，明确案件处分决定宣布、以案促改专项工作方案、警示教育、专题民主生活会等工作流程，推动工作规范化开展。不断做深查办案件“后半篇文章”，深化以案为鉴、以案促改，推动以案促治。
三、总结与展望
面对困难和问题，我们决不能回避退缩，既要客观面对当前存在的问题，剖析其原因，更要认清监察体制改革有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导，有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果的整体大势。
我们要进一步深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终把坚持和加强党的领导贯穿深化纪检监察体制改革全过程。尤其是作为县级纪检监察机关，我们更要尽快加强制度建设和工作磨合，充分发挥纪检监察工作的优势，着力做好监察体制改革“后半篇文章”，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
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