基层党组织战斗力研究调研8篇

基层党组织战斗力研究调研8篇基层党组织战斗力研究调研　基层党支部发挥战斗堡垒作用情况调研报告　按照《关于调研新形势下发挥党支部战斗堡垒作用情况的通知》要求，我县高度重视，立即安排部署调研工下面是小编为大家整理的基层党组织战斗力研究调研8篇,供大家参考。

篇一：基层党组织战斗力研究调研

党支部 发挥 战斗堡垒作用 情况 调研报告

　按照《关于调研新形势下发挥党支部战斗堡垒作用情况的通知》要求，我县高度重视，立即安排部署调研工作，采取书面汇总、实地察看、个别走访、问卷调查等形式。

　对党支部发挥战斗堡垒作用情况进行了专题调研，现将专题调研报告如下：

　 一、党支部建设现状

　X 县共有 X 个基层党组织，其中:X 个党委、X个党总支，X 个党支部，党员 X 名，少数民族党员 X 名，女党员 X 名。

　多年来，X 县从夯实党支部工作基础入手，完善制度，严格考核，不断加强干部队伍建设、优化基层党组织设置模式、改进工作方法、创新活动载体、完善职能作用，探索出了大量好的经验和做法，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　 二、党支部发挥战斗堡垒作用的成功做法及成效

　 ( ( 一) ) 探索治理新模式，提升服务群众能力。以提升基层党组织治理能力、服务水平、发展能力为目标，积极

　探索基层党组织治理新模式，将组织优势转化为发展优势、服务优势。推行“X+X”工作法。

　编制“党群连心网”，按照地域相连、产业相近、人缘相通的原则，以村为单位，建立党组织一员—群众直接联系机制。明确支部全体党员联系服务群众的责任，制定带动和服务目标，构筑广泛、通畅的“党群连心”网络，将目标责任完成情况与党员标准管控体系有机衔接，实现党组织、党员和群众无缝连接，充分发挥党员先锋模范作用。探索建立村级“一站式”政务服务站点，试行“并联审批”到乡镇、进村级活动室，提高村级活动室的使用率。

　 在“四议两公开”的基础上创造性探索出“X+X”工作法(村重大决策事项群众提议，村党支部扩大会审议，三委联席扩大会决议，决议公开，实施结果公开)。通过这一工作法的实施，促进了村级重大事项提议、审议、决议过程的规范，营造了乡村各项事务公开透明、公平公正的良好氛围，加快了基层民主政治建设。

　 ( ( 二) ) 创新体制机制，强化党员队伍建设。为贯彻落实全面从严治党向基层延伸要求，树立一切工作到支部的鲜明导向，X 县以各党支部为单位，探索建立“一核双线三元”党员标准管控体系，规定每月 X 日为全县“支部活动日”，

　通过开展“支部活动日”组织各党支部全体党员开展活动，主要任务：

　一是抓展示促先锋。以“做”为目标，围绕岗位职责和正面清单、负面清单，开展党员业绩展示，展示党员当时的学习情况、思想情况、工作完成情况等，促进党员先锋模范作用的进一步发挥; 二 是抓学习促提升。围绕“学”的要求，抓好党员党章党规、习近平总书记系列讲话的学习，提升党员的党性修养; ;

　三是抓评价促管控。以“四讲四有”为标准，以正面清单、负面清单为依据，每月对党员进行评价打分，动态管理，促进党员对标对表。通过规范化开展“支部活动日”，切实加强党员的教育、管理、考核和监督，切实提高党员党性修养、综合素质，激发党员参与党内组织生活的主动性和积极性。

　 ( ( 三) ) 抓产业党建发展，加快增收致富步伐。加强农村基层党组织建设的最终落脚点是帮助农民增收，促进农业增效，实现农村发展。

　近年来，X 县紧紧抓住产业党建这一“牛鼻子”，围绕“一园一区三点四带”创建目标，探索基层党组织“三带三帮率先小康”(党员带头帮助群众树立发展信心;支部带路帮

　助群众理清发展思路;能人带动帮助群众破解发展难题;争当率先小康示范村、示范户)机制。

　初步形成“横向到边，纵向到底，各具特色，覆盖全县”的“民心党建”示范格局。以党支部引领，以“三变”改革为理念，以脱贫攻坚为统领，大力发展村级集体经济，整合帮扶部门、驻村干部、乡贤等力量，壮大村级集体经济，提高村级党组织为民服务能力，打造发展型、引领型党组织。

　 三、存在的突出问题及原因

　 ( ( 一) ) 凝聚力、战斗力不足，作用未能充分发挥。未能很好地适应我县发展的新形势、新任务和新要求、引导党员在工作上大胆作为，工作上没有突破; 思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题关心不足、缺乏有效的解决措施，造成了党支部的凝聚力不足;部分党员在工作中的先锋模范作用没有得到充分发挥，在思想上则党员意识淡漠。

　 ( ( 二) ) 创新意识不够，工作方法单一。对我县发展的新形势下加强基层党建工作重视不够，存在重形式轻效果、重突击轻基建等问题。开展党务工作的方法思路不多，活动内容、形式单一，缺乏吸引力; 缺少与时俱进、开拓创新的精神，开展工作缺乏预见性、计划性和针对性，对工作只求过得去，不求过得硬，驾驭复

　杂局面和解决自身问题能力还偏弱，与创建更加美好家园的新形势还不相适应。

　 ( ( 三) ) 农村党员结构不合理。随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，农村中大量中青年劳力外出务工，留守在家的大部分是妇女、老人和小孩，造成发展对象“源头”不足。

　加之农村宗族观念、本位思想和重男轻女思想的影响，有些村支委不愿意发展非本宗族者、能力突出者和妇女，怕新发展的党员会冲击自己的地位，造成农村党员结构“断层”，男女党员比例失调，新鲜血液严重不足，严重影响了农村党组织的作用发挥。

　四、工作对策

　( ( 一) ) 强化考核激励。

　一是要搞好激励。每年要坚持组织开展先进党支部评选表彰活动，对党支部在围绕中心工作方面突出、成绩优秀的，要大力进行认真评选和表彰。

　二 是要加强考核。按照对标自查、日常抽查、季度考核、年度认定四个考核程序加强对党支部工作检查、指导、考核力度，夯实党支部工作基础。

　 ( ( 二) ) 强化队伍建设。

　一是本着缺什么补什么的原则，运用以会代培、现场指导、送教上门、工作交流等灵活多样、富有实效的形式加强党支部书记党务知识和技术业务培训。

　二 是建立完善党组织定期与党支部书记谈心制度，密切关注党支部书记思想情绪和精神状态，及时有效地加强思想教育引导。

　三是在选人用人上，加大对党支部书记队伍的关注力度，对于在本职岗位上做出突出成绩的党支部书记，要在晋职晋级方面加以鼓励，着力激发党支部书记的工作积极性。

　( ( 三) ) 强化党员管理。

　一是完善党员教育管理工作的机制方法，进一步加强党总支与党支部之间的沟通联系，加强对党支部的管理，增强党总支的号召力。

　二 是进一步增强认识党员教育管理工作的重要性。从思想上将党员教育管理工作摆正位置，创新员教育管理工作的方式方法，增加教育学习的相互讨论，激发党员的积极性，从被动灌输式教育到主动吸收式教育的转变。

　( ( 四) ) 强化统筹兼顾。

　一是要增强针对性。在开展活动的指导思想上，要坚持有所为有所不为的思路，抓好答用、能见效、党员欢迎的活动载体，解决好“为开展活动而开展活动”的问题。

　二 是要减少指令性。按照活动必须紧贴一线、符合实际、操作有效的原则，改变活动开展越大越多越好的思想，尽力避免频繁地部署开展指令性活动，以免影响和干扰基层正常的工作秩序、分散工作精力。

篇二：基层党组织战斗力研究调研

企业管理与科技Management & Technology of SME1 加强基层党支部建设的重要意义1.1 加强支部班子建设的重要性决定支部工作的顺利开展，关键核心作用是支部班子队伍建设。基层党支部有生机活力，重要的是强化党支部班子建设。支部委员首先要态度端正，作风硬派，履职尽责。大多数情况下，党支部委员班子成员大多数是兼职担任支委。由于部分支部委员不熟悉党建工作基础知识、自身担负的工作任务重，不能把更多的时间和精力参与支部建设，支部更多的工作是由支部书记来承担的，造成支部班子的整体作用没有发挥，党支部组织建设作用发挥不力。因此，新形势下，要加强基层党支部建设，首先要强化党支部班子组织建设，不断提高班子政治素质、理论水平、业务能力，只有班子的合力作用发挥出来，支部建设工作就会有进步。1.2 严格参加支部政治组织生活基层党支部工作是党的各项制度落实的关键环节，党的各项政策方针、工作任务的落实，都必须依靠坚强的组织制度来完成。基层党支部要认真组织党内政治生活，定期召开“三会一课”，严肃对待支部班子民主生活会，每月按时开展主题党日活动，每半年要对党员进行一次民主测评，支部书记要进行年度述职。但是，工作中又有几个支部能不折不扣执行落实到位？有的支部不组织党员学习，以文件贯彻文件，学习弄虚作假；学习考核制度形同虚设。“三会一课”不能高质量地开展，支部班子存在老好人思想，碍于情面，不好意思指出班子成员存在的问题，批评与自我批评不深入，对支部和班子存在的问题视而不见，对个别支委班子成员工作上的缺点，不敢大胆批评教育；有的支委还存在纪律松散、工作敷衍了事等问题，这些问题不能及时提出来，得不到及时改正，不利于支部工作的顺利开展。针对这些问题，支部委员还是要从思想上提高认识，重视党内开展的政治生活，党员要按时参加组织生活，支部班子要起到带头作用。1.3 密切联系群众，提升党支部战斗力基层党支部是密切联系基层党员和群众的平台，支部近距离联系群众，征求群众的意见和建议，对搞好支部工作有着重要的意义。支部班子成员要利用好密切联系群众这个平台，改变作风，放下架子，深入群众中，主动贴近群众，了解群众，关心群众，增进党群关系，把党的声音、企业的发展决策、重大事务精神送到基层，给群众讲清形势任务，分析好企业发展形势，发展思路，征求职工对企业发展的好建议、好思路。形成思想共识，从而增强支部向心力和凝聚力，把基层广提升基层党支部凝聚力和战斗力的几点思考Some Thoughts on Enhancing the Cohesion and Fighting Capacity of theParty Branch at the Grassroots Level薛丽萍（山西焦煤汾西矿业发电厂，山西 晋中 030600）XUE Li-ping(Shanxi CokingCoalFenxi MiningPowerPlant, Jinzhong030600,China)揖摘 要铱 基层党支部是推动党的事业最基层的组织，也是党的各项重大决议的强有力执行者和落实者。基层党支部建设的如何，对推动党的事业、党的伟大工程有着无法替代的作用。所以，加强基层党支部建设对企业的改革发展有着不可低估的作用。强化基层支部建设，就要加强支委班子建设、严格党内组织生活建设、强化党员队伍学习培训、严把新党员发展观、关心党员群众生活，最大限度地调动党员群众的积极性和主动性，形成建设基层党组织的巨大合力。揖Abstract铱 ThePartybranchatthegrassrootslevelisthemostbasicorganizationtopromotetheParty"scause,andisalsothepowerfulexecutorand implementor of the Party"s major resolutions. The construction of grassroots Party branches plays an irreplaceable role in promoting theParty"s cause and great project. Therefore, strengthening the construction of grassroots Party branch has an important role in the reform anddevelopment of enterprises. If we want to strengthen the construction of grassroots Party branches, we must strengthen the construction of thePartycommitteegroup, strictlytheconstructionofthe lifeofthePartyorganization, strengthen thestudyandtrainingofPartymembers, strictlycontrol theoutlook on development ofnew Partymembers, careabout the life ofPartymembers, maximizethe enthusiasm and initiative of thePartymembersandthemasses,andformahugejointforceintheconstructionofgrassrootsPartyorganizations.揖关键词铱 企业；基层党支部；凝聚力；战斗力揖Keywords铱 enterprise;Partybranchat thegrassrootslevel; cohesion; fightingcapacity【中图分类号】

　D267 【文献标志码】

　A【文章编号】1673-1069（2020）12-0062-02【作者简介】薛丽萍 （1970-），女，山西吕梁人，政工师，从事党务思想政治研究。62。

　。. .。

　。

　企业党建Enterprise Party Building大基层党员团结凝聚在一起，提升党组织的战斗力。同时，基层党支部通过对党员群众及时宣传贯彻党的方针政策、思想路线、会议精神，起到承上启下、密切联系党群的作用。同时，要掌握职工所思所想的第一手资料，因地制宜开展思想政治工作，打开工作局面对开展职工工作会有很大的帮助。1.4 选树标杆，发挥典型引路作用时代需要英雄，时代造就英雄。企业的发展，离不开先进典型的无私奉献。先进榜样的感染力和影响力是无形的，是巨大的。需要支部不断树立先进典型，以先进带后进，以正能量影响落后党员。基层党支部要通过“创先争优” “三亮三比三评”活动，激发党员工作积极性。同时，要通过开展党员先进事迹报告、道德讲堂等活动，大力弘扬先进事迹，在党员群众中起到教育、引领作用。所以，我们要进一步选树职工身边的先进典型，进行大力宣传，弘扬正气，鼓励更多职工像先进学习看齐，营造向先进标杆学习的良好的氛围。2 基层党支部战斗力和凝聚力存在的问题2.1 支部班子示范作用不强打铁必须本身硬，作为支部班子成员，首先要理想信念、思想觉悟、学习工作、主题活动中走到前，以身作则，冲锋在前，用自己的实际行动，为支部成员起好示范带头作用，团结带领支部心往一处想，劲往一处使，高质量围绕中心工作完成好各项支部工作。2.2 党员队伍素质不高党员队伍素质参差不齐，有些党员不爱学习，不善于总结，对学习存在抵触消极现象，在工作中理论水平不高，专业技术素质不强，业务水平有待提高，影响支部整体工作水平，需要加强党员队伍的学习培训，不断提高政治理论水平和专业技术素质，做技术的标兵，在学习工作中起到模范作用。2.3 党员党性意识不强有些党员工作党性不强，不求上进，工作效率低下，作风漂浮，见名利就上，见困难就躲，混同于一般群众，甚至不如一般群众，这样的党员，在职工中造成了很坏的影响，更不用说发挥党员示范作用了。2.4 对党员教育管理松懈有些党员放松了党性观念，在工作中存在懈怠、松散现象，不能按时参加支部的“三会一课”、党组织生活和主题党日活动，游离于组织外，忘记自己的党员身份，在群众中造成不良的影响，支部书记有时存在老好人思想，没有及时加强思想教育，导致部分党员脱离党组织生活，影响了支部战斗力的发挥。3 有效发挥企业基层党支部堡垒作用的建议3.1 加强党支部班子战斗力基层党支部工作不是支部书记一个人的事，也不是支部书记一个人做决定，是需要支部班子全体成员的精诚团结，一起协商，集思广益，一起出谋划策，共同努力发挥大家的智慧，才能把支部工作一起搞好。所以企业必须要重视支部班子的整体战斗力建设，尤其是注重支部书记的素质和能力培养，提高支部书记理论、业务培训；要通过开展支部书记技术比武，不断推动支部书记素质提升，使其工作能力在实践中不断锻炼，更好地胜任支部工作。3.2 重视党员培训，发挥党员中坚力量企业发展中，党员队伍是一支不可忽视的力量，是企业的骨干精英，是中流砥柱，党员一定要讲学习、讲正气、讲政治，党员要带头学习党的十九大知识、习近平系列讲话精神，加强党员队伍道德修养和廉洁教育，在工作中要佩戴党徽，亮出党员身份，展示党员风采，在岗位上要甘于吃苦、勇于奉献，在困难面前，要敢于挑战，战胜苦难，体现出党员的先进性。要加强党员的队伍业务学习，学习系统知识，学习专业，积极参加企业举办的岗位竞赛、技术比武、三基培训、现场操作实战演练、安全应急演练，积极开展技术攻关，小改小革、节能降耗等活动，全方位提升党员的技术素质，在工作中独当一面，勇挑重担。只有这样全方位地学习培训，才能全面提升党员队伍的专业素质，有效地发挥出党员在企业中的先锋模范作用。3.3 重视党员发展源头，扩大新生力量企业的长远发展离不开高素质的党员干部队伍，基层党支部要严格按照党员发展总要求，严把党员纳新关，把政治觉悟高、业务素质强、思想品德好的一线骨干、技术人才发展到党员队伍中来，壮大党员队伍，提高党员队伍质量，充分发挥党员的强大力量，更好地为企业提供人才技术保障。3.4 用情关爱，彰显组织暖心基层党支部作为党员之家，负责团结凝聚职工，围绕企业中心工作和重点任务，发挥堡垒作用的重任。党支部书记作为一家之主，要建立党员、职工动态信息，对支部党员的职工家庭成员、经济情况、困难程度做到心中有数。职工有困难、生病要及时上门看望，对困难职工子女考取大学的要进行阳光助学金的资助。4 结语综上所述，新形势下要强化基层党支部工作，就要结合实际加大创新，推动支部建设向深度、广度延伸拓展。论文结合实际，提出强化党组织建设，要发挥支部班子集体力量和智慧、发挥党员骨干作用，要解决党员群众的关心的切身问题，把支部的人心聚拢起来，力量凝聚起来，积极性激发出来，把支部作用最大限度地发挥起来。【参考文献】【1】仇雄伟.新时期如何做好国有企业党支部建设工作[J].社会科学:引文版,2017(9):133-135.63。

　。. .。

　。

篇三：基层党组织战斗力研究调研

2022 基层党建工作调研报告 6 6 篇 整理

　目

　录

　1.

　2 2022 城市基层党建工作调研报告

　2.

　2 2022 办公室机关党建工作总结汇报

　3 3. .

　党建引领基层治理工作汇报

　4 4. .

　X XX 党支部机关党建工作汇报

　5. 局党组党风廉政建设工作汇报

　6. 党委关于巡察整改进展情况的报告

　2 2022 城市基层党建工作调研报告

　城市基层党建是二零 XX 年基层党建工作的重点，XX 省 XX 州 XX 县城市基层党建紧紧围绕中心任务，不断强化城市基层党组织领导核心作用，健全县、乡（镇）、社区三级联动责任机制，搭建党组织领导下的多元共治平台，有效推动了城市各领域基层党建有机融合。

　一、基本情况 XX 省 XX 州 XX 地处 XX 省 XX 边陲，下辖 XX 镇 XX 乡，XX 个村，X 个城市社区，X 个省级工业园区，总人口 XX 万。近几年，随着城市化进程快速

　推进，县城面积扩大 X 倍，城镇化率提高 XX 个百分点，编制完成了 XX、XX 控制性规划和城区绿地系统，越来越多的人口开始向城市汇聚，各种类型的党员向城区集聚，传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。

　为顺应发展变化，适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求，XX 县牢固树立城市大党建理念，不断强化基层党组织政治引领和服务功能，先后成立 X 个社区党总支、X 个非公有制企业和社会组织党工委、X 个工业园区管委会，统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合，推动组建非公和社会党组 XX 个，党员 XXX 名，其中功能性党组织XX 个，有效覆盖各类企业和社会组织近百家，党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。

　二、主要做法 （一）深化拓展，搭建城 市党建网格平台。把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点，积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、XX 工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格，创新活动载体，积极开展“在职党员进社区”“万名干部进万企”等活动，参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍，构建党建联动共融机制，提升服务规范。

　（二）落实保障，力促党建阵地达标升级。把阵地达标作为主抓项目，加大经费投入保障力度，通过新建、整修等方式，最大限度提升城区党建

　办公场所规范化程度。累计投入 XXX 多万元，根据各社区的实际情况，通过新建、政府划拨、维修改造等形式，新修了兴隆街社区办公楼，整修了XX 社区、XX 社区办公楼，将原社区临街的 XXX 多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在，各社区办公用房都在 XXX 平方米以上，设立了“八室、一厅、一所、两栏”,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业，以“XX 公司”为依托，辐射其他企业，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，在 XX 现代农业、XX 公司集中建设标准化活动场所。

　（三）选育结合，提升党务队伍素质。选优配强社区党组织书记队伍，把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破地域、身份界限，选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇，社区党组织专职成员年均报酬达 X 万元，办公经费达到 XX 万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度，公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部，提升干事创业动力。推行“轮职书记”制度，园区各企业党支部书记分月任职，履行第一书记职责，为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新”党组织选派党建指导员全覆盖，负责全面指导“两新”党组织党建工作。

　三、存在的问题 （一）基层党组织覆盖不健全。企业改制过程中，配套措施跟不上，党员管理脱节，部分企业在改制中没有组织部门参加，基层组织建设和党

　员队伍管理没有同步跟上，许多党组织解散后，没有完成正常的党员关系转接，使得部分党员“空挂”，直到 XX 年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转，但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20XX 年，在全省的统一部署下，我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”,全县 XX 家非公有制经济组织和 XX 家社会组织,分别结合实际，采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织，覆盖率达到 XX％。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组建党组织，覆盖率无法达到 XX％。

　（二）党务工作者素质不高。全县五个社区，现有工作人员 XX 人，其中具有大学专科学历以上的仅 X 人，知识欠缺，学习能力弱，难以满足当前开展社区党建工作的需要，受公益性岗位用人标准限制，部分人员三年满期就得换人，很多人刚熟悉工作，又不得不离开工作岗位，致使人员变动频繁，工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外，几乎所有的党务工作者均是兼职，没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大，人员流转较快，缺乏工作连续性。

　（三）党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员，认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不服从社区党组织管理，不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大，想法多，不愿参加党组织活动；流动党员流动大，分散性强，参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主，平常多是

　抽下班的“空闲”时间开展活动，长时间的工作使得工人疲惫不堪，活动效果不显著。

　四、启示与思考 （一）加强城市基层党建的核心是组织引领。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度，进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的认识。发挥城市基层党组织联系群众的优势，真心诚意地为群众谋利益，才能赢得最广大居民群众的拥护和支持。

　（二）加强城市基层党建的保 障是机制健全。城市基层党建工作新格局能否形成，关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为“第一责任人”和“直接责任人”的目标管理责任制，社区实行党员责任区和党员责任岗制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。积极推广“一站式办公”、“一门式服务”，建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分依据等方面进行了进一步的细化。研究制定考核细则，对各社区党建工作进行单独考核。

　（三）加强城市基层党建的关键是强化服务。把基层党组织塑造成服务主体，要切实以“群众性、公益性、社会性”工作为抓手，坚持“小型、多样、实用、灵活”的原则，不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意，打造更专业、更便捷的服务平台，直接面向辖区群众提供社会保障、医疗

　卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务，实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通，把“社会人”变成“组织人”，增强基层党组织凝聚力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段，传递正能量，努力掌握工作主动权。

　（四）加强城市基层 党建的目标是相融互动。要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督”的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度，定期沟通情况，交流经验，及时研究、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，教育引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的积极性，努力形成共驻共建共融的合力。

　2 2022 办公室机关党建工作总结汇报

　今年以来，我办在市直机关工委和办党组的正确领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话，认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，以党 史 学习专题学习教育为主线，全面加强党建工作，突出夯实党支部软硬件建设，着力提升党支部服务水平，充分发挥机关党支部战斗堡垒作用，为推动 XX 工作跨越发展提供了有力政治和组织保证。

　一、抓实思想教育，提高党员干部的政治理论素养 1、全面深化日常教育。党组会认真研究党建工作年度安排，建立健全党组中心组理论学习制度，制定了《市 X 办党组中心组 X 年理论学习计划》《市 X 办机关党支部 X 年度学习教育计划》等。强化组织生活的教育引领

　作用，认真落实三会一课制度，并做好纪实管理，年初认真组织开展单位民主生活会和支部组织生活会，单位班子成员以普通党员身份参加所在支部的党员生活，开展了民主评议党员工作，评选优秀党员 X 名。建立学习教育的长效管理机制，将党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省市重大决策部署及最新的“两会”精神作为重点内容进行安排。党员认真制定个人学习计划，并撰写上交学习心得体会。

　2、有序推进专题教育。紧密围绕党史学习教育主线，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记对 XX 工作重要指示批示精神作为党组理论学习中心组及各支部学习计划的重要内容，制定《关于推动党史学习教育常态化长效化方案》，严格按照方案要求有序推进党史学习教育开展。组织党组理论学习中心组集中学习 XX 次，开展专题研讨交流 XX 次，累计安排副处以上干部 XX 人（次）进行重点发言。每季度组织“读原著、强党性、提能力”机关学习讲堂，通过学思践悟，不断提高全室做好调查研究、决策咨询的政治能力、战略眼光、专业水平。抓好了科级以上干部网络培训学习。创新学习平台，在 X 系统微信群、QQ 群每日推送一条“每日一学”知识点，切实将理论学习成果转化为指导工作的具体措施。

　3、积极组织在职教育。针对在职党员工作岗位和工作职责特点，充分利用学习平台和积极争取学习机会，派送并组织在职学习教育。今年，派送 X 名干部参加公务员转正培训、新入公务员廉政教育培训，派送 X 名干部参加党组理论中心组学习培训，派送 X 名干部参加省志委组织的全省 XX业务知识培训，组织党建工作人员进行业务培训，切实提升了党员干部的

　理论水平、党性修养和职业能力。

　二、抓实组织建设，强化机关支部的战斗堡垒作用 1、强化支部活动开展。为加强管理，进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力，在机关党支部下新设立 X 个党小组。传达落实《关于全面推行支部主题党日的意见》，常态化开展主题党日活动，每月开展 X 次，创新活动载体，充分利用网络平台、红色资源开展活动，如组织支部全体党员到 X省委旧址接受红色教育，到 X 烈士墓接受革命教育，第一党小组（在职党小组）组织党员到 X 故居接受红色教育，组织全体党员开展重温入党誓词、“喜迎二十大，说说心里话”等活动。

　2、提升硬件建设水平。结合单位实际情况，加大投入，提升了党支部硬件建设水平。坚持实用美观原则，将党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、党员联系服务群众制度、党费收缴管理制度上墙，新设置阳光台、宣传栏，展示党建活动图片，适时进行党务公开，并及时宣传相关政策、活动，做好了书报的日常管理和更新。在办公用房紧张的情况下，按照“六有”标准建设好党员活动场所，改善了干部职工活动室条件，提升了党员开展文体健身活动的条件。

　3、严格规范日常管理。传达落实《X 市机关党支部评星定级活动实施方案》，着力加强支部基础工作，做好党组织关系日常管理，认真开展党组织关系排查，及时更新党员档案，及时补充相关资料。做好党费日常管理，党员自觉按制度要求履行缴纳党费义务，从未发生少交或不交党费的不良现象，支部认真按有关规定做好收缴党费的组织工作，及时按规定上缴，建立台账，每半年在机关公开栏和党员大会上公开党费收缴情况，接受广

　大党员监督。按要求部署和开展党代表的推荐提名工作和公示工作。X 年上半年在机关工委的指导下通过直选，按要求按程序高效完成支部换届工作。

　三、抓实作风建设，推进机关支部的党风廉政建设 1、狠抓专项整治。为进一步深化作风建设，驰而不息纠正“四风”，深入开展各项专项整治工作。认真开展了“治陋习、树新风”专项整治工作、开展会风会纪督查、清理国家公职人员违规参与涉企等经营性活动专项整治工作，研究制定并下发市 X 办《开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案》，召开动员会，组织所有涉及对象填写了自查表，全体党员干部不存在违规经营情况。认真开展退（离）休领导干部在社会组织兼职情况的自查工作，不存在违规违纪情况，唯一一名存在社会兼职的老同志在自查期间主动申请退出兼任。

　2、细抓廉政谈话。下发并严格执行《X 市 X 办公室领导班子 X 年党风廉政建设责任分工》文件，贯彻落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，结合单位实际，层层签订党风廉政建设责任书。每个季度按时按要求进行了例行廉政谈话提醒，一把手与班子成员，班子成员与分管科室负责人，集中开展例行廉政谈话 XX 人次，通过例行廉政谈话、谈话提醒，引导和督促党员干部自觉净化生活圈、交际圈、娱乐圈，培养积极健康的生活情趣，养成良好的生活作风。

　3、常抓工作效能。按照全市的工作部署，结合我单位工作实际，在 X年工作基础上继续深入开展“马上就办、真抓实干”活动，严厉惩治“不作为、慢作为”现象，每月实施“五问工...

篇四：基层党组织战斗力研究调研

研究ZHENGGONGYANJIU610一、当前基层党支部存在的问题和原因基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面它是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面它是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的健康发展，是一个需要认真研究的课题。当前，多数党支部都能加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、 那样的问题，主要表现在：（一）党支部凝聚力、号召力不强个别党支部不能适应企业发展的新形势以及党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破。有的党支部对在行政管理改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心，缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。（二）党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、 “ 三会一课” ，死板单调的活动对党员群众难以形成吸引力。（三）党员的先锋模范作用没有得到充分发挥党员的先锋模范作用体现在哪里，主要体现在思想上和工作上，有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强，有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该时“ 多干活、多拿钱” 还是应该讲奉献产生了“ 质疑”，工作不积极。分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几方面：1、党务政工干部素质有待进一步提高。随着企业员工年龄逐渐老龄化，政工管理人员相对减少，工作经验相对缺乏，完成工作基本上还是老方法、老思路、缺乏有效的创新意识。2、党员作用存在群众化倾向。在日常工作、生活中，一些党员与非党同事斤斤计较，注重眼前利益，忽视长远利益。当干部职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。3、干部职工个人主题意识普遍增强。随着社会的不断发展，广大干部职工的思想观念日益活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的干部职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。二、加强基层党支部建设 提升支部战斗力的对策发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：（一）着眼“ 素质” 抓建设支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况，只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保障。那么，怎么才能提高党支部书记的队伍素质呢？1、建立支部书记选拔任用机制。

　发掘选任支部书记后备人才， 不拘一格打破常规多方探寻支部书记选配标准，全面拓宽选拔来源，通过个人自荐、群众推荐、组织举荐的方式，将那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有好评的人才选拔出来，综合实际情况，适当采取竞争性选拔、差额选举、公推直选等办法，创新改进选配机制，提升选任活力，把各方面优秀人才都吸纳到支部书记队伍中来。2、建立支部书记培养机制。优秀人才选配进支部书记队伍中后，应注重对他们进行培养教育，力争做到三个“ 定期” 。一是定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，在例会上对月度工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明向。二是定期开展工作交流，组织党支部专题工作现如 何 提 升 基 层 党 支 部 战 斗 力李青龙郭宪盛孙艳敏/采油二厂治保大队 457532场会，向支部书记推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平，交流创建经验。三是定期组织岗位培训，充分利用企业有利资源，为支部书记进行面对面授课，组织学理论、学管理、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。3、建立支部书记考核机制。必须不断健全完善各项考核管理机制，强化支部书记发展责任。实行目标管理，年初定目标，年中查进度，年底看兑现。通过监督考核和民主测评，奖优罚劣。（二 ）

　围 绕“ 服 务 ” 做 文 章党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务生产、服务群众开展工作。重点做好以下三个方面：1 、建好班子服务大局。

　“ 火车跑得 快，全凭车头带” 。要加强基层党支部建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心，就必须使整个班子服务于大局，增强班子集体的创造力、凝聚力和战斗力，使班子成员心往一处想，劲往一处使，共事共心。积极引导班子成员胸襟开阔，胸怀大局，倡导大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊，多沟通、多交流、多协商，是班子成员中“ 讲党性、守纪律；讲民主，互信任；讲学习、比干劲；讲干事、比奉献” 现象蔚然 成风。2、改进作风服务发展。切实转变党员干部作风，一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强创新意识和服务意识，另一方面，要切实加强工作作风，吃苦在前、享受在后，兢兢业业做事、堂堂正正做人。工作中时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢固树立正确的利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，树立党员干部良好形象。发扬艰苦奋斗的精神，坚持廉洁从业，严格履行“ 一岗双责”的责任，确保无违纪违法问题发生。3、办好实事服务群众。要不断提高党支部的亲和力，只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。要围绕“ 办实事、解难题、促发展” 主题，积极主动为企业发展提供全程、全心、全力服务，努力为企业、为群众解围解困，帮助企业突破发展瓶颈。（三 ）

　持 续“ 创 新 ” 添 活 力“ 思路决定出路，方法决定结果”。基层党支部建设的工作举措和工作办法，是提升支部战斗力的主要因素，工作方法的创新更是党支部创新工作的重要内容。为此，要重点突出“ 三个引领作用 ” ：1、 发挥示范党支部引领作用。开展“ 窗口示范党支部” 创建活动，深化创先争优；发现典型、培植典型，以点带面，推进党建工作的有效措施。创建“ 示范党支部” 要注重实效，紧密围绕企业中心工作开展创建活动；善于总结经验，充分发挥示范党支部的辐射带动作用；建立长效机制，把示范党支部创建与员工理想信念教育有机结合。在创建“ 示范党支部” 的过程中，要明确标准条件和建设目标，通过推荐和评选确定试点党支部。要设立专项经费，为开展“ 示范党支部” 创建活动提供必要的物质支持，同时提供活动展示和经验交流的平台，召开促进会暨经验分享交流会，最终评选出“ 示范党支部”，同时，举行挂牌仪式进行表彰并进一步总结经验，为党建水平提升及下步发展思路提供保障。2、发挥党员示范岗引领作用。抓党建必须发挥党员模范作用，才能永葆党的先进性。党员示范岗创建活动就是加强党建工作的重要举措，联系生产实际，让党员把身份“ 亮” 出来。让员工对照示范岗找差距、抓整改，充分发挥示范的带头作用，调动广大员工工作热情和积极性，促进各项工作上水平。3、发挥先进人物引领作用。先进的力量是无穷的，发挥先进人物的示范、导向和引领作用，可以更好地推动和促进党建工作的有效开展。在学习先进的过程中，注意总结经验，结合实际，突

　611管理学家2014.02出重点，通过学习先进典型的经验，不断改进工作水平，带动广大党员干部振奋精神，开拓进取，推动党建工作、推动企业持续深入发 展。（ 四 ）

　借 助“ 三 力 “ 求 突 破 。1、 发挥党支部的凝聚力。营造一种良好的沟通氛围。企业管理者与员工、员工与员工、管理者与管理者之间的良好有效的沟通，进而增强 凝聚力。2、 发挥党支部的向心力。一是找准文化建设切入点，把它融入到生产经营过程之中。加强岗位练兵，以“ 争做一流员工，争当知识型、学习型员工“ 的工作信条严格要求。二是改善生产生活条件， ，为员工们创造一个良好的生产生活环境。3、发挥党支部的导向力。一是对企业成员个体的思想行为起导向作用；二是对企业整体的价值取向和行为起导向作用。一个企业的企业文化一旦形成，就建立起了自身系统的价值和规范标准，如果企业成员在价值和行为取向上与企业文化的系统标准产生背离现象，企业文化会将其纠正并将之引导到企业的价值观和规范标准上来 。习近平同志关于实现中华民族伟大复兴的“ 中国梦” 的重要论述，为全国人民形成共识、凝聚力量、共同推进中国特色社会主义事业提供了科学指南。我是煤炭企业的职工，在实现“ 中国梦” 的征途上，就如何立 足岗位，为实现“ 中国梦” ，谈一 些粗浅看法和认识。一、关爱生命，切实做好安全生产安全是企业永恒的主题，尤其是煤矿企业，由于地质条件变化大， 作业环 境恶劣， 安全工 作的难 度很大。

　要实现 “ 中国梦”，要想在经济困难时期求得发展，尤其需要一个稳定的安全环境。一是要牢固树立“ 安全第一” 的思想，切实摆正安全与生产之间的关系，在思想认识上、工作行为上、技术手段上、现场管理上，真正做到不安全不生产；先安全后生产，以安全恒量工作的出发点和着力点。二是要确保必要的安全投入。要在生产条件上进行必要的改善，从想安全、要安全，向会安全、能安全转变，真正从本质上为实现安全生产创造条件。三是要拓宽安全管理的信息渠道，发动职工主动参与安全管理，积极为安全生产进言献策，依靠职工的力量和智慧，有效处理安全管理上的难题。四是要坚持走依法管理的路子。在煤矿我们常听到“ 宁可让你骂着走，不愿看你哭着来” 的说法，显示了人们抓好安全工作的决心。但由于种种原因，现实中的安全管理确实存在“ 人情味”，现场生产隐患视而不见者有之；大事化小，小事化了者有之，使事故有了可乘之机，为安全生产留下了隐患。只有人人上岗履职，事事依法办理，才能形成良性循环的管理路子，安全生产也才能有可靠的保障。二、实干窍干求物质量，稳定企业发展的经济基础。习近平同志指出， “ 中国梦是民族梦，也是每一个中国人的梦”。目前，由于外部市场的制约和影响，煤炭企业出现了产品积压、煤价下滑、利润减少，甚至亏损的局面，直接导致职工收入减少。有人说，煤矿十年黄金期已经一去不复返了。企业要生存、要发展，必须要有一定的物质基础作保障。目前，煤炭仍然是煤矿企业的主导产品，主要经济来源。要采取切实有效的措施，将煤炭资源做精、做细，力求经济效益最大化。首先，要将现有资源“ 吃干”。煤炭是不可再生资源，十分宝贵，要珍惜现有煤炭资源，在安全的前提下，能开采的，要千方百计进行开采，通过提高煤炭资源的开采率，提高煤炭产量和质量，增加企业的经济来源。其次，要将开采的资源“ 榨尽”。枪炮火药用了，因为没有充分利用好资源而导致浪费，着落让人痛心。要根据市场需求，通过合理煤系配采、改进工艺进行煤实 现 “中 国 梦 ” ， 需 要 从 我 做 起姚刚 / 江苏徐州矿务集团庞庄煤矿工会，221141炭资源深加工，多生产市场适销对路的产品，最大限度地提高产品的附加值。第三，要充分利用劳动力资源。通过合理劳动力分工、开展劳动竞赛提高效率，以及调整生产布局、保证生产接续的稳定等举措，减少无效劳动，确保生产的后劲。三、深挖内部潜力，创造企业良好的经济效益。尽管当前经营形势十分严峻，但煤炭企业管理粗放、丢失浪费现象仍然客观存在。究其原因是多方面的，主要是管理粗放、制度不健全，考核不严格等原因造成的。等待没有用，埋怨更无益，每一个职工要从自己做起，一是要紧紧依靠技术力量，科学地处理管理中遇到的阻碍和难题，切实提高工作的实际效果和质量。二是要加强职工素质教育，培养一支懂经营、会管理的职工队伍，以适应市场发展变化的需求。三是要走精细化管理的路子。一方面，要注重决策的科学性，在每一项重大决策出台前，要反复进行论证，确保执行有效。另一方面，要抓动态执行力的提高，安排一项、成功一项，没有完成的，要分析原因和教训，并严格进行考核。四是要不断健全和完善各项管理制度，坚持以制度管事、管物和管人，严防工作中的随意性。五是要将效益作为个人收入分配的重要内容，真正体现“ 效益决定分配，收入来自大干” 的分配理念，最大限度地减少生产过程中的浪费，充分调动职工主动管理的积极性。四、转变思想观念，随时听从组织召唤随着煤炭资源的日见枯竭，近年来，大批职工踏上了异地创业的征程，为企业的生存和发展带来了蓬勃生机。在可喜的后面，也隐藏着许多问题和隐患。如职工的思想不够稳定，看家守业的陈旧观念客观存在，直接导致管理难度增大；思路不够开宽，工作迟迟打不开局面；规则意识差，存在经营上的风险等等。转移、转型发展，是形势的必然要求，只能前进，不能后退。要使企业在转移发展的道路上取得成功。首先要牢固树立依靠职工办企业的思想，鼓励职工外出创业、自谋职业。要发动各方力量，积极寻求创业的路子，拓宽企业生存和发展的空间。其次要在加强市场调研和提高职工整体素质上下功夫。拓宽创业视野，跳出煤矿看世界，不断向煤炭以外的行业发展，将企业做广、做大、做优、做强，为企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟创造条件。

　第三要增强依法经营的意识。面对变化万千的市场，要时刻保持清醒的头脑，时刻树立防范经营风险的意识，坚持依靠法律手段处理经营活动中遇到的问题，最大限度地规避经营风险。

篇五：基层党组织战斗力研究调研

科技期刊数据库（全文版）

　社会科学 2020 年 11 月 04

　33 发挥基层党组织战斗力的研究与实践

　李 艳 中国电建集团江西省电力建设有限公司，江西 南昌 330001

　 摘要 ：电建企业转型发展的新形势对基层党建工作提出了新要求、新挑战、新机遇。发挥电建企业基层党组织战斗力，体现在党支部战斗堡垒和党员先锋模范的作用发挥上，体现在为企业建设发展提供坚强的政治保障上，体现在党建工作与生产经营的深度融合上。

　关键词：电建企业；基层党组织；战斗力；研究；实践 中图分类号：D267

　文献标识码：A

　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。江西电建公司是一个有着 60 年历史的电建施工企业，见证了江西电力事业的发展，创造过历史辉煌。目前，公司正处在转型升级发展的重要机遇期，困难与希望并存，挑战与机遇同在。新时期、新任务、新形势给公司党建工作带来了新课题，提出了新要求。公司党委坚持发挥“两个核心”作用，把方向、管大局、保落实，紧紧围绕公司又好又快转型发展这个大局，努力加强基层党组织建设，实现一个支部一个堡垒、一个小组一块阵地、一个党员一面旗帜，努力提高基层党组织的战斗力，为公司发展提供政治保障，团结和带动广大党员、干部和职工群众攻坚克难，实现公司新的跨越，发挥出基层党组织在推动公司发展、稳定队伍、凝聚人心、创新创效等方面的重要作用。

　1 电建企业基层党组织战斗力的体现特征

　党支部是党的全部工作的落脚点，是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。如果没有党支部这个基础，党的战斗力就无从发挥。“支部建在连上”，作用就是加强党的领导，提升党组织的战斗力。基层党组织战斗力内涵丰富，其战斗力特征主要体现在以下三个方面。

　一是体现在党支部战斗堡垒和党员先锋模范的作用发挥上。

　党支部是由三名以上党员组成，每名党员的作用，直接体现了党支部的作用，拥有优秀的党员是加强党支部建设的基础。党员尤其是党员干部能否在各个方面发挥先锋模范作用，是衡量党支部战斗力强弱，能否发挥战斗堡垒作用的一条重要标准。所以党员的先锋模范作用是党支部战斗堡垒作用的基础，同样党支部的战斗堡垒作用也是党员发挥先锋模范作用的坚强后盾，两者相互促进，相互统一。在职工群众眼里，基层党组织的战斗力最直接、最现实、最具体的就是通过身边党员的先锋模范作用反映出来的，因此，基层党组织应在建设高素质党员队伍上发挥积极引导作用。

　实践中，公司党委注重通过强化各党支部的责任、担当和使命意识，来不断提升基层组织战斗力，用党建工作的创新来引领公司转型发展“一体五翼”战略的布局和实施。公司目前共有党员843人，设有4个党总支，20个直属党支部。因为是施工企业，公司党委每年都会根据生产组织结构的调整与变化，按照项目+党建，及时成立项目党支部，进行基层党支部的调整，实现党建与项目生产工作协调发展，促进党建工作。党委组织部门做到经常对各基层党支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，选树先进党支部示范典型，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，加强党支部标准化、规范化建设。公司党委加强党员队伍建设，严格党员日常教育管理，注重从生产一线和优秀青年中发展党员，举办党支部书记培训班，积极引导广大党员为公司建设发展建功立业，积极引导职工服从大局，各基层党支部充分展现了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　二是体现在为企业建设发展提供坚强的政治保障上。

　基层党组织负责人要切实履行党的建设第一责任，把党建工作抓实抓好、抓出成效，为企业建设发展提供坚强的政治保障。

　按照公司党委关于党建工作责任制的工作要求，公司党委把加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设与公司的转型发展紧密结合起来，充分发挥公司党委的领导和政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，严格落实党建工作责任制，不断完善党委抓、书记抓、职能部门抓、基层组织抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。基层党组织以提升组织力为重点，突出政治功能，切实履行党风廉政建设主体责任和领导干部一岗双责，把加强基层党的领导和完善基层治理统一起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、引领职工，成为推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。

　三是体现在党建工作与生产经营的深度融合上。

　党建工作与生产经营深度融合是一项长期工程。企业中党支部的重点工作，就是保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。要努力建立与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作体系，实行“一岗双责”，明确各级班子成员承担分管部门、分管领域的党建职责，经营和党务工作一起抓，将党建工作目标管理考核与企业生产经营目标进行深度融合，做到党组织在生产经营中把方向、管大局、保落实，从而确保企业发展到哪里党的建设就跟进到哪里、党组织战斗堡垒作用就体现到哪里，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，通过打造党建品牌，更好地服务企业发展、服务职工群众，充分发挥党建工作的引领作用，不断促进企业改革发展。

　扎实推进党建和生产经营相融合，进而将党建优势转化为企业发展优势。公司重视全面加强党的基层组织建设，全面夯实党建工作的基础，持续推进党建工作由虚到实的改善，找准载体和切入点，围绕公司生产经营开展形式多样的“党员号”活动，如以党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗、党员突击队等为抓手，大力营造爱岗敬业、开拓创新、勇于争先、甘于奉献的氛围，了解职工的思想动态，帮助职工排忧解难，激发职工建功立业，为企业发展贡献力量，实现了基层治理、项目治理，促进了公司发展。

　2 当前电建企业基层党组织建设存在的问题

　在公司转型发展产业链不断延伸，新业态规模日益壮大，年产值快速递增的新形势下，必须清醒的看到，公司基层党组织建设当前还存在着不够适应新形势新任务新要求的现象，反映到基层党组织和基层领导班子、党员身上，在某些局部、某些层面有着具体的体现，削弱了基层党组织的战斗力。

　（1）有些党支部书记的党务知识不足，缺乏系统培训，业务水平提升欠缺，主动学习不够，导致活动缺少创新，规定完成任务应付多，工作质量不高，党建工作较弱，一定程度上造成了党组织的凝聚力、战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。

　（2）党员发展名额少。目前基层单位有许多优秀职工

　党建工作 34

　2020 年 11 月 04 要求入党，但是受到组织发展名额的限制，造成欠账、排队等待现象，党员新鲜血液补充数量不足，成为基层党支部期盼亟待解决的迫切问题。

　（3）有些基层党支部存在着党建基础管理工作薄弱，制度不完善，管理松散，组织生活不健全，“三会一课”、中心组学习制度坚持不好，支部大会不规范不严肃情况；部分党务工作者未经过系统的党务知识培训，党建知识缺乏。

　（4）项目工程点多面广，党员交替流动频率加速，造成流动党员增多，显露出管理空白点，出现最后“一公里”现象，给党员管理带来一定难度。有的党支部通过互联网+党建+流动党员进行了解决，有的党支部没能很好解决这个问题。

　3 提高电建企业基层党组织战斗力的实践

　调试事业部是江西电建公司的二级单位，是一支专业从事电力系统调整试验的综合性基建调试队伍和新能源项目运维的专业技术团队，现有员工 314 人，其中党员 24 人。调试事业部党支部成立 28 年来，在公司党委的正确领导下，始终整体推进党支部建设，紧扣企业发展脉搏，增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力，创建“六好”党支部，不断提升党支部工作质效，实现了党建工作与企业发展的深度融合，成效显著，多次被公司党委评为先进党支部，树为公司党建工作标杆党支部。

　一是当好“领跑者”，发挥支部堡垒作用。

　火车跑得快，全靠车头带，牵引作用十分重要，引擎就在支部的领航者。去年党支部完成换届选举，健全了支部班子，分工明确。新当选的党支部书记政治过硬、敢于担当、清正廉洁，示范表率作用好，凝聚力和战斗力强。领导班子结构合理，年富力强，高学历，高职称，团结协作，专业优势互补，决策民主，认真履行职责，率领员工身体力行落实党的十九大精神和党的路线方针政策，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。支部党建制度体系健全完善，坚持民主集中制，“三重一大”事项均通过支委会集体决定，今年共讨论重大事项 11 项，重要人事任命 14 项。制定和完善了党建工作制度 18 项，坚持“三会一课”制度，截至 11月 25 日，今年共召开支部党员大会 7 次，支委会 10 次，党小组会 10 次，党课 5 次，党员学习 6 次，中心组学习 3 次，班子成员民主生活会 1 次，党风廉政建设分析会 1 次，员工大会及座谈会 10 次。注重党员队伍建设，今年发展党员 1名，列为入党积极分子培养计划 5 名，另有 6 名优秀员工递交了入党申请书，党员成为事业部转型发展的中坚力量，在管理、调试、运维岗位上发挥出先进模范带头作用，树立了榜样。建立了党务公开栏、党员微信群、党员 QQ 群，开辟了网络党员园地，实现了网上党课、网上学习、网上投票、网上公开等党建工作活动载体，党建工作网络化、远程化实施效果明显，使流动在国内外各个项目上的党员得以及时获取支部党建信息，做到及时互动。

　为了转型发展的需要，同时拓展传统调试业务与技术，贯彻新发展理念，事业部确立了以电力调试、新能源运行与维护、新能源技术服务为定位的“三驾马车”发展战略、思路和具体管理措施，符合实际，深受员工拥护和支持。党支部始终把抓班子、带队伍、提素质做为党建工作的重点，紧密围绕中心工作，积极引领，坚持突出党员在一线运维和国内外电力工程调试项目中的模范带头作用，组织党员立足岗位履职尽责，落实党建制度，通过党员责任区、党员示范岗等党员发挥作用的载体平台，带动身边群众，转变观念，积极工作，大力宣传，坚定迈出转型发展开局之年第一步，迅速进军新能源风电场、光伏电站运维市场，开辟绿色环保能源产业，在短短一年的时间内，建立了省内外 28 个风、光运行维护场站，建立了一套完整的制度体系，实现能源转化，取得骄人成绩，彰显了党支部的强大战斗力。

　二是当好“传播者”，推动思想文化建设。

　党支部持续在事业部掀起了宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，多种形式地开展活动，强化理论武装，加强党员干部的理想信念教育，创先争优，树标杆，学典型。在企业文化建设上，积极传播公司企业文化思想理念，结合实际，开展了文体活动系列的节日文化，温暖员工系列的关爱文化，提升技能系列的素质文化，学习先进系列的榜样文化，遵纪守业的廉洁文化等，全面强化了员工集体意识和提高了爱岗敬业的奉献精神。

　党支部创新主题党日活动形式，班子成员对分管范围内党风廉政建设和反腐败工作履行“一岗双责”职责。6 月 4日，党支部组织党员、中层干部前往廉政建设教育基地——汪山土库，开展以“传承家训美德，弘扬新风正气”为主题的党日活动；7 月 11 日，开展了“牢记初心使命，传承红色力量”的《红色家书》、《革命故事》诵读主题党日活动；7月 18 日，赴南昌市廉政党校、党章教育馆开展了“践行初心使命，落实责任担当”的廉政、党章学习教育主题党日活动；8 月 8 日，观看《浴血广昌》电影，开展了主题为“弘扬革命精神，共筑复兴大业” 的生动“电影党课”；9 月 14日，“我问你答”学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神微党课开讲，参与者互动，寓教于乐。

　加强新闻宣传工作，截止 10 月底，共计外发稿 38 篇，内发稿 19 篇，本部刊出展板 6 期，刊发微信公众号 14 期。制作了劳模墙，弘扬劳模精神。

　三是当好“孵化者”，加强人才队伍建设。

　事业部的转型发展，急需加强各类人才队伍的建设。面对事业发展所需，采取措施，建立了人才孵化培养工作规划，积极发现、培养、孵化、引进、推荐人才，有计划地将青年人才放到合适管理岗位进行锻炼，重点打造“四个团队”——机关管理团队、调试技术服务团队、调试总工程师团队及新能源运行与维护团队，为实施转型升级战略奠定良好的基础。目前，招聘引进人才 31 名，培养孵化专业干部人才 19名，四个团队的领军人物已经崭露头角，驰骋疆场。

　四是当好“呵护者”，关爱群团凝聚人心。

　群团工作事关事业部发展稳定大局，党支部今年有 6 次会议研究群团工作，充分体现对群团工作倍加呵护。通过以党建带团建，促使团青发挥生力军作用。3 月 16 日，事业部团支部完成了第二届委员会换届改选工作。开展了学雷锋团青志愿者活动、青年大学习之运维知识竞赛活动、纪念建企60 周年篮球联合赛活动、青年论坛活动、团青文体活动、企业文化手册学习等。

　工会也于年初召开了首届员工代表大会，进行了工会换届改选，完善了工会组织。

　为了活跃员工业余生活，增强凝聚力，事业部工会组建了公司篮球队，并积极开展活动。每逢佳节，事业部工会都制定方案组织员工在各地结合实际开展小型多样的体育活动。今年举办各类文体活动 18 次，参与人数达到 2000 余人次。开展了元旦徒步健身行活动；开展了迎春趣味活动及春联征集活动，共征集到...

篇六：基层党组织战斗力研究调研

关于如何通过巡察推进基层党组织建设

　提高党组织战斗力的调研报告

　 巡察是推进基层党组织建设，提高党组织战斗力的一把利剑。今年来，C 县高度重视巡察工作，把巡察作为一项重要政治任务，以巡察助推党建工作抓紧抓实，推动党建工作全面提质升级。经过实地走访、座谈了解、查看资料等多种方式，对 C 县通过巡察推进基层党组织建设提高党组织战斗力的情况进行了认真调研，发现了党建工作中存在的问题、深入分析问题产生的原因，提出针对性对策措施，形成调研报告如下。

　一、当前巡察党建发现的主要问题 （一 ）党委( ( 党组) ) 领导核心作用弱化。一是履行党建主体责任不力。有的党委(党组)主要领导习惯当“甩手掌柜”，到下属党支部检查指导工作少、解决重点难点问题少。党委（党组）层面主动作为和压力传导力度不够，导致工作力度层层递减，落实主体责任具体行动和措施局限于老思路老方法，未能做到与时俱进，因地施策。有的党委（党组）只停留在会议部署层面，亲自督导落实的少；有的党委(党组)抓党建工作不够认真细致，不同年份党建工作方案、工作计划、工作总结几乎一致。有的单位未配备专职党建工作者，党建工作力量不足。二是党内政治生活不够严肃认真。有的党委

　 2 (党组)民主集中制贯彻执行不力，集体决策程序不规范，主要领导末位表态制度执行不严。有的单位执行“三重一大”不够认真且主动意识不强，存在“三重一大”事项未经集体讨论靠个人决策的现象。有的党委(党组)对自身治理主体权责边界不清晰，党的领导核心作用未能充分发挥出来；有的党委(党组)民主生活会存在形式主义，班子成员自我批评和批评“辣味”不足，没有达到“红脸出汗”的目的。有的单位党员领导干部未将意识形态责任制落实情况纳入工作述职报告和民主生活会中。

　（二 ）全面从严治党落实不够到位。一是对党员教育监管不够经常、不够认真。有的单位以“三会一课”代替党员日常监管教育，未定期开展与党员的谈心谈话、提醒教育，未定期组织开展警示教育、廉洁提醒。有些基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高，有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题。二是管党治党压力传导层层递减。有的党委(党组)未根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》召开专题会议研究全面从严治党工作。有的单位没有专题研究党风廉政建设工作，党委（党组）未能紧紧抓住“牛鼻子”层层传导压力导致单位各级干部责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，不能切实将主体责任牢牢抓在手上、抗在肩上、落到实处。有的单位落实党风廉政建设责任制还不够到位，存在违反要求打招呼拉票、

　 3 说情的现象；三是形式主义仍然存在。在党建工作中，一些工作仍然流于形式，工作抓的不够认真、不够细致。有的党组织做党务工作的意识和能力有待进一步加强，工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常，支部政治功能、服务功能不强，战斗力、凝聚力不高，先锋模范作用不明显。个别党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够，制度执行不到位。

　( ( 三) ) 基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是党委（党组）班子凝聚力、战斗力不强。有的班子因凝聚力欠缺、战斗力不强，抓党建促工作不力被评为软弱涣散党组织。有的党委（党组）班子没有及时做好群众工作，导致干群关系较为紧张，甚至有些党组织和党员干部大搞“圈子”文化和“好人主义”思想，导致基层组织内部涣散，缺乏凝聚力和向心力，不能很好的发挥基层组织的作用。二是“两委干部”结构不优。从整体上看，“两委”班子成员老龄化严重，文化水平不高，后备干部年龄偏大。部分基层干部因自身素质缺陷在开展工作中存在腰杆不硬、底气不足的现象，对工作也仅停留在“过得去、还可以、不出错”的程度。三是党员管理不严格、不规范。有的党组织发展党员审核把关不严，在党员发展审核过程中往往是“凭印象、靠嘴说”，缺乏真凭实据，对农村党员、流动党员、“两新”组织党员、离退休党员群体的管理不够规范。四是党员先锋模范作用发挥不

　 4 充分。一些党员干部不能时刻牢记身份、使命和责任，走在前、做表率、服务群众的思想意识不强，在具体工作中缺乏主动性、创造性和持久性，对于上级重视的工作就重视，不重视的工作就得过且过，为群众办实事的自觉性不高。

　二、存在问题的原因分析 出现上述问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，主要有以下三个方面。

　（一）

　思想上不够重视。一是思想站位不够高。虽然是在具体工作中表现出的问题，但也反映出党委（党组）对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力，导致管党治党的责任心逐渐弱化。二是全局观念不够强。党委（党组）未能从做好全局工作的出发点来开展工作，重点关注出成绩、出成效的工作，对于不出成绩的工作得过且过，缺乏主动作为的意识，只停留在表面工作，未能树立正确的政绩观，出现落实上级精神要求方面打折扣、不到位的现象。三是对监察机制缺乏正确认识。有些单位对于监察工作还存在“应付、糊弄”的心态，在调查过程中“遮遮掩掩、装聋作哑”，不能充分的暴露问题，对监察工作造成阻力和影响。

　（二）

　是担当意识和责任意识不强。一是党委（党组）领导未能带头履行主体责任将党建工作责任制落实到实处。一些党委（党组）责任意识缺失，没有坚定不移的扛起党建

　 5 工作“第一责任人”的责任，未能做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要情况亲自汇报。特别是未能带头坚持民主集中制、认真贯彻执行“三重一大”集体决策以及“一把手”末位表态等制度，为各级党组织做好表率，导致单位各级干部在落实党建工作责任制方面放松了要求，降低了工作标准。二是一些党委（党组）在工作中深入调查研究的程度还不够深入，对问题症结了解不够透彻，在分析解决问题时不能做到对症下药、精准施策，对于一些痛点、难点工作存在畏难情绪。

　）

　（三）

　对基层 党建工作 重视程度不够。

　。一是一些党委（党组）没有深刻认识到基层党建工作的重要政治意义，把党建工作作为“软指标”，认为党建工作看不见、摸不着，难以展现工作成绩，甚至存在党建工作“过得去”、可有可无的思想。在这种思想的影响下，在开展党建工作的过程中，出现了抓的不够认真、不够细致的现象，党建工作质量不够高，党建工作责任制落实不够到位的问题；二是对基层党组织的教育培训力度不够。不注重对党建工作者的培训和教育，很少组织或者从未组织过党建工作专题培训，导致一些干部职工虽然从事党建工作，但是工作质量、工作效率都不够高。

　三、解决问题的对策措施 （ 一 ）

　坚守政治定位，找准 巡察方向。一是组织监察干部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，准确

　 6 把握政治巡察要求。同时，强化以正确权力观、地位观、利益观的思想教育，引导广大纪检监察干部坚定信念，增强斗志，将思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐斗争的决策部署上来；二是坚持巡察准备提高政治站位、巡察报告突出政治高度、巡察反馈落实政治要求，着力查找政治偏差，落实政治责任，严明政治纪律，科学准确把握政治巡察定位，不折不扣落实政治巡察要求。三是充分释放巡察制度的“利器”作用。通过实地查看、听取汇报、翻阅资料等方式，多维度了解单位实际情况，全面掌握被监督单位的职责范围、人事任免、监察盲点等信息，通过地毯式排查，找准监察重点和核心问题，真正做到找准病症，精准监督，从而引导被监察单位扎实做好基础工作；三是针对“区、镇、村”三级纪检监察队伍实际，分层施策，进一步优化结构、充实力量。着力提升审查调查工作实效，切实把好案件审理“入口关”，加快线索处置速度,不断提升办案质量和效率。发挥村级纪检委员作用，纳入村党组织党风廉政建设责任制和党建工作年度考核指标体系。

　（二 ）

　强化主体责任，提升巡察质效。一是成立巡视反馈问题整改工作领导小组，制定下发工作实施方案，对整改内容进行图表式任务分解，进一步细化整改措施，实行“挂图作战”。严明整改标准，加强定期调度，逐项对账销号，对反馈的每一个问题、提出的每一项要求，都认真对照查摆，坚

　 7 决整改到位，杜绝表面整改、虚假整改，构建起常态长效机制。二是严查重点领域违纪违法问题，建立健全问题线索移送机制，对省、市交办的突出问题、督察反馈问题和群众反映强烈的突出问题坚持快查快结，从严执纪。实行“县镇一体”办案模式，形成办案协作区，对问题线索进行分级管理，分清轻重缓急，加大问题线索研判力度，对问题线索价值不大的快办快结，对明显涉及违纪违规的重点督办。三是不定期对全县纪检监察干部遵守工作纪律、工作作风等方面情况进行明察暗访，严防“灯下黑”问题的发生。定期开展业务能力考核和测试，倒逼纪检监察干部强化业务学习，提高工作质效。组织开展政治理论学习，及时传达中央及省、市最新决策部署，全县纪检监察干部进一步树牢“四个意识”，落实“两个维护”，切实提高政治站位，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强的保障。

　（三）瞄准靶心工作，创新方式方法。一是以“人”为中心，聚焦巡查对象。重点聚焦班子成员，尤其是对班子“一把手”的巡查。结合单位的实际情况，梳理出该单位的人员构成，亲疏关系，锁定“关键人物”。通过多次谈话、查阅会议记录、工作资料、听取汇报、个人评测评等方式进行前后对照，寻找有效突破口。二是以“事”为中心，聚焦巡查内容，即重点了解落实各项工作决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察之前，结合单位的职能特点制定针对性的巡查方案，明确巡察的重点、工作流程和

　 8 人员分工，梳理巡查中的隐患点和盲点。在巡查过程中，紧紧围绕发现问题、印证判断，找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点进行精细摸排筛查；三是采取“同时撒网”的突击式模式，各个巡查组同时进驻，同时撤离，通过给被巡查单位“搞突击”，倒逼被巡查单位主动暴露问题。在巡察过程中，各巡察小组定期汇报交流巡察进展情况，通过“晒问题”“讲经验”的形式，对巡察单位的情况进行分析、梳理和汇总，切实提高了巡察效率。

篇七：基层党组织战斗力研究调研

提升基层党组织的组织力和战斗力文I澄迈县委组织部基层党建调研组推君麓篙要领导基层治理的坚强战斗堡垒，是党的十九大提出的重要任务。以此为指针，澄迈县委组织部创新党建工作，按照基层党组织建设标准化和党建工作规范化要求，全面推行基层党组织七星级评定考核，以“党建+”系列活动为抓手，实现党组织对基层治理和经济社会发展的核心引领，形成了以下几个鲜明特色。围绕党的中心工作聚焦基层重点任务一是扎实做好抓党建、促脱贫攻坚工作。认真按照省委“选优配强脱贫力量，把最精锐的部队派到一线”的要求，选优配强驻村干部，在选派优秀机关干部到村担任第一书记的同时，抽调52名干部组成17个驻村工作队伍，实现建档立卡贫困村、扶贫任务重的村和软弱涣散村党支部全覆盖。同时建立脱贫攻坚扶贫主体问责机制，出台《关于落实脱贫攻坚工作责任的通知》，进一步厘清扶贫工作中各级党组织及党员干部的工作职能职责。每周常态化开展巡查通报，及时督促整改，约谈表现不力的第一书记和工作队员。为让第一书记下得去、呆得住、干得好，澄迈县将每个驻村工作队年工作经费提升至5万元，除派出单位按照差旅费标准安排生活补助外，县财政每人每月另发放800元食宿补贴。为加强贫困村党组织带头人队伍建设，澄迈县组织各镇采取民主测评、个别访谈、实地走访、综合评估等方式对所辖村庄“两委”干部进行评估，根据评估结果和大比武反馈的问题，对村干部进行谈话提醒，并对工作不胜任、不尽职、不合格的党支部书记进行调整。建立村级后备干部库，全县人库1743人。二是夯实抓党建促乡村振兴的基础。首先，县委制定出台了《澄迈县县级党员领导干部抓农村基层党建促脱贫攻坚和乡村振兴联系点工作方案》，着力解决基层党组织带头人带头致富能力较弱、村级集体经济较弱、农村基础设施和民生领域欠账较多、农村环境和生态问题较突出、乡村治理体系和治理能力亟待强化等问题。其二，县委组织部牵头组织相关部门开展村级集体经济专题调研，全面摸查各村“三资”和集体经济隋况，采取“一镇一业”“一村一品”模式，实行“五个一”标准，大力解决村集体经济空壳化的问题。其三，大力开展返乡大学生创业扶持工作，在为返乡创业大学生提供创业辅导、政策支持、跟踪服务保障的同时，培养农村致富带头人8名，带动党员创办、领办脱贫致富项目51个，开辟了科技兴农的路子。其四，以党建引领乡风文明建设，加强社会主义核心价值观宣传教育，要求党员做表率，引导农村诚实守信、遵纪守法、劳动致富，抵制封建迷信，讲究环境卫生，提高文明程度。三是将软弱涣散村(社区)党组织整顿情况和扫黑除恶专项斗争相结合，深入推进村党支部“星级支部考核评比”工作。对排查出的20个软弱涣散村(社区)采取县领导联系指导、第一书记驻村帮扶的方式持续开展整顿，目前各项整顿工作正在稳步推进。以“党建+"为抓手。推动基层党建与各项工作深度融合坚持问题导向，根据各地具体情况，因地制宜提出形式各样的“党建+”工作目标、任务和措施。针对每一个“党建+”项目，基层党组织都会成立一个相应的“党建+”工作领导小组，做到一个项目、一个任务清单和一个责任团队领导。为此，澄迈县对每一个“党建+”项目分类指导，并特别注重资源整合，有针对性地引导社会各界及政府部门积极参与，集中攻关。例如在“党建+脱贫攻坚”方63万方数据

　调研思考_删删∞。AY旧，。年第。期面，澄迈县既坚持把农村基层党组织打造成脱贫攻坚的领导核心和一线指挥部，通过村“两委”换届，选优配强党支部书记，又会从政府机关、其他企事业单位选派和配齐配强驻村第一书记，并落实党员干部挂点帮扶和单位对口帮扶制度，推动全社会参与和支持农村脱贫攻坚工作。为了保证项目切实见成效，澄迈县还正式建立完善督促考核机制，着力压实各单位各级党组织主体责任，将“党建+脱贫攻坚”等项目落实情况纳人年度党建工作考核内容，引导各单位各级党组织书记切实履行第一责任人责任，确保举措真正落到实处、见到实效。不仅如此，澄迈县还组织各方面力量积极参与和打造各类“党建+”示范项目，以此带动全县“党建+”活动全面开展。澄迈县坚持“党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力”的理念，着力推进农村“党建+”系列活动，以此提升基层党建引领力，实现了把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，为全县经济社会发展注人强大的“红色动力”。全面提升人才服务水平。广揽天下英才一是坚决贯彻落实《百万人才进海南行动计划》。紧扣习近平总书记“吸引人才、留住人才、用好人才，最好的环境是良好体制机制”指导思想，县委组织部不断建设完善人才服务设施，打造具有吸引力的人才发展环境。设立人才服务平台，面向全县人才提供人才认64定、人才落户、社保办理、子女人学、档案托管及出人境管理等“一站式”服务。加快落实引进人才的手续办理和补贴发放。二是加快人才引进和培养的创新创业载体建设。在老城经济开发区设立了中冶建筑研究总院有限公司院士工作站，由中冶建筑研究总院有限公司和江苏省建筑科学研究院有限公司共同设立，目前已有3名院士进站，该做法受到《人民日报》充分肯定。在“候鸟”人才密集区设立了8个“候鸟”人才联络站和1个“候鸟”服务管理中心。力求在柔性引才服务环境上有所突破，打造多个“候鸟”人才服务联系点和建立“候鸟”人才服务社会组织党支部，形成具有澄迈特色的“候鸟”人才服务工作格局，为“候鸟”人才与用人单位对接提供良好平台。三是出台《澄迈县贯彻落实(百万人才进海南行动计划(2018—2025年))实施意见》o按照这份实施意见，启动了2018年乡村振兴指导员招聘工作。制定了《澄迈县人才服务平台工作方案》，进一步提升了澄迈县人才服务水平。澄迈县毗邻海口，正在朝着一体化的方向发展，具备人才引进的诸多有利条件。从过去的经验看，引进到澄迈的创业人才和优秀科学技术人才，大多数是中共党员，如澄迈二中校长王元锋、从事房地产开发的澄迈恒润达实业有限公司总经理张儒卓、海南生态软件园总经理杨淳至等。澄迈县委组织部深感广揽天下英才——包括回乡创业大学生、引进的科学技术人才、来澄迈创业的投资者、来澄迈置业养老的“候鸟”型人才、从实践中锤炼成长起来的本地各类人才等，都是澄迈发展最可珍贵的资源，必须倍加珍惜。高标准培养党和人民需要的专业化好干部一是加强干部挂职锻炼。为培养适应建设海南自由贸易试验区的高素质专业化干部队伍，选派72名干部进行挂职锻炼，不断加大后备干部队伍建设。二是先后组织部分“四类”干部等人员赴中山大学、贵州大学等高校举办专题培训班，培养专业能力和专业精神，为适应海南全面深化改革开放提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。三是选派5名领导干部赴上海、广东的自贸试验区等地方跟班学习，培养高素质专业化复合型领导干部，提高干部服务自贸区建设的专业能力。四是注重在基层培养锻炼干部。为加强脱贫攻坚力量，在艰苦地区和复杂环境中培养锻炼干部，砥砺品质、增长才干，澄迈县从机关和事业单位中选派85名干部到“十二五”“十三五”建档立卡贫困村和软弱涣散村共50个村驻村开展工作，着力提高干部驾驭复杂局面、解决实际问题、做好群众工作的能力。五是加强干部管理制度建设。修订出台《澄迈县机关事业单位中层干部管理办法》，赋予各单位党组织一定的选人用人自主权，激发中层干部队伍活力，理顺中层干部管理权限，推动中层干部管理工作更加规范化、制度化。口苯爻蒉猫?。囊葫⋯西稻。j。嚣9⋯46⋯66⋯44⋯2⋯@q⋯q⋯．co⋯m’万方数据

篇八：基层党组织战斗力研究调研

基层党支部发挥战斗堡垒作用

　工作情况调研报告

　 企业基层党支部是中国共产党执政的组织基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党支部建成坚强的战斗堡垒，就必须增强企业基层党支部的战斗力，强化企业基层党支部的功能，实现企业基层党支部工作的创新。本文以 xx 农商银行“基层党建工作”切入，全面分析 xx 农商银行在基层党支部建设过程中的具体问题、实际做法和经验成果，为企业如何发挥好基层党支部战斗堡垒作用提供可供借鉴的经验。

　xx 地处 xx 中部，是典型的“九山半水半分田”的山区县。全辖 x 个乡镇、x3 个行政村，共有 x 余万人口，九成多人口散居在地形复杂的山区农村。这种独特的环境条件，使

　得 xx 农商银行集中性党建工作开展难度大，基层党支部战斗堡垒作用发挥的好与坏，直接影响长久性经营发展成果。

　近年来，xx 农商银行根据全省农信系统党建工作总体要求，以加强党的建设为统领，牢牢把握服务中心、队伍建设两大核心任务，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，获得了上级部门的充分肯定。xx 农商银行现有员工 x 人，x 家营业网点。在基层党支部建设方面，设立党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪律检查部门（纪检监察部）。调整设立党支部 5 家，聘用专职党支部书记 3 人，全行共有正式党员 x 名。按照县级党支部创建标准，打造了五星党支部 1 个，四星党支部 4 个。

　一、“党支部战斗堡垒”词义溯源 。

　（一）“党支部战斗堡垒”语义来源分析。“战斗堡垒”是军事术语，引申到党的基层组织中来，是形象地说明党为了实现最终奋斗目标和完成不同时期任务，对基层党组织在政治、思想、组织、作风建设上的总要求。“党支部战斗堡垒”概念首次出现在 1939 年 6 月，陈云在《党的支部》一文中指出：“支部不但在组织形式上具有核心的堡垒的姿式，而且要在实质上真正能起核心的堡垒作用。”1977 年，“战斗堡垒”一词在党章中得到确认。其后，尽管党章在不同时

　期均有修改，但基层党组织要发挥战斗堡垒作用成为明确要求。

　（二）“党支部战斗堡垒”语义基本要义。党支部战斗堡垒作用主要体现为政治引领、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，使广大党员牢记宗旨、心系群众。十七届四中全会提出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”十八大报告再次明确“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。” （三）“党支部战斗堡垒”作用的现实意义。发挥党支部战斗堡垒作用，党领导一切工作的重要途径。一是贯彻党的路线方针政策。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。只有发挥党支部战斗堡垒作用，党的路线方针政策才能“转化为广大党员、职工的具体行动。二是永葆党的先进性。企业基层党支部是党组织许多工作的具体承担者、组织者和落实者，党支部的战斗堡垒作用发挥，就是党的先进性的真实体现。三是引领企业发展。企业基层党支部，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众” 的功

　能，最能知晓群众实际需求，不断调整党建工作的方式方法。企业的党组织作为党的基层组织，根本的任务就是立足企业经营实际开展党建工作，以党建工作引领企业发展。

　二、农信机构基层党支部战斗堡垒作用发挥的问题、原因分析 （一）农信机构基层党支部战斗堡垒作用发挥的问题。农信机构基层党支部建设工作是企业党委党建的重要着力点和基础，发挥着承上启下、桥梁纽带的重要作用。当前，农信机构基层党支部作用发挥主要存在五个方面的问题：一是基层党建工作缺乏系统规划。新形势下，党建工作有了全新的要求。但在农信机构内部，对党的基层党支部职责定位拿不准、基层组织建设工作具体内容吃不透，基层党支部在进行基层组织建设时总是在补缺。再加之，支部在建设施行过程中主动性不够，没有对党建工作进行全面的安排部署。二是基层党建工作缺乏细化标准规范。基层党建工作说起来在实行过程中比较宽泛，原则性的东西太多，可以具体、量化的工作或是规范性的标准模式比较少，急需进一步明确标准。特别是大多数人仍然认为党建工作只是面子上的工作，喊喊口号、作作秀，对经营生产决策没什么帮助，影响了基层党支部参与决策。这需要通过制度建设予以明确。三是基层党建存在“党建与业务”两张皮现象。基层党支部的职责

　定位大多为“服务中心、服务大局、服务群众、发挥战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用”等口号式描述。农信机构作为“盈利”性企业，基层党支部党建工作必须以“搞好生产经营”作为出发点和落脚点，造成在企业基层中推行党建工作“难得民心”。四是基层党建工作缺乏考核激励措施。目前，基层党支部建设存在“无细化考核办法、对党内组织建设要求不严格执行、考虑人情因素、忽视奖惩措施的激励作用”现象，没有强有力的奖惩措施和监督措施。同时，支委分工合作机制“空转”现象，支部工作一般只有书记、干事等少数人在做，工作难以持续推进。五是基层党建工作缺乏创新能力。党务管理人员队伍的职业素质相对较低，特别是在基层部门会安排一些专业知识相对较低、党务管理知识相对薄弱的兼职人员从事党务管理工作，致使基层党建工作存在“迷糊”和“死角”，工作方式也会固定在各种条条框框中，没有创新和灵活的思维模式，引不起年轻员工的兴趣和共鸣。

　（二）制约农信 机构基层党支部战斗堡垒作用发挥的原。

　因分析。制约当前基层党支部“战斗堡垒作用”发挥的原因，具体包括四个方面。一是“重业务轻党建”风气。由于党建工作在日常生产经营中涉及到的较少，支部领导着重强调业务发展，致使业务管理工作和党建工作失衡。在思想深处认为党建太虚，党建工作扣不好口子、带不好帽子。同时，基

　层党建人员存在畏难情绪，不能很好地将党建融入到日常工作中，导致填鸭式工作。二是党务人员素质参差不齐。党支部党务干部的管理少、培训少、自学少，没有有效的考评机制去约束。遇到党建工作中的难点，却偏执于生搬硬套、被动盲从的走形式，不能反映出党建工作的政治优势。三是未能形成齐抓共管的工作格局。在目前很多基层党支部，都存在两个或多个小单位合并成的，组织机构和人员分布分散且日常联系太少，集中搞活动和召开重要会议时人员不能按时参加，不能形成齐抓共管的工作格局。四是党内监督机制不完善。党内监督机制不完善，监督工作不能做实做细，总是安排得多监督的少，重结果轻过程，造成难以推进和部分工作流于形式。

　三、xx 农商银行基层党支部战斗堡垒作用建设路径分析 （一）基层党支部党建工作方案突出“融”。在“大调研、大走访、大抓落实”工作中摸索符合山区实际的基层党建工作方案。一是在思想上彻底扭转“党建务虚”的错误观念，通过“走出去”学习，学习党建引领业务发展的案例，不断强化党建强则业务强的工作氛围，做到党建和业务融合发展。二是组织精干力量，开展支部建设相关课题调研写作，通过把优秀经验“引进来”，形成与本行基层党建实际情况相融合的理论和案例。三是理论与党建实际工作相结合，形

　成了包括组织架构、队伍建设、制度规范、党建融合、党风廉政等 5 个方面的符合 xx 山区特色的“基层党支部建设”思路，培养一批精通党建和业务的复合型人才，做到理论联系实践“促发展”。

　（二）基层支 部基层组织建设突出“全”。结合农商行网点散布山区、若干网点仅有两名员工的实际情况，制定行之有效的制度。一是下发《xx 农商银行党委党务部门设置及主要职责》，设立党委办公室、纪检监察部、党委组织部、党委宣传部，明确各部门分工协作内容。二是按照人员分散的实际情况，整合城区、乡下支行 129 名党员队伍，设立 5个基层党支部（第三、四、五支部均为 3-5 个支行组合而成）。同时，下发《xx 农商银行关于开展党支部规范化建设的实施方案》，在全行开展规范化党支部建设，提出 6 大项、32 小项规范化标准。三是创新全方位的党员教育方式。结合利用企业 OA 系统、微信工作群、QQ 工作群、移动平台等渠道，全面畅通了总行与基层党支部、党支部与党员的沟通联系渠道，党建知识和党建要求实现实时传递，真正做到纵向到底，横向到边。

　（三）基层党支部队伍建设突出“强”。党支部战斗堡垒作用有效发挥核心在于党员队伍的综合素质。一是配强基层党支部书记队伍，特别是在山区的三个基层党支部，挑选

　政治素质过硬且精通业务的中层干部，设置 3 名基层党支部“专职书记”，专人抓好基层党建工作。同时，下发《xx 农商银行发展党员工作实施细则》，进一步细化、明确党员发展的条件和资格，严把基层支部队伍质量。二是增强党委联系基层支部党建效果。下发《xx 农商银行党委班子成员党建工作联系点制度》，总行 5 名班子成员分别联系一个基层支部，每季度至少联系走访 1 次，实施掌握基层支部建设的问题并予以解决。三是强化绩效考核“指挥棒”作用。尤其是对主抓基层党建工作的 3 名党支部书记，专门下发《xx 农商银行党建工作责任制考核办法》，明确薪酬比例和考评方式，抓好基层党建“领头雁”。

　（四）基层党支部活动开展突出“新”。利用开展高质量的组织活动，实现凝聚基层党支部、强化战斗堡垒作用。一是创新党员学习机制。在每周一固定开展“党员夜学”活动，采取集中学与自学、个人讲与大讨论、学业务与学党务相结合的方式，把基层党建的重要性通过学习树立起来。二是创新思想政治工作方式，做好凝聚人心的工作。党支部工作说到底是做人的工作，特别是针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，把党员队伍的力量凝聚起来。

　三是创新党的组织生活，夯实党支部工作基础。一方面，下文推进“党委中心组理论学习”、“三

　会一课”制度等，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。另一方面，除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，针对性进行演讲活动、竞赛活动、文体活动等组织生活内容，全面提高支部队伍的协作能力。

　（五）基层党支部党建工作突出“实”。党支部的工作要从务虚向务实发展，尤其是围绕生产经营这一中心，创造性地开展党建工作。一是破解“党建+业务”门外汉难题。通过选拔任用“专职书记”实现“党建+业务”分工不分家，确保既懂党建又懂业务，破解党建与业务融合“讲形式、走过场”的难题，推动党建与业务的充分融合。二是搭建“党建+业务”平台，尤其是在与政府全方位政银合作过程中，通过联建“党群服务中心”、“联建党支部”实现我行党建与各政府部门相融合、“党建联盟”实现与乡镇乡村振兴工作相融合，为基层党支部战斗堡垒作用发挥搭好平台。三是突出基层支部联系群众的能力，尤其是在党建过程中，xx 农商行把基层支部党建工作与所在乡镇、村的党建工作相融合，通过党员冲锋在前、密切联系其他党组织和群众的能力，实时掌握市场动态，实现党建引领业务发展。

　（六）基层党支部长效建设突出“安”。“清廉支部”建设确保基层党支部战斗堡垒作用长效发挥的重点。一是严格规范各类党务工作内容，制定下发《xx 农商银行党务公开

　实施细则》，推进党务信息公开透明；下发《xx 农商银行关于建立基层党建工作督查制度》，确保各项工作有序推进。二是从严落实基层党支部“一岗双责”特别是支部书记第一责任，严问“管党不严”“违规违纪”“监督不力”之责，建立健全责任追究机制。开展先进基层党支部创建工作，在xx 年明确第一、第三党支部为争创单位，围绕开展了系列争创工作，以支部品牌创建工作激发支部队伍工作热情。三是严明基层党支部建设的政治纪律和政治规矩，建立健全贯彻落实重大决策部署监督检查制度。深入落实中央八项规定和我省“36 条办法”，构建“来电、来信、来访、邮件、举报箱”等“五位一体”监督举报网络。

　四、xx 农商银行基层党支部“战斗堡垒作用”发挥的特色做法 （一）配备“专职书记”抓好基层党支部建设工作。

　xx 山地交通阻隔，致使各个地域之间跨区域开展党建工作难度大。同时，某些乡镇网点仅能常驻两名员工，难以实现“一网点一党员”配置。xx 农商行党委按照政治坚定、素质优良、敢于担当、作用突出的原则，积极创新“专职书记”模式，实现总行党委抓支部书记，支部书记抓基层支部党建的工作局面，实现党建工作专人抓、持续抓、深入抓，并与业务发展实际紧密融合。

　1.把选好领飞“头雁”作为重中之重，因地制宜配置专职书记。该行按照行政区划，将 14 个乡镇的党员划分成 5个基层党支部。特别是考虑到偏远山区党建需求，在第三、四、五基层支部配置 3 名既懂业务同时又素质过硬中层干部专岗专任“专职书记”，跨区（跨网点）重点抓好基层集中党建工作。“专职书记”与支行行长内外分工，书记参照解放军“政委”岗位配置，主抓党建与思想政治建设工作。同时，运用自身对业务的理解，使党建工作与支行业务发展充分融合，推动业务发展与党建联动共赢。

　2.坚持严管与厚爱相结合，按岗定酬细化书记考核。专门制定下发《党建工作责任制考核办法》。在考核内容...

推荐访问:基层党组织战斗力研究调研 战斗力 基层党组织 调研