发电项目专项扶贫计划3篇发电项目专项扶贫计划 关 注FOCUS442019.3光伏扶贫惠民生■ 国网安徽省电力有限公司阜南县供电公司 李劲松“感谢供电公司的通力协助，阜下面是小编为大家整理的发电项目专项扶贫计划3篇,供大家参考。
篇一：发电项目专项扶贫计划
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国网安徽省电力有限公司阜南县供电公司
李劲松“感谢供电公司的通力协助，阜南县的光伏扶贫经验和做法在代表全省迎接国家2018年第三方光伏评估过程中，得到了国家高度认可。”1月7日，安徽省阜南县副县长曹涛给国网阜南县供电公司负责人吴世杰发来微信消息告知“在2018年10月，国务院扶贫办委托第三方评估机构对7个省份的光伏扶贫工程项目进行抽样评估中，安徽省（阜南县）综合排名位居全国第一。”利用光伏发电收益扶贫，对于集中连片式特困地区来说，是一条易推行、见效快、稳增收的精准扶贫之路。自从光伏扶贫被国务院扶贫办确定为国家战略“十大精准扶贫工程之一”后，在国家各级部门支持下，阜南县委、县政府带领全县人民围绕“挖穷根、补短板、惠民生、聚民心”的主题，抢抓政策机遇，于2015年底，正式实施光伏扶贫工作。计划用6年时间投资15亿元，建设光伏扶贫电站200 MW，覆盖90个贫困村、4.35万户贫困家庭。单县光伏项目建设规模，无论是电站装机容量、项目惠及贫困户数还是项目并网工程量均位居全省第一。阳光扶贫惠民
铺就“光明之路”“光伏扶贫不仅受益面广，而且收益期长。一定要用足用好国家政策，保障贫困群众和贫困村的集体经济收益。必须保证以最快的速度完成全县光伏电站选址、建设以及配套电力施工建设，确保早日完成安装、并网、电价结算，让广大贫困户加快脱贫步伐。”阜南县委书记崔黎向全县相关部门提出光伏建设目标。省、市供电公司也同时向阜南县供电公司下达了全力支持光伏扶贫工程建设的要求。
“多亏了你们供电公司，村里的光伏电站建成后一天都没耽搁，立马就见到了效益。”阜南公桥乡罗郢村第一书记张展带着前来维护光伏电站输出线路的电力员工去看村里的光伏电站。一路上赞不绝口。罗郢村地理位置偏远，土壤贫瘠，贫困面广，全村共有1141户、6036名村民，其中，建档贫困户达到257户、869人。罗郢村是安徽省发改委的对口扶贫村，2015年底，在省能源局的帮助下，村里筹资建设了一座60 kW的村级光伏电站项目，这也是全县首个村级光伏电站。作为第一个“吃螃蟹”的村，县里和村里都希望项目早日建成，打消群众们的质疑，迅速将光伏电站项目在全县范围推广开。“供电公司非常重视光伏扶贫项目，我们递交并网接入申请后，当日就派人到现场对光伏发电项目情况作了详细的了解，对电气接线、接入系统方案、安全方面提出修改意见。另外还帮助解决了光伏发电输出线路的架设。”张展说，项目建成产生效益后，不仅解决了村里救济解决贫困户生活等实际问题，还拓宽了全村农业产业结构调整的思路。去年底，罗郢村用光伏发电产生的效益投资3万多元，购买种苗、化肥，探索进行中药材白术的种植，迈出了贫困村发展特色种植业的新路。在阜南县，像罗郢村这样依靠光伏扶贫项目促进贫困人口脱贫增收的示例有很多。在电站建设模式上，阜南境内的各个贫困村因地制宜，充分利用荒滩荒坡、村庄屋顶等闲置未利用土地，采取“集中式光伏扶贫电站、分布式地面一村一站、分布式地面多村集中联建、农光互补、渔光互补、林光互补”等模式建设电站，并取得实实在在的成效。——国网安徽阜南县供电公司光伏扶贫纪实关
注FOCUS
关
注FOCUS452019.3电力全程跟进
助力“阳光工程”为了积极配合全县光伏扶贫项目发展建设，阜南供电公司认真梳理排查光伏扶贫项目并网工作存在的困难和问题，积极主动和地方政府、扶贫办等部门进行沟通，在电站选址、方案设计、并网接入、跟进服务、电费结算、日常运维等六个环节全程做好跟踪服务，确保已并网项目发电收益的及时兑现，确保新增项目按期建成并网发电。项目实施前期，组织技术人员积极主动配合地方扶贫部门对阜南县包括蒙洼、洪洼地区等28个乡镇的配变容量进行统计，根据每个乡镇配变总容量对该乡镇电网消纳能力进行核算。积极引导村级光伏扶贫项目合理布点，为电站建设提供分析论证、设计、咨询等技术支持。此外，主动配合地方扶贫部门，修订完善了《阜南县贫困户分布式光伏发电实施方案》，为光伏扶贫项目的顺利实施奠定了基础。在项目实施过程中，坚持“电杆等电站”工作原则，光伏扶贫项目选址确定后，立即启动配套电网工程建设，要求配套电网工程建设进度必须快于光伏扶贫项目站内工程建设进度，实现电网线路建成后等待光伏扶贫项目接入，绝不允许电站建成而光伏扶贫项目无法及时并网的情况发生。主要措施包括：一是实施电网改造，保障电量消纳。针对阜南电网历史欠账多，部分农网线路状况差、供电半径大、电源变电站布点不足等情况，针对性开展农网升级改造，全力做好光伏扶贫电站接网工程的升级改造。对于因电源变电站和供电设施建设滞后等原因引起的光伏扶贫电量消纳情况，实行“先接入、后改造”临时过渡方案，项目接入后如出现电量消纳受限情况，确保一个月内必须完成线路升级改造计划，保障电量的全额消纳。二是开展项目建设工程全过程质量管理，确保电站建成即质量合格，具备并网条件。实行光伏扶贫项目“一证并网”。对符合并网条件的光伏扶贫项目，在确定立户主体后先行安排并网，再由专人上门收集并网必备的申请资料及技术资料，为光伏扶贫项目并网提供全过程“一站式”服务，全面压缩项目并网时间。三是主动服务，开辟绿色通道。在光伏扶贫服务过程中，结合农网升级改造工程同步推进贫困村、贫困户电网及表后线改造工程，助力贫困村脱贫攻坚。实施贫困户用电“六个一”工程（“表后入室一套线、一户一闸刀、一漏保、一室一灯头、一开关、一插座”的免费安装），按照“建成一户、通电一户、入住一户”的标准确保贫困户的用电要求，将党的惠民政策落实到安全用电的“最后一米”。在项目工程竣工具备验收条件后，对符合条件的光伏项目先行安排并网，严格落实“必须在电站建设完工前架好并网线路、必须在验收合格后3天内并网发电、必须在并网发电后次月做好电费抄表结算”的工作要求，按月开展光伏扶贫项目发电量的抄表结算，及时兑现收益。每月抄表核算后，主动向当地扶贫部门和建档立户主体提交光伏扶贫电站发电量、发电收入以及补贴资金发放等信息，接受扶贫部门的监督，确保公司光伏扶贫账务和当地扶贫部门光伏扶贫账务一致。此外，在做好并网结算的同时，全力做好兜底运维工作。建立光伏扶贫电站运行状况日常巡视、监控工作制度。利用用电信息采集、电能量等信息化系统开展光伏扶贫电站日常运行工况及关口计量装置的监控、分析。对于零电量、发电效益异常的光伏扶贫电站，及时通报当地扶贫部门及运维单位，并配合运维单位现场核查和故障整改。最后，对于没有专业化委托运维的户用和村级光伏电站，启动光伏扶贫电站运维兜底服务，义务帮助开展日常运维工作。电助脱贫攻坚
成效“有目共睹”2018年10月13日，光伏扶贫国家绩效考核评估组对阜南县的光伏项目进行检查指导工作期间，分别从阜南县光伏扶贫工作项目的规划和目标、并网过程管控和资金管理、组织实施及政府补贴资金使用情况、脱贫攻坚工作成效等一系列工作情况进行了考核评估，充分肯定了阜南县的光伏产业发展模式。阜南县副县长曹涛在介绍光伏项目建设情况时说，“近年来，电网公司在阜南县光伏项目建设和脱贫攻坚工作中立下了汗马功劳，有力推动了本县脱贫攻坚各项政策措施落地见效。”据了解，2015、2016年，为保证国家拨付的两批次光伏扶贫电站的顺利并网，阜南供电公司投资了2373.4万元用于光伏配套电网设施建设，增容配变280台，增加配变容量42180 kVA，架设10 kV线路17.5 km，改造低压线路68.5 km；2017年，安排专项资金5850万元，累计增容配变630台，改造高压线路65 km，建设低压线路106 km。2018年，国家能源再次向阜阳市下达村级扶贫光伏电站建设项目203个，容量104.42 MW，其中仅阜南县就占了90个，容量40.92 MW。目前，项目已基本完成建设任务，正逐步实施并网。截至2018年底，阜南已累计完成并网光伏扶贫电站5470座，容量161.92 MW，结算上网电费和财政补贴2.018亿元。为全县90个贫困村年均集体经济增收6万元；4.35万户贫困家庭，年均增加收益3000元左右。
篇二：发电项目专项扶贫计划
电网公司 S TATE G RIDCORPORATION OF CHINA 分布式光伏扶贫项目接网工程典型设计
目 录第 1 篇 总 论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 第 1 章 概 述 .......................................................................................................................................................................................................................................... 1 1.1 工作目的和意义 ................................................................................................................................................................................................................................ 1 1.2 设计原则 ........................................................................................................................................................................................................................................... 2 1.3 工作方式 ........................................................................................................................................................................................................................................... 2 1.4 设计内容及方案 ................................................................................................................................................................................................................................ 3 第 2 章工作过程 ........................................................................................................................................................................................................................................... 4 第 3 章典型设计依据.................................................................................................................................................................................................................................... 5 3.1 设计依据性文# .................................................................................................................................................................................................................................. 5 3.2 主要设计标准、规程规范 .................................................................................................................................................................................................................. 5 第二篇 技术原则 ........................................................................................................................................................................................................................................... 7 第 4 章技术原则 ........................................................................................................................................................................................................................................... 7 4.1 总体原则 ........................................................................................................................................................................................................................................... 7 4.2 方案划分 ........................................................................................................................................................................................................................................... 7 I
4.3 运行管理方式 74.4 设计范围
................................................................................................................................................................................................................................................................................ 8 4.5 设计深度
................................................................................................................................................................................................................................................................................ 8 4.6 假定条#
.................................................................................................................................................................................................................................................................................. 8 4.7 电气 1 次部分
....................................................................................................................................................................................................................................................................... 9
4.8 电气二次部分
...................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 4.9 其他
...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 第三篇 典型设计方案 .................................................................................................................................................................................................................................. 12
第 5 章专用柱上变压器集中接入方案 (GFFP-1) ......................................................................................................................................................................................................................... 12
5.1 设计说明
.............................................................................................................................................................................................................................................................................. 12 5.2 电力系统部分
...................................................................................................................................................................................................................................................................... 13 5.3 电气一次部分
...................................................................................................................................................................................................................................................................... 13 5.4 通信
...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 15 5.5 电能量计量
.......................................................................................................................................................................................................................................................................... 15 5.6 主要设备及材料清册
......................................................................................................................................................................................................................................................... 15
5.7 附#
..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 16 第 6 章公用柱上变压器低压专线接入方案（ GFFP-2 )
............................................................................................................................................................................................................. 31
6.1 设计说明II31
6.2 电力系统部分 31 6.3 电气一次部分 ................................................................................................................................................................................................................................... 31
6.4 通信
...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 33 6.5 电能量计量 ....................................................................................................................................................................................................................................... 33
6.6 其他
...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 33 6.7 主要设备及材料清册
......................................................................................................................................................................................................................................................... 33
6.7 附#
..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 34 第 7 章低压公共电网分户接入方案（ GFFP-3 )
......................................................................................................................................................................................................................... 41
7.1 设计说明
.........................................................................................................................................................................................................
篇三：发电项目专项扶贫计划
县 2015 年光伏扶贫工作实施方案根据国家能源局、国务院扶贫办《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》（国能新能〔2014〕495 号）及安徽省人民政府办公厅《关于实施光伏扶贫的指导意见》（皖政办〔2015〕34 号）要求，为扎实推进精准扶贫开发工作，充分发挥扶贫资金使用效益，帮助贫困群众开辟稳定的增收渠道，特制定本方案。
一、工作目标 为贯彻落实省委、省政府扶贫开发战略部署，实现精准脱贫，确保到 2020 年同步实现全面小康的奋斗目标，我县按照国家光伏扶贫工作要求，决定从 2015 年开始分 3 年实施 67 个贫困村和建档立卡贫困户光伏扶贫项目。其中，2015 年选择 20 个基础条件好的贫困村、1000户贫困户，在建筑物屋顶、农户院落、周边荒山荒坡地面安装分布式光伏发电系统。2015年完成投资 3360 万元，其中 1000 户用光伏电站完成投资 2400 万元，20 个村级光伏电站完成投资 960 万元。
光伏发电量按照 1 元/度电（含 17%增值税）全部上网进行财务核算。按照光伏发电设备 25年有效运营期及年均日照时间等专业技术数据测算，1000 户户用分布式光伏电站，户年平均收益不低于 3000 元，在有效运营期内总收益约 7500 万元，其中：收回投资成本 2400 万元（不含贷款利息），直接收益约为 5100 万元。村级光伏电站，每座年均收益 6 万元，有效运营期内总收益 3000 万元，其中：收回投资成本 960 万元（不含贷款利息），直接收益约为 2040 万元，有利于贫困村、贫困户建立持久增收项目。
二、实施方式 （一）村级光伏电站。
1.指标分配。2015 年初步安排 20 个村级分布式光伏电站项目（具体安排情况见附表 1），逐年推进。指标分配根据各乡镇贫困村个数在全县 67 个贫困村的占比，占比在 10%以上的乡镇各安排 2 个村，其它乡镇各安排 1 个村。贫困村基础条件好、积极性高、资金能按时筹集到位的，乡镇可以不受计划指标限制，但须报县光伏扶贫工作领导小组审批。
2.资金筹集。建立 1 个村级 60KW 光伏电站，需投入 48 万元。其中：县政府从财政专项扶贫资金中安排 10 万元，其余缺口资金由各项目村和帮扶单位自筹解决。村级分布式光伏电站运营后，其发电收益用于解决贫困村公益事业和贫困户资助。
（二）户用光伏电站。
1.指标分配。2015 年，全县计划实施 1000 户光伏发电项目。原则上，各乡镇指标根据 2014年建档立卡在档贫困户数按因素测算法分配（具体安排情况见附表 2）。宣传工作做得好、群众积极性高，自筹资金到位快的乡镇、村优先安排实施。县主管部门根据乡镇、村工作进度和农积极性，可进行年度指标调配。
2.选户条件。通过 2014 年精准识别建档立卡的在册贫困户。扶贫对象必须遵纪守法、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳卫生，并自筹资金到位。
3.安装条件。
（1）有良好的光照条件。光伏电池组件四周无树木、山岭及建筑物遮挡；如有树木遮挡阳光，须同意砍伐遮光树木。
（2）有适合的安装条件。一是房屋有水泥整浇屋面平顶，结构相对较好、承重 800 公斤以上、面积不低于 30 平方米；二是住房系草危房的，在周边有适合的场地、面积不低于 30平方米。场地有坡度的，倾角不大于 30 度。有 220V 交流电源且单独立户的电表，且电表户头与户主姓名一致。
4.选户方法和原则。
（1）五比较、五分析。比较家庭经济，分析收入来源；比较家庭资产，分析消费水平；比较家庭劳力，分析勤劳观念；比较住房条件，分析生活质量；比较贫困程度，分析致贫原因。
（2）五优先、五不准。三人以上，生活特别困难，没有劳动力导致贫困的贫困户优先；无固定收入来源，或虽有固定收入来源但仍不能满足日常基本生活需求的残疾导致贫困的贫困户优先；生活特别困难的农村优抚军属贫困户优先；生活特别困难的农村独生子女贫困户或二女户的贫困户优先；生活特别困难的 50 岁以上失独或未生育子女的贫困户优先。
行政事业单位工作、退休人员（含教师、村干、国企职工）家庭不准；享受五保供养待遇的不准；有汽车的家庭不准；有公司或私营企业主的家庭不准；子女或父母有能力但不尽赡养或抚养义务造成生活困难的，以及其他为套取国家扶贫政策补贴扶持而人为主观恶意分户的不准。
5.选户工作流程。
（1）申请。乡镇、村、组层层召开动员会议，宣传光伏扶贫政策，明确目标任务。以村为单位，组织县乡村结对包帮干部，深入村组，进村入户，摸排上报的实施对象，召开村民代表大会对申请对象进行民主评议，村两委审查把关，确定项目实施对象初选名单，并张榜公示（公示期 7 天），接受群众监督。实施光伏扶贫项目贫困户，由户主本人提出书面申请，并提供户主身份证、户口簿复印件，2015 年 8 月底前完成基础资料收集。
（2）审核。村级公示无异议后，乡镇组织人员逐村逐户实地查看，审查初选对象是否贫困、是否具备项目实施条件、确定光伏发电系统安装位置等后，确定实施对象，填报《太湖县2015 年光伏扶贫项目实施对象申报表》（纸质、电子版），纸质表格由乡镇长签字并加盖公章确认定后，于 2015 年 9 月 15 日前报县扶贫办。
（3）审批。县扶贫办会同县发改委、供电公司、财政局、民政局、残联等相关单位，组织相关人员，逐村进行抽查，抽查面不低于 20%，对符合项目实施条件的贫困对象，2015 年 9月底前向乡镇下达项目实施计划。
（4）资金筹措。建立 1 个贫困户 3KW 光伏电站，需投资 2.4 万元。其中：农户自筹资金 0.2万元，县政府从财政专项扶贫资金中安排 8000 元，安排小额扶贫贷款 1.4 万元（小额扶贫贷款从发电收入中逐年偿还）。2015 年 10 月 30 日前完成资金筹集工作。
三、建设方案 （一）项目规模。
1.村级分布式光伏电站。每村 60KW，2015 年装机总容量 1.2MW。
2.户用分布光伏发电项目。每户 3KW,2015 年装机总容量 3MW。
（二）建设模式。
根据太阳能资源分布、贫困户家庭房屋结构、交通运输、电力联网和施工安装条件等，落实村级光伏电站和户用光伏电站建设地点；根据国家相关政策要求，县政府招标择优确定光伏扶贫电站设施供应方和施工方。
通过招商引资在我县建设光伏电站的企业，需按照不低于其年纯收入 3%的标准设立光伏扶贫基金，每年 12 月底前存入县扶贫办专户，用于全县光伏扶贫项目日常养护和维修费用或公益事业。
（三）时间安排。
2015 年我县光伏扶贫项目工作任务计划于 2015 年 12 月底前完成。共分 6 个实施阶段：一是宣传发动。2015 年 8 月 15 日前成立工作领导小组，召开全县动员会议，部署工作任务。二是实施计划下达。通过本人申请、张榜公示、乡镇审核、县级审批等程序，2015 年 8 月底前下达光伏扶贫项目实施计划；三是资金筹集。各乡镇负责辖区内实施项目的贫困村和贫困户资金筹集，并存入乡镇财政扶贫专户，2015 年 10 月 10 日前乡镇将筹集的资金存单凭证上报县扶贫办、发改委备案；四是设备采购。由县招投标管理局发布招投标公告，2015年 10 月底前完成光伏发电系统设备采购，确定中标企业，签订安装、供货合同；五是安装调式及并网。2015 年 12 月底前，中标企业完成光伏发电设备的供货、安装、调式，负责对贫困户进行光伏发电系统使用、管护知识培训。县供电公司与贫困户签订并网发电合同，负责双向智能电表安装，按国家有关规定接入电网，实现安装、调式、并网发电同步；六是项目验收。由县扶贫办牵头，会同县发改委、供电公司、中标企业，于 2016 年元底前组织有关专家、单位对光伏扶贫项目进行全面评估、验收，出具项目评估验收报告。
四、强化工作保障措施 （一）加强组织领导。县政府成立分布式光伏扶贫项目领导小组，县政府分管县长任组长，县发改委、扶贫办、财政局、国土局、林业局、供电公司及相关乡镇政府主要负责人为成员。领导小组定期或及时召开会议研究解决光伏扶贫项目建设重大问题，领导小组办公室设在县扶贫办，具体负责光伏扶贫项目各项工作的指导督查和落实推进。
（二）明确职责分工。县扶贫办会同县供电等部门建立光伏运行维护运营管理机构，责令中标企业在太湖设立光伏发电项目服务部，承担后期光伏发电全县光伏发电系统设备维护、故障处理。县扶贫办牵头，组织中标企业开展光伏发电项目业务培训，每村确定一名村干负责光伏扶贫项目日常管理。县扶贫办负责光伏扶贫政策的争取以及光伏扶贫项目的申报、规划、审核和落实推进；县发改委负责光伏发电指标的争取与分配、光伏扶贫实施方案的编制和项目规划与落实推进；县财政局负责项目资金筹措、整合，安排必要的工作经费；县招投标管理局负责工程招标工作；县扶贫办等部门做好选户对象的筛查、审核、审批工作；县国土局、林业局负责土地落实；县供电公司负责相关政策落实衔接、接入系统方案制定、电网改造、并网调式、电费结算及办理农户并网手续等工作。要加快提升电网质量，对全县电网承载和运行能力进行调查分析，制定与分布式光伏扶贫项目相适应的电网改造计划，积极争取省、市电力公司加大电网改造投入，确保分布式光伏扶贫项目顺利并网和正常运行。各项目乡镇政府对本乡镇光伏扶贫项目负总责，抽调 5—10 人，成立光伏扶贫项目专项工作小组，具体落实本辖区内贫困户调查与筛选、资金筹集、组织协调服务及项目推进等相关任务。中标企业负责发电设备供货、安装、调式、日常维护知识培训、设备维修更换，做到安全、文明施工，并配合项目验收组做好项目验收工作。
（三）严明工作纪律。各级各部门要切实增强做好光伏扶贫项目的责任感和迫切感，严格执行扶贫政策规定，不得弄虚作假，有关部门应加大督查和违纪违规行为的查处力度，一旦发现问题，坚决处理到位。光伏扶贫项目纳入重点工作督办事项，并将其纳入对乡镇、县直定点帮扶单位和驻村扶贫工作队 2015 年扶贫开发工作考核考评的内容。
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