营改增发言稿6篇营改增发言稿 财政局在全区经济形势分析会的发言 上半年，全区财税部门克服经济运行下行压力及减税清费等不利因素，积极采取有效措施，开辟财源，强化征管，下面是小编为大家整理的营改增发言稿6篇,供大家参考。
篇一：营改增发言稿
局在全区经济形势分析会的发言上半年，全区财税部门克服经济运行下行压力及减税清费等不利因素，积极采取有效措施，开辟财源，强化征管，实现了财政收入的半年预期目标。
一、上半年全区财政收支完成情况
上半年，全区一般公共预算收入完成 101318 万元，为年度预算的%，同比增长%，总税比%，同比提高个百分点；全区地方财政收入完成 88344 万元，为年度预算的%，同比增长%；全区一般公共预算支出完成 137376 万元 讽 ，为年度预算的%，同 禁 比增长%。
上半年全区 沟 财政运行主要呈现以下 谣 特点：
1.财税收 协 入增长较快。上半年， 藕 全区一般公共预算收入 像 完成 101318 万元 载 ，为年度预算的%，较 挎 上年同期增速加快%， 冶 全区地方财政收入 88 认 344 万元，同比增长 苇 %。完成税收总收入 3 洲 9062 万元，同比增 阳 长%，分别高出全市增 屿 长率个百分点和县市区 歇 平均增长率个百分点； 誉 地方税收收入完成26 摘 088 万元，同比增长 援 %，分别高出全市增长 了 率个百分点和县市区平 措 均增长率个百分点。总 狱 税收占比高于 11 个县 湖 市区平均税比个百分点 吱 。
.收入入库超序 狙 时进度。上半年，地税 斌 部门完成年度收入预算 冰 的%，超序时进度个百 爸 分点；区国税部门完成 事 年度收入预算的%，超 违 序时进度个百分点；区 旋 财政部门完成年度收
入 褐 预算的%，超序时进度 颇 个百分点。
.民生 蒸 民本保障有力。上半年 溢 ，一般公共预算支出完 蓑 成137376 万元， 稗 同比增长%，其中用于 豫 一般公共服务 2338 皇 5万元，增长%；教育 歼 37478 万元，增长 蓉 %；文化体育与传媒 3 蛤340 万元，增长%； 蛹 社会保障和就业 238 斜 99 万元，增长%；医 百 疗卫生 12919 万元 曹 、增长%；农林水事务 腐 10031 万元，增长 仲 %，民生领域的支出占 肇 一般公共预算支出的比 获 重达%，重点保障了民 镑 生民本支出及行政运行 孕 、绩效考核奖的发放等 嗽支出。
二、存在的主要 剪 问题和困难
1.收 雁 入增收后劲不足。受“ 娜 营改增”政策实施的影 奔 响，全区税务部门加大 宁 欠税的清缴力度，很多 洞 欠税被收缴入库，1- 常 6 月营业税完成 887 路 7 万元，较去年同期 5 辰 030 万元增长384 同 7 万元，城镇土地使用 伯 税完成 641 万元，较 靴 去年同期168 万元增 职 长 473 万元，其增幅 咱 都较大，形成了翘尾效 支 应，受宏观经济形势依 展 然严峻的影响，企业生 茎 产经营仍然较为困难， 选 依靠加大征管力度促进 庶 税收大幅增长的态势难 欲 以为继；受房地产行业 洼 发展前景不明朗的影响 腥 ，今年上半年以来，我 糜 区土地招拍挂市场不景 往 气，新增出让土地几乎 洲 为零，预计下半年“两 趟 税”收入有限。综合以 议 上因素分析，下半年税 贼 收增幅将大幅收窄，全 百 年呈现前高后低趋势。
朝
.减收政策效应明 巢 显。xx 区处在退二进 几 三的产业结构调
整关键 珍 期，工业制造类企业极 岳 少，以建筑业、房地产 铀 业、金融业、生活服务 盆 业四大行业为支撑的 x 旭 x 区财税收入，“营改 必 增”后我区将出现明显 降 的减税效应。受“营改 薯 增”政策效应影响，我 温 区 1-6 月份我区完成 掸 个人所得税 415 万元 诣 ，较去年同期 775 万 雅 元减收 360 万元，下 威 降%。经测算，今年因 计 营改增因素影响预计税 啤 收减少 2 亿元左右。一 者 是原营业税所有行业和 纷 企业税收绝对下降，光 积 建筑业就有可能减收 5 软 728 万元。二是因改 掖 征增值税相对应原营业 便 税总量将减少导致相应 畜 的附加税收减收。三是 喻 四大行业和企业增值税 轮 税率虽较原营业税税率 稼 有所上升，但由于增值 扬 税可以进项抵扣，实际 询 缴纳的税收将下降。四 召 是因企业新增不动产所 仰 含增值税纳入抵扣范围 吓 ，所以生产性新增不动 桂 产税收贡献为零。五是 艇 原增值税所有行业和企 唱 业因增加抵扣项目税收 股 相对下降。六是营改增 喻 后企业确认的收入因价 激 税分离而变小，导致企 睹 业所得税减收。七是营 则 改征后，企业的跨区域 锚 经营的常态、各税种征 亏 管方式和征收程序上的 痹 改变，都会为纳税人的 停 税收申报打开一个很大 痒 的浮动空间，无形之中 攀 减少了税基。
.收 饯 入质量仍处相对低位。
狱 上半年，区级财税收入 梭 形势总体向好，但总税 揣 收占比和地方税收占比 冤 仍分别为%、%，在全 抖 省仍处相对低位。按照 辕 省、市新的小康财政指 喧 标统计口径测算，与总 氛 税收占比 85%的要求 搬 相差个百分点，与人均 泥
财政总收入达 1200 然 0 元/人。年要求相差 矽 4295 元/人。年， 渠与 XX 年底全面建成小 恼 康社
篇二：营改增发言稿
在全市财税工作会议上的表态发言 尊敬的 x 市长，各位领导：去年以来，我县认真贯彻市委、市政府各项决策部署，积极把握经济运行新常态，依法强化收入管理，切实加快支出进度，千方百计抓好各项财源建设。尽管市委、市政府在综合考虑全市经济形势等因素的基础上，对我县财政收入调减了 x 万元，但受宏观经济下行压力加大、全县重点纳税企业效益下滑等诸多减收因素叠加影响，我县 2016 年度大口径财政收入仍距调减任务差 x 万元，同比下降 x%，减收 x 万元，这也是我县近二十年来保持了连年高速增长后首次出现同比减收，拖了全市的后腿。
截至今年 x 月上旬，全县累计完成大口径财政收入 x 万元，占市下任务 x万元的 x%，低于序时进度 x 个百分点，同比下降 x%，减收 x 万元。近期，我们通过对全县重点企业生产经营及重点税源纳税情况逐户进行调查摸底，按目前生产情况分析，预计全年完成大口径收入和公共财政预算收入分别为 x 亿元和 x 万元，占任务 x%和 x%，分别距任务目标差 x 亿元和 x 万元，全年税收工作任务艰巨、整体形势不容乐观。
分析财政收入增速下滑的原因，主要有以下几个方面：
一是我县重点税源企业 x 公司意向性出让，现处于停产状态，x 公司和 x 集团今年一季度也呈亏损状态，上述三户重点企业（2016 年税收收入占全县一半）预计同比减收 x 万元（地税企业所得税减 x 万元，国税增值税减 x 万元）； 二是由于我县建筑和房地产企业较少，在我县施工的企业多为外地企业，按“营改增”后的有关政策规定，部分税收等要回到企业注册地缴纳，从而形成我县税收外流，造成减收； 三是今年我 x 不再纳入非税收入管理，同比减收 x 万元； 四是从我县 2017 年预算细化方案编制看，我县刚性支出需求猛增，与收入下行形成明显反差，总收入为 x亿元，刚性支出需求 x 亿元，全年缺口高达 x 亿元，在保证省市专项支出 x 亿元前提下，人员工资性支出实际存在缺口 x 亿元，“保运转、保民生、保重点”需求 x 亿元没有任何保障； 五是偿债压力大，我县需偿还直接债务余额 x 亿元，各类融资担保贷款余额 x 亿元，其中 x 年农村居民灾后重建贷款余额 x 亿元，已成为显性债务，县财政已代替居民垫付利息 x 万元。
针对以上问题及目前面临的现状和形势，在下一步工作中，我县必将高度重视，下死决心，背水一战，全力以赴抓好以下六个方面工作，千方百计抓好今年财税各项任务：
（一）以本次会议为契机，层层传达好会议精神。会后，我县将立即行动，多形式、多层次传达好这次会议精神，特别是李市长的重要讲话精神，进一步理清思路，明确任务，确定重点，找准切入点，抓好突破口，认真研究制定出切实
可行的工作方案，不断强化工作措施，层层传导压力，全力推进本年度财税任务的不断落实。
（二）狠抓财源建设，强化主体税源培育。始终把财源建设作为财税工作的重要任务，坚持规模与质量并举，积极培植财源。
一是采取积极措施，加快工业园区基础设施建设的同时，不断加强一线调度和督促指导，切实解决好阳坝铜业公司因意向性出让而停产的问题，尽快全面恢复生产。
二是进一步加大重点企业扶持力度，主动帮助 x 等县内 x 户重点企业积极与 x 寻求合作伙伴，科学谋划协作项目，确定好今后的协作项目计划，确保建立长期合作的对口帮扶工作体系，实现合作共赢，现已有 x 户企业初步有合作意愿，合作意愿书已及时报送 x 发改局、招商局，具体事项正在积极洽谈中，确保重点企业尽快达产达标，实现扭亏为盈。
三是进一步加大特色产业品牌培育力度，重点引进以木耳、核桃、食用菌、x、x 等生产加工销售为主的特色农产品加工项目，积极扶持发展龙头企业，延伸产业链条，x 橡胶生产线、x 公司再生塑料颗粒项目及早投产，孵化园建设项目、x 养殖场农作物秸秆颗粒饲料加工项目尽快开工建设，开辟新的税源。
（三）挖掘潜力税源，拓宽财政增收渠道。不断强化落实税源管理机制,深挖现有企业创税潜力,努力拓展新增税源渠道。
一方面，进一步加大招商引资力度，不断优化招商引资环境，积极向上争取项目扶持；充分利用 XX 市 x 与我县帮扶对接平台，引进优质税源企业来我县引资、注资，打开我县招商引资新局面，充分引进 x 国有公司发展经验，探索组建以农副产品电商贸易为主的国有服务公司，与李沧区联合创建扶贫基金会，持续增强税源动力；进一步加快推进与x“十大类”帮扶项目对接，抓好 x 个招商引资项目推介洽谈工作，进一步加强沟通交流，全方位地为 x 在我县的对口扶贫协作提供优质服务和组织保障，深入扎实地做好对已经确定项目前期工作，主动搞好项目协调服务，确保已确定的帮扶项目能及时启动实施。
另一方面，进一步挖掘非税收入增收潜力，不断扩展非税征收领域，努力盘活、及时处置闲置资产，对已建成的 x、x 等国有资产房源和门面，按照有关规定进行变价处置，对全县 x 亩储备的国有土地进行挂牌出让，确保国有资产保值增值，实现“以非补税”，不断拓宽财政增收渠道。
（四）狠抓税收征管，千方百计增加收入。把强化税收征管作为组织收入的核心任务，在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上，突出抓好重点企业、重点行业税收征管监控力度，严密落实管控措施，务求应收尽收、足额入库。一是一是抓好“3341”重大项目建设，主动做好协调服务，加快 x 程、x 二期工程等重大项目的建设进度；充分发挥县城投公司融 x 积极争取国开行基础设施项目贷款x 元，加快实施已到位国开行贷 x 元的棚户区改造、易地扶贫搬 x 贫困村基础设施贷款项目，以有效的固定资产投资增长促进税收新增长。
二是积极争取重点涉
财项目，力争省市财源建设扶持资金 x 元以上；着力解决好“营改增”后外 x税收收缴问题，县域内的施工企业一律要在我县建立公司，严防税收流失；严格执行“收支两条线”管理，全力抓好国有资产收益、罚没收入、行政性收费等非税收入的上缴，定期开展清理清查，不断规范经营性国有资产的管理，防止和杜绝税收出现“跑冒滴漏”。
三是进一步加大 x 新增税源的征收力度，及时跟进、全程跟踪，密切与投资主体联系沟通，加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控，切实把应纳税款及时征收到位。
（五）优化支出结构，加强发展支撑保障。始终把稳增长、促改革、调结构、惠民生放在首要位置，精打细算，科学理财。
一是按照压缩开支保运转、集中财力办大事的要求，压减一般性支出，盘活财政存量资金，进一步细化部门预算编制，对所有预算单位公用费用在 2016 年度的基础上压缩 x%，优先保障法定支出、重点支出和民生支出。
二是进一步提高财政支出的时效性和均衡性，确保各类专项资金及时拨付到位，尽快发挥效益，进一步突出保障重点，在确保干部职工工资按时足额发放和县 x 经费的同时，着力保障社保、医疗卫生、教育等社会事业投入，加大城乡低保、新农合、城乡养老保险等各项民生支出，加快“双x 款”进度，千方百计筹措好为民办实事所需资金。
三是积极争取上级地方债券资金和有偿资金支持县域基础设施建设，不断探索 PPP 合作模式、投资资金、政府购买服务等方式积极引导社会资本对我县公共基础设施、公共服务和产业开发等方面投入，确保各方面资金实现有效引导和调配。
四是积极落实地方逾期债务化解工作，加大力度清收已到期的农村居民住房重建贷款和妇女小额担保贷款、x 款等各项政策性惠农贴息贷款，进一步降低地方债务风险。
（六）扎实推进改革，不断提高管理水平。一是依托财政一体化管理信息系统，对符合条件所有单位全面推行国库集支付和公务卡制度改革工作，同时进一步完善政府采购、财政投资评审、非税收入征缴改革。
二是认真落实强农惠农政策，进一步完善 “一册明、一折统”发放制度，加强涉农资金整合，实施好国开行贫困村基础设施贷款建设项目。
三是进一步深化农村税费综合改革，抓好村级公益事业“一事一议”财政奖补和农业综合开发工作，积极推进美丽乡村和农村公共服务运行维护机制示范试点建设工作。
篇三：营改增发言稿
局领导在全市优化税收营商环境誓师大会上的表态发言 稿尊敬的副市长、同志们：
大家上午好！感谢各位在百忙之中来参加本次会议，你们的到来，是对税务部门优化税收营商环境工作的巨大支持和鼓舞！
今天召开的誓师大会，既是第 27 个税收宣传月的启动仪式，也是对优化税收营商环境的一次再动员、再部署和再推进。既体现了税务部门优化税收营商环境坚定不移的信心、决心，更是向广大纳税人做出的一次庄严承诺。下面我代表税务部门作表态发言。
一、明确目标任务，坚定信心决心
营商环境是一个地区经济软实力和核心竞争力的重要组成部分，是推动驻马店跨越发展不可或缺的重要条件。近年来，市国税局、地税局同频共振、同步发力，全力优化全市税收营商环境，取得了一些成效。我们通过大力推进国地税深度融合，51 个合作事项全面落地，我市被税务总局授予全国百佳国税地税合作市级示范区；通过持续推进“放管服”改革，全面取消非行政许可审批事项，积极推广行政审批事项网上审批，税务审批效率显著提高；通过推进营改增改革，落实各项税收优惠政策，特别是国务院六项减税政策，充分释放政策红利，支持企业转型升级、快速发展，全市小微企业增值税、企业所得税优惠享受面均达到 100%;通过构建“线上申请、网上缴税、自行出
票”的自助办税模式，国税部门网上申报率达到 83.82%；通过推广移动办税及自助办税终端，部分业务实现 24 小时自助办理，全方位减轻了纳税人负担；等等。这些成绩的取得，离不开在座各界领导的关心和帮助，离不开广大纳税人的理解和支持，在此，我代表税务部门向各位领导、各位企业家表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地看到，与发达省份和先进地区相比，无论是在税收工作理念上，还是在征收管理方式上，我们仍比较落后；和本市的先进单位相比，一些工作还有差距。下一步，我们将继续对标先进地区、先进单位，切实将优化税收营商环境、提升纳税人，坚持问题导向，解决堵点痛点难点。我们将坚持问计于群众、问需于企业，从企业和老百姓反映最突出的问题入手，持续开展“察实情、办实事”活动，查准、找实纳税人的堵点、痛点，充分了解纳税人的需求，列出问题清单，制定具体的工作方案，有针对性地拿出管用的措施，一个问题一个问题推动解决，切实提升纳税人满意度。
二是目前我市营商环境中存在的问题很严重，已经到了不解决就要出问题、出大问题的地步。三是这项工作难度很多、阻力很大、任务很重。这次会议主要任务是贯彻落实市委十二届四次全会精神，优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作，改善审批服务、提高服务效率，动员各级各部门统一思想、提高认识，明确任务、落实责任，把各项改革任务落到实处，为全市加快发展科学发展创造良好的环境。刚才，伯汉同志、丰华同志分别传达了有关文件，市发改、城建、国土、环保、监察等五个部门做了很好的表态发言。
下面，根据市委、市政府研究的意见，我强调三个方面的问题。
环境也是生产力。通过狠抓优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织这三项重点工作来打造一流的营商环境，是市委市政府站在全局战略高度、立足菏泽实际、着眼未来发展做出的一项重大决策，意义重大，至关重要。
首先，这是落实中央和省委省政府工作部署、大力简政放权的实际行动。加快转变职能、简政放权是新一届国务院着力抓的第一件大事。李克强总理提出本届政府要下决心再削减三分之一以上的行政审批事项。今年以来，先后两批取消和下放了 167 项行政审批事项。省政府下发了《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》，最近省政府已做出决定，取消和下放行政审批事项 119项，提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一，本届政府任期内省级审批事项要再削减三分之一以上，办结时限比法定时限缩短 50%以上。对优化营商环境工作，市委、市政府高度重视，在全市加快科学发展工作会议上作了专门部署，在上半年市政府全体(扩大)会议上作了重点安排，刚刚闭幕的市委十二届四次全委会议又把优化营商环境确定为全市加快发展科学发展的四项重大举措之一。最近一个时期，伯汉同志组织带领市政府办公室和有关部门，做了大量艰苦细致的基础性工作，研究制定了切实可行的实施方案。今天，我们专门召开这次大规模的动员大会，就是要思想再发动、任务再细化、责任再明确，真正把中央和省委省政府关于转变职能、简政放权的要求落实到位，促使全市营商环境有一个根本改变。
其次，这是积极参与区域竞争、建设区域科学发展高
地的必然选择。打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，既是省委、省政府的重托，也是全市人民的期盼。要打造区域科学发展高地，必须以高效的政务服务、优越的营商环境，吸引项目落地、资金流入、人才汇聚。2012 年我市规模以上固定资产投资完成 687 亿元，总量仅排在全省第 16 位、周边九市第 6 位;增长 23.5%，增幅虽然在全省位居前列，但在周边九市也仅排在第 7 位。投资上的差距，实质上就是环境上的差距。前段时间，市政府办公室组织带领有关部门赴周边七市进行了考察，了解到各市都在积极做优化营商环境的文章。今天会议印发了考察报告，各级各部门要认真学习参阅。如宿迁市狠抓行政审批“三集中三到位”，市直 62 个部门单位、197 项市级审批事项均在政务服务中心办结，单项审批时限一般不超过 5 天。他们以江苏省及淮海经济区综合收费最低为目标，大力降低涉企收费标准，工业企业按照标准下限的 30%-50%执行，现代服务业按标准下限的 70%执行。我到宿迁去过两次，每次去都有很深的感触。宿迁这几年发展面貌日新月异，从江苏省经济最落后的地区之一，蜕变为最有活力、发展最快的地区之一，优化营商环境就是其中一个至关重要的因素。宿州市大力降低收费标准，涉企收费总体水平比安徽省定标准低 40%左右，比周边淮北、阜阳、亳州、蚌埠四市低 20%左右。聊城市简化优化审批流程，删减审批环节 800 多项;对全市重点项目建立了绿色通道。邢台市实行政府服务“零收费”和行政性罚款减半，取消八大类预算外收费;通过优化审批流程，实现限时审批和并联审批，单项审批时限缩短为 3.5 天。开封市将中介组织引进行政服务中心，规范了
中介服务行为，提高了审批效率。周边市在优化投资环境上，可以说是八仙过海、各显神通、各有绝招。如果我们不在优化营商环境上有大的动作，在日益激烈的区域发展竞争中，我市很可能被落在后面。
第三，这是解决目前存在的突出问题、改善发展环境的现实需要。近年来，我市的营商环境有了较大改善，但仍然不够宽松，审批效率低下、企业负担加重、中介服务“垄断化”和“行政化”等问题相当突出。一是审批环节多、办事效率低。据企业反映，一些市直主管部门没有真正把审批权限交给政务服务中心窗口，各项审批还要向科长、分管局长以及一把手逐个汇报。部门之间一个单位审批完了才交给下一个单位审批，花费时间长，部门之间经常互为前置、推诿扯皮。对优化营商环境工作，最初的动议是我到县区和企业进行调研的时候，发现问题很突出，企业反映很集中、很强烈。同时，通过其他渠道也了解到，目前营商环境中存在的问题，已经严重影响了经济社会的发展。刚才，我讲有些部门办事环节多、互相推诿扯皮。这还不是最严重的，最严重的是个别部门必须要送礼、要打点，不送礼不办事，送得少办得慢，一个科室不打点就办不下去。这样下去，怎么能打造区域科学发展高地?有些部门内部审查环节繁多，一个事项就有 5、6 个科室进行审查，每一个环节都要汇报沟通，花费了很大的精力。从调查的某房地产开发项目看，从招拍挂拿到土地到各种证件手续齐全，具备开工和预售条件，要经过 20 多个部门单位层层审批，加盖 36 枚269 次公章。这样的办事效率，怎么能招来项目、怎么能留住客商?二是中介服务环境不宽松。有的部门强制指定中介服务，如果不到指
定的中介组织去做，报告做的再好也很难通过。还有的中介组织依附于行业主管部门，搞垄断服务，服务效率低，收费不规范，企业反映强烈。三是收费、罚款随意性大。据反映，有些执法单位有很大的自由裁量权，往往根据企业的“态度”随意决定收费、处罚数额，企业敢怒不敢言，被迫到处找门路、托关系。有的单位随便围着厂房和设备转一圈，就收取各项检测费用，甚至向企业索取服务费。有的部门搭车收取会费，名义上说是自愿交纳，但往往和年审、年检一并进行。四是存在不作为、乱作为问题。有的单位不执行一次告知制，去一趟根本办不成事，需要企业提交的材料故意不一次说清，要多次跑、请客送礼才给办事。有的让企业结算费用，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事。这些问题的存在，严重影响了投资环境，严重制约了经济发展，只有下决心彻底治理，才能为加快发展科学发展破除障碍、插上翅膀。当前，宏观经济形势复杂严峻，正处在“增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”叠加的阶段，经济下行压力很大，有些企业生产经营相当困难。作为政府，我们的职责就是要创造良好的发展环境，帮助企业度过难关，这是对全市各级各部门服务水平、工作能力的现实考验。
第四，这是加强政府自身建设、打造为民务实清廉政府的内在要求。习近平总书记 7 月 25 日在中央政治局工作会议上指出:要主动做好政府该做的事，工作重点要转变，转向维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境等，要及时减轻企业经营负担。优化营商环境、维护良好市场秩序就是政府的基本职能，也是政府推动发展的基本功、必修课。项目审批、涉企收费量大面广，
既是政府服务发展、服务群众的“窗口”，也是权力运行的关键环节、反腐倡廉的监督重点。只有在每一项审批、每一项收费、每一次评审过程中体现出公开、公平、效率和服务，才能维护好正常的市场秩序，才能体现出我们是人民的政府、高效的政府、清廉的政府、有为的政府。
总之，通过优化审批服务、规范涉企收费和清理中介组织来优化营商环境，是上级的要求、是时代的使命，是发展所需、是广大群众和企业所盼，更是一场牺牲局部利益、维护发展大局的自我革命、自我削权，触及灵魂深处，考验着我们的勇气和智慧，考验着我们的决心与能力。各县区、各部门、各单位一定要从事关菏泽发展的战略和全局高度，充分认识开展这项工作的重大意义，迅速把思想统一到市委、市政府的部署要求上来，切实增强责任感、危机感和紧迫感，全力以赴抓好各项任务措施的落实。
二、明确任务，落实责任 优化营商环境，工作千头万绪、面广量大。会议传达的三项重点工作实施方案，就是优化营商工作的总抓手、着力点和突破口。各级各部门要根据方案分工，明确任务目标，狠抓责任分解，确保逐一落实到位，不能有丝毫走样和变通。
( 一) 着力优化审批服务，大幅提升审批效率。一是大力精简事项、压缩时限。前段时间，市法制办牵头对市级审批事项进行了集中清理。经过清理，公布了决定保留的市级行政审批事项 267 项，其中行政许可事项 172 项、非行政许可审批事项 38 项、初审转报事项 57项，加上接收省级下放的 11 项审批事项，比清理前的 383 项行政审批事项减少了 127 项，精简幅度为 32%。减少审批要件 289 个、部门
内部审批环节 376 个，绝大多数行政审批事项的审批环节由 5 个减为3 个。审批时限比法定时限压缩了 64%，在现有承诺时限的基础上又压缩了 48%。这里，我要强调两点:第一点，要继续减少审批事项。行政审批制度改革只有进行时，没有完成时，改革还将逐步深化。与我们的近邻聊城相比，他们的审批事项从 367 项削减为 160 项，削减了 56%，我们保留的审批事项仍然太多，下放还不够彻底。只要取消不违法、不扰乱正常经济社会秩序，要一律精简或下放。我们要学会抓大放小，管好该管的，不要留恋手中的权利。同时，要坚持严格依法行政，把保留的事项依法管理好，维护好正常的经济和市场秩序。第二点，要严格执行承诺时限。各项审批事项的承诺时限已经重新公布，各审批部门单位必须在承诺时限内办结相应事项，逾期的要严肃追究责任。二是坚决落实“两集中两到位”。各有关部门和单位要按照方案要求，在规定时间内将本部门和单位行政审批职能集中到一个内设机构，并将该机构集中到政务服务中心办公，实现部门行政审批权向政务服务中心窗口授权到位、行政审批事项在政务服务中心办理到位。对“两集中两到位”，大家一定要正确理解，坚决落实到位。我们此次确定的进驻名单，是在充分考虑各部门和单位的实际基础上确定的，没有搞“一刀切”。市编办要抓紧研究报批，各部门单位要选派素质好、业务精、作风正的同志进驻中心。要加强对各分中心的监管，分中心要接受中心的统一管理，不能搞成“独立王国”。“两集中两到位”是优化审批服务、提高审批效率的前提和关键，必须确保落实到位，真正实现“中心之外无审批”。对不能按时限要求集中到
位的，市纪委监察局、纠风办要启动问责机制，严格追究有关部门的责任。三是大力推行联合审批。联合审批工作，在邢台、宿迁、聊城等市已经有成熟的做法，我们要认真学习借鉴，外地能办的事情，我们一样能办，而且要办得更好。《方案》中提出的“一门登记、联合受理、集中告知、同步审批、限时办结”工作流程具体明确，可操作性强，关键是要发挥好牵头主办窗口的主导作用，关键是要强化政务服务中心的组织管理和协调，关键是纪委监察局要加强对审批全过程的监督。对超过承诺审批时限未办结的，不仅要追究责任单位、承办人...
篇四：营改增发言稿
区政府领导经济座谈会发言稿刚才徐 xx 同志通报了上半年全区经济运行情况，四套班子相关领导也作了很好的发言，待会区委薛侃书记还将作重要讲话，大家要认真学习贯彻。
总体上看，今年上半年经过全区上下的共同努力，我区基本实现"双过半"。对照市委、市政府确保目标，我区有规模以上工业增加值、一般公共预算总收入、一般公共预算收入、实际利用外资、出口总额等 5 项指标完成市里"双过半"目标要求;对照全市平均水平，增幅达 吁 到或超过的有建筑业增 也 加值、规模以上工业增 偏 加值、城镇以上固定资 隙产投资、工业固定资产 牙 投资、社会消费品零售 辕 总额、实际利用外资、 拂 出口总额等 7 项指标。
伺
但经济运行也存在 缕 一些问题和困难，主要 蔗 表现为三个不理想：一 铱 是部分指标完成情况不 孙 理想。地区生产总值、 鹿第三产业增加值等指标 拧 增幅在全市排名靠后， 感 固投、社零等指标序时 宦 还有较大缺口，xx 作 檀 为三产比重高的城区， 诀 社零、三产指标不理想 弘 很不应该。二是项目进 陨 展情况不理想。上半年 霄 区级重点项目投资滞后 遇 ，项目开工率不高，4 释 6 个计划新开工项目目 脆 前仅仅启动 14 个。三 浇 是街镇之间发展不平衡 士 。11 项指标仅华大和 由 洪山完成 10 项指标" 颜 双过半"，固投方面有 详 3 个街镇投资额为负比 挥 增，社零指标一半街道 敞 没有完
成序时，一定程 捌 度上也拖了全区的后腿 恃 ，要引起大家的警觉。
茸
对下一步经济工作 稗 ，刚召开的市政府经济 漱 形势分析会上杨市长提 焉 出要增强信心、不悲观 么 ，当前我们的情况也不 绰乐观，但是大家要增强 盾 信心，固强补弱，奋力 气 攻坚，全力以赴完成全 训 年各项目标任务。
一、 宠 全力攻坚，加快经济指 软 标落实
一要加强调 验 度预警。盯紧各项经济 难 指标序时进度，进一步 凛 健全"一旬一调度、一 锄 月一分析、一季一考核 坊 "工作机制，细化分解 沙 三季度每个月指标任务 让 ，加强调度，防止"双 郴过半"冲刺后 7、8 月 血 回落。各指标牵头部门 唐 对指标分析既要注重宏 匠 观面上的把握，更要重 娟 视微观分析，尤其是对 仟 支撑指标的子项指标要 叮 分析透彻，进一步明确 教 工作抓手。
二要强 稗 化指标统计。一是加强 绦 服务业专项统计，建立 燕服务业统计动态监测平 腑 台，完善推进三产增加 途 值考核联席会议机制和 蚌 细分行业牵头部门责任 半 制度，抓好支撑数据采 雷集。二是强化基层统计 涪 ，街镇要加强统计人员 犹 配置、配强统计分管领 止 导，统计局要牵头抓好 粳 统计业务培训，以便进 古一步加强对企业申报指 秆 导，抓好各项指标入盘 覆 。三是进一步健全完善 姓 集综合治税、服务业专 警 项统计与楼宇经济网格 步化服务"三位一体"的 砸 经济运行云服务平台， 争 加强部门联动和信息共 平 享，确保统计与税收挂 韵 钩。当前重点要抓好数 俭 据
资源导入工作。
诞 三要积极挖掘潜力。每 逐 个指标牵头部门都要明 祟 确自身责任，认真谋好 懊 各自指标的盘子，盯紧 辗 支撑统计指标的入盘企 口 业，看看哪些大户、哪 骨 些项目下半年还有潜力 蒜 可挖。尤其是发挥总部 头 优势，力争省、市属企 历 业项目、指标纳入总部 此 汇缴。
二、加快转型， 收 提升经济发展效益
唯 一要紧抓试点工作。新 跨 一轮国家服务业综改提 产 出创建产业集聚区、完 朔 善服务要素配套的要求 贼 ，我们要及时对接，继 人 续抓好新一轮国家服务 故 业综合改革试点申报工 牌 作。
二要提升楼宇 移 经济。一方面要提高承 崭 载能力，另一方面也要 蓄 强化楼宇招商。目前我 针 们还有 29 万平方米的 剩 楼宇库存，仅靠楼宇业 秃 主自行招租远远不够， 章 相关部门、街镇也要主 拆 动介入。要研究制定招 脱 商激励机制，将招商成 湖 果与街镇、相关部门绩 暑 效挂钩，提高招商成效 挡 。
三要壮大园区经 言 济。一是加强载体建设 契 。我们的软件园是全省 勋 最早做的，但目前厦门 之 的软件园技工贸总收入 慧 已经是我们的两倍。因 姨 此，我们要加快软件园 议 1-4 期改造提升和洪 摊 山先进技术服务产业园 瞪 建设，并要进一步完善 己 园区公共技术、生活服 姚 务配套，以优质的载体 桃 强化招商，把软件园做 错 大做强。二是发展"飞 怪 地经济"。软件园、洪 治 山园目前发展都遇到空 持 间瓶颈制约，要进一步 七 做大做强，就要创新
机 够 制。
要加快软件园 牌 走出去，推进软件园永 卫 泰园建设，探索与省信 量 息产业集团在高新区共 踩 建 ic 产业园，建立" 稿 两头在外、中间在内" 侈 发展模式，将总部、研 荒 发根留 xx，生产基地 嫡落到飞地园区，拓展园 标 区发展外延;洪山园、 榨 金牛山产业园要探索虚 级 拟产业园发展模式，通 马 过集群注册等方式做大 紧 产业集群。
四要提 苟 振东街口商圈。要按照 邻 梁建勇副省长调研指示 志要求，加快东街口商圈 定 提升工程。加速推动东 舔 百 b 楼重建、聚春园二 褥 期改扩建、光荣剧场等 连 项目进程，强化停车场 尧 配套，以优质的环境吸 争 引人流汇聚、品牌入驻 号 。同时，要抓住 8 月地 掉 铁 1 号线全面轨通的契 乙 机，研究有针对性的激 蔬 励政策，扶持商圈商贸 盼 龙头，抓好南街地下商 赦 业空间的差异化招商， 览 重振东街口商圈。
三、 别 强化征管，突出抓好财 戌 税增收
一要加强依 砸 法征管。我区"营改增 入 "涉及企业约占全市三 职 分之一，减税力度较大 幅 ，给下半年财税增收带 唯 来压力。因此，财政、 帽 税务、市场监管局等部 峪 门要形成合力，借助综 支 合治税平台，夯实现有 欢 税源企业数据库，加强 慌 对重点税种、重点行业 怪 、重点企业的监控分析 煮 ，做到应收尽收。
谱 二要努力培植税源。既 砸 要立足当前，大力争取 宫 股权转让、限售股减持 墙 等易流失的、一次性的 垄 税源，弥补税制改
革后 犁 的缺口。也要着眼长远 剐 ，加大税源回归和培育 英 力度，充分利用楼宇经 十 济网格化等手段，找出 灭 在外缴税企业，争取税 趁 源回归。要加大力度吸 曾 引企业建立总部、设分 陕 公司或营销中心，努力 等 做大税源。
三要强 犬 化安商稳商。要以联动 魏 机制看住大户。现在许 农多地方包括临近县区都 交 在制定政策吸引纳税大 缕 户，各街镇、园区一定 翌 要通过深入走访，既要 即 对辖区企业知根知底， 程 更要加强多部门联动， 靶 盯紧纳税功勋企业、大 耽 户，防止税源流失。要 上 以优惠政策扶持企业。
郧
用好用足用活中央 销 、省、市出台优惠政策 盈 ，加强政策配套和宣传 启 ，及时兑现各类议定的 疼 企业帮扶和奖励资金。
揩发改、财政等部门要对 刷 接企业需求，针对楼宇 朔 企业反映的租金偏高、 蛰 物业贵等问题，从用电 制 、用水、物业、租金、 杖个税上入手，制定针对 斩 性强的激励政策，降低 胃 楼宇企业入驻成本。要 咏 以精准服务留住企业。
遭 深入开展"企业服务月 妥 "等活动，大力推行楼 初 宇经济网格化管理和商 卿 务楼宇服务专员机制， 雪 各街镇要继续用好楼宇 抒 服务专员这支队伍，加 怜 强楼宇企业动态跟踪， 丈 "一企一策"帮助重点 蔼 企业排忧解难，以服务 掉 诚意留住企业。
四、奋 斑 力突破，强攻项目拉动 蚜 投资
一要加快项目 醒 建设。各责任单位要牢 贼 固树立"抓项目就是抓 成 发展"的意识，按照" 蜗 保开工、保进度、保竣 颊 工"的要求，
加快温泉 娩 大饭店、海峡演艺中心 沂 等一批项目的前期工作 锦 ，推动项目如期开工; 撒 抢抓当前施工的黄金季 攻 节，加快华润城市综合 卧 体、恒力博纳广场等项 办 目建设。同时，要加强 士 "十三五"项目谋划， 毡 确保年底前开工建设一 桐 批，形成"五个一批" 窄滚动发展良好态势。
则
二要突破征迁瓶颈。
刊 各街镇、各征迁单位要 今 强化担当意识，攻坚克 遗 难破解征迁瓶颈，加快 挞 征迁破题，促进项目早 挤 交地、早开工、早建设 嫂 。一方面，要集中攻坚 庞 清盘，以当前 39 个扫 宽 尾项目为重点，加强征 仰 迁力量，倒排时间进度 暂 ，力争国庆前完成加洋 曳 巷周边、柳河路以南等 灾 80%地块扫尾，年底 册 前基本完成 95%征迁 椰 项目扫尾。另一方面， 院 积极落实义井村、柳河 胞 路以北地块、西洪路沿 晃 线等一批项目征收前期 上工作，统筹考虑好安置 娱 房源，力争义井村 8 月 逃 初能够进场征迁。
动 三要抓好固投项目入盘 汝 。加快旧改地块出让步 溢 伐，加大辖区投资上 5 矣 000 万项目的摸排挖 郴 潜力度，做到手中有粮 乞 、心中不慌。认真梳理 今 计划外且具备可实施性 宜 的新增项目，通过主动 遇 上门服务，促进项目尽 鞍 快开工并产生实际投资 蛊 量。
五、统筹兼顾 劫 ，全力抓好当前各项工 畜 作。一要做好民生保障 掸 工作。盯紧抓实 10 类 弊 42 项为民办实事项目 肆 ，尤其是加快南营、观 到 风亭等地下停车库、西 驴 洪路等市政道路、20 对条小街巷整治等项目建 辛 设进度，不折不扣按时 贩 兑现于民。
二要加强对 食 口援建。按照市里援建 生 永泰县清凉镇的工作要 掏求，大力支持灾区群众 裳 加快重建家园，确保春 黔 节前受灾群众搬入新居 些 。三要加强创建工作。
昌 下半年及明年初，我市 靴将迎来国家公共文化服 斤 务示范区、国家食品安 精 全示范城市和"全国质 斤 量强市示范城市"创建 贱 考核评估，我们要对照 接 考评细则要求，加快设 起 施等硬件建设，抓好宣 葫 传、示范点建设等重点 畏 工作，为市里通过国家 琐 正式验收作出贡献。四 愉 要做好防汛防内涝工作 脑 。
当前，我们已进 鲍 入台风、暴雨多发时期 紊 ，防汛防内涝形势较为 盅 严峻。各街镇要坚决克 拴 服麻痹思想和侥幸心理 贡 ，精心组织各项防汛防 古 内涝措施，确保人民生 酗 命财产安全。五要高度 骨 重视安全生产。要绷紧 烫 安全生产这根弦，建立 垣 风险等级管控、隐患排 拿 查治理双重预防性工作 磋 机制，结合"安全生产 老 月"活动，抓好隐患点 后 整治，从源头上消除隐 捶 患。六要切实维护社会 蹄 稳定。省、市党代会即 葬 将召开，维护省会安定 峻 稳定更加重要。我们要 石 落实综治 ww 责任，强 泌 化源头预防，做好风险 一 评估，全面排查矛盾纠 鉴 纷，通过教育、疏导、 辰 化解和稳控多措并举突 雾 破一批信访积案，切实 株 维护省会福州稳定。
我 珊 就讲这些，谢谢!
篇五：营改增发言稿
党建会讲话稿范文合集 5 5 篇国企党建会讲话稿范文五篇【一】
同志们：
这次全市财政（国资）工作会议，是在立足新起点、建设新江阴、深化财税改革的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实市委十二届八次全会和全省、x 市财政工作会议精神，回顾总结 2015 年和“十二五”时期财政、国资工作，分析财政改革发展面临的新形势，研究部署 2016 年财政、国资工作，动员全市财政、国资战线干部职工开拓创新、凝神实干，为实现财政、国资“十三五”良好开局而努力奋斗。市委、市政府高度重视，孙小虎常务副市长亲自到会，等会还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个问题。
2015 年和“十二五”时期财政、国资工作回顾 2015 年，面对严峻复杂的经济形势，全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市重点工作目标任务，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，财政运行健康平稳，收入增长稳中有进，各项改革全面深化，依法理财成效显著，为建设“强富美高”新江阴提供了坚强保障。
一、积极主动作为，财政收入实现量质齐升 坚持将全市财政收入增幅稳定在合理区间作为财政工作的主要任务抓紧抓实。加强目标管理。全市各级财税部门继续实施“以月保季、以季保年、以块保面”策
略，落实目标责任，坚持依法征管，圆满完成了 x 和我市下达的目标任务。一般公共预算收入完成 218.9 亿元，同比增长 9.1%，增幅领先周边县市，超过 x 市平均水平，其中，税收收入完成 180.3 亿元，同比增长 9.36%，税收占比为 82.36%，收入质量较上年进一步提升，地方可用财力持续增强。落实增收举措。从挖掘“营改增”增收潜力、规范镇村集体资产租赁纳税行为、清理非税收入存量资金等方面多措并举，努力构建财政收入稳定增长机制。深化协税护税。积极完善税收征管保障体系，加快部门协作机制和数据交换平台建设，加快信息共享，做好挖潜增收，形成全市上下齐抓共管促增收的合力，确保收入颗粒归仓。
二、创新支持方式，经济转型发展支撑有力 主动适应经济发展新常态，认真贯彻落实省政府《创新财政支持方式促进经济健康发展若干政策措施》文件精神，综合运用政策、资金组合拳，重塑经济增长新动力。注重政策引导。在重大项目引进、现代服务业发展、外贸稳增长等方面提供财政政策支持；在激励板块增收、鼓励企业发展、加强协税护税等方面优化财政管理体制机制，调动各级加快推进转型发展的积极性。加大资金扶持。安排科技转型创新发展专项资金 1.3 亿元、积极对上争取资金 10.65 亿元用于支持各类企业转型发展。继续利用财政股权投资基金扶持重点成长型企业发展，累计投资规模突破 1亿元，第一批 1600 万元股权投资资金顺利实现股权退出。完成省厅下达地方政府债券置换存量债务额度 28.89 亿元，盘活财政存量资金 24.45 亿元，统筹用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域。创新投资方式。积极探索政府和社会资本合作 PPP 模式，启动“江阴市政府信息化 PPP 项目”，撬动社会资本为经济发展加力增效。落实
减税降费。全面落实“营改增”、提高增值税起征点、所得税优惠、各项行政事业性收费减免等结构性减税降费政策，减轻企业税费负担。
三、优化支出结构，民生保障水平持续提升 切实优化财政支出结构，完善财政投入机制，全力保障民生社会事业发展。2015年全市一般公共预算支出 76.3%用于民生，总量达 156.68 亿元。支持教育优先发展。完善教育经费保障机制，全市财政部门安排 3.43 亿元用于教师奖励性绩效工资及补差。提高生均公用经费标准，普高、职高、义务教育阶段分别提高到每生每年 1500元、2100 元和 1100 元。中等职业教育国家助学金标准从每生每年 1500 元提高到 2000元。教育资源进一步优化，加快推进江阴第一初中易地新建和二中改扩建等 10 个续建政府投资项目建设，完成投资 4.7 亿元。提高社会保障水平。居民养老保险待遇由 210 元/人/月提高到 250 元/人/月，被征地农民养老补助金由 500 元/人/月提高到 600 元/人/月，居民最低生活保障标准由 600 元/人/月提高到 670 元/人/月，新农合人均筹资标准由 660 元提高到 740 元。完善一般转移支付。对不能满足基本公共服务支出需要的镇（街道）进行一般转移支付，切实保障镇（街道）民生刚性支出需求和正常运转需要。压降“三公”经费支出。认真贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”要求，加强“三公”经费使用管理，严格执行政策标准，2015年“三公”经费支出同比继续下降 22%。
四、深化财政改革，加快构建现代财政制度 着眼建立现代财政制度目标，全面深化各项财政改革，不断提升财政科学化、精细化管理水平。完善全口径预算编制。把一般公共预算、政府性基金、社保基金
和国有资本经营四本预算全部纳入预算编制范围。推进财政信息公开。按照透明预算的要求，全面公开财政预决算、部门预算、“三公”经费预算、政府专项资金清单，试点公开 9 个单位部门决算和“三公”经费决算。加强预算绩效管理。全面实现政府专项资金和单位专项资金绩效评价全覆盖。拓宽融资渠道。提高直接融资比例，有效压降融资成本，确保城市建设资金需求。同时加强政府投资项目和资金管理，通过公开招标，建立政府投资项目协审造价机构预选库。加强政府性债务管理。将政府性债务全面纳入预算管理，有效防控风险，积极构建“借用还”相统一的债务管理新机制。严格债务规模和成本管理，加快推进政府债券置换存量债务，有效压降举债成本。有序控制债务总量，主动提前与镇（街道）对接，测算、平衡各镇（街道）年终资金需求，协助完成举债工作。
五、加强国资管理，公司运营水平持续优化 坚持深化国资监管体制机制改革，国资公司经营管理水平持续优化。提升国有资产保值增值能力。2015 年，各国资公司积极应对经济下行挑战，化危为机，努力提升经营效益，实现了资产、利润和利润率的同步提升，资产负债率进一步降低。列入考核的 6 家一级国资公司，总资产 255.5 亿元，净资产 102.94 亿元，实现利润总额 7.67 亿元，比上年同口径增加 2.54 亿元，增长 49.5%。新国联抢抓煤价下跌机遇，电力利润大幅跃升。江南水务实施“互联网+”，实现营业收入和运营成本一升一降。广电集团开通线上商城，拓展企业广告搭载，国风文艺整合现有文化资源，旅文公司探索“酒店+景点”的营销新模式，暨阳体育加大市场营销、经济效益进一步增强。加快国有资产优化整合。新国联与江阴市城乡给排水有限公司合作成立秦
望山产业园投资发展有限公司，注册资金 5 亿元，公开挂牌转让全资子公司江阴电力投资有限公司所持有的江阴滨江热电有限公司和江阴澄东热电有限公司各 40.43%股权。积极推进各项国资管理改革。探索编制国有资本经营预算，6 家国资一级公司纳入编报范围。完善国资公司法人治理结构，7 家一级国资公司、11 家二级公司按照要求配备了新的董事会、监事会和高管人员。
同时，我们狠抓财政业务流程标准化管理，法治财政标准化建设取得新突破，我局连续三年被省厅评为法治财政标准化建设先进单位，2015 年被评为全省法治财政标准化建设示范点。逐步扩大政府采购规模和政府购买公共服务范围，批量集中采购工作稳步推进，全年接受委托采购 62 亿元。继续强化对重大财税政策落实和财经纪律执行情况监督检查，对 66 家行政事业单位进行内部监督检查，加大专项资金检查力度，范围扩大到 50 个专项 12 亿元，财政“大监督”机制更加健全。深入推进党风廉政建设，全面落实“两个责任”，实施“五项清单”管理，扎实开展“三严三实”专题教育，财政干部队伍建设继续加强。
2015 年是“十二五”的收官之年。回顾过去五年，全体财政干部职工和国资公司员工埋头实干、攻坚克难，推动财政、国资工作实现了新的发展、财政事业迈上了新的台阶，为“十三五”起步奠定了良好基础。
五年来，我们始终坚持加快发展，财政实力明显增强。“十二五”期间，我市一般公共预算收入从 2010 年的 130.7 亿元提升到 2015 年的 218.9 亿元，总量迈上了200 亿元新台阶，年均增长 10.86%，有力保障了全市财政平稳健康运行和市委、市政府决策部署有效落实。
五年来，我们始终坚持财源建设，经济转型持续推进。先后出台《关于促进经济转型发展的奖励意见》、《关于进一步加强协税护税管理工作的实施方案》、工业企业主辅分离等一系列财政稳增长政策，积极落实结构性减税降费政策，扶持各类企业转型发展。充分发挥财政专项引导资金、股权投资基金“四两拨千斤”作用，“十二五”期间，累计安排转型发展科技创新导向资金、对上争取各类专项扶持资金和财政股权投资基金超过 60 亿元，为我市经济转型升级起到了积极推动作用。
五年来，我们始终坚持民生优先，民生福祉不断增强。财政支出重点始终坚持民生导向，社会保障、教育、医疗卫生等社会事业取得积极进展，“十二五”期末，居民养老保险待遇、被征地农民养老补助金、新农合人均筹资、居民最低生活保障水平较“十一五”期末大幅提升。学生生均预算内公用经费标准逐年增长，义务教育阶段免学杂费、中等职业教育免学费等政策全面落实。
五年来，我们始终坚持改革创新，财政管理更加科学。优化调整了市镇（街道）、园区财政管理体制，建立了一般转移支付制度，推进了基本公共服务均等化。积极推进税制改革，开展“营改增”试点，打通了增值税抵扣链条，减轻了企业负担。出台了《江阴市税收征管保障办法》，税收征管保障体系进一步增强。进一步深化预算管理改革，全口径预算编制全面实施，政府财务报告制度积极推进，“三公”经费支出从严控制，财政资金绩效评价全面覆盖，政府性债务管理逐步加强，财政信息公开稳步推进，政府采购范围逐步扩大，非税收入收缴管理全面加强，国资管理改革不断深化。
“十二五”时期的改革发展使财政工作站上了更高的发展平台，成绩来之不易，
经验弥足珍贵。这是市委、市政府统揽全局、正确领导的结果，是全体财政、国资干部职工艰苦奋斗、辛勤工作的结果，更是全市上下共同努力的结果。在此，我代表市财政局党组向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前的财政工作中仍面临一些矛盾、问题和困难，如：经济增长速度放缓，财政增收缺乏长期可持续手段，财政稳增长压力较大，收入质量仍有待提升；促进经济转型、深化各项改革、保障民生投入等支出增加，财政收支矛盾较为突出；财政专项资金绩效评价结果运用有待进一步加强，财政资金使用效益有待进一步提高，等等。我们要高度重视这些问题，采取有力措施加以解决。
正确认识和把握财政工作面临的新形势 “十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市加快建设“强富美高”新江阴的关键时期，财政改革发展任务艰巨，责任重大。我们只有认清形势、把握大势，把财政改革发展放到新常态的“大逻辑”中来谋划，才能推动“十三五”财政事业发展再上新台阶、经济社会发展取得新突破。
从经济形势看，机遇与挑战并存。外部环境复杂多变，世界经济仍将延续疲弱运行缓慢复苏态势，不确定性、不稳定性较大。我国经济发展进入新阶段，内需不足与外需不振并存、部分领域产能过剩与高端产品供给不足并存、工业产品价格下降与要素成本上升并存，企业生产经营困难与一些领域潜在风险并存。但我们也要看到，我国发展重要战略机遇期的判断没有改变，经过“十二五”的发展，我市综合实力和发展水平有了很大提升，发展动力正在加速转换，“一带一路”、长江经济
带、苏南现代化示范区建设等重大战略的实施，为我们提供了新的发展机遇。
从财政发展看，受经济下行、收入基数较大、减税降费以及新的增长动力尚未完全形成影响，财政收入增速趋于回落，而稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等增支需求导致刚性支出趋于较快增长，财政收支矛盾将进一步加大。与公共财政预算管理的要求比，财政支出结构仍需优化，财政资金使用效益仍需提高。教育、养老、医疗等领域改革进一步深化、支出连续提标，财政负担越来越重，中长期支出压力不断加大。财税改革进入攻坚期，一系列重大改革将全面推进，例如：今年 5 月 1 日起，将全面推开“营改增”税制改革。今后一个时期，保持全市财政平稳有序运行、保障财政收支平衡、确保债务风险可控的压力更大、责任更重。
从政策层面看，党的十八届__明确，“十三五”要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。全省和 x 市财政工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，积极的财政政策加大力度，大力推进供给侧结构性改革，大力度去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高发展质量和效益，严守稳增长、防风险、保民生三个底线，处理好收入增速下滑和减税降费、支出压力加大和财政资金闲置、资源制约加剧和利用效率不高三大矛盾。市委十二届八次全会提出“十三五”期间重点实施产业强市、创新驱动、改革开放、城乡统筹、绿色发展、民生优先六大战略。这些为我们做好新形势下的财政工作提供了指导思想和重要遵循。
2016 年的财政工作，我们要按照“高水平全面建成小康社会”和建设“强富美高”新江阴的总目标，确立底线思维，坚持精准施策，加强改革攻坚，积极防控风险，认真谋划引领新常态的财政新举措，全力确保财政和经济稳健运行。
新起点谋求新作为 推动财政、国资工作再上新台阶 2016 年是实施“十三五”规划的开局之年，是深...
篇六：营改增发言稿
党总支工作报告（发言稿）准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想努力开创企业发展新局面
公司党总支工作报告（发言稿）
各位党员、同志们：
在我们伟大的中国共产党建党 97 周年前夕，在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，我们在这里召开****第一次党员大会。这是在贯彻 sss 党员大会精神、推动***科技创新、高效发展的关键时期召开的一次重要会议，这次大会的主要任务是：以马列主义、毛泽东思想、*****、“****”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻学习党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，全面总结***这两年的工作，分析企业面临的形势，确定今后一个时期***党的工作和企业发展的目标任务，选举产生中共****总支部新一届委员会。动员***各支部、全体共产党员和广大职工统一思想，凝聚力量，开拓进取，攻坚克难，推进企业持续健康发展而努力奋斗！
现在，我代表公司党总支向大会作报告，请审议。
一、过去两年的工作回顾
20**年 2 月 25 日，经 sss 党委研究决定，成立中共****总支部委员会，成立两年多来，***党总支在 sss 党委的坚强领导下，团结、带领广大党员和干部职工，坚持走“规模经营、效益发展”的发展道路，圆满完成了发展目标，企业经营管理和党建等各方面工作均取得了显著成绩，为企业持续发展奠定了坚实基础。
（一）创新管理模式，增强核心竞争力
这两年，公司在经营管理上实行“强管理、促工作、再提升”三步走策略：
第一步，强管理——做好日常工作，形成规范的业务循环体系。随着业务内容与范围不断扩大，内部市场关系呈现交叉发展态势。为此，公司全面梳理业务市场，对传统业主关系进行跟踪与划分，理顺内部业务关系；
在保存传统业务优势的情况下，实现监测、咨询等新业务板块协同发展，提高资源综合利用率，进而从整体发展上促进各建制形成合力，推进内部体系有序发展，确保经济效益最大化。
第二步，促工作——夯基础、补短板，形成科学完善的管理体制。在新常态的经济发展形势下，围绕提质增效的主体思路，紧跟集团公司和 sss 步伐，结合***实际情况，整体布局、深化改革、严控风险，做到转型升级、降本增效、内外兼修“三突出”。在经营管理上，进一步完善生产经营管理制度，制定《***各建制运行管理制度》，协助各建制细化和规范生产运营工作，便于管理层有效指导和协调经营工作。与各建制签订《生产经营责任书》，真正将“经营头上人人有指标”落到实处。同时，鼓励各建制争创效益，调动了各建制的工作积极性和主动性。在降本增效上，实施精细化管理措施，将各项成本量化、数字化，明确各项经营指标关系，在经营收支上做到“产收合理，成本可控”；
在成本管理方面进一步深化“以收定支，量入而出”的原则，通过数字的量化与监督审核，合理控制三项经费，提高资金使用效率；
严格控制项目成本及管理成本，对各项目运行的不同阶段预算严格审核，严格审查临时增加或后期追加成本。
第三步，再提升——推陈革新，形成高效的数字化运营模式。经营管理上与时俱进，紧跟网络与大数据的发展趋势，创建信息系统平台，实现原始记录电子化、报告无纸化，将管理引向智能化。实现了主要信息、数据与网络的整合，把分散信息在统一平台上共享，便于决策、管理，从整体上全面优化资源，降低了
管理成本，提升了效率。具体成果为：1.合同及委托项目备案与审核的流程化、科学化；
2.人力、物力得到统一协调，人员、设备管理智能化，有利于质量把控及全面协调工作任务，随时掌握工程进度；
3.数据上传、报告的编制与审核更加简便快捷；
4.电子签章与防伪纸使用有效监控报告的法律效力，减少工作环节，便于更改与审核。
（二）内生外延并进，拓展市场新领域
公司积极探索新的市场领域，按照 sss 年初下达的经营指标，全年坚持以效益为中心，从经营战略层面上推动传统市场与非传统业务共同发展。在业务领域与市场领域内生外延，拓展新的市场空间。
1. 北京市场深挖细作，稳扎稳打。对业务渠道和拓展方向实行“纵横纤陌”式的挖掘，在新机场轨道线、2022 年冬奥会延庆赛区外围配套综合管廊等项目上取得了优异的成绩。挖掘新的市场空间，与各区县对口单位合作，参与了多项公共维修资金项目，对各区县养老驿站开展了规范的鉴定工作，业务领域基本覆盖了全北京地区。
2. 外埠市场以扩张、拓新为主。借助北京市场的成熟经营管理模式和良好的社会品牌信誉，积极探索设立新的外埠分支，目前，外埠的经营领域正在逐步扩张，在合作方向和业务领域上取得了质的发展和进步，竞争“软实力”不断增强。在地域上，外埠检测拓展工作已基本覆盖全国；
在技术上突破了多项重点、难点项目，得到业内及客户的广泛认可，进一步夯实了***在检测行业的优势地位。
3. 跨领域发展，崭露头角。综合分析***市场布局，我们的业务领域主要集
中在市政、地铁领域。这些年，通过全员的共同努力，成功扩大了高速公路、国家高铁市场份额，积极参与多项重点工程检测项目，例如，在中渡长江大桥——大跨度悬索桥施工监控服务项目中，我们对多项检测技术进行突破与创新，并成功申请自主科研课题；
行业宣传方面，我们参与了多项行业研讨、报告会议，如交通部安全与质量监督司组织的试验检测工作调研等，为我国的桥梁检测技术提供了更多的参考。
4. 首次拓展了国外市场。经过与中交、中冶、中外运等央企的激烈竞标后，顺利取得巴基斯坦原子能委员会 K 项目重装运输沿线道桥检测评估任务，为“华龙一号”核电机组及蒸汽发生器安全运输保驾护航。承担了哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨一期桩基完整性检测，阿斯塔纳轻轨项目是哈萨克斯坦的首条城市轻轨，该项目连接机场和新火车站，途径总统府、国防部等地标性建筑。这是丝绸之路经济带上的标志工程，也是“一带一路”倡议下的一面旗帜。
巴基斯坦、哈萨克斯坦等海外项目的承接，开启了我公司深度参与国家“一带一路”战略的新征程，同时我们也积累了一定的海外市场经验，提升了自身盈利能力，基于在海外树立的良好声誉，现正与乌克兰洽谈检测合作。海外市场是我们今后业务拓展的重点领域。
（三）党建工作提供坚强保证
1. 加强政治思想教育，强化理论武装。
我们坚持把加强理论武装作为重要政治任务，认真组织学习十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，扎实推进学习型党组织建设，认真落实中心组学习制度，学习质量进一步提高，为推动企业发展奠定了坚实的思想基础。扎实开展创先争优、党的群众路线教育、“三严三实”和“三学两做一促进”等专题学习教育活动，党员干部“四个意识”显著增强。紧
扣活动主题和企业实际，广泛征求意见建议，认真查找存在问题，积极落实整改措施，把教育活动同推动企业中心工作和重点任务完成结合起来，实现了两不误、两促进。
2. 加强领导班子建设，优化人才队伍。
选好干部、用好人才是企业发展的第一关键要素。坚持“德才兼备、以德为先”的标准，落实公开竞争、择优原则，加强干部队伍建设。***党总支严格执行干部选拔任用条例，做好干部的选拔和培养各项工作。完成了公司五位副总工程师的选拔聘任工作，通过民主推荐方式，对拟任人选采取民主推荐、集中访谈、任前公示等程序，认真听取职工群众反映的意见和建议，全方位多层次考察拟提拔人员，并将考察报告提交***党总支扩大会讨论议定。
持续加强科技研发、经营管理、项目管理等人才队伍建设。这两年，***获评首都文明单位称号、20**年度集团公司“四好企业”，刘继尧、郭立波获评集团公司“五好职工”，田春艳当选全国人大代表、获评 20**年度集团公司“三八红旗手”，姜宏维获评北京市青年岗位能手称号、集团公司十佳青年，张爱江、牛晓凯获评集团公司优秀共产党员和交通委先进个人称号。还有多个项目与个人获得 sss 优秀共产党员、“三好项目”、“五好职工”等荣誉。
3. 加强企业文化宣传，强化品牌形象。
通过“组织保障、制度保障、企业形象与实力彰显”的“三大举措”，增强公司凝聚力、向心力、执行力和表现力，造就一支有责任担当、职业追求和大我精神的人才队伍。通过文化打造与宣传，持续完善企业品牌战略及推广策略，塑造企业良好的品牌形象，更好地服务于***战略目标的实现。
4. 加强党风廉政建设，依法依规治企。
坚持党要管党、从严治党与依法治企相结合，建立了党总支统一领导、党政
齐抓共管、纪检部门协调、职能部门各负其责、群众积极参与的工作机制，深入推进党风廉政建设。贯彻落实《关于新形势下党内生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定，全面落实主体责任和“一岗双责”，强化责任追究和党内监督，严格党的各项纪律，持之以恒落实中央八项规定精神，防止“四风”在企业反弹。一方面，突出全面从严治党主体责任，完善责任制检查考核体系，督促领导干部切实履行党风廉政建设主体责任，坚持以上率下，确保责任层层加压，层层落实。另一方面，强化党内责任监督工作，不断加大执纪问责力度，加强对权力运行的监督和制约，构建廉政风险防控长效机制。
同志们，回首过去，我们用汗水和智慧铺就了实干兴企、砥砺前行的奋进道路。取得的成绩，是 sss 党委正确领导的结果，是***各级组织开拓进取的结果，是广大共产党员和干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表***党总支向为企业改革发展作出贡献的广大共产党员、干部职工及其家属致以崇高的敬意！向长期关心支持***改革发展的各级领导和社会各界的朋友们表示衷心的感谢！
二、今后工作的主要任务
（一）面临的形势分析
一是努力把握发展机遇。“十三五”时期是全面建成小康社会的决战冲刺阶段，中央坚持稳中求进总基调，坚持发展是第一要务，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间，宏观经济发展长期向好的基本面没有变，企业发展外部环境回稳向好、总体有利。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设、雄安新区建设、基础设施互联互通建设等区域建设新机遇为企业发展提供了广阔的市场空间，各地城市管廊建设、海绵城市建设、环保工程等行业发展新机遇不断涌现，城市副中心、新机场、冬奥会等首都建设需求蕴藏着众多的市场机会。
二是深刻认识外部挑战。经济发展进入新常态，宏观经济下行压力仍然较大，供给侧改革、疏解北京非首都功能等结构性调整措施，对企业加快转型发展提出了更高要求。行业发展加快转型，“营改增”的全面实施，主管部门以市场行为、主体责任、企业诚信为重点的监管方式转变，对企业经营管理不断提出新的课题。新时期国企党建要求更高，在落实两个责任、开展党建创新、强化基层组织建设、推进党的领导与公司治理相融合等方面，我们的职责任务更加繁重。
三是深入分析自身不足。市场压力依旧存在，竞争更加激烈。随着市场化的发展，检测机构之间的竞争愈演愈烈，在今后的工作中要转变经营思路，加强内部交流，进一步提升全员市场化意识和服务意识，注重客户关系的建立与维护。为适应新的经济发展环境，我们在管理、人才、技术、渠道等环节，需要做进一步的积累和转变，逐步提升***在检测行业的品牌形象和市场竞争力。
未来几年是落实 sss“十三五”规划，加快转型发展、着力提质增效、提升党建工作水平的关键时期，我们必须始终保持清醒头脑，不掩盖问题，不回避矛盾，努力抓住发展机遇、克服困难挑战，不断开创各项工作的新局面，确保公司在科学发展道路上稳步前进。
（二）指导思想和主要发展目标
工作指导思想：积极贯彻落实党的十九大重要会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，按照 sss 党委统一工作部署，加快经营结构调整和发展方式转变，充分发挥党组织的政治核心作用。为全面提高党的建设科学化水平、全面提高企业的可持续发展能力、全面提高广大职工的幸福指数而努力奋斗。
主要发展目标：贯彻全面从严治党要求，不断加强思想政治建设、干部和人才队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设和企业文化建设，为公司持续健康
发展提供保障，全面提升党建工作水平。要坚持市场导向、产业聚焦、管理创新。在生产经营上做到“两保”：保增长、保稳定。做到“三突出”：突出转型升级、降本增效、内外兼修。全面统筹市场开拓，确保各项工作有序推进、经营成果实现新的突破。
（三）围绕发展目标，狠抓工作落实
1. 实行以科技引领产业的发展方针。依托研究院深厚的技术底蕴，打造***自身过硬的技术实力。在工程检测、监测、房检业务上实现多项技术突破与创新，积累丰富的经验，实现业务协同发展的多元化产业模式。
2. 坚持强基固本，着力促进规范管控提质增效。一是加强制度建设和风险管理。着眼于管理规范化和科学化，狠抓强基固本，全面查找和消除企业管理中存在的基础性问题，解决长期制约公司发展的突出问题和薄弱环节，建立健全企业内部管理制度，加强对合同、经营、财务等管理制度的梳理，实行管理流程风险事前预防。二是开展降本增效。在 sss 的号召与指导下，降本增效是***工作中一个永恒的主题，全面开展降本增效工作，解决成本管理方面的突出问题和薄弱环节，构建促进降本增效持续提升的长效机制。三是加快信息化建设。通过信息平台的不断完善与更新，推动企业向前发展。信息化平台一期系统的使用，总体反馈良好，但仍需进一步完善。目前，二期开发正在进...
