第三季度交通稽查业务专题报告3篇第三季度交通稽查业务专题报告 -1-交通运输业、物流企业税务稽查方法与案例分析 交通运输业是指使用运输工具或人力、畜力将货物或旅客送达目的地使其空间位置得到转移下面是小编为大家整理的第三季度交通稽查业务专题报告3篇,供大家参考。
篇一:第三季度交通稽查业务专题报告
1 - 交通运输业、物流企业税务稽查方法与案例分析交通运输业是指使用运输工具或人力、畜力将货物或旅客送达目的地使其空间位置得到转移的业务活动。
现代物流企业是指具备或租用必要的运输工具和仓储设施 至少具有从事运输 或运输代理和仓储两种以上经营范围能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务并具有与自身业务相适应的信息管理系统经工商行政管理部门登记注册实行独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的经济组织。
从税务稽查的角度来说 必须懂得交通运输业或物流企业的行业概况、 行业特点、 基本规律、稽查要点加上恰当的稽查方法和技巧才能对症下药、事半功倍。
一、交通运输业、物流企业稽查的基本要素 通过了解交通运输业、物流企业的业务范围、业务环节、资料、对象、涉及部门等要素从整体上把握交通运输业、物流企业查什么可以从哪些方面入手。
一业务范围 1、交通运输业征税范围包括铁路运输业、公路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、其他交通运输业和交通运输辅助业。
2、物流产业是一个跨行业、跨部门的综合新兴产业物流业主要包括交通运输业、仓储业、邮政业以及批发零售中包装、流通加工、配送等。
二业务环节:
1、交通运输业包括货物运输、货物装卸、货物保险等环节。
2、物流企业包括物流采购包括买卖、租赁、外包 、货物运输、仓储保管、物流配送、物流包装、物流加工、货物装卸、货运代理、物流保险等环节。
三资料会计报表、明细帐簿、凭证、信息管理系统资料、运输合同、仓储合同、配送合同、包装合同、加工承揽合同、保险合同、货运代理单据、货物出入库单据、银行存款核对单、派车记录、运输工具状况明细表、工人考勤记录、年度总结等。
四对象负责人、部门负责人、财务人员、业务员、保管员、承包人、承租人、挂靠人、个人。
- 2 - 五涉及部门单位 交通、公安、工商、国税、银行、海关、保险公司等和地税局本身。
二、交通运输业、物流企业涉及的税收政策 交通运输业的税收政策在营业税部分讲过这里不再重复着重讲一下物流企业涉及的税收政策。
一物流企业主要涉及的营业税税目税率 1、交通运输业税率 3%。征收范围包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输、装卸搬运等。
2、邮电通信业税率 3%。本税目的征收范围包括邮政、电信单位和个人从事快递业务按“邮电通信业”税目征收营业税。
3、服务业税率 5%。本税目的征收范围包括代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业、其他服务业。
4、转让无形资产税率 5%。本税目的征收范围包括转让土地使用权、转让商标权、转让专利权、转让非专利技术、转让著作权、转让商誉。
5、销售不动产税率 5%。本税目的征收范围包括销售建筑物或构筑物、销售其他土地附着物。
(二)从事联运业务、代理业务和仓储业务按差额纳税
(三)远洋运输企业业务不同适用不同税率
(四)自开票纳税人与代开票纳税人征税不同
(五)物流单位收取的承包费需要纳税 三、交通运输业、物流企业目前存在的问题及原因分析 一交通运输业存在的主要问题 1、纳税人主动申报率低故意偷逃税款情况较严重且手段隐蔽方式多样。
2、公路运输经营场所与纳税地点的不一致造成征管漏洞。
3、车辆实际营业额同行驶证核定载质量严重背离税务部门难以准确核算车辆营业额。
4、自开票纳税人与代开票纳税人之间的税负不公不利于纳税人之间的公平竞争。
5、各地争抢代开票现象严重导致代开票税收秩序混乱。
- 3 - 6、骗取抵扣增值税以达到少缴所得税。
二物流企业存在的主要问题 1、物流业的税收政策不成体系。现行税收政策中很少有专门针对物流业的配套税收政策只有一些交通运输、服务业相关的税收政策规定散见于各项政策法规和规范性文件中。
2、自开票纳税人认定条件较为苛刻部分帐证健全、核算规范的大型物流企业就被挡在自开票纳税人门外。
3、享受差额征税的受益面过窄影响了物流企业的公平竞争。
4、物流企业租赁社会车辆税负沉重不仅造成了物流企业和个体车主的重复纳税也变相增加了物流企业的税收负担。
5、物流企业自身很难将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等各环节的收入严格准确界定清楚一体化的物流服务难以分别计税。
6、大型物流企业的信息化程度非常高营业税纳税地点尚待明确。
7、在实际征管中部分代开票纳税人的所得税归国税局征管营业税等其他税收归地税局征管代开票纳税人的所得税难以抵扣。
三原因探析 1、纳税人的纳税意识普遍不高。
2、车辆数量多纳税业户行踪不走征管难度大征管质量不高。
3、委托代征勉为其难。
4、税务部门人员不足征管手段落后。
5、部门之间没有形成强有力的协税护税网络。
6、税收执法刚性不足执法不严。
四、交通运输业、物流企业稽查方法的应用及案例分析 恰当的检查方法对路的查帐技巧及时的跟踪追击就显得十分重要。
一稽查的基本思路 1、帐实核对跳出就帐查帐的惯有思维走向实地检查。
2、以点促面跳出表面问题的普通查补走向深层挖掘。
3、内外兼顾跳出企业本身的狭小空间走向外围延伸。
- 4 - 二行业稽查要点 1、公路运输、航运企业稽查的要点 从事公路运输、航运业务的企业普遍存在分支机构多、营运形式多种多样、经营范围广、内部责任制承包形式复杂稽查时应从以下几个方面入手 审查企业分支机构—站场、分队、分公司、航站填报的《营业收入报表》通过这些部门收入的划解账务处理、报表的交叉稽核找出问题所在。
清查运输票证的领、用、存数及票号是否相符各种已存用票证的汇总金额与账、表金额核对看其票证、票根与收入数是否相一致有无票证短缺有无漏报营业额。同时还应审查业务发生时间与记账时间是否一致 有无收入不及时入账、 迟报营业额、 推迟纳税时间的现象。
检查运输企业的“营运成本”、“管理费用”等损益类账户查找有无以收取运费冲减成本费用的现象稽查企业的“应收账款”、“应付账款”、“其他应付款”、“预收账款”等往来账户看企业有无利用往来账藏匿运输收入或将实现的收入挂“预收账款”不申报纳税的情况稽查企业“应付工资”、“应付福利费”等科目了解企业有无以“职工自搬自运”的名义对外承揽运输业务但没有申报纳税的情况。
运输企业如有委托外地车站、港口、码头、宾馆等票务代售点代理客货运输业务的应稽查其有无直接以抵减代理手续费后的营业收入额申报纳税。
审查企业是否将收取的航运基础设施建设基金、公路建设基金及票价中包含的保险费等作为收入入账并申报纳税。
对账册不健全的运输企业可通过公路管理站、航道站了解其缴纳养路费航道维护费的情况看其车船是否正常行驶了解油耗、出租车计费器等原始记录测定运输工具的行驶里程掌握运输收入对长期漂泊在外、远离车船所在地从事营运的纳税人应结合车船的年检、提请公安、海事等部门的配合依法核定其营业额。
2、民航企业的稽查要点 因民航的营业收入大部分使用不需经税务机关监制的专业发票税务人员审核专业发票的领、作、存核对企业内部售票员提供的缴款单以及记账凭证、账簿资料特别是要对退、补票进行重点审查看企业有无补票、退票手续收入不入账或直接进入企业的“小金库”的情况。
- 5 - 审查收取的价外费用是否已合并计入营业额航空地面服务收入是否已申报纳税。
稽查民航所属单位如服务公司从事接送旅客售票处至机场的汽车运输收入是否已申报纳税所属宾馆、餐厅、邮件速递、代办电讯等业务是否已申报纳税。
审查有无将运输收入擅自扣除代理费后作为计税依据的情况。
审查企业代理外国港、澳、台航空公司的客货运输收入是否已代扣代缴营业税、外国企业所得税。
审查企业有无以点多面厂、汇总营运收入速度慢为理由长期拖欠税款不交的情况。
3、铁路企业的稽查要点 审查“运输收入”账户时要对企业的结算手续作必要的了解看其手续是否完备核算是否严密是否存在隐瞒收入的可能要从企业的特点出发进行稽查。铁路企业使用的票据是非税务监制的专用发票稽查中对专用发票的领、用、存的稽核非常重要通过已使用的专用发票与内部售票员提供的缴款单相核对与记账凭证、账簿相核对往往就能发现问题所在。另外还需要对营业收入记录卡和“内部供应和销售收入”等账户进行稽查了解企业餐厅和车站餐厅、建筑安装、代办运输、车站旅店、代办保险手续费、货场、专用线、无轨车站等延伸服务取得的收入是否已申报纳税。
审查企业“内部供应和销售支出”、“工业支出”和“代办业务支出”账户看企业有无用红字或贷方记载营业收入未申报纳税的情况。
审查企业下属的其他部门如劳动服务公司等看其提供的应税劳务是否申报纳税有无将收入转往下属单位等情况。
4、物流企业的稽查要点 审查物流企业是否按权责发生制原则正确划分与核算当期营业收入是否采取推迟确认营业收入的手法来调减当期应纳流转税税额的计税基数从而达到控制当期应缴税款的目的。
审查物流企业是否存在经营性货运车辆的异地开票行为重点关注经营性货运车辆在返程途中可能产生的经济效益。
审查物流企业是否存在开具发票时人为地加大运费金额减少配送、仓储等费用的问题。
审查物流企业是否存在利用配载环节及承接转包业务的其他物流企业来套取现金、虚
- 6 - 增经营成本的现象。
5审查物流企业财务核算是否规范账簿设置是否齐全是否准确核算营业收入、成本、税金及利润有无隐瞒收入、虚列成本偷逃税收行为。
6审查物流企业业务是否真实、开票是否规范有无代开、虚开现象。
7通过所有者权益类科目实收资本或股本、资本公积看物流企业有无将收入直接记入所有者权益类科目的情况导致少缴营业税和企业所得税。
5、其它稽查要点 1检查劳资部门职工名册、参加养老保险、失业保险人员名单及考勤记录确定企业职工真实人数与支付工资明细表核对看是否存在虚列人员工资和超标准列支问题。
2检查临时工工资表看领取人签字是否频繁出现相同笔迹。必要时采取抽查办法责令企业提供用工合同及相关人员的身份证对相关人员进行调查核实笔迹和领取金额看是否存在虚列人工费和超标准列支问题。
3是否存在针对部分人员工资费用较高、纳税调整额较大的问题与他们签订虚假合同解除员工关系改为每月支付劳务费缴纳税额较少的营业税、城建税、教育费附加避重就轻。或把一名高收入职工报酬划为几人支取甚至做假资料直接虚增职工人数。
4检查财务费用中的借款利息支出是否超过扣除标准列支。
5对支出的大额管理费用要鉴定发票真伪核实发票的抬头、开具时间、经济内容个人消费品 看支出是否真实虚开 是否不属于当年的费用支出。用便于报销的物品名称代替不符合报销要求的实物名称。
6检查相关支出科目。是否存在白条入账是否列支了不属于当年成本费用的支出或与运输业务无关的其他列支。
7通过核对实有房产和车辆检查房产税和车船使用税是否全额缴纳通过核对土地使用证有的企业有多个土地使用证 检查土地使用税是否全额缴纳通过核对运输、加工等合同检查印花税是否全额缴纳。
8对于投资者个人应税项目的检查一是有无通过虚增投资合伙人来减少个人应承担的合伙企业个人所得税。二是是否存在利用企业资金支付个人消费性支出或购买家庭财产而未计个税的情况。三是企业大额往来、长期挂账的款项是否存在套取现金未计个人所得税问题。四是企
- 7 - 业以盈余公积金、未分配利润转增资本时对个人投资者是否按利息、股息、红利所得扣缴个税。
三交通运输业、物流企业几种实用的稽查方法 1、运输项目逐次梳理法 运输项目逐次梳理法是以帐面运输项目为基础跳出惯用的就帐查帐思维要求企业提供检查所属期内每一运输项目的合同和相关资料 列出清单 按需要深入业务方逐一核对 现场询问现场签字确认同时与委托方进行一对一的调查核实包括运输品种、运输数量、运输时间、款项给付、合同变更、款项结算等情况形成第一手调查资料。
在此基础上对企业的帐面情况进行检查帐实核对发现疑点各个击破。这个办法比较原始但却实用。
2、运输价款结算追击法 无论从交通运输业、物流企业纳税义务发生时间的具体规定看还是从税收征管、稽查有效性的角度看运输费用结算问题都是最关键环节。以票控税收付实现制只是解决了运输收入的...
篇二:第三季度交通稽查业务专题报告
稽查工作总结 一、 XX 年主要工作 (一)加强组织领导, 落实党风廉政建设责任制 按照省、 市关于党风廉政建设新要求、 新部署, 制定了《莆田市高速公路有限责任公司 XX 年党风廉政建设工作方案》 , 明确了“突出教育预防, 以领导班子干部廉洁自律为重点, 建立一支具有良好素质、 清正廉洁的高速公路建设队伍, 为高速公路建设提供有力保障” 的工作思路, 不定期召开会议, 研究布置党风廉政工作, 并把工作任务逐项分解到所分管的领导班子成员及各职能岗位, 用签订《党风廉政建设责任书》 的形式, 把任务落实到具体人, 使党风廉政建设责任制真正形成一把手总负责, 分管领导具体负责, 各职能科室分工协作, 齐抓共管的局面。
由于领导重视, 责任制落实, 分工明确, 我司党风廉政建设呈现出良好的态势。
(二)
注重廉政教育, 构筑思想道德防线 一是廉政教育突出“领导带头” 。
我司领导班子成员都能主动带头抓好廉政教育, 常在大小会议上反复强调党风廉政工作, 特别是元旦、 春节、 中秋等重要传统节日, 在节前总能针对这些节日是“红包” 顽症复发和奢侈浪费的高发季节, 及时组织公司党员干部学习《关于元旦、 春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》 等文件精神, 重温省委反腐办提出的“九个严禁” 等内容, 并带头在公开栏公布公司领导廉政承诺书, 接受社会各界人士和公司内部的监督。
二是廉政教育突出“重点岗位” 。
我司把开展重点岗位廉政教育作为深化党风廉政建设的重要措施, 制定了《学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉 的实施方案》 , 并针对当前高速公路新建、 扩建重点项目多、重点岗位人员多、 年轻干部多以及参建人员来自五湖四海等特点, 注重把握重点岗位廉政教育的特点和教育对象, 努力做到早提醒、 早教育、 早监督、 早防范。
三是廉政教育突出“长期坚持” 。
把开展廉政教育作为一项长期性、 基础性工作, 做到反腐钟常敲, 倡廉雨常下。
在廉政建设中坚持全局和局部相结合、 长期计划和短期安排相结合, 使党风廉政教育融入高速公路项目建设业务工作中。
在集中学习时每月固定安排一次党风廉政教育的内容, 组织公司全体党员领导干部原原本本、 逐句逐条地学习有关党风廉政建设的相关规定, 明确廉洁从政的行为规范, 切实学习、 领会和把握好相关法规的精神实质和要求; 相继组织了《廉政准则》 学习、 示范教育以及警示教育等活动, 科学设置教育内容, 进一步增强教育的针对性, 使廉政教育能够真正做到入脑入心。
(三)
认真组织实施, 开展制度创新年活动 按照市交通局《关于印发<莆田市交通局“预防腐败制度创新年” 活动实施方案>的通知》 要求, 制定了《莆田市高速公路有限责任公司预防腐败制度创新年
活动实施方案》 , 明确工作的指导思想、 目标要求、 主要内容和工作重点。
成立了由市公司总经理任组长, 副总经理任副组长, 各科室负责人任成员的活动领导小组。
我司始终坚持党支部统一领导, 党政领导齐抓共管, 一级抓一级,一级对一级负责的工作机制, 严格按照我司“预防腐败制度创新年” 活动实施方案执行, 在落实反腐倡廉工作的过程中, 努力做到“三个抓好” 即抓好分管工作反腐倡廉方面的落实、 抓好中层干部职责范围内工作的落实、 抓好党员干部和重点岗位预防腐败工作的落实。
共 3 页, 当前第 1 页 123 (四)
明确工作重点, 提高防治腐败能力 我司把治理工程建设领域突出问题作为反腐倡廉工作的一项重要工作来抓, 进行了精心组织, 把握“三个” 环节。
一是把握目标和任务环节。
成立了高速公路工程建设领域突出问题工作领导小组, 下发文件, 明确工作目标和任务, 并在招投标监督、 落实项目建设各方主体责任、 制度建设、 规范建设市场行为等方面进行规范。
自开展专项治理活动以来能定期召开会议进行布置, 分析工程建设领域的突出问题, 探讨整治的措施, 提高高速公路建设管理效率。
二是把握排查及整改环节。
印发《莆田市高速公路开展工程建设领域突出问题专项治理“回头看” 问题整改工作方案》 , 明确整改范围和整改责任, 布置整改工作措施及方式, 针对重点项目的抽查情况, 集中人力、 物力健全台帐和档案, 加强各部门之间的协调配合, 针对抽查出来问题进行边整边改。
三是把握抓源头和关键环节。
坚决执行高速公路工程建设项目审批、 招标投标、 资金管理使用、 物资设备采购、 工程安全和质量监管等方面的法律法规,严格落实招投标活动中反围标、 串标等虚假行为的制度。
各项目招投标工作都能从专家库中随机抽取专家, 邀请主管部门派出监督人员, 从开始抽取专家到开标和评标整个过程, 全部在监督人员的严格监督下进行; 对评标专家和工作人员的食宿地点实行全封闭管理, 有效防止了招标中“暗箱操作” 的行为。
(五)
履行监管职责, 推动廉政建设进工地 为了做好工程建设中的廉政建设工作, 杜绝不廉政的行为, 我司在与中标单位合同谈判时就把廉政建设列为一项重要内容加以强调; 实施“双合同” 制度,即项目业主在与施工单位、 监理单位签订施工合同的同时签订《廉政合同》 ;在施工监理单位进场进行驻地建设时, 就要求在各项目部和总监办的大门口及工地现场设立廉政监督牌、 举报箱, 公布举报电话, 自觉接受群众监督; 在工程变更设计方面, 也严格按合同办事, 并履行相关程序; 在工程计量方面明确各岗位办理时限, 且必须经过多人共同签字确认后方可支付, 防止了违纪违规现象的发生。
目前, 尚未发现违反廉政合同的情况。
(六)
注重长效, 建立健全反腐倡廉工作机制
一抓制度完善。
重新讨论、 修改和完善公司管理制度, 进一步规范公司和干部职工的工作行为, 转变工作作风; 坚持民主议事制度, 做到每一重大事项如人事任免、 财务支出等都通过总经理办公会议或党政联席会议研究确定, 每一分钱的使用都要通过五个人共同把关签字, 实现用制度管人、 管事、 管财和管物。
目前, 公司的管理逐步走上规范化的轨道, 达到以制度建设促进作风建设, 以作风建设促进队伍建设的目的。
二抓政务公开。
按照市办事公开办的要求, 认真开展该项工作, 做到在公开内容上, 紧扣干群关注事项, 实现全面真实公开。
在公开重点上, 突出权力阳光运行, 实行“事权、 财权、 人权” 公开。
在公开领域上, 不断延伸公开“触角” , 坚持做到“二个结合” :
一个是与领导干部廉洁自律相结合。
重点把领导干部招待费、 电话费、 车辆管理费、 差旅费等情况进行公开, 接受监督; 对机关公务用车情况进行公示、 对比, 里程、 油耗、 维修费用均有下降。
另一个是与源头治腐工作相结合。
把办事公开寓于财务管理制度、 干部人事制度之中, 寓于建设工程招投标、 物资采购工作之中。
共 3 页, 当前第 2 页 123 三抓纠风工作。
XX 年, 我司被定为行评重点单位, 根据高速公路建设行业以项目建设为主, 无对外服务平台的实际, 通过明确评议主体、 深化评议内容、 改进评议方式、 增强评议效果, 公开接受民主测评, 行评工作取得了实质性的成果。
今年, 我司作为自评单位继续从队伍管理、 工作作风、 廉洁自律等方面入手, 要求党员干部切实树立为群众办实事的观念, 在接受群众投诉、 来访时态度态度端正、 诚恳、 热情, 及时受理群众反映的问题, 对于群众投诉的问题,及时整改到位, 认真予以解决, 同时, 严格规范工程运作、 开工建设、 招投标、 征地拆迁等, 严禁干部职工利用职便在所管辖工作的范围内谋取不正当利益, 通过在莆田廉政网及时发布高速公路项目建设有关信息, 以民评促廉政,以廉政带民评, 实现民评、 廉政“双丰收” 。
二、 存在的问题 今年以来, 我司结合学习实践科学发展观, 牢抓廉政教育不松懈, 公司领导认真贯彻民主集中制原则, 模范地遵守党风廉政有关规定, 自觉接受监督, 全体党员干部廉政自律意识增强, 牢固筑起防腐拒变的大堤。
截止目前, 没有发生一起违法违纪现象, 使我司党风廉政建设与反腐败工作取得显著成效。
但同时, 在工作中也还存在着许多问题和不足:
教育的形式较单一、 实效性有待进一步提高; 制度落实不够到位, 执行力有待进一步加强; 虽有党风廉政工作领导小组, 但纪检人员力量不足, 需要进一步配强等等。
对于这些问题和不足,我们将采取有力措施, 切实加以解决。
三、 下一步工作思路 廉政工作不是一劳永逸的。
下一步, 我司将继续落实市交通局《建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 年实施意见》 的工作安排, 对过去廉政工作各个环节中
的有效做法和成功经验进行总结和归纳, 对工作中发现的问题进行汇总记录,使警钟常鸣于心, 问题防范于未然。
1、 进一步加大《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 等党风法规的贯彻落实。
2、 继续加强干部队伍建设, 坚持以人为本, 教育在前, 把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。
进一步加强和完善干部的教育管理机制, 强化监督, 努力提高干部队伍的整体素质。
3、 根据实际情况不断充实、 完善各项规章制度, 抓好制度建设, 抓好制度的落实。
4、 继续推行政务公开制度。
采取内外结合, 面向社会和群众参与的方法, 认真开展民主评议行风政风工作, 检查政务公开工作的落实情况。
5、 坚持惩治并举, 注重预防, 抓好工作总结, 抓好典型, 推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
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篇三:第三季度交通稽查业务专题报告
执法支队半年 工作总结精选三篇 精选三篇 交通执法支队半年工作总结 工作总结 1xx 局现有干部职工 xx 人,其中:获得执法证的有 xx 人,参加省局培训的 xx 人,主要担负着全县道路运输的“五大”行业管理工作,近年来,在县委、县政府和交通局党委的领导下,坚持“创一流管理队伍,树交通执法形象为目标”。在加强队伍建设,提高管理水平,加大交通执法力度,规范执法文书,严格落实交通行政执法“四制”上狠下功夫。为此,我县交通行政执法工作已初步走上了法制化、规范化轨道。为了严格执法,制止违章、违规车辆,我们主要采取以“教育为主,处罚为辅”的方针,由于执法规范,程序到位,没有发生一起交通行政执法违法和“三乱”问题,在依法管理上达到了车主满意、社会满意、管理部门的形象也得到了大大提高。
一、加强领导,规范管理,严格落实交通行政执法责任制。
为了加强对交通行政执法工作的领导,规范全县运政管理,我所每年都成立以正、副所长为组长,各股室负责人为组员的交通行政执法领导小组,并由分管稽查工作的副所长具体负责执法工作,领导全所执法人员严格按照执法“四制”工作要求落实目标责任制,规范执法行为,在各级的监督下,把我所交通行政执法工作做的更好、更扎实,预防执法违法问题的发生。
二、加强教育,搞好宣传,确保交通行政执法教育经常化。
为了加强对交通行政执法的宣传教育工作,让群众了解交通法规,时时对交通行政执法人员的行为进行监督,所还成立了以所长为组长的交通法规宣传教育领导小组,凡上级出台的每部法规,我们都坚持利用宣传车、横幅、标语、电台、广播和报纸在全县城乡进行反复宣传,让全县人民人人皆知,同时,每周四下午坚持对全所干部职工进行职业道德教育,年初对站务人员进行职业道德培训,提高服务质量,强化行业“文明窗口”作用,全方位接受社会监督,塑造运管工作的新形象。
三、加强培训,提高素质,确保行政执法岗位规范化。
为了全面提高全所执法人员素质,达到依法行政的准确性,在《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》 、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令的颁布,以及启用新文书以后,我所组织部分同志分期分批参加由市运管处统一安排的交通法规学习培训班,购买交通运政法规读本,达到人手一册,并坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容,每年对职工法律常识进行一次考核,对考核成绩不合格者,不得从事交通行政执法工作,由于坚持严格的培训考核上岗制度,进一步激发了全所职工学法规、用法规的积极性,使全所的管理素质得到了很大的提高,依法管理工作得到了加强。
四、依法管理,秉公执法,确保交通行政执法队伍正规化。
为了坚持依法管理,公正、文明执法,我们严格按照省厅制定的《湖北省交通行政执法责任制》、《湖北省交通行政执法公示制》、《湖北省交通行政执法督察制》、《湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制》,认真规范全所执法人员的行政行为。在管理上,严格按照执法程序办事,不徇私情,凡处理违章经营车辆,都坚持处罚程序到位,案卷材料齐全,并由专人负责文书的填制工作,规范了执法程序,纠正了交通行政执法工作的随意性,也有效地制止了执法违法问题的发生,在执法过程中,我们坚持队伍整齐,着装统一,文明检查,杜绝“三乱”现象,同时,我们聘请了多名义务监督员,对我所执法行为进行严格监督,做到执法手续不全的不得上路检查车辆,没有领导带队的不得上路检查,违章车辆事实不清楚的不得处罚,不罚带气车、不放人情车,做到执法人员请吃不到、送礼不要,在执法上做到公正、公平,坚持依法办事,赢得了社会的好评。
五、完善制度,确保行政执法工作制度化。
为了规范执法程序,加强领导,所成立了以正副所长为组长的执法领导小组及交通行政执法研讨小组,一是坚持行政执法研究制,每月对全所执法工作情况进行一次分析,对重大违章行为处罚进行集体研究,做到定性准确,处罚及时,不留尾
巴;二是执法报告制度,每季度准确按时填制法报表,平时对实施一般程序的违章处理都及时向上一级主管法制部门进行报告;三是坚持执法程序专人负责制,由市管股专门负责法律程序的填写、整理案卷,及时入档;四是落实执法公示制,把交通行政执法程序、标准一律上墙公示,克服执法工作上的随意性,接受社会和群众监督。
交通执法支队半年工作总结 交通执法支队半年工作总结 2
(一)市容市貌秩序管理进一步加强 (一)市容市貌秩序管理进一步加强 1、全面推行网格化管理和“领导联点包片、队长具体负责、队员路段包干”工作责任机制,重点对桃洪中路、桃花路等主要路段及朝阳市场、中心市场、步步升路口、城西总站、校园周边等部位占道经营、出店经营、流动摊担等违章违规行为进行集中整治,共劝导、教育、规范和取缔占道经营、出店经营、流动摊担等各类违章违规行为 9000 余起,城市市容秩序持续好转。
2、设立护学岗,严禁在学校大门口 50 米内摆摊设点、占道经营、流动叫卖,为学校及周边营造良好的秩序;开展中、高考期间专项治理,对噪音污染实行地毯式治理和即时查处,为考生提供宁静考试、休息环境,受到广大家长和师生一致好评。
3、不断总结和摸索“牛皮癣”市场化运作工作经验,不断强化监督考核,将牛皮癣清理费用与清理成效挂钩,牛皮癣清理效率和质量进一步提升,县城主要街道及公共场所“牛皮癣”现象基本消除。
4、户外广告管理进一步规范。严格户外广告、门店招牌、车载广告、气拱门等广告宣传审批管理,开展户外广告专项整治,对城区主次干道存在安全隐患的户外广告进行地毯式摸排,共审批户外广告、门店招牌等各类广告 50 余起,清除各类存在安全隐患及影响市容市貌的户外广告、门店招牌、布幔、条幅等 800 余处,户外广告管理进一步规范。
(二)城市环境卫生进一步改善 全面推行环卫清扫社会化运作,主次干道实行 16 小时清扫保洁、每日洒水除尘,生活垃圾日产日清。同时推出了样板路细扫管理模式,桃洪路、桃花路等样板路全部实行每天三大扫、两细扫,全天候巡回保洁工作制度,并对重点项目施工路段和城乡结合部的卫生实行强化管理,城区主次街道基本呈现原色,城市整体卫生状况有效提升。
(三)重点民生实事项目指标进一步落实 1、制度健全,责任到人。一是组建了重点民生实事项目工作领导小组,负责重点民生实事项目各项具体工作;二是制订了《关于落实 20xx 年重点民生实事项目工作的实施方案》,
对重点民生实事项目的各项工作进行具体明确,同时与县环卫局、北山无害化垃圾处理场及其责任人员签订责任状,将重点民生实事项目工作责任进行层层分解,严格实行职责到岗、责任到人;三是建立定期汇报和部门协调等工作制度,对为重点民生实事项目工作各项数据进行计量和统计,并建立数据台帐,定期向县、市相关单位进行及时汇报;同时与公用事业、环保等部门建立了部门协调工作制度,严防环保事件发生。四是建立主要负责人定期到垃圾场现场办公工作机制,及时了解新情况、解决新问题,从而确保生活垃圾无害化处理率、渗漏液处理率两个重点民生实事项目工作目标的顺利达标。
2、全力争取资金投入,工作指标基本完成。上半年北山无害化垃圾处理场共争取资金投入 603 万元,城镇生活垃圾无害化处理率 94%,基本完成了市、县绩效考核及重点民生实事项目工作指标。
(四)城市客运管理进一步规范 1、顺利完成出租汽车“三证”换发。根据交通运输部的统一要求,在今年 6 月 30 日前,对全县出租汽车公司、出租汽车车辆、出租汽车驾驶员分别统一换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》和《道路运输从业人员从业资格证》,在规定时间内共换发《道路运输经营许可证》3 家、《道路运
输证》180 台、《道路运输从业人员从业资格证》350 余人,全县出租汽车“三证”换发平稳过渡并顺利完成。
2、采取对城市客运从业人员进行服务质量信誉考核,设立群众举报投诉电话,定点稽查和暗访巡查结合查处违章违规行为等多种方式,有效规范城市客运运营服务。上半年,共规范、查处出租汽车拒载、乱收费等行为 60 余起、公共汽车不按规定时间、线路行驶等行为 30 余起,打击面的车、小车、三轮车非法营运行为 40 余起,城市公共客运运营服务行为逐步规范。
(五)渣土运输管理进一步细化 严格规范渣土、沙石运输审批管理,联合交警、运管、住建、环卫等部门,对违规渣土、沙石运输实行联合执法。有效加强工地源头治理,积极督促工地建立冲洗平台、沉淀池,要求施工单位严格实行密闭、覆盖运输和净车出场,对工程量大、污染道路严重、屡教屡罚不改的工地,实行 24 小时轮岗严防死守、重点查处,从源头治理违规运输渣土、沙石行为。上半年,共查处渣土、沙石车辆沿途撒漏及乱倒建筑垃圾渣土行为100 余起,渣土运输污染城市道路现象全面遏制。
(六)其他各项工作齐头并进 1、竭力完成龙舟赛期间市容秩序维护任务。举全局之力,完成了资江一桥左侧栏杆的封闭、战备码头违章棚架拆除、市
容秩序维护、卫生死角垃圾清扫等工作,为龙舟赛提供了一个卫生、有序的城市环境。
2、全面完成禁炮前期调研和准备工作。全力配合县人大常委会开展禁炮调研,并多方收集群众意见建议,学习外地成功经验,拟写了禁止炮工作管理办法及制定工作方案,提交县政府常务会进行研讨。
3、认真开展“三联、两访、一帮”、社情民意走访工作。采取分管领导带队的方式,深入桃洪镇八社区挨家挨户走访群众 400 余户,听取民声民意,收集群众意见建议 10 条,共回访、答复、处理各部门采集的城市管理工作意见建议 17 条,回访群众满意率达 100%,群众对城市管理工作满意率逐年提升。
4、人大代表建议、政协委员提案办理扎实推进。严格按照“三率”要求,对建议提案办理进行了明确分工,并由分管领导带队,严格按照初访,答复稿审签,再访、整改、办结的程序,逐个走访、答复代表和委员,听取代表、委员心声,请他们到现场督促指导,再整改落实到位。今年,我局承办人大代表建议和政协委员提案共 13 件,其中人大代表建议 7 件(重点件 1 件)、政协委员提案 6 件,目前已办结 11 件,还有 2件正在回复办理中,办结 11 件均 100%满意。
5、综合治理、计划生育、安全生产、信访稳定、油茶种植、扶贫等工作均出色完成半年工作任务。
(一)全面强化市容市貌秩序管理。
1、继续开展市容市貌秩序专项治理。继续加强城区占道经营、流动叫卖、乱摆乱放、乱拉乱挂、乱写乱画、乱扔乱倒等违章违规行为监管,维护良好市容秩序。
2、开展朝阳市场及城东市容秩序集中整治。对朝阳市场周边及城东开展为期半年的集中整治,启用法院背后临时市场,将朝阳市场及周边占道经营、店外经营、流动叫卖的摊担,及城东部分占道经营严重的马路市场进行严格取缔,全部规范至朝阳市场及法院背后市场内经营。
3、全面实行市容秩序 14 小时无缝隙管理。根据目前工作实际,调整市容秩序管理时间,在城区范围内实行早 6 点 30半到晚 8:30 的 14 小时无缝隙管理制度,以切实扭转早中晚管理力量薄弱,市容秩序监管不严的不良局面。
(二)继续加强城市环境卫生管理。
1、全面推行环卫清扫保洁社会化管理。继续强化环卫清扫保洁社会化管理,进一步提升环卫清扫保洁水平,为市民提供一个整洁、舒适、宜居的城市卫生环境。
2、积极推进北山无害化垃圾处理场规范运行。加大无害化垃圾处理场基础设施建设投入,努力加快完善整改工作步伐,不断加大人员培训力度,确保垃圾无害化处理工作规范有序运行和城镇生活垃圾无害化处理率全面达标。
(三)进一步强化城市公共客运管理。
1、强化出租汽车、公共汽车营运服务管理,严厉查处出租汽车乱收费、拒载、重复载客,公共汽车不按规定线路和时间行驶、不到终点站、拒载老年乘客等行为,维护乘客合法权益; 2、加大摩托车、面的车、私家小车非法营运打击力度,确保城市公共客运市场正常营运秩序。
(四)扎实做好全面禁炮的准备工作。
及时制定出台禁炮管理办法及工作方案,并成立禁炮工作领导小组,努力争取县委、县政府支持,确保在县人大常委员会决定期限内全面部署好禁炮工作相关事宜,并顺利开展禁炮工作。
交通执法支队半年工作总结 交通执法支队半年工作总结 3
今年以来,按照县委、县 xx 关于环境立县的工作部署,我局围绕“优化城市环境,构建和谐社会”的工作目标,结合创建“省级文明县”和“省级园林城市”活动的开展,突出重点,立足服务,狠抓落实,深入开展了城市环境综合整治,重点开展了以下工作:
一、多措并举,优化街道环境
围绕提升街道环境质量,一是集中开展了“城市美容活动”。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上,落实责任,严格考核,通过责任单位自行整改,专业人员清洗粉刷和县直单位干部职工义务劳动等方式,共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语 XX 余处,冲洗或粉刷陈旧污损的墙体 XX 余平方米。继续采取执法人员巡逻、专业队清洗等综合措施,增强治理 XX 野广告的时效性,基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。二是对照省级文明县考核验收标准,集中力量对城区主要大街和重点地区面貌实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡板 XX 余米,清理影响市容的墙体广告 xxx 余平方米。在重点路段两侧施划自行车、摩托车停车位...
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