新税务机构改革后纳税服务调研6篇新税务机构改革后纳税服务调研 中图分类号： 密级：公开学科分类号： 论文编号：182217071硕硕士士学学位位论论文（专业学位）优化税收营商环境背景下AA县税务局下面是小编为大家整理的新税务机构改革后纳税服务调研6篇,供大家参考。
篇一：新税务机构改革后纳税服务调研
分类号：密级：公 开学科分类号：
论文编号：182217071硕 硕 士 士 学 学 位 位 论 论 文（专业学位）优化税收营商环境背景下A A 县税务局纳税服务研究作者姓名：182217071学科专业：公共管理硕士指导教师：汪崇金（副教授）培养学院：MPA 中心二〇 二一 年 五 月 二十日
AStudy on the Tax Service of countyATax Bureauunder the Background of Optimizing Tax BusinessEnvironmentADissertation Submitted for the Degree of MasterCandidate: Zhu XiuliSupervisor: Prof. Wang ChongjinMPACenterShandong University of Finance and Economics
硕 士 学 位 论 文优化税收营商环境背景下A A 县税务局纳税服务研究作 者 姓 名：
朱秀丽 申请学位级别：公共管理硕士指导教师姓名：
汪崇金 职 称：副教授学 科 专 业：
公共管理硕士 研 究 方 向：公共管理政府管理方向学 习 时 间：
自 2018 年 9 月 1 日 起至 2021 年 6 月 30 日 止学位授予单位：
山东财经大学 学位授予日期：
2021 年 6 月
山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：
日期：2021 年 5 月 20 日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：
日期：2021 年 5 月 20 日指导教师签名：
日期：2021 年 5 月 20 日
摘 要i摘 要当前我国经济发展正处于重要战略机遇期，经济已进入一个与过去 30 多年高速增长期不同的新阶段—从高速增长转为中高速增长，产业结构不断升级，经济结构持续优化，经济发展从要素驱动、投资驱动转向服务发展和创新驱动。尤其是去年以来，新冠疫情爆发，对我国经济整体产生明显的冲击和较大的影响，为此，政府不断着力优化营商环境，稳定市场发展。税收作为经济市场的重要角色，优化税收营商环境为经济高质量发展注入新动力的重要性不断凸显。围绕优化税收营商环境，税务机关切实把纳税人的需要和诉求作为工作着力点，推出了一系列重大举措，例如推行“营改增”，连续 7 年开展“便民办税春风行动”，实施“互联网+税务”，纳税人办税体验和纳税人满意度不断提高，税收营商环境得到持续优化。本文从税收营商环境、纳税服务等相关概念入手，以新公共管理理论、新公共服务理论和政府流程再造等作为理论基础，运用文献研究法、调查问卷法和比较分析法，把 A 县税务局作为典型案例，对近年来 A 县税务局纳税服务工作基本情况作了系统的梳理，认真分析了在优化税收营商环境背景下基层税务机关纳税服务工作面临的新形势、新任务和当前纳税服务工作存在的问题，总结 A 县税务局纳税服务经验做法，论述纳税服务质效。通过发放调查问卷进行实地调研，发现了 A 县税务局纳税服务工作在外部基础设施和内部各流程要素方面存在的问题。笔者认真剖析问题的成因，发现 A 县税务局存在电子税务局平台不稳定、导税设备体验度差、纳税服务需求调研缺位、纳税服务队伍建设规划性不够、征纳互动不畅通等方面的问题。针对 A 县税务机关纳税服务工作存在的问题，结合自身工作经历和体会，笔者在优化税收营商环境背景下从加强服务理念建设、再造纳税服务流程、完善纳税服务信息化、开展纳税需求调研、规范纳税服务社会化等方面，对 A 县税务局纳税服务工作提出了具体的对策和展望，以期能对 A 县纳税服务水平的提升有所助益。本文的写作基于当前国税地税征管体制改革实际和税收现代化建设要求，围绕软环境和硬环境两个方面，从县级税务机关层面对纳税服务进行研究，分析当前纳税服务工作在新经济形势下存在的不足，并充分结合笔者在实际工作中的经历和体会，提出税务机关改进纳税服务工作的对策建议。本文探索了优化税收营商环境背景下改进纳税服务的路径，进一步充实了基层税务机关纳税服务理论，为税务机关继续提升纳税服务水平，精准满足纳税人涉税需求，提高纳税人满意度和遵从度提供更多的路径
优化税收营商环境背景下 A 县税务局纳税服务研究ii选择。通过本文的分析研究，为完善税务机关纳税服务理念建设，改进纳税服务的理论基础研究贡献绵薄之力。关键词：纳税服务；税务机关；税收营商环境
AbstractiiiAbstractAt present, China"s economic development is in an important period of strategicopportunity, the economy has entered a new stage, different from the past 30 years"high-speed growth period, from high-speed growth to medium-to-high speed growth. Theeconomic structure has been optimized and upgraded from factor-driven andinvestment-driven to service-driven and innovation-driven. Especially since this year, theoutbreak of the new novel coronavirus has obviously made an impact on China"s economy.Therefore, the government has been optimizing the business environment and stabilizingthe development of the market. Tax revenue plays an important role in the economicmarket, the importance of optimizing the tax business environment to inject new impetusinto high-quality economic development has been highlighted. In order to optimize the taxbusiness environment, the tax authorities have taken the needs and demands of taxpayersas the focus of their work and introduced a series of major measures, such as replacebusiness tax with value-added tax. For seven years in a row, the tax authorities have carryout "Tax for the convenience of the taxpayer" and simplify the authentication process ofvalue-added tax invoice, the implementation of "Internet + tax". The quality of tax serviceshas been improved, and taxpayer experience and satisfaction has been improved, and thetax business environment has been optimized.This paper starts with the concepts of business environment, tax business environmentand tax service, and takes the new public management theory, the new public serviceconcept and the government process reengineering as the theoretical basis, by using themethod of literature research, field investigation and comparative analysis. It takes countyA tax bureau as a typical case, systematizes the basic situation of tax service of county Atax bureau in recent years. The paper analyzes the situation, tasks and existing problemsfaced by the tax service of the tax authorities under the background of optimizing thebusiness environment of tax revenue, sums up its main experiences and practices, andexpounds the effectiveness of the tax service work. Through the investigative questionnaire,we found the problems existing in the external infrastructure and internal process elementsof the tax service of county A, and analyzed the causes of the problems. We found the
优化税收营商环境背景下 A 县税务局纳税服务研究ivproblems such as the instability of electronic tax bureau platform, poor experience of taxguidance equipment, lack of investigation and research on the demand of tax paymentservice, construction of tax payment service team, blocked interaction between taxcollection and payment. In view of the problems existing in the tax service work of countyA tax authorities, the author gives the suggestion combined with their own workexperience, under the background of optimizing the business environment of tax revenue.The author suggests strengthening the construction of service concept, reengineering thetax payment service flow, perfecting the information of tax payment service, standardizingthe socialization of tax payment service. This paper puts forward some concretecountermeasures and prospects for the tax service work of county A taxation bureau,hoping to be helpful for improving its tax service.This paper also takes the actual reform of the tax collection and management systemof the State Tax locality and the requirements of the tax modernization construction intoaccount. It studies the tax service of the county-level tax authorities around the softenvironment and the hard environment and analyzes the shortcomings of the current taxservice under the new economic situation. Connecting with the actual work experience, thepaper advances some countermeasures and suggestions for the tax authorities to improvethe tax service. It enriches the theory of county-level tax authorities the level of tax-payingservice to contribute to a modest effort. This will help tax authorities to improve the levelof tax services, accurately grasp the tax needs of taxpayers and improve the degree ofsatisfaction and compliance of taxpayers. Through the analysis and research of this paper,it further enriches the development direction, methods and measures of tax service conceptconstruction of tax authorities, and explores the path of improving tax service under thebackground of optimizing tax business environment.Hope the paper will contribute to theimprovement of the tax service concept construction and the theoretical basis of taxservice.Key words: Tax Services; TaxAuthorities; Tax Business Environment
目 录v目 录第 1 章 绪论..........................................................................................................................11.1 选题背景及意义......................................................................................................11.1.1 选题背景 .......................................................................................................... 11.1.2 研究意义 .......................................................................................................... 21.2 国内外研究综述......................................................................................................21.2.1 国外研究综述 ................................................................................................... 21.2.2 国内研究现状 ................................................................................................... 41.2.3 对国内外相关研究的评论 ..................................................................................71.3 研究思路..................................................................................................................71.4 研究的主要内容和研究方法..................................................................................81.4.1 研究的主要内容 ................................................................................................81.4.2 研究方法 .......................................................................................................... 81.5 主要创新点..............................................................................................................8第 2 章 相关概念和理论基础............................................................................................102.1 相关概念................................................................................................................102.1.1 营商环境 ............................
篇二：新税务机构改革后纳税服务调研
学位论文纳税人满意度视角下的纳税服务优化研究题 目 —— 以 Z CZ 市税务局为例Research on Tax Service Optimization from thePerspective of Taxpayer Satisfaction英文题目 ——Take CZ Tax Bureau asAn Example姓名吴丽坚学号351807077所在学院商学院导师姓名姚明安专业 工商管理入学日期 8 2018 年 0 10 月 答辩日期 201 21 年 年 5 5 月 月 5 15 日万方数据学位论文原创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的工作研究及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在论文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。作者签名：
日期：
2021 年 5 月 15 日学位论文使用授权声明本人授权汕头大学保存本学位论文的电子和纸质文档，允许论文被查阅和借阅；学校可将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存和汇编论文；学校可以向国家有关部门或机构送交论文并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。对于保密的论文，按照保密的有关规定和程序处理。作者签名：
导师签名：日期：
2021 年 5 月 15 日 日期：
2021 年 5 月 15 日万方数据
硕 士 学 位 论 文论文中文题目：
纳税人满意度视角下的纳税服务优化研究——以CZ市税务局为例论文英文题目：Research on Tax Service Optimization from thePerspective of Taxpayer Satisfaction——Take CZ TaxBureau asAn Example指导教师：
姚明安申请人：
吴丽坚论文答辩委员会成员主席：
宋小保 教授 (任职单位 汕头大学商学院)委员：
邹志波 副教授 (任职单位 汕头大学商学院)陈名芹 副教授 (任职单位 汕头大学商学院)陈纬源 总经理 (任职单位 盛熙投资管理有限公司)万方数据
汕头大学工商管理硕士（MBA）学位论文I摘 要全面树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念，是新时期税务机关贯彻落实党的十九大坚持“以人民为中心”发展思想的根本要求。深入推进税务系统“放管服”各项改革措施落地，不断优化税收营商环境，增加办税便利度，让纳税人和缴费人有更多获得感，纳税服务部门责任重大。因此，如何更好地做好纳税服务工作，更好地满足社会各届特别是纳税人对税收服务工作的需求，更好地展现机构改革后税务部门的良好形象，将对纳服部门提出更加严格的要求和考验。本文采用了问卷调查法和访谈法对 CZ 市税务局在纳税服务满意度方面展开调查，通过对纳税服务相关理论学习的基础上，初步了解了当前 CZ 市税务局纳税服务现状，通过对调查问卷和访谈法收集到的数据分析，总结出 CZ 市税务局在纳税服务方面存在宣传辅导工作不到位、流程衔接不通畅、实体办税服务不够便捷、信息化建设不够、评价考核机制不健全等问题，从加强政策宣传、优化纳税服务、加强内部管理、强化税收信息化建设、健全纳税服务绩效考核机制等五个方面提出了纳税人满意度优化措施。希够望本研究能为CZ 市税务局日常的征收管理和纳税服务提供指导，提高纳税人的税收遵从度。关键词：纳税服务；满意度；优化措施万方数据
汕头大学工商管理硕士（MBA）学位论文IIAbstractIt is the fundamental requirement for the tax authorities to implement the "people-centered"development perspective in the 19th National Congress of the Communist Party of China. Thetax service department has a great responsibility to further promote the implementation ofvarious reform measures of "Streamline administration and delegate power, improve regulation,and upgrade services" in the tax system, continuously optimize the tax business environment,increase the convenience of tax administration, and give taxpayers and payers more sense of gain.Therefore, how to do a better job of tax service, to better meet the needs of the society, especiallythe taxpayers, and to better show the good image of the tax department after the institutionalreform will put forward more stringent requirements and tests for the tax service department.This paper uses the methods of questionnaire survey and interview to investigate the taxservice satisfaction of CZ Tax Bureau. On the basis of learning the theory of tax service, thispaper has a preliminary understanding of the current situation of tax service of CZ Tax Bureau.Through the analysis of the data collected by questionnaire and interview, this paper summarizesthe tax service satisfaction of CZ Tax Bureau. There are some problems in the service, such asinadequate publicity work, poorly connected processes, inconvenient onsite taxation services,insufficient information construction, and incomplete evaluation and assessmentmechanisms,and so on. This paper puts forward some measures to enhance the satisfaction of thetaxpayers from five aspects: strengthening the policy publicity, optimizing the tax service,strengthening the internal management, strengthening the tax information construction, andimproving the tax service performance assessment mechanism. It is hoped that this study canprovide guidance for CZ Tax Bureau in the daily collection management and tax service, andimprove the tax compliance of taxpayers.Keywords: Tax Service; Satisfaction; Optimization Measures万方数据
汕头大学工商管理硕士（MBA）学位论文III目 目 录摘 要 要..............................................................................................................................................IAbstract..........................................................................................................................................II目 目 录 录..............................................................................................................................................III章 第一章 论 绪论 .................................................................................................................................11 1.1 研究背景.........................................................................................................................12 1.2 研究意义.........................................................................................................................13 1.3 文献综述.........................................................................................................................21.3.1 国外研究文献综述............................................................................................. 21.3.2 国内研究文献综述............................................................................................. 31.3.3 研究评述............................................................................................................. 34 1.4 研究内容及方法.............................................................................................................41.4.1 研究内容............................................................................................................. 41.4.2 研究方法............................................................................................................. 45 1.5 研究的创新点.................................................................................................................5章 第二章 概念界定与理论基础.......................................................................................................61 2.1 概念界定.........................................................................................................................62.1.1 纳税服务的发展................................................................................................. 62.1.2 纳税服务的内涵................................................................................................. 72 2.2 理论基础.........................................................................................................................82.2.1 新公共管理理论................................................................................................. 92.2.2 税收遵从理论..................................................................................................... 92.2.3 全面质量管理理论...........................................................................................10章 第三章 CZ 析 市税务局纳税人服务满意度的调查分析 .............................................................111 3.1 CZ 市税务局纳税服务情况.........................................................................................113.1.1 CZ 市税务局纳税服务职能配置、机构设置................................................. 113.1.2 CZ 市税务局主要纳税服务工作..................................................................... 113.1.3 CZ 市税务局纳税服务要求............................................................................. 12万方数据
汕头大学工商管理硕士（MBA）学位论文IV2 3.2 访谈研究.......................................................................................................................133.2.1 访谈对象的确定...............................................................................................133.2.2 访谈的开展情况...............................................................................................143.2.3 访谈观点整理...................................................................................................143 3.3 CZ 市税务局纳税人满意度调查问卷设计.................................................................163.3.1 问卷调查的设计原则.......................................................................................163.3.2 问卷调查的内容...............................................................................................164 3.4 CZ 市税务局纳税人满意度调查数据分析.................................................................173.4.1 问卷的发放和回收...........................................................................................173.4.2 样本的描述性统计分析...................................................................................183.4.3 样本的信度检验...............................................................................................193.4.4 样本的效度检验...............................................................................................213.4.5 纳税服务满意度调查数据分析.......................................................................263.4.6 不同类型的纳税人纳税服务满意度差异分析...............................................335 3.5 CZ 市税务局纳税服务满意度存在的具体问题.........................................................373.5.1 纳税服务宣传辅导工作不到位.......................................................................373.5.2 纳税服务流程衔接不通畅...............................................................................373.5.3 实体办税服务不够便捷...................................................................................383.5.4 信息化建设不够...............................................................................................393.5.5 纳税服务评价考核机制不健全......
篇三：新税务机构改革后纳税服务调研
税务的调研报告范文三篇关于税务的调研报告范文一
今年以来，县地税局深入学习领会中央和省、市、县党委政府关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列指示精神，结合地方税收工作实际，切实转变思想作风，积极发挥地方税收职能作用，不断加大对企业的扶持力度，保障和促进全县经济平稳较快发展。
一、统一思想，转变作风，增强扶持企业发展的紧迫感与责任感
去年下半年以来，受国际金融危机迅速蔓延等因素影响，当前我县部分行业和重点企业生产经营困难。经济与税收休戚相关，地税部门作为政府职能部门，理应坚定不移地实施“经济兴税”战略，充分发挥税收职能作用，把扶持企业发展、稳定经济税源作为当前首要任务来抓紧抓实。为此，县地税局制定实施了《中共**县地方税务局党组关于转变思想作风扶持企业发展的意见》，要求全县地税系统干部职工统一思想认识，转变工作作风，进一步增强大局观念和责任意识，增强扶持企业发展的积极性、主动性和自觉性，推动经济社会又好又快发展。在开展税收工作中，正确处理企业发展与组织收入的关系、依法治税与优化服务的关系，妥善解决征纳关系中出现的矛盾和问题。以促进企业发展为要务，急企业所急，想企业所想，帮企业所需，积极履行职责，
全面落实政策，优化税收服务，千方百计为企业发展排忧解难，为企业发展创造良好的税收环境，为促进全县经济平稳较快发展，加快推进**“百强县”建设步伐做出新贡献。
二、强化措施，优化服务，全力做好扶持企业发展这篇大文章
牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，紧紧围绕上级党委政府关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的指示精神，立足部门职能，加强调查研究，优化税收服务，不断提高服务质量和工作水平。在具体工作中，重点落实好四方面服务措施。
（一）做好政策服务。一方面，加大税收优惠政策宣传和执行力度。对现行的企业税收优惠政策进行全面梳理和汇总，分营业税、企业所得税、个人所得税等 6 个与企业发展息息相关的地方税种，明确 30 余项税收优惠政策，一一发放到全县各企业及县委、政府相关部门。加大税收宣传力度，通过广播电台、电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传税收政策法规及扶持企业发展的措施，使广大纳税人享有知情权和监督权。结合 XX 年度企业所得税汇算清缴工作，举办面向企业财务、办税人员新企业所得税法培训班，引导企业依法纳税，避免因不了解相关税收政策带来经济损失。结合当前正在开展地方税收“八项清查”活动，认真抓好税收减免政策执行情况的清查。另一方面，加强经济税收分析研究。对
中央、省、市出台的应对金融危机、扩大内需、投资拉动、促进经济增长的若干措施进行专题研究，调查分析经济税收政策对企业发展的影响，为党委、政府科学决策当好参谋。
（二）做好执法服务。深入推行税收执法责任制、执法过错责任追究制和执法考核定期通报制度，明确执法权限，规范执法行为，加强执法监督，推进依法治税。严格税务稽查和专项检查审批程序，避免多头检查、重复检查，提高办案质效，减轻企业负担。认真受理听证、复议、诉讼等涉税事宜，确保公平、公正执法，切实维护纳税人的合法权益，创造各类企业平等竞争的条件和环境。严格落实查前预告、查中辅导、查后约谈等人性化执法制度，稽查人员在对企业实施税务稽查前，必须先下达检查预告通知书，给企业自查并纠正问题的机会，对企业自查出来的税款不作处罚；在检查过程中，加强涉税政策宣传与辅导，帮助企业规范财务管理，提高理财能力；检查结束后，及时与企业进行约谈，就检查出的问题与企业充分交换意见，提出整改建议，做好帐务调整，避免涉税争议。
（三）做好管理服务。积极推进税务行政审批改革，在法律允许的范围内，限度地精简审批程序和手续。全面推行互联网报税、双委托报税等多元化纳税申报方式，将具备条件的纳税人全部纳入电子报税范围，力争 XX 年电子报税率达到 98%以上，方便纳税人，节约办税成本。建立纳税服务
联系点和纳税服务质效回访制度，县局领导班子成员和科室负责人要分别确定联系企业，定期深入企业进行走访调查，及时了解企业生产经营困难与具体需求，特事特办，急事急办，帮助企业解决具体困难。通过问卷调查、行风走访、召开座谈会等形式，主动征求各级党委、政府、社会各界和广大纳税人对改进税收工作的意见建议，征求帮助企业发展的良计妙策，形成税企共渡难关、共同发展的良好局面。
（四）做好办税服务。一是优化办税服务流程。进一步整合县局及各分局办税服务厅工作职能和业务流程，实行“一站式”服务，纳税人可在办税服务一次办理完税务登记、纳税申报、发票领购等所有涉税事宜。二是严格落实各项服务制度。全面推行首问责任制、一次性告知制、办结制等制度规定，在服务标准、文明用语、办理时限等方面严格要求，对外公布，接受纳税人监督。相关涉税事宜办理时限为：税务登记在 5 个工作日内办结，免费受理；申报纳税每个税种不超过 5 分钟；领购发票不超过 10 分钟。三是实施各种人性化服务。开通“12366”服务热线，以便于广大纳税人涉税咨询和投诉举报；定期开展纳税提醒、纳税辅导、网送税法等服务活动，运用书面、电话、短信、网络、上门等各种方式，为企业提供更多务实、便捷、高效的涉税服务，避免企业因逾期申报或不了解税法规定而受到处罚。
三、加强领导，狠抓落实，确保各项扶持措施收到实效
一是加强组织领导。为保障此项工作的顺利有效开展，县地税局成立了一把手任组长、其他党组成员为副组长、机关科室负责人为成员的“**县地方税务局扶持企业发展领导小组”。
二是转变工作作风。要求全县地税系统中层以上领导干部以学习实践科学发展观活动为动力，率先垂范，带头深入基层、深入实际，及时了解基层扶持企业工作进展情况和县局九项重点工作落实情况，帮助基层解决在工作中遇到的困难和问题，督促和大力支持基层把各项扶持措施落实到位。
三是加强考核监督。县局将扶持企业发展情况纳入年度目标管理考核，通过完善纳税服务考核评价体系，采取服务评价卡、问卷调查、座谈走访等方式，不断强化纳税服务内部、外部考核评价。凡因工作不尽职尽责、政策措施落实不到位损害企业利益的，按照相关规定严肃追究责任。
关于税务的调研报告范文二
近期，南京地税某某税务分局积极响应区委开展“学习先进、找准差距、加快发展、创业争先”主题竞赛活动的号召，采取“全面动员、全员发动、全体参与、全程跟近”等措施，分局上下广泛掀起了“创业争先”的热潮，有力地推动了“学习型、法制型、服务型”的“三型税务”建设，税务干部精神状态有了新的改观，纳税环境有了新的改善，组织收入呈现出稳步攀升的良好态势。
一、学习先进找准差距，全员行动积极争先
一是根据实际在同行中找差距。自 94 年国地税分设以来，在区委区政府和市局的正确领导下，某某地税全面建设水平年年进步，税收收入岁岁攀升。XX 年度入库地方税收5210 元，与上年同期相比，入库税款增加 1524 元，增幅达到 41.3；今年上半年又组织入库地税收入 3350 元，同比增长达到 22。始终保持良好的增长态势。但与鼓楼、建邺等区相比，我局也清醒地认识到我们的差距，从经济和税收总量上与鼓楼、白下、玄武等区拉开较大距离；而从增速方面相比，又与建邺、栖霞等区存在一定的差距。二是积极组织参观学习。我局在全局范围内广泛深入地开展了“学先进、找差距”活动，分局领导不仅跟随区里到先进发达地区进行参观见学，还根据税务的实际，组织分局领导、全体科所长和部分业务骨干，分批到鼓楼、白下、玄武、建邺等区学习取经，全方位考察外区加快经济发展好做法、好经验。三是针对差距订措施。努力查找自身问题与不足，着力从强化税收宣传提高税法遵从度、强化执法力度提高税法执行力、强化职责履行提高服务效能等方面入手，按照应收尽收的原则和不断促进税源增长的目标要求，从实际出发，制订切实可行的加快发展、争先进位的措施。确保税收收入的快速增长。
二、积极打造透明税政，强化税收法律的宣传
按照文明办税“八公开”要求，一是坚持按月发布纳税
公告，遇有新税收政策出台，及时进行专题的宣传活动，促进纳税人税收政策的掌握程度和依法纳税意识的提高，确保税收政策宣传的及时性；二是积极宣传南京地税外部网站和12366 咨询投诉中心服务功能，方便纳税人全天候查询和了解最新的税收政策法规以及所需办税工作流程，确保税收政策宣传的便捷性；三是积极发挥新闻媒体受众面广的优势，通过报刊、电视和电台积极宣传税法，主动向社会公众宣传介绍各类税收政策，为纳税人提供政策服务，确保税收政策宣传的广泛性；四是坚持按月举办新办纳税人税收基础知识培训班和新增社保户培训班，提高新办纳税人税收基本知识的理解掌握能力。积极举办专题政策培训。在各项专项工作开展前，认真梳理相关政策，汇编整理成册，举办专题政策宣传培训班，提高纳税人对专项政策的理解掌握，提升纳税人的办税能力，确保纳税人对税收政策掌握的准确性。
三、狠抓制度落实，提高税法执行力
按照“公开、公平、公正”的“三公”原则，认真做好税收法律的贯彻执行。一是严格执行税收政策规定，注重工作程序与权限，坚持审批合议制度；二是以行政执法责任制、行政执法检查和过错责任追究制落实为主要内容，重点抓好对税收执法过程的全面监督；三是以履行“两个维护”、做好“两个服务”为宗旨，按照市委市政府《关于加快推进富民工作的意见》文件精神要求，运用绩效考评机制，将各项
税收优惠政策贯彻到位、执行到位。
四、立足纳税人需求，强化税收服务效果
以纳税人的需求为第一考虑，按照“服务五个零”的标准，创新服务方式，突出服务的主动性、针对性、便捷性、及时性、准确性，为纳税人提供优质高效及时的纳税服务。
（一）坚持提醒服务，注重服务的主动性。坚持上门服务，对重点税源户实行每月至少上门服务一次制度，其他纳税户采取不定期上门服务方式；遇有新政策出台或开展税收专项工作，及时汇总编印宣传手册，广泛赠送，积极宣传；运用电话提醒、邮寄提醒、上门提醒等多种提醒服务方式，提醒纳税人有关注意事项和需把握的时间节点。提高服务的主动性。
（二）坚持预约服务，注重服务的针对性。坚持在受理窗口设立《纳税人需求预约登记簿》，《税法政策培训需求登记簿》的做法，按纳税人的需求提供预约服务；对重点税源户，利用互联网络，通过电子邮箱给企业法人、财务负责人及办税人员邮寄“政策文件包”，为其提供网上速递服务；对其他纳税人的不同需求，有针对性地编印寄发一些宣传材料，推行个性化邮寄宣传，为纳税人提供“到家”的服务。提高政策服务的针对性。
（三）坚持值班制度，注重服务的便捷性。坚持科所长大厅轮流值班制度，畅通税收服务“快速通道”，实行首问
负责制，开展“一站式”服务，落实相关部门责任，为纳税人提供“一条龙”服务。提高服务的便捷性。
关于税务的调研报告范文三
一、税务稽查服务工作的现状
目前县局稽查机构实行县级稽查，具体是对外保留稽查机构，对外挂牌，对内保留稽查人员编制，具有独立的执法主体资格。XX 年 4 月我局推行了“全员征管”模式，为加强税收征管工作，稽查人员充实到征管环节，每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时，为落实好省、州稽查安排的税收专项检查，县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长，各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时，我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站（中石油除外）实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案，也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。其次，在检查过程中为纳税人答疑解难，进行税法宣传、纳税辅导服务，稽查服务质量效率得到提高，也融洽了征纳关系的和谐。第三，在检查方式上，实行调账和约谈，避免了税收检查对纳税人生产经
营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则，规范了执法行为。
二、税务稽查服务工作存在的主要问题
我局县级稽查还处在探索和完善阶段，纳税服务的成效还刚起步，但是思维模式和工作方式与建设服务型税务机关的要求相比，还存在一些不足。具体表现在以下几个方面：
（一）税务稽查与税务日常检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象，纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性。同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查结果，目前还缺少取证要求的规范蓝本。
（二）稽查选案准确率有待提高。稽查对象的确定不够准确，一方面稽查人力有限，我县纳税人虽然不多，根据管理员对出现纳税异常的企业提供案源，准确率不高；另一方面信息来源渠道少，使稽查选案时获取的资料不够全面。因此，在选案环节所确定的对象，往往在稽查部门投入大量人力和时间实施稽查后，结果却没有发现纳税人有违反税收法律法规的行为，从而...
篇四：新税务机构改革后纳税服务调研
COUNTING LEARNING157税务机构改革背景下税务局征管效率研究胡珍 广东中天粤会计师事务所有限公司摘要：在我国政府职能逐渐由管理型向服务型转变的情况下，税务机构改革对税务局征管效率有着一定正向影响作用，然而，在具体实践过程中，依然存在一些不利影响因素制约着税务局征管效率，纳税服务质量不高、税收征管体系不完善和管税平台信息化程度低等问题日渐突出，如何在税务机构改革背景下有效提升税务局征管效率，成为一项亟待解决的问题。本文在分析税务局征管效率现状的基础上，对制约其征管效率提升的主要问题予以探究，进而提出与之相适应的对策建议，希望可以有效提升税务局的职能向服务型转变。关键词：税务机构；改革；税务局征管效率引言2018 年 7 月由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》提出，通过改革国税地税征管体制，合并省级和省级以下的国税地税机构，通过优化组织结构，构建更为科学的税收征管体系，以此更好地为纳税人提供高质量服务。自 20 世纪 90 年代至今，我国税务机构一直在寻求改革发展之路，税务机构改革对税务局征管效率也确实产生积极影响作用，但在具体实践过程中，税务局征管效率依然处于较低水平[1] 。因此，本文试图基于税务机构改革这一背景，探究提升税务局征管效率的对策，希望有效改善税务局征管效率低下的局面，进而促使税务机构改革更为科学化与合理化。一、我国税务局税收征管效率现状现阶段，国内常用的衡量税务局征管效率的指标主要侧重于三方面，一是征税成本率，二是纳税成本率，三是人均征税额。（一）征税成本率税务局在征收税务的过程中需要耗费的各项费用，该费用的总和就是征税成本，征税成本率的计算公式如下：（公式 1）征税成本率能够最为直观的体现税务局的税收征管效率，依据上述公式，可以较为便捷地了解税务局的税收征管情况。依据我国税收总局公布的公开数据可以指导，在未实施税制改革之前，即 1994 年以前，我国征税成本率是 3.12%，自 1994 年开始实施税制改革后，1995—1996 年之间我国税务局的征税成本率大约处于 4.37% 的水平。现阶段，我国税务局的征税成本率依然处于增长状态，大致在 5% 到 8% 之间。与此同时，我国不同区域税务局的征税成本率也存在一定差异，整体来看，东部地区税务局的征税成本率大约在 4% 到 5% 之间，而中部地区的则处于 7% 到 8% 之间，西部地区税务局的征税成本率却高达10%。在此情况下，我国税务局征管效率受征税成本率的影响较为明显。（二）纳税成本率纳税在办理纳税事宜的过程中，会耗费各种费用，此部分费用的总和就被称为纳税成本。与征税成本率相比，纳税成本率的计算难度较大，一般以纳税人在一年时间内进行办理纳税事务时耗费的费用与税收收入额的比率计算纳税成本率。计算公式如下所示：
（公式 2）纳税成本率是体现税务局征管效率的重要指标之一，当税收收入额固定时，纳税成本与税收收入额成正比关系。同时，若纳税成本率处于越低水平，就意味着税务局征管效率越高。据世界银行与普华永道联合发布的《2020 年世界纳税报告》显示，中国在 175 个接受调查的国家中的纳税成本排名达到第 8 名。根据纳税成本率与税务局征管效率的关系可以知道，现阶段，我国税务局征管效率水平相对较低。（三）人均征税额人均征税额可以较好地体现税务局系统工作人员的服务能力及板式效率，人均征税额越高，税务局征管效率则处于越高状态。然而，根据税务局公开资料显示，目前我国税务局系统工作人员中高学历水平的人员占比相对较少，业务素质与实际要求存在一定差距，对税务局征管效率造成一定影响。而从人均征税额的实际情况来看，2020 年我国税务局的人均征税额大致为 1490万元，这与美国税务局的人均征税额 3370 万元有着较大的差距。基于此也可以看出，当前我国税务局征管效率并不理想。二、制约税务局征管效率提升的主要问题（一）纳税服务质量不高随着社会经济发展水平的提升产业结构的不断优化，纳税人对税务部门提供的纳税服务质量逐渐产生更高要求，但就目前情况来看，税务部门的纳税服务于纳税人的实际需求显然存在一定差距。一方面，税收服务工作缺乏有效宣传。与发达国家和地区相比较，我国税务部门为纳税人提供的咨询服务种类相对较少，且税收宣传渠道较为狭窄，在深度和广度上有待进一步提升。另万方数据
158税务园地 TAXATION FIELD一方面，提供纳税服务过程中，未充分利用科技成果，尽管地方税务局已将网报系统应用于征税管理工作，但许多纳税人依然表示系统应用存在诸多不便之处，例如，不知道在哪里进行作废申报，重复申报的数据无法删除，造成垃圾数据，系统操作的不便捷不仅没有节省纳税人的纳税成本，反而使其申报纳税更为复杂化，大大影响了纳税服务质量。（二）税收征管体系不完善发达国家的税收征管效率要远远高于我国，其重要原因之一就在于我国税收征管体系较不完善。尽管近年来我国税务部门一直在探寻优化税制结构、完善税收立法等改革方式，但实际改革效果与远没有达到预期，税收征管效率始终无法得到有效提升[2] 。由于与税收征管工作相配套的制度还不够完善，例如，税务风险管理机制，税务部门职能界定等方面，导致多项资源的重复浪费，最终造成纳税成本和征税成本过高。与此同时，相关部门之间的业务衔接程度不够，常常各自为政，也在一定程度上对税收征管效率造成负面影响。在税收征管手段方面，更是缺乏创新性，这些都对税收征管效率带来不良影响。（三）管税平台信息化程度低在税务机构改革背景下，省级和省级以下国税地税机构合并，承担所辖区域内各项税收、非税收入征管，并实行以国家税务总局为主、与省级政府双重领导管理体制。结合征税工作的实际需求，管税平台的信息化程度处于较高水平非常有必要。但从当前情况来看，税务部门的管税平台信息化建设显然存在不完善之处。原本的省级、市级、县区级税务局开发使用的征管系统较多，且由于历史原因，大多呈现单个、孤立状态。因此，管税平台的信息资源并没有得到充分整合，不同系统之间无法形成资源共享。税务机构改革之后，开始使用的新的征管软件，在功能开发方面还不够完善，导致纳税人需要的部分服务无法有效提供[3] 。例如，纳税人财务信息导入、文书审批自动流转等，由于相应功能未有效开发，导致税务部门的税收分析不够深入，在一定程度影响了征管效率。此外，由于涉税信息的海量特征，需要与之对应的专业化分析软件和分析方法，以此更好的将其运用于税源监控、纳税评估以及税务稽查服务当中，但显然，当前的数据信息分析的专业化水平还有待提升。三、税务机构改革背景下提升税务局征管效率的对策针对制约税务局征管效率提升的主要问题，需要以纳税服务质量的提升、税收征管体系的完善以及管税平台的信息化建设为切入点，具体对策建议如下。（一）纳税服务始终以纳税人为中心通常情况下，衡量征管效率的指标包含两方面，一是开展税收管理工作过程中所耗费的税收征管成本，二是征税的具体数量和质量。《关于税务机构改革有关事项的公告》的提出，在较大程度上为纳税人节约时间、降低税收成本，有效推动税收征管更为规范化与统一化。在税务机构改革的背景下，税务部门开展的纳税服务需要充分以纳税人为中心，即重视纳税人的实际需求和利益，不断优化纳税服务。做到主动向纳税人宣传税法等相关内容，且通过主动利用多种渠道为纳税人提供免费咨询服务，帮助纳税人理清税务机构改革后的办税流程，有效降低纳税成本和税收征管成本。同时，对纳税人的实际需求予以了解，税务局依据税务机构合并后的信息系统，对纳税人予以更为全面及动态的信用评价，为纳税人构建公平公正的办税环境。（二）完善税收征管体系税务机构改革背景下，需要对各类税收的征管职能予以合理界定，首先，因为在税务机构合并后，税务部门除了需要处理基本的税收征管工作之外，还有涉及事业保险费、养老保险费和医疗保险费等各类保险费的征收工作，其涉及内容相对较多。其次，在国地税部门合并之后，更需要厘清税务部门的“征”“管”“查”各流程之间的职责，对与之相应的征收管理机制予以完善，有效利用互联网信息手段与税务工作进行有机结合。与此同时，各业务部门与税务稽查部门之间的要保持充分联系，一旦发现涉税违法行为，业务部门应积极向税务稽查部门做好反馈工作，而稽查部门则需要主动与之保持有效沟通，确保“征”“管”“查”各部门之间的业务有着更强的粘性，充分发挥国地税合并的优势之处。最后，税收征管资源进行合理配置，具体包含人力资源、物力资源以及资金资源方面，避免资源的重复利用，同时有效降低税收成本。值得注意的是，征管手段的创新也非常有必要，利用此方式有效提升针管效率。（三）构建新型信息化管税平台为进一步提升税收管理的专业化水平，需要加大现代信息技术的利用效率。构建新型信息化管税平台，具体可以从以下几方面着手：第一，重视信息化服务平台建设。对办税服务予以进一步优化，利用智能办税终端或开发移动办税 APP，为纳税人提供更为便捷、快速以及智能的服务。在智能化的服务渠道下，纳税人即可轻松办理日常申报、社保社保、个人所得税代扣缴费和涉税文书办理等业务。同时还能通过互联网端口为纳税人提供在线咨询、远程协助等服务，有效降低税收征管成本和纳税成本。第二，强化信息共享建设。由于相应的涉税信息极为繁杂且具有海量性特点，若信息为在平台内有效功效，也会对征管效率造成不利影响。国地税各部门之间要保持同一纳税人信息的高度共享，即打破部门间的信息壁垒，使部门开展各业务工作能够实现有效衔接，对税收风险做好及时管理与防控，通过提升管税平台的信息化程度，最终提升征管效率。第三，加强信息分析平台建设。税收征管软件系统的信息分析能力的提升，有助于提升对不同税种的分析能力，在此环境下，系统软件对各类涉税信息予以加工、处理和分析，能在很大程度提升纳税服务水平，促使税征收向现代化和精细化转变转型，最终促进税收征管效率的提升。
财参考文献[1]本刊讯.国家税务总局指导各地推动国税地税征管体制改革向纵深迈进[J].中国税务，2018（07）：9.[2]马国强.构建新时代税收征管新体制[J].中国税务，2018（09）：13–14.[3]胡怡建，严才明.税务机构分合改革的逻辑起点与历史必然[J].财政监督，2018（16）：32–35.万方数据
篇五：新税务机构改革后纳税服务调研
税务局税务机构改革工作情况汇报税务机构改革推进以来，全市税务系统干部汇聚共识，坚决拥护改革，坚决支持改革，一切行动听指挥，主动扛牢改革重任，全力履职尽责，全系统上下在思想上拧成一股绳，在行动上卯足一股劲，真正做事合、人合、力合、心合，为确保国税地税征管体制改革各项任务的全面落实夯实了根基，确保了各项改革任务有序有力推进。现将我局工作情况报告如下：
一、主要做法及成效
**市税务局坚定不移贯彻落实《改革方案》精神，按照国税地税征管体制改革
“市县推进全覆盖”阶段工作全面推进以来，全局认真落实省局联合党委和市委市政府各项改革部署要求，坚决落实“四个确保”及“五个一”的要求，税收体制改革各项工作稳步推进。市局层面现阶段的 8 项重点改革任务，已顺利完成 5 项（即组建联合党委、确定局内各单位负责人、平稳顺利挂牌、确定县（市）局领导班子、抓好“三定”制定报批），2 项常态化工作（即落实好“四个确保”要求和确保内部衔接顺畅、外部运转统一）也紧抓不放、运行平稳。县（市）局层面的各项改革工作全面铺开后，分赴*个县（市）局的*个联络（督导）组与县（市）局联合党委主要负责同志主动向当地党委政府汇报衔接改革工作，宣布了各县（市）局新机构联合党委组成人员。各县（市）局按照上级局确定的改革任务清单，先后完成了综合部门整合、集中办公等工作。
*月*日，全市各县级新税务机构与全省其他县级税务机构同步挂牌，全市国税地税征管体制改革“市县推进全覆盖”阶段迈出了关键一步。市局党委将坚决按照“两不误、两促进”的要求，既确保各项改革任务有条不紊推进，又保证全
面从严治党、组织收入、“放管服”改革、优化营商环境、纳税服务、脱贫攻坚等重点工作齐头并进，坚持把组织收入作为中心任务，高质量落实“放管服”改革等工作，为促进地区经济繁荣发展发挥应有作用。
（一）强化激励引导，坚决抓好思想稳定。市县两级局党委班子成员通过开展“三个全覆盖”谈心谈话活动，认真倾听干部职工心声诉求；通过积极主动配合省局第五联络（督导）组开展组织谈话，座谈会等督导工作，及时解答干部职工关注、关心的热点、难点问题，确保干部职工对改革认识上不出偏差。
（二）全面摸清税源情况，加强税务管理，促进“事合”与“力合”。一是开展每日“早间晨学”。为进一步加速原国地税业务融合、提升干部业务素质，迅速适应税务工作，从*月*日上午始，分局利用每天上班后半小时开展每日“早间晨学”，组织全体税务干部针对分局税源有重点的进行相关业务知识及风险点的相互学习。二是实施分组管理。新机构所辖纳税人
2 千多户，其中一般纳税人***户，个体工商户***户，占全局纳税人的**%。根据新的税源情况，本着工作开展的连续性，将全体干部按照原国地税人员配合、老中青搭配的原则，分成三个税源管理小组，由副分局长任组长，开展以增值税为主的全税种管理。三是发放“税收明白纸”。按行业分类，编写“税收明白纸”，列明每个行业所涉及的各税种及其它代征规费的征收方式及标准，使管理人员能一次性告知纳税人相关涉税事项。四是加强税源精细化管理。按照县局分配的新税源情况，逐户确认，同时理清原国地税全部税种，以便发现目前存在的风险及时解决，随后按行业分析税负，找准下一步工作重点，以达税费增收的目标。
纳税人需要两个机关或两个窗口分别缴纳主税和附加税费，合并后，申报程序更简便。纳税人只需一个窗口，从系统完成主税税种申报后，自动链接附加税
申报界面，并自动带出主税税种申报数据，实现主税、附加税联动办理。然后申报资料也精简许多，新税务机构挂牌后，纳税人、扣缴义务人按规定需要向原国税、地税机关分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按规定需要在原国税、地税机关分别办理的事项，同一事项只需申请一次，税务机关通过后台业务流转、协同办理。原国税、地税机关对同一事项资料报送有不同规定和要求的按规定统一报送。襄阳市政务中心税务局窗口出台了“最多跑一次”清单，税务总局通过发布最新业务需求版本统一规范了核心征管系统各业务事项的报送资料让纳税人办税多跑“网路”少跑“马路”。并且纳税人反应违规处罚相比以往更统一了，对同一纳税人相同申报纳税期限内应申报未申报的各税种视为一个违法违章，税务机关一并催报，确保纳税人只面对一个税收执法主体。
一系列“看得见、摸得着、感受得”的服务举措，让纳税人和缴费人的获得感不断增进。合并后的新税务机构梳理原国税地税相同业务的事项清单，整合报送资料，统一资料归档，实现纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只需申请一次；统一实名办税流程规范，实现“实名办税”互认，确保已实名认证存量纳税人信息共享共用，新增纳税人实名认证“只要办一次”；统一办税服务厅叫号系统，实现纳税人办税“只取一个号”；整合纳税人端信息系统，互认 CA 证书，实现纳税人网上办税“一次登录”、“一网通办。
二、学习教育情况
税收征管体制改革以来，我单位借助局务会、党小组会、支部委员会等会议开展集中学习、大交流、大探讨等活动，在
7
月份党小组会议中，开展了围绕《由国家税务总局北京市税务局揭牌谈国税地税征管体制改革迈出阶段性关键一步》的小组学习和主题讨论和围绕《习近平：真
抓实干埋头苦干万众一心
夺取脱贫攻坚战全面胜利》的主题讨论，提
醒税务干部在征管体制改革期间勿忘脱贫攻坚工作。国地税合并工作已经结束，但加强税务机构改革期间政治思想工作与监督仍然是一项关乎队伍稳定，工作有序的重点工作。本文从思想政治工作运行机制建立情况、学习教育情况、畅通诉求渠道情况等三方面汇报。同时，还开展了领导班子、各科室主要负责人参见的学习谈论会议，学习内容为《中共
**省国家税务局党组关于进一步加强全省国税系统.
（一）提高了税务干部的思想政治素质。加强理论武装工作，组织广大税务干部深入学习*****，兴起学习贯彻“****”重要思想新高潮，树立和落实科学发展观，在武装头脑、指导实践、推动税收工作上取得了新的成效。开展理想信念教育，税务干部对社会发展规律和社会主义建设规律有了更深刻的认识。适应经济社会发展变化，开展形势政策教育，各级领导干部积极主动地为干部职工作专题辅导报告、上党课，达了统一思想、提高认识的目的。强化宗旨教育，广大税务干部聚财为国、执法为民的意识进一步增强。认真落实公民道德建设实施纲要，加强税务干部职业道德建设，税务干部立足本职扎实工作的热情不断提高。加强廉政教育，特别是利用近几年来查处的违法违纪典型案例开展警示教育，打牢税务干部反腐倡廉的思想基础。开展形式多样的主题教育活动，锻炼了广大税务干部的意志品质，提高了精神境界。加强领导班子思想政治建设，落实党组中
心组理论学习制度，坚持民主集中制，各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力不断提高，领导班子更加团结统一。总局党校的成立，推动了领导干部学习政治理论，加强党性锻炼。广泛开展各种培训，满足了广大税务干部提高自身素质的迫切愿望。有些地区积极探索学习型组织建设，
税务干部终身学习的观念进一步增强。
（二）增强了税务干部队伍的凝聚力和战斗力。建立和完善各项管理制度，努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。贯彻干部任用条例和中央“5+1”文件精神，深化干部人事制度改革，全面推行竞争上岗，加大交流轮岗力度，落实后备干部培养规划，实施以岗位聘任制为主要内容的事业单位人事制度改革，初步形成了使优秀人才脱颖而出的机制，增强了干部队伍的活力。推进劳动分配制度改革，一些地区实行能级管理试点，取得了较好效果。加强民主管理，扩大群众参与度，完善决策机制，提高决策的科学化民主化水平。牢记“两个务必”，大力弘扬求真务实精神，崇尚勤俭节约的好风气，开展机关作风纪律专项整顿等活动，工作质量和效率明显提高。坚持把思想政治工作落实基层，贯穿于加强管理基础建设之中，认真落实领导干部基层联系点和基层经费最低保障线等制度，服务基层，关心群众，切实为干部职工解决实际困难，广大基层税务干部思想稳定，热情高涨，工作扎实，在推动税收事业发展中发
挥了主力军作用。不少地区探索税务文化建设，增强了思想政治工作的效果，营造了激励税务干部团结奋斗的良好氛围。开展税务干部思想状况调查分析，及时掌握思想动态，理顺情绪，化解矛盾。在完善征管体制、深化干部人事制度改革等工作中，注重运用说服教育、谈心交流等方式，有针对性地开展思想政治工作，引导税务干部正确看待自身利益得失，保持队伍稳定，保证了各项改革的顺利推进。一些条件艰苦地区的税务干部克服常人难以想象的困难，恪尽职守，无私奉献，展现出可贵的精神品质和高尚的道德情操。
（三）树立了税务部门的良好社会形象。引导广大税务干部不断更新管理理念，增强服务意识，加强纳税咨询辅导，推行申报纳税“一窗式”管理和涉税事项“一站式”服务，实行多种申报和缴款方式，推进纳税信用等级评定工作，清理
简并各种报表资料，减轻纳税人负担，提高办税效率，融洽了税收征纳关系。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终，大力推行税收执法责任制，严格、公正、文明执法，保护纳税人合法权益，营造了良好的税收环境。贯彻实施行政许可法，深化税务行政审批制度改革，取消和下放了一大批行政审批项目，规范和改进了对纳税人的管理和服务方式。加强税法宣传教育，认真开展各种日常宣传和全国税收宣传月活动，普及税法知识，增强了纳税人依法诚信纳税意识，提高了税法遵从度。推进党风廉政建设，强化“两权”
监督制约，加强财务管理和内部审计，严肃查处税务干部违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，受了社会各界的广泛好评。深入开展精神文明创建活动，2003
年以来有
61
个单位被评为全国创建文明行业工作先进单位，300 多个单位被评为全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位，17
名同志被评为全国劳动模范和先进工作者，***个单位和
8
名同志分别被评为巾帼文明示范岗和巾帼建功标兵，新命名国家级青年文明号
102
个，评选表彰了
200
个全国税务系统先进集体、200
个文明单位和
100
名先进工作者、199
名优秀税务工作者。广大税务干部在参与精神文明创建活动中受教育、得提高。积极参加地方政府组织的行风评议活动，各地在行风评议中位次不断前移，展现了税务部门的良好社会形象。
（四）加强了税务机关党组织的先进性建设。今年以来，全国税务系统按照中央部署，认真开展了以实践“****”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级税务机关党组切实加强领导，精心组织实施，保证了教育活动的顺利进行。广大党员认真学习有关书目，提高理论素养。采取多种形式，广泛征求群众的意见和建议。全面总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，深刻剖析思想根源。始终坚持着力抓整改，积极解决突出问题。各级领导干部发挥示范带头作用，以实际行动为广大党
员作出了表率。通过开展先进性教育活动，广大党员提高了学习实践“****”重要思想的自觉性，坚定了理想信念，增强了聚财为国、执法为民的意识，明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，更好地发挥了先锋模范作用。各级党组织在成为贯彻“****”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得了新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，组织和动员广大税务干部投身税收事业的能力进一步提高。总的看，先进性教育活动达了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，起了凝聚力量、鼓舞干劲的作用，是加强和改进思想政治工作的一次生动实践。
加强和改进思想政治工作，促进了税务干部队伍建设，有力地推动了税收事业发展。依法治税深入推进，税收改革不断深化，税收征管质量和效率进一步提高，税收收入随着经济发展持续稳定增长。***年全国税收收入突破**万亿元，增
收
**亿元；***年收入达
***亿元，增收
***亿元；今年上半年税收收入***亿元，同比增长**%，增收
2819
亿元，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，也是广大税务干部职工团结拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表总局党组向全国税务干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看税
务干部思想状况和税务系统思想政治工作存在的问题和不足。
一是部分干部的思想政治素质不高。少数干部对社会发展规律和社会主义事业的长期性、艰巨性认识不足，导致理想信念不够坚定，不能树立正确的世界观、人生观、价值观。一些干部事业心和责任感不强，工作敷衍马虎、推诿扯皮、效率低下，有的缺乏改革创新精神，安于现状、不思进取，还有的艰苦奋斗意识不强，一味追求个人物质利益，只讲待遇不比奉献。极少数干部放松主观世界改造，逐渐由思想蜕变、道德堕落而滑向违法犯罪的深渊。
二是有的单位和领导认为思想政治工作看不见、摸不着，难见成效，因而不重视思想政治工作，对干部的思想问题不关注、不引导，存在抓业务工作和思想政治工作“一手硬、一手软”的现象。有的领导不能以身作则，不公道、不民主、不廉洁，在干部职工中产生了不良影响。三是思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制等不适应形势发展需要，存在覆盖不位、时代性和针对性不强等问题，影响了工作的效果。四是各职能部门抓思想政治工作统筹安排、协调配合不够，
尚未形成齐抓共管的合力。五是干部人事、劳动分配、教育培训、后勤保障等方面的管理制度不够完善，有的落实不位，导致税务干部产生一些思想问题，影响了工作积极性和主动性。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
2020 年*月*日 19 时
篇六：新税务机构改革后纳税服务调研
代号：10532学密号：S1325W1016级：湖南大学专业硕士学位论文雨花区国税局纳税服务规范实施情况调研报告万方数据Yuhua District IRS tax service specificationReport on the ImplementationYu MengxiB．E．(Hubei University of Economics)201 3A thesis submitted in partial satisfaction of theRequirements for the degree ofMaster of EconomicsTaxationin theGraduate schoolofHunan UniversitySupervisorProfessor Luo HongbinMarch，2016万方数据
湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。．除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：吾够爱 日期：勿锌h垴日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。．本学位论文属于1、保密口，在 年解密后适用本授权书。2、不保密团。(请在以上相应方框内打“√”)作者签名：导师签名专哆莰落妞谆日期：功易年乡月哆日日期：Ⅵ腠夕月步万方数据
雨花区国家税务局纳税服务规范实施情况调研报告摘 要在党的十八届四中全会上国家明确提出要实现“全面推进依法治国，建设社会主义法治国家”。随着法制观念的深入人心，公民的法制意识也日益增强，权利意识也不断提高。税务机关作为组织国家财政收入最重要的部门，如何和谐征纳关系，更好的为纳税人服务，提高税收遵从度和纳税人满意度已成为新形势下税务部门工作解决的重要问题，纳税服务工作也成为组织税收工作的核心内容之一。国家税务总局适应时代需要，颁布了《全国县级税务机关纳税服务规范》并要求在2014年1 0月1曰起开始在全国范围内正式运行，标志着纳税服务将从各地标准不一走向全国统一。《纳税服务规范》顺利运行，将为纳税人提供标准统一、公平公正、便捷高效的纳税服务，最大限度方便纳税人，最大限度规范税务人，对提高纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好形象具有重要意义。本文以《规范》在全国阶段性分步施行为研究背景，以基层税务机关纳税服务和纳税人满意度作为切入点，理论结合实际，选择雨花区国家税务局一线税务工作岗位进行调研。深入研究《规范》1．0和2．O在实践工作中开展时遇到的问题以及纳税人对纳税服务改革的反馈，并提出相应政策意见和建议，以期对日后《规范》3．0的实施和现代税收体系的建立提供参考。本文第一章首先介绍了纳税服务规范研究的背景意义、研究对象的选取、国内外研究现状以及文章的创新点和思路框架。第二章从征管方的角度阐述调研现状和问题分析。第三章站在纳税人的角度，通过调研问卷评估纳税人满意度，并总结归纳纳税人提出的问题。第四章结合征纳双方的问题，提出对雨花区国税局开展纳服规范工作的具体的优化思路，最后在整体层面上提出意见和建议。探寻优化纳税服务工作的方法，以保障《规范》3．0的有效展开和整个纳税服务体系的建立，实现基层税务机关与纳税人和谐的征纳关系。关键词：纳税服务规范县级税务机关纳税人满意度万方数据
专业硕士学位论文AbstractSince the fourth plenary session of the一，1 8mCPC Central Committee，in which thegeneral target is to comprehensively advance the rule of law in China and build acountry under the socialist ruleof law．The concept of law isdeeply rooted ineveryone’S mind．How harmonious relationship levied，better services for taxpayers，improve tax compliance and the degree of satisfaction of taxpayers has become animportant issue under the new situation the tax department to solve．Tax services havebecome one of the core content of the organization’S tax work．State Administration of Taxation adaptation needs of the times，promulgated the”National County tax authorities’tax service standards”and asked to begin officialoperation in the country since October 1，201 4．This marks the Tax Service will goaround the different standards of national unity．”Tax service standards”to runsmoothly，the taxpayer will provide a unified standard，fair，convenient and efficienttax service，to maximize convenience taxpayer，the tax people maximum specification，satisfaction and improve taxpayer compliance with tax law，establish tax sector a goodimage is important．In this paper，the”norm”in the country step by step implementation stage on thebackground of grass-roots tax authorities and taxpayers tax service satisfaction asastarting point，combining theory with practice，to jointhe Yuhua District StateAdministration of Taxation Tax jobs frontline research．Depth study of”norms”1．0and 2．0 conduct problems encountered in practical work and reform of the tax serviceto taxpayers feedback，and propose appropriate policy advice and recommendations tothe establishment of the future implementation of the 3．0”standard”and modern taxsystem provide a reference．The first chapter introduces the research background and significance of taxservice specifications，research obj ect selection，innovation research status at homeand abroad as well as articles and ideas framework．The second chapter researchstatus and problems from the perspective of the collection side．Chapter Ill standingperspective of taxpayers，to assess taxpayer satisfaction survey through questionnairesand summarizing issues raised by the taxpayer．Fourth chapter ofboth levied issue，Yuhua District，Internal Revenue Service to carry outthe service specification issatisfied that the work of specific optimization ideas，comments and suggestions inIII万方数据
雨花区国家税务局纳税服务规范实施情况调研报告the final overall level．Optimization of tax services to explore ways to guarantee theestablishment of an effective expansion of 3．0 and the system of tax service”norms”to achieve grass-roots tax authorities levied relationship with the taxpayer harmony．Key words：Tax service specification；The county tax authority；Taxpayer satisfactionIV万方数据
专业硕士学位论文目录学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．I摘 要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．IIAbstract．．．．．．．．．．．．．．。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．⋯．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．III插图索引⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．VII附表索引⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯VIII第l章 绪 论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11．1调研背景及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1．1研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1．2研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．2调研对象⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．3国内外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．3．1国外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．3．2国内发展研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．51．4《纳税服务规范》基本概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．61．4。1《纳税服务规范1．0》概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．4．2《纳税服务规范2．0》概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．71．5论文研究的创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81．6调研方法及思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81．6。l调研方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。81．6．2研究思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．8第2章征管方纳税服务规范实施情况调研分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．1雨花区国税局纳税服务工作现状评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．1．1区局纳税服务规范工作开展情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．1．2纳税服务规范工作开展成效评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯122．2雨花区国税局在规范实施中存在的主要问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1 32．2．1各级规范之间存在差异，难以准确贯彻实施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．132．2．2《纳税服务规范》自身存在不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．142．2．3 CTAIS操作系统与《规范》存在脱节问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l 52．2．4“金税三期”上线给纳税服务带来的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1 62．2．5税务工作人员业务素质的局限性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17第3章纳税人对纳税服务规范反馈调研分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19V万方数据
雨花区国家税务局纳税服务规范实施情况调研报告3。1调查问卷基本情况概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．193．2基本纳税服务满意度调研评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1 93．2．1税收政策类满意度调研评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．203．2．2税收业务类满意度调研评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯213．2．3涉税服务类满意度调研评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯223．2．4纳税人权益保护类满意度调研分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯223．2．5纳税人需求与建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯233．3针对纳税服务满意度评估问题分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一243．3．1纳税人基本情况分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．243．3．2税收政策类满意度问题分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯253．3．3税收业务类满意度问题分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯253．3．4涉税服务类满意度问题分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一263．3。5纳税人权益保护类满意度问题分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27第4章雨花区国税局纳税服务规范工作建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．284．1完善雨花区国税局纳税服务宣传制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一284．2完善区局后台纳税服务辅导体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一284。3完善办税大厅纳税服务咨询体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一294．4完善日常纳税服务反馈体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．294．5依托纳税人满意度调研的优化思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．304．6依托调研对纳税服务规范整体层面的政策建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3 14．6．1完善纳税服务法律依据，为《规范》提供法律保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯．314．6．2依托信息化平台，搭建“互联网+纳税服务”模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯314．6．3创新人力资源配置，加强专业化人才队伍建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32结。论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．34参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．36致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．39附录纳税人满意度调查问卷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．40万方数据
专业硕士学位论文插图索引图1文章框架图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一9图2纳税人需求与意见⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24VII万方数据
雨花区国家税务局纳税服务规范实施情况调研报告附表索引表1 《全国县级税务机关纳税服务规范1．O》⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6表2《规范》2．0版较《规范》1．0版改进⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．7表3长沙国税首期推广“同城通办”办税的业务共6类20项业务⋯⋯⋯⋯⋯⋯14表4雨花区国税局税收政策类满意度C1⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．20表5雨花区国税局税收业务类满意度c．2⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一21表6雨花区国税局涉税服务类满意度C3⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一22表7纳税人权益保护类满意度C4⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．23VIII万方数据
专业硕士学位论文1．1调研背景及意义1．1．1研究背景第1章 绪 论伴随着日益发展的社会主义市场经济，社会自治程度愈来愈高，人们的公民意识也日趋成熟。较之前的社会形态相比，当今社会、经济的发展带有很强的时代印记。譬如，各种新兴市场主体不断涌现、各类经营模式和技术手段乃至新型委托代理模式都参与到经济化浪潮中。进而，纳税个体间开始出现频繁的分离与合并、业务经...
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