司法机关服务企业的调研报告8篇司法机关服务企业的调研报告 XXX市人大常委会关于全市法院为创优“四最”营商环境提供司法保障工作情况的调研报告 根据常委会年度工作安排,5下面是小编为大家整理的司法机关服务企业的调研报告8篇,供大家参考。
篇一:司法机关服务企业的调研报告
XX 市人大常委会关于全市法院为创优“四最”营商环境提供司法保障工作情况的调研报告根据常委会年度工作安排,5 月 25 日至 6 月 2 日,市人大常委会调研组先后赴屯溪区、徽州区、歙县、休宁县开展法院为创优“四最”营商环境提供司法保障工作情况的调研。调研组实地走访了工业企业,参观法院法律服务点及基层法庭,并召开座谈会,听取情况汇报。现将调研情况报告如下:
一、基本情况 法治是最好的营商环境。近年来,全市法院认真贯彻落实市委决策部署,紧盯“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强”的“四最”目标,主动服务经济社会发展大局,充分发挥审判职能作用,以有力的法治举措助力经济高质量发展大局。
一、加强组织领导,推动工作落实到位。市县两级法院高度重视营商环境建设,将优化营商法治环境纳入法院整体工作布局,成立以主要负责同志为组长的创优营商环境领导小组,统筹推进工作落实。围绕服务保障营商环境,先后制定出台《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的实施意见》《关于服务和保障民营经济高质量发展的实施意见》等,从制度上保障工作落实。紧紧围绕办理破产和执行合同两项考核指标,制定详细工作方案,推动全市法院营商环境提升取得良好成效。
二、优化诉讼服务,提高便民服务质量。全市法院不断创新司法便民举措,大力推进智慧法院建设,利用网上诉讼服务平台,完成从立案、缴费、提交材料、庭审等“一站式”网上诉讼流程,开通网络远程开庭,解决空间阻隔,保障疫情期间审判执行“不打烊”。升级完善 12368 全天候热线服务,推出“接诉即答”“接单即办”联系法官便民服务机制,确保联系法官到位率达到 100%,反映事项办结率达到 100%。不断优化收费方式,除现金缴费外,同步开通微信、支付宝、银联等便捷支付方式,为当事人提供优质高效的诉讼服务。
三、推进执法办案,提升司法公信力。全市法院以“审判质效提升年”为契机,加强案件审限监管,加快案件审理进度。一是建立专业审判机制,由院领导牵头担任破产案件审判长,业务骨干担任承办人的破产案件办理模式。二是加强破产重整,充分对企业资产、负债、发展前景等方面进行状况评估,因案施策、灵活操作,对具有重整可行性的企业,积极引入第三方战略投资人,推进资产盘活,最大程度地保护债权人利益,最大限度地保障民生就业。三是加大“执转破”工作力度,初步建立府院联动机制,加强与政府的协作,加快破产企业债务出清,引进优质项目,实现腾笼换鸟,推动闲置资源重获新生。四是建立繁简分流机制,制定出台《实施细则》,推动案件繁简分流,实行简案快审、繁案精审,组织骨干力量成立速裁团队,全面提升案件的审判效率及司法公信力。
四、强化诉源治理,多元化解矛盾纠纷。在做好繁简分流和速裁调解工作的基础上,积极探索“1+N”多元化纠纷解
决机制,与市司法局、市地方金融监管局、市银保监分局联合出台金融纠纷多元化解工作实施办法,运用“线上+线下”审理模式,积极化解金融纠纷。目前,全市法院已基本实现“法官工作室”乡镇“全覆盖”,成立“金融纠纷调解室”、“法治护航中心”等法律服务点,主动对接企业,了解司法需要,帮助企业防范经营风险,多元化解合同纠纷,为企业健康发展提供有力的司法保障。
二、存在的问题 调研中,也发现了存在的一些问题和不足,主要表现在:
一是思想认识有待进一步增强。调研发现,少数司法人员对优化营商环境认识不够到位,面对复杂多变的国际国内形势,思想观念、审判理念还没有及时同步更新到新时代、新发展理念要求上来,与对标创优“四最”营商环境工作要求还有一定差距。
二是审判队伍有待进一步加强。由于受编制、职责限制,当前审判力量严重不足,与案件增长幅度不匹配,涉营商环境案件大多与知识产权、金融犯罪有关,专业性强,法院人才储备尚不能满足实际需求,审判压力大。如屯溪区人少事多矛盾突出,导致 XX 经济开发区一些涉企业腾笼换鸟案件未能有效审理。
三是审判质效有待进一步提高。审判数据显示,全市审判效率、办理破产、执行合同指标均排在全省中等水平,与兄弟城市有较大差距,离市委市政府奋力崛起赶超的目标要求还差很多,“执转破”案件较少,推进力度还需加大。
四是府院联动有待进一步健全。市及部分区县虽已建立府院联动工作机制,但破产案件涉及的主体多、事项杂,是一项综合性很强的社会工作,法院和管理人在寻求政府协助解决破产难题的同时还应加强与相关职能部门的沟通会商,多头联动、齐抓共管。
三、意见建议 优化营商环境是推动经济创新发展的基础,全市法院必须抓住新时代发力点,有效保护企业的合法权益,持续提升全市营商环境法治化水平,为推进我市经济奋力崛起赶超提供强有力的司法保障。
一要提高政治站位,夯实法治基础。要以习近平法治思想为指引,进一步增强服务营商环境建设的思想自觉与行动自觉,提高政治能力与诉讼水平,主动对接服务市场主体,认真回应市场主体司法关切,细化落实平等保护原则的制度措施,确保各类主体诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律服务和法律保护平等,推动形成平等有序、充满活力、公正公平的市场环境。
二要提升审判质效,改善营商环境。要将推进法治化营商环境与政法队伍教育整顿有机结合起来,全面化解涉企历史遗留问题,一是加大“执行难”工作力度,切实打通司法服务过程中的“堵点”、“痛点”“难点”,精准对企服务。加大支持督导力度,加强市本级有关经济案件审判。二是进一步加强办理破产与执行合同的相关配套机制,切实提升破产管理人选任透明度和公信力,加强监督,降低管理人选任的廉政
风险,确保破产审判工作的公正、高效进行。三是充分利用网络平台进行司法拍卖,在降低处置成本的同时扩大影响力、提高溢价率,有效提升案件的审判质效。
三是完善府院联动,促进破产重整。要进一步完善由党委领导、政府牵头、法院主导、部门配合的协调联动机制,积极争取市县两级财政设立破产援助专项资金,完善破产费用保障。要加强与工商联等部门的沟通力度,同频共振,有机衔接,多方联动共同营造法治化营商环境。要完善市场主体救治和退出机制,充分运用重整、和解法律手段促进市场资源优化配置,盘活闲置资产,更好服务我市经济创新发展。
四是加强队伍建设,提升能力水平。要围绕提升法官办理涉企案件的能力和水平,通过考试招录等方式,积极引进专业人才、提升办案能力。要整合法官队伍资源,充实完善速裁队伍力量,保障各项工作有序开展。要加大对法官培训力度,紧密结合当前全市正在开展的“四千工程”,选调优秀干警到江浙沪等先进发达地区进行挂职锻炼,学习先进地区工作经验。要加强对涉营商环境问题的预判,积极探索处置方法,有效防范化解企业经营风险。要进一步加强作风建设,认真开展 xx 学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育,确保法官清正、司法廉明。
篇二:司法机关服务企业的调研报告
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