关于建筑方面的政协提案4篇关于建筑方面的政协提案 提案编号： 0032提案者： 致公党案 由： 徐汇发展楼宇经济的若干建议承办单位： 教育局办理结果： 解决或采纳提案内容： 随着产业下面是小编为大家整理的关于建筑方面的政协提案4篇,供大家参考。
篇一：关于建筑方面的政协提案
编号：0032 提 案 者：
致公党 案
由：
徐汇发展楼宇经济的若干建议 承办单位：
教育局 办理结果：
解决或采纳 提案内容：
随着产业结构的调整， 楼宇经济已成为上海新经济的瞩目亮点之一。
徐汇区政府不断完善发展楼宇经济的工作机制， 制定了《徐汇区关于加快楼宇经济发展的若干意见》， 通过近几年的努力, 楼宇经济的整体实力和水平不断提升， 徐汇区已建成 10000 ㎡以上的商务楼宇85 幢， 楼宇对区域经济的贡献度日趋显现， 随着以现代服务业为主的内外资企业入驻本区，区域内共有“亿元楼” 10 幢， 徐汇已日益成为上海中心城区高端现代服务业的重要集聚区之一。
徐汇在发展楼宇经济中的主要做法有：
（一）
整合力量，
成立“双落地” 工作小组 为了提高楼宇的税收贡献度， 区政府成立了双落地工作小组， 对重点街道重点楼宇中的重点企业展开“双落地” 工作， 已成功引入美国联众、 伊莱克斯、 百威啤酒、 东芝复印机等企业。
（ 二）
形成规范， 建立楼宇信息统计制度 每月对全区 65 幢 1 万平方米以上的商务楼宇情况进行汇总， 将汇总结果上报区政府。
（三）
条块结合，
建立健全高效灵活的楼宇招商组织体制 建立健全上下联动、 条块联动、 政企联动的机制， 挖掘可利用的资源， 提高资源利用效率和水平。
（四）
有效激励， 制定并兑现楼宇经济发展奖励政策 区政府于 2004 年发布 24 号文《徐汇区关于加快楼宇经济发展的若干意见》， 并出台了相应的实施细则。
（五）
主动服务， 提前介入新建商务楼宇招商工作 在楼宇开盘前， 与楼宇业主取得联系， 协调相关部门， 提供一系列服务， 使业主楼宇招商工作能够更加顺利的进行。
徐汇将楼宇经济作为现代服务业发展的重要载体采取多种措施加大力度， 各方配合， 形成合力， 成效显现， 但存在的问题和困惑也在所难免：
（一）
高品质商务楼严重不足；
（二）
区域内享有盛誉的楼宇品牌不多；
（三）
商务楼配套服务不够到位；
（四）
徐家汇商务楼市场面临交通瓶颈；
（五）
区与楼宇业主之间缺乏利益共同点等。
“楼宇经济” 作为现代服务业的具体形态， 已成为上海新经济的瞩目亮点之一。
近年来， 徐汇楼宇经济发展势头良好， 业已成为上海中心城区高端现代服务业的重要集聚区之一，为推进徐汇楼宇经济的发展， 提出如下建议：
（一）
政府应加快制订写字楼等级分类和界定标准 目前， 社会上对写字楼物业档次的看法不完全一样， 政府管理部门也没有评定写字楼分级的客观依据和统一标准。
智能化建筑的 3A 标准（通讯自动化 CA、 办公自动化 OA、 建筑管理自动化 BA）
和 5A 标准（通讯自动化 CA、 办公自动化 OA、 建筑管理自动化 BA、 火灾消防自动化 FA、 建筑维护自动化 MA）
， 只是侧重按写字楼内部设施的先进程度对写字楼品质进行等级划分， 没有全面考虑各种因素。
其实， 写字楼的分类及标准对于写字楼经济学的结构性分析、 项目投资决策、 市场营销、 物业管理和统计分析工作是至关重要的。
如果缺乏一个客观的分类标准， 往往会在工作中带有很大的主观性和盲目性， 进而造成决策和判断上的偏差。
因此， 建议政府管理部门需要加强对写字楼结构分类和分类标准的研究， 加快制订“写字楼等级分类和界定标准” 。
（二）
规划部门要着手编制写字楼建设总体和区域的发展规划 写字楼是楼宇经济发展的主要载体， 科学合理的写字楼发展规划对楼宇经济发展至关重要。
区政府规划部门要在充分考虑本区写字楼建设现状的基础上， 根据徐汇经济和社会发展目标、 《徐汇区关于加快发展现代服务业的若干意见》 等文件的主要精神， 编制出规范徐汇写字楼发展建设的规划。
根据技术和管理等不同方面的具体要求， 写字楼建设的规划应该包括二个层次的内容：
第一层次是总体规划， 主要包括楼宇经济在本区经济发展中的地位和功能定位、 楼宇经济涉及产业的布局指导、 楼宇经济的规模总量、 楼宇经济的用地布局等； 第二层次是不同区域的规划， 主要包括开发建设重点区域的划定、 功能布局、 配套设施和开发强度控制等。
在总体规划中， 对不同区域发展楼宇经济的要求， 要视情况作出梯度发展的科学合理安排。
另外， 要抓好规划的组织实施工作， 注重规划管理和控制， 强化规划的指导性和权威性， 规划一经确定， 必须严格执行， 并确保规划实施的连续性。
（三）
政府应统筹和合理构筑楼宇经济发展的载体 甲级写字楼既是楼宇经济发展的载体， 也是招商引资的重要平台。
政府有关部门要以市场需求来引导写字楼的供应， 在科学预测未来几年徐汇经济发展对写字楼的基本需求、 特别是对甲级写字楼需求的基础上， 根据徐汇写字楼建设的总体规划， 优先选择有资金、 有实力和有品牌的国外著名企业集团参与徐汇写字楼的开发建设， 建成一批品质一流、 能代表二十一世纪国际水准的高档写字楼， 提升徐汇写字楼的开发建设的总体水平， 避免产生楼宇建成十年后就已经落后的局面， 尽量少建一些功能不全的低档次写字楼。
同时， 提升写字楼的集聚和辐射能力， 围绕楼宇经济形成规模效应， 增强写字楼的综合功能开发，
鉴于徐汇作为中心城区的土地资源十分稀缺， 因此在新建甲级写字楼的同时， 也要加快存量房产资源的盘活工作。
徐汇存量房产资源应该说还有， 它们的原始设计用途本来就是涉及金融、 办公等于现代楼宇经济相关的内容， 只不过在后来的发展过程中没有按照原始设计的用途在发挥作用， 实际上这也是一种资源浪费的现象。
具有特色的老洋房是徐汇区一份相当独特、 且具有潜在开发价值的珍贵资源， 具有不可多得的独特优势， 特别受到外资客户的青睐， 所以要加快历史风貌保护区老洋房的综合开发利用步伐， 可以按照“重现风貌， 重塑功能” 的要求， 在充分挖掘老洋房深厚的历史文化底蕴的基础上， 通过设施的改造与完善，再引入与老洋房特性相符的金融、 商贸、 办公、 文化娱乐、 旅游等现代服务业， 尽快让这部分老洋房再次焕发青春， 成为徐汇楼宇经济发展中非常有意义的新亮点。
（四）
政府要创造各种条件不断优化投资服务环境 一流的投资服务环境是吸引国内外投资者来上海投资创业的重要条件， 也是楼宇经济持续健康发展的重要前提。
尽管经过前几年的努力， 目前徐汇的投资服务环境已经得到很大改善， 但还是需要不断地优化投资服务的环境， 坚持走改善硬环境和优化软环境并举的道路，从而进一步促进楼宇经济的持续健康发展。
在改善硬环境方面， 主要是进一步完善和提升硬件设施， 具体包括：
改善商务楼聚集区周边的市容环境、 交通设施和停车系统； 加快建设功能齐全的配套服务设施， 如高档餐饮、购物、 休闲、 娱乐和酒店式服务公寓等； 加快发展信息化、 数字化的中央商务区建设， 体现网络功能， 体现新经济功能， 体现全球经济一体化功能， 为入驻企业与外界信息交流提供快捷的通道。
在优化软环境方面， 主要是进一步改善服务环境、 法治环境和信用环境， 具体包括：
加大行政审批制度改革步伐， 进一步减少审批环节， 提高办事效率； 升级服务质量， 通过对企业提供快捷、 到位、 超前的各种服务， 有效地营造亲商、 安商、 富商的氛围； 建立主要楼宇的税收数据库， 对入驻率高、 纳税多的楼宇实行走访跟踪服务制度和“一楼一议” 的奖励政策； 研究和完善相关的政策， 重视对入驻企业的知识产权保护工作，
为“信用徐汇” 的打造创造条件， 形成信用至上、 合法经营、 公平有序的市场环境， 使区域内的经济运作方法尽可能地与国际接轨， 从而在一定程度上降低楼宇经济的发展成本， 以有效增强徐汇楼宇对国内外企事业来沪发展的吸引力。
（五）
政府主管部门要高度重视写字楼物业管理在发展楼宇经济中的基础作用 实践证明， 写字楼的物业管理水平， 对能否吸引到高端客户入驻起着非常关键的作用。写字楼市场以物业管理作为产品的主要竞争点， 这已成为业内人士的共识。
不仅如此， 物业管理水平的高低还直接影响到物业未来的价值。
目前， 徐汇许多写字楼从硬件上看已经具备高端写字楼的标准， 但由于本地区的物业管理在管理理念和方式上与国外知名物业管理企业相比， 存在一定的差距。
物业管理的专业性很强， 许多开发企业由自己组建起来的物业管理公司从事物业管理， 由于受利益驱动等因素的制约， 这些物业公司在一般情况下很难能够提
供专业化服务。
一些物业公司出于短期利益考虑， 在对入驻企业服务投入方面， 在对公共设施和楼宇内外环境改善方面做得不够， 因此导致物业品质降低。
现在已有许多开发企业开始聘请国际知名的物业公司进行管理， 力争为客户提供高水准的服务和高品质的商务环境。
致公党徐汇区委
2008 年元月 对政协上海市徐汇区委员会十二届二次会议第 0032 号提案的答复 致工党区委：
贵委(会) 提出的关于“推广学生营养午餐势在必行” 的提案收悉， 现将办理情况答复如下：
非常感谢你委对学生健康的关注， 对学生营养午餐的重视， 你们通过调研， 对营养午餐中调研的数据进行了分析， 指出问题所在， 并提出了很好的建议和良策， 对此， 作为教育行政部门， 我们深表感谢， 也深感责任重大， 学生午餐不仅事关青少年的健康成长， 而且， 涉及社会稳定的大局， 我们将尽力做好学生营养午餐工作。
一、 学校午餐现状 2007 年上半年， 市教委公布了我市中小学生体质健康调研结果， 共性的问题是学生的肥胖率有上升趋势， 学生体质有所下降， 学生的营养用餐问题更是成为全社会关注焦点。
营养是保证身心健康的物质基础， 合理营养与健康的关系密切。
营养不足， 身体虚弱， 营养过剩或营养不均衡会引发各种身体疾病， 教育局前几年已经开始关注我们学生的营养午餐。
通过对不同层面的宣传培训， 让营养午餐的重要性渗透各个层面。
现在， 我们更要加快对“营养午餐” 的监管步伐。
2007 年 11 月， 徐汇区教育局从培养营养师入手， 对徐汇区各中小学幼儿园的卫生保健老师、 食堂管理人员组织开设了国家职业技能《营养指导师》（四级）
培训课程， 并把学校是否配备营养指导师作为评选“健康校园” 的条件之一。
目前统计， 我区 88 个学校点为食堂点供餐， 13 个学校点供应冷链和热链盒饭。
分析部分学生不喜欢午餐的原因， 午餐口味尚需提高 1、 部分学校无条件建造食堂， 一直食用冷链和热链盒饭 因为食堂的建造需满足面积、 场地位置等条件， 我区所有能满足建造食堂的学校已于2004 年全部改造完毕， 但尚有部分市区老校的场地条件无法满足， 所以这些学校的学生一直食用冷链和热链盒饭， 由于加工和储存环节的的特殊性， 冷链和热链的色、 香、 味较之食堂提供的菜肴相差较多。
2、、 大锅饭的口味差于小锅饭 一是由于学校供应的午餐都是大锅烹饪， 口味明显比小锅差； 二是中小学生的菜肴是餐饮公司统一配膳， 不像大学里可自主选择菜肴， 学生根据喜好挑选， 再加上学生众口难调，造成部分学生不喜欢吃盒饭菜。
2007 年， 共收到各类信访件 7 件， 希望午餐口味有所提高。
3、 餐费标准不同， 午餐质量不一 每年， 教育局为低收入家庭的学生午餐买单。
本学期统计， 教育局为 2107 位学生午餐交费， 让低收入家庭的学生吃上和其他交费同学同样的午餐。
现学生午餐的平均餐费为 6元， 餐饮公司根据餐费标准搭配菜肴， 所以， 由于午餐原料近期连续涨价的原因， 客观上影响了菜肴质量。
如学生进一步提高菜肴质量， 需通过学校家委会和大部分学生家长的同意，调整餐费后调整菜肴。
二、 今后的工作重点 1、 不断提高午餐质量意识 教育局各个层面一直非常重视午餐安全， 现在， 各个学校操作规范， 卫生要求符合上级规定， 午餐搭配符合我们的营养指标。
在食品安全的基础上， 我们要把营养午餐作为工作重点， 学习相关知识， 培训从业人员， 邀请专家辅导、 制定文件， 配备专业人员， 真正从主观上树立“营养午餐” 的意识， 并具体落实到各项工作中。
在学生中继续开展食品知识进课堂活动， 让学生获得一定的食品营养知识， 对学校提出合理化的建议。
2、 教育局要求学校配备营养师 为保障学生的午餐营养， 必须要有具备专业知识的营养管理员， 要求每个学校配备一名营养师。
教育局在去年第一次培训营养师的基础上， 继续加大宣传力度， 扩大培训范围、 提高培训质量， 培养出更多的校园营养师， 以保证学生的午餐搭配合理， 有营养。
3、 多种监管模式 区食品药品监督管理局及下属的监督所， 作为执法部门， 对学校食堂监督检查， 并给予业务指导。
为进一步监控学校食品的安全和营养状况， 教育局于 2004 年特成立全市唯一的学校食品卫生监察室， 主要职能就是检查卫生， 监测午餐营养。
平时对午餐勤检查， 勤分析，与学校和承包公司勤沟通， 开展调研和研讨活动， 把好质量关。
学校或承包公司提前一周把菜单和各主要原料的量一同交监察室， 监察室有计划安排检查学校， 具体分析午餐是否科学合理搭配， 是否满足学生需求， 是否做到了营养午餐， 是否达标， 并每次记录评分， 汇总结果作为学校绩效评估依据之一。
2006 年， 我们的管理注入了 “行业管理” 的模式。
整合徐汇区食品卫生管理协会和教育局学校食品卫生监察室的技术和人力资源，
2006 年 5 月， 在徐汇区食品卫生协会的指导下， 成立了以中小学、 职校为对象的徐汇区食品安全协会工作委员会， 旨在对学校进行检查、指导、 培训， 加强对学校食堂的监督管理， 重视学校食堂的规范操作， 完善食品卫生...
篇二：关于建筑方面的政协提案
提案编号提案者提案
题
目承办单位及其电话协办单位11经济科技委员会教文卫体委员会陈方明等2人关于依托铁路集装箱物流中心， 发展沙区物流配套产业的对策和建议计委6536818422政府应采取积极的婚检措施， 干预人口出生缺陷卫生局6536814633加快西部新城城市功能建设的建议大学城建委6563181944民进关于加强沙坪坝区社区文化建设的建议文广新局6542533655民进关于尽快启动沙坪坝区文化志编纂工作的建议文广新局6542533666民进关于“加快发展沙区农村职业技术教育和成人教育” 的建议新农办8626017177民进梁滩河被污染影响村民饮用水问题亟待解决环保局6532060788民进关于民办学校给教职工买社会保险的建议教委8605560099民进关于尽快完善我区福利院相关机制的建议民政局653171311010民进关于及时兑现人事部门职工住房货币化分配方案的建议财政局653682881111民进关于治理大学城溪河污染的问题的建议环保局653206071212民进井口车站急需建人行天桥建委653135721313民进建议学校活动场所面向社会开放教委860556001414陈明阳关于治理青木关工农水库饮用水源的建议环保局653206071515台联虎溪镇拆迁企业有关政策急待落实大学城建委656318191616戴德华关于解决区基督教三自爱国运动委员会办公经费的建议统战部65368656民宗局、 财政局沙坪坝区政协十二届一次会议提案目录第 1 页
1717民进关于调整凤中路垃圾中转站修建地点的建议财政局653682881818王鉴辉沙区社会主义新农村建设中农村产业结构圈的规划及产业结构配置的建议新农办862601711919王巍关于在青凤电镀开发区立项审批中将职业病危害因素预评价纳入审查项目， 保护劳动者身体健康的建议环保局653206072020民进在三峡广场周边增设停车场以缓解三峡广场停车难的问题市政委653166512121麦伟龄建立产业园区发展创意产业的建议经委617048852222民进把建设山水园林式沙区新农村和老年服务业列为我区重点发展的支柱产业的建议民政局653171312323戴德华关于解决政协委员中宗教职业者津贴的建议统战部65368656民宗局、 财政局2424民盟等3个单位关于尽快搬迁“华孚粉末冶金厂” 就地修建九年制义务教育学校的建议教委860556002525鲍燕黎沙坪坝区三角碑地下通道应彻底整顿治理市政委653166512626陈忠荣关于实施全区“背街小巷洁净工程” 的建议财政局653682882727何渝关于进一步落实市政府“机关事业单位非在编人员参加企业职工养老保险的通知” 精神的建议劳社局862819992828马骁农村私人养老机构需要做好规划， 进行规范、 扩大规模民政局653171312929民盟加强学校传染病防控工作刻不容缓教委860556003030民盟在全区中小学开展打造“书香校园” 活动的建议教委860556003131戴德华关于解决都市花园东路６ ６ 号处即沙龙花园与临江苑之间路面硬化的提案天星桥街道653134153232喻平增加财政投入， 加强社区体育设施建设的建议财政局653682883333谢乐曦建议在都市花园一带设置垃圾箱市政委653166513434王巍加强磁器口地区节假日生活垃圾、 污水控制， 保护生活饮用水水源水安全的建议磁管委65011002第 2 页
3535民盟谨防新农村建设简单化、 片面化和标签化倾向的建议新农办862601713636苏建免费公厕成为城市卫生死角市政委653166513737谢乐曦规范路边游滩， 解决更多就业， 一举多得市政委653166513838谢乐曦关于更换沙坪公园湖水的建议市政委653166513939谢榜勇请求解决区天主教爱国会事业编制1-2名统战部65368656民宗局、 区编办4040民盟“八风” 应成为全区党员干部作风标准监察局65368649组织部4141台联加强社区医疗建设的建议卫生局653681464242民建关于尽快组建统一高效的重庆铁路物流园区建设管理委员会的建议计委653681844343台联关于加强我区社区体育和文化设施建设， 丰富市民精神文化生活的提案宣传部65368632体育局、 文广新局4444石世银关于加强管理我区民办非学历教育的建议教委860556004545石世银关于解决农村义务教育师资问题的建议教委860556004646国玉奇关于大学城娱乐、 服务行业管理问题的提案大学城管委会656201344747国玉奇关于促进大学城资源整合、 高校协作的提案大学城管委会656201344848刘霞关于“在沙区建立家庭教育指导中心” 的建议妇联863399594949台联沙坪坝区沙磁路交通状况急待改善建委653135725050田鹰加强政协委员参会期间着装规范政协办公室 653680695151石世银关于民办学校给教职工买社会保险的建议教委860556005252邓世万把凤天路建成一条高标准的景观大道建委65313572第 3 页
5353邓世万把沙坪公园打造成市民休闲、 娱乐的文体活动中心市政委653166515454民盟沙坪坝区沙磁路交通状况急待改善建委653135725555魏闯关于建立沙区现代生态观光农业的提案农水局898573065656郭小智建议区财政落实我区文保单位为竖立保护标志和设立建控地带的专项资金投入财政局653682885757民盟关于从计划、 财政等方面加大全区村级卫生室建设的建议卫生局653681465858曹红关于取缔无证行医的建议卫生局653681465959王浩等3人 建立家政服务人员的学习、 管理、 培训体系劳社局862819996060民盟民主党派参政议政成果应得到及时转化区委办653686166161曹红加强沙区交通管制的建议交警六支队
65306356-8007交警六支队
65306356-80076262谭冬梅关于启用天马路和凤天路的交叉口斑马线红绿灯的建议6363左彬关于整治磁器口排污管道的建议磁管委650110026464谢榜勇请求解决区天主教爱国会办公经费统战部65368656民宗局、 财政局6565谭冲关于建立“平价医院” 的建议卫生局653681466666民盟建设以沙坪坝区为核心的重庆动漫产业的研究开发基地的建议文广新局654253366767罗启国关于拆迁陈家湾末端、 杨公桥出口陈旧建筑的建议规划分局652133526868民盟大力发展沙坪坝区蔬菜生产的建议农水局898573066969谭冲关注进城务工人员， 努力构建和谐社会农水局898573067070民盟区政府应兑现重庆图书馆职工住房建设承诺政府办65368515第 4 页
7171陈忠荣关于设立沙坪坝区环境卫生管理局的建议编办653682087272民盟加强公交车辆管理的建议交警六支队
65306356-80077373民进治理薄弱学校， 实现教育均衡发展教委860556007474魏闯关于改善四方井环境问题的提案渝碚路街道654202807575民进吃“空额” 问题不容忽视编办653682087676熊迪关于在全区中小学开展性知识教育的建议教委860556007777陈国平加快社会化养老体系建设应对老龄社会的到来民政局653171317878民盟进一步规范卫生防疫收费行为的建议卫生局653681467979熊迪关于在全区中小学开展“爱祖国、 爱家乡 ” 乡 土教育的建议教委860556008080魏闯关于在沙区建立中学生德育教育基地的提案文明办653686348181民进关于为三峡广场商圈聚集人气的建议市政委65316651商委8282谢榜勇关于解决红槽房小学食堂污水排放问题教委860556008383孙海峰关于进一步加强食品卫生监管的建议卫生局653681468484罗梦旻关于建立精神残疾人工疗娱疗中心的提案残联654652488585谢乐曦学好经验， 用先进技术， 进一步提高沙区两会的效率政协办公室 653680698686罗安才在大学城建立科技成果交易中心， 发展知识型产业科委653681228787民进关于在我区中小学缴学费实行专帐制度的建议教委860556008888侨联关于采取有效措施提高沙区市民文明素质的建议文明办65368634第 5 页
8989刘望关于明确规定餐饮行业场所服务人员统一佩戴健康证上岗的建议卫生局653681469090魏毅关于建立安置房屋的保障供给机制， 构建和谐拆迁， 推进基础设施建设和旧城改造工作房管局654624189191洪祖美我区应发展朝阳产业----老年公寓民政局653171319292胡子琳关于低学历青年就业再就业培训的建议劳社局862819999393钟小勇关于进一步推进沙区社区教育工作的提案教委86055600民政局653171319494肖欣沙中路红绿灯形同虚设交警六支队
65306356-80079595民盟提升我区市民文化素养， 将沙坪坝区建成重庆市公民文明礼仪示范区的建议文明办65368634教委、 文广新局9696余琼关于进一步规范社区卫生服务中心， 解决群众看病难、 看病贵问题的建议卫生局653681469797黄伟关于邀请户外广告经营单位参与户外广告规划制定的建议市政委653166519898侨联制定优惠政策促进我区西部乡 镇客运站建设交委653100289999共青团关于加强进城务工人员业余文化活动场所建设的建议文广新局65425336100100王瑜关于在沙坪坝小学大门旁建人行过街天桥的建议建委65313572101101侨联养好农村公路更好地发挥支农扶农惠农的作用财政局65368288102102杨晓莲建设社会主义新农村关键在于提高农村劳动者的素质新农办86260171103103杨晓莲构建和谐沙区， 打造“畅通工程”建委65313572104104侨联加强土地管理实行严格的用地问责制监察局65368649105105王敬华关于向购买烟花爆竹群众赠送《烟花爆竹使用手册》 的建议政府办65368515106106洪祖美我区应提升居住档次， 满足不同群体的居住需求规划分局65213352第 6 页
107107董庆斌关于高度重视西部新城建设档案管理工作的建议档案局65347414108108雷长碧加强农村剩余劳动力转移就业培训工作的建议农水局89857306109109董庆斌关于对西部地区居民加强交通安全教育的建议交警六支队
65306356-8007110110刘鹏关于加强诚信建设， 打造诚信城区， 为加快建设重庆直辖市竞争力重要集聚区奠定坚实基础的建议文明办65368634111111刘鹏关于加大招商引资力度， 力求更多的优势企业和项目落户沙坪坝区的建议外经委65301746112112邹小谷以创意经济促进我区都市产业发展经委61704885113113周树林关于理顺科技圆管理体制的建议编办65368208组织部114114刘鹏关于强化功能配置， 加快石、 井、 双片区发展的建议规划分局65213352115115雷萍关于整合天星桥-上桥片区教学资源的建议教委86055600116116叶显育对老军人应给予关怀民政局65317131117117刘鹏关于进一步加强社区建设， 提升社区服务水平的建议民政局65317131118118曾建华关于尽早将回龙坝镇专职消防队工作经费纳入区政府财政预算的建议财政局65368288119119吴桂英关于取缔沙坪坝重庆大酒店违章占道作停车场的提案市政委65316651120120张大荣拓宽上桥村至张家湾600米道路覃家岗镇65304066121121蒋国福关于提高村四职干部补助标准的建议民政局65317131122122张大荣上桥张家湾丁字路口应安装红绿灯交警六支队
65306356-8007公共工程局89857379123123童平关于充分发挥农民在新农村建设中主体作用的几点建议新农办86260171124124蒋国福关于加快梁滩河流域环境污染整治， 确保饮用水安全的建议环保局65320607第 7 页
125125童平关于进一步推进我区无障碍设施建设的建议建委65313572126126罗安才关于拆除大学城重庆师范大学大校门前公路隔离带的建议大学城管委会65620134127127伍广川关于完善凤天路行人过街设施， 启用天马路与凤天路交汇处红绿灯， 并增设天马路停车港的建议建委65313572128128傅强关于硬化石碾桥村名贵花卉长廊公路的建议青木关镇65600115129129傅强关于治理青木关镇工农水库饮用水源的建议环保局65320607130130张必全沙坪坝区地貌环境变化应保存档案资料修志办65368161131131包正科关于在曾家镇建设“花鸟和观赏鱼市场” 的提案曾家镇65750126132132王建等2人 利用歌乐山荒山荒地打造我区又一特色旅游资源的建议歌乐山镇65509723133133张必全完善三轮车管理体制的建议交警六支队
65306356-8007134134王敏关于规范城区门牌号码的建议公安分局63755209135135王建等2人 加大监察力度切实保护歌乐山地区生态环境歌乐山镇65509723136136韩桦尽快增加沙坪公园路灯的密度和亮度， 优化市民的休闲健身和娱乐环境市政委65316651137137邓宏关于华新小学校门改道的建议规划分局65213352138138陈器关于合理整治校门外无照经营摊点的建议教委86055600139139王敏关于建立符合我区实际的和谐社区指标测评体系的建议民政局65317131140140包正科关于在陈家桥商贸中心， 建设“特色商业街” 的提案商委65368256141141马英莉关于发挥沙坪坝区历史文化厚重、 旅游资源丰富的优势， 加快发展旅游产业，把我区打造成旅游经济强区的建议旅游局65333286142142熊家和等2人关于加快歌乐山镇上山公路建设的建议交委65310028第 8 页
143143韩桦采取措施解决站西路十字路口人车混行状况， 保障市民过马路的生命安全建委65313572144144王玲玲制定具体措施， 关爱“空巢老人”民政局65317131145145王玲玲沙区应尽快制定建“宁静之区” 规划目标环保局65320607146146陈正明关于大力扶持我区都市工业发展的建议经委61704885147147丁丽柏关于加强我区新农村文化建设的建议新农办86260171148148刘崇华等5人禁放烟花爆竹保护生态环境政府办65368515149149刘崇华关于红色旅游线路的收费合理支配的建议旅游局65333286150150徐玲关于加强对背街小巷、 小路环境卫生整治力度的建议市政委65316651151151姚永霞关于妥善解决2005年前农村村级离职干部生活补贴的提案民政局6531713115...
篇三：关于建筑方面的政协提案
1 关于认真解决市区停车难的问题的议案2 关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议3 关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议4 关于加强山区农村垃圾处理的建议5 关于垃圾分类处理工作的提案6 关于大力发展城市公共交通的议案7 关于推进社区矫正工作的议案8 关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案9 关于强化主城区城市照明行业管理的议案1 关于认真解决市区停车难的问题的议案内 容（或事由）：老秘网州的社会经济正在飞速发展， 各种机动车辆日益增多， 因此交通问题也日渐增多， 在市区停车难就是其中之一。
随着私家车数量的急剧上升， “停车难”正困扰着城市的交通及管理。
作为我老秘网市商贸文化中心的文昌阁和部分主干道， 由于缺少停车场所， 承载的停车压力越来越大。
问题 1：
规划滞后， 我老秘网市由于过去汽车保有量少且私家车尚未普及，全社会对停车问题的重视程度不够， 停车场建设速度远远滞后于社会发展的需求和机动车辆增长的速度， 造成城区内停车设施预留地不足， 繁华路段、 大型建筑和商场停车资源缺乏。问题 2：
停车场的利用不够充分。
目前路内停车场使用率比较高， 路外停车场使用率比较稳定， 公共配建停车场使用率则处于不饱和状态， 尤其是地下停车场， 利用率更低。
问题 3：停车收费标准不尽合理。目前我老秘网市的停车收费标准缺乏利用价格杠杆调节停车分布的作用。由于路内停车与路外停车几乎没有价差， 导致很多车辆在路上长时间甚至是整天停放，与路内停车场服务临时停车的功能严重背离， 致使路内停车周转率低、 总是满满当当， 后来的车辆无处可停； 而附近的路外停车场和公共配建停车场却空空荡荡， 得不到有效利用。
问题 4：
少数驾驶人文明交通意识不强。
有不少驾驶人逢出门就开车， 势必在一定程度上造成交通拥挤， 加剧停车难； 有的驾驶人爱图方便， 不愿多跑几步路到停车场去停车， 而是随处停车； 还有一些驾驶人为逃避停车费， 在停车场外乱停乱放， 结果造成道路秩序混乱。
针对以上问题， 我提出以下建议：
一、 加强我老秘网市的“停车场”规划工作， 要树立超前意识和创新意识， 加快停车场建设。不防灾商业区建设立体停车场。
传统停车场占地面积大， 投资费用多， 而立体停车场不仅大大节省占地面积， 在投资上也更节省资金， 很多城市都有这种先例。
二、 单位停车场夜间开放， 一些企事业单位停车场夜间空闲， 而附近的居民区及路边却停满车辆。
管理部门能否和这些单位商榷， 在夜间向附近居民有偿开放。
这样既不方便了市民，企事业也适当创收， 更在一定程度上解决了停车难问题。
三、 规范和加强我老秘网市停车管理。
建立一个权威的集中统一管理机构， 收费标准归物价部门制定， 合理收费。
四、 加强宣传教育， 让有车族树立社会公共意识， 近距离不开车， 节假日不往闹市区开车。 ================================================================2 关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议【案由分析】
眼下， 城市“牛皮癣”非法户外小广告肆虐泛滥， 已到了非彻底整治不可的地步。
这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出， 尽管有关部门采取了各种治理措施， 耗费了大量人力、
物力， 但成效不理想， 反弹情况相当严重， 症结就在于治标而为未治本， 从根本上忽视了 在个人利益驱使之下此种行为的顽固性， 以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、 利用“呼死你”电话自动监呼系统， 24 小时不间断监呼“牛皮癣”电话， 迫使其停机， 形成制度化。
2、 对乱涂乱画的违章者予以严厉查处， 对于屡教不改性质恶劣的， 可以采取罚款， 责令清理一条路等措施。
3、 政府设立举报热线， 第一时间赶至现场， 及时处理以警众人， 同时， 对举报者予以适当的物资奖励。
4、 政府应加强城管、 工商、 公安、 卫生、 电信、 移动等执法服务部门的联系， 明确分工和责任， 避免群龙无首， 各自为战局面， 同时将工作成果纳入到业绩考核中。
============================================================================3 关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议【案由分析】
进入夏季， 大量流动商贩涌入城区， 其中， 部分农民将自产的农副产品利用早晚时间在城区销售， 虽然在一定程度上方便了居民生活， 但是严重影响着社会秩序， 阻塞交通、 噪音扰民、有碍城市现代化建设。
流动商贩屡禁不止， 纠其原因主要表现在：
一是流动性太强。
这些小商贩与城管人员 “打游击”， 你来我走， 你退我进， 散而复聚， 整治起来难度较大。
特别是商业街、 北斜街、 水库坝等处因流动商贩太多造成该处“脏乱差”， 社会治安也不好。
二是有其一定的社会基础和优势。
由于流动商贩经营成本低， 价格低廉， 吸引着众多消费居民， 迎合低收入群体的需求， 有一定的市场。
就经营者而言， 也解决了一批弱势群体就业谋生的问题。
对于这种不需政府投资、 又利于民生的事， 可用疏导和加强管理解决这一难题。
【建议】
1、 在限定时间和地点允许其合法经营。
有条件的地方可设立小商小贩活动市场， 在城市的空旷地段发展早市、 晚市， 更有利于人们的购物需要。
白天也可允许在某些偏僻街巷流动经营。
2、 一方面将其列入街道社区工作服务范畴,加强管理。
一方面由城市管理部门， 加大对流动商贩的管理力度， 提高处罚额度， 在城区内取缔流动商贩。
============================================================================4 关于加强山区农村垃圾处理的建议【案由分析】
我老秘网区总面积 2128.7 平方公里， 其中 97.1 的面积是水源保护地， 山区面积占 89%。
目前， 水源的重要威胁来自生活污水和垃圾。
随着生态清洁小流域建设工程的不断深入， 污水处理工程在山区全面建设， 特别是河流沿线的村庄， 基本都实现了生活污水达标排放。
然而，由于水源保护区的条件限制， 生活垃圾处理问题十分突出， 对水源威胁日益增大。
垃圾处理办法与管理 目前， 城区及平原的生活垃圾， 基本实现了村收集、 镇运输、 区处理的管理模式。
生活垃圾经收集转运至怀柔垃圾处理中心， 进行专业化处理。
由于山区面积大， 交通不便， 转运成本过高等诸多因素， 山区垃圾依然采取就地解决的办法。虽然一些部门提出“源头分类、 源头解决”的处理模式， 但因为没有掩埋地点， 没有终端解决
办法， 只能就地掩埋， 山区垃圾对首都饮用水源的危害依然存在。
【建 议】
1、 区政府应组织专业部门论证， 根据实际情况， 选取掩埋或焚烧的处理方法， 选取处理地点， 并向上级单位申请， 在山区建立垃圾处理长效机制。
2、 根据山区纵深的特点， 建议在一或两个乡 镇政府选取一个点作垃圾处理厂， 加大转运力度， 建设一座集中垃圾处理厂==========================================================================5 关于垃圾分类处理工作的提案 一、 现状问题的分析 垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要， 更是一项严峻的社会问题和环境问题， 垃圾分类处理在发达国家和国内一些城市已经有着较为成熟的经验， 并且取得了良好的效果， 很值得我们学习和借鉴。
在我国许多地方， 在垃圾送到处理场之后一次性人工分拣， 缺少前期的分类回收和运输措施， 不仅造成了环境污染， 同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命， 造成难以估量的经济损失和生态破坏。
二、 对策措施1.建立垃圾分类处理的制度依据为保障垃圾分类处理工作的进一步推进， 需抓紧制定针对性的垃圾分类处理办法。
2.打造良好垃圾分类处理的公众意识基础 广泛开展垃圾分类的宣传、 教育和倡导工作， 使全体市民树立垃圾分类的环保意识， 宣传垃圾分类的重要意义， 呼吁消费者积极参与。
同时教会消费者垃圾分类的知识。
从电视讲解到社区宣传， 从张贴广告到发放知识手册， 让每个人懂得垃圾分类的重要性。
3.改造或增设垃圾分类回收的设施 可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。
可以使分类垃圾桶色彩缤纷并逐步细化。
垃圾分类搞得越细越精， 越有利于回收利用。
垃圾桶也可以成为企业广告的载体， 企业可以承担制作费用。
4.封闭垃圾道， 在社区建立规范的回收站 一些旧式楼设有垃圾道， 已与现状垃圾回收和环境理念严重不符， 应该予以封闭。
社区回收站可由社区物业或居委会负责管理， 建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能， 使垃圾回收成为其创收的途径， 贴补消费者卫生保洁费用的不足。
5.大力扶持垃圾分类处理链条产业 分类回收后的垃圾需要庞大的下游产业予以吸收， 达到变废为宝的目的。
如可焚烧垃圾可以用于发电， 铁、 纸张、 玻璃、 旧电池等等可用于回收再生产， 建筑垃圾等可用于填海等。政府应根据规划， 引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展， 特别是下游产业的健全发展，同时给予一定的税收和政策扶持。
=================================================================6 关于大力发展城市公共交通的议案内 容（或事由）：
近几年来， 市政府坚持“公交优先”发展战略， 不仅加大了财政投入， 还出台了《服务公交行业发展 10 项措施》 等优惠政策， 保障公交车优先通行权。
市区公交线路网点覆盖率进一步
扩大， 公交线网布局得到一定优化， 服务质量也有一定提高。
但是由于各种原因， 目前市区公共交通仍然不能满足人们的出行需求， 主要表现在公共交通对于整个城市交通的分担率不高， 有限的公交资源配置不合理， 人员车辆管理不够到位， 少数公交车驾驶人员服务态度不好等。
为了进一步推动扬州公交发展， 提出如下建议：
1、 继续推进公交优先战略， 缓解城市交通压力。
市政府要真正树立“公交优先”理念， 强力推进公交优先发展， 切实提高公共交通的密度、 舒适度和便捷度， 增强公交吸引力， 提高公交分担率。
要继续加大资金投入和补贴补偿， 逐步增加公交车数量， 提高公交车辆运力。
2、 规范经营管理， 充分发挥公交资源效益。
建立公交企业成本核算制度， 明确成本费用构成， 强化成本约束， 确保钱花在“刀刃”上。
同时， 建立公交车驾驶员增人、 增资机制， 逐年增加公交车驾驶员数量， 提高待遇， 保证新增车辆及时上路运营。
要引进现代企业管理制度，进一步整合公交运营主体、 线路等资源， 从根本上解决线路重复、 空置率高等问题， 提升公共交通的整体效率。
3、 优化公交线网布局， 满足人们出行需求。
新城西区、 工业园区、 旅游景区等人流增加比较快的地区， 要采取措施， 及时布点， 增加线路， 尽快调整车次。
对群众反映比较集中的公交盲点， 要加快解决通公交问题， 提高公交覆盖率。
科学设置运营时间， 根据客流变化情况，在早晚人流高峰， 火车进出站、 节假日要缩短车辆间隔时间。
要适当延长夜间公交车辆的运营时间， 方便市民夜晚乘坐公交出行。
4、 加快公交基础设施建设,着力提高公交运输能力。
合理规划公交场站的布点、 规模， 切实解决公交车占用道路空地停回车的问题。
综合考虑乘客出行需求和道路条件， 科学配置公交站台。
对于一些设置不合理的公交站台应予合并或者迁移。
建议尽快调整合并文昌阁北的 4个公交站台， 适当加长繁忙路段的站台， 严禁其他社会车辆停靠。
引导其他机动车辆在高峰时段不占用公交车专用道， 保证公交路权优先。
5、 强化管理教育， 提高公交服务水平。
要广泛听取广大人民群众的意见和建议， 定期对公交车驾驶员进行培训、 管理、 教育、 考核， 增强他们的服务意识、 群众意识、 规则意识， 教育他们合理行使公交优先权， 全心全意为乘客安全出行服务， 真正使人民群众满意。
加快公交智能化管理， 努力提高公交监督管理水平============================================================================7 关于推进社区矫正工作的议案内 容（或事由）：
社区矫正工作是刑罚执行的重要内容， 是打击犯罪、 伸张正义、 改造罪犯的重要手段。
近年来， 在各级政府特别是司法行政机关和广大社区矫正工作人员的共同努力下， 社区矫正工作取得了显著成绩， 强化了司法行政机关职能， 提升了司法行政机关社会影响力， 为维护社会稳定促进社会和谐作出了重要贡献。
目前， 全市累计在矫服刑人员 2425 名， 其中重点人员246 名， 占总数的 10%（十分之一）， 未发现严重重新犯罪的问题。
但也存在不少制约社区矫正工作健康发展的问题。
如思想认识不到位， 管理体制不科学， 专门力量薄弱， 经费保障不足， 社会协调不力， 责任不落实等问题， 这些都需要引起各级政府的高度重视， 切实采取措施加以解决。
为此提出如下建议: 1、 统一思想， 提高认识， 切实增强责任感和使命感。
今年， 刑法修正案(八)将社区矫正写入刑法， 从法律层面上确认了社区矫正的非监禁刑罚执行体制。
体现在三个方面：
一是执行主体的特定性。
社区矫正由县（市、 区）
司法局、 乡 镇街道司法所具体实施， 专职工作者、社会志愿者只能在司法行政机关及其专业人员的主导下， 协助从事社区矫正部分事务。
这就要求我们决不能随意安排其他人员从事社区矫正工作、 负责核心业务； 二是执行...
篇四：关于建筑方面的政协提案
两会有关房地产的热门提案和议题税收：
201 1
1 . 建议试点开征房产空置税， 以防开发商捂盘惜售。
2. 考虑到房产税是一个重要税种， 可由国务院在总结房产税征收实践经验的基础上， 向全国人大常委会提交有关法律草案， 把房产税纳入国家法律调整的范畴。
另外， 房产税改革要有一个路线图， 给纳税人以科学的指引和较好预期。
201 0
1 . 建议通过加大征收土地增值税等来控制地价， 增加开发商囤地成本， 抑制开发商囤地。
2. 建议开征物业税， 并命名为“房地产税”。
他认为， 此举既可抑制房价， 又可令地方政府得到一种稳定的税收来源。
3. 限制大户型住房将启用税收杠杆。
2009 1 . 对住房转让环节营业税， 按不同年限实行有区别的税收减免政策。
2. 针对商品房大量空置问题， 向开发商以及多套闲置房屋拥有者征收不动产闲置税。
2008 1 . 综合运用税收、 信贷、 土地等手段， 完善住房公积金制度， 增加住房有效供给， 抑制不合理需求， 防止房价过快上涨。
2. 目前， 我国调控房地产市场的税收手段主要是对房地产交易环节征收重税， 这种税收成本最终会转嫁到购房者身上； 税种设置上应以物业保有税为主， 对购买第一套自住房者免征物业税或实行极低的税率， 对第二套住房及以上的所有者征收超额累进的物业税， 这样可以有效抑制投资性需求， 打击房地产投机活动，从而稳定房价。
2007 1 . 开征豪宅消费税用于“劫富济贫”。
2006 1 . 开征物业税， 增值税转型仍是税改重点。
2. 开征闲置税。
3. 应实行购房花销免征个税。
土地：
201 1
1 . 建议取消居住用地使用权七十年年限。
2. 建议改变单一的“招拍挂” 土地供应模式， 放开供应渠道， 通过多种形式释放土地， 减少政府对土地的垄断。
3. 土地收益的短期化行为不符合科学发展的要求， 应早日作出调整。
201 0 1 . 建议政府应将纳入规划的住宅用地按照用途分为保障性、 基本住房用地、 改善性自住房用地和奢侈类用地四类， 只有将土地供应按照用途进行区分， 才能从根本上避免开发商对土地资源的抢夺和囤积， 由此将终结“地王现象”。
2009 1 . 严格控制地价、 税费和利润( 构成房价的三大关键因素) ， 降低房价。
2008 1 . 搞好土地合理供应、 集约利用和管理。
2. 合理调整城市土地供给结构， 增加中小套型住房用地。
3. 依法查处闲置囤积土地、 房源和炒地炒房行为。
2007 1 . 认真执行土地利用总体规划和年度计划。
坚决控制建设占地规模， 加强耕地特别是基本农田保护， 禁止擅自将农用地转为建设用地。
认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定， 特别要禁止别墅类房地产开发、 高尔夫球场、 党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。
2005 1 . 适当降低生产用地的比重， 适当提高住房用地的比重； 严格限制高档别墅类房地产， 大力增加中低价房的供应， 形成中低价房扩大供应的预期， 遏制房价快速上涨。
2. 建立全国及城乡统一的土地市场。
3. 加快建立土地督察制度， 严格监督纠正地方政府和开发商的违法占地行为； 建立农村耕地保护责任考核制度， 增强政府的土地管理能力。
4. 合理分配土地收入， 保护失地农民的基本权益； 实行严格的成本核算制度， 限制房地产开发的暴利。
保障房：
201 1
1 . 北京要形成以出租房为主的供应体系， 出租房比例要占到 60%， 而出租房的租金今后也会进行政府宏观调控。
2. 发行国债支持公租房建设。
3. 将农村进城务工人员纳入住房保障体系。
4. 建议中央政府代地方政府发行债券， 作为保障性住房的主要融资渠道， 利用资本市场公开透明的运作方式对地方政府的保障性住房建设提供有效监督； 短期内保障性住房的资金可以由银行提供， 但一定要严格按照相关的项目评估原则进行， 地方政府要成立单独机构从银行融资； 中央政府可设立保障性住房建设基金， 短期内可以协议的方式借给地方政府， 缓解其融资压力。
5. 应由政府制定规划， 普通商品房混合配建保障房， 应强制达到 1 0%—20%， 让保障性住房的居住者享受同样完善的物业管理、 医疗、 教育配套等服务。
6. 建议停建经适房改建公租房。
逐步停止单独新建廉租房， 通过大量建设公共租赁房替代“经济适用房部分出租” 的思路。
7. 从关注民生工程的角度， 建议发挥保险资金改善民生的作用， 利用保险资金支持国家保障性住房建设。
8.
保障性住房所提供的对象应该是在本地就业、 本地居住的居民， 而不是户籍居民。
9. 建立针对保障性住房的物业管理制度； 建立经济适用房的政府回购机制， 切断经济适用房向商品房转移的通道， 优化保障性住房资源配置。
1 0. 加强监管， 依法查处不当占用保障性住房资源的行为。
201 0 1 . 建议加快制定和出台《住房保障法》， 以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。
同时还建议强化行政问责制， 将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系， 作为升迁的硬指标。
2. 提案题为《关于加快住房保障立法完善住房制度的建议》， 建议进行二次房改。
3. 政府应当学习新加坡和香港经验， 大量建设平租房性质的保障性住房， 然后以这些保障性住房为抵押，以稳定的租金为收益进行大量融资， 解决地方政府住房建设资金问题。
4. 建议政府要逐步扩大廉租房适用人群， 要将外来工、 本地城市户籍异地大学毕业生， 即时下所谓的“蚁族” 等群体， 纳入廉租房政策体系， 实现该政策的社会公平性。
2009 1 . 加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施， 争取用三年时间， 解决 750 万户城市低收入住房困难家庭和 240 万户林区、 垦区、 煤矿等棚户区居民的住房问题。
2. 中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度， 适当提高中西部地区补助标准：
今年拟安排 430 亿元， 用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。
3. 选择一些有条件的地区进行试点， 把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。
积极发展公共租赁住房。
落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、 税收和其他政策。
4. 帮助进城农民工解决住房困难问题。
扩大农村危房改造试点范围。
深化城镇住房制度改革， 满足居民多层次住房需求， 努力实现居者有其屋的目标。
5. 确定了以廉租房、 经济适用房、 公共租赁住房为主体的多层次、 全覆盖的符合中国国情的住房保障体系。
6. 经济适用房变售为租、 停建经适房建好廉租房等。
2008 1 . 要健全廉租住房制度， 加快廉租住房建设， 增加房源供给， 加强经济适用住房的建设和管理， 积极解决城市低收入群众住房困难。
今年中央用于廉租住房制度建设的资金 68 亿元， 比去年增加 1 7 亿元； 地方各级政府都要增加这方面投入。
同时， 要积极改善农民工居住条件。
2. 由于许多城市的住房供需紧张， 结构性矛盾难以在短期内缓解以及房价快速上涨等因素， 许多地方都还不同程度地存在着这样的“夹心层”， 比如初级公务员、 大学毕业生、 引进人才等， 这些人群成为政府住房保障的“盲点”。
2007 1 . 政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。
加大财税等政策支持， 建立健全廉租房制度。
改进和规范经济适用房制度。
2. 要完善住房保障法律体系， 应尽快制定“住房保障条例”。
3. 呼吁建立住房保障基金。
4. 《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》 的提案， 被本次全国政协会议提案组定为第 1 号提案。
2006 1 . 要解决住房难问题， 首先要严格控制建房的档次。
要扩大经济适用房的建设比重， 严格控制高档房地产商品。
2. 经济适用房必须要按照规定来分配， 一定要公平、 公开、 公示， 把经济适用房分到符合条件的人手里。
3. 政府要立足解决中低收入居民住房问题， 搞好经济适用房建设。
房地产业必须大规模调整房屋供给结构，确立以经济适用房为主的发展方向。
4. 除高档别墅外， 房屋是具有公共性质的社会商品， 政府应该细化调整对经济适用房和廉租房的一些政策规定。
5. 开辟中低价住房租赁通道。
金融：
2009 1 . 对符合条件的第二套普通自住房购买者， 比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。
促进普通商品住房消费和供给， 加大对中小套型、 中低价位普通商品房建设的信贷支持。
2. 具有基金托管资格的商业银行担任住房公积金的托管人， 以及取消商品房预售制度、 放开二套房贷。
2008 1 . 增加中低价位、 中小套型普通商品住房供应， 建立多渠道投融资机制， 通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。
2. 建议取消商品房预售制度。
2006 1 . 在全国部分地区试行将个人住房贷款首付比例由 20%- 30%提高到 40%- 50%， 对购买多套住房( 两套及以上)用于投资及投机的行为， 原则上应不实行按揭， 或首付比例提高到 70%以上， 再视情况， 全面推行。
2. 国家应该再出台一些鼓励老百姓买房的政策、 有利于普通老百姓购房的新政策。
比如低收入人群在房贷利率方面， 要跟收入较高人群区分开， 降低一些。
3. 建议试点住房反向抵押贷款养老。
2005 1 . 消费信贷适度从紧， 将期房按揭贷款转变为现房按揭贷款， 降低银行信贷风险。
监管制度：
201 1
1 . 取消商品房预售制和公摊面积。
2. 建议城市的政府规划部门分区域设定统一的区域规划条件原则， 使同一区域不同的城中村改造项目规划要点基本相同， 例如容积率、 限高、 公建配套比例等重要指标。
3. 建议今后的城中村改造， 由政府主导推向市场， 实行公开拍卖。
4. 建议建立城市统一的房产权属档案与信用档案体系， 健全完善城市房地产市场信息监测体系， 为试征房产空置税提供可靠依据。
同时整合银行、 房管、 税务等部门的力量， 建立个人房产权属与信用数据信息资源共享的平台， 以此为依据， 对房产空置税的纳税人采取强制执行措施。
5. 住房限购不应是长久之策， 等房价回落到合理水平， 限购等政策就应该退出。
6. 可考虑把与户籍挂钩改为与居住年限挂钩， 如规定在本地居住两年以上的居民可在当地购房。
201 0 1 . 设立房地产社会监督委员会， 加大对房地产市场的监管力度， 防止房价的过快上涨。“房监会” 由民间各
阶层人员组成， 对房地产相关问题进行集体审议。
2. 央企不宜进入一般竞争行业， 因此应全面退出房地产业。
3. 关于适时放宽商业地产过严限制的建议。
2009 1 . 加快发展二手房市场和住房租赁市场。
鼓励引导各地因地制宜稳定和发展房地产市场， 加强住房市场 分类管理。
继续整顿房地产市场秩序， 规范交易行为。
2008 1 . 坚持从我国人多地少的基本国情出发， 建立科学、 合理的住房建设和消费模式。
大力发展省地节能环保型住宅， 增加中小套型住房供给， 引导居民适度消费。
2. 坚持正确发挥政府和市场的作用， 政府主要制定住房规划和政策， 重点发展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。
3. 加强市场监管， 严格房地产企业市场准入和退出条件。
要加强农村住房建设规划和管理， 切实解决农村困难群众住房安全问题。
2007 1 . 正确运用政府调控和市场机制两个手段， 保持房地产投资合理规模， 优化商品房供应结构， 加强房价监管和调控， 抑制房地产价格过快上涨， 保持合理的价格水平。
2. 深入整顿和规范房地产市场秩序， 强化房地产市场监管， 依法惩治房地产开发、 交易、 中介等环节的违法违规行为。
地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
3. 从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发， 合理规划、 科学建设、 适度消费， 发展节能省地环保型建筑， 形成具有中国特点的住房建设和消费模式。
4. 应大力惩治房地产领域腐败。
2006 1 . 细化公积金管理规则， 让公积金用到它该用的地方。
2. 对骗购经适房者予以行政制裁， 对购买对象要加强审查， 完善家庭收入的评估体系和监察体系。
3. 应建立全国各大中城市统一的房产权属档案与信用档案体系， 整合银行、 房管、 税务等部门及社会有关层面的力量， 实现信用数据资源共享， 以便规范信息的采集和管理， 并同时便于对中等收入家庭的住房税费减免优惠政策实施， 提供基础数据保证， 防止投资投机者套购住房。
4. 建议取消商品房预售制度。
5. 排除干扰尽快出台物权法。
其他：
201 1
1 . 完善和规范商品房租赁市场； “十二五” 期间要着力发展绿色节能房屋换装业； 推行住宅性能认定制度，让购房者“慧眼识金”。
2. 建议购房与居住年限挂钩， 不应盯户籍。
201 0 1 . 关于推进低碳住宅开发建设促进经济结构调整的建议。
2007
1 . 房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。
2. 提出《加快培育和发展我国住房租赁市场的建议》。
集团市场研究部
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