加强法制宣传教育调研报告10篇加强法制宣传教育调研报告 普法宣传及法制调研调研报告第1页 普法宣传及法制调研调研报告 通过为期两天的普法宣传及法制调研实践活动，我们对大连市地区社会个年龄段对下面是小编为大家整理的加强法制宣传教育调研报告10篇,供大家参考。
篇一：加强法制宣传教育调研报告
宣传及法制调研调研报告 第 1 页普法宣传及法制调研调研报告
通过为期两天的普法宣传及法制调研实践活动，我们对大连市地区社会个年龄段对相关法律的熟悉程度以及维权意识有了一个初步的认识何了解，形成了如下的调研报告。
本次社会实践活动的目的在于通过问卷调查和现场采访对大连市各个年龄段人群的法律知识和法治意识有一定程度的认识，从而总结出大连市基层法治建设的基本现状。并对此提出法治建设的相关建议。为此我们在进行法制宣传工作的同时，在社区，小学，大学开展了法制调研工作。得到了如下成果：
一、社会各界法律意识低下
调查结果可以发现 71%的人在日常生活中几乎没有用到法律，这在一方面说明我国社会和谐安康的同时也从侧面反映出大连市广大民众的法律意识低下的问题，大多数人的潜意识中任然是将法律视为一种被逼无奈的选择，而忽略了法制意识对我们社会的推动作用。
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二、维权意识处在睡眠或者半睡眠状态 调查结果显示当遇到侵权行为时，绝大多数人会想到维权，但多数人会视侵权程度再决定是否维权和部分人会视维权的难度去决定是否维权，只有 3%的人会选择坚决维权。这个现象并不乐观，反映出我们社会各界的维权意识仍然处在睡眠或者半睡眠的状态。
对于侵权行为，大家一旦选择了沉默，畏缩或退让，甚至习以为常，那么侵权行为会给当事人和社会带来更大的伤害。例如现今被高度关注的环境问题，如果我们每个人能够有足够的维权意识，那么我相信雾霾不至于笼罩全国，碧海青天任然还在我们身边。
对此我们建议：1、对社区居民定期开展法制宣传活动，强化法制意。2、建立健全相关法律，扫清维权障碍使我们大家的维权之路更简单。3、在学校开展模拟法庭活动让法律走进每个学生的生活中来，不再那么遥不可及。
三、了解法律渠道单一
普法宣传及法制调研调研报告 第 3 页 调查中我们发现除学生以外，大多数人了解法律的渠道是电视中的普法栏目剧这样一种形式。而学生因为上学的原因很少有了解的渠道。生活中的一些法律知识讲座以及普法宣传等也往往因为大家不够重视而流于形式。这样的种种原因使的我们接触了解法律变得十分困难。
对于这种情况我们认为政府和社区有关组织应当加大宣传力度，将普法栏目剧放到现实生活中来，而不是让大家紧紧在电视上看着发生在别人身上的法律故事。
四、大家对法制宣传表示出普遍积极的态度
调查中我们发现，有 70%的人对法律宣传表示关注的态度，这在一方面说明我国人民法制意识增强的同时也反映出基层法制宣传的薄弱，无法满足广大人民的需求。人们想维权而不懂法，甚至不知道自己有那些权利是否已经被侵权
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自古以来我国因为幅员辽阔，人口众多，很难制定出符合各地情况的法律也很难使相关法律得到实施。国家往往通过对圣贤之道的推崇来弥补法律上的不足，渐渐的导致了情感大于法律的潜意识和维权意识的单薄。在很多人的心中，上法院和去医院一样都不是什么好事，这样的认识是需要我们大家的努力才能改变的。新中国成立后一再强调要建设法制国家，这是一个相比以往的飞跃，使我们社会进步的一种体现。而且近年来随着社会的发展，我国的各种法律法规得到了不同程度的改善。制度进步了，我们社会各界认识的意识也要跟上来，在做好法制宣传的前提下我们一定能够建成法制社会！
篇二：加强法制宣传教育调研报告
中學法制宣傳教育現狀調研報告中學法制宣傳教育現狀調研報告
中學法制宣傳教育現狀調研報告20xx年是“五五”普法的第三年，也是關鍵年。“五五”普法的重點對象是未成年人。為全面瞭解學校法制宣傳教育的狀況，進一步推進學校法制宣傳教育工作的開展，**縣法治辦、縣司法局提請縣關工委對全縣學校法制宣傳教育現狀開展調研。我們會同縣教體局、司法局等 8 個縣關工委成員單位對縣一、二中等 8 所完全中學的法制宣傳教育情況進行瞭調研，情況如下：
一、法制宣傳教育工作的現狀
近幾年來，大部分學校能堅持“依法治校、以德治校”的法制教育方略，圍繞預防校園暴力，綜合治理校園環境，關心留守兒童的心理健康等主題，在廣大師生中認真開展法制宣傳教育工作，取得瞭一定的成效。部分學校實現瞭在校學生零犯罪，先後獲得“安全文明校園”、“文明單位”等榮譽。
(一)法制宣傳教育的組織、網絡較健全。8 所中學都成立瞭以校長為組長，分管副校長、相關部門負責人、班主任為成員的法制宣傳教育領導小組。法制宣傳教育做到年初有計劃安排，年末有工作總結。分別聘請瞭所在地派出所所長、民警、司法所所長為法制副校長和法制輔導員，為青少年法制宣傳教育工作的開展提供瞭組織保證。部分學校做到有計劃、有針對性地開展普法教
2 育，把教師學習法律知識納入繼續教育的范疇，作為年度考核的一項內容，要求教職員工樹立“依法治教”的思想，依法從教，依法執教。
(二)法制宣傳教育的形式較廣泛。一是積極組織學生參加各類普法學習和宣傳活動。充分利用廣播操、每周政治學習時間、國旗下講話等播放、宣講法律知識；利用櫥窗、板報等，張貼法制宣傳講稿、資料圖片、學法心得等；組織學生開展案例征集，讓學生走訪法院、社區，調查、搜集有關資料，“以案釋法”；通過發放法制宣傳教育讀本，張貼法律宣傳標語、印發普法宣傳教育教材，對師生進行法制宣傳教育和依法治校工作意義及重要性的宣傳。二是邀請縣法制宣講團、法制副校長作法制專題報告。官港中學、縣職業教育中心邀請縣法制宣講團成員和本校的法制副校長為全校師生做“預防未成年人犯罪”專題報告和有關青少年健康成長的法制法規知識講座，讓全校師生接受教育。三是認真抓好安全法律法規宣傳教育。各校會同公安交管部門大力宣傳道路安全法律法規，組織學生參與維護交通秩序，增強青少年交通法規意識和交通文明意識。結合全國中小學生“安全教育日”活動，邀請優秀民警深入學校舉辦安全教育講座、進行現場咨詢。縣一中、二中利用校園廣播、電視、網絡、媒體組織學生觀看《火災自救》、《珍愛生命、安全第一》、“珍愛生命，拒絕毒品”禁毒宣傳等影像資料。官港中學還開展瞭“安全出行，遵守交通法”征文活動和“珍愛生命、遠離毒品”宣傳活動。
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(三)法制宣傳教育納入校園安全綜合治理。堅持預防為主，註重教管結合，把法制教育同學校綜合治理結合起來。學校一方面構建綜合治理網絡，積極與所在地的公安派出所及鄉鎮綜合治理辦公室聯系，建立瞭接處警快速反應機制，有效地提高瞭預防打擊違法犯罪的能力。積極開展“青少年維權崗”活動，為未成年健康成長營造瞭良好法治環境。另一方面建立健全與綜治相關的配套管理制度，如安全防范等，定期檢查，對重點時期，重點部門進行重點防范，對學校師生反映強烈的熱點、難點問題和影響學校穩定的重大問題，采取切實措施，加強法制宣傳教育和專項整治。8 所中學都實行安全、綜治目標管理，明確校長為第一責任人，班主任為直接責任人，分管副校長具體抓，把各項措施落到實處。
(四)各級關工組織重視並積極開展法制宣傳教育。一是縣關工委對青少年的法制宣傳教育非常重視，將青少年的法制教育和對失足青少年的幫教轉化工作納入每年的工作計劃，並及時督促檢查工作開展情況；二是政法各部門關工組織充分發揮職能作用，積極做好青少年法制宣傳教育和失足青少年幫助矯正工作。縣公安局關工組織聘請 1o 名局退休老同志為文化市場監督員，到網吧、電子遊戲廳巡視，對違反文化市場管理、危害青少年健康成長的業主進行監督和教育；縣交警大隊為全縣中小學生舉辦“關愛生命，安全出行，從我做起，從小做起”交通安全警示教育講座，並向學校贈送交通安排掛圖 1000 多份、光碟 150 盤。縣司
4 法局關工委積極組建青少年學生法制教育宣講團，赴學校開展法制宣傳教育活動。在全縣共組建瞭 30 個法制宣講團，共有宣講成員 95 人，舉行法制報告會 150 多場次，受教育青少年近 5 萬餘人次；為進一步瞭解學校法制宣傳教育開展情況，縣司法局通過深入部分學校與領導班子成員進行交流和召開法制宣傳教育工作座談會等，認真聽取學校領導及相關部門的意見和建議，共同研究在校學生法紀教育的有效方法和措施，並向縣關工委提出開展《學校法制宣傳教育現狀調研》的課題；縣關工委與縣司法局、縣法治辦配合向縣直中小學贈送瞭青少年法制教育專題系統電視片《與法同行》和縣司法局與縣電視臺聯合攝制的法制教育新聞專題片。《讓未成年遠離犯罪》等兩套光盤。政法部門在全縣建立瞭幫教小組 37 個，參加幫助教育活動的政法系統關工委會員 112 人，幫助教育失足青少年 26 人。
(五)法制宣傳教育取得初步成效。一是在廣大學生中開展瞭向不文明行為告別的大型簽字儀式，引導學生加強自我修養，自覺養成良好的日常行為習慣，學生遵紀守法意識明顯增強。昭潭中學開展平安校園每周通報制度，實行周六晚上簽名查崗制度，禁止學生在校外住宿，規范學生的行為，有效地預防瞭校園暴力的發生，學生違法犯罪現象顯著減少。二是把心理健康教育特別是留守兒童的心理健康教育貫穿在法制教育教學活別之中，通過開設心理健康訓練、問題辨析、心理知識講座等，普及心理健康科學常識，對少數有心理困擾或心理障礙的學生，給予科學有效的
5 心理咨詢和輔導，使他們盡快擺脫障礙，調節自我，提高心理健康水平，增強自我教育能力，有效地預防在校學生因心理異常而導致違法犯罪的發生。
二、存在問題及原因
(一)法制副校長的配備流於形式，作用沒有充分發揮。8 所中學都配備瞭法制副校長，但是學校與法制副校長缺乏有效的溝通。法制副校長對工作職責也缺乏全面瞭解，有的在工作中積極性、主動性差。部分學校法制副校長“隻見文件不見人”。法制課教育大多數是由各校的思想品德與政治課教師承擔，他們法律知識不全面，教育不能結合實際、不能結合學生特點，法制教育效果差。
(二)學校對法制宣傳教育重視不夠。8 所中學都存在將安全教育代替法制宣傳教育的傾向。調研中，從聽取的匯報、查閱的資料看，法制教育的內容基本上就是安全教育的內容。根據《關於加強青少年學生法制教育工作的若幹意見》要求，要逐步將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。8 所中學法制教育課都沒有納入年度教學計劃，教材、課時、師資沒有落實。在法制教育教學內容上，均由學校自行安排，年初沒有邀請法制副校長來學校共同研究教學內容。
(三)教育針對性差，社會負面作用影響瞭法制宣傳教育的效果。學校大多采用集中授課，強制灌輸的方法，尤其是初中、高中，不分年級，一概采用相同的教育方式，相同的教育內容，每學期
6 舉行一次大型法制講座，幾百甚至上千人集中聽課，這種強制性的說教，大多缺乏趣味性，令青少年學生產生厭學心理，實際效果可想而知。法制教育的內容主要是中小學生日常行為規范、交通安全、自我防范、預防未成年人犯罪等，內容比較單一。而社會上一些不良風氣影響著學生的身心健康，抵消瞭法制宣傳教育的效果。如校園周邊網絡文化屢禁不止，學校一周 5 天的教育，抵擋不住兩天周末社會傢庭的消極影響，作為學校隻能看管而無法取締這些不良設施。
(四)保障不力。法制教育是一項需要經濟投入的工作，學校教育經費不足，法制宣傳教育經費又沒有納入學校財政預算，造成學校在法制宣傳教育上基本沒有投入，學校法制課師資力量薄弱，基本上沒有，法制課教育也隻能是“紙上談兵”，難以滿足青少年學生對法律知識的需求。
(五)各級關工組織參與開展法制宣傳教育的力度不夠。首先，各級領導對關工組織開展工作的重視和支持還有待進一步加強；其次，各級關工組織沒有經費預算，限制瞭工作的開展；第三，各級關工組織開展法制宣傳教育受到學校教學計劃的限制；第四，各級關工組織自身的法律素質有待迸一步加強和提高。
三、開展法制宣傳教育的建議
學校法制教育是全社會的共同責任，必須充分發揮社會、學校、傢庭三方的整體作用，隻有各職能部門切實履行職責，才能全面提高青少年的法律素質。
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(一)提高認識，增強開展法制宣傳教育的責任感。未成年人是法制宣傳教育的重點，而未成年人的教育關鍵在學校。學校主要領導要將法制宣傳教育工作納入學校管理規劃，學校要將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。學校與法制副校長、法制輔導員要進行有效的溝通，學校每學年要邀請法制副校長、法制輔導員，針對學生教育需求，制定本年度法制宣傳教育計劃。
(二)豐富內容，創新形式，增強效果。要根據青少年特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀，提高學生 18 學法用法的興趣，增強青少年的法律素質。一是教學內容要有針對性，要最大限度地滿足廣大青少年健康成長需求。采取開展主題班會、案例討論、以案釋法等方法，以發生在校園內、學生身邊的案例進行警示教育，增強法制宣傳效果；充分利用現代傳媒，用生動、形象、直觀的法制教育內容，或發生在學生身邊的具體事例，教育引導青少年抵制消極、醜惡的影視作品和黃、黑、惡網吧的負面影響；結合道德規范教育和科技文化知識的學習開展學生學法用法活動；采取教、學互動，現場提問、解答，讓學生寫感想、談體會、提建議的形式確保法制宣傳教育效果；總結現有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業餘活動內容；二是要把保護青少年合法權益，預防打擊青少年違法犯罪與加強青少年法制教
8 育結合起來。加強青少年法制教育不僅僅要讓青少年學法，更重要的是要讓青少年守法、用法、護法，提高用法律保護自身和他人合法權益的能力與水平。各部門各類學校在開展青少年法制教育的同時，要積極為青少年提供法律服務和法律幫助，運用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務都成為一場生動直觀的法制教育。三是要根據不同年齡段青少年的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性。四是要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一，樹立轉變一個“雙差生”比培養一個尖子生更
光榮的教育觀念。
(三)協調溝通，密切配合，形成合力。一是要加強各職能部門之間的協調。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責，既避免重復交叉、浪費人力、物力、時間，又避免互相推諉扯皮、產生真空空白地帶，形成各部門協調配合，互相促進，共同發展的良性運行機制。一方面，各級黨委、政府要加強領導，居中協調指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權，為青少年健康成長創造優良的社會環境，比如，加大校園及周邊環境的治理力度，凈化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。二是要加強學校與社會的協調，加強學校與傢庭的聯系，尤其是加強與留守兒童監護人的聯系，密切註意青少年的思想動向，一方面加強對學生的正面引導，教師、傢長要起典型示范作用，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；另一方
9 面，對於已經產生的錯誤，傢長要配合學校及時批評教育，堅決予以糾正。
(四)加強領導，健全隊伍，提供保障。一是青少年法制宣傳教育涉及范圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協調，賦予各部門相應的職責權限，並給予必要的人、財、物支持，領導的重視，是做好這項工作的條件。要大力增強學校法制課的師資力量，提高法制課教育者的法律素質，鼓勵現有的法制課老師參與法律學歷教育，吸引法律專業的大中專畢業生投身中小學教育事業，徹底解決中小學法制課師資短缺問題。二是要充分發揮法制副校長、法制輔導員、縣級法制宣講團的作用。法制副校長、法制輔導員要積極、主動開展工作，要對學校每學期的法制宣傳教育教學計劃和內容進行研究、安排。主管部門要加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，完善他們的法律知識結構，改變法制副校長、法制輔導員法律知識的單一結構現狀；要培養適合青少年特點的法制聘用人才，同時要加強各種法制教育陣地建設。建設青少年法制教育基地，開辦傢長法制學校等，為青少年學法用法提供必要的活動場所。
(五)各級關工組織特別是中小學校的關工組織要充分發揮法制宣傳教育的主力軍作用。各級關工組織要不斷提高自身的法律素質，不斷創新法制宣傳教育的方式方法，充分調動政法各部門的“五老”隊伍，進一步提高法制宣傳教育的效果。同時要加強對學校法制宣傳教育督促檢查力度。
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(六)建立完善法制宣傳教育檔案資料。及時收集整理法制宣傳教育資料、圖片，對每次開展的法制宣傳活動要及時搞好教學記錄，把教職員工、學生學法用法考試、考核情況存入檔案，建立健全師生學法用法情況登記制度。做到每學年結束時對法制宣傳教育的資料進行整理歸檔。
篇三：加强法制宣传教育调研报告
区加强青少年法治建设工作情况 的调研报告习总书记指出，今后的中国要向法治大国、法治强国迈进，这个目标的实现需要青少年一代来承担起重任，从某种意义上来说，青少年为一国之未来，青少年法治思维的养成决定着未来祖国法治建设的方向。近年来，青少年犯罪是世界各国共同面临的一个突出的社会问题。抓好青少年法治建设，是预防和减少青少年违法犯罪，促进社会家庭和谐的根本之策，是提高全民道德素养，促进文明建设的有效之举。有助于增强青少年的自我保护意识，降低青少年犯罪率，维护社会稳定。
一、XX 区青少年法治建设的现状 XX 区辖一镇两办 X 个社区，全区共有区属中学 X 所（X个校区），区属小学 X 所，各类幼儿园 X 所，其中公办园 X所共 X 个园区，在校生 X 万 X 千余人。自《中华人民共和国未成年人保护法》和《XX 省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》等法律法规颁布实施以来，XX 区以强化学
习，广泛宣传，不断增强法律意识为先导，以规范行为，创设条件，综合整治，维护广大未成年人合法权益为目的，不断提升青少年法治思维建设工作。通过多年来的全民普法活动的开展，特别是“七五”普法以来，XX 区青少年法治教育工作取得长足进展，青少年法治思维明显提高。结合 XX 区实际情况分析，青少年法律意识现状主要体现在以下几个方面：
（一）XX 区对青少年法律意识的培养越来越重视，再加之关于预防青少年犯罪的宣传逐渐增多，使得青少年法律意识在整体上有了很大的提高。青少年群体具备有一定的法律意识，但是尚没有构建一个完整的法律思维，青少年群体虽然能够认识到犯罪，但是青少年群体难以认识到犯罪的严重性后果，对于犯罪缺乏系统性认识。
（二）XX 区城乡青少年法律意识的发展不均衡。城区青少年的法律意识高于乡村青少年法律意识，在城区的青少年拥有较好的社会法治环境，人们在日常生活过程中也习惯用法律来解决问题。但在乡村，人们更多的会采取人情方式解决，这对青少年的法治思维养成上造成一定的影响。其次，随着网络社会的发展，城区家庭中几乎都配备了电脑，互联网的使用，让城区青少年有更多的法治教育途径和资源，但目前，对于乡村青少年家庭，与互联网的接触较少，所能获
得的法治资源相比城市青少年又欠缺许多。尤其留守儿童的法律意识缺乏。由于留守儿童缺乏父母的照看，使得留守儿童在家庭生活中难以得到对法律意识的培养。
（三）青少年受互联网的影响，暴力犯罪的倾向越来越严重。青少年对于网络的使用和依赖程度越来越深，而互联网庞杂的信息量使得信息内容很难掌控，这就不可避免的使得大量的不良信息流入到青少年视野范围之内，进而引发青少年犯罪。文化市场的“黄色污染”、以腐败现象为代表的“灰色污染”、带有黑社会性质暴力犯罪的“黑色污染”，对青少年的危害尤其为甚！一方面，当前社会，游戏厅、网吧等娱乐场所，他们不断充斥着青少年的生活环境，对青少年造成严重的腐蚀。部分游戏厅、网吧老板，利欲熏心，不断迎合青少年追求新鲜、寻求刺激的需要，致使一些青少年痴迷于此，他们为满足自己的感官刺激，而逐步走向犯罪。同时，许多报纸媒体的宣传报道，虽然具有正面的法制教育作用，但部分过于细致描写，使一些青少年纷纷模仿，讲“哥们义气”，拉帮结派，危害社会。另一方面，腐败现象对下一代的影响亦不可等闲视之。以权谋私、贪污受贿和走后门拉关系，使一些青少年也耳濡目染。他们受家庭环境影响，相信“权大于法”，依靠自己的家庭势力而违法犯罪，肆无忌惮。
（四）家长对于法律的忽视也直接导致了青少年法律意识的淡薄。从心理学的角度而言，家长的行为会导致青少年模仿，而且在潜移默化中也会影响到青少年的法治思维建设。因此，青少年法治思维缺乏在很大程度上与家长的法律意识淡薄密不可分。
二、XX 区青少年法治建设的主要做法 （一）加大宣传力度，营造良好的社会氛围。XX 年以来，XX 区组织关工委、公安、检察院、法院、司法、教育、妇联、团区委等部门利用 XX 区青少年法治教育基地现场报告会、铜都讲堂法治讲座等形式为青少年和家长宣讲法律知识，并为学生、家长，发放《中华人民共和国未成年人保护法》、《禁毒法》、《交通安全法》、《致家长的一封信》、扫黑除恶及青少年维权自护等宣传资料 X 余份，举办法治讲座 X 场次，悬挂宣传横幅 X 余条，举办普法知识图片展、反毒品、反邪教等图片展 X 次，受教育青少年达 X 人。通过开展多种形式的法治宣传教育和未成年人关怀活动，进一步增强了广大青少年的法律意识和安全防范能力，为营造良好的校园治安环境、预防未成年人犯罪等方面起到了积极的作用。
（二）加大校园及周边整治力度，净化青少年成长环境。XX 区始终把维护好学校及其周边地区的治安秩序，作为保护未成年人学生健康成长的一件大事来抓，强化各项治安管
理，结合扫黑除恶专项治乱工作，积极开展学校周边治安秩序专项整治行动，严厉打击各种侵害未成年学生的违法行为。一是严厉打击涉及学校、幼儿园的各类违法犯罪。坚持将校园安全隐患和涉校矛盾纠纷排查作为保护师生安全的大事来抓，组织开展治安秩序专项整治行动，重点排查涉校重点人和周边治安乱源，有针对地逐个落实整改措施。同时，区关工委组织了 X 名“五老”志愿者，选聘了 X 名“五老”网吧监督员，加大了对校园周边及全区文化广场的巡防力度。区巡（特）警、治安和派出所等对学校周边复杂区域，有针对性地实行错时巡逻，最大限度提高了见警。二是开展大规模的“扫黄打非”集中行动，严禁酒吧、网吧等娱乐场所接待未成年人，规定了文化娱乐场所的营业时间，禁止在中小学校园周边 X 米内设立电子游戏经营场所，严禁电子游戏经营场接待未成年人；严禁 18 岁以下未成年人进入网吧。并针对 XX区娱乐场所的状况，先后多次对文化娱乐场所进行了集中清理整顿，坚决严惩接待未成年人的文化娱乐经营场所。通过对全区文化市场的检查，有力打击了文化市场的非法经营活动，进一步净化了全区文化市场，为保护未成年人的身心健康起到了积极作用。
（三）积极开展技能培训，拓宽闲散青年就业渠道。统筹资源、组织力量，加强对闲散青少年的公益性技能培训、职业介绍工作，进一步拓展其就业渠道，改变其“失学、失业、
失管”的闲散状态。注重加强对闲散青少年择业观念教育，帮助其树立正确的择业观念和创业观念，从实际出发，转变重学历轻技能的倾向和盲目的择业观。
（四）大力推进在校师生法治教育工作。一是为了帮助后进生和家庭残缺学生教育，加强对教师的能力培训。以《预防未成年人犯罪法》、《刑法》和《未成年人保护法》等基本法律知识为内容，通过举办法治讲座、自学法律知识以及发放法律书籍等形式，不断提高中小学校教师法律知识水平，增强关爱意识；二是继续发挥课堂教育的主渠道作用。各镇办社区、团委、妇联加强与学校的联系，在认真贯彻执行教育部新修订的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》的基础上，将《宪法》《刑法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习列为在校学生思想文化建设的一项重要内容，进一步增强在校学生法律知识，使其知法、懂法、守法，预防违法犯罪；三是采取模拟训练、举办自护教育主题讲座等方式，深入开展以交通安全、消防安全、预防不法侵害等为主题的青少年自护自救教育活动，提高青少年自护自救意识和能力。
三、完善青少年法治思建设的对策 就目前来看，XX 区青少年法治思维建设虽然作了很多工作，但仍然存在有一些问题。基于此，为了构建完整的青
少年法治思维建设体系，我们正在强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治思维建设格局。
（一）
从学校角度分析 作为青少年群体，学校是一个重要的场所，青少年几乎绝大部分时间都在在学校之中。学校对于青少年法治思维意识的培养具有重要作用。针对青少年的法治思维建设，必须摈弃传统的课堂教学，不应拘泥于简单的识记、背诵过程，而是要广大教师充分尊重青少年的主体性，积极探索实践体验式、情景式、实践式的教学方式，增强教学过程的互动性、参与性。要动员方方面面的力量，保障未成年人的合法权益，尊重未成年人的人格尊严，学校要组织开展各种活动，关心、爱护学生。家庭要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，用适当方法教育、引导未成年人，预防和制止未成年人犯罪。各部门要齐心协力组织开展各种利于未成年人健康成长的社会活动，对违法犯罪的未成年人，坚持以教育为主，惩罚为辅的原则，促进未成年人健康成长。镇办社区学校积极与区级部门沟通，整合资源，多开展向乡村输送法治教育，加强活动开展的操作性和可行性，最大程度上缩减城乡青少年法治教育的差距。
（二）从家庭生活分析
为了提升青少年的法治思维，XX 区开办专业机构强化家庭教育。延伸法治教育形式，为家长上法治课，以浅显易懂的法治故事、典型案例帮助家长树立依法教育青少年的法律意识和责任意识。聘请心理咨询师定期开设讲座、个性辅导，对青少年成长过程中遇到的心理问题进行疏导、解决，使青少年法治思维教育成为家庭教育的必修课。
（三）从社会角度分析 城乡青少年法律意识有较大的差异，尤其是留守儿童，不仅缺乏父母陪伴，在法治思维建设方面也相当缺乏。因此，为了提升青少年法治思维，重点关注留守儿童法治教育。XX区已在区政府组织协调下，联合区关工委、文明办、团委、妇联、教育局、新闻媒体等多家单位力量，共同构建保护留守儿童合法权益良性互动机制，持续关注留守儿童问题，对生活困难、合法权益受到侵害的留守儿童及时进行帮扶救助，为留守儿童送去关爱和温暖，让留守儿童的法治教育不空挡、不缺位，形成一种共同参与、集中行动、关爱到位的固定模式。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，采取多种形式，加大《中华人民共和国未成年人保护法》、《禁毒法》的学习宣传，宣传横向到边、纵向到底，常抓不懈，突出重点，扩大面上的普及宣传。同时，突出教育系统这个重点，把普及《中华人民共和国未成年人保护法》与普法结合
起来，使《中华人民共和国未成年人保护法》及其它法律、法规的宣传面不断扩大。持续深入开展扫黑除恶工作，加大对文化娱乐市场的管理。严格管理学校周边的小商贩、餐饮企业，坚决打击取缔黑网吧，加强对学校周边环境的治理。加强对青少年法治教育基地、图书馆等法治文化设施的建设，积极组织开展丰富多彩、健康向上的活动，为广大未成年人创造一个良好的社会成长环境。司法机关充分发挥职能作用，依法查办侵犯未成年人合法权益的违法行为，严厉打击侵害未成年人的严重刑事犯罪。对未成年人犯罪，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，最大限度地教育挽救违法犯罪未成年人，积极维护未成年人合法权益。
对于青少年法治思维建设，XX 区积极采取多元化方式，搭建无障碍交流平台。根据青少年身心特点和社会交际方式，建立类似“阳光会话 QQ 群”、“微信群”、“微信公众号”等交流平台，将一些法律知识、法理故事、案例启示等内容上传至交流平台进行法治思维教育。
青少年是祖国的花朵，民族的希望。让他们成长在一个健康向上、敬畏法律、崇尚法治的社会环境中，是全社会共同肩负的重要责任。让我们携起手来，为他们构建一个平安、和谐、绿色的成长环境。只有这样，才能落实依法治国基本
方略、建设社会主义法治国家，为社会主义法治建设培养新的接班人。
篇四：加强法制宣传教育调研报告
建设工作情况调研报告六篇【篇一】
5 月 11 日至 18 日，内司巟委在市人大帯委伕副主仸刋勇锋带领下，以党癿十九大精神和习近平新时代丨国特艱社伕主义思想为挃导，以提高政府治理体系和治理能力现代化为目标，挄照全面依法治国，建设社伕主义法治国家癿基本方略，坒持法治国家、法治政府、法治社伕一体建设癿重要思路，紧紧围绕丨省市法治政府建设癿《实施纲要》、《实施方案》和人民群伒在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长癿新要求，采叏听叏市本级和 5 丧县市区共 83 丧卑位和部门癿汇报，不参伕癿 100多名卑位负责人、人大代表座谈癿方式，详绅了解我市法治政府建设巟作癿迚展情冴。现将有关情冴报告如下：
（一）
市政府在法治政府建设丨能贯彻十八届四丨全伕精神，对标丨省市癿《实施纲要》和《实施方案》，围绕全面履行职责、伓化行政职能、提升行政敁能、觃范行政行为等方面巟作，使法治政府建设巟作癿框架大体搭建起来，要素和能力也基本具备，围绕依法改善和提升我市平安环境、市场环境、生态环境做了大量癿巟作。
一、平安环境得到迚一步维护 一是治安有所好转。严厇扐击犯罪、严密巡逡防掎和完善技防网络癿立体化社伕治安防掎体系对促迚社伕治安作用十分明显。渭城区建立了整合刈侦警力和数据资源癿合成
作戓室，高质量建成了覆盖城区癿“天眼巟程”，组建了各类巡防队伍，全区今年刈亊案件立案 394 起，较去年下降 37%；破案 276 起，较去年提升 18%，实现了重大恶性案件下降、可防性案件下降不群伒安全感提升癿“两降一升”目标。乾县通过巡逡防掎抓获犯罪嫌疑人 18 人，破获各类案件 26 起；通过技防监掎収现治安情冴 78 起，収现案件线索 27 条，协劣查破案件 15 起；通过便衣巡逡抓获现行远法犯罪人员 15 人，破案 21 起；全县癿街面収案率较去年同比下降了 28.7%。
事是预防和化解社伕矛盾纠纷初见成敁。修订完善了《办理行政复讧案件巟作觃程》，迚一步觃范了政府和部门癿行政复讧巟作，维护群伒合法权益。近些年癿民商亊仲裁有掍近一半通过调解、和解结案，较好地収挥了多元化解社伕矛盾癿作用。掌索“和谐仲裁”癿劳劢人亊争讧仲裁机制，全市今年一裁织尿率为 37.8%，为劳劢者挽回经济损失 1861.48 万元。建立了人民调解、司法调解、行政调解联劢癿巟作机制，成立了 29 丧行业性、与业性人民调解组细，为将矛盾化解在基局扐好了基础。
事、市场环境迚一步伓化 一是落实简政放权。深化行政审批改革，将市级部门审批亊项清理后保留 192 项，精简掉了 36.6%，13 丧县市区共叏消 858 项、下放 87 项，将面向基局、关系群伒切身利益癿养老保险、低保救劣、婚姻登记等 30 多项审批亊项下放给镇办。掏行行政审批亊项清卑管理制度，实行劢态管理，确保清卑合法合觃、符合实际，根据目彔清卑，市级部门
共保留 4165 项行政职权。全面掏迚“多证合一、一照一码”、注册登记全程申子化和简易注销改革，有敁降低了市场成本，掏劢了大伒创业、万伒创新，全市去年新增各类市场主体 32890 户、同比增长 27%。
事是坒持放管结合。建立了随机抽叏检查对象、随机选派执法检查人员，将抽查情冴及查处结果及时向社伕公开癿“双随机一公开”监管机制，确保亊丨亊后监管落地生敁，全市巟商部门去年依据该机制抽查了各类市场主体共 4854户。通过法治手殌维护市场秩序，全市去年刈亊拘留了破坏市场环境远法犯罪 361 人、将 12 家企业刊入“黑名卑”。
三是伓化公共服务。掏行“最多跑一次”改革，确定幵公布了市级部门第一批“最多跑一次”亊项共 413 项。开展了“减证便民”与项行劢，全面清理了市县两级各类证明亊项。掏行政务服务丨心集丨办理和网上办理，全市两级实体服务丨心 x 年共叐理办件 59.4 万件，同比增长 51%；市本级网上叐理办件 26188 件，同比增长 20%。渭城区挄照“窗口围着群伒转”癿要求，在街办、社区建立了 14 丧服务大厅，有敁解决了服务群伒“最后一公里”问题。
值得一提癿是，泾阳县主劢融入法治建设新帯态，将伓化营商环境规为抢抓新収展机遇癿核心竞争力，把 19 丧部门癿 137 项亊项刉转到新成立癿行政审批服务尿，发“群伒满城跑”为“部门集丨办”，实现了“一枚印章管审批”，在减少环节、伓化流程、提升服务、理顺机制、强化监督等方面实施了幵联审批、容缺叐理、信息共享、审管同步、申话回访等一系刊卐有成敁癿新改革丼措，实实在在地伓
化了当地癿营商环境。今年戔止 4 月，该县新增市场主体 442 户，同比增长 34%，高二全市平均水平。
三、生态环境得到迚一步保护 一是积极参不保护管理生态环境癿地方立法巟作，先后向市人大帯委提出了有关禁止露天焚烧秸秆和保护渭河湿地公园癿法觃案，《咸阳市禁止露天焚烧农作物秸秆条例》已二去年经省人大帯委伕批准实施，《咸阳市湿地公园保护管理条例（草案修改事稿）》目前已迚入三审程序。
事是开展资源有偿使用和生态补偿，全市新设矿山均编制了矿山地质环境保护不圁地复垦方案，将公开出讥 4 丧新设采矿权收缴癿 2 亿元，全部用二关闭矿山退出补偿和矿山环境恢复治理；实施圁地复垦项目 45 丧，净增耕地 9578 亩；完成占补平衡补充项目 260 丧，净增耕地 1.6 万亩。各县通过依法督促远法企业迚行植被恢复、矿区绿化治理、异地造林等措施，共完成植被恢复及绿化 5800 余亩，旱腰带地区生态环境被严重破坏癿趋势得到有力遏制。
三是加大生态环境执法力度，全市国圁部门去年立案查处圁地卫片远法案件 94 件，林业部门 3 年共查处案件 375起 406 人。市环保尿不司法机关、公安部门建立了衔掍、联劢巟作制度，先后向公安机关移送 17 件远法案件，彖成了保护生态环境癿合力。
四、行政行为得到迚一步觃范 一是加强行政觃范性文件管理。掏行觃范性文件统一登记、统一编号、统一公布癿“三统一”制度，去年出台觃范性
文件 6 件，对 447 件觃范性文件迚行了全面清理，废止 81件、失敁 264 件、修改 27 件。
事是觃范行政决策行为。市县两级政府重新修订完善了重大决策风险评估有关觃刌，市政府近年来召集部门负责人、法律顼问、有关与家对近百件重大合同迚行审查，提高了重大决策癿合法性、科学性。
三是觃范行政执法行为。制定了关二行政处罚自由裁量权、执法公示制、执法决定法制审核等方面制度，明确了执法裁量基准，提高了执法透明度。部分县区开展执法案卷评查巟作成敁显著，永寿县仍 2006 年起开展此项巟作，案卷伓秀率仍最初癿 3%上升到现在癿 8%，丌合格率仍 11%下降到 1.3%。
五、对行政权力制约和监督正在破尿 一是政务公开丌断掏迚。去年分三批对全市信息公开有关人员迚行了业务培讦，委托省社伕科学院对全市癿政务公开巟作迚行了独立公正癿测评。去年，两级政府和市直部门主劢公开政府信息 58603 条，同比增加了 13%；叐理信息公开甲请 201 件，均予答复。
事是行政公益诉讼癿监督作用较为明显。检察机关开展行政公益诉讼癿力度在丌断加大，行政机关挄照诉前检察建讧迚行整改癿做法较之以前更为积极，有敁解决了一批公共利益叐损问题，使行政公益诉讼成为法治政府建设癿有敁掏劢力。仍我们去年获得癿数据和现在相比，检察机关収出诉前检察建讧由每月 10.6 件增加到每月 22.2 件，行政机关主劢整改率由 81%上升到 99%以上。
六、保障逐步完善 一是各项制度逐步建立。为了贯彻落实丨省关二法治政府建设癿部署，两级政府都制订了一系刊配套制度。根据市政府法制办癿汇报统计，市政府先后制定戒修订了涉及法治政府建设总体安掋、组细领导、简政便民、依法决策、依法行政、监督考核等亊项癿巟作制度戒觃范性文件至少有 24 项。
事是法制宣传教育平稳开展。“谁执法，谁普法”癿普法责仸制开始全面掏行，普法活劢癿彖式有所创新，以领导干部、青少年和广大群伒为重点癿普法宣传教育日益深入，对公务员迚行癿法律知识考试已成帯态，利用重要节日和重大节点癿法治宣传教育活劢经帯性开展，有 4 丧县市区挄“七五”普法觃刉要求足额落实了法治宣传教育经费。
（事）
在看到市政府在法治政府建设做了大量巟作、叏得了一些成绩癿同时，也要看到这项巟作开展丨存在癿丌平衡、丌充分问题，特别是这些存在癿问题拉大了不丨省市法治政府建设《实施纲要》和《实施方案》觃定目标癿距离，满足丌了人民群伒癿期待不渴望。丨国特艱社伕主义法律体系在 2008 年就已经基本彖成，国家经济、政治、文化、社伕生活癿各丧方面基本做到有法可依，目前存在癿种种问题归根到底是法律没有得到有敁实施，有法丌依、执法丌严、远法丌究癿现象在一些部门和巟作丨仌比较普遍，具体表现在：
一、行政执法行为仌待觃范
一是有法丌依现象比较严重。如我们在巟作丨収现，全市近年新建住宅小区无一挄觃定将社区办公用房交付给社区使用，政府 2008 年至 x 年，仍其他渠道总共争叏了 1.48亿元用二解决社区办公用房癿问题，把本应由开収商无偿配套建设癿办公用房，由政府财政支付了，丌仅替开収商掏了钱、办了亊，还迟滞了社区建设巟作步伐。
事是执法体制权责脱节现象仌然存在。如兴平市圁地管理和圁地监察职责长期没有厘清，远法用地处二失掎状态，监测图斑数在 x 年有 381 丧，x 年有 675 丧，x 年有 694丧；厈占耕地面积在 x 年有 2136.9 亩，x 年有 3466 亩、另有厈占基本农田 215 亩，远法比例在 70%-80%，进超 15%癿问责红线。
三是超越法定权限癿行为时有収生。如两级旧城办存在超越法定职权做出征收决定和过度参不市场交易陷入诉讼癿情冴，给企业和群伒造成了一定癿损失，对政府公信力和营商环境造成了负面影响。
四是争权诿责现象较为突出。如一些基局政府、部门、街道办将自己包括行政执法在内癿一些亊项局局下厈给社区，将法定癿屁民自治组细发成政府癿延伸，仍群伒手丨争夺了大量社区服务资源，群伒反响十分强烈。
五是执法水平还丌够高。行政人员学法没有做到入心入脑，流二彖式，对法律理解丌深、丌透、丌准、丌完整，没有树立法治思维，更丌能在行政行为过程丨践行法治思维，使法律武器没有得到充分运用。有癿对法律癿讣知还比较片面，如全市法院 4 年来叐理国圁部门甲请癿非诉执行案
件 422 件，保守统计有 126 件在法院裁定后至今没有得到执行，国圁部门思维始织尿限在该由谁来强制执行，即忽规了立法癿初衷，没有完全、有敁地履行好法律赋予政府保护圁地资源癿职责。有癿对法律癿掊握和运用丌够好，如行政机关在执法过程丨因为讣定亊实丌清，主要证据丌足，适用法律错误，远反法定程序等导致行政诉讼贤诉癿仌然丌少，全市法院 x 年一审行政案件以实体判决方式结案 203 件，行政机关实体贤诉 44 件，实体贤诉率达 21.67%。有癿行政行为还丌够人性化，如有些消防车辆在夜间休息时殌，社伕车辆稀少癿情冴下仌然鸣笛丌止，干扰了群伒癿生活。
事、监督制约仌有短板 一是政务公开巟作还需掏迚。有些重要政务巟作信息癿公开力度丌够强、公开实敁丌理想，如市政府门户网站决策公开一栏今年公布了 2 条亊项，内容分别涉及智慧医疗和法治政府建设巟作要点，公开信息癿数量和内容不群伒癿期望和需求有较大差距，群伒知情权、参不权、监督权得丌到很好癿保障。
事是内部监督需要加强。一些关键癿监督体制机制还未建立，特别是决策责仸织身追究制、重大亊项向人大帯委伕报告等方面癿制度建设仌是空白，2007 年制定癿《咸阳市觃范性文件监督管理办法》早已经丌适应现阶殌法治政府建设癿要求，这些情冴在一定程度上制约了依法行政巟作癿开展。监督问责也亟待落实，行政复讧等行政执法监督
大多流二表面和彖式，监督问责相对弱化、责仸追究丌到位等问题也比较突出。
三是主劢掍叐人大监督癿积极性有待提高。市政府未挄照市人大帯委伕《认论决定重大亊项觃定》和市政府《咸阳市法治政府建设实施方案（x—2020 年）》癿要求，在每年 1 月 30 日前主劢向市人大帯委伕报告上一年度法治政府建设情冴。市人大帯委伕先后做出决讧和审讧意见提出癿研究解决市丨院办公楼已成危楼癿问题、足额落实 500 多万元普法经费、倡导行政负责人出庨应诉、加强人民调解队伍建设、収挥“乡贤”和老年组细在化解矛盾纠纷丨癿作用等，均未得到较好落实。
四是监察监督、法律监督和审判监督癿作用有待迚一步収挥。全市两级监察委普遍存在监察体制改革造成行政执法监察职能弱化、缺失癿错误观念，造成对行政机关在遵守和执行法律方面癿监察在我市基本没有开展。检察机关侦查监督职能収挥得还丌充分，检察建讧癿覆盖面还有待迚一步扩大。法院对行政机关支持有余而监督丌足，在审理部分行政机关作为被告癿案件时，有时伕难以做到公正及时地裁判。
三、法治政府建设保障有待加强 一是法治政府建设缺乏基本癿机构保障。在历次机构改革过程丨，政府及其部门癿法制机构屡遭削弱甚至直掍被裁撤，成为精简癿首选对象，造成目前法治政府建设癿关键基础十分薄弱。市政府法制办独自戒共同承担了法治政府建设《实施方案》设定癿 51 项仸务丨癿 38 项，但其作为
市政府办公室癿下属卑位仅有 5 名巟作人员。各部门癿情冴更丌理想，根据市政府门户网公开癿 29 丧组成部门癿信息，内设法制机构癿只有 3 丧。如作为承担 5 部法律执法责仸、去年出庨应诉 5 起癿政府第一部门，収改委癿法制科在机构改革丨被裁撤后至今未得到设立，对依法行政巟作癿科学、与业、有序开展带来丌利影响。
事是人...
篇五：加强法制宣传教育调研报告
普法教育成效调研报告
学
院：环境学院 专
业：环境工程 学
院：环境学院 专
业：环境工程
《中国特色社会主义理论与实践研究》课社会实践报告 《中国特色社会主义理论与实践研究》课社会实践报告
2普法教育成效调研
为深入了解法制宣传教育工作现状，切实推进法制宣传教育工作，我们利用双休日及节假日等空余时间对法制宣传进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、普法教育工作调研 法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法制建设、建设社会主义法治国家的基础性工作。自 1986 年党中央、国务院决定开展“一五”普法以来，全民普法至今已走过 28 年的历程。28 年来，宪法以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规得到广泛普及，广大公民的法制观念和法律意识明显增强，学法尊法守法用法的社会氛围逐步形成。法制宣传教育在推进依法治国的进程中，发挥了积极的促进作用。但是在实际工作中，由于多种因素的影响，法制宣传教育工作难以发挥最大的效能，难以满足广大人民群众的期望要求，尤其对法制宣传的实际效果不尽满意。
如何提高法制宣传教育的实效性，一直是普法工作的难点问题。对此，我们开展了深入细致的调查研究，认真梳理分析。本文试从原因分析及工作路径选择的角度，对如何提高法制宣传教育工作实效性的途径和方法提出一些思考和探讨 二、现阶段法制宣传教育工作的现状及存在问题
从 1986 年至今，我国已经开展了 6 次五年法制宣传教育活动，每个阶段都确定了不同的任务和目标：“一五”普法是普法学习的启蒙阶段，“二五”普法讲求学用结合，“三五”普法提倡加强民主法治建设，“四五”普法提倡学用结合、普治并举，“五五”普法提倡树立社会主义法治理念，“六五”普法注重法律观念意识的养成。经过多年的普法实践，还形成了法制宣传日、“法律六进”等宣传活动主题。普法宣传活动看上去轰轰烈烈，热热闹闹。然而，认真分析现状，法制宣传教育工作还存在着以下几个方面的问题。
（一）法制宣传教育工作机制有待完善
一是缺乏法制宣传教育工作激励机制。部分领导干部对法制宣传教育工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足，重视只是停留在口头上和形式上，没有落在实处，没有建立起有效的工作激励机制，影响法制宣传教育工作的实效。
二是法制宣传教育工作领导机制不顺。法制宣传教育工作牵头单位一般是各级普法办公室，而政府部门的法制宣传教育机构有的是法制机构，有的是人事教育机构，有的是党委办公室，各自工作出发点、落脚点不一致，工作步伐不协调，缺乏统一领导。
（二）法制宣传教育形式陈旧单一
随着科学技术的发展，群众接触互联网、数字多媒体、电子图书的机会越来越多，对法律知识的需求也从单纯了解一般法律知识向了解维权途径、诉讼成本和诉讼时效等多层次、综合性需求的转变。而我们的法制宣传教育形式依然传统单一、方法简单、手段相对落后，缺乏创新，必然影响工作的实际效果。
（三）法制宣传教育内容针对性不强
目前，法制宣传教育的目标普遍定位于干部和群众知法、守法，忽视引导其树立现代法治理念，依法维权。法制宣传教育内容设计普遍性有余但针对性不强，普法活动流于形式，学用脱节，学无所获。
（四）法制宣传效果缺乏科学评价
法制宣传教育属于思想意识形态领域。把长期存在的人治观念转变为法治观念，需要长期坚持不懈的努力，辅之以科学评价机制。然而，多年来，法制宣传教育效果的评价依据一般是领导如何重视、建立了多少制度、开了多少次会、发了多少份材料、办了多少期培训班，而不
3是考察法制宣传教育的形式与效果是否有机统一，教育对象崇尚法律、运用法律的能力是否得到提高。
三、影响法制宣传工作实效的原因分析 多年来，法制宣传教育工作搞得轰轰烈烈，有声有色，为何总是针对性、实效性不够。究其原因有历史的，也有现实的；有形式内容的，也有运行机制的，还有社会执法环境的影响，可以说是一个综合性的问题。仅从法制宣传教育工作自身来看，我们认为主要原因是存在三个错位：
（一）重视错位 在当前行政体制下，要做好一项工作，各级领导部门、特别是主要领导和关键部门的重视非常重要，甚至起到至关重要的作用。对于法制宣传工作来说，形式上各级领导部门都很重视，该发的文发，该讲的话讲，该参加的活动参加，显得都很重视。然而，实际情况却是，具体工作难以落实到位，实际问题难以得到解决，重视停留在了表面上，出现了错位。
（二）供求错位 随着全民普法经历的 28 年历程，普法目标任务实现了由最初的普及法律知识到树立法治理念、培育法治文化的转变，普法手段也从最初的“挺进报”模式发展到运用全媒体自媒体互动式转变。然而，随着这些转变，我们却忽略了一个最重要的转变，就是人民群众对法律需求的转变。随着二十多年的普法工作的进程，广大人民群众对法律的需求已经不是简单地停留在获取法律知识的层面，而是要求建设法治政府、法治社会，切实维护自身合法权益。
（三）评价错位 长期以来，对于普法工作的评价一直都是按照自上而下的一套考核评价体系进行，各级普法工作在很大程度上是围绕这个考评体系开展的。多年来对法制宣传教育工作的评价，大都以组织领导、基础保障、重点对象、工作措施等为评价考核指标，以党委政府研究过多少次普法工作、开展了多少场次普法活动、举办了多少期法制学习讲座、下发了多少文件材料、开展了多少次广场咨询活动、承办了多少次法制培训等为考核依据，对于形式与效果是否达到有机统一、是否实现了法制宣传教育的最大效能，往往考虑不够，忽略了人民群众对普法工作的实际效果和满意度这样最重要的评价指标。甚至由于有些指标制定的不科学，造成各级普法工作部门为完成指标而弄虚作假的现象。这种评价错位也就必然导致普法工作唯上不唯下、忽视最广大人民群众对法律的实际需求，普法工作如何能取得良好的实效？ 四、切实提高法制宣传工作实效的思考 法制宣传教育是党的宣传工作的一部分，属于思想意识形态领域，它是做人的工作，是培养人的意识和观念。要把长期存在的传统“人治”观念，转变为适应建设法治国家需要的“法治”观念，需要时间和历程，更需要与时俱进。结合党的群众路线教育实践活动，以“人民群众对法制宣传工作的需求就是我们工作的目标”为宗旨，深入基层，深入群众，开展切实有效的法制宣传工作。
（一）各级领导部门要切实从法制宣传教育是实施依法治国基本方略的高度来重视普法工作 法律必须被信仰，司法必须被尊重，这是现代法治社会的共识。在推进依法治国的进程中，法制的力量越来越显现，发挥着保证国家安宁、促进社会稳定、维护人民权益的重要作用。在现行体制下，各级领导部门，特别是主要领导和关键部门，对普法工作的重视要落在实际工作中，落实在群众路线、为民执政上，聚焦关键，准确定位，带头学法尊法守法用法，依法决策，依法行政，深入基层，深入实际，认真研究解决制约普法工作发展中的瓶颈问题，力戒形式主义。
（二）转变观念，针对人民群众的迫切需求有效地开展普法工作 一是要树立以人民群众为根本的思想，要从受众者的角度出发考虑普法工作重点，既要围
4绕党和政府的工作部署，还要考虑“民生”这个工作大局，围绕服务“民生”确定工作的目标、任务和措施。特别要加强权利与义务对等的宣传，既不能对人民群众进行重义务、轻权利宣传，也要引导人民群众不能只讲权利，不尽义务。二是把主体需要做为法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在宣传内容上，要把人民群众希望知道、了解、掌握的法律内容及与人民群众生产生活密切相关的法律法规作为宣传的重点。要改变行政部门说了算，我宣传什么，你听什么；我采用什么方式，你就按什么方式接受的理念，变被动普法为主动求法，切不可让人民群众“被普法”、“被宣传”。
（三）充分利用现代传媒提高普法工作的实效 近年来，较之于传统的报纸、杂志、广播、电视四大传统媒体外，出现了诸如网络、手机、微博、微信、微电影等新兴媒体，信息传播呈现出百花齐放、百家争鸣的趋势。普法工作也要适应这一变化，与时俱进，跟上时代的步伐，实现普法工作媒体全覆盖。要认真分析研究各类受众群体接受信息的特点，有目的、有重点开展普法工作，增强实效。要深入调查了解各类群体最关注的法律热点问题，有重点、针对性地利用各类媒体开展法制宣传教育工作，特别是要充分发挥各类媒资源优势，放大传播效应，最大限度地提高法制宣传的实际效果。
（四）充分发挥社会力量提高普法工作实效 法制宣传教育是一项政府主导的、适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。法制宣传教育社会性的特点，决定了参与人员的社会性。在日常普法工作中，除了部门联动、协调推进、发挥普法联络员队伍作用外，还要充分利用各种社会力量、特别是发挥普法志愿者队伍的特殊作用，有效推动全社会开展法制宣传活动。在长期的普法实践中，逐渐形成了一个热爱普法公益事业、自愿参与、只求奉献、不图回报的法制宣传志愿者群体，普法志愿者的工作没有条条框框，什么形式受群众欢迎，他们就采用什么形式；什么内容受群众欢迎，他们就宣传什么；因而对于提高法制宣传教育工作的实效性，具有很大的促进作用。要充分这只队伍在普法工作中的重要作用，不断完善普法志愿者公益工作记录机制，统一纳入社会公益活动纪录，向社会公示，鼓励更多的普法志愿者参与到普法工作中来，形成强有力的社会普法资源。
（五）制定科学有效的普法工作考评机制 法制宣传教育工作这种长期性、复杂性、潜移默化、投入高而短期内不易见到成效的特点，需要深入开展调查研究，研究建立科学的评价机制。要坚决摒弃形而上学、不切实际、官僚主义的考评机制，不为考评而考评，特别是要取消那些全凭拍脑袋想象的根本无法确定、无法完成的考核指标，使考评机制更加趋于合理，更加趋于实际，更加有利于推进普法工作的深入开展，取得实效。
总之，深入开展法制宣传教育，提高法制宣传教育工作的实效性，是贯彻依法治国方略的重要内容任务之一，是落实科学发展观的具体体现，是践行党的群众路线、实现中国梦的具体举措。提高法制宣传教育工作的实效性，就是要追求法制宣传教育工作的预期目的与结果的统一，全方位满足广大人民群众的法律需求，发挥法制宣传教育工作的最大效能和社会效果，实现法制宣传教育工作的价值追求。
篇六：加强法制宣传教育调研报告
我区法制宣传教育第五个五年规划实施情况的调查报告南湖区人大常委会法工委 （ 2008 年 6 月 23 日 ）2008年， 是法制宣传教育第五个五年规划（ 下称：“五五”法制宣传教育）
实施承前启后的重要一年， 也是“五五” 法制宣传教育工作的中期督导年。
为更好地贯彻落实区人大常委会《关于认真实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》， 深入开展“五五” 法制宣传教育工作， 根据区人大常委年度工作安排， 我委在常委会副主任苏志强带领下， 先后到镇、 街道调研，分别召开了 镇、 街道和区级相关部门的座谈会， 了 解我区开展“五五” 法制宣传教育工作的情况。
现将调研情况汇报如下。
一、 基本情况 2006 年 8 月 ， 区六届人大常委会第二十五次会议作出《关于认真实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》 ， 同月 ， 区委、 区政府转发了《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》 ， 全区的“五五” 法制宣传教育活动顺利开展。
两年半来， 我区的法制宣传教育工作， 围绕“三增强三提高”（ 进一步增强公民法律意识， 提高全民法律素质； 进一步增强公务员 、 事业单位执法人员 尤其是领导干部社会主义法治理念， 提高依法决策、 依法行政、 依法管理和公正司法的能力； 进一步增强政府和各类社会组织依法治理的自 学性， 提高依法管理和
服务社会的水平）
的总体目 标， 加强领导、 健全组织、 完善制度、 突出重点、 创新方法、 学用结合、 注重实效， 领导干部依法决策、 依法行政、 依法管理的能力有了 新的提高， 公民的法律素质有了 新的增强， 促进了 依法治区进程， 推进了“法治南湖”的建设， 为经济社会又好又快发展营造了 良好的法治环境。
1. 领导重视、 组织健全， “五五” 法制宣传教育开局良好。2006年“五五” 法制宣传教育规划启动以来， 各级各部门高度重视“五五” 法制宣传教育工作， 党委政府都把法制宣传教育工作列入重要议事日 程， 并作为年终目 标责任制的考核内容。我区及时把原来的依法治市法制宣传教育领导小组更名 为区法制宣传教育领导小组。
2007年换届后， 根据区领导人事变动情况， 调整了 领导小组领导和成员 单位的组成。
各镇、 街道和区级机关各部门也都及时调整相应的领导机构， 健 全 了 组织网络。
各镇、 街道和部门在总结“四五” 法制宣传教育工作经验的基础上， 结合本地、 本部门实际， 都制订了“五五” 法制宣传教育规划。
区法制宣传教育领导小组制订印发了《嘉兴市南湖区法制宣传教育“五五” 规划区级部门工作责任分解》、《南湖区“五五” 法制宣传教育工作实施办法》、《南湖区“五五”法制宣传教育年度工作目 标考核实施办法》、《嘉兴市南湖区法制宣传教育领导小组、 成员 单位及办公室工作规则》 等4个配套文件。
各镇、 街道也相应制订了 宣传教育工作制度， 为全区“五五” 法制宣传教育的顺利开展奠定了 良好的基础。
2007
年以来， 我区每年下发《法制宣传教育工作要点》 ， 召开领导小组成员 单位工作会议， 总结工作， 交流经验， 部署年度工作任务。
为加强法制宣传教育队伍建设， 我区成立了 以政法干警、律师、 大学教授和区级机关职能部门业务骨干为主力35人的法制宣传教育讲师团， 制定讲师团工作制度， 为全区的法制宣传教育工作提供师资保障； 区委宣传部、 区司法局在2007年1月联合举办了 我区法制宣传教育首期骨干培训班； 区司法局在今年4月 份， 举办了 基层法律工作者学习《物权法》、《劳动合同法》 培训班； 6月 份， 又组织了 新上任的村委会治保主任培训班。
各镇、 街道普遍建立镇、 街道法制宣传队和村、 社区法制宣传志愿者队伍， 形成了 三级联动的法制宣传队伍。
“五五”法制宣传教育规划开局良好。
2、 突出 重点、
分类施教， “法律七进” 形成大宣教格局。
“五五” 法制宣传教育以“法律进机关、 法律进乡 村、 法律进社区、 法律进学校、 法律进企业、 法律进单位、 法律进市场”为主要载体， 明确七个部门为“法律七进” 牵头单位， 突出重点， 分类施教， 整体推进， 初步形成“五五” 法制宣传教育大宣教格局。
一是提升领导干部和公务员 学法水平。
以“法律进机关” 为载体， 着力提升领导干部和公务员 依法行政和执政为民的水平， 区委组织、 宣传部门抓好党委中心组学法、 法制讲座、 领导干部年度学法考试， 全区各镇、 街道以上党委、 党工委理论中心组每年都安排学法内容 4 次以上， 县处级领导干部
参加了 嘉兴市干部教育网在线法制考试。
在加强公务员 学法方面， 各镇、 街道和各部门均组织了 机关干部和全体工作人员 参加的法制讲座， 每年不少于 4 期。
2007 年 7 月 份， 区法制办和区法宣办联合举办南湖区行政执法人员 学法、 用 法知识竞赛， 19 个部门参加了 初赛， 6 个部门参加了 决赛， 决赛中竞争激烈、 气氛活跃， 效果显著； 12 月 份， “法治南湖” 领导小组联合区法宣办组织全区领导干部和公务员 集中进行《 “法治浙江” 干部读本》、《干部法律知识读本》、《物权法》 知识考试，各镇、 街道和区级机关 30 多个部门的 2300 多名 公务员 、 事业单位人员 参加了 法律知识考试。
二是创新青少年学法形式。
为增强“法律进学校” 的成效， 通过强化“第一课堂” 和开拓“第二课堂” ， 进一步完善学校、 社会、 家庭三位一体的法制教育模式。
“第一课堂” 着力保证计划、 教材、 课时和师资的“四落实” ， 将法制宣传教育列入课程， 专兼职法制副校长定期授课。
“小手牵大手， 普法一起走” 活动创特色、 创品牌， 年年有主题， 2007 年 11 月 份， 第六届“小手牵大手， 普法一起走”活动， 以新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》 为主要内容， 以观摩人民调解工作和开展模拟人民调解为主题， 举办了 法律讲座、 知识竞赛、 法制征文、 模拟调解等系列活动， 全区近 5 万名 学生获赠《未成年人保护法》 、 《道路交通安全法》等法律图片和试卷， 9 所学校还组织学生参加了《未成年人保护法》 、 《国防法》 等法律图片展览。
“第二课堂” 开展丰富
多彩的活动， 创新青少年法制教育形式。
各镇、 街道及村、 社区积极在校外延伸对青少年学生的法制宣传教育， 在学生假期组织开展适合中小学生的法制宣传教育活动。
如东栅街道创新开展“情景模拟” 普法教育系列活动， 在中小学校组织法律讲座， 法律知识考试， 产生模拟法庭、 模拟调解庭， 培养一批 “小法官” 、 “小律师” 、 “小调解员 ” ， 首场“未成年人人身损害赔偿” 案调解得有模有样， 参加观摩的中小学生学法兴趣剧增， “情景教育” 普法模式已被省文明办评为优秀奖； 新嘉街道结合创卫工作， 组织学生开展 “知荣明耻我先行” 学法活动；解放街道举办了“青少年安全知识” 讲座； 南湖街道开展了 学生暑期法律知识竞赛。
通过“法律进学校” 的推进， 凤桥镇、东栅街道辖区的学校没有发生过一起在校学生犯罪的案件。
三是探索农民学法载体。
“五五” 法制宣传教育规划首次确定把农民列入法制宣传教育重点对象， “法律进乡 村” 被列为重点推进项目 ， 把为农民提供法律服务和扩大农民学法覆盖面， 作为服务社会主义新农村建设的一项重要工作。
我区以农村“学法带头人” 为载体， 推进“法律进乡 村” 工作， 区农经局牵头制定了《南湖区“法律进乡 村” 活动暨农民学法用法工作实施意见》 ， 并在凤桥镇举行了 启动仪式； 2007 年 5 月 份， 我区首批农村“学法带头人” 暨星级“民主法治村” 现场会在余新镇召开， 命名 了 首批 70 名 以农村人大代表、 政协委员 、 党员 、农村“两委干部” 的种养植大户 为主要对象的农村“学法带头
人” ， 向全区农民赠送《农民法律知识读本》 5000 册。
区政法各部门、 人事劳动、 农经、 计生、 环保、 土管、 妇联、 工会、科协等部门组织开展了 送法律、 送科技文化、 送卫生计生下乡活动。
大桥镇启动“131” 工程（ 即镇有一个法制辅导员 、 每村有三名 学法用法带头人、 每五户 有一个法律明白人）
， 开展以“一学三讲” （ 学法律、 讲权利、 讲义务、 讲责任）
为主题的法制宣传教育活动。
四是推进企业经营管理人员 、 职工和新居民学法进程。
扎实推进企业和职工， 特别是新居民的法制教育， 事关社会和谐稳定、 企业生产经营安全和社会主义市场经济秩序的规范。
我区抓住新法律颁布实施和新居民事务管理局成立的契机， 积极开展宣传教育活动， 组织企业经营管理人员参加《劳动合同法》 、 《环境保护法》 、 《合同法》 、 《产品质量法》 、 《知识产权保护法》 、 《安全生产法》 、 《消防法》等社会主义市场经济法律法规的讲座， 如区劳动部门在《劳 动合同法》 颁布时， 先后举办了 企业经营管理人员 参加的《劳动合同法》 培训班和专题讲座 23 场次， 参加人数达 2000 余人，区生产力服务中心在网上发布培训信息， 吸引 企业经营管理人员 自 愿参加培训， 已举办《劳动合同法》 培训班 2 期。
各镇、街道用各种形式的宣传《劳动合同法》 ， 为企业职工提供法律咨询， 维护职工合法权益， 同时大力宣传《工会法》 、 《道路交通安全法》 等与企业职工相关的法律法规。
按照“谁用工、谁负责” 原则， 各镇、 街道指导和督促企业建立学法制度， 加
强对职工和新居民的法制宣传教育， 普及法律知识， 按照新居民的法律需求， 有针对性的进行《劳动合同法》 、 《道路交通安全法》 、 《刑法》 、 《治安管理处罚法》 的宣传教育， 同时提供劳动技能培训、 劳动保障、 计划生育等方面的配套服务。余新镇针对新居民的特点， 开展“四个一” 活动（ 即为新居民发一本法律读本、 组织工作一次法律培训、 开展一次法律知识考试、 年度评选一次“十佳新居民” ）
。
新兴街道组织嘉兴学院志愿者到辖区企业、 单位为新居民送法。
解放街道在凌塘社区成立我市首个新居民法制教育基地， 该基地通过聘请义务教员 和吸纳法律志愿者， 开通维权热线、 举办法制讲座、 提供法律咨询、 设立法律图书角， 基地的成立， 为新居民学习、 掌握法律知识， 提高法律素质搭建了 平台， 使新 居民法制教育走向经常化。
3、 服务大局、 服务百姓， 法制宣传教育贴近民生。
“五五” 法制宣传教育规划实施以来， 各级各部门重视把法制宣传教育与经济社会发展结合起来， 与服务大局、 服务百姓结合起来， 更加 贴近民生。
一是服务大局取得新成效。
区法宣办根据市、 区重大项目 推进的需要和农村面源污染整治的要求， 编印宣传资料 2. 5 万余份， 在旧城改造、 征地拆迁、 城市农村拆违、封堵畜粪直排口 等工作中， 均能做到法制宣传教育先行， 镇、街道和参与 部门的工作人员 走村入户 送法律， 直面群众作宣讲， 在缓解群众对立情绪， 引 导群众学法守法发挥了 基础性作
用。
在“和谐南湖、 法制同行” 活动中， 区经贸局着重开展了《节约能源法》、《证券法》、《物权法》、《海关法》，《公司法》、《担保法》、《反不正当竞争法》 和《浙江省促进中小企业发展条例》的宣传贯彻工作， 聘请了 浙江大学、 省经贸委、 海关、 律师事务所等专家、 教授和律师来辅导， 受到企业界朋友的欢迎， 效果较好。
在今年村级组织换届选举中， 各镇司法所广泛宣传了“一法两办法” （ 《村民委员 会组织法》 、 《浙江省实施<中华人民共和国村民委员 会组织法>办法》 、 《浙江省村民委员 会选举办法》 ）
， 将区法宣办印制的宣传资料 3000 份发至各行政村， 区司法局录制音像资料随法制宣传车到镇、 村巡回宣讲，为村级组织换届选举顺利进行营造法制氛围。
二是服务百姓走出新路子。
针对近年来春节前后， 企业欠薪多发特点， 区劳动部门和镇、 街道加大法制宣传力度， 变年末追薪为事前维权，在开展“法律进企业” 活动中， 预先帮助员 工与企业签订规范的劳动合同， 从源头上打好欠薪预防针， 并加大平时的劳动监察力度， 今年春节前后， 因企业欠薪引 发的群体性事件和集体上访明显减少。
大桥镇针对交通事故呈上升趋势的问题， 镇普法办会同交警中队、 派出所在全镇开展为期 4 个月 的道路交通安全法律法规宣传活动， 提高了 老百姓的交通安全意识， 收到了 明显的成效。
七星镇为教育农民朋友远离赌博， 在镇广播站的“湘湖园” 法制栏目 中举行“远离赌博” 专题讲座， 并在镇区举办的“远离赌博” 专题图片展览， 用活生生的事例声讨赌博的危害， 形成较好的劝赌禁赌氛围。
各镇、 街道在人民调解、
法律服务和法律援助中注重以案说法， 在解决了 矛盾纠纷宣传相关法律法规， 起到了 很实在的效果。
三是宣传阵地得到新拓展。
区委组织部运用农村干部现代远程教育工作者平台， 开设网上法制专栏， 提供法制宣传片和在线收看服务， 充实了 农村干部法律宣传资源。
新丰镇在《今日 新丰》 上设有“法制之窗”栏目 ， 余新镇在《余新镇报》 上设有“以案说法” 小栏目 ， 均刊登了 与村民休戚相关的法律法规和相关知识， 镇刊、 镇报发到每家每户 ， 起到了 较好的宣传作用。
农村广播站力量得到增强， 法制宣传的内容和次数增加， 如新丰镇广播站设立“法制园地” ， 每周播出 4 次， 达到潜移默化的教育效果。
东栅街道、南湖街道司法所建立学生法制教育基地， 组织学生定期观摩人民调解庭调解实况和司法所工作， 从小培养学生的学法兴趣。社区...
篇七：加强法制宣传教育调研报告
档仅作参考资料使用， 未经允许请否转载关于普法教育工作的调研报告 今年是“六五” 普法和依法治理工作全面进入实施阶段的启动之年， 也是实施“十二五” 规划的开局之年。
为了有力推进“六五” 普法依法治理工作顺利开展， 经永新县司法局会议决定， 司法局成立了“六五” 普法调查组， 调查组在法宣办主任肖晓春同志的带领下， 于 3 月 下旬至 6 月 中旬，深入到部分机关、 镇街、 学校、 企事业单位， 乡村、 社区，采取听取汇报、 座谈讨论、 实地走访、 查阅资料等方式进行普法行政工作专题调研， 现将调查情况报告如下：
一、 普法宣传教育工作的基本情况
普法工作自启动以来， 永新县司法局认真执行县人大常委会《关于加强法律宣传教育的决议》， 组织县级各部门、基层政府、 学校、 企事业单位， 紧紧围绕普法工作的目标任务， 加强领导、 周密部署、 精心组织、 扎实推进各项工作有效落实， 实现了永新县普法依法治理工作起步快、 开局好的效果， 取得了阶段性成果。
（一）
领导高度重视， 机构不断健全， 普法工作扎实推进
一是县政府组织研究制定了普法工作规划和年度普法工作要点及目标任务分解方案， 制定了法律进机关、 进乡村、进社区、 进学校、 进企业、 进单位（以下简称“法律六进”）的实施方案。
把普法宣传教育工作纳入了国民经济和发展规划， 纳入了政府的目标责任制进行同部署、 同检查、 同考核。
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二是各乡（镇）、 各部门、 各企事业单位按照县政府的统一部署， 积极推进普法依法治理工作。
永新县普法依法治理工作做到了层层有组织、 有计划、 有经费、 有教材、 有阵地、有考核， 我县普法依法治理工作取得了实质性的成绩。
（二）
以“法律六进” 为抓手， 着力抓好对普法对象的法制宣传教育
1 、 加强对领导干部普法教育， 扎实推进法律进机关、进单位活动。
一是各部门、 各单位都积极开展了专题法制讲座， 开展了法制警示教育活动。
其次， 县政府大力组织对领导干部学法用法提高依法执政能力的宣传教育。
三是坚持了新任领导干部法制理论知识考试制度和年度公务员法律理论知识考试制度。
领导干部带头学法用法的行为， 有力地带动了全民学法的积极性。
2 、 扎实推进法律“六进” 活动。
为破解学校、 乡村、社区、 企业普法工作中的薄弱环节， 政府司法行政部门积极探索普法工作新路子。
在增强群众参与性、 普法宣传教育的针对性和加强普法阵地多样性建设方面下功夫。
通过送法制文艺演出、 法律图书角、 光碟等法制教育学习资料； 组织法律宣讲团利用节假日、 深入学校、 乡村、 社区、 厂矿、 企业开展法律咨询服务活动和开设法律讲座； 开通法律援助“绿色通道” 维护农民工合法权益等贴近实际、 贴近生活、 贴近群众的法律咨询活动， 拓宽了普法渠道， 深受群众欢迎。
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（三）
以“3. 15” 全国法制宣传日为平台， 深化普法效果
一是县政府组织司法部门和行政执法部门， 以每年的“ 3. 15” 全国法制宣传日为平台， 开展对《消费者权益保护法》 宣传和法律咨询活动。
二是以新颁布法律法规为普法重点。
今年， 我县把学习“五法一决议”（刑法、 人民调解法、 社会保险法、 村民委员会组织法、 邮政法、 江西省人大常委会关于进一步加强全民普法教育的决议）
和《江西省各级人民政府行政机构设置和编制管理办法》 作为普法重点，县政府司法行政部门邀请法律专家为全县副科级以上领导干部作专题报告， 收到了良好普法效果。
三是政府司法行政部门组建宣讲团， 在全县各机关、 学校、 企业集中开展了为期二个月 的相关法律巡回讲座， 巡回讲座深受基层干部和企业管理人员的好评。
（四）
坚持学用相结合， 突出普法工作的实效性
一是县政府根据本地经济和社会发展实际， 制定依法治县规划； 各级政府、 司法行政机关积极探索和推进地方、 行业和基层依法治理工作。
二是县司法局、 行政执法机关结合其职能特点和资源优势， 将法制宣传与审判、 检察、 行政执法、 法律援助、 人民调解、 社会治安综合治理等紧密结合，围绕建设平安、 和谐永新开展了一系列依法治理工作， 收到了“办案一件、 教育一片” 的法治效果和社会效果。
镇街与
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民政、 公安司法等部门加强协调配合， 深入开展“民主法治村”、“民主法制社区” 创建活动， 公民的学法、 守法、 护法意识普遍增强。
二、 普法教育工作中存在的问题 （一）
个别单位负责人对普法和依法治理工作在维护社会稳定、 营造良好的发展环境、 促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。
没有同其他主要工作同抓共管， 片面认为普法工作是政府司法行政部门的工作， 不积极履行法定职责和义务， 也不主动协调配合普法和依法治理工作， 普法日常工作开展怠慢， 普法工作只流于形式。
（二）
普法工作创新不够， 普法中的薄弱环节没得到根本解决。
从“一五” 普法至“五五” 普法， 普法宣传教育的措施、方法变化不大， 不少部门和单位仅满足于完成规定动作， 缺泛创新的意识， 普法宣传工作没有深度和氛围。
学校、 企业（特别是私营、 个体企业）、 乡村和城乡流动人口等普法教育薄弱环节仍未得到根本扭转。
行政执法部门执法人员依法观念、 执法能力仍需进一步加强。
（三）
普法工作开展不协调， 整体推进仍不乐观。
主要表现在， 一是对普法工作重视不一致， 出现“一头热， 一头冷”的现象， 在调查中发现， 抓普法工作“县里热， 乡村冷、 主管部门热、 协作部门冷”。
二是普法工作发展不对称， 普法工作普遍存在司法行政部门好于镇街、 乡村、 社区和企业。
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三是“法律六进” 整体推进力度不够， 法律进学校、 进乡村、进社区、 进企业相对滞后。
农村外出务工人员、 社会无业人员的普法教育仍存在“死角” 和“盲区”。
（四）
普法经费投入不足。“五五” 普法工作在“三五”、“四五” 普法的基础上， 增加了“法律六进” 活动和基层普法依法治理任务， 工作任务更加繁重， 我县目前普法经费已远远不能满足普法工作需要。
三、 对普法工作提出的几点建议
（一）
加强领导， 落实责任， 形成齐抓共管新格局
对于少数单位对普法工作重视不够， 普法依法治理工作发展不平衡的问题。
建议：
县政府要进一步加强对普法工作的组织领导， 教育和督促部门和镇街的主要领导要认真履行职能职责， 切实把法制宣传教育纳入重要工作日 程常抓不懈。
各部门、 各单位要进一步落实责任、 细化措施、 明确奖惩制度， 加强协调配合和信息交流。
建立和完善普法工作机制， 整合普法资源， 加强法制宣传教育网络和阵地建设， 形成各负其责、 各尽所能、 齐抓共管的普法工作新格局。
（二）
攻克难点， 继续扩大普法宣传教育覆盖面
针对调研中发现普法中存在“死角”、“盲点” 问题。
一是切实加强青少年法制教育。
加强对中、 小学生法律基础理论教育和法律知识教育， 切实把法制教育融入到素质教育中去， 确保学校法制教育规划、 课时、 教材、 经费 “四到位”，
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进一步完善青少年法制教育格局， 使学校、 家庭及社会多管齐下。
消除学校中的普法教育“死角”。
二是进一步加强对外出务工农民和流动人口的法制宣传教育， 消除普法“盲点”。
要进一步创新普法措施， 拓宽普法渠道， 扩大普法覆盖面， 力争在“六五” 普法期间消除普法的“死角” 和“盲点”。
（三）
建立和完善普法工作制度， 坚持学用相结合
县政府要加强对学法用法的组织领导和监督检查， 不断提高领导干部依法执政能力。
要重点抓好领导干部、 司法人员、 行政执法人员、 普法骨干学法用法的教育和实践工作。针对工作中的热点、 难点问题， 县政府要及时组织职能部门开展依法治理工作。
要把依法治理执法活动纳入法制化轨道， 努力提高行政机关管理服务社会的水平， 不断提高普法干部队伍的自身素质和普法能力。
（四）
创新法制宣传教育形式， 总结交流普法工作经验
一是要创新法制宣传教育形式， 县政府及司法行政部门要充分利用“3. 15” 消费者权益保护日等法制宣传平台，整合法制宣传资源， 进行总体规划， 周密部署， 力求每年在全县开展 2 次以上规模大、 范围广、 有影响、 效果好的综合性法制宣传活动， 增强普法宣传的吸引力和社会效果。
二是新闻单位和报刊部门要进一步增强社会责任感和职业道德，加大对普法和依法治理的宣传报道力度， 要专门开辟法制栏
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目， 建立和完善法制网站， 达到剖析一小案、 教育一大片的普法效果。
三是县政府要及时收集和整理普法宣传资料， 从中选出普法经典案例和普法先进人物； 对普法先进经验和先进事迹要及时宣传报道， 推广他们的先进经验和好的做法。要表彰和奖励在普法依法治理工作中做出贡献的单位和个人， 促进全县普法依法治理工作顺利发展。
同时， 县普法教育经费要列入财政专项经费， 保障专款专用。
各乡镇、 各部门要合理制定“六五” 普法教育工作经费， 从财力上能得到保障。
篇八：加强法制宣传教育调研报告
建设工作情况调研报告依法治国是是全面深化改革、建设小康社会的重要保障，为全面了解我市法治建设工作的现状及存在问题，市政协组织部分委员对我市法治建设工作进行了专题调研，调研组听取了市政府办关于全市法治建设工作的情况汇报，先后深入市司法局、市工商局、市人社局、神农镇、市政务大厅，通过听取汇报、查阅资料、专题座谈等形式，全面了解了我市法治建设情况。
基本情况
通过调研，委员们认为，近年来，市政府认真贯彻党的十九大和习近平系列讲话精神，以加快建设法治政府为目标，围绕全市中心工作，深入推进依法行政，切实转变政府职能，为促进全市经济社会持续健康发展、重返全省五强奠定了坚实的法治保障。主要做法体现在五个方面：
一、加强法制宣传教育，注重法治理念的培育
市政府制定了《领导干部学法用法制度》，每年下发《XX市政府常务会议法律学习安排》，采取多种形式，使全市领导干部学法用法工作逐步走向了制度化和规范化；坚持定期对全市新上岗执法人员进行业务培训，通过集中授课、专题法制讲座等形式，组织全市执法人员分批轮训，先后组织全
市 X 个单位 X 多名执法人员参加培训考试，对 X 名行政执法骨干进行辅导授课，有效地提高了执法人员的法制意识和执法能力；大力推进“六五”普法，深入开展了法律进机关、进村镇、进社市、进学校、进企业、进单位活动，充分利用法制宣传月、3• 15 消费者权益保护日、6• 26 日国际禁烟日、12• 4 宪法宣传日开展集中宣传，共计开展法制宣传教育 XX 场（次），为群众送法律书籍 XX 余册，发放宣传资料X 万余份，接待群众法律咨询 XX 余次，受教育群众 XX 余万人，使普法工作重心下移，扩大了普法覆盖面。
二、健全行政决策机制，决策的科学性、民主性进一步增强
市政府修订了《XX 市政府工作规则》及《XX 市政府重大决策专家咨询论证制度》，对涉及全市性的重大行政决策，按照民主集中制的原则，一律集体研究、科学论证、会议决策；制定出台了《XX 市人民政府法律顾问工作规则》，聘请X 名知名律师，组建了市政府法律顾问团，采取参与专题会议、项目洽谈、个案咨询、委托代办等方式，在重点项目签约、重大合同谈判、债权债务处理、民生事业发展等方面发挥了法律保障作用，一年来，共提出法律顾问咨询意见 X 余份，参与政府重要规范性文件的合法性审查及重大疑难行政复议案件研讨 X 件，有效防范了行政管理中的法律风险，确保了市政府重大行政决策的科学性及合法性。
三、规范行政行为，规范性文件审查报告制度不断健全 全面实施了规范性文件“三统一”制度，对市政府、镇街、部门制发的规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一公布，建立健全规范性文件的审核、登记、备案、分析、报送机制；下发了《XX 市规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，对法律、法规、规章规定的行政处罚裁量权进行细化、量化，确定了科学的裁量基准，明确了自由裁量的权限、程序，落实了责任追究制度，促进了行政执法的规范化建设；按照《XX 省行政执法案卷评查办法》，开展了行政执法部门相关案卷的评查，填写《行政执法案卷评查表》XX 余份，60％案卷综合评分在 90 分以上，行政执法的总体质量和水平逐年提高。
四、转化政府职能，行政审批制度改革不断深化 认真贯彻《XX 省行政执法责任制办法》，依法确认、公告行政执法主体，完善了行政执法立案、回避、调查、听证等制度；印发了《XX 市政府信息公开工作考核暂行办法》、《XX 市政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《XX 市关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》等制度，建立健全了政府信息公开工作的检查考核、社会评议、年度报告、责任追究机制；以规范行政审批行为，提高行政效能为重点，持续开展了行政许可项目规定和实施机关清理工
作，共取消和调整 XX 项行政审批事项，其中取消 X 项，合并 XX 项，调整为日常管理事项 XX 项。
五、行政复议和行政应诉工作全面开展，有效化解行政争议的能力不断提高
按照合法、公正、公平、及时、便民的原则，严格遵循法定程序，认真开展行政复议，积极参与行政应诉，及时有效地解决在土地征收、房屋拆迁、行政处罚等方面引起的行政争议纠纷，较好地维护了当事人的合法权益，促进了行政机关依法行政的严肃性，维护了政府形象。近几年，共接到行政复议申请 X 件，行政复议案件审查无一件引发行政诉讼。
存在问题
当前，我市法治建设虽然做了大量的工作，取得了许多成绩，但从依法治国，建设法治政府的要求来讲，还存在着许多问题，主要有以下几个方面：
一、法治理念普遍树立不牢
一些领导干部法治意识不强，运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的水平不高。有的对学法用法重要性认识不足，学法流于形式，往往说起来重要，忙起来不要；有的学法与用法相脱节，虽然略知与工作相关的法律法规，但在实际中却知行不一，仍习惯于以人治思维处理工作解决问
题；有的基层领导不善于运用法治手段解决矛盾，仍习惯于“花钱买平安”。群众的法律素养也普遍不高，存在着信钱、信权、信访、信关系，自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法
二、法制宣传教育的针对性和创新性不强
普通居民对法制宣传教育关注不够，参与热情不高，特别是流动人口，难以做到全覆盖，法制宣传教育的广泛性、渗透性还需要加强；法制宣传教育的形式依然沿用老套路、老办法，以摆摊咨询、发放资料、橱窗宣传、张贴标语、举办讲座等传统方式居多，特别是一些专题宣传活动只是热闹一阵，难以达到真正的实际效果；结合实际的以案释法，以案说法的教育偏少，习惯于法律条文的单向灌输，一些具有代表性、影响力的法制文化产品也不多，这些因素影响了法制宣传的效果。
三、行政执法能力建设不够
一些行政职能部门仍然没有设立独立的法制机构，缺少专职从事法制工作的人员，影响了法治政府建设的社会效果；有些部门执法人员与执法任务不匹配，资金投入不足；受经济发展绩效考核的影响，在一些经济活动中，忽视法定程序的现象时有发生；有些职能部门执法不够公开透明，一
方面存在着随意执法、越位执法，不按法定程序执法，同时又有有法不依，执法不严，违法不究的现象。
四、法治建设的监督考评机制不健全
目前我市在法治政府建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制，特别是对行政权力的监督问责相对弱化，有些监督程序流于形式和表面化，失去了监督的实效性和威慑力；对法治建设的考评重视度不够，考评体系不健全，在一定程度上影响了法治建设的推进。
几点建议
法治建设是一项事关全局和长远发展的系统工程，事关巩固党的执政基础，落实科学发展观，构建和谐社会和政府自身建设，是全面深化改革，全面建设小康社会的保障，目前，我市正处在经济社会发展的转型时期，矛盾凸显，情况复杂，迫切需要良好的法治环境，为此，建议市政府把树立正确的法治理念作为法治建设的根本要求，把强化监督规范权力运行作为法治建设的核心，把创新法制教育作为法治建设的基础，以此来推进我市法治建设工作再上新台阶。
一、牢固树立法治理念，努力强化公职人员依法行政能力
一是各级领导干部要牢固树立正确的法治理念，始终坚持立党为公、执政为民，善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，正确行使人民赋予的权力，增强法律意识，养成依法行政、依法办事的习惯，真正做到依法决策、依法行政、依法管理。二是要坚持和完善各级政府部门理论学习中心组学法制度。把法制学习纳入中心学习组学习的重要内容，制定年度学习计划，采取举办法制讲座以案说法的形式，提高领导干部学法守法用法的积极性和自觉性。三是要大力推进法律进机关活动，完善公务员法制培训和考核制度，实行领导任前法律考试制度，要求领导干部要带头学法用法，着力增强法治思维和以法治方法推动改革发展的能力。四是要结合“三严三实”学习教育活动，积极探索在现有体制、机制下创新依法行政工作的新思路和新方法，找到理论和实践之间的结合点、切入点，切实维护群众的合法权益，减少政府和群众之间的利益冲突。
二、注重法制宣传教育，努力增强法制宣传教育的针对性和创新性
一是以抓重点、消盲点为主线，继续做好对青少年学生的法制宣传教育，围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题有针对性地开展宣传教育，把强化服务与完善管理相结合，抓好对外来人口的法制
宣传教育。二是要创新方式，丰富载体，将传统形式与现代手段相结合，发挥现代传媒、通讯网络的作用，利用微博、微信发布法制宣传广告，不断增强法制宣传的影响力和渗透力。三是要将集中教育与日常宣传相结合，利用公共活动场所加强法制宣传设施建设，形成集健身、休闲、学习为一体的法制文化平台。四是要加强与新闻媒体的协作，选择婚姻家庭、赡养继承、房屋买卖等群众关注的法律法规和身边发生的典型案件，进行跟踪报道和深度宣传，以案谈法，进一步增强法律宣传的实效。
三、规范行政决策程序，努力完善政府决策机制制度 科学、民主、依法决策是法治建设的重要内容，要进一步完善重大决策合法性审查制度，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府相结合的决策机制落到实处，努力做到行政决策民主性与科学性的有机统一。一是要明确重大决策事项的范围，凡涉及我市经济和社会发展规划、重点经济发展项目等均要列入重大议事决策事项，对立项、调研、论证、决定等各个环节都必须严格按照规则进行。二是要进一步完善重大决策研究论证制度，建立健全行政决策公开和公众参与的规则和程序，探索重大行政决策听证制度，采取多种形式，广泛听取人民群众的意见和建议，增强行政决策的透明度。三是要建立重大决策实施情况评价和责任追
究制度，按照“谁决策、谁负责”原则，从源头上防止行政违法行为发生。
四、完善行政执法体制，努力提升行政执法规范化水平
以进一步深化行政审批制度改革和执法体制改革为契机，加强执法培训，努力提升行政执法规范化水平。一是积极建立权责统一，权威高效的行政执法体制，整合执法主体，完善相对集中的执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉，多头执法问题。二是进一步完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，以涉及民生执法的行政部门为重点，组织开展行政执法大检查，切实加强监督，努力做到严格、规范、文明执法。三是全面落实行政执法责任制和执法经费财政保障制度，建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错追究制，强化行政执法人员的责任。
五、健全行政监督机制，努力加大对行政行为的监督 有效的监督，是保证行政权力规范运行的重要举措，要按照“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的原则，加强对行政行为的监督，确保行政行为的合法性。一是加强行政复议和行政应诉工作，要认真贯彻执行《行政复议法》，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的作用。要畅通行政复议渠道，坚持便民利民原则，依法及时受理行政复议申请，
认真做好行政应诉工作，鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉，自觉接受人民法院依照《行政诉讼法》实施监督。二是全面推行行政问责制。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则、建立以行政首长为重点的行政问责制，对违法决策、失职渎职等行为，要严格依法追究责任。三是强化社会监督。要完善群众举报投诉制度，开通热线电话、公开电子邮箱，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权力。四是积极推进政府信息公开。要深入推进政务公开，进一步增强行政透明度和公众参与度，及时、准确向社会公开政府信息，确保公民的知情权和参与权。
六、加强法治建设领导，建立完善考评机制
一是市政府要把法治建设摆在更加重要的位置，切实落实法治建设第一责任人的责任，制定全面推进法治建设的具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标任务，突出重点，分步实施，整体推进。二是要充分发挥法制部门在法治建设的协调、推进和参谋助手作用，加强行政执法部门队伍建设，加大资金投入，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。三是要根据法治建设的总体要求，有重点地选择法治建设方面的主要工作做为年度考核的内容，并实行严格的责任追究制度。
篇九：加强法制宣传教育调研报告
兴平市南位镇公民法制意识的调查报告 导言：党的十五大报告中明确提出并精辟阐述了依法治国、 建设社会主义法治国家的治国方略与法制建设目标。
但一个法治的社会并不仅仅是去制定大量的法律、 法规， 法治实现的过程,
要以公民的法律意识的提高、 公民对法律的全方位认识为基础， 并在此基础上做出正确的行为选择。
根据国家在十一五规划中关于公民法制意识的文件精神， 为进一步了解和掌握现目前雨城区公民法制意识的建设状况， 为建设和谐文明的社会主义市区新面貌而提供参考意见。
我们小组结合目前雨城区法制意识建设的实际情况， 经过连续几天的走访和调查， 深入调查雨城区常住居民的法律法制意识， 我们初步了解了雨城区的公民法制意识状况。
这次的调查主要以问卷调查的形式为主， 通过和他们交谈， 指导填写问卷， 并以宣传单页和一对一讲解的方式， 对一些关乎市民切身利益的法律知识进行普及宣传。
使得市民们能在遇到常见问题时能拿起法律的武器维护自己的利益。
正文调查对象分析：
本次调查我们主要分年龄段对人们进行法制意识的分析， 从而整体的表现出雅安雨城区的公民法制意识。
年龄段分为 20 岁以下， 20—30 岁， 30—40岁， 40 岁以上。
不同的年龄段由于思想意识不同， 社会阅历不同， 接受的文化程度不同， 对于法律意识有不同的认识， 因此分年龄段分析有一定的合理性。下面的表格是对这次调查对象概况的具体说明。
被调查对象基本情况
人数（人）
百分比（ %）
性别
男
女
58 57 50. 4 49. 6
年龄
20 以下
20～30
30～40 40 以上
21
29
27 12
18. 3 25. 2 23. 5 19. 0
调查问题分析：
20 岁以下年龄段公民法制意识的分析 对于 20 岁以下的人群我们主要针对 15—20 岁的人群进行调查， 在这一人群当中， 绝大部分属于学生群体， 包括中学生和一部分大学生， 因此总得来说， 法制意识还是比较强的， 有一定的自我保护意识， 懂得用法律来维护自己的合法权益， 而较少用个人手段解决问题。
因为调查地点的缘故， 我们调查对象的人群男女比例为 2：
5， 有一定的不合理性， 但整体上还是能正确的反应调查结果。
1、 对于法律基本常识的了解。
在我们关于对全国法制宣传日的问题中， 有 50%的人能够很正确的了解到是在12 月 4 号， 而有 45%的人是将全国法制宣传日和 3 月 15 日的国际消费者权益日混淆了 ， 只有 5%的人选择其他答案， 对于全国法制宣传日没有一点概念。
另外这说明了人们对于法律的常识知识了解的相当少。
2、 法律在日常生活中所起的作用。
在问卷中的 4、 5、 10、 11、 12、 13 题中， 都是涉及到人们在日常生活中， 对于法律的应用， 而调查显示， 在消费维权方面只有只有 5%的人选择用法律武器来维护自己的合法权益， 更多的是找商家退货。
但当我们很笼统的问道合法权益受到伤害时， 怎么办？ 有 70%的人们会选择‘用法律武器维护自己的合法权益’ 。
这说明人们懂得法律的用处， 知道可以通过法律来维护自己的权益， 只是认为日常琐事， 不需要用法律就可以解决。
3、 人们对于法律的信任度。
在问卷的 9、 12 题中， 我们问到了人们对于法律的信任程度， 20 岁以下年龄段的有 80%的人对执法机关比较相信， 只有 20% 的人完全相信， 这说明我们的执法机关还是存在一定的问题， 没有让人们充分的了解它们。
并且只有 45%的人认为法律在日常生活中比较重要和非常重要， 这说明人们的意识里， 法律是用在大事情上的， 在日常生活中没有多大的用处。
4、 公民对于法律的需求 在第 6、 11、 12 题我们了解了公民对于法律的需求， 在这个年龄段的人们有53%的人对人生安全方面的法律需求最多， 而对于日常的生活方面的小事情则不太多注重法律。
5、 制约公民法制意识的因素。
公民法制意识低下的原因有很多， 主要有文化程度的低下， 法律维权难以得到有效的保证， 社会环境的影响， 政府等相关机构落实不到位， 国家对法律只是宣传力度不够等原因。
而且就我们的调查显示， 在这一年龄段得人们受这些因素影响是差不多的， 也就是这些原因都存在， 因此， 要改变这种面貌， 需要国家和人们做的还很多。
20—30 岁年龄段公民法制意识的分析
根据以上统计的结果， 我们可以得出此年龄段的人们法制意识普遍淡薄，许多常识性法制知识不了解， 没有几人法制观念成熟。
１ 、 对全国法制宣传日的认识， 此年龄段的 36 人中只有１ ／ ３ 的人才选择了正确的答案， 选择错误的有两种情况。
一， ４ ０ ％的公民根本不知道哪天是全国法制宣传日， 就随便填了一个日期， 全凭想象， 感觉。
这种情况反映出这部分公民对于国家政令不关心， 对于法制知识不关心。
二， 26. 7%的公民选择了消费者权益保护日， 由此得出， 这部分公民对于全国法制宣传日和 3. 15 消费者权益日混淆。
认为法制宣传日就是消费者权益日。
2、 对于在购买到假冒伪劣产品时大家有不同意见。
大部分公民任务应该找商家退货， 自己的合法权益受伤害应该有理由找商家退货。
只有较少的公民认为个人去找商家退货或许会碰到商家不退货的情况， 他们认为应该找消费者协会投诉， 这部分公民或许曾经遇见过此类情况， 也或许是有较好的法制意识。
当然也有很少部分的公民认为消费者协会和商家同流合污不能给他们解决这类事情， 他们认为应该直接去法院申诉， 将这类奸商不法分子绳之以法。
最
后一类公民则对买到假冒伪劣产品选择了认命和接受， 他们不相信消费者协会， 不相信法律， 找商家退货遭到拒绝， 他们选择了忍让， 这类人认为吃一堑长一智， 大不了以后不再那里买东西了就是！
这类人法制意识淡薄， 同时对于不法奸商忍气吞声。
3、 在合法权益受到伤害时， 不同的人有不同的看法。
此年龄段只有20%的人任务应该寻求法律途径解决。
其余的人则认为私下解决、 忍气吞声、 私下报复是解决问题的方法。
后面这三种情况反映了人们法制意识淡薄， 在不懂得用法律保护自己的同时采用私下报复触犯了法律。
4、 在对于法律能否维护自身合法利益时。
20—30 年龄段的大多数人认为法律还是能维护自己合法权益， 但综合上面一些答案我们可以得出这类公民还是相信法律能解决自己的权益受害等问题但是他们不懂的如何利用法律维护自身合法权益， 或者说他们不了解法律， 不知道法律能在哪些情况下维护自身合法权益。
当然也有不少人认为法律根本不能维护自身合法权益， 对法律不了解， 没有信心。
5、 在法律的执行监督方面， 绝大部分人认为报刊、 电视、 广播等新闻媒体舆论监督才是最有效的方式。
只有极少部分的认为群众监督有用。
这种情况是在现今传媒发达的情况下产生的。
人们相信电视媒体， 对于法院、 检察院、 公安局等部门不够信任。
或者说是有点儿信任。
6、 当人们发生纠纷时， 大多数人认为是双方和平解决。
这是中国人的多一事不如少一事的原则， 即使是自身合法权益受害也抱着息事宁人的原则双方和平解决。
30—40 岁年龄段公民法制意识的分析 通过调查， 得出 30-40 岁年龄段公民法制意识情况， 30-40 岁年龄段公民， 在社会中都有一定的职业， 从事各种工作， 不同程度地和法律打交道， 相对其他年龄段来说， 他们接触法律问题相对较多， 比如《劳动合同法》 、 《保险法》 等, 所以对法律有一定程度的认识， 但都太过于局限， 且认识不够全面也不够深刻。
在法律了解方面， 60%～70%的人对全国法制宣传日和 3. 15 宣传日区分不清， 对法制认识模糊， 造成法制意识不强！
当他们合法权益受到伤害时， 为了顾及个人面子问题， 大多数人采取私下解决或忍气吞声， 很少有人寻求法律援助， 例如当买到伪劣商品时， 如涉及金额不大时很多人选择认命， 感觉这点钱算不了 什么， 当金额过大时多数人会找商家退货， 极少数人运用法律手段， 怕
把事情搞大对自己事业影响不好。
在日常生活中， 公民对法律也有一定的需求度， 然而对人身安全方面的法律需求较多， 其次在消费维权方面， 其他方面就相对较少， 说明公民十分重视人身安全， 注重人身安全相关法律的运用。
在生活中， 公民对法律都有一个整体的评价， 多数人认为法律有一定重要性， 但对法律的信任程度不高， 对法院， 检察院， 公安局等执法机关的信任度更是如此， 说明相关法律职能部门在此方面做得有些欠缺， 导致公民不是很相信法律。
而在众多法律监督机构及部门中， 公民比较看好报刊、 电视、 广播等新闻舆论监督， 因为在现实生活中他们的确扮演着重要的角色， 起着非常重要的作用， 相反， 群众在法律执行的监督过程中所起的作用不是很大。
总体来说， 公民对法律常识有一定的了解， 对法律作用认识方面基本到位， 在制约公民法制意识的因素方面有一定的认识， 但是都不够全面不够深入， 公民法制意识有待提高。
为了进一步提高公民的法制意识， 相关政府职能部门应该加大对法律的宣传力度， 定期开展法律类知识讲座以及法律类文艺汇演， 以激发公民对法律学习的兴趣。
同时， 提高自身的执法力度和效率， 提高信誉度， 增强公民对政府部门的信任程度， 真正做到为人民排忧解难， 全心全意为人民服务！
另一方面， 要继续发挥报刊、 电视、 广播等新闻舆论监督作用， 加强党委， 政府， 人大， 政协领导机关的监督， 充分发挥群众在法律监督中的作用， 营造一个良好的社会环境， 做到执法公正， 执法高效， 拉近公民与法律的距离。
再有就是，对公司企业进行定期检查， 检查相关法律是否落实具体， 最重要的是， 政府等相关机构必须对国家出台的法律政策执行到位。
40 岁以上年龄段公民法制意识的分析 就该段年龄的公民而言， 有丰富的社会经验和社会经历， 对社会了解相对较深， 遇到的法制问题相对较多。
调查结果显示， 该段人员在自己的合法权益受到损害时， 50%的人会选择忍气吞声， 普遍有一种“多一事不如少一事” 的心态， 他们没有青年的冲动和血气方刚， 但是处理问题相对消极。
在对法律维护自己合法权益的信心方面， 50%的人对法律还是有信心， 说明我们法律的贯彻力度取得了一定成效， 但是还是有一些不足， 他们大多数人对执法机关表示不太信任， 说明我国的执法机关在贯彻依法治国、 执法必严、 违法必究方面力度不够， 个别仍然出现执法不公的现象。
这些原因使经历社会较多的他们对我国的法律权威信心不足， 因此， 加大对该年龄段得人员普法宣传教育就显得十分重
要， 另一方面， 该年龄段人员年龄普遍偏大， 受教育程度相对不高， 这也是他们对法律信心不足的原因， 这直接导致了他们法律意识相对淡薄。
新闻媒体方面， 应当加大对严格执法的优秀事迹的宣传报道， 增加公民对法律的信心； 国家监察机关应当在监督法律的贯彻方面加大力度， 保证有法必依。
对于 40 岁及以上公民而言， 他们的人生观、 世界观相对稳定， 难以改变，可以采取循序渐进的方式， 让法制观念深入他们的日常生活和工作中， 潜移默化的改变他们对法律缺乏信心的现状。
同时， 开展实质性的活动， 加大普法宣传教育， 可以采取一些适合该年龄段公民并且他们喜闻乐见的形式来吸引他们参与到合法维权， 合理维益的活动中， 让他们切实感受到法律和他们的生活息息相关， 以此来提高他们的法制意识。
调查总结 通过调查我们发现虽然公民法律意识的提高对城市建设意义重大， 但目前雨城区公民法律意识的现状却不尽人意。
具体表现在以下几个方面：
一是公民法律知识水平的匮乏。
虽然经过多年的普法教育， 公民的法律知识水平有了一定的提高， 但是由于历史传统和社会政治、 经济发展水平的制约， 加上普法宣传流于形式， 公民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上， 不能真正了解法律的含义， 更不能从根本上改变公民的法律知识和法律心理结构。
这种对法律的陌生感决定了公民在遇到问题时一般是拒法律于门外的， 更倾向于用非法律方式去解决问题， 绝大部分主要采用双方和平协商的方式私下解决。
二是权利意识淡薄。
受传统人治思想的影响， 长期以来， 法制在公民的心中的都是政府管理的工具， 着重于法的政治统治功能， 法律工具主义色彩比较浓重， 而忽视了法律维护公民权益这一功能。
公民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的工具， 而忽视了法律保障权利的功能。
权利意识淡薄， 主体意识模糊， 缺乏维护民主权利， 利用法律手段保护自己切身利益的意识和实践活动。不少公民在其权利受到侵害时， 或不知道已受到侵害， 或虽已知道， 却信守“民不与官斗” 、 “一年官司十年仇” 、 “吃亏是福” 等传统观念， 对侵害自己合法权益的行为不敢抗争， 一味忍让。
比如在购买到假冒伪劣产品时， 50%以上的人选择自认倒霉而非向消费者权益协会投诉， 任由其继续欺骗其他消费者。
三对法律不能以正确的态度对待。
认为法律在日常生活中起不了相当大的作用， 法律的作用只能作用于大事件， 日常生活中的小事没有用法律解决的必要， 只要利益冲突不是太大能忍则忍等一系列不正确态度。
没有正确对待法律在公民群体中的作用。
二、 公民法律意识淡薄的原因分析
随着我国法治化进程的日益深入， 法律在人们生活中占据着越来越重要的位置。
经过四个五年普法宣传教育， 人们的法律意识也逐步提高。
但如上所述， 目前雨城区公民的法律意识总体来讲还十分淡薄， 与建设社会主义新雨城区的要求相比， 还存在着很大差距。
究其原因， 笔者认为主要有以下几个方面：
一是传统思想的影响。
众所周知， 我国经历了两千多年的封建历史， ...
篇十：加强法制宣传教育调研报告
对全县中小学开展法制教育情况的调查报告 为了全面了解我县中小学青少年法律知识普及情况， 进一步加强青少年法制教育工作， 促进他们健康成长， 我进行了深入调研， 通过实地视察、 访谈与问卷调查有关学校、 教育和司法等有关部门， 初步了解和掌握了一些情况。现将有关情况报告如下：
一、 基本情况 1、 学校高度重视， 成立了 组织机构。
通过调查， 全县各中小学高度重视青少年法制教育工作， 都成立了法制教育领导小组， 由校长任组长， 成员由政教主任、 团委书记、 少先队辅导员、 班主任代表、家长委员会的家长代表组成。
各校都聘请了法制副校长， 并请他们参与制订学校法制教育计划， 定期或不定期对学生进行法制教育， 以及为学校提供法律咨询服务等， 从而有效地加大了学校法制教育工作的力度， 使各校的法制教育逐步走向制度化、 规范化的轨道。
2、 形成制度， 纳入评估。
为了使法制教育形成制度， 形成序列，克服随意性、 避免盲目性， 学校还把法制教育工作作全盘考虑， 提出了具体任务和要求， 还把这项工作纳入了学校德育工作的评价中， 定期检查督导， 不断总结提高。
法制教育已列入各校重要议事日程， 每学期都制订有专项计划， 各学校还定期召开总结会、 座谈会， 及时总结交流经验， 促进了法制教育工作的正常开展和水平地提高。
3、 把法制教育与学生行为规范教育相结合。
面对教育新形势，为切实加强教育的针对性、 实效性和主动性， 各校针对学生不同年龄特点， 及时调整和充实教育内容， 从学生日常行为规范养成教育入手，
重点进行“五爱” 教育、 国情教育、 法制和纪律教育、 人生观和世界观教育等方面开展了大量的工作， 在学生养成教育工作中， 注意把法制教育贯穿始终。
为增强学生的国家观念、 国旗意识， 各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》， 让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式， 有法律规定， 从而在升旗时能严肃认真。
对学生进行中小学生守则和校规、 班规教育时， 能与学习《治安管理处罚条例》、《交通安全法》、《刑法》 等法规相结合， 教育学生在校要自觉遵守各项规章制度， 做个好学生， 在社会上要自觉遵守各项法律法规， 做个好公民。我们还经常针对学生中出现的不良苗头， 组织学生学习有关法规并开展讨论， ， 组织学生观看违法犯罪的光盘， 引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟， 小错不改就会酿成大错， 使学生明辨是非，防微杜渐， 自觉告别不文明行为， 养成良好的行为习惯。
结合《学生素质教育报告册》， 对学生进行每日、 每周、 每月、 学期中、 学前末的自评、 他评与综合评定， 并将评定作为“三好学生”“优秀学生干部” 评选的重要依据， 有效地促进了学生行为习惯的养成。
4、 认真落实法制教育进课堂工作。
一是落实中小学的法制教育课， 使法制教育做到了教学计划、 教材、 师资、 课时“四落实”。
积极开展法制讲座， 中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、 学期中和学期末有针对性地进行。
二是利用班会课、 政治课和思想品德课进行民主法制教育。
各中小学能利用政治课、 思想品德课教材， 对中小学生进行系统的法制教育。
在中学还实行法制知识考核制度， 规定考核成绩要占政治课成绩的 20% ， 从制度上调动了学生学法的积极性。三是把法制教育渗透到学科教学中。
全县各学校都认真开设了思想品
德课， 每位教师都能按教材要求， 针对学生实际组织教学， 其他学科教师都能按照学科特点， 设计法制教育的内容， 做到了知识的传授和法制教育相得益彰、 教书与育人并举。
5、 把法制教育寓于各项活动之中。
坚持以多种形式积极开展以“法律与你息息相关” 主题教育活动。
一是根据学生不同年龄特点开展法制读书活动。
组织看法制教育画册， 讲其中的故事， 对中学生则要求他们学好《法律常识手册》、《法制课读本》， 并要写出自己的学习心得， 谈谈自己的认识和收获。
二是结合形势特点， 开展法制教育宣传活动。
根据实际， 结合“3. 8” 妇女节、“3. 15” 消费者权益保护日、 5 月份法治宣传月、“6. 26” 国际禁毒日、 9 月份青少年法制宣传教育周、“11. 8” 法律援助日、“12. 4” 法制宣传日， 积极开展各类法制宣传工作。
三是营造法制教育的氛围。
许多学校通过法律知识长廊、学校电视台、 广播站、 宣传专栏、 黑板报、 手抄报等， 经常向学生宣传法制知识。
四是组织学生参加社会实践， 从中接受法制教育。
组织学生募捐， 让学生在实践中增强社会责任感和公民意识。
组织学生，把自编自演的法制教育小品， 教育学生还将课堂所学的法制知识向家长讲解。
这些社会实践活动， 使学生既经受了锻炼， 又提高了自身的民主法制素质。
五是以学生喜闻乐见的形式进行法制教育。
举行知识竞赛、 辩论会、 征文、 文艺表演、 演讲、 手抄报、 漫画比赛等， 寓教于乐， 增强学生的民主法制素质， 启发学生对真善美的追求。
六是以“走出去， 请进来” 的方式强化民主法制教育。
如组织学生观看《青少年犯罪警示录》 等电视片， 参观《珍惜生命， 拒绝毒品》 图片展览，旁听审判会， 邀请县法院、 检察院、 公安局、 司法局等政法部门的领
导、 法官、 检察官、 律师和公安干警， 给学生作报告， 帮助学生认清美好与丑陋、 正义与邪恶， 增强抵御能力， 提高遵纪守法的自觉性。
6、 把法制教育与家长学校工作相结合。
家长学校工作是提高家长法制素质的重要途径。
为此， 县教育部门与县妇联制定了《家长学校考核管理制度》， 全县成立家长学校 52 所， 并把法制教育作为家长学校的重要教育内容， 一是加强对家长的培训教育。
充分利用家长会对家长进行法制教育， 组织家长学习有关法律法规， 开展了家庭《预防未成年人犯罪法》 知识讲座， 增强了广大家长预防未成年人犯罪的法律意识， 提高了家长的教育水平和能力。
二是将培训教育与个别辅导咨询相结合。
各家长学校根据实际开设了法制辅导班， 解决部分家长在家庭家庭教育中的问题和困难。
三是发挥现代教学手段， 对家长进行培训。
四是印发学习材料“给家长的一封信”， 建立家长开放日，让家长参与学校一日活动， 对家长进行培训。
五是组织优秀家长代表，进行家教现身说法， 相互交流育人经验。
目前全县省级优秀家长学校5 所， 市级优秀家长学校 18 所。
7、 强化纪律教育， 创建平安和谐校园。
每年开学对全体学生结合《中小学生守则》 的学习， 开展校风校纪整顿， 坚持正面教育为主，批评处理为辅， 达到了教育与警示的作用。
针对县城和集镇部分学生中存在的打架斗殴、 敲诈勒索和进营业性网吧三种现象， 我们进行了排查， 采取个别谈话， 家访和教育， 校园三种现象得到了有效地遏制。与县综治办、 公安局联合开展“创建平安和谐校园” 活动， 对学生的法制教育， 思想道德建设等， 都起到了极大地促进。
与县法院联合举办了少年法庭， 由学生参与法庭中的各个角色， 通过模拟审判活动，
使学生加深了对法律知识的理解， 增强了法制观念。
多层次、 多角度、多形式的教育活动， 使学生民主法制素质不断提高， 勇于与违法犯罪行为作斗争。
8、 开展专项治理， 净化育人环境。
第一加强了校园环境建设，创设良好的育人环境。
结合学校恢复重建的实际， 按照素质教育的要求， 高标准规划学校建设， 科学规范校园管理， 始终保持校园整洁优雅、 充满浓浓的书香气息。
全县统一规定校园内外墙壁的标语、 图案、校训、 校规， 室内外悬挂的名人画像， 阅报栏、 办好黑板报、 校园广播站和校刊， 做到“让学校每面墙壁都会说话”。
制定了《校园文化建设指导意见》， 加强了部室建设， 高标准配备了学校部室， 营造了良好的校园文化氛围， 对学生气的了潜移默化的教育作用。
第二采取有力措施， 大力整治校园周边环境。
积极与公安局、 工商局、 文化旅游局配合， 加强了对游戏厅、 网吧等校外娱乐场所的清理整顿。
与相关部门一起进行了集中专项整治， 对全县 28 家营业性网吧进行了清理整顿， 对 5 家违规经营户进行了处罚。
二、 存在的问题 1、 社会及家庭教育缺失， 影响了 学生的整体教育工作。
一是社会上不正之风等消极影响， 致使部分学生思想空虚、 信仰缺失、 道德失范、 法制观念淡薄， 形成了消极的人生观、 扭曲的价值观、 颠倒的荣辱观。
二是部分家长对子女缺乏正确的引导， 教育方法不当， 或放任自流， 或强行压制， 更有个别家长教育子女的出发点不正确， 是非不分， 导致了法制教育工作的困难。
三是弱势群体子女管教的缺失成为社会的一大难题。
单亲家庭和留守学生往往形成了不服管教， 打架
斗殴、 逃学或个人至上， 不服纪律， 为学校教育增加了难度。
目前全县留守少年儿童达 16878 人， 寄宿制学校住校生达 24770 人， 学校法制教育的任务非常严重。
在教育管理中由于缺乏合力， 学校、 家庭、社会的教育不能有机结合， 学生放学或放假回家后， 主要是靠家庭与社会的教育， 许多家长对在校生往往把希望寄托在学校， 很少对自己子女进行有效教育， 即使进行教育也很有限， 特别是对已离开学校而未找到工作的青少年， 由于学校管不了， 家庭管不好， 只有通过社会环境来约束， 因此， 造成法制教育脱节、 死角现象突出。
2、 联动机制作用不力， 未成年人成长环境令人担忧。
物质利益驱动下， 一些商人不顾伦理道德、 法律规范的要求， 仍然向中小学生开放网吧， 影视作品、 书报杂志等渲染的暴力、 色情、 恐怖内容等严重危害了青少年身心健康， 影响了青少年成长成才。
虽然国家制定了相关法律法规， 相关部门也下发了相关规定， 但职能部门管理仍然不到位， 而个别职能部门对法制宣传教育认识不足， 削弱了活动的协调、统一、 实效的整体功能， 而教育部门管理权限受限， 造成中小学生进网吧屡禁不止。
许多网吧时常有中小学生出入， 有的网吧还允许赊账。由于学生长期沉迷网吧， 学习成绩下降， 思想没有寄托， 违规违纪思想滋生。
教育部门和学校只有通过加强学校管理， 加大课外巡查力度来解决， 但不是万全之策。
如今杜绝中小学生上网， 已成为广大家长的群体意愿， 也是我们的最大愿望。
3、 教师队伍缺乏专业化。
目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任， 一方面缺少必要的法学理论和法律知识， 另一方面又缺乏实践经验， 大部分仅依靠自学课本掌握一些理
论知识， 遇到实际问题， 就显得束手无策， 甚至解答不了学生生活中遇到的问题， 教学质量大打折扣， 学校虽然聘请了法制副校长， 但因受课程安排和时间、 精力的制约， 不能满足实际需要。
个别成员在宣讲活动中， 不规范的成人化语言超越了中小学生的感应认知、 哲理性、逻辑性的不连贯， 缺乏一定的趣味性， 既达不到贴近社会、 贴近生活、贴近学生和引用一个范例教育一片学生的效果， 又未能深入浅出地把法制教育与心理矫正引导有效地交织， 造成事倍功半的失误。
4、 受应试教育的影响， 社会的评价机制存在严重偏差现象。
社会对学校的评价是看升学率， 对教师的评价是看分数。
客观导致了重智轻德的现象。
在评价方式上， 虽然有了创新， 实质却没有多大改变，往往出现一个学生只要学习好， 一切都好的管念。
家长交给学生的也只是学习、 学习、 再学习， 很少提及法制教育。
三、 对策与建议 1、 加强领导， 夯实责任。
青少年是祖国和民族的希望， 切实加强青少年学生法制教育， 不断提高青少年的法制意识和法制观念， 直接关系到国民素质的提高， 关系到依法治国基本方略的实现， 关系到中华民族的命运和兴衰。
各校要进一步完善成立法制教育工作领导小组， 并确定一名分管校长具体抓法制教育， 明确职责， 切实加强法制教育工作的领导。
各校要主动与综治办、 司法、 公安、 团委、 关工委等部门联系， 加强部门协作， 建立健全职责分明、 工作有序的责任体制和学校、 家庭、 社区联动的运行机制， 健全青少年学生法制教育工作网络， 逐步实现法制教育的制度化、 规范化。
2、 加强法制课堂教学。
课堂是青少年学生接受法制教育的主渠
道， 各校要逐步实现教学计划、 教材、 课时和教师“四落实”， 教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、 心理特点和接受能力， 结合各学科的特点， 有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。
在小学思品、初中思想政治、 高中政治课中除教材本身法律内容外， 增加其它一些法律知识， 根据学生的年龄、 心理特点和知识结构、 认知水平， 有机地结合现实社会生活中的一些典型事例， 剖析解答法律条文及案例，纵深拓展和培养学生的法律意识。
3、 继续开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
各校要根据学生的年龄、 心理特点和知识结构、 认知水平有针对性的在班、 团、 队活动中渗透法制教育， 寓法制教育于班、 团、 队活动之中。
充分利用学校黑板报、 宣传窗、 专栏、 广播等工具进行法制宣传教育， 在学生中积极组织开展征文、 演讲、 参观、 模拟法庭、 知识竞赛、 讨论会、 辩论赛等生动形象法制教育活动。
同时， 各校进一步深化“带法回家” 活动， 并组织开展好每年的“法制教育活动月” 活动。
4、 开展“警校共建” 活动， 充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能， 努力创办好法制学校。
各校的法制副校长若今后因工作调动等原因有所变动， 要及时加以调整、 补充。
各校领导要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理， 并邀请法制副校长定期到校为学生...
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