2014年土地储备总结8篇

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2014年土地储备总结8篇2014年土地储备总结 土地征收储备中心2020年度工作总结范文 一年来,在县委、县人民政府和主管部门的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十下面是小编为大家整理的2014年土地储备总结8篇,供大家参考。

2014年土地储备总结8篇

篇一:2014年土地储备总结

征收储备中心 2020 年度工作总结范文

 一年来,在县委、县人民政府和主管部门的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,团结和带领中心全体干部职工,真抓实干,坚持征收主体下放乡镇,压实责任主体,以服务重点项目为主,兼顾历年未完成项目和其它项目,认真开展征地拆迁安置等各项工作,较好地完成县委、县人民政府布置的各项工作任务。现将 2019 年工作总结如下:

 一、强化政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要的政治任务,同步抓学习宣传、贯彻落实。一是用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,树牢“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。二是迅速掀起学习宣传贯彻热潮,把本中心全体干部的思想和行动统一到党的报告精神特别是新时代中国特色社会主义思想上来。三是按照报告的新部署新要求,全力做好各项工作,确保报告精神落地生根、开花结果。

  二、严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 通过党课、两学一做常态化制度化学习、领导班子中层干部培训和三会一课等形式,加强对党员干部的政治纪律政治规矩教育,促进党员干部树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想和党中央决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 三、牢牢把握主题主线,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。

 开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,是继开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的一次“接力跑”。要贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实,以良好的政治生态营造干事业的浓重氛围。本中心按照县委的统一部署,一是领导班子组织全体干部职工到挂钩村与村“两委”一起,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,促使我中心全体干部

 职工及村“两委”成员提高思想觉悟,增强完旨意识和群众观念,推动扶贫等各项工作的落实。二是以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,认真查找自身存在的不足之处,特别是开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,领导班子成员带头认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,带头立行立改,及时抓早抓小抓细,严防“四风”反弹回潮,立足本职岗位,抓住工作重点,找准突出问题,做好自查自纠。所有干部职工严格按照要求,把工作抓实、抓好,齐心协力、共担责任,为本单位发展营造风清气正的工作环境。

 四、高度重视县委巡察组的巡察,对巡察组反馈意见认真贯彻落实和整改到位。

 县委第二巡察组于 2019 年 5 月 20 日至 2019 年 8 月 20 日,对我中心领导班子及其成员开展了巡察。2019 年 11 月 7 日上午将巡察意见向我中心进行了反馈。县委第二巡察组向本中心班子反馈巡察情况,指出本中心存在以下几方面问题:担当作为意识不够强、党的意识淡薄,党的建设存在薄弱环节和管党治党责任担当不够,履行全面从严治党的“两个责任”不力等三个方面。

 收到巡察组反馈意见后,中心党支部和中心班子高度重视,立即召开中心支部会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。

 制定了《xx 县土地征收储备中心落实县委第二巡察组反馈意见工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的三方面问题分别落实到责任领导和责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。

 1、对问题一:

 担当作为意识不够强、党的意识淡薄。组织中心全体干部职工加强学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广西重要讲话精神。以班子专题会、党支部会议、全体干部职工大会的形式深入开展学习和交流。要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。认真行驶单位职能,服务好各个征拆工作组。

 2、对问题二:党的意识淡薄,党的建设存在薄弱环节和管党治党责任担当不够方面。严格按照“三会一课”制度的要求,高质量完成党课学习;安排专职人员负责党建工作和材料收集归档工作。

 3、对问题三:管党治党责任担当不够,履行全面从严治党的“两个责任”不力方面。认真学习和落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和党章党规。增强管党治党的责任意识,把政治纪

 律和政治规矩挺在前面,认真落实全面从严治党责任。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设,主要领导要切实担负起全面从严治党第一责任人的责任,领导班子成员要切实履行“一岗双责”,将党风廉政建设融入各项具体工作之中。加强对干部队伍的党风党纪和预防职务犯罪教育,积极开展廉政党课,通过组织观看专题片和利用反面典型案例进行廉政警示教育,进一步提高干部职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

 五、认真履职尽责,坚决落实县委、县人民政府的决策部署。

 1、认真做好征地拆迁安置工作。

 按照《xx 县 2019 年征地拆迁安置工作方案》的总体要求,我中心积极指导和督查各征地拆迁工作组开展征地拆迁安置工作,全年征地任务约 9676 亩,拆迁约 120 户拆除建筑物面积 36581.5m。截止 2019 年 12 月 31 日,全县完成征地面积 5392.89 亩,完成55.73%;已拆除构建筑面积 16285.9m,完成 44.52%;完成发放征地拆迁安置补偿款等费用 116381166.3 元,从而保证了各重点项目的建设顺利推进。

 具体如下:

 (1)、重点组征地任务 1077 亩,完成 434.05 亩,完成任务的40.30%;拆迁任务 127 户,已完成计划拆迁户 40 户,完成计划拆迁数的 31.50%。

 (2)、江平组征地任务 1538.55 亩,完成 879.154 亩,完成任务的 57.1%。

 (3)、广元组征地任务 976 亩,完成 377.52 亩,完成任务的34.80%。拆迁任务 12 户,已完成计划拆迁户 12 户,完成计划拆迁数的 100%。

 (4)、华加组征地任务 1673.71 亩,完成 337.146 亩,完成任务的 20.14%。拆迁任务 50 户,已完成计划拆迁户 2 户,完成计划拆迁数的 4%。

 (5)、工业园区组征地任务 1705.16 亩,完成 1200.355 亩,完成任务的 70.40%。

 (6)、北环组征地任务 1246 亩,完成 657.9 亩,完成任务的52.80%。

 (7)、明江组征地任务 539.46 亩,完成 209.84 亩,完成任务的

 38.898%。

 (8)、布透征地组征地任务 1256 亩,完成 1141.1351 亩,完成任务的 90.85%。

 (9)、叫安组征地任务 270 亩,完成 273.57 亩,完成任务的101.23%。拆迁任务 39 户,已完成计划拆迁户 38 户,完成计划拆迁数的 97.44%。

 2、认真做好扶贫工作。

 根据《xx 县精准识别贫困户贫困村实施方案》,我中心把思想和行动统一到县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署上来,全力以赴完成今年脱贫摘帽任务,坚决打赢“十三五”脱贫攻坚开局之战。本中心帮扶联汪乐村 35 户贫困户,14 年 15 年退出户与 16年 17 年 18 年脱贫户计 29 户,2019 年计划脱贫户 6 户,为了做好扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战,领导班子一是组织和带头深入了解基本情况,共谋未来发展。遍访本中心所有帮扶联系贫困户,开展调查研究,全面了解和掌握贫困户的基本情况,有针对的制定帮扶措施和开展切实可行的帮扶。对富余劳动力多的贫困户,动员其劳务输出,一人打工,全家脱贫;对六榜屯贫困户,依据其荒山地多优势,动员其种植甘蔗和经济林,发展养鸡、猪

 等。二是加强村级党组织建设,提高村级班子的战斗力。班子成员利用村例会之机,与村“两委”一起开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,学习党章党规和相关扶贫惠民政策,努力提高他们的政治素质和理论水平,熟悉和了解扶贫攻坚惠民政策,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是以“1+2”为骨干,组织本中心帮扶联系干部,开展“一册一联一卡”填写知识培训,按县委培训教材要求,真实、详细填写。四是组织本中心帮扶干部深入贫困户家中,开展一对一宣传扶贫政策和我县产业奖补政策,动员和指导贫困户发展产业,以产业发展促使贫困户脱贫致富。做到产业全覆盖,家家有稳定收入来源。经努力,2019 年脱贫贫困户 6 户 17 人。至止,全村 53 户建档立卡贫困户全部脱贫致富。

 3、做好信访和处遗工作

 一是在做好各重点项目征地拆迁安置工作的同时,统筹兼顾,组织征地组工作人员做好历年项目征地拆迁工作中遗留的问题。

 二是认真做好因征地拆迁安置引发的信访问题的调处。今年以来共接待群众来访 116 人次,调查处理和答复县信访局转信访件 9件。对于上级交办的信访案件及本单位直接受理的信访案件,均按《信访条例》规定按时依法予以调查处理和答复。

  4、认真做好政务信息公开及项目报批工作。

 成立了中心政务公开工作领导小组,逐步健全和完善政务公开和政府信息公开管理体制,全年上传公开信息 41 条,较好的完成了政务信息公开工作任务。年内按 xx 县自然资源局用地报批的要求,全面准确按时完成 13 批次项目用地报批材料的收集、整理、报送工作和项目前期调查工作,为我县的项目落地提供了用地保障。

 5、认真做好被征地农民社会保障工作。

 为了保护被征地农民的利益,我中心按上办发[2009]33 号精神,严格按程序全力做好被征地农民登记证的登记、审核、发放工作,全年发放被征地农民登记证共 217 本,极大地保护我县被征地农民的利益。

 6、认真做好县委、县政府布置的其它工作,如扫黑除恶、全民禁毒、平安 xx 建设、群众安全感等工作。

 六、贯彻民主集中制,形成领导班子内部合力

 一是严格落实民主集中制,认真落实重大事项集体决策制度,推进阳光行政,规范权利运行。

 二是团结协调形成合力。领导班子始终讲团结、重友谊,班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,工作上从不推诿,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,较好地发挥领导班子的集体领导作用。

 七、落实中央八项规定精神,遵守廉洁从政规定

 严格遵守《廉政准则》等廉洁从政规定,严以律已,做到纠正四风不止步,慎独慎微,艰苦奋斗,勤俭办事。严格执行办公用房、车辆配备、公务接待和婚丧喜庆等有关规定。年内,中心领导班子成员及全体干部职工没有发生违反中央八项规定的情况,没有大操大办婚丧喜事、违规公款吃喝的情况发生。

 八、存在问题和改进措施

 在取得成绩的同时,仍存在突出问题。一是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面,学习还不够全面深透,还未能全部做到学以致用。二是在抓单位基层党建设上还存在薄弱环节。三

 是在创新工作思路上还存在解决实际问题方法不多等问题。这些问题,我们将在今后工作中认真加以解决。

 2020 年工作计划

 (一)坚持安置优先原则。

 集中力量,做好安置地的征地工作,做到先安置后征地拆迁。

 (二)加强征地拆迁纠纷调处工作。坚持处理遗留问题优先原则,对征地拆迁中产生的纠纷及时调处,促进项目征地拆迁工作顺利推进。

 (三)按照县委、县政府的工作部署,全力做好 2020 年政府下达的征地拆迁工作任务。

 (四)继续做好 2019 年及历年未完成的项目征地拆迁安置工作。

 (五)完成县委、县政府布置的其它中心工作。

篇二:2014年土地储备总结

储备中心 XX 年工作总结及 XX 年计划

  市区土地储备中心 XX 年工作总结及 XX 年计划

  XX 年以来,土地储备中心在区委、区政府的领导下,在相关单位的鼎力支持下,克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难,积极进取,奋力拼搏。今年土地储备中心的工作可以概括为一句话:在困难中完成任务,在困难中谋求发展。中心根据年初确定的工作目标,强化创新,细化措施,狠抓落实,各项工作取得较好成绩。现将 XX 年工作情况和 XX 年工作思路汇报如下:

 一、今年工作情况回顾 狠抓党建,队伍素质明显提升

  一是认真开展党的群众路线教育实践活动,大力提高干部队伍素质。自 XX 年 3 月 14 日开始,中心按区委、区政府的统一部署和要求,在区委第六督导组的精心指导下,贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求,学习领会群众路线的精神。二是发展培养党员,支部上半年发展预备党员 1 名,为中心支部注入了新鲜血液,壮大了支部队伍。三是为迎接创建全国文明城市检查,中心通过学习知识、分发学习手册、到社区挨家挨户讲解创文知识等活动形式加强宣传教育,提高意识,积极营造氛围。通过开展社区趣味文体活动、社区卫生督查等活动,让中心每位工作人员都积极投入到创文的实践工作中,为创建活动贡献力量。

 加大土地报批力度,努力完成各项任务

  在全年工作中,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益为工作目标,紧紧围绕区委区政府的工作要求,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。今年年初中心上报有指标项目的建设用地总面积为1110.0855 亩。

  目前,中心拿回9个批单,批回土地面积合计为918.7851亩,完成总任务的百分比约为 82.8%。余下未完成的 5 个项目中:湖南三友铸造材料厂棚户区改造项目和有色金属储备地块项目正在缴费;霞湾新村储备地块四和建设储备地块在市国土资源局审批过程中;湘北储备地块正在组卷。中心预计在 12 月底能够全部完成所有市局确保指标的土地报批项目的工作任务。

  中心在土地报批工作中,有如下经验:一是加强与各有关部门的沟通协调,争取方方面面的工作支持。中心积极主动地与市国土资源局、财政局等多个部门协调沟通,认真做好立项、预审、规划审批、勘测等各项工作。二是调整工作重点。在可收购的企业土地越来越少,旧城改造进展缓慢的情况下,土地储备中心把工作重点及时调整到加快推进土地出让、划拨的上,保证政府储备土地利用价值。三是工作提前计划。为了确保报批计划科学准确,切实做好我区 XX 年

 报批工作,中心进一步提高危机意识应变能力,认真研究国家宏观调控对土地市场的影响,积极做好初步计划。

  加快土地出让、划拨速度,提高土地集约利用率

  今年全面供地计划是 764 亩,目前已供地 403 亩,其中工业用地 244 亩,基础设施安置房 101 亩,商住用地一宗,计划外供应的土地,58 亩,原啤酒厂破产改制土地拍卖。今年划拨供地 101 亩,其中白马安置小区 22 亩,新明 b 安置小区 40 亩,先锋三期 15 亩,秋瑾故居 24 亩。列入今年计划还没供应的有两宗,金盆岭排渍站 4.3 亩和田心安置小区62 亩。

  为更好的完成区委、区政府交给的供地任务,中心重点保证秋瑾故居和南车物流二期等重点项目:

  1.XX 年 5 月南车物流二期在《XX 日报》上登报挂牌;

  2.在中心全体工作人员的共同努力下,经 XX 市人民政府批准,中心于 XX 年 7 月 4 日成功拿回 XX 市 XX 区秋瑾故居项目建设用地批准书及国有建设用地划拨决定书。批准文号为用地字第 058 号,划拨建设用地使用权人为 XX 市 XX 区文物管理所,土地所有权性质为国有,取得方式为划拨,用途为公共管理与公共服务用地。

 拓宽融资,为各项工作提高保障

  今年可融资的额度为 6.2677 亿元,减去今年 10 月份还贷余额 2 亿元,今年中心实际可融资额度为 4.2677 亿元。

 中心自 XX 年 12 月成立以来,负责全区的土地报批、收储和供应,已批回土地 7651.8327 亩,大部分为基础设施、安置房及工业项目用地,目前土地报批共投入 5 亿多元。

  为做好我区融资贷款工作,解决清水塘循环经济工业园和轨道交通产业园两个园区建设资金短缺的问题,按照区政府的要求,我中心积极探索新的融资模式。通过不断积极努力,与市规划局、市国土资源局等各部门协调,终于于 9 月3 日成功拿回融资规模卡,证书编号为湘财土储〔XX〕070号,为我区融资贷款工作做出了重大贡献。

 完成区政府交给其他工作的情况:

 1.编制两个园区的 XX 年度土地储备计划; 2.编制 XX 年度土地出让计划;

  3.协调市国土局为辖区 11 个安置房项目办理土地融资证,目前完成 4 个项目办证工作;

  4.已完成 2034.7 亩土地变性工作,并办理好出让土地证,为循环集团公司发债工作打好基础。

 二、存在问题

  中心各项工作由主管领导牵头,业务部门具体负责,各部门通力协作,全面配合。对一些重点项目,一把手亲自抓,使中心土地报批工作一直在严密的组织下进行,但是,在工作开展过程中遇到的种种问题给中心各项工作的开展带来了一定影响,具体如下:

 供地率不达标的问题:

  根据 XX 年省政府、省国土资源厅的最新要求,从今年开始,所有土地报批指标必须与批回土地的供地率挂钩,而且供地率必须要达到批回土地数额的 50%。中心自成立以来批回土地总计 7651.8327 亩,供地总面积 1804.9195 亩,计算得出目前我区仅完成 23.59%的供地率。因为供地率的不达标,会影响到土地报批指标,这样使得中心的各项工作开展起来增加了难度,严重制约了中心的发展。

 土地报批资金公司全覆盖问题:

  根据今年年初区政府确定的报批项目 14 个,所有中心报批项目资金经区领导签署意见由 XX 循环经济发展集团有限公司纳入融资计划、统筹安排资金。但循环集团公司认定年初安排有资金计划保证的只有 7 个项目,含 XX 年年底上报的环保大道等项目 3 个项目。中心将报批项目所需资金的请示上报区政府后,区政府移交给循环集团公司,但是中心有些项目的报批资金依旧没有得到保障,同时也增加了中心的协调难度。

 征地拆迁慢,制约中心供地

  根据今年年初制定的供地计划面积为 764 亩,但是今年能够保证完成的供地面积为 533 亩,还有 231 亩土地的供地不能完成,包括原计划田心国际社区地块和南车物流的二期。中心供地计划无法全部完成的主要原因是征地拆迁未完成,

 导致供地工作无法开展。

 三、XX 年工作思路

  明年中心的工作目标是紧紧围绕区委、区政府下达的任务,按照做强做大做熟地的原则,团结合作,开拓创新,整合机制,多收地、多做地、多供地,努力完成年度供地任务,具体工作任务如下:

 加强内部管理,完善各项体制机制

  内部制度的健全和完善是贯彻落实区委区政府做大做强土地储备工作要求的基础和前提条件。一是中心将继续加强党建工作,完善支部的各项常规制度,继续做好支部学习等亮点工作,切实抓好支部党务公开、支部活动等薄弱工作,发挥党支部的先锋模范作用;二是中心将进一步完善中心目标考核制度,出台考核细则,坚持公平、公开、公正的考核办法,进一步完善依照制度管人的工作管理体制;三是中心将继续规范办公室管理、财务管理、档案管理、业务评估等内部管理办法,严格对照执行,确保中心各项规章制度落到实处。

 合理制定报批计划,保证项目顺利落地

  中心将按照区委区政府提出的努力打造以轨道交通装备制造业为主体的现代化新城区的规划,根据省国土资源厅关于 XX 年土地报批的最新精神,加大报批力度,规范报批程序,创新报批手段,提高报批速度,提升报批资料质量,

 克服报批工作中存在的种种困难,保障我区经济和社会发展对土地的需求,特别是满足建设轨道交通装备新城的土地需求,确保项目顺利落地,为打造现代化新城区提供保障。

 科学编制供地计划,提高项目供地率

  中心将科学编制 XX 年的土地供地计划,保障项目供地率。15 年暂定供应计划 694 亩,其中商住 165.84 亩,田心国际社区 150 亩,华晨储备地块 15.84 亩;工业项目 333.5亩,南车物流三期 153 亩,冶金节能 163.28 亩,原通达冶化地块 17.22 亩。划拨用地 195 亩,田心安置小区 62.9 亩,大龙安置小区 59.5 亩,长石村安置小区 15.8 亩,井龙安置小区二期 56.2 亩

  项目供地率不仅直接决定项目的开工建设,也反过来影响土地报批工作的开展,是制约经济发展的重要因素。据统计,我区的供地率较低,如何提高项目供地率,确保项目按期交地,成为中心工作的重点和难点。中心将加大项目供地力度,加快项目供地速度,规范项目供地程序,创新项目供地模式,积极协调各部门,争取支持,下大力气提高我区项目供地率,为我区经济发展做出贡献。

 拓宽融资渠道,突破发展资金瓶颈

  中心将积极为区委区政府出谋划策,争取政策支持,多渠道、多形式筹集发展建设资金,做好融资贷款工作,力争将明年融资规模控制卡的额度适度增加。配合循环投资集团,

 做好土地储备中心作为融资机构向金融机构申请融资贷款工作,缓解我区融资困境。

 完善土地储备职能,促进集约节约用地

  为完善中心土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地集约节约用地,提高建设用地保障能力,根据我区开发建设和中心的实际情况,我中心拟编制土地储备计划,逐步完善土地储备职能。中心拟收集我区关停企业的地块位置、规划性质、市场需求、资金收益等基本情况,做深入分析报告,筛选适宜地块与明年报批计划中的储备地块一同列入中心储备计划。按照确定的储备计划逐步对储备地块实施前期开发,提高土地利用率,促进集约节约用地。

  XX 年,中心在区委区政府的正确领导下,在各级部门的大力支持下,通过全体工作人员的集体努力,攻坚克难,取得了较好成绩。XX 年,我们将继续努力,再接再励创造更好的成绩,为我区大开发大建设贡献力量。

篇三:2014年土地储备总结

十地储备制度的现状、 问题和对策研究——以杭州市为例城市土地储备制度的现状、 问题和对策研究——以杭州市为例摘要随着我国土地使用制度改革的不断深入以及国有企业改制和城市土地市场的逐步发育, 一种新型的城市土地管理制度——土地储备制度应运而生。

 土地储备制度实质上是政府对城市的土地实行公共管理以及对土地资源配置机制的一项制度创新, 也是政府垄断土地一级市场, 实现国有土地资产保值增值目标的手段。

 近年来, 我国大多数城市均实行了土地储备制度, 并取得了良好的效果。本文从土地储备制度产生的背景入手, 通过简要介绍该项制度在国内外实践探索的情况并结合相应的理论研究, 总结出土地储备制度的发展趋势。

 接着具体阐述杭州市土地储备制度的基本状况, 总结出该项制度在杭州市实施所取得的主要成效, 并指出了现行制度运行中存在的主要问题。

 针对土地储备法律体系不健全、 土地收购储备目标的偏离、 土地收购储备融资压力大等缺陷和弊端, 在借鉴发达国家城市土地储备实践的基础上, 提出完善修订相关的法律制度、 健全资金保障制度、 构建完善的土地储备规划计划体系、 完善集体土地征用制度等对策, 以期能对我国土地储备制度的健全和完善有所启示和帮助。关键词:

 土地储备制度; 法制建设; 资金保障; 征地制度论

 文论

 文

 浙江T 商人学硕Jj学位论文城市十地储备制度的现状、 问题和对策研究——以杭州市为例P R O B L E M SA N DS O L U TI O N SO NT H EU R B A NL A N DR E S E R V ES Y S T E M・- - C A S ES T U D YO FH A N G Z H O UA B S T R A C TA sth ed eep en in gref o rmo fC h in a ’ Sla n da n dth eg ra d u a ld ev elo p m en to fth eu rba nla n dm a rk et, ao fu rba nla n dsy stem —la n din tobein g . T h eo fth ela n diso fp u blicw ithu rba nla n dbyg o v ern m en t, a lsoitiso fla n da llo ca tio nm ech a n ismm o n o p o lyla n dm a rk et. T h eo fth ela n di s a lef f ecti v ef o rth em o n o p o lyA la n dm a rk eta n da ch iev eth eresu lto fin crea sin gth ev a lu eo fsta te—o w n edla n d . Incitiesh a v eim p lem en tedsy stem , a n dh a v ea ch iev edg o o dresu lT h if ro mth eba ck g ro u n do fth eo fla n dsy stem , bybrief lyin tro d u cin gth esitu a tio no fth isk in do fp ra cticedh o m ea n da bro a d ,a n dw ithth eco rresp o n d in gth eo retica lresea rch , su m m a rizesth ed ev elo p m en ttren do fth ela n dT h enex p o u n d sth eba sicsitu a tio no fth ela n dinH a n g zh o u ,su m m edu pth em a inresu ltsa ch iev edth isim p lem en tedinH a n g zh o u ,a n dp o in tth em a inp ro blem sex istin ginth eru n n in g . F o rth ela n dleg a lisp erf ect, th ed ev ia tio no fla n dp u rch a sea n df ro mth eta rg et, th ela n dp u rch a sea n df u n d in ga n do th ersh o rtco m in g sa n dd isa d v a n ta g eso fu rba nla n dreserv e, inth ep ra cticeo fd ev elo p edco u n triesf o rref eren ce, ba sedp ro p o seda m en d m en tsth erelev a n tleg a lsy stem , im p ro v eth ef in a n cia lsecu ritysy stem , bu ildo fla n dp la n n in gp ro g ra m , a n dim p ro v eth eo fco llectiv ela n da cq u isitio nm a k ein sp ira tio na n dh elpth eim p ro v in go fch in a ’ sla n dK E Y W O R D S :

 la n dsy stem ; 1eg a lsy stem ; f in a n cia lsy stem ; la n dreq u isitio nu sesy stemn ewty p em a n a g em en treserv esy stemca m eessen cereserv esy stema n in n o v a tio nm a n a g em en ta n in n o v a tio nreso u rcesa g o v ern m en tessen cereserv esy stemso th em ea n sg o v ern m en ttotorecen ty ea rs, m o sta la n dreserv ets.sta rtssta rtreserv esy stema treserv esy stem .reserv esy stemsy stemreserv esy stemn o treserv ereserv ep ressu retosy stemreserv esy stemm ea su res, toso m etoreserv esy stem .reserv esy stem2s p a p ero n th ea p erf ect论

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 十地储备制度的现状、 问题和对策副f 究——jY 1 8627 03III I III III I IllllfIIⅢ I 录…. …. …………. …. ……. …. . …5. …………. …………. …………. 5. . . . . . . . . …. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. . . . . . . . . . …. . . …. . . . . . . . . . …. . . . . . . . 7. . . . . …. . . . . . …. . . . . . . . . . . . . …. . . . . . 1( )2. 1. 2武汉的行政指导与市场相结合模式…………………………. . 122. 1. 3南通的政府市场混合型土地收购储备模式……………………. . 132. 1. 4 成都的“不拆迁改造” 模式………………………………. . 133建立土地储备制度的理论研究…………………………………………143. 1十地经济学理论………………………………………………143. 1. 1地租理论………………………………………………143. 1. 2土地供求理论…………………………………………. . 143. 2土地市场理论………………………………………………. . 153. 3土地管理理论………………………………………………. . 163. 4 现代城市规划理论……………………………………………. 163. 5发达国家城市土地储备对我国的借鉴意义…………………………. . 173. 5. 1以荷兰、 瑞典为代表的十地银行制度…………………………173. 5. 2以法国为典型的十地优先购买权制度…………………………173. 5. 3以美国、 英国为代表的土地规划制度…………………………184 杭州市土地储备实践………………………………………………. . 194 . 1杭州市土地储备制度的建立……………………………………. . 194 . 2杭州市十地储备制度的运作模式…………………………………. 204 . 3杭州市土地储备的资金运作管理…………………………………. 244 . 4 杭州市十地储备的法律责任机制…………………………………. 264 . 5杭州市土地储备的运行效果……………………………………. . 264 . 5. 1实现了土地供应渠道的创新变革……………………………. 264 . 5. 2促进了土地利用结构的优化调整……………………………. 274 . 5. 3促成了十地供应方式的积极转变……………………………. 274 . 5. 4 推动了土地利用模式的顺利转型……………………………. 284 . 5. 5保证了十地资产价值的充分显化……………………………. 284 . 5. 6支持了保障性住房用地的有效供给…………………………. . 294 . 6杭州市十地储备制度的缺陷和弊端………………………………. . 294 . 6. 1制度根基朱扎深…………………………………………294 . 6. 2开发保护关系难………………………………. ………. . 304 . 6. 3公螽性质朱明确………………………………. ………. . 304 . 6. 4 征地拆迁补偿难…………………………………………304 . 6. 5合理储备现Iij惑…………………………………………3l4 . 6. 6融资筹款压力人…………. ……………………………. . 315完善十地储需制度的对策建议…………. ……………………………. . 31. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1( )1( )

 2. 1. 1上海的市场主导型模式……………………………………1l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3论

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 浙江工商人学坝, 1j学位论文城市十地储备制度的现状、 问题和对策研究——以杭少I'1市为例5. 1完善修订相关的法律制度………………………………………. 3l5. 1. 1提升土地储备法律位阶……………………………………315. 1. 2明确十地储备上作主体的法律地位…………………………. . 325. 1. 3修订并完善《杭州市土地储备实施办法》 ……………………. . 325. 2完善土地储备资金使用管理……………………………………. . 335. 2. 1建立多层次的十地储备金融体系……………………………. 335. 2. 2拓宽投融资渠道…………………………………………335. 2. 3建立多种形式的_ 十地储备金融机构…………………………. . 345. 2. 4 创新土地储备金融业务产品和服务…………………………. . 345. 3构建完善的十地储备规划计划体系………………………………. . 345. 3. 1土地储备量专项规划……………………………………. . 345. 3. 2土地储备空间专项规划……………………………………355. 4 完善集体土地征用制度…………………………………………355. 4 . 1严格界定征地的目的和范围………………………………. . 355. 4 . 2完善征地补偿和安置工作…………………………………. 366结论及展望………………………………………………………. 376. 1本文主要研究成果……………………………………………. 376. 2有待进一步研究的问题…………………………………………37参考文献…………………………………………………………………………………………38致谢………………………………………………………………………………………………4 0独创性声明………………………………………………………………………………………4 1关于论文使用授权的说明………………………………………………………………………4 14论

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 浙江T 商人学硕. }:

 学位论文城市十地储备制度的现状、 问题和对策研究——以杭州市为例1 绪论1. 1本文研究的背景土地储备指的是城市政府或其委托机构按照法律程序, 依法运用市场机制,根据土地利用总体规划和城市规划, 通过收购、 收回、 置换、 征收等方式取得土地使用权, 进行前期开发整理, 并予以储备, 以适时、 适量供应和调控城市各类建设用地需求的城市土地管理制度和运行机制。

 哪土地储备的根本目的是能够在最大程度上有效利用土地资源, 把零散的土地使用权统一纳入土地储备库, 把尚未利用的和节约下来的土地进行统一储备, 定时、 定性、 定量、 定位地为城市的未来发展提供足够的土地, 使有限的土地资源得到充分利用。荷兰、 瑞典是世界上最早实行土地储备制度的国家, 随后其他国家纷纷开始推行这个制度, 最终大部分均圆满完成, 并取得了良好的效果。

 ②随着我国土地制度的不断发展变化以及城市土地市场的成长发育, 我国的土地储备制度也随之诞生, 它是一种新型的城市土地管理制度, 具有自己的典型特征。

 19 9 6年8月 ,上海市率先成立了我国第一家土地收购储备机构——上海市土地发展中心, 紧接着杭州市也于19 9 7 年8月 成立了杭州市土地储备中心。

 19 9 9 年, 杭州市土地储备制度建设的成果和经验在全国集约用地市场研讨班上推出, 得到了各地政府和土地管理部门的一致好评, 随后, 我国的土地储备机构在南通、 青岛、 武汉等大中城市纷纷成立。

 2001年4 月 30日, 国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》 ( 国务院15号文件)指出, 为增强政府对土地市场的调控力, 有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。

 土地储备制度的创新, 是我国国有土地有偿使用制度改革历程中的一个重大里程碑。

 它推动了存量土地进入市场, 盘活了企业的存量土地资产, 使土地资源配置得到优化, 合理化分配了政企之间的土地收益, 最重要的是它有效地解决了在以往土地无偿使用制度下产生的诸多历史遗留问题, 是政府加强垄断城市土地供应的新的政策工具, 并逐渐成为推动中国城镇土地使用制度改革和土地管理制度改革的新突破点。

 在总结土地储备制度现在个城市的实践中已取得的巨大成效的同时, 我们也要注意到现今土地储备制度在发展中所产生的新问题, 由于我国土地储备制度的发展特点是先有实践, 后有理论研究, 从而导致对于该制度的实践欠缺较为深入细致的理论探讨和方法指导, 并且相应的配套措施也不够完善, 从而暴露出一些涉及到法律、 运作程序、 市场和资金等方面的较为棘手和难以理顺的问题, 这些问题严重制约了当前城市土地储备制度的实施, 也阻碍了社会经济目标的实现。

 因此, 必须要对当∞朱寅传. 城市十地储箭制度:

 理论、 安践、 政策. 杭州:

 浙江人学}l:

 版社. 2001. 66—68留商向军, 张义新. 罔内外十地储蒉研究的现状订价和眨嘤. 《中闽虏地产金融》 . 2003. 3. 13—14论

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 浙江T 商人学硕. jj学位论文城市j卜地储备制度的现状、 问题和对策研究——以杭州市为例前的土地储备制度中存在的问题进行深入研究分析, 找出原因, 并在相关理论的指导下得出相应的对策措施, 以此来逐步完善我国城市土地储备制度, 更好地促进经济的发展和社会的繁荣。1. 2本文研究的意义随着土地储备制度的产生和实施, 土地收益将会越来越多, 土地资产对城市发展的贡献也越来越大。

 有人认为“这是土地管理的一项意义深远的改革, 其重要性不亚于19 87 年开始的土地使用制度改革, 它的发展与成熟将成为土地管理史上一个新的里程碑。

 ’ ’ 具体而言, 土地储备制度的理论和现实意义主要有以下几个方面:( 1)可以充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用土地储备制度的建立和实施, 使得政府不仅能通过农用地征收和转用等措施来掌控新增建设用地的供应量, 同时也垄断了对城市存量土地的供应, 为政府垄断城市土地供应市场提供了制度上的保障。

 ①一方面, 有效杜绝了以往土地市场的多头供地和隐形交易; 另一方面, 也较好地避免了土地资源的闲置和浪费。这样, 政府就可以较好地控制一级市场, 通过改变土地的投放量来实现对地产和房产价格的宏观调控, 平抑地价, 减少过度投机, 从而稳定整个房地产市场, 很多二、 三级市场反映出的诸如空手炒卖、 违法转让等问题也就能够得到有效的解决。( 2)可以改善土地供应方式, 优化投资环境土地供应方式的转变有两点:

 一是使政府出让土地从以协议为主转变为以招标拍卖为主。

 储备土地不仅为政府招拍挂提供了标的物, 而且招拍挂的方式也拉动了市场对土地的需求。

 二是从“毛地” 出让转变为以“净地” 出让。

 储备土地大多来自于收购, 土地在出让前一般要经过前期开发, 为此政府不会低于成本价出让, 这使得以往低价出让土地的现象得到了有效的约束。( 3)可以促进土地资源的优化配置一是促进了土地计划的可供应性。

 土地储备制度产生之后, 供地管理方式由原来的粗放、 被动改为集约化经营、 主动式管理。

 政府可以根据城市发展的进度来编制相应的土地储备计划, 再根据市场需求有计划地向市场投放土地, 并且保持土地市场的适度紧缺, 这就使土地市场得以协调有序地运转。

 二是规范了农村集体建设用地的流转。

 将待征农地纳入统一储备计划, 并按照土地储备的程序征收以后纳入统一市场对外供应, 从形式上是将农村集体建设用地的流转也纳入规L 张忠和. 浅谈我困十地储备制度的作用、 问题及对策. 南方固十资源, 2004 . 7 . 22—236论

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 城市十地储备制度的现状、 问题和对策研究——以杭州市为例讲, 统一的市场化运作大大提高了土地的价值增值, 也提偿和安置的能力。( 4 )可以从长远利益出发, 实现城市总体规划目标在运作土地储备体系的过程中, 所有待收土地均由土地储备机构统一征购,结合城市整体功能和未来发展方向重新整理、 规划, 并按照新的用途出让, 可有效遏制违法的地下交易行为。

 与此同时集中统一的前期开发和土地整理, 也确保了各项城市规划的有关政策和要求可以得到充分的贯彻落实, 这有利于实现统一计划、 统一配套、 统一开发、 统一经营、 统一建设, 最终达到提高城市土地资源配置效率的目标。

 回( 5)可以相对化解土地征收、 房屋拆迁中的矛盾建立土地储备制度以后, 由土地储备机构依法...

篇四:2014年土地储备总结

7 2017 土地收购储备中心 X XX 年度工作总结及 X XX 年工作计划与 7 2017 城管个人工作总结合集

 7 2017 土地收购储备中心 X XX 年度工作总结及 X XX 年工作计划

 土地收购储备中心 20**年度工作总结及 20**年工作计划 20**年度工作总结 即将过去的一年,收储中心在局、党组及分管领导的正确领导下,紧紧围绕年初确定的目标,一手抓“保先及机关效能建设”、一手抓土地经营管理,较为圆满的完成了全年工作,先将一年来的工作总结一、开展了全县存量、闲置土地调查。存量、闲置土地调查是一项基础性工作,通过调查、查收我县城镇存量建设用地 26 宗,总面积208598 平方米。其中闲置地 21 宗,面积 19202 平方米,空闲土地 4 宗,面积 3196 平方米,基本搞清了家底,为下一步土地收购储备运营打下了坚实的基础。

  二、依法规范土地上市交易,遏制非法交易行为。

 年初,我县少数单位,在未取得县政府及土地主管部门审核同意,擅自委托中介机构对 9 宗抵债,闲置土地资产违规上市交易,针对这种情况,我局收储中心及时行文上报县政府,其多次对委托方(县工行)宣传政策,责令其立即停止拍卖,并补办相关手续,在相关股室的大力配合下,依法征收土地出让金 45 万元,余额仍在积极催缴中。

 三、依法征收储备梁家村民组集体土地,用于收储运营。

 针对收储难、难收储,为尽快打破僵局,中心积极寻找机遇,依法征收储备旌阳镇梁家村民组集体土地 4.3 亩,建梁家住宅小区,目前,该宗地已上报省、市办理相关手续后,挂牌出让。

 四、20**年我中心共挂牌出让土地三宗,面积 3333.67 平方米,成交价 46.14 万元,协议出让一宗面积 384296 平方米,协议价 28.50 万元。

 回顾一年的工作,与上

  2 级领导的要求仍有较大差距,今后,不断在工作中总结,借鉴兄弟部门成功的经验,力争 20**年再上一个新台阶。

 20**年工作打算 一、对原汽车八队出让土地受委托人委托公开挂牌,目前,正完善相关手续,积极与建委联系对该宗地的规划进行调整。

 二、受交通局委托,对该局配载中心的土地,依法进行处置。

 三、积极与建委联系,对张家坝闲置土地联合开发并做好前期准备工作。12

 内容。

  3 7 2017 城管个人工作总结

 20**年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:

 一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。

  一、加强学习、转变思想 无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。

 城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好 城管执法为人民,城管服务为人民 。

 二、注重实效、认真履行职责,全力推进 双创 工作。

 20**年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的, 三镇一体化 的规划格局和创建 国家级卫生县城 是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。

 1。切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。

 积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以 定人,定

  4 岗,定责,定目标,定考核,定奖惩 为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点 ,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。

 切实抓好群众反映强烈,领导关注和 创建热点,重点和难点工作。

 遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方法,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了 城市牛皮癣 三乱现象 三、抓住机遇,切实加强队伍建设。

 着重在提高队伍素质上下功夫,做到了 四个注重 。

 第一,注重队伍内部管理,按照 培训有制度、执法有机制、过程有监督 的管理运行目标。

 第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。

 第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。

 深入开展了 四个要有 实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效, 润物细无声 地化解执法矛盾冲突。

  5 四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。

 在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:

 1。

 按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。

 2。

 用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞 一言堂 ,不立 小山头 ,力求秉公办事。

 3。

 以 干部 自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以 队长 自居,寻求索取,而是以 队长 自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。

 五、存在的问题和不足。

 1、政策、业务水平还不高,要不断学习。

 2、工作还不够细致,稍显急躁。12

 内容。

篇五:2014年土地储备总结

储备局“十三五”规划工作总结及“十四五” 规划工作思路

 自 2016 年以来,xx 市土地储备局按照市委、市政府关于“十三五”规划工作部署,结合本局土地储备和国有土地上房屋征收工作的基本职能,紧紧围绕土地储备和国有土地上房屋征收领域重点和中心任务开展工作,较好地完成了市委、市政府部署的各项目标任务,现总结汇报如下:

 一、“十三五”规划期间重点工作完成情况 (一)国有土地上房屋征收工作 实施国有土地上房屋征收补偿工作是我局的一项重要职能,主要是围绕市委、市政府部署的重点建设项目开展土地征收业务,确保建设项目用地保障。2016 以来,先后实施重点建设土地征收项目 23 个,征地面积约 13214.86 亩,各项目涉及类征收补偿资金约35 亿元。

 (二)土地储备工作 我局始终发挥本局承担的土地储备职能,通过收回、收购、置换、征收等方式,将闲置、低效或符合收储条件的土地开发整理后进行储备,根据我市土地利用总体规划、城市规划、市场的用地需求将储备土地用于及时供应我市城市建设项目。2016 年以来,共收储土地 104 宗 11379.113 亩,其中:兴庆区 28 宗 2227.1065 亩,

 金凤区 37 宗 5793.9965 亩,西夏区 34 宗 2985.82 亩,灵武市 5 宗372.19 亩。

 (三)储备土地资产管理工作 在“十三五”规划期间,在储备土地资产管理方面,为将储备土地管理工作进一步制度化、阳光化,我们研究制定了《xx 市储备土地经营管护细则》等管理制度 21 个,修改完善原有制度 4 个。2019 年以前,委托 xx 土地开发投资有限公司对政府储备土地实施全面管护,根据不同地块具体管护需求砌护围墙、栽桩、设立警示牌、设置土墙;建立巡查管护制度,对重点地块、房产进行 24 小时值班管护,累计发现并制止私搭乱建、挖沙取土、偷倒渣土垃圾等侵占储备土地行为 130 余起,协调城市管理部门行政执法,确保了储备土地的安全。

 1 1 、着力环境卫生整治。按照“蓝天工程”、环境综合整治及创建全国文明城市工作有关要求,对涉及储备土地大气污染、渣土垃圾、污水处置、土地绿化等全方位排查整改,结合储备土地实际现状,通过平整清理渣土垃圾、设置围挡、覆盖防尘网、临时绿化等措施整治,共计平整清理渣土垃圾约 204 万方、砂石料约 15 万方,设置围挡约 1.5 万延长米,铺设防尘网约 157 万平方米,临时绿化约318亩,种植农用地约200亩,铺贴宣传标语约771平方米,拆除违章建筑约 1700 平方米、土墙约 800 米,基本达到整治目的。

 2 2 、不断规范临时利用。按照市委巡查组及审计组要求,将局运营委员会指导下的简易招标模式调整为报批后委托招标代理机

 构面向社会公开租赁模式,并制定《xx 市储备局土地房屋临时利用保证金管理办法》,进一步修改完善《xx 市储备土地上房屋临时利用经营招标办法》、《储备土地临时经营招标代理工作流程》等制度,规范《储备土地临时使用租赁合同》及相关办理流程,对具备租赁条件的储备土地和房产全部上网进行公开租赁,累计实现临时租赁收益 1024.89 万元,租金按照“收支两条线”的规定,全部上交财政。

 3 3 、充分发挥储备职能。争取到国家太阳能光伏产品质量检验中心无锡所在西夏区沿山公路西侧建设占地 100 亩的国家太阳能光伏产业质量检验室外检测基地项目。积极保障满城街地下综合管廊项目、花博园项目、沿丽景街地震带状公园项目等重点工程用地需求。

 二、“十四五”规划期间工作思路 1 1 、结合宁夏“十四五”重大事项,提前谋划和布局土地储备工作规划 土地储备工作的主体意义是政府按照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购置换、征收等方式对取得的土地进行前期开发,并予以储备,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。结合宁夏纳入国家“十四五”规划的涉及 xx 市的重大事项中,如打造黄河流域生态保护、推进宁夏内陆开放型经济试验区、西部生态安全屏障建设、交通体系和水利体系等重大项目,对标项目选址规划,有针对

 性地提前布局和启动土地储备计划,依据正在修编的《xx 市国土空间规划》,后续编制我市《土地储备规划》,对今后我市土地储备工作形成战略性安排,并据此制定我市土地储备三年滚动计划和年度计划。重点对绕城四环高速以内、黄河东西两岸区域可收储的土地应收尽收、应储尽储,真正发挥和体现土地储备在城市建设中的“城市土地储备库”作用,使城市建设用地的征收成本实现最小化,经营效益体现最大化。另一方面,实现了城市存量土地的优化配置,从整体上提高城市土地的利用效率,从而在完善 xx 市经济功能、创造发展环境的过程中为我市经济建设发挥好土地储备领域的服务保障作用。

 2 2 、结合宁夏“十四五”重大事项和市委政府工作部署,强力推进涉及国有土地上房屋征收工作 在这方面主要是紧紧围绕市委、市政府对重大事项的决策部署,突出土地储备工作重点,把城市土地的经营作为城市经营的重点,切实抓好垄断土地一级市场、实行土地储备,配合自然资源部门在规范土地交易秩序、严格供地管制、清理闲置土地等方面,实现土地开发的收益最大化。切实发挥土地储备优势职能,在黄河流域生态保护、宁夏内陆开放型经济实验区建设、能源交通、生态安全、互联网+、基础设施建设等重大建设项目中,紧扣 xx 市空间战略规划,通过提前谋划征收工作思路、优化工作程序、创新工作等方式,确保重大项目的征收工作高效完成。

 3 3 、结合事业单位机构改革,精准定位主责主业,在土地储备融入自然资源工作中发挥作用 随着事业单位机构改革工作的有序推进,我局融入 xx 市自然资源系统后,主责主业随着机构变动而发生相应的变化,为土地储备工作带来了重大的历史机遇,我局将按照国土资源部“十四五”规划方案,精准掌握我市储备土地情况,开展土地储备资源的摸查,运用收购、优先购买、收回等多种方式挖掘城市存量土地,依据城市经营规模化思路,调整储备土地的结构和规模,为我市经济社会发展做出新的、更大的贡献。

篇六:2014年土地储备总结

**年以来, 土地储备中心在局党组的领导下, 在相关处室、 单位的鼎力支持下, 克服了工作人员少、 业务任务重、 工作压力大的实际困难, 积极进取, 奋力拼搏, 基本完成了各项工作任务, 取得了一定成绩。

 今年土地储备中心的工作可以概括为两句话:

 在困难中完成任务,在困难中谋求发展。

 现将****年工作情况和****年工作思路汇报如下:

 一、 今年工作情况回顾 ****年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩:

 1

 、 强化学习教育, 大力提高干部队伍素质。

  一是加强政治(业务)

 学习。

 土地储备中心把每周五下午定为政治(业务)

 学习时间, 组织全体干部职工认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大精神, 并组织开展广泛深入的讨论, 切实提高干部职工的思想政治素质。

 在业务学习方面, 除认真参加每月一次的业务知识考试外, 还开展了请专家上课活动, 邀请局相关处室、 单位的领导来讲课, 如用地报批、 征地拆迁等, 取得了较好的效果。

 二是认真开展保持党员先进性教育活动。

 按照局保先办的统一部署, 土地储备中心从 4 月份开始深入开展了保先教育活动, 每名党员的学习时间都超过了 50 个小时, 记读书笔记 1 0000 多字, 撰写学习心得 3 篇以上。

 大家深入分析自己在理想信念、 宗旨观念、 思想作风和工作作风上存在的差距和不足, 累计为 28 条; 从关心同志的角度对党员提出了中肯的意见和希望, 累计为 57 条。

 通过批评与自我批评, 找到了党员干部存在的缺点和不足, 并切实加以整改, 达到了促进各项工作的效果。三是深入开展争创人民满意单位活动。

 全体干部职工对自己高标准、 严要求, 从我做起, 从小事做起, 为人民群众办实事、 办好事, 树立了国土部门在人民群众中的良好形象。

 积极开展下基层、 听意见、 送服务活动, 今年以来, 土地储备中心分别走访了市工业资产经营公司、中策橡胶有限公司、 新华造纸厂、 中国计量学院、 浙江科技学院、 浙江工程学院、 杭州电子工学院等, 上门送服务、 送政策, 共同商讨土地盘活等事宜, 得到各部门、 企业及高校的好评。

 四是积极开展联系街道(社区)

 工作。

 土地储备中心联系望江街道, 主动积极地上门送政策、 送服务, 解决街道和社区碰到的一些实际问题, 得到当地居民的一致好评。

 今年以来,党支部组织全体党员干部以助学帮困等形式先后三次组织干部职工捐款、 捐物, 帮助困难群众。

 党支部注重一个“实”字, 在协助街道招商引资、 推进旧城改造、 扶贫帮困等方面做了大

 量工作, 树立了国土资源部门在基层群众中的良好形象。

 在抗击非典斗争中, 中心领导和党员干部经常深入街道、 社区第一线, 帮助开展工作, 送上慰问品, 与群众一起共度难关。

 在日常工作中, 十分注重国土基本国策的宣传工作, 共分放宣传册 500 多本。

 针对学生就学的实际困难, 党支部组织党员捐款 1 800 多元, 与望江街道 2 名学生结对子, 解决了他们的部分学杂费和学习用品。

 五是认真做好土地信访工作。

 每名干部职工都十分重视群众的呼声, 接到信访任务后, 尽快搞清情况, 并在第一时间与反映人联系或见面, 在政策允许范围内为他们解决实际问题。

 如果确实不能办理的, 也要做好解释说明工作, 争取他们的理解和支持。

 据统计, ****年土地储备中心共办理信访 84 件。

 六是开展多种形式的教育活动。干部职工积极参加各项活动, 如春风行动、 抗击非典捐款、 纪念建党 80 周年大型歌咏会等, 土地储备中心党支部还组织全体干部赴中国革命的摇篮——红色根据地井冈山, 开展学习教育活动, 取得较好效果。

 全体党员参观了革命先烈纪念碑、 井冈山革命博物馆及红军战斗、 生活过的地方, 并向革命烈士敬献了花圈。

  2 、

 推进业务工作, 努力保障房地产用地供应。

 ****年土地 储备中心共收购、 整理土地 50 宗, 土地面积 4321 .92 亩(比****年增长 62% )

 , 投入资金 30.55 亿元; 推出土地 38 宗, 土地面积 2594.38 亩(比 2002 年增长 72% )

 , 收回资金 34.56 亿元。

 另外, 还移交各类建设用地 1 230 亩, 主要用于道路、 绿化、 学校等配套设施建设。特别是下半年, 市委、 市政府要求推出商品住宅用地 2800 亩, 时间紧、 任务重, 土地储备中心积极响应号召, 采取有效措施, 千方百计保证供地, 为较好完成供地任务做出了应有的贡献。

 在具体做法上,

  一是加强与各有关部门的沟通协调, 争取方方面面的工作支持。

 土地储备中心积极主动地与规划、 房管、 计委、 建委、 各区政府等进行沟通协调, 为收购、 整理土地创造了较好的工作环境。

 在资金运作上, 经多次与财政部门沟通协调, 最后市政府明确了 “保底”政策, 即财政部门与土地储备中心进行年终统一核算, 保证土地储备中心每年增值 2000 万元。

  二是加大土地整理力度, 保证有地可供。

 土地储备中心把土地整理作为重点工作来对待,切实加大“毛地”变“净地”的加工整理力度。

 ****年共加工整理土地 50 宗, 土地面积 2976 亩; 划出规划红线 8423 亩; 完成 56 个计划立项手续、

 33 个用地预审项目和 49 宗土地测绘。

 三是调整工作重点。

 在可收购的企业土地越来越少, 旧城改造进展缓慢的情况下,土地储备中心把工作重点及时调整到集镇改造、 工业企业和高校搬迁上来, 保证政府储备土地的库存量。

 目前西湖区三个集镇改造工作进展顺利。

 在省市各教育部门、 管理部门的支持配合下, 成功地组织了杭州师范学院凤起路校区、 浙江省物资学校、 中国计量学院、 杭州电子工学院、 浙江财经学院的公开出让工作, 取得了预期效果。

 四是加强地块管理工作。

 土地储备中心制订储备地块管理责任制, 将所有地块的管理工作分解落实到人, 每半个月到现场实地踏勘, 发现问题及时予以解决。

 由于管理到位, 工作成效较好, 我局被市政府评为****年度“三化”(绿化、 净化、 美化)

 工程最佳配合单位, 土地储备中心吴伟同志被评为先进个人。

  3 、 加强内部管理, 推进效率建设和效能建设。

 土地储备中心十分重视内部管理, 制订、完善规章制度, 并对已有的规章制度抓好贯彻落实工作, 使各项业务工作流转更为顺畅, 切实提高工作质量和工作效率。

  一是调整内设机构, 收购科与综合科合署办公, 既能减少不必要的工作环节, 切实提高办事效率, 又能促进业务工作人员掌握多方面的知识;

  二是层层签订工作目标责任书。

 将各项工作目标分解落实到科室, 科室分解到个人, 中心领导与科长、 科长与工作人员分别签订工作目标责任书, 明确工作责任, 为较好地完成各项工作任务打下了坚实基础。

  三是实行项目管理责任制。

 经主任办公会议研究后, 确定开发地块的项目责任人, 负责该项目的全程管理工作, 包括资金开支、 业务开展等, 其他全体同志予以配合、 支持, 形成一人为主, 全体参与的新型工作机制。

  4 、 坚持开拓创新, 全面深化土地储备工作。

  一是大力拓宽融资渠道。

 上半年, 城市土地发展有限公司正式成立, 注册资金达 20 亿,土地储备中心会同公司加大“做地”力度, 以缓解供地压力, 同时配合公司开展土地债券发行的调研工作, 为土地储备工作筹集低成本资金做好前期准备工作。

 中国人民银行 1 21

 号文件下发以后, 土地储备中心及时召开各大银行座谈会, 找到了既符合政策, 又能简化抵押贷款手续的办法。

  二是开展立法调研, 目前《杭州市土地储备条例》 已经形成初稿, 并在一定范围内进行了讨论, 现正在争取列入市人大****年立法计划。

 市区经营性用地空间的调查研究也取得了初步成果。

 二、 当前工作中存在的突出问题和主要矛盾

 目前, 土地储备工作两难问题很多:

 一是市委、 市政府要求加大土地供应量与土地报批困难重重、报批周期长的问题; 二是市场对房地产用地的需求量大与拆迁整理土地难的问题;三是投入资金的单位成本高与土地收益的分配比例低的问题; 四是按现行政策收地与土地使用者的市场化要价的问题; 五是储备中心整理土地运作机制的行政管理模式与实际整理土地应采取的企业化手段问题。

 以上两难问题, 造成土地储备中心乃土地管理工作难度增加, 不确定因素增多, 使工作处于被动局面。

 除此之外, 我们觉得, 工作中也存在以下突出问题:

  1

 、 多口子做地问题。

 目前, 我市做地的单位除土地储备中心以外, 还有钱江新城和各开发区, 而现在拥有存量土地的省级企业, 也在打擦边球, 造成“政府做地, 企业做房”工作模式受到冲击, 土地储备中心的职能受到削弱。

  2 、 用地报批问题。

 今后土地储备中心需报省政府、 国务院审批的新增用地量将越来越大, 按目前的形势分析, 审批周期会很长, 审批难度会越来越大。

  3 、 征地拆迁问题。

 根据最新的形势分析, 征地拆迁工作越来越难, 省厅对报件的要求也越来越高。

 同时, 拆迁工作的难度越来越大, 已成为供地的瓶颈。

 整个地块如有拆迁户不配合, 即使实施强迁, 工作周期也比较长, 又要考虑社会稳定, 使供地工作受阻。

  4 、 市政配套问题。

 储备土地出让后, 道路、 管网跟不上, 已经成为较难解决的遗留问题, 致使工作相当被动。

  5 、 土地信访问题。

 近两年, 土地储备中心作为用地单位实施拆迁行为, 造成拆迁信访量逐年上升, 成为我局的信访大户。

  6 、 规划滞后问题。

 城市规划滞后, 且随意性较大, 净地率低, 土地集约利用差。

 丁桥大型居住区征地面积为 5700 亩, 按规划只能整理净地 1 800 亩, 净地率仅为 31 .6% ,扣除 50% 经济适用房用地后, 商品房净地率只有 1 5.8% 。

 如下沙大型居住区征地面积为 2650 亩, 按规划只能整理净地 554 亩, 净地率仅为 20.9% , 扣除 50% 经济适用房用地后, 商品房净地率只有 1 0.4% 。

  三、 明年的工作目标和工作重点 明年土地储备中心的工作目标是紧紧围绕市委、 市政府下达的供地任务, 按照做强做大做熟地的原则, 团结合作, 开拓创新, 整合机制, 多收地、 多做地、 多供地, 努力完成年度供地任务, 确保我市房地产用地的有效供应, 保持我市房地产市场健康稳定的发展。

 在具体工作任务上, 土地储备中心在完成用地报批的前提下要力争完成 8000 亩土地收购任务, 并提供住宅用地净地 3600 亩(其中发展公司 800 亩)

 。

 主要工作如下:

 1

 、 做大做强土地收购储备。

 要不断增强创新意识, 加快土地收购储备制度 的完善和发展。

 重点抓好以下五项工作:

 一是坚持用于商品房开发的土地由政府“统一收购、统一报批、 统一储备、 统一整理、 统一供应”的五统一制度, 凡规划为住宅区用地的, 由土地储备中心统一立项、 成片报批。

 要牢牢抓住市区大型居住区、 地铁沿线经营性用地、 第二批撤村建居农用地、 工业企业搬迁用地、 高校搬迁用地开发的主动权, 做强做大。

 二是围绕保障房地产供地, 采取有效的法律、 行政和经济手段, 探索一条既能调动社会各方力量, 又能保证土地储备中心在供地中处于主导地位的供地保障新路子, 维护房地产市场的稳定和健康发展。

 三是围绕提高做地能力, 继续整合土地储备中心和城市土地发展公司的职能, 做到优势互补。充分发挥土地储备中心代表政府运作的政府职能和发展公司实行公司化运作的企业职能, 不仅要做地, 还要做房、 做路、 做其他配套, 真正把“毛地、 生地”变为“净地、 熟地”, 使储备土地推向市场时能够更好地显化土地价值, 增加政府收益。

 四是围绕资金平衡,切实加强项目的资金管理和资金运作监控。

 重大项目决策时, 要进行项目论证与评估, 进行资金投入与收益分析, 确保资金平衡; 重大项目进行时, 要加强对资金流转的监控, 确保资金安全; 重大项目完成时, 要进行成本核算, 力争盈余。

 要积极向市政府争取建立土地开发

 周转金, 加大土地收购储备资金的投入。

 五是切实加强对县(市)

 土地收购储备工作的指导。要充分认识县(市)

 土地收购储备的特殊性, 加强县(市)

 土地收购储备的工作研究, 保证全市土地收购储备工作的健康、 协调发展。

 2 、 抓住重点, 保障供地。

 努力完成明年市委、市政府确定的供地任务, 保持我市房地产业持续、 健康、 稳定发展。

 明年的供地任务很重,收储土地的形势非常严峻。

 土地储备中心既要应对国家政策变化所带来的不利因素, 又要应对社会形势需要所带来的艰苦工作环境, 为此, 我们要充分认清形势、 分析困难, 通过开拓创新、 锐意进取、 迎难而上来解决发展中出现的新问题, 力争完成年度供地任务。

 一是对已经划出红线的 1 2000 亩新增用地抓紧报批工作, 如丁桥、 下沙、 三墩、 转塘等地块, 拱墅区部分地块。

 二是对已完成审批的申花路地块、 九堡地块、 部分三墩地块抓紧征地拆迁,加大土地整理力度, 确保明年上半年的土地供应。

 三是凡规划初步明确的住宅用地, 抓紧办理计划立项和申领规划用地许可证及红线图, 主要是德胜路、 沈半路、 石桥路等六条主要道路两侧地块。

 3 、 抓紧协调, 完善政策。

 抓好第二批撤村建居村农用地征用工作。

 第二批撤村建居村农用地的征用, 涉及西湖区、 江干区等四个城区和下沙开发区、 西湖风景名胜区等 53 个行政村, 征用总面积为 32234.55 亩, 需投入资金约 70 亿元。

 撤村建居村农用地征用工作, 关系到失地农民的生产和生活问题, 关系到我市城市化进程的用地空间问题,关系到市委、 市政府重大决策的尽早落实问题。

 因此, 在市政府制定、 明确相关政策的同时,土地储备中心要抓紧开展前期准备工作, 会同市计委、...

篇七:2014年土地储备总结

 2017 年土地储备中心工作总结及明年计划与 2017 年土地开发整理中心工作总结汇编

 2017 年土地储备中心工作总结及明年计划

 今年以来,中心在局党组正确领导下,以十八大和十八届三中全会精神为指导,进一步解放思想,更新观念,真抓实干,开拓进取,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,有序、有力的推进各项工作,较好地完成了年度工作任务,取得了很好的工作成绩。

  一、主要工作情况 (一)认真组织开展党的群众路线实践教育活动按照局党组的统一部署,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,并结合自身实际,制定了实施方案,积极开展党的群众路线实践教育活动。中心严格按照规定的程序,认真做好“规定动作”、整治“四风”、建章立制、正风肃纪等方面的工作。实践教育活动的主要内容有:一是组织学习“习近平总书记系列讲话”、“中央八项规定”、“省委省政府二十一条规定”、“市委市政府二十一条规定”、“大力弘扬焦裕禄精神”等文件报刊,并观看经典教育性电影作品;二是广泛征求群众意见,对征求到的意见进行梳理汇总,通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,剖析根源,查找“四风”问题;三是认真组织开展交心谈心活动,组织开展批评及自我批评活动,大家坦诚相待,敢于批评,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增加团结、促进工作的效果;四是组织撰写对照检查材料,支部书记严格按要求对每位党员的材料进行了审核把关;五是组织召开专题民主生活会,实现了通过民主生活会提高认识、统一思想、增进团结、提升境界的目标。党的群众教育实践活动开展以来,通过几个阶段的扎实工作,总体收获丰厚、成效明显。在思想理论上有了明显的提高,做到了工作、学习“两不误、两促进”;领导班子和党员干部通过学习、反省与整改,转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强,并有效的落实到实际的工作和生活中。

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 (二)综合财务方面工作 1、办理业务来文 177 件,完成中心各种报表填报 23 份;办理“土地拍卖保证金”、“土地出让”、“业务资金”、“土地征收补偿费用”、“土整项目工程款”等各类资金的接收及转付,累计达 167 笔,资金额 51.63 亿元。

 2、积极配合审计署开展“蒋定之省长任职期间经济审计”和“土地出让金及土地整理项目的审计”工作;积极做好省厅土地整治项目巡查组协调保障工作;做好土地整理项目验收的后勤保障工作 3 次;做好**市土地推介会的后勤保障工作 1 次。

 (三)土地储备方面工作 1、储备地入、出库工作:截至目前收储入库土地面积 10511.1 亩,完成全年工作目标的 105.11%。其中有偿收回国有 583.76 亩,土地征收集体(含预征)8821.85 亩,无偿收回 891.3 亩;土地出库面积共计 1126.63 亩。

 2、拟供地块前期工作:完成土地置换 1 宗;完成挂牌地块出库 7 宗;完成拟供地块征询规划意见 20 宗。

 3、土地储备业务工作:处理企业来文要求解决储备地界线重叠、储备地补偿、储备地纠纷、征地遗留问题等 31 宗;已完成政府储备地清查工作原始档案。

 4、省市重点项目工作:完成我市范围内大面积 44452.26378 亩土地的战略收储征地协议的签署等相关收储前期工作;正在办理省教育厅教育研究培训院土地置换前期工作。

 (四)土地运营方面工作 1、成功举办**市 20**年地产项目推介会。**市 20**年地产项目推介会于 4 月11 日在市政府综合楼成功举办,推介会推出五大板块土地项目,其中包括金沙湾、西海岸南片区等在内的重点项目、旧城改造项目、片区开发项目、镇域经济项目以及工业项目,吸引了岛内外投资者的目光。本次推介会的主要特点:一是参加的企业和出席的来宾众多,会场气氛热烈;二是发挥了媒体作用,宣传力度大,影响范围广;三

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 是积极挖潜,整合资源,做好项目包装推介工作;四是会风节俭,但效果显著,体现了中央八项规定精神。推介会上推出的项目吸引了投资的目光,纷纷上门了解具体情况,表达进一步合作的意愿。

 2、积极挖潜,做好融资服务工作,保障政府投资项目、土储项目的用款需求。一是积极协调,获得 6 家金融机构达 108 亿元的土储项目授信,目前已提取贷款 28.7亿元,各金融机构的授信余额还有 79.3 亿元,保障了土地收回、土地征收等用款需求。二是积极做好政府投资项目融资服务工作。完成城区道路畅通及配套(二期)项目、海秀棚户区改造及配套项目、海秀快速路项目、100 万平米生态安居工程等项目融资 52.95 亿元,提供抵押物价值 119.80 亿元。三是积极挖潜,盘活存量。在抵押物严重不足,难以满足项目融资需求的情况下,我中心积极挖潜,协调金融机构,释放出一部份抵押物,一方面解决已供应地块的解押,另一方面缓解新上项目抵押物不足的被动情况。截至目前,20**年已为政府投资项目融资 52.95 亿元,土储项目融资15.2 亿元,共提供 7753.44 亩储备地,价值 159.06 亿元。

 3、基本完成历年储备地抵押评估费支付工作。为解决历年土储贷款评估费问题,根据 20**年 3 月 19 日局长办公会议精神,我中心多方协调市政府、财政和评估公司,支付了 1370 多万元,剩余的 170 多万元待资料齐全后再支付。

 4、全面核查,完成历年储备地抵押库、出租库的清理和建库工作,并在此基础上对目前的融资现状和存在的问题进行了分析,并形成了分析报告。

 5、完成“蒋定之省长任职期间经济审计”和“土地出让金及土地整理项目的审计”工作。配合审计部门,完成多项审计调查取证和现场核查工作,上报 10 多份反馈意见和 7 套表格清单。

 (五)土地开发整理方面工作 1、积极组织开展的各项工作情况组织实施了**市 20**年度城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧区土地复垦项目工作,按要求完成了项目建设任务,并通过市国土局组织的初步验收。项目面积为 80 公顷,实现耕地复垦 72 公顷;组织参建各方完成了

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 龙泉镇土地整理项目(国家级)及新坡镇土地整理项目(ⅱ期)竣工资料的整理,因近期配合审计署审计土地整治项目工作,省厅暂缓安排验收;组织项目参建各方对三江镇金墓坡耕地开垦项目进行整改修复工作。

 2、全力配合完成的各项工作情况配合省厅完成了龙泉镇基本农田整理项目的初步验收,目前,项目参建各方正在按照初验意见进行整改;配合省厅完成了演丰镇、三江镇土地整理项目的入库立项工作,并配合做好桂林洋、三门坡镇、云龙镇土地整理项目的规划设计工作;配合省厅巡查人员做好我市 20**年以来国家级和省级 4 个土地整治项目的巡查工作;配合耕保处完成我局与**市国土局签署的耕地异地占补平衡协议,共购买 500 公顷耕地占补指标;配合审计署做好我市 20**年至 20**年里开工的 8 个土地整治项目的审计工作;协助做好 20**年度城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧区复垦地块的踏勘预选工作。

 3、其他方面的工作特邀专家、项目参建各方代表和我局有关人员共同组成核查小组完成了三江镇湖东耕地开垦项目电力工程灾毁情况的核查工作,为项目工程灾毁修复工作奠定了基础;根据我市建设用地农转用报批项目需要,起草了耕地占补方案6 宗。

 (六)南渡江流域土地整治重大工程专项工作截止目前,重大工程已落实建设资金 13.33 亿元,其中,安排用于土地整治资金 12.55 亿元。实际批准下达土地整治资金 11.6 亿元。

 1、土地整治工程截止自查,已开工土地整治项目 14 个。其中,市土地储备整理中心承担 11 个示范项目,镇政府承担 3 个一般项目,建设规模共计 15.46 万亩,计划新增耕地 2576 亩,下达投资预算 6.19 亿元。目前,新彩项目已竣工验收,马坡、无益肚、文多洋等 3 个项目已通过初步验收。具体分年度实施情况如下:

 20**年开工建设 6 个示范项目,建设规模 5.92 万亩,计划新增耕地 729 亩,下达预算 2.92 亿元。其中,马坡蔬菜产业园项目、新彩兰花产业园项目、无益肚项目和文多洋项目等 4 个项目通过初验,另有 2 个项目主体工程已基本完成。20**年开工建

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 设 5 个示范项目,建设规模 4.43 万亩,计划新增耕地 810 亩,下达预算 1.65 亿元。目前,项目实施进展较为顺利,平均形象进度达到 80%以上。20**年开工建设 3 个一般项目,建设规模 5.11 万亩,计划新增耕地 1037 亩,下达预算 1.62 亿元,目前项目的平均形象进度为 10%左右。

 2、左岸排涝工程左岸片区农田排涝工程主要建设内容包括,新建溪头沟、马坡沟、苍原沟和塘柳塘等 4 座排涝泵站及对溪头沟、马坡沟、苍原沟等 3 条河道进行清淤治理。批准工程概算总投资 4.36 亿元,由市堤防中心负责按照水利行业有关规定和标准实施建设。已于 20**年 11 月正式开工建设。

 3、全域骨干工程批准实施并完成了重大工程产业园间道路贯通项目,建设贯通道路 5.05 公里,完成投资预算 490 万元。另外,配合国家审计署开展重大工程审计工作;完成 20**年度实施方案的编写及上报工作;组织开展 20**年度评估前期准备工作和台风“威马逊”和台风“海鸥”灾毁修复工作;完成 20**年度 4 个子项目(谭丰洋项目、玉下项目、东溪洋项目、联丰项目)初步设计评审;完成 20**年度子项目一、八、九和骨干工程规划方案政策性评审并进行优化设计,组织进行子项目八初步设计评审。

 二、取得的主要成绩在各部门的积极配合和努力下,中心工作顺利进展,完成了年初规定的各项工作指标,成绩主要表现在:

 (一)完成省市重点项目土地收储工作,实现全年土地收储工作目标。截至目前,收储入库土地面积 10511.1 亩,完成全年工作目标的 105.11%;土地出库面积共计 1126.63 亩。

 (二)合理整合资源,促进土地资源的有效利用为实现土地储备、开发的良性循环,促进土地资源的合理利用,便于管理抵押融资储备地,中心对正在抵押的储备地进行了梳理,并建立了融资库;对**市各地区的土地进行重新的整理和统计,促进土地的有效利用。

 (三)做好融资工作,为重点项目提供资金支持中心积极做好土储项目的抵押工作,完成了**市城区道路畅通及配套(二期)项目、海秀棚户区改造及配套项目、棚

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 户区改造及配套(三期)项目抵押、海秀快速路项目等项目的抵押工作,为政府投资项目融资了巨额资金。截至目前,20**年已为政府投资项目融资 42.85 亿元,土储项目融资 5 亿元,共提供 4612.69 亩储备地,价值 108.74 亿元。

 (四)处理各类土地问题,有效化解社会矛盾今年中心积极处理企业的各类来文103 件,认真处理要求解决的储备地界线重叠、储备地补偿、储备地纠纷、征地遗留等问题 34 宗,真正做到了为人民服务,有效的化解社会矛盾,维护当事人的合法权益,促进社会的和谐发展。

 (五)开展地产项目推介会,预热海口土地市场经过积极谋划、紧密部署,**市20**年地产项目推介会成功举办。地产项目推介会有效利用电视、报刊等传媒工具,大力的进行宣传报道,成功的吸引了岛内外投资商的目光,有效的预热了海口土地市场,为完成年度土地收益目标打好了坚实地基础。

 (六)南渡江土地整理重大工程取得新进展。今年以来,由我局组织实施的 11个子项目全面开工,移交区里实施 11 个项目已开工 4 个,剩余 7 各子项目设计工作顺利推进。已经竣工的马坡、新彩项目以及龙泉、雄丰等项目,通过土地整理带动了农业产业发展,取得了很大的成效。年内国土资源部土地整理中心领导对重大工程进行了调研,对我们取得工作成绩给予了充分肯定。

 三、存在的主要问题从全年的工作情况看,各项工作都取得了一定的成绩,但也存在一定的不足和问题,主要表现在:

 (一)中心的工作纪律抓得不够,存在时紧时松状。

 (二)由于种种原因,政府储备地界线重叠较多;由于政府储备地全市覆面,难以全面现场调查;储备地清场问题多阻力大,需与分局和区里加强联系、协调沟通开展清场工作。

 (三)存量储备地存在问题较多(征地遗留问题、基础设施不到位、未完成一级开发、不符合规划、抵押给金融机构融资等),可供地块较少,难于提供充分土地资

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 源用于重点项目、旧改安置、年度“招拍挂”用地等供地需求,开展土地置换业务缓慢。

 (四)战略收储政府投资项目因资金缺口问题各区政府难以继续签订征地协议。

 (五)可用于抵押融资的储备地不足。尽管我中心目前有 9 万多亩储备地,但其中的 4 万亩是预征的战略收储土地,严格上不能作为建设用地用于抵押,而库存的 5万亩储备地,已抵押了 3.387 万亩,剩下的很多是道路、基础设施、农用地等,能用于抵押融资的土地不多。储备地现状与政府投资项目融资需求之间的矛盾非常尖锐。

 (六)早期用于融资的储备地现有些已供应,需要解押腾退给用地单位。早期落实农转用就用于抵押的储备地,由于信息不对称等原因,现有些已供应出去,用地单位缴清了地价款却不能拿到土地证,意见很大。有些则已纳入今年的土地供应计划,但仍然在抵押中,也会影响到土地供应变现。目前正在积极协调开行进行动态解押。

 (七)龙泉镇基本农田整理项目参建各方按初步验收意见对项目整改工作进度较为缓慢;龙泉镇土地整理项目(国家级)受今年两次超强台风影响,项目区内部分泥结石生产路路面的碎石受雨水冲刷流失情况较为严重,至今尚未修复,影响项目的初步验收;三江镇金墓坡项目整改修复工作推进不理想,未能按原既定时间完成。

 (八)南渡江流域土地整治重大工程存在较多困难和问题。主要表现为:部分项目标段施工单位投入人力、机械不足,工作推进缓慢,超工期严重;村民阻工现象时常发生,施工面打不开,如雄丰项目、谷沙洋项目等;项目设计推进慢,影响整个进度;受台风“威马逊”和“海鸥”影响,项目部分工程设施损毁严重,需要时间修复,影响工期。

 四、20**年工作计划为了确保来年工作的顺利进行,实现预期的目标,我们...

篇八:2014年土地储备总结

收购储备中心年度工作总结及工作计划 文章标题:土地 收 收购储备中心20xx年 度 度工作总结及20xx年 工 工作计划 20xx 年度 工 工作总结 即将过去的一 年 年,收储中心在局、党组 及 及分管领导的正确领导下 , ,紧紧围绕年初确定的目 标 标,一手抓“保先及机关 效效能建设”、一手抓土地 经 经营管理,较为圆满的完 成 成了全年工作,先将一年 来 来的工作总结如下:

 一 、 、开展了全县存量、闲置 土 土地调查。

 存量、闲置 土 土地调查是一项基础性工 作 作,通过调查、查收我县 城 城镇存量建设用地 26 宗 , ,总面积 208598 平 方 方米。其中闲置地 21 宗 , ,面积 19202 平方米 , ,空闲土地 4 宗,面积3 1 196 平方米,基本搞清 了 了家底,为下一步土地收 购 购储备运营打下了坚实的 基 基础。

 二、依法规范土 地 地上市交易,遏制非法交 易 易行为。

 年初,我县少 数 数单位,在未取得县政府 及 及土地主管部门审核同意 , ,擅自委托中介机构对 9 宗 宗抵债,闲置土地资产违 规规上市交易,针对这种情 况 况,我局收储中心及时行 文 文上报县政府,其多次对 委 委托方宣传政策,责令其 立 立即停止拍卖,并补办相 关 关手续,在相关股室的大 力 力配合下,依法征收土地 出 出让金 45 万元,余额仍 在 在积极催缴中。

 三、依 法 法征收储备梁家村民组集 体 体土地,用于收储运营。

  针对收储难、难收储, 为 为尽快打破僵局,中心积 极 极寻找机遇,依法征收储 备 备旌阳镇梁家村民组集体 土 土地亩,建梁家住宅小区 , ,目前,该宗地已上报省 、 、市办理相关手续后,挂 牌牌出让。

 四、20xx 年 年我中心共挂牌出让土地 三 三宗,面积平方米,成交 价 价万元,协议出让一宗面 积 积 384296 平方米, 协 协议价万元。

 回顾一年 的 的工作,与上级领导的要 求 求仍有较大差距,今后, 不 不断在工作中总结,借鉴 兄 兄弟部门成功的经验,力 争 争 20xx年再上一个新 台 台阶。

 20xx 年工作 打 打算 一、对原汽车八队 出 出让土地受委托人委托公 开 开挂牌,目前,正完善相 关 关手续,积极与建委联系 对 对该宗地的规划进行调整 。

 。

 二、受交通局委托, 对 对该局配载中心的土地, 依 依法进行处置。

 三、积 极 极与建委联系,对张家坝 闲 闲置土地联合开发并做好 前 前期准备工作。

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