村级防灾减灾应急预案7篇村级防灾减灾应急预案 社区防灾减灾应急预案总则 第一条为建立自然灾害紧急救助体系,提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制下面是小编为大家整理的村级防灾减灾应急预案7篇,供大家参考。
篇一:村级防灾减灾应急预案
区防灾减灾应急预案 总则第一条为建立自然灾害紧急救助体系, 提高防灾、 减灾、 避灾、救灾应急反应能力, 健全防灾、 减灾、 避灾、 救灾防范机制、 责任机制和保障机制, 提升社区应对灾害能力和防灾、 减灾、 避灾、救灾科学化管理水平, 进一步明确责任, 完善防灾、 减灾、 避灾、救灾的有效措施, 保障人民生命财产安全, 维护社会稳定, 结合实际, 制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、 水灾、 冰雹、 暴雨、雷电、 大雪) 、 地质灾害(地震) 、 生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、 毒气灾害及其它突发公共事件, 符合启动条件的, 适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后的文章版权归文秘 114 网作者所有!具体情况, 由海陵区社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案, 即红色报警预案、 黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条建立区“社区减灾平安行” 活动领导小组(以下简称“领导小组” ) , 组长由区政府分管区长担任, 成员由各职能部门分管负责人组成。
领导小组办公室设在区民政局内, 办公室主
任由民政局分管局长兼任, 灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、 减灾、 避灾、 救灾演练, 提高社区居民防灾减灾的意识, 增强全体居民的素质, 夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。
在社区居民中开展防灾、 减灾、 避灾、救灾工作宣传, 利用公益广告牌、 宣传栏、 宣传橱窗等宣传阵地和广播、 电视、 报刊等宣传媒体, 营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围; 整合社区资源, 利用社区文化宣传机构和场所, 开展防灾减灾教育; 在社区图书室、 星光老年之家加挂防灾减灾宣传图板;重视加强青少年的防灾减灾教育, 开展社区防灾减灾宣传月活动, 增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。
加强与民政、 地震、 人防、 消防、 公安、文化、 卫生、 教育、 红十字会等职能部门的联系, 制定社区防灾减灾骨干培训学习计划, 组织对社区居民、 单位、 学校进行各种形式的防灾、 减灾、 避灾、 救灾培训, 提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。
利用适当时机进行灭火、 防震、 逃生自救、 搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练, 使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能, 提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件:
辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围) , 由区救灾减灾指挥部统一下达红色警告预报。
第七条指挥系统:
指挥全体成员迅速到达指定位置, 按各自分工立即开展工作。
第一款根据指挥部统一指令, 迅速进行人员转移、 灾区隔离、组织抢险、 医疗救护、 生活安置、 灾情调查、 后勤保障等, 随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路) , 准确掌握灾情程度, 迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况, 指挥部及时向各社区居委会、驻辖区单位发出红色警报, 各社区居委会迅速向居民群众发出红色警报, 及时组织居民向指定疏散地域集结; 驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结, 做好抢险救灾工作。
第三款指挥部要及时掌握、 通报灾情, 根据实际情况, 部署紧急抢险救灾工作, 在第一时间内将灾情种类、 时间、 地点、 范围、伤亡人数、 损害程度及重要设施受损情况, 迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位:
接到市、 区指挥部的指令后, 社区救灾减灾总指挥要立即下达红色警报指令, 部署社区各副总指挥按分工到达指定区域, 组织实施紧急救援。
同时, 指挥部成员要迅速联络
有关单位和各救援队, 奔赴受灾区域, 组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险:
灾情发生后, 指挥部全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、 社区义工志愿救援队、 民兵应急分队、治安协警员救援队分别按指令进行紧急救援。
对孤寡老人、 残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者) 负责抢救转移, 采取各种有效措施, 使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由驻辖区部队组成的紧急抢险救援队, 按指令赶赴重灾区参加抢险。
第三款由驻辖区医院(第四人民医院、 乡 镇卫生院、 社区医疗室)组成医疗抢险救护队, 救治受伤群众, 对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第四款由公安、 综治、 民兵、 协警员组成的治安保障队, 负责灾区治安管理、 交通管制和安全保卫, 打击各种违法犯罪活动,维护社会秩序。
第十条人员疏导:
灾情发生后, 根据指挥部统一指令, 各社区居委会组织社区居民迅速转移。
第一款安置区域:
迅速组织居民转移到指定的室外避难场所,如遇特殊情况, 及时报指挥部。
第二款组织转移:
指挥部根据居民转移情况, 组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷, 设置救灾减灾临时指挥小组, 负责居民临时安置、 发放生活用品、 组织医疗救护, 启用储备救灾物品,
确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建:
灾情过后, 指挥部要立即协调有关部门,组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮, 对危房进行加固处理; 抢修线路,修复供水、 供电设施, 尽快恢复通讯; 组织居民重建家园, 重建社区。
第二款根据受灾情况, 对受灾居民进行社会救助, 在社区内组织社会互助、 向政府申请临时救助或灾害救助。
确有重大困难的,请示上级给予重点救助, 确保灾后居民有衣穿、 有饭吃、 有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件:
辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围) , 由区救灾减灾指挥部统一下达黄色警告预报。
第十三条指挥系统:
掌握、 通报灾情, 根据实际情况, 部署紧急抢险救灾工作, 指挥部成员在第一时间内根据总指挥的安排,迅速到达指定位置, 按分工开展工作。
第一款根据指挥部统一指令, 迅速组织灾区居民转移, 对灾区进行隔离, 组织医疗救护抢险, 对受灾群众进行生活安置, 准确掌握灾情程度, 做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况, 指挥部及时向相关社区居委
会、 驻辖区单位发出黄色警报, 社区居委会接指令后迅速向居民发出黄色警报, 组织有关居民向指定疏散地域集结; 有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结, 按指令做好抢险救灾工作。
第三款指挥部应及时将灾情种类、 时间、 地点、 范围、 伤亡人数、 损害程度及重要设施受损情况, 迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位:
按照区救灾减灾指挥部的指示, 组织实施紧急救援的有关事宜。
迅速联络、 组织社区义工志愿救援队集结,按指令奔赴受灾区域, 进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险:
指挥部成员按照总指挥指令, 开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、 社区义工志愿救援队、 民兵应急分队、治安救援队分别按指令集结, 及时进行紧急救援; 对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者) 负责抢救转移, 采取有效措施, 保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结, 按总指挥指令对受伤群众进行救治, 负责灾区防疫工作。
第三款驻辖区部队组成应急抢险救援队集结, 按指令赶赴灾区参加抢险。
第四款社区治安救援队, 按指令对灾区治安、 交通和安全开展工作, 打击各种违法犯罪活动, 维护社会秩序。
第十六条人员疏导:
灾情发生后, 相关社区居委会根据指挥部
的指令, 按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建:
灾情过后, 要组织相关人员进行灾后重建工作。
对倒塌房屋、 危房、 线路、 水电等基本生活设施, 协调有关部门尽快恢复正常; 对受灾居民进行必要的社会救助, 根据实际情况, 向政府申请临时救助或灾害救助, 确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件:
辖区内有可能发生较大局部区域性自然灾害(第二条所列范围) , 根据上级预报, 由区救灾减灾指挥部统一下达蓝色警报。
第十九条指挥系统:
根据预报, 指挥部召集有关成员到位, 研究部署抢险救灾工作, 按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据指挥部统一指令, 组织部分居民做好转移准备, 对相关区域人员进行疏散, 组织有关抢险队集结, 随时做好抢险救灾工作。
第二款指挥部及时向相关社区居委会、 驻辖区单位发出蓝色警报, 社区居委会接令后向居民发出蓝色警报, 做好有关居民转移工作; 有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结, 随时做好抢险救灾工作。
第三款有关部门要及时通报有可能发生灾情时间、 地点、 范围等情况, 迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位:
按照指挥部的指示, 迅速组织相关救援队待命, 随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导:
接到蓝色预警信号后, 各社区居委会按照第十一条第一款划分的区域, 根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条指挥部统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款在各社区居委会改造建立“一井一道” (饮水井和排污道) 。
第三款各避难场所配备相应的救生帐篷、 折叠床、 被褥等生活必需品和食品、 饮用水等生活用品。
第四款根据安置人员情况, 现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第五款为避难场所配备必要的急救药品、 安全绳、 应急灯、 灭火器, 为各社区居委会配备相应的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社区居委会设立防灾减灾宣传栏、 宣传橱窗、 警示和逃生导向标志牌; 绘制社区救灾减灾地形图, 标明指挥部、 救护站、 避难场所、 临时疏散点的准确位置。
第七款根据灾情程度, 向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情, 指挥部将根据灾情发布红色警报、 黄色警报或蓝色警报, 按相应预案进行工作; 如灾情未发生, 指挥部将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归区社区减灾平安行活动领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
篇二:村级防灾减灾应急预案
关社区防灾减灾应急预案为了加强应对突发性防灾减灾的综合反映能力,建立健全防灾减灾体系和工作机制,提升防灾减灾工作的能力和水平,充分发挥元就资源的作用,减轻灾害损失,是防灾减灾应急能够协调、有序和高效进行,最大限度的减少人员上网、减轻经济损失和社会影响,确保人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会稳定, 特制定本应急预案。
一、小组体系 (一)社区防灾减灾工作领导小组。
组长:王勇 璟 副组长:马
成员:马春梅
马凤仙
靠哈给 马古白
刘金明
慈
玉 白志斌
肖庆博
魏
丽 金
慧 灾情收集组:由社区防灾减灾人员慈玉,白志斌收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。
安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会书记王勇为疏散责任人,负责引导疏散转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到安全地或疏散过渡点。
信息报道组:由社区服务站成员由靠哈给,马凤仙,马古白组成,负责组织抗灾工作宣传报道;按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息。
二、应急响应
1、响应程序
灾害发生后,根据灾情需要,启动应急预案。组织相关人员做好稳定社区、安定民心等工作,及时向街道办事处报告灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
应急预案启动后,由领导小组组长统一组织指挥和协调人员开展工作。
3、紧急处理
紧急处理的主要内容是:尽快沟通、汇集和上报灾情破坏的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况、分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动。必要时疏散群众。组织救援物资的接收与分配。
4、群众的安全防护
社区及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。并分区分片逐一落实。
5、社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大灾害事件发生后,社区防灾减灾领导小组动员非灾区的力量,参加抢险救灾。
6、应急结束
经防灾减灾小组评估,认为灾害处置工作已经完成,报街道办事处批准后,终止应急状态。
大西关社区 二〇一二年五月十五
三严三实开展以来,我认真学习了习近平总书记系列讲话,研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析,找出了自身存在的诸多差距和不足,理出了问题存在的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,
存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。
(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。
诚然,造成自身存 在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。
三、今后的努力方向和改进措施 查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。
(一)求真务实 办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。
一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。
二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。
三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。
(二)勤政为民
办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。
一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。
二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。
三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。
四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。
(三)艰苦奋斗
要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。
(四)廉洁自律 作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党
性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态、
篇三:村级防灾减灾应急预案
/p>鄞州区首南街道傅家村 自然灾害救助应急预案
1 目标任务 为了进一步提高自然灾害应急反应能力建立健全救灾体系和运行机制明确救灾职责最大限度地减少人民群众的生命和财产损失维护灾区社会稳定现结合我村实际特编制本预案。
本预案用于本村范围内的水旱灾害台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害和重大生物灾害等自然灾害。
2 基本情况 2.1 首南街道傅家村总面积约 0.7 平方公里地处首南街道东侧同三高速南边东段绕城高速北边由新村、前头岸和后头岸 3 个自然村组成。全村有 4 个村民小组每组设立 1 名村民小组长。
村里有常住户 306 户 总人口 691 人其中外来流动人口约 423 人。耕地面积 454 亩。辖区内有五保户 2 户低保户 1 户残疾人 26 人优抚家庭 2 户幼儿园人数
人 、小学生
人、中学生
人、大学生
人。
2.2 辖区内共有 5 条河有前头河、后头河、甬新河、九曲河、凉头河桥梁有 4 座傅家桥、互通立交桥、利民桥、九曲桥。
2.3 全村交通道路、通信、电力、供水、供气、水利等基础设施基本齐全。
2.4 村内有幼儿园 1 所就读幼儿人数 210 人。
2
3 灾害风险 3.1 本村自然灾害发生规律一般在 7—9 月为台风活动高峰期有风、洪、涝等自然灾害。
3.2 洪涝灾害可能影响的主要区域为前头河、后头河、甬新河、九曲河、凉头河两岸的居民他们的房屋、道路、电力、通信、水利设施都会受到不同程度的影响木结构旧房、建筑工地、危房、工棚可能要倒塌部分道路受阻部分电力、通信不能畅通。
4 启动条件 出现下列任何一种情况启动本预案。
4.1 凡在我村区域内发生的水旱灾害台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害地震等地质灾害和重大生物灾害等自然灾害一次灾害过程出现下列情况之一的 4.1.1
紧急转移安置人口大于全村总人口的 0.1% 4.1.2
因灾造成人员伤亡 4.1.3
倒塌房屋间数大于受灾区域房屋总间数的 0.1% 4.2
发生一般地震灾害 造成人员伤亡或紧急转移安置群众大于全村总人口的 0.1%或房屋倒塌和严重损房间数大于受灾区域房屋总间数的 0.1% 。
4.3
事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助视情况启动本预案。
5 指挥机构和工作职责 在街道防灾减灾工作领导小组的领导下成立傅家村防
3
灾减灾工作组组长由村党支部书记陈法来担任副组长由村主任邬国义担任成员有陈佩娣、傅家豪、傅小忠、傅财宝、傅忠孝组成。指挥机构下设 5 个小组宣传协调小组、抢险救灾小组、后勤保障小组、安全保卫小组、卫生医疗小组。
工作职责
1宣传协调小组组织、协调行政村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作负责自然灾害灾情报告在自然灾害发生期间执行“零报告制度” 负责向村民公布本预案。
2抢险救灾小组负责组织抢险小分队及其人员分工组织自然灾害临灾抢险、排险。检查河塘及其他重点防御对象的管理设施、供电情况及管理人员的救生措施。
3后勤保障小组检查撤离路线、安置地点、报警设施、抢险工具、物资落实情况对抢险急用车辆等交通工作进一步落实。加强与各行动小组的联系迅速将抢险物资及车辆调运到指定地点。
4安全保卫小组负责召集村应急救援队伍开展各项救援维护工作并随时等待指挥组长的调度处理应急情况负责组织各居民小组临灾时的群众撤离工作。
5卫生医疗小组负责开展先期医疗救治工作并上级医疗机构报告或申请救治支援。
4
居民小组防灾减灾负责人名单 村民小组 负责人 宅电 手机 1 组
后头岸西边 傅明浩 88091681
2 组
后头岸东边 王仁来
3 组
前头岸 傅财宝
15958895523 4 组新村 傅国成
15558274158
发生灾情后第一时间向街道办事处上报民政办联系电话 28835065。
6 应急准备 6.1 应急避难安置点准备。
应 急 避 灾 点 情 况 表
名
称 面 积 容纳人数 备
注 桃江 幼儿园 2400 400
傅家村委会办公室 440 100
5
应急避灾点接纳避灾单位人员区分表 避 灾 点 名
称 可 接 纳 人
员 避
灾 单
位 避灾单位 负 责 人 避 灾 点 负 责 人 避 灾 点 工作人员 桃江 幼儿园 400
避灾单位
村、社区
主
任 园
长 避灾单位 村干部
傅家村委会办公室 100
村干部
6.2 物资准备 村内避灾中心点作为救灾物资储备点储备必要的救灾专用物资。抗灾救灾物资的使用根据灾情由街道统一调拨和安排。储备物资不足时可就近向当地生活用品销售商采购或报告区民政局统一从区或其他乡镇救灾物资储备库调拨。
救灾物资储备点物资清单 避灾点 桃江 幼儿园 桶装水、方便面、毛毯等物资 避灾点 傅家村委会办公室 桶装水、方便面、毛毯等物资 6.3 救灾装备准备。以浙江大荣建设有限公司、宁波新星商品混泥土有限公司等为主建立可调用装备器材的企业网络。向街道办事处或村内企业借用配备专用抗灾救灾车辆和摄像、照像及通信器材保障应急抗灾救灾工作的需要。
6
6.4 人员准备 村灾害信息员为村主任兼任。为有效处置各种灾害事故充分发挥各救援机构的作用建立如下社会抢险救援联动机制 1 一旦发生灾害事故按照《首南街道傅家村自然灾害救助应急预案》实施抢险救援。
2 社会抢险救援工作由村应急救灾工作组统一领导根据灾害事故处置工作需要调动力量组织民兵预备役联防队等应急救助队伍的动员和抗灾救灾工作。
6.5 宣传、培训和演练 结合全国 5.12 防灾减灾日宣传每年在村内进行至少组织 2 次防灾减灾的知识宣传工作。每年对村应急救灾工作组成员至少进行 1 次防灾减灾综合知识培训。民兵预备役联防队等应急救援队伍针对危险区域地段预想多种情况组织开展紧急救援助演练保证在灾害发生后能及时赶赴灾区实施紧急救援确保受灾群众得到及时救助。
7 灾害预警 村应急救助工作组开设预警预报值班室建立预警预报网络并根据气象部门预报和上级业务部门指示落实应急通信措施通过传真、电话、有线广播、高音喇叭、敲锣、逐户通知等方式向各自然村传递灾害预警信息。对可能发生的重、特大自然灾害的重点区域地段 进行严密监控及时预报并经常进行检查和督促。
8 信息报送
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按照国家民政部下发的行政村社区居委会自然灾害情况统计规程及时准确的报告自然灾害情况。
1灾情信息报送的责任主体。村委会 2灾情信息收集和报告的内容、途径、时限和程序。
灾情信息报告要求以民政部最新下发的《自然灾害情况统计制度》为依据进行填报。
初报发生上述突发性自然灾害村委会应在第一时间了解掌握灾情并在灾害发生后的 1 小时内上报镇民政办街道民政办在接到灾情后半小时内汇总上报到区民政局。
续报在重大自然灾害灾情稳定之前需执行 24 小时零报告制度即灾害发生后每 24 小时必须上报一次灾情即使灾情没有变化也必须上报直至灾害过程结束。村委会每天 8 时之前将截止到前一天 24 时的灾情上报街道民政办。
核报灾情稳定后村委会在 1 日内核定灾情上报街道民政办。
对于因灾死亡 失踪 人口和倒损房屋情况要同时填报 《因灾死亡人口台账》和《因灾倒房户台账》 并会同突发性自然灾害快报上报街道民政办。
9 应急响应 9.1 基本要求
本村范围内发生自然灾害并达到启动条件后向街道自然灾害应急救助工作领导小组报告经同意后由村防灾减灾工作组决定启动应急预案并进入响应程序。
启动响应后村防灾减灾工作组进入紧急应对状态实
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行 24 小时值班村委会全体动员全力以赴开展灾害救助工作。
自然灾害事件稳定后由村应急救助工作组确定响应终止。
9.2 紧急转移
村防灾减灾工作组为负责紧急转移安置受灾群众的责任主体。转移安置工作采取村干部、村民小组长层层包干负责的办法实施统一指挥、统一转移、安全第一。情况紧急时可直接向街道办事处和区民政局请求紧急支援。
(1) 转移路线 由村防灾减灾工作组统一指挥在村民小组长的协助下将村民转移至桃江幼儿园或傅家村委会办公室。
(2) 方式 重点保护对象 灾害风险隐患点居民、危房住户、五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的老年和中小学生等特定人群。
对灾害风险隐患点居民、危房住户由村防灾减灾工作组成员对其进行重点疏散。
对残疾家庭、家中无劳动力的老年人由志愿者、家属、村民小组长进行帮助转移。
对中小学生这类人员由家属和教师进行帮助转移。
村工作人员对这些特定群体根据实际情况进行转移。
9.3 生活救助
村防灾减灾工作组为受灾群众临时生活救助的责任主体
9
负责在灾后向受灾群众提供住宿、粮食、衣被、饮水、救济金等。
规范救济对象的核定上报、资金筹措和补助资金的申请、办理等工作程序对困难群众进行逐户核查、摸底和评估及时准确掌握灾情第一手资料确定需政府救济的对象并按困难程度和受灾情况分类登记、建档造册。坚持专款专用、重点使用的原则对不同的对象采取不同的救助措施赈济重灾户有效地保障受灾群众的基本生活。规范救灾款物接收、登记和发放程序。对上级拨付和社会捐赠的救灾款物严格履行接收、登记手续做到救灾款进入财政救灾款专户账目齐全对救灾物资实行接收、分类登记及时发放到受灾户手中。救灾物资不足时可向上级政府申请支援。
10 灾后救助与恢复重建 10.1 灾后救助。
村防灾减灾工作组为灾后救助的责任主体对本村范围内自然灾害损失情况进行摸底评估根据受灾户生活困难程度给予必要的经费补助主要是解决灾民口粮、修复与重建灾民住房、救治灾伤人员和灾后疾病预防监测等。救灾经费使用和物资管理要加强全程监督实行专款专用专物专用防止截留、克扣、挤占、滥用、挪用等违法违纪行为的发生。对救助情况进行公示接受群众监督。
10.2 恢复重建。
1村委会为恢复重建的责任主体向街道办事处等有关各部门申请资金和政策支持工作。
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2行政村要在全面掌握和核实有关灾情的基础上制订和完善恢复重建规划。按照重建规划指导方案明确的重点领域结合本地和本部门的实际情况进一步突出灾后恢复重建的重点任务和实施步骤。
3要坚持通过自救投入、银行贷款、保险赔付、社会捐助等多渠道筹集恢复重建所需资金。在资金安排上要突出重点根据灾情重点支持重灾地方、重点领域和最困难群体。
4恢复重建的施工过程中要严格遵守操作规程确保施工质量。加强安全生产管理做好督促检查排查各类隐患防止重建过程中发生事故。恢复重建资金要专款专用严格管理。建立灾后重建资金监督检查机制。
11 附录 11.1 鄞州区自然灾害救助应急预案、首南街道自然灾害救助应急预案。
11.2 自然灾害情况统计制度、灾害信息员职业标准和制度。
11.3 傅家村防灾减灾指挥机构人员名单和联系方式、首南街道应急救助联络人员名单和联系方式。
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傅家村防灾减灾工作组成员一览表
职
务 姓
名 电
话 手
机 组长 陈福来 88091240 13056750564 副组长 邬国义 88468051 13003771101 组员 陈佩娣 88468051 13071942948 组员 傅家豪 88468051 13456138794 组员 傅小忠 88468051 13175973574 组员 傅财宝 88468051 15958895523 组员 傅忠孝 88468051 13252285165
篇四:村级防灾减灾应急预案
13 年防灾减灾 救救 救灾应急预案 为切实 搞 搞好全镇 2013 年的 防 防灾减灾救灾工作,最 大 大限度地减少人民群众 的 的生命财产损失,配合 有 有关部门协同作战,做 到 到分工明确,责任到人 , ,特制定本预案。一 、 、健全组织机构,明确 职 职责 在皇城办事处的 领 领导下,挑选工作素质 好 好、业务能力强的安全 工 工作人员组成安全稳定 事 事故应急处置中心。下 设 设现场保护组,抢险施 救 救组、后勤保障组、善 后 后处理组。
二、工作 要 要求:
1、应急处置 中 中心负责对事故应急处 置 置全权指挥、安排和协 调 调。领导、监督各应急 处 处置小组开展工作。各 小 小组成员在接到通知后 , ,必须迅速赶到指定地 点 点集合待令。
2、社 区 区人员要切实加强群众 思 思想教育工作,加强对 应 应急业务的培训工作, 使 使他们思想素质好、业 务 务能力强。
3、应急 小 小组要坚决服从命令, 听 听众指挥,做到召之即 来 来,来之能战,战之能 胜 胜。
4、必须加强对 本 本辖区内的安全检查, 落 落实安全措施,加强责 任 任,配合各组处置安全 事 事故工作。
三、安全 稳 稳定应急处置方式方法
1、发生火灾事件应 急 急处理方式 发现火警 或 或爆炸事故后,发现人 员 员应迅速告之就近人
员 , ,如有人员伤亡及时拨 打 打 120,然后向办事 处 处负责人汇报具体情况 。
。社区负责人应组织本 单 单位人员进行分工,分 别 别负责切断电源、对火 灾 灾现场人员进行抢救、 抢 抢救火灾附近的财物。
根 根据需要决定是否需要 应 应急小组支援。如果需 要 要应急小组支援,由主 任 任负责总指挥,分管安 全 全生产领导负责现场组 织织疏散群众,如果有人 员 员伤亡由保障组负责与 卫 卫生部门接洽处理,其 他 他人员根据现场需要分 派 派工作。
2、 发生 有 有危化物品泄漏事件应 急 急处理方式 发生有害 化 化学物品泄漏事件后, 发 发现人应立即拨打 11 9 9和 110 报警,向消 防 防部门说明清楚事发地 点 点和泄漏的是何种有害 化 化学物品,如有人员伤 亡 亡及时拨打 120。立 即 即向单位领导汇报具体 情 情况,单位负责人应在 1 15 分钟内赶到现场, 组 组织好封锁现场和疏散 群 群众,根据需要决定是 否 否需要应急小组支援。
如 如果需要应急小组支援 , ,由主任总指挥,分管 领 领导负责现场指挥;组 织 织疏散群众;如果有人 员 员伤亡由保障组负责与 卫 卫生部门接洽处理,及 时 时将受伤人员送往医院 ; ;其他人员根据现场需 要 要分派工作。
3、发 生 生食物中毒事件应急处 理 理方式 如涉及人数不 多 多且后果不严重,应首 先 先送往就近医疗点采取 治 治疗措施,同时行政负 责 责人,应派专人负责照 顾 顾,注意观察,一旦情 况 况有变化,马上送医院 进 进行抢救;如涉及人数 较较多,不管有无造成后 果 果,都应立即报告卫生 监 监督部门,并
送医院进 行 行治疗。
4、重大地 质 质灾害事件应急处理方 式 式 坚持以人为本,把 人 人民群众生命安全放在 首 首位,在办事处统一领 导 导下,各司其职,密切 配 配合,共同做好突发地 质 质灾害应急处置工作。
成 成立地质灾害抢险救灾 应 应急指挥部,设立防治 监 监督组、灾民安置组、 财 财物保障组和治安维护 组 组四个工作小组,其职 责 责分工如下:
(1)
救 救灾应急指挥部主要职 责 责:负责对本行政区域 内 内地质灾害应急处置的 指 指挥、协调和组织;根 据 据地质灾害应急处置的 需 需要,紧急调集抢险人 员 员,协调用各种救灾物 资 资和设备,并根据灾情 组 组织灾民安置和应急抢 险 险工程。
(2)应急 指 指挥部办公室主要职责 :
:协调处理地质灾害应 急 急日常事务,负责提出 应 应急处置与救灾的方案 和 和对策建议,及时收集 、 、汇总灾情上报,做好 抢 抢险救灾的宣传报道等 工工作。
(3)抢险应 急 急分队主要职责:由社 区 区组织的抢险救灾队伍 , ,在汛期临灾应急状态 时 时处于待命期,当出现 异 异常情况时迅速投入抢 险 险救灾、转移疏散受威 胁 胁的居民及财产等救助 工工作。
(4)四个工 作 作小组职责:主要职责 为 为督促监测人和责任人 落 落实防治措施,及时传 达 达临灾预警信息等;, 主 主要职责为及时安置受 灾 灾群众,解决衣、食、 住 住问题,协助做好灾情 调
调查;主要职责为向上 申 申请救灾经费及筹集救 灾 灾奖金,做好救灾资金 和 和物资的使用管理工作 ; ;主要职责为维护灾区 治 治安秩序,打击不法行 为 为,调处矛盾纠纷。
篇五:村级防灾减灾应急预案
防灾减灾应急预案及措施篇一:××村抗旱应急预案 一、编制目的 为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际情况,制定本预案。
二、基本情况 本村位于××路南,距离镇政府××公里,全村总人口××人,总户数××户,××个生产小组,全村耕地面积××亩。
三、主要任务和措施 1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防,主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,认真做好各项防范工作。
4、实行 24 小时值班制。做到 24 小时有人值班,并有领导
带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构 1、××村抗旱指挥机构由村支书××任指挥,村委主任××任副指挥,村委员任成员(见附表 1),并明确职责分工。
各成员分片包干,做好村相关安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队:
从各村民小组抽调 25 名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责 (一)、抗旱工作领导小组职责 1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,根据镇确定的应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况,了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
(二)抗旱抢险突击队职责 1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点 ××村抗旱工作领导小组设在××村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施 (一)、普通旱情灾情应急 1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施,保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见,加强对村民的防抗旱宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。
(二)、重大旱情灾情应急 1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员迅速到位,抗旱抢险突击队快速集中,投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作,采取有力措施,保障
人民群众基本生活条件。
3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序,保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
6、采取有效措施,防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
附件:
1、××村抗旱指挥机构组成表 2、××村抗旱指挥机构分组情况表 3、××村抗旱救灾物资储备情况表 4、××村抗旱救灾队伍人员名单 附表 1 ××村抗旱指挥机构组成表 附表 2 ××村抗旱指挥机构分组情况表 篇二:XX 乡防灾减灾应急方案 为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。
一、指导思想 在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设
备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则 1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
3、强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。
三、适用范围 凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责 抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲
自抓。乡上成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和 7个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:
(一)指挥部 总指挥:XXX(襄南乡党委书记)
副总指挥:XXX(襄南乡政府乡长)
XXX(襄南乡人大主席)
成员:XXX(襄南乡党委副书记)
XXX(纪检书记)、XXX(副乡长)
XXX(副乡长)、XXX(综治办主任)
XXX(武装部长)、XXX(司法所长)
XXX(民政站长)、XXX(党委委员)
XXX(党委委员)、XXX(派出所所长)
XXX(国土所所长)、XXX(供电所所长)
XXX(卫生院副院长)、XXX(学区校长)
工作职责:指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,XXX 兼任办公室主任。
工作职责:贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施,组织日夜值班,随时掌握和分析气象、雨情、水情、 险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
(二)各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组 组长:XXX 成员:XXX XXX 2、地质灾害组 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX XXX 工作职责:负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行 24 小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组 组长:XXX 副组长:司程健徐进军 成员:XXX 工作职责:发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组 副组长:XXX 成员:XXX XXX 工作职责:负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX 工作职责:负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX 工作职责:负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组 组长:XXX 副组长:XXX 工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
(一)防洪、防地质灾害抢险方案 防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。
1、汛期(每年 4 月 15 日――10 月 15 日),指挥部办公室必须坚持 24 小时值班制度,确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责,密切注意和主动了解各种情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态,指挥部及各组按责职分工,组织防洪、防地质灾害抢险工作,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作要服从救灾抢险。
(1)以救灾抢险为中心,全民动员投入救灾抢险工作。
(2)派出所、乡公路所等部门立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,确保抢险队伍按时到达。
(3)指挥部办公室要准备车辆,集中待命,派出所要维持好交通安全秩序。
(4)救灾安置组必须遵循“保障供给,手续清楚”的 篇三:XX 社区综合防灾减灾应急预案 XX 社区综合防灾减灾应急救助预案模板 为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社
区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。
一、工作原则 以人为本,最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围 凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。本预案指导 XX 社区辖区自然灾害的应对工作,并与 XX 街道应急预案对接。
三、组织机构 为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下:
(1)传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示,并组织实施; (2)召开会商会议,对社区风险源进行会商和评估,研究提出对策;
(3)配合上级工作组开展工作,与社区有关部门保持联系; (4)承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜; (5)负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组:由社区灾害信息员 xx、xx 负责收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组:由社区民警 xx 和治安员 xx 组成,主要职责是实施安全警戒,维持现场秩序;治安员配合交通管理部门疏导周边交通,开辟应急通道,保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组:由社区卫生部门有关人员组成,主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任 xxx 为疏散责任人,负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组:由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成,主要职责是在突发公共事件发生后,负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障;协助疏散人员,安置受灾群众,引导居民开展自救互救。
信息报道组:由社区居委会成员 xx、xx 组成,负责组织防
灾减灾工作宣传报道;按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息;对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
四、灾害隐患 (一)灾害风险隐患清单 xxx 社区灾害风险隐患清单――自然灾害 xxx 社区灾害风险隐患清单――事故灾难 xxx 社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件 xxx 社区灾害风险隐患清单――社会治安 全县 2019 年防灾减灾日工作情况汇报 为迎接我国第十一个国家防灾减灾日,做好今年防灾减灾日各项工作,xx 县“六大举措”做好 2019 年防灾减灾日工作。5 月 6 日至12 日为防灾减灾宣传周,此次主题为“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”,主要工作情况汇报如下:
一是高度重视,进一步加强防灾减灾工作领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述。当前正处于机构改革后防灾减灾体制机制发生重大调整的特殊时期,防灾减灾救灾工作面临新的机遇和挑战,要始终坚持以人民为中心的发展理念,切实提高思想认识,明确领导责任分工,加强基层组织建设,积极开展防灾减灾救灾工作。
二是突出主题,积极开展防灾减灾工作宣传。认真组织开展今年全国防灾减灾日宣传教育活动,紧紧围绕“提高灾害防治能力,构筑生
命安全防线”这一主题,采取有效举措提醒社会公众,生命安全是第一位的安全,风险意识不强,灾害防治不力,就会威胁生命安全。必须牢固树立风险管理和安全发展理念,坚持底线思维,增强忧患意识,坚守安全红线,关口前移,未雨绸缨,防患于未然,不断提高灾害防治能力,持续构筑生命安全防线。
三是广泛宣传,大力普及防灾减灾知识和技能。通过张贴海报、分发资料、现场咨询等方式,在 5 月 6 日至 12 日开展一次广泛的防灾减灾宣传活动,充分发挥微博、微信等新媒体的作用,向社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员等宣传普及台风、洪涝、地质、地震等各类自然灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故知识和防范应对措施,提升全民风险防范意识和避灾自救互救能力。社区减灾宣传由属地街道负责通知落实。
四是加强防范,扎实推进灾害隐患排查治理。认真总结近年来防灾减灾救灾工作中的宝贵经验和深刻教训,针对本属地、本行业各类易发灾害事故可能带来的威胁,组织专业队伍,引导社区居民和社会力量等参与。重点针对社区、学校、医院、宾馆、养老服务机构(福利院、居家养老中心等)、旅游景区、建筑工地、客运站、城...
篇六:村级防灾减灾应急预案
防火灾害应急预案与乡镇防灾减灾情况汇报汇编乡镇防火灾害应急预案
**镇森林火灾扑救处理预案森林火灾是一种突发性强危害性大的灾害事故,尤其是重大或特大森林火灾的发生,对于社会稳定、经济发展、生态环境、国家和人民生命财产具有极大的破坏性。森林防火工作属于抢险救灾性质,是一项重要的社会工作,是各级人民政府的重要行政职能和工作责任。为使火情发生时不酿成重大或特大森林火灾,减少损失,必须贯彻实行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针和“打早、打小、打了”的扑救原则。根据《森林防火条例》、《广西壮族自治区》森林防火条例实施办法、《**市森林火灾扑救处理预案》等有关规定,结合**镇的实际情况,特制定本预案。
一、森林火灾的处理和上报制度 1、各村在发生森林火灾时,都应按照《森林法》、《森林防火条例》、《广西壮族自治区森林防火条例实施办法》有关规定和本预案的要求,由**镇人民政府负责组织指挥扑救和灾后处理。
2、一旦发生森林火灾,在组织扑救的同时立即报告**镇人民政府森林防火指挥部。报告内容应包含:起火地点、起火原因、火场面积、发展趋势、天气现状、受害林种、现场指挥、扑火人数、扑救概况和存在困难。
3、在发生下列森林火灾事故时,**镇人民政府应立即上报**区森林防火指挥部,由**区森林防火指挥部报告**市森林防火指挥部办公室:
(1)造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾; (2)城区行政边界附近发生的森林火灾; (3)需要周边支援扑救的森林火灾;
4、**镇人民政府森林防火指挥部在接到森林火灾报告后,应立即派员赶赴火场,及时准确掌握情况,视情况需要紧急调动半专业森林消防队赶赴现场扑救。
二、扑救森林防火灾的组织指挥(一)**镇人民政府森林防火指挥部办公室接到森林火灾报告后,应采取以下紧急措施:
1、直接与事故单位、村、坡、队联系,核实火场准确情况。
2、立即向**镇人民政府森林防火指挥部领导汇报; 3、视受害严重程度经请示指挥部领导后,上报**区森林防火指挥部办公室; 4、与相关部门保持工作联系,密切关注火情,直到森林火灾全部扑灭,并协助公安部门对森林火灾事故调查处理。
(二)当**镇人民政府森林防火指挥部领导接到以上所列森林火灾报告时,应采取相应的紧急措施:
1、立即组织包括一名指挥部领导或**镇农业服务中心主任或农业服务中心副主任及农业服务中心人员在内的现场灭火小组,立即赶赴火场,协助当地组织指挥扑救,并视情况需要紧急调动半专业森林消防队赶赴现场扑救。
2、视受灾严重程度和性质指示防火办按规定上报**区森林防火办。同时报镇党委办公室和政府办公室。
3、灾情严重,必要时立即召开指挥部临时会议,采取应急准备措施。指挥长到防火办坐台指挥,成立分别由一名指挥部领导成员任组长的支前协理、后勤保障、火案查处、善后处理等四个领导小组,明确分工,落实责任立即通知城区有关部门,采取措施,做好支援准备。
5、根据火灾情况报请**区防火办协调做出支援救灾准备。
三、扑火力量的组织及调动**镇森林防火指挥部办公室要密切注意森林火险等级报告、天气预测预报,根据具体情况,随时向森林指挥部成员通报,并深入林区向广
大群众宣传,做到家喻户晓,做好森林火灾的防范工作。扑救森林火灾应实行专业队半专业扑救为主、干群结合的扑火救灾方针。**镇人民政府建立一支以镇干部工作人员为主的半专业森林消防队,各村也要成立一支应急的业余森林消防队,**镇**村也成立一支半专业森林消防队。各类森林消防队伍必须加强思想教育和扑火技能训练,配备扑火安全装备,半专业森林消防队员要参加当地的人身保险。一旦发生火灾,要首先就近组织群众扑救,镇应急森林消防队要紧急出动,镇领导要亲临现场组织指挥。半小时明火扑不灭的,镇主要领导要新临现场指挥。确保扑火安全,扑火现场指挥人员要按照具体情况周密安排,精心组织指挥,对火场可能出现的各种情况要有充分的应急准备。对扑火人员要严肃火场纪律,严禁扑火人员单独行动,发现问题及时处置,严禁组织中小学生、妇女儿童和老弱病残人员直接扑火。森林防火值班室、指挥部成员、防火办工作人员、参加扑救人员等有关人员的通讯要随时保持畅通,根据现场指令快速联络处置。
四、森林火灾的后勤保障及善后处理**镇人民政府指导、督促各单位、村按照有关要求,把森林防火预防和扑救经费列入本单位、村财政年度预算。**区农林水利局指导、协助森林火灾发生地方做好扑火机具以及其它扑火物资供应。视当年火险险情的需要,储备一定数量的森林消防物资装备。注意扑火机具的保养维修,保证能运转正常。**镇卫生院指导、协助森林火灾发生地方组织扑火救灾医疗队,赶赴火场实施救治。对于烧伤的危重病人,要及时送到医院治疗。机关后勤服务中心负责协调做好森林火灾发生地运输车辆的调度,保证扑火用车,保证森林火灾发生地方道路畅通,保证扑火车辆迅速安全通过。**镇民政办指导、协助森林火灾发生地方灾民的疏散、安置及伤亡人员的抚恤,按有关规定由当地行业部门归口负责处理。**派出所查处森林火灾案件,**镇森林防火指挥部办公室协助调查,对火灾肇事者或事故责任者依法进行处理。扑火经费按《森林防火条例》第二二七条规定处理。
五、森林火灾的统计上报和宣传报道森林火灾统计要按照森林火灾统计报告表的要求按时逐级上报。对于《森林防火条例》第二十二条所列的八种森林火灾,或者上级机关关注的森林火灾事故,其报表和火灾情况书面报告必须在灾后 3 天内逐级上报
至市防火办。新闻单位在报道辖区内森林火灾的发生、扑救、损失等内容时,必须事先向**区森林防火指挥部核实,防止误导。对重大、特大森林火灾事故或森林火灾重大伤亡事故的消息,必须上报市森林防火指挥部核准后发布。
六、本预案涉及的有关部门、单位所负责的事项,由各有关部门、单位做出安排落实。
七、本预案报森林防火指挥部和**镇人民政府办公室备案,由**镇森林防火指挥部办公室负责解释和组织实施。
八、本预案自印发之日起执行。**镇人民政府 20**年 1 月 10 日**镇安全生产应急预案为了预防重特大安全事故,提高重特大事故应急处理能力,迅速控制事故发展,降低事故损失,妥善处理善后事宜,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》等法律法规的规定,结合**镇实际,制定本预案。
一、镇域概况及危险分布**镇地处**市西部,距离**市 24 公里,现有人口45000 人,辖 10 个行政村,103 个自然坡,辖区内规模以上企业 4 个。导致重特大生产安全事故的相关影响因素主要有:经济发展水平、群众安全意识、安全条件及安全投入、职工安全素质、行业本身的安全特性、安全监管水平等。我镇境内重特大生产安全事故的潜在危险,主要分布在以下领域:(一)道路交通潜在危险。**镇至**的公路由于年久失修,道路状况不良;运输车辆多,难以监管到位,驾驶人员技术水平参差不齐,部分摩托车驾驶员无证驾驶,违章操作仍很突出;存在“三无”车辆、病废车辆上路行驶。
(二)森林火灾与镇村居民居住点火灾。**镇山多林多,是林业部门划定的重点防火区,扬美古镇是重点消防区域。
(三)企业生产经营。全镇企业发展迅速,每年都有不少企业入驻,但大多数是小企业,有少部分未能严格按照安全生产有关规定进行生产、经营,存在隐患,比较突出的是加油站、103 管理处等。
二、应急救援范围本预案应急救援范围为:发生在本镇境内,一次死亡 3 人及以上,一次重伤 3 人及以上,虽无人员伤亡但其直接经济损失在 10 万及以上;化学及食品急性中毒 10 人及以上,其它性质严重、危险及影响重大的各类生产安全事故。
三、应急处理原则重特大事故应急处理遵循的原则有:预防为主、区域为主、分级管理、紧急处置原则;政府统一领导指挥,部门各自分工负责,局部利益服从全局利益原则;紧急抢救、安全抢救,以及单位自救和社会救援相结合的原则。
四、应急基础准备包括领导、机构、队伍、设备、物资、通讯、资料、应急方案及演练等各方面的准备。
五、应急反应及预案启动程序重特大事故发生单位在启动预案实施救援的同时,向镇人民政府和城区应急指挥中心和主管部门报告,发生人员伤亡事故向镇卫生院和市急救中心 120 报告,火灾事故同时向 119 报警。镇政府接到报告迅速启动应急预案,及时赶赴事故现场查明情况、实施救援,并及时向城区应急指挥中心报告。报告或报警的内容包括:事故发生地点,时间,企业名称,事故类型,周边情况,需要支持的人员、设备、器材,交通路线,联络电话,联系人姓名等。
六、组织领导及职责镇人民政府成立重特大事故应急处置领导小组,组长由镇党委书记以及镇长担任,副组长由镇政府分管领导担任,成员由镇党政班子成员及镇安委会成员单位负责人组成。应急处置领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在镇党政办公室,电话:**。应急处置领导小组职责:制定修订应急预案;落实领导及组织系统,明确职责任务;组织应急预案演练;加强应急宣传教育;制定防范措施;落实各项准备工作。发生重特大事故,以应急处置领导小组为基础,成立应急救援指挥中心,由应急处置领导小组组长担任总指挥,副组长任副总指挥。总指挥不在时,由副总指挥按序替补行使总指挥职权职责。应急救援指挥中心根据事故情况设立
现场救援指挥部,并指定现场总指挥。现场救援指挥部:现场指挥部总指挥由应急领导小组副组长担任,成员由办公室及相关部门领导及抽调人员等组成。主要职责:组织专家及技术人员讨论、研究制定应急救援措施方案,报经指挥部审定后立即送达抢险救援小组实施;掌握事故应急救援情况,搜集整理事故信息材料,报经总指挥审定后报告和发布;预测事故发展变化趋势,研究制定对策措施;综合协调、安排和处理各组之间,上下之间、部门之间或区域之间的有关工作事项;实施指挥部交办的其他工作;负责通信联络和指令传达。现场救援指挥部下设专业小组:
(一)抢险救护组:由派出所、事故单位应急队、镇卫生院医生等人员组成,由分管领导任组长。主要职责:实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,查找、分析和处理危险目标,清查、搜寻和抢救伤害失踪人员,控制和稳定事故现场。
(二)技术专家组:按其事故类别,由相关专业技术人员和专家组成,指定一名专家负责。主要职责:调查、分析和确定设备、设施、物品及工艺技术主面的原因,预测事态趋向,制定抢险救援应急处理对策。
(三)秩序维护组:由派出所干警、司法所干部和事故单位内保人员组成,由 篇二:乡镇 20**年度森林防火应急预案 乡镇 20**年度森林防火应急预案为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态,促进生态文明,根据《**省森林防火条例》结合本镇实际,特制定本应急预案。
一、组织落实,建立机构扑救森林火灾要求指挥灵,队伍精,组织机构健全。鉴于人事变动,经党政联席会研究,决定调整**镇森林防火指挥领导小组,由镇党委副书记、镇长**担任组长,镇党委委员,人武部部长**、副镇长**为副组长,**、**、**为成员。指挥所下设办公室,由**同志兼任办公室主任,办公室设在镇政府二楼,电话:**,各村也应成立森林防火领导小组,做到组织机构落实,任务明确。
二、分片负责,明确任务各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段,**村主要是杨家岭山头;**村南至宝塔**村,北至县炸药仓库,全长 2 公里,此段为县工业园
风景山,防火极为重要;**村从**至**山脚——**——**村林场全长 3 公里,主要险段在**山脚和**林场;**村从**至**到**,全长 4 公里,主要险情在**和**。
三、落实扑救队伍,备足扑救器械为了预防可能发生的火灾,必须组织扑火队伍,备足扑火器械,落实车辆,服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支 27 人的半专业森林消防队,各村务必组织一支 30 人的扑火应急分队,花名册及联系电话报镇指挥所。
2、各村落实汽车一辆,镇落实汽车二辆,实行统一调配。
3、镇人武部备好 40 套作训服、解放鞋,20 把柴刀,40 根木棒和 20 只水壶各支队伍人员要求思想作风过硬,身体素质较好,有一定扑火经验和技术,备好相应的扑火工具,达到招之能来,来之能战,战之能胜的目的。
四、扑火预案,抢险措施 1、当火险等级进入四级,镇指挥所进入 24 小时值班,**、**、**三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日,如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间,各村对林区坟地集中的地域要派专人看守,防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾,各村要迅速上报镇指挥所,说明火灾地点、方位,镇上报县防火指挥部,同时快速集结扑火队伍,由各村书记、主任带队,按指定地点集中,服从镇防火指挥所统一指挥各支队伍要听从指挥、服从命令,行动要快,扑救及时,方式方法得当。
篇三:防火应急预案 水寨镇第二小学防火应急预案为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安全方面所引发的紧急突发事件的危害,保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全,确保学校的财产万无一失,维护正常的教学秩序,特制定本预案。
第一条加强领导,成立防火领导小组学校组织成立防火领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件:组长:薛海平副组长:李泗钦、邹淑萍成员:全体教职员工。
1、领导小组职责:
掌握师生思想动态,注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育,提高师生维护校园安全稳定意识。
把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点,把严肃对待事故隐患当...
篇七:村级防灾减灾应急预案
峪联小防灾减灾应急预案 为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日” 有关工作的通知》 和市教育局有关组织开展“防灾减灾日” 集中宣传活动的要求,切实增强我校广大学生的防灾减灾意识, 普及防灾减灾知识和技能,及时、 高效、 妥善地处置发生在学校的灾难事故, 保护师生人身安全,制定本预案。一、 应急处置部门与职责 法人代表校长为总指挥, 成立应急工作小组, 组长为具体责任人。1、 应急工作小组 组
长:
副组长:
组
员:
2、 工作小组职责:
(1)
发生灾难事故后, 学校应急工作小组立即起动本预案。
(2)
校长担任学校灾难事故应急处置的总指挥, 学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置的指挥和协调。
(3)
学校的若干工作小组在学校应急工作小组的指挥下分别开展疏散引导、 红十字救护、 通信联络工作。
二、 预防办法和措施 1、 校长为学校安全第一责任人, 对本校安全工作全面负责。
2、 根据安全工作有关法律、 法规, 结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度, 落实学校防灾减灾工作责任制。
3、 加强师生员工防灾减灾意识教育, 普及防灾知识和技能。
。
4、 学校的应急逃生通道和消防通道符合要求; 加强安全检查,发现问题及时整改。
三、 应急处置
1、 信息报告 (1)
学校发生灾难事故后, 事故现场有关人员应当在第一时间内, 拨打电话“110” 或“120” , 向有关部门报告和求援施救; 事故现场有关人员在求援施救的同时, 应当立即报告学校负责人; 学校负责人再向上级有关部门报告。
(2)
学校发生灾难事故后, 应当根据事故的类别、 性质按规定的时间和方式向相关部门报告。
(3)
灾难事故报告的必要内容。
灾难事故发生的时间、 地点、伤亡情况、 事故简要经过、 采取的施救措施、 事故发生的初步原因、报告单位、 报告人及其它应当报告的事项。
(4)
保护好现场, 协助有关部门调查取证。
2、 事故处置程序 (1)
应急处置程序 A、 发生灾难时, 立即拨打“110” 和“120” 报警和求援电话,关闭电源, 迅速报告学校领导。
B、 校领导接警后, 立即报告上级领导, 同时指挥本校各应急工作小组开展疏散和救援工作, 尽最大可能保证师生生命安全, 使损失减少到最小程度。
C、 现场的教师, 必须迅速打开通道, 按照防灾减灾的应急逃生路线, 迅速有序地疏散学生, 同时, 要稳定学生情绪, 避免慌乱。
D、 疏散引导人员立即到达重要部位和指定位置, 做好学生疏散引导工作, 安慰和管理好学生, 不使学生走失、 走散。
E、 若有受伤者, 学校要及时送往医院救治; 若有学生受伤, 要及时通知家长。
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