地税征管转型方面调研报告6篇

时间:2022-11-07 13:00:10 浏览量:

地税征管转型方面调研报告6篇地税征管转型方面调研报告 XXX县税务局征管股工作总结汇报 一、工作开展情况 1、税收征管质量5C评价考核:县局以税收征管质量5C评价为抓手,组建专业团队,建立下面是小编为大家整理的地税征管转型方面调研报告6篇,供大家参考。

地税征管转型方面调研报告6篇

篇一:地税征管转型方面调研报告

XX 县税务局 征管股工作 总结 汇报

 一、工作开展情况

 1、税收征管质量 5C 评价考核:县局以税收征管质量 5C 评价为抓手,组建专业团队,建立健全征管质量监控评价工作机制,结合我局税源管理实际、征管工作重点、当前管理热点等,对全县税收征管质量实施动态监控,并通过持续推进落实整改,促进税收征管质量不断提高。

 2、税务 UKey 发行情况:省市局发放免费 UKey 后,县税务局严格按照要求,积极宣传推广,结合优化营商环境,发放免费UKey 和税控盘,切实减轻纳税人开办成本。

 3、强化数据质量管理,建立健全数据清理长效机制,着力解决并库后数据质量中存在的突出问题。

 4、规范和加强实名办税。认真贯彻落实《实名办税规范(试行)》,优化实名信息采集、验证流程,提升实名办税信息采集、验证质量,进一步发挥实名办税在事中事后监管中的作用。

 5、持续做好税务文书电子送达上线工作。通过服务大厅宣传、微信联络群、短信推送温馨告知,介绍电子送达功能、如何签订和接受电子文书、是否可以解除等基本信息,帮助纳税人、缴费人快速了解税务文书电子送达相关功能,在充分尊重纳税人、缴费人自主性的基础上,积极组织引导纳税人、缴费人签订电子送达确认书。

 6、进一步深化“放管服”改革。认真落实《全省税务系统深化

 “放管服”改革五年工作实施方案(2018—2022 年)》,认真对照工作目标、主要任务、完成时限,逐项对照,抓好落实,进一步优化纳税服务,创新完善事中事后管理,提升税收信息化水平,更大激发市场主体活力和税务机关内生动力,提高纳税人税法遵从度和满意度,降低征纳成本,增强税收治理能力。

 7、强化征管基础工作。一是严格落实各项征管制度,加强各业务环节工作的规范性和协调性。二是加强对纳税人、缴费人、扣缴义务人登记信息的管理,提高登记信息的一致性、准确性和完整性。三是加强对纳税人、缴费人的事中事后管理,提高税法遵从度,降低涉税风险。四是加强清税注销过程监控,提高清税注销工作效率和质量,堵塞管理漏洞。五是做好对欠税的动态跟踪管理,依法公告欠税、严防新欠、清理陈欠、核销死欠。六是完善税收征管档案管理办法,规范税收征管档案管理。

 8、及时查处轻微举报案件。对受理的举报投诉案件,及时组织人员按照规定的程序进行查处,对查证确认属于拒开发票的,查处后在生产经营场所及办税场所予以公开,引导广大业主监督,通过监督降低违法行为的发生。

 二、存在的主要问题

 征管数据质量有待进一步提高,原因一是部分税管员、操作员业务能力不高造成。二是工作责任心不强造成的,如待办任务未及时处理,催报催缴文书未及时下达,企业各类风险疑点

 数据未认真审核处理,各项办税流程未能及时办结等。

 三、下一步工作打算 1.继续推行电子税务文书送达工作。按照文件要求认真落实税务电子文书送达工作,确保税务机关通过电子税务局全面向纳税人、扣缴义务人送达电子版式税务文书。

 2.做好金三业务运维。充分发挥运维团队优势,建立快速响应机制,完善运维流程,畅通问题处理渠道,高效处理运维问题,保障金三应用系统平稳运行。

 3.强化征管基础工作、规范欠缴税金管理。一是切实加强欠税管理,定期进行欠税公告,不断降低欠税风险。二是分析欠税主要行业和欠税原因,对欠税重点行业加强事前事中管理,定期评估重点行业纳税人的申报入库情况,尽量减少纳税人的欠税风险。

 4.落实总局征管质量 5C 评价工作,不断提高税收征管质量。一是按照省局、市局工作要求,厘清职责分工,优化岗位设置,组建专业团队,建立健全征管质量监控评价工作机制。二是开展税收征管基础日常监控,不断加强税务登记管理、个体工商户管理、申报征收管理、违法行为处理日常监控,明确专人负责日常指标监控工作。三是进一步整合管理资源,厘清工作职责,结合工作实际,压实责任,细化核实整改措施,明确工作时限,加强部门协作,认真抓好落实。四是抓好数据质量整改,对征管基础监控指标中发现的疑点数据及时组织整改,总结经

 验不断提高数据质量和整改效率。(XXX 县税务局征管股)

篇二:地税征管转型方面调研报告

征管改革工作总结汇报 税收征管改革工作总结汇报发表时间:2007-6-17 9:47:36

 深化征管改革, 全面提升地税管理水平

 近年来,修水县地税局按照省、市局的统一部署,求实奋进,排难而上,不断夯实征管基础,深化征管改革,初步建立起新的征管模式,税收征管工作步入了科学化、规范化、精细化管理轨道。2006 年各月税务登记率、申报率、滞纳金加收率、处罚率均达到 100%,入库率达到 98%以上,征管质量和效率显著提高,地税收入迅猛增长, 2006 年前 9 个月共征收入库税收 1.17 亿元,与 2005 年全年征收数持平,预计全年总收入可达到 1.8 亿元,及时将地方经济建设取得的显著成绩反映到了地方税收收入上,为地方经济社会发展提供了强大的财力支撑。回顾我局税收征管改革工作,我局主要在以下几个方面抓好了贯彻落实和创新:

 一、深入开展工作调研,做到征管改革紧贴实际,因地制宜。

 “凡事预则立”,为确保新征管业务软件在我县成功上线,征管改革顺利进行并取得实际成效,我局在新一轮税收征管改革启动后认真开展了四个方面的工作:一是深入开展对推进税收征管改革的重要性和必要性的动员教育,进一步增强广大地税干部职工的紧迫感、责任感,为各项工作向纵深推进注入强大的思想动力。二是开展新旧征管业务软件应用环节差异情况对比,组织开展岗位技能培训,进一步提高干部职工的操作技能和应用水平。三是深入开展调查研究,从税源控管、数据信息的综合利用、纳税服务水平、岗位职责与部门协调配合等不同方面查找与新征管业务软件

 订了《修水县征管业务软件上线工作实施方案》,《修水县地方税务局征管业务软件上线工作考核办法》,成立了上线工作领导小组,抽调精兵强将相应设立了信息采集、数据录入、业务培训、技术保障四个工作小组,各工作小组与上线领导小组签订责任状,分局信息采集人员与分局长签订责任状,层层落实责任,明确职责分工,强化责任追究,强化工作成绩考核,兑现奖惩,极大地调动了全体干部职工的工作积极性和创造性,真正做到 “上线无小事、没有局外人”。同时,加大宣传力度,争取了广大纳税人和社会各界的大力支持和相互理解,为软件上线创造了良好的外部环境。上下齐心协力,内外协调配合,确保了软件上线工作扎实推进。

 2005 年 6 月 1 日,新征管业务软件在我县全面成功上线,共上线纳税户 4100 户,其中:企事业单位 299 户,个体户 3150 户,车辆 651 户,新征管业务软件对纳税户的控管面达到 100%,实现了新老软件顺利衔接,征管业务顺利过渡,一年多来新征管软件运行平稳有序,为辖区税收管理工作构筑了一个崭新的操作平台。

 三、切实加强税源管理,提高税收科学化、规范化和精细化管理水平,全面推进依法治税。

 1、全面推行《税收管理员制度》,根据区域大小和税源分布情况,明确税收管理员职责和考核办法,合理划定税收管理员职责范围,以推行管户与管事相结合的征管责任区制度,将税源管理责任落实到个人,强化税源监控管理。

 2、深入开展税源普查,建立完整的税源数据库。在全面实施税源普查的基础上,建立覆盖县局、分局、乡镇及管理员的四级税源数据库,实现了数据信息的高度集中,综合运用征管数据进一步加强税源管理。

 3、建立健全各项征管制度。对征管类文件进行了一次彻底的清理,制定了规范税源管理、税务稽查、征管资料管理和岗责考核等一系列办法和制度,主要是户籍式管理制度、

 税源管理制度、纳税评估制度、纳税信用等级评定制度、税务登记管理制度和民主评税制度,为实施精细化管理提供了制度保障。

 4、积极探索科学有效的征管方式方法,制订行业税收和单税种管理办法。紧密结合地方实际,按照规范化要求制订了车辆、房地产、建筑安装、小水电和所得税、资源税等32 个行业税收与单税种管理办法。去年全县小水电税收由供电企业按销量代扣代缴税款达150 万元,房产税由承租人代扣随经营税收同时申报缴纳入库 200 万元,石灰窑和石材加工资源税分别参照炸药用量和用电量计征,农用车税收在建筑承包人开具发票时按建筑工程款带征 0.28%,该项税款入库 87 万元。

 5、建立健全社会综合治税体系。制订完善了社会综合治税实施方案,明确了信息交换比对办法,形成了地税专职抓、政府经常过问、部门协助配合、群众大力支持的社会综合治税体系。我局已逐步建立并完善了房地产税收、交通运输业税收、农村小水电税收等行业税收的一体化管理。通过建立财政、地税联合征管模式,落实“先税后证”、“以票控税”管理办法,有效堵塞了房地产行业税收征管漏洞。建立并完善了代征网络,由运管、稽征和交警三个单位代征车船使用税、客货运营业税和摩托车税收,由会计核算中心代扣代缴工薪个人所得税、由乡(镇)村两级代征农村零散税收,由公路局代征公路建筑税收,全年有 30%以上的税收通过综合治税体系协调入库,降低了税收成本,提高了征管效率。

 6、发挥纳税评估作用。我局结合税收管理工作实际,制定了纳税评估操作规程,采取“内外结合、人机结合、上下结合”等方式,坚持评估一户规范一户,重点评估了房地产业、建筑安装业、货物运输业、房屋出租业、娱乐业、饮食业等六个行业,企业评估面达到 100%,个体户评估面达到 10%,并及时形成了行业评估建议,规范了征收管理,降低了税收风险。

 7、发挥税收稽查职能。稽查重点指向重点纳税企业、建筑行业、高收入行业和定期定额大户,2005 年共检查纳税户 144 户,查补税款及清理欠税 919 万元,加收税款滞纳金 7万元,罚款 60 万元,及时发现和解决了税收征管中的一些突出问题。

 8、建立统一规范的涉税资料档案。我局按照市局推行征管资料规范化管理的统一部署和要求,加大组织领导力度,精心组织、扎实推进征管资料规范化建设,建立和健全了征管档案管理制度,进一步加大投入,县局建立了完整的征管资料库,各基层分局都建立了征管资料档案室,按照“一户式”存储、综合分类建档的管理要求,实现了征管资料的集中管理,已累计归档各项涉税资料 10090 盒,提高了征管资料的真实性和利用效率,为内部考核和责任追究提供了依据。

 四、建立健全纳税服务体系,为纳税人营造了一个良好的税收环境。

 1、健全城区“一窗式”、农村“一站式”办税服务模式,把较为抽象的服务要求具体化、明确化。对照“三个服务”100 条承诺,一项项地把岗责落实到个人。以办税服务厅、服务点为平台,建立直接面对纳税人的服务考核制度,通过三项考核:即纪律考核、服务态度考核、办事快捷度考核,强化了干部的责任.

篇三:地税征管转型方面调研报告

税务局关于开展国税地税征管体制改革“回头看”工作的报告

 国家税务总局 xx 市税务局:

  根据《国家税务总局关于进一步做好改革“回头看”工作的通知》(税总函〔2018〕x 号)文件精神,我局加强组织领导,配强工作力量,明确工作任务,细化工作措施,夯实工作责任,发挥联动效应,明晰部门职责,确保“回头看”各项任务落地落实落细。现将开展国税地税征管体制改革“回头看”(以下简称“回头看”)工作报告如下:

  一、加强组织领导,明确工作职责

  在“回头看”开展过程中,我局及时总结经验、找准差距、确保改革任务全面落地方面的重要意义,党委书记、局长承担主体责任,分管领导和职能部门分工负责,自觉把思想和行动统一到国家税务总局市税务局党委的决策部署上来,强化组织领导、明确责任分工,切实推动改革“回头看”工作有序开展、取得实效。及时召开相关会议传达学习会议精神,要求全局干部职工统一思想,紧紧围绕中央方针政策和总局党委及领导指示精神,并结合实际及时调整工作思路,明确工作目标,力争把上级的指示精神,全面体现到税收工作中,推动全县经济又好又快发展。

  二、坚持问题导向,对单销号整改

 (一)机构改革组织领导方面

  1.对“两个维护”“四个确保”等机构改革涉及的中央方针政策和总局党委及领导指示精神的传达学习情况,是否真正学深悟透,真正融入改革实践。

 及时召开相关会议传达学习会议精神,要求全局干部职工统一思想,紧紧围绕中央方针政策和总局党委及领导指示精神,并结合实际及时调整工作思路,明确工作目标,力争把上级的指示精神。

 一是国地税业务融合有序,最终实现国地税“一个标识”“一厅通办”“一次办结”“一套资料”,网上办税系统“一网通办”,纳税服务质效更提升,纳税人办税更便捷。二是部门整合加快。总体来说,推进 xx 县国地税征管体制改革,我们主要采取“四个坚持”:一是坚持党的领导。实行国地税征管体制改革是党中央国务院高瞻远瞩、高屋建瓴的伟大顶层设计。是整合各项资源、提高征管效率、减轻纳税人负担,助推经济高质量发展的重要之举。也是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现,利国利民利税利发展。我们原 xx 国税、xx 地税在县委 县政府的领导下,高举改革的旗帜,始终将党的领导贯彻始终,以党的坚强领导,为 xx 县国地税征管体制改革指明方向、规划航道。二是坚持改革方案。原 xx 国税、xx 地税严格按照国家税务总局制定的《深化国税地税征管

 体制改革的方案》,明确原 xx 县国地税在国地税征管体制改革期间遵循的指导思想、工作目标、工作原则、工作任务、实施步骤及工作要求,并按照方案精心谋划、周密部署、有序落实、稳步推进改革,确保改革秩序井然、推进有力。三是坚持改革纪律。

 一、管弦迭奏,服务一个音调 为解决纳税人办税标准不统一、不便利及纳税人两头跑等问题, 该市国、地税在整合办税资源、优化办税流程、减轻办税负担等方面 联合发力,确保纳税服务同一标准,促进深度融合。

 一是整合办税资源,合建一体平台。在所有县(区)地税局、国税 局实现互相进驻对方服务厅、共同入驻行政服务中心的基础上,临川 等县(区)的乡镇国税分局尝试代征地方零散税收,宜黄、崇仁、金溪、 南丰 4 个县在当地政府的统筹下,统一规划建设联合办税服务厅,实 现“一窗双系统、事项一窗办”,让纳税人“进一家门、办两家事”,避 免“两头跑、两头找”,降低了办税成本。目前,该市国地税联合办税 服务窗口数量达到 58 二是统一流程标准,规范对外服务。制定了《XX 市国地税办税 服务人员管理和考核办法》,统一 办税流程、统一服务标准,做到首 问及一次性告知责任覆盖双方业务,延时限时提醒预约同步,让纳税 人“首问一个人、通联涉税流”;精简办税资料,一次采集双方共用, 2016 年双方累计联合采集财务报表 26429 份;国地税联合

 维护纳税人 权益,处理双方涉税服务诉求 25 件,联合开展税收宣传 52 训纳税人 6885 人次。

 三是信用联合评定,奖惩措施同源。共同打分评定共管户,共享 资料,动态管理,信用互认,全市联评 2016 年度纳税信用等级 4510 户;开展“银税互动”,帮助 B 级以上纳税人获得无抵押担保贷款扶持, 该市 115 户纳税人通过“税贷通”项目取得贷款 3.67 亿元,促进纳税 信用社会化共享运用;广昌县制定《税收守信激励与失信惩戒管理办 法》,建立企业信用监管警示系统,将纳税信用纳入政府采购、土地 供应、出国出境等应用范畴。

 二、双轮同轨,管理一个尺度 为适应税源深刻变化的新趋势,XX 市国、地税部门坚持简政放 权、放管结合,在税收户籍、税务发票、定额核定等方面管理同一尺 度,进一步提高了征管质量和效率。

 一是税源户籍同管,扎牢征管基础。同步推进“五证合一”等登记 制度改革,共同做好换证变更前台辅导、采集信息后台传递工作,累 计联合办理新设立登记、变更登记和协同注销登记 19897 上线”为契机,开展国地税共管户分类比对,实现管户数据并档统一;联合组织营改增户调查确认,实地核查税源基础信息,全市 27351 户营改增纳税人资料顺利交接,做到不重户、不漏户。

 二是计税标准统一,共同确认结果。采取“方案联合制

 定、信息 相互交换”的方式,协同开展 12241 户定期定额个体纳税人的定额核 定,保证双方计税标准一致;联合开展企业纳税人典型调查和涉税信 息采集、测算及确定应税所得率,共同核定征收企业所得税;联合确 定了本地房地产开发经营企业销售未完工开发产品的计税毛利率标 准,统一了房地产行业应纳税所得额的计税依据。

 三是税务发票合控,堵塞税收漏洞。联合印发《加强国地税合作 规范代开增值税普通发票流程的规定》,规范国税代开增值税发票环 节地方税费附征流程,将城建税、教育费附加、个人所得税等地方税 费纳入国税“先税后票”完税前置机制中,促进“以票控税”回归;执行联 系单制度,满足“营改增”过渡期纳税人发票需求,防范多开少征风险。

 一年来,该市国税在代开发票环节累计征收地方税费 2847.31 万元, 地税累计为国税征收税款 1995.2 万元。

 三、弓弩齐发,执法一个劲道 积极推进涉税信息共享、执法适度整合,协同开展征管互助、风 险管理,联合进户稽查,促进税收执法标准的统一、执法水平的提高 和税收震慑力增强。

 一是实施信息聚合,防范税收风险。共享双方内部涉税信息,以 半月为周期,交换“金三”系统内尚未实现实时交互的业务域数据,累 计共享信息 194613 条;联合采集第三方涉 税信息,依托全市 51 门建立的信息平台,双方采集了 98 万条信息并开展联合分析应用; 联合开

 展经济税收分析、协同监督管理及国地税间的关联指标比对, 识别税款征收风险。2016 年,该市国地税通过共享信息累计增收 6385.84 万元。

 二是开展征管互助,提高征管效率。完善二手房销售和其他个人 房屋出租“双代”管理,合作设计开发各税种间不含税换算工具,确保 了计税口径相同;互认建筑企业外出经营管理状态,共享机构所在地 开具核销和经营地报验登记业务信息;联合开展经济税收分析,开展 了增值税、消费税与城市建设税及附加等国地税之间的关联指标比对; 协同开展了房地产一体化管理,双方依靠协同管理累计增加建筑房地 产业税收 25669.67 万元。

 三是联合进户稽查,增强威慑效果。联合制定《案源管理办法》 《轮查和抽查选案管理办法》,开展案源管理合作,探索建立随机和 竞标方法选派执法检查人员的“双随机”抽查制度;双方确定共查对象, 做到联合进户、各税通查、文书各制、结论单下,专项稽查协作进行、 日常稽查联合开展、举报案件联合查处。全年累计对 22 户纳税人开 展联合稽查,查补入库税款、滞纳金及罚款 1766.98 万元,有效增强 了震慑作用,提高了税法遵从度。

 四、携手发力,协作一个步子 XX 市国、地税共谋发展大计,真诚合作,积极探索“组团上阵、 相互嵌入”的合作模式,在税收宣传、 风险管理及干部交流等方面成 效明显。

 一是组建辅导宣传团,共发税收声音。立足微信公众号等新媒

 介 平台,共同编印税收宣传资料,联合发布营改增、金税三期等国地税 关联业务公告,同频发声扩大影响力;高新区、南丰县等国、地税组 织了取得“三师”资格的干部组建纳税服务专家团队、上市税收援助团 队等志愿组织,实行跟踪化咨询服务,主动帮助涉税筹划,从企业新 办到正常经营,提供一揽子个性化服务;黎川、资溪等县国、地税共 建纳税人权益保护组织,完善纳税服务投诉管理和需求,健全了联动 响应举措,受到了纳税人高度称赞。

 二是成立风险管理团,拆除数据烟囱 。成立了由国地业务骨干参与的风险管理团队,进行数据整备和风险分析、识别、排序、应对 等环节的合作;双方以行业和事项为核心,对房地产业、建筑业、金 融保险业、生活服务业、物业行业、旅游业等行业和股权转让等资本 交易事项开展风险协同管理,依据国地税各自风险特征库、风险分析 模型、风险识别指标,共同制定风险筛查指引和风险应对预案,共同 防范税务风险。

 一年来,该市国地税累计款 风险应对税款 4763.03 万元。

 三是创 设难题攻关团,互鉴税收经验。以人才流动为突破口,将 各自长期积累的工作经验聚合共享、跨界交融,激荡碰撞出裂变的思 维活力。双了 方共同建立了 13 个税收调研课题组,针对信用应用、欠 税清理等双方共性难题开展联合攻关; 共同制定互派干部挂职锻炼实 派 施方案,互派 6 名干部挂职交流工作,挂出单位和干 派

 出单位对挂职干 部实 行双重管理,为挂职人员施展才华提供平台、创造条件, 倡导挂 职人员“拜师学艺” “跟班学习”,进一步促进优秀经验的相互借智 鉴和智 慧成果的相互融合。

 2018 年民主评议党员个人自评材料

  一年来,本人深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律,加强自身党性修养,认真履职尽责担当,积极争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

  一、践行“四个合格”情况

  (一)在政治合格方面。始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为思想和行动的准则,严格按照“两学一做”和增强“四个意识”的要求,坚持正确的政治立场,做到了政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决,始终与以习近平同志为核心的党中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致,坚决贯彻落实中央和上级各项决策部署。工作中,积极乐观、勤勉敬业、履职尽责,以只争朝夕的紧迫感和责任感,积极作为,始终保持良好的精神状态,自觉增强工作的积极性、主动性和创造性,不断学习业务技能和政策法规,不断提升自身工作能力。不断创新转变工作

 方式方法,注重发挥创造精神,敢于担当,勇于负责,加强同事间的团结协作,主动研究解决工作遇到的困难和问题,始终坚持不忘初心、牢记使命,认真做好本职工作。

  (二)在执行纪律合格方面。始终牢记党的宗旨“高线”、组织原则“准线”、权利义务“基线”和纪律规矩“底线”,自觉践行的党的宗旨,严格遵守党的各项纪律和改进作风各项规定,时刻用党的纪律规矩约束自己的言行,不断增强敬畏意识,自觉接受监督,始终坚持把遵规守纪内化为自觉行动,见微知著、防微杜渐,从点滴之处筑牢思想防线,始终对党忠诚老实,说老实话话、办老实事、做老实人。

  (三)能时刻牢记党的宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。对待自己分管的工作,能够认真负责,脚踏实地的抓好局党组布置的每一项工作,切实树立"落实也是创新"的工作理念。

 能够时刻牢记入党誓词的要求,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,认真学习和贯彻"三个代表"重要思想,深刻领会"三个代表"重要思想的精神实质,身体力行地践行"三个代表"并将其溶合于实际工作当中。能够认真学习和贯彻落实党的十九大精神,坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策,在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致,坚定共产主义信念,坚持改革开放,发扬艰苦

 创业、求真务实的工作作风,时刻保持谦虚谨慎的工作作风,牢固树立与时俱进的思想观念。

 能够认真履行党员的义务和权利,正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,坚决服从党组织的决定和安排,积极参加党的组织生活,按时交纳党费。能够按照民主集中制的要求,和全局干部职工同心同德,为把全局各项工作推上一个新台阶而努力。特别是在处理和党组成员的关系上能够互相尊重,互相帮助,互相补台,和衷共济为共同搞好全局工作齐心协力。并注重联系群众,团结、关心、帮助同志,事事以集体的利益为重,注重维护好集体形象。

 能够认真执行党的组织制度和纪律,强化党性党纪观念,严守党纪、政纪、国法,严格执行廉洁自律的各项规定以及"八严禁"和"十不准",做到令行禁止,依法行政,严格把关,秉公尽责,廉洁自律,不断转变工作作风,提高工作效率,处处服从和服务于地方经济的发展。

 反思自己一年来的工作,我感到自己主要在以下几个方面还存在不足:一是尽管一年来忙忙碌碌,但未能合理安排好时间,加强对党的基础理论知识的深入学习和系统学习;二是把握全局整体工作的能力仍有待于进一步提高;三是对年轻同志的关心和帮助还有待于进一步深入。剖析产生上述不足的原因,我感到主要还是自己平时注意加强学习不够,

 工作上或多或少的仍然存在畏难情绪。

 综上所述,一年来,尽管自己还存在这样或那样的缺点和不足,但我认为,自己的思想本质是好的,缺点和不足通过自己的努力也是一定能够克服和改正的。因此,根据"四对照四看"的评议要求,我认为自己基本属于合格党员。

篇四:地税征管转型方面调研报告

务局关于国税地税征管体制改革工作自查情况的报告某税务局关于国税地税征管体制改革工作自查情况的报告

 按照《国家税务总局**市税务局人事教育科关于开展国税地税征管体制改革“三定”工作自查的通知》精神,我局积极开展三定回头看工作,进一步审视前期机构改革任务落实情况,查漏补缺、补齐短板、改进优化,持续巩固改革已收到的良好成效。全力推动改革任务落到实处,确保高质量完成每一项改革任务。现将自查情况报告如下:

  一、主要做法

 (一)查漏补缺,及时整改。根据市局“三定”自查事项清单,分别由机构改革各工作组,对照各自检查内容,制定“回头看”任务清单和时间表,明确分工,责任到人,通过查阅印证资料、核对相关记录、收集痕迹资料等方式,对新税务机构挂牌、制定落实“三定”规定两个阶段任务进行“全面体检”,仔细查看各项任务是否有遗漏,详细查看内容是否具体全面,针对性强不强,并做好报送资料的整理归档。我局严格按照“三定”暂行规定设置区局内设机构、事业单位和派出机构,确保名称、数量、规格等各方面均与“三定”暂行规定保持一致。特别是税务分局的设置,严格全面贯彻总局有关税务分局整合意见的原则和要求,税务分局全

 部在辖区内挂牌办公。

  (二)突出教育,稳定大局。聚焦干部思想、任务落实、纪律执行、工作开展等情况,党委班子成员逐一深入基层走访、座谈、个别谈心、集体谈话,在不同阶段,通过领导干部谈思想、谈认识、谈情怀、谈廉政、谈纪律,全面了解干部职工所需所盼,掌握思想动态,及时开展疏导教育,拉近心理距离,推动心理融合,进一步稳定干部队伍思想。同时,我局及时对党委委员进行了分工,党委委员定期下基层指导、督促、检查,及时掌握各项工作的进展动态、分析各项工作的落实情况、协调解决工作中出现的主要问题,推动工作落实。

 (三)高点站位,坚持原则。将回头看与“向前看”紧密结合,站在“改进优化人事工作,持续巩固改革成果”的高度,坚持问题导向、责任导向、目标导向,对改革期间的人事工作进行梳理总结,对相对成熟的工作。

 (四)强化责任担当,全面加强党风廉政建设

 1.切实落实“两个责任”。市局党组以高度的政治责任感和思想自觉引领“主体责任”落实,认真落实省、市局主体责任实施办法和监督责任实施意见,切实担负党组全面领导责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”责任。组织召开全市党风廉政建设会议,周密安排部署全年工作,层层签订《党风廉政建设责任书》。印

 发《xx 市国税系统 201x 年纪检监察工作要点》和《201x 年保山市国家税务局机关党风廉政建设任务分解方案》,按照上级部署,明确 201x 年党风廉政建设和反腐败工作重点,细化分解党风廉政建设责任制任务。

  2.深入开展深化巡视整改和全面自查自纠工作。印发了《关于开展深化巡视整改和全面自查自纠工作的实施方案》,按照省局深化巡视整改和全面自查自纠工作部署,将任务具体分解落实,对照《相关单位巡视情况通报》、《总局巡视组巡视问题通报》全面深入地开展了对照检查,全系统共查找出存在问题 xx 个,逐条制定了整改措施,对存在问题进行了彻底整改。

 3.加强对重大事项决策和领导干部的监督力度。认真落实《领导干部监督管理办法及实施细则》、《云南省国税系统领导班子“一把手”监督办法(试行)》,认真执行集体领导和分工负责制,严格执行廉洁从政各项规定,落实个人述职述廉、领导干部个人有关事项报告、婚丧嫁娶事宜报告制度。严格执行党组议事规则和局长办公会议制度,落实本级监察部门主要负责人列席党组会、参加局长办公会要求,加强对“三重一大”决策程序的监督。201x 年市局监察室负责人列席党组会 x 次、局长办公会议 x 次;落实领导干部举办婚丧喜庆事宜报告 xx 人次,无违纪违法的情况。

 4.落实党风廉政建设责任联系协调机制和廉政谈话制。

 党组书记和纪检组长定期与不定期沟通会商,以党组会、党风廉政建设领导小组会等形式沟通会商党风廉政建设相关工作。201x 年市局党组召开专题会议 x 次,召开党风廉政建设领导小组会议 2 次,分析反腐倡廉形势,解决存在的问题;认真落实《云南省国税系统各级党组书记 副书记 纪检组长会商的实施办法(试行)》、《云南省国税系统各级党组纪检组向同级党组提出监督建议的实施办法(试行)》,党组书记、纪检组长定期与不定期对重大事项进行沟通会商,纪检组通过党组会、党风廉政建设领导小组会等形式向同级党组提出监督建议。201x 年党组书记、纪检组长会商 5 次,纪检组向同级党组提出 4 条建议;坚持廉政谈话制度,全年共开展廉政谈话 xx 人次,其中:开展任职谈话 xx 人次,主责部门开展提醒谈话 xx 人次,监督部门开展提醒谈话 xx 人次,有效预防廉政风险发生。

 5.强化作风纪律整治。印发《全市国税系统作风纪律突出问题专项整治工作实施方案》,从 6 月份起,在全市国税系统开展纪律作风专项整治活动重点督查中,点名通报了 5个县(市、区)局分别存在的 7 个问题,现场检查并指出了劳动纪律与会议纪律、个别干部着装不规范等问题,干部职工的服务意识、精神面貌明显改观,风清气正的良好环境不断优化,实现纪律作风的根本好转。

 6.加大违纪问责追责力度。准确把握好监督执纪“四种

 形态”,加大执纪审查力度,做好典型违纪案例的剖析、通报工作,发挥警示、震慑、教育作用。对 2014 年河北衡水“7.15”专案涉及隆阳区局有关人员违纪问题进行了立案审查,依据调查结果,市局党组对相关责任人员和责任领导给予严肃问责。全年市局纪检监察部门查办案件 1 件,给予政纪处分 6 人、组织处理 2 人。

 (九)抓实绩效管理工作,促进工作提质增效

 市局党组把绩效管理工作作为各项工作的重中之重抓紧抓实,牢固树立起用绩效管理的标准来检验工作质效的理念和习惯,把思想统一到总局、省局的安排部署和要求上来,全力以赴抓好绩效管理工作。一是年初召开党组会议,对2019 年度绩效考评结果运用进行研究,表彰了绩效管理工作先进单位,对排名靠后的单位负责人,由洪泉局长进行了约谈,提出了整改意见,限时整改。对 2019 年绩效管理工作进行了安排部署,配齐配强市、县两级绩效队伍,强化组织保障。对结果运用办法进行了修订,把绩效考评结果与个人晋升、既得利益全面结合,有效发挥绩效管理奖优罚劣、促进工作提质增效的作用;二是科学制订指标体系及考评制度。深入分析以前年度绩效管理工作存在的问题和不足,结合 2019 年全市国税工作要点,在全面承接省局考评指标的同时,制度切实可行的指标体系及制度体系,主要领导直接参与到指标及制度的制定修订中。增大了系统机考指标的权

 重,最大限度减轻主观因素对考评工作的影响,2016 年度对县(市、区)局制定考评指标 66 个,其中机考指标 35 个,机考率 53%。围绕重点工作的调整,对“营改增”指标进行了调整,增加了机关党建工作考评指标,及时调整考评指标及细则,强化绩效考评“指挥棒”作用;三是做实日常考评工作。成立了市局绩效考评委员会,制定了《保山市国家税务局绩效管理考评分析(讲评)会议制度》,按月召开绩效考评会议,按月通报考评结果,通过绩效管理系统实时展示考评成绩。按季召开绩效分析讲评会议,总结绩效工作,找准存在问题,提出解决办法,明确下步工作方向和重点,有效推进全局各项工作任务贯彻实施。进一步落实《个人绩效管理办法》,实行个人工作记实制,把组织绩效与个人绩效有机结合,量化个人绩效成绩,进一步强化责任落实,激发工作活力。

 二、存在的主要问题 一是税收执法风险压力仍然较大。主观上疏于管理、责任淡化的问题在一定程度上依然存在,一线管理人员风险防范的意识不强。客观上不法份子觊觎国家税款之心不死,骗取国家税款方式花样百出,也给国税部门的管理、执法工作带来巨大挑战;二是随着“营改增”的全面推行,国税部门的纳税户急剧增加,人少事多,管理资源不足的矛盾日趋突出;三是干部结构失衡,平均年龄偏大,创新动力不足,缺少激

 情和活力,服务意识和进取意识不强,不能适应快速发展的税收信息化建设的需要;四是抓绩效管理工作上,主观上重视依然不足,考评力度不够大。在结果运用中思路不广,成效不明显。

 三、2019 年工作重点

 (一)全力抓好组织收入工作。坚持组织收入和优化服务两手抓,以组织收入为导向,以提高收入增长质量为重点,结合征管难点、热点、焦点问题,充分应用第三方涉税信息,统筹抓好疑点信息排查核实、纳税评估、税务稽查、行业税收专项治理等堵漏促管促收工作,着力提升组织收入质量,努力完成收入目标任务。

 (二)深入落实税收风险管理工作。认真贯彻落实好省局关于加强税收风险管理的工作安排,充分发挥税收风险管理对提高税收治理能力、深化税收征管改革、组织税收收入的重要作用,切实推动我市税收风险管理工作取得成效。

 (三)持续推进深化国地税征管改革工作。认真落实国地税深化征管改革联席会议制度,按照工作安排列明的时间表、路线图,把改革的具体内容、工作目标、工作安排及措施、完成时限进行分解,形成责任清单落实到具体部门和责任人,确保改革工作齐抓共管、形成合力、取得实效。

 (四)扎实抓好国地税合作示范市建设。继续抓好国地税合作事项的深度挖掘和广度拓展,立争合作工作有特

 色、出亮点,达到纳税人点赞、税务人认可、地方党政领导满意、社会评价积极的良好效应。

 (五)以绩效管理为抓手推进工作提质增效。突出抓好全市绩效管理工作,进一步找准存在的问题和不足,强化结果运用,充分发挥绩效管理对提高工作质效的推动作用,实现我市绩效排名的争先进位。

 (六)持续开展好纪律作风整治工作。按照省、市局工作部署,把全面深入开展纪律作风建设作为今后一段时间的重要工作抓紧抓好抓实,通过专项整治,打造一支纪律严明、作风优良、政令畅通、行政高效、执法规范的税务铁军。

篇五:地税征管转型方面调研报告

地税系统征管质量存在的问题及对策 加强税收征管是税收工作的永恒主题。做好税收征管工作,提高征管工作质量,提升征管水平是税务部门和税务人员义不容辞的职责。近年来,各级地税部门努力完善征管资料,改进征管办法,建立和完善岗位工作责任制,为促进征管质量提高做了不少的工作,但也存在不少问题。笔者结合当前地税征管实际,就征管质量方面存在的一些问题及如何提高征管质量作一探讨。一、征管质量存在的问题下面从征管质量“六率”考核指标的角度来分析 贩 地税部门征管质量中存在的 符 一些问题。(一)税务登记 孚 方面。1、新开业户经营数 谤月没有及时办证,个别纳税  户没有亮证经营。2、二个 柿 以上经营户共同使用一个税 л 务登记证,没有一户一证经 读 营。3、个别纳税户使用过 菊 期的税务登记证,即逃避了  税务登记的统一换证。4、 涂 各级地税部门实际管辖的个 卡 体工商纳税户和同级工商部 汹 门办理营业执照的个体工商 牵 户数量相比,工商部门数量 薮 上多出一倍以上。如:笔者 尝 所在县的地税部门当前已办 悟理税务登记的个体工商纳税 躐 户数量约 2000 户,同期 铼 工商部门办理营业执照的个 粑 体工商户数量超过 4000 蚺 户。全国的情况也相似,据  统计,1999 年底全国工  商登记户数 3777 万户, 攒3 倍于税务登记户数 124 莛 6 万户。这些差距主要产生 鸫 在:

 (1)、工商部门登记 猪 户数中含有应注销未注销户 镲 数,地税部门办理注销手续 ⒚ 较为及时;(2)工商部门 骏 登记管理的一些户数(如

 事 斩 业性单位)没有应税项目,  税务部门不需要进行税务登 启 记管理;(3)工商部门进 勤 行了登记管理的部分企业没 礼 有正常进行生产经营,因此 ⒔ 没有到税务部门进行税务登 蠃 记;(4)地税基层分局对 泯 辖区边缘边角地段或城乡结 愦 合部经营户、农村村一级经 梯 营户、从事交通运输业经营 缕 户等办证数量较少。上述( 聋 1)、(2)、(3)条差 し 距是客观上的差距,属于工  商部门虚增的户数,第(4 颂 )条差距则主要是主观上的 逼 差距,表明地税部门仍有潜  力可挖。(二)纳税申报方 尜 面。1、个体工商纳税户几 伛 个月一次申报入库税款,即 到 前几个月欠税,后一个月一 次交清。2、个别企事业纳  税单位在没有应纳税款的月  份不办理或不及时办理纳税 ョ 申报。3、个别征收管理部  门把不积极申报的纳税户混 邡 入非正常户管理。(三)税 怪 收入库方面。1、部分个体 徨 工商户未实行简易申报方式 秤 ,不按月入库,几个月份集 { 中一次入库。2、纳税户欠 ⅲ 交税款长期不入库,又没有 勿 正规审批手续。(四)滞纳 又 金加收方面。相当数量基层 叹 地税分局的滞纳金数额很小 街 ,认为实际操作中加收滞纳 ┫ 金阻力大,难度高(上线运 锖 行征管业务系统进行计算机 蚩 管理后滞纳金加收率有显著 赶 提高)。对不按时纳税(欠 贸 税)是否加收滞纳金,反映 歧 出征收管理部门征管力度的  大小和依法办税的程度。( ②五)欠税清缴方面。旧欠未 芊 清,新欠不断,是税收征管  中的“老大难”问题。在地  税部门掌握的欠税中主要是  企业或单位的欠税,个体户 莜 和其他个人的欠税数额相对 通 较小。(六)

 违规处罚方面 歙 。根据总局《税收征管质量 徇 考核办法》的要求,对违反 画 规定的纳税人按户次的处罚 鹕 率要有 100%,按金额的 蹴 处罚率要不低于 50%,实 退 际往往低于标准,反映出地  税稽查机关和管理分局在处 乒 罚执行力度上偏小。二、提 臆 高征管质量的对策(一)健 匙 全征管资料、加强征、管、 低 查信息传递。执行新一轮税  收征管改革方案,规范、统 遍 一征管资料表证单书、统一 搭 征管业务流程。征管资料和 泓 数据信息的使用与传递按照 征管改革中征收、管理、稽 ┾ 查机构工作联系制度的要求  办理。(二)落实总局《税 蛮 收管理员制度》。结合当地 垭 实际落实该项制度,进一步 揆 明确征管工作职责,规范税 躯 收管理员行为,促进税源管 阃 理,杜绝“淡化责任,疏于 叶 管理”现象。(三)抓好征 ︱ 管质量的检查、考核。地税 眩 部门要把征管质量的检查和 浑 考核作为一项重要的制度性 冻 工作来抓,以全面衡量我们 萋 在税收征管工作中的水平, 邵 反映我们工作中的成绩和不  足。按照总局、省局对征管 蔫 质量检查、考核的各项指标 珑 要求开展工作。同时,切实 劾 落实征管质量责任追究制度 耨 。(四)加快征管信息化。

 娘 全面上线运行全省统一核心 启 征管业务系统,进一步向计 儇 算机管理和科学管理迈进, 丬 实现税收工作的全面提升。

 潋 (五)完善行业单项征管办 当 法。以新《税收征管法》及 衄其实施细则为指导,以全省  《地方税单项征管办法》为 睡 依据,因地制宜地制定切实 踺 可行的有关行业的税收征收 ︷ 管理办法,如房屋租赁业、  个体饮食服务业、车辆运输 ↓ 业的单项税收管

 理办法等。

  (六)对征管全过程进行管 斫 理和监控,采取各种有效措 瞍 施:一是完善纳税申报制度  ,建立多元化纳税申报体系 鄢 。在纳税申报上积极推行电  子申报等多元化申报方式以 囔 及简易申报、简并征期的申 阴 报纳税方式,提高税收工作 峁 效率。二是积极实施欠税公 住 告制度,以利于应收尽收,  营造公平竞争环境。三是加 貊 强税源监控,全面掌握本地 因 税源的规模和分布状况,以 经 加强征管,堵塞漏洞。四是 脾 加强社会协税护税以及与工 弛 商等部门的信息交换工作,  齐抓共管,有效避免或减少 硗 漏征漏管户。五是加强税务 畛 稽查的监控作用,大力打击 轷 偷、逃、抗税等违法行为。

篇六:地税征管转型方面调研报告

1 2021 税务工作调研报告 、1 2021 司法局“十四五”工作谋划 供借鉴

 1 2021 税务工作调研报告 供借鉴

 仅供参考

 一、税收存续期的定义及管理现状

  企业当期所发生的经济事项往往会影响到后期的税收问题,从经济事项发生到涉税事项产生的这段时期即称之为税收存续期。一般而言,税收存续期随经济事项发生而开始,随涉税事项产生而逐步结束。现阶段,对税收存续期的管理主要存在以下方面的问题:

  (一)思想认识不够。不管是税务机关,还是纳税人,对税收存续期涉税事项管理的重要性还没有充分的认识。虽然,目前从后续管理的角度对企业所得税税收存续期的管理有所强化,但如何从税收存续期的角度统筹各税的后续管理,还缺乏统一的认识与研究,更没有系统的规划、明确的目标和具体的措施等。

  (二)风险意识不强。税收存续期具有三个特点。

  1.存在的普遍性。税收存续期普遍存在于纳税人和多税种之中,尤其是企业所得税、个人所得税和营业税;

  2.时间的不确定性。有的存续时间较为明确,有的存续时间却无法预知;

 3.相关人员的变动性。存续期内,既可能是企业财会人员变动,也可能是税收管理人员变动。导致税企双方均可能产生一定的税务风险,而这些风险往往容易被税企双方所忽视。

  (三)政策水平不高。税收管理工作中,由于部分税务人员对涉及税收存续期的税收政策不熟悉,对税收政策与财会制度的差异不了解,导致不能对税收存续期相关税收事宜进行系统规范的管理。

  (四)管理范围不广。目前对税收存续期的管理,较多的是从企业所得税后续管理的角度进行强化,而对个人所得税、营业税等税种的税收存续期管理较薄弱,有的甚至还是盲区。

  (五)管理手段滞后。目前对税收存续期的涉税事项管理方法较为落后、手段比较单一,既没有推行专业化管理,也没有实行信息化管理。

 二、税收存续期产生的原因

  (一)因税收政策原因产生的税收存续期。按照税收政策相关规定,企业当期所发生的经济事项影响后期的税收缴纳,特别是明确规定企业经济事项发生时暂不征税的税收政策。例如,国家税务总局国税发〔xx〕年 60 号文规定对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的量化资产,暂缓征收个人所得税;待个人将股权转让时,就其转让收入额,减除个人取得该股份时实际支付的费用支出和合理转让费用后的余额,按‘财产转让所得’项目计征个人所得税。该政策中,从个人以股份形式取得拥有所有权的量化资产暂缓征收个人所得税,到个人

 将股权转让时再按财产转让所得项目计征个人所得税相隔一段时期即税收存续期,而且存续期的长短因股权转让的时间而定。又如,《企业所得税法》第十八条明确规定,企业纳税年度发生的亏损准予向以后年度结转,用以后年度的所得弥补,但结转年限最长不得超过 5 年,该规定中,企业当期所发生的经济事项(亏损),影响到后 5 年的企业所得税,其存续期最短可能一年,最长可能 5 年。

  (二)因税收政策与会计差异原因产生的税收存续期。由于税收政策与财务会计的目的和前提,以及遵循的原则不同,税收政策对某些经济事项的确认与财务会计存在差异,而不可避免地产生的税收存续期。例如,对房地产开发企业的预收账款,会计上不确认收入;营业税上确认为计税收入;企业所得税上不确认收入,但要按毛利率预征企业所得税;土地增值税上不确认为清算收入,但要按规定比例预征土地增值税。由此,《企业所得税法》第二十一条专门规定:在计算应纳税所得额时,企业财务、会计处理办法与税收法律、行政法规的规定不一致的,应当依照税收法律、行政法规的规定计算。如企业发生的广告费和业务宣传费,按会计制度能够全额计入当期损益,但税法规定,不超过当年销售(营业)收入 15%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除,其以后纳税年度即属于税收存续期。

  三、税收存续期税收管理相关案例

  (一)个人所得税案例。某有限责任公司由原集体企业于 xx 年改组改制成立。改制时,注册资本(实收资本)1000 万元,其中,企业

 职工以股份形式取得量化资产 250万元。xx年10月,股东转让 65.78%股权计 657.8 万股,在计算股权转让个人所得税时,企业按账面实收资本乘以转让比例扣除转让成本 657.8 万元。

  税收存续期分析与处理。企业职工以股份形式取得量化资产的涉税经济事项于 xx 年 7 月发生,但根据国税发〔xx〕年 60 号文规定暂不征收个人所得税而存续于企业,xx 年股权转让时所转让的 65.78%部分 164.45 万元(250×65.78%)不能作为成本扣除,因而税务机关审核时调减了成本扣除额而补征了个人所得税 32.89 万元。尚未转让的34.22%的股权所包含的量化资产则仍然存续于该企业。

  (二)营业税案例。xx 年,某房地产开发公司共开发了 abcgf 共 5栋商住楼,其中 a 号楼为产权式酒店,共有 332 间产权房,xx 年底止已售出 257 家。购房合同约定,业主在签订合同时首付 50%,剩余款项由租用业主产权式酒店房的某酒店用租金(年租金为购房总价的8.5%)代业主支付,至付完为止。合同总价款 4977.7 万元,首付2488.85 万元,剩余款项由酒店分 6 年付清,每年支付 423.1 万。

  税收存续期分析与处理。房地产开发公司 xx 年销售不动产业务已经发生,按营业税条例规定,首付 50%应于 xx 年申报缴纳营业税,剩余款项在未来 6 年内于每年收到酒店租金时申报缴纳营业税,其税收存续期长达 6 年。xx 年 3 月税务稽查部门对该公司 xx 年和 xx 年度纳税情况进行稽查时,xx 年首付及 xx 年合同款项均申报了营业税,但 xx 年 3 月进行稽查时,因主管会计变动,xx 年和 xx 年合同款项

 均未申报营业税,税务稽查部门不仅追缴了该公司营业税 42 万多元,还给与了一定的处罚。

  (三)企业所得税案例。某纺织集团股份有限公司 xx 年 6 月委托某资产评估机构对其 15 宗土地进行了评估,账面价值 2500 万元,评估值 3500 万元,评估增值 1000 万元,企业进行了借记无形资产、贷记资本公积 1000 万元的账务处理。xx 年 10 月,该公司以 15 宗土地作价3500万元和现金 500万元投资于某公司,取得某公司 80%计4000万股股权。

  税收存续期分析与处理。企业资产评估增值,会计上允许增加相关资产的账面价值,但税法规定不得改变计税基础,不得计提折旧或者摊销费用,也不确认收益。如果企业转让该资产,原评估增值部分应确认收益的实现并缴纳企业所得税。该案例中,从资产评估经济事项发生,到该资产用于股权投资,其存续期为 4 个月。地税稽查部门于 xx 年对该企业 xx 年至 xx 年度的纳税情况进行稽查时,该企业 xx年账面亏损 712 万元,调增应纳税所得额 1000 万元后,实际应纳税所得额为 288 多万元,不仅减少了 xx 年以后需要弥补的亏损,而且当年查补企业所得税 72 多万元。

  四、加强税收存续期管理的建议

  (一)加强相关税收政策及财会制度的学习。特别是要熟悉财务会计制度与税收政策存在的差异。只有这样,才能对企业发生各项税收

 进行正确的分析判断,才能准确地对企业税收存续期影响到本期的税收进行计算,从而规避因政策不熟而可能导致的税务风险。

  (二)及时建立税收存续期档案。税收存续期经济事项发生后,及时采集相关信息,既要分门别类建立专门台账记录,又要将企业的税收征管资料记录于信息库之中。同时,对存续期内涉税事项的变动及时进行登记并跟踪管理,做到税收存续期管理系统化、信息化。

 (三)强化税收存续期涉税事项的检查。稽查人员对企业进行税收检查时,应对企业税收存续期涉税事项逐一进行检查。其中,以营业税收入的确认、企业所得税扣除项目的调整、个人所得税有关计税成本和费用的扣除为检查重点,对企业税收存续期涉税事项进行检查。

 可供参考学习

 1 2021 司法局“ 十四五”工作谋划 供借鉴

 仅供参考

 一、1 2021 年重点工作总结 (一)全面加强依法治县 坚持完善领导干部学法用法制度;开展法治政府建设创建活动;全面加强依法行政,持续优化营商环境;落实行政复议体制改革措施;深入实施“八五”普法规划;推进村(社区)配备兼职法治副书记;加强社会主义法治文化建设,推进县级法治公园和法治宣传教育基地建设。

 (二)全面加强公共法律服务

 推动“网络平台、热线平台、实体平台”三大平台的深度融合,实现资源共享;推动乡镇公共法律服务工作站、村(社区)公共法律服务工作室建设实现全覆盖;全面落实法律顾问制度,县、乡、村实现法律顾问 100%;进一步推动律师“三项制度”改革;继续将法律援助纳入民生工程。

 (三)全面加强社区矫正管理 加强组织建设,规范设立县社区矫正委员会,组建县社区矫正管理局(独立法人);健全社区矫正工作机制,加强财政保障力度;坚持规范矫正,不断提高社区矫正工作水平;充分发动社会力量参与社区矫正工作。加大政府购买服务力度,引入专业社会服务组织参与社区矫正工作,提升社区矫正工作质量;坚持监督管理和教育扶助相结合,加大对生活困难的社区矫正对象开展司法救助。进一步加强安帮救助管理,建立安置帮教对象救助机制。

 (四)全面加强人民调解工作 创新发展新时代“枫桥经验”,探索建立县人民调解中心,登记为民办非企业单位,作为司法行政机关管理下、统一指导本辖区内各类人民调解组织工作的综合性平台。县级行业性专业性调委会全部进驻中心办公,实现力量整合、资源共享。织密织牢基层“网底”,探索推进乡村两级专职人民调解员选聘工作,按照系统推进、协调发展、分类实施、试点推广的方式。创新社会管理新模式,深挖乡贤内涵外延,将乡贤文化和人民调解工作有机结合,打造“乡贤调解”品牌。

 (五)全面加强队伍和信息化建设

 健全完善司法行政队伍体制机制建设,加强专业化法治化人才的引进力度,采取争取地方编制、开发特岗、公益性岗位、见习岗位等方式充实人员队伍。加大专业化法治化人才的培养力度,不断提升干部队伍思想政治素质、业务工作能力和职业道德水平。加强“数字法治、智慧司法”信息化体系建设。加强信息化平台投入和运用,加速推进司法行政业务数据化、网络化、智能化。

 (六)全面加强基层司法所建设 加强司法所办公用房、形象标识、装备配备、信息化等硬件设施建设,促进基层司法所实施老旧司法所办公及业务用房改造重建,进一步满足基层业务拓展和服务群众的实际需要。

 二、1 2021 年重点工作安排 (一)推进法治政府建设 坚持贯彻落实中央、省市各级重大决策部署,优化营造良好的法治营商环境。深入推进依法行政,健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率。完善政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问再制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。巩固行政执法“三项制度”成果,进一步夯实制度基础,全链条规范行政执法。推动落实行政复议体制改革。

 (二)加强普法依法治理 认真总结“七五”普法工作,对照任务清单找弱点、补短板,高标准、高起点谋划“八五”普法工作;加大全民法治宣传教育力度;全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展以案释法和警示教

 育,增强普法的实效性。创新宣传载体,加强新媒体新技术在普法中的运用,更好地利用微信群、微信公众号、微博等平台开展普法活动。加快推进县级法治文化公园建设。

 (三)健全公共法律服务体系 坚持问题导向,持续开展法律服务行业专项整治,形成长效机制。强化重大风险风险防范化解,组织律师参与接访和信访案件化解,加强律师代理涉黑涉恶刑事案件辩护代理工作的指导监督管理。着力提升群众安全感满意度,结合脱贫攻坚,继续开展“法援惠民生扶贫奔小康”品牌宣传活动,为弱势群体提供法律援助“绿色通道”。整合资源提升法律服务质量,以“窗口化”和网络延伸服务相结合的方式形成线上线下同步运行的模式,打造集法律援助、律师、公证、法律咨询于一体的综合法律服务平台。

 (四)做实特殊人群监管 全面宣传贯彻落实《社区矫正法》等新出台的法律法规,落实刑罚执行一体化理念。加快社区矫正信息化建设,打造“智慧矫正”新品牌。深化社区矫正购买服务“三社联动”项目试点,引导建立“社工+志愿者”工作模式,发挥社区矫正小组、综治网格员在日常监管和帮教中的作用。认真落实重点帮教对象必接必送制度,推动刑释解教人员的档案信息管理,推动“一人一档”逐步落实。组织开展对服刑人员未成年子女和困难安置帮教对象的救助工作。加强远程帮教会见宣传。

 (五)抓好人民调解工作

 推进人民调解标准化建设,加强业务培训。启动专职人民调解员试点工作,落实行业性专业性人民调解委员会、乡镇人民调解委员会要配备 2-3 名以上专职调解员的要求。推动完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的矛盾纠纷“大调解”工作格局。继续全面推进乡贤调解工作室建设,做大做强我县特色乡贤调解工作品牌。

 (六)夯实基层基础建设 推进司法所建设提档升级三年行动计划。配齐配强司法所工作人员,加强基层业务知识培训工作。加强对基层司法行政工作督查和指导,完善领导班子成员联系司法所制度,加强对日常工作的监管。

 仅供参考学习

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