法治建设工作情况汇报9篇法治建设工作情况汇报 1公司上半年法治建设工作总结依据大会布置,我向大会做法治建设工作报告,主要是为了总结公司组建运营以来的法治建设工作情况,同时对下一步作下面是小编为大家整理的法治建设工作情况汇报9篇,供大家参考。
篇一:法治建设工作情况汇报
公司上半年法治建设工作总结 依据大会布置,我向大会做法治建设工作报告,主要是为了总结公司组建运营以来的法治建设工作情况,同时对下一步作部署布置。今年既是“新 XX”运行的元年、“万千百”新征程的开局之年,同时也是 XX 公司扬帆起航第一年、集团公司“合规管理提升年”。在这个关键时辰,我们总结运用各方面的经验,通过强化合规管理总结过去、订正如今、标准将来,推动自我革命、自我革新、自我完善。
一、公司法治建设工作情况 今年以来,XX 公司上下勠力同心、锐意进取,大力推动法治建设,取得了一些成果。
在组织领导方面,按集团公司指引,标准了法人管理,建立董事会及专委会并召开了第一届董事会第一次会议。成立了合规委员会(法治建设领导小组)。在公司章程中明确了 XX 公司实施总法律参谋制度,总法律参谋为 XX 公司高级管理人员,建立风控法务部为 XX 公司法律事务机构与合规管理综合管理部门。为法治工作的开展打下了坚实的根底。
在制度建设方面,以急用先行为原则,由风控法务部牵头,组织协调各部门根据根本制度、根本制度、重要制度及其他制度四类初步搭建了公司制度体系,并强化制度宣贯和执行力度,推动合规要求内
2 化于心、外化于行。截至 20XX 年 8 月 31 日,总计梳理各类规章制度XX 条,其中已试行制度 XX 条,待发布制度 XX 条,拟起草制度 XX条,依据制度类别和责任部门制定 20XX 年制度方案表,做到制度建设责任层层压实。
在合规管理方面,为保障公司经营依法依规开展,标准法律事务工作,经集团法务部、公司当前合作外部业务团队及行业推举,结合公司实际需求,选聘了湖北今日律师事务所为公司常年法律参谋。同时与其他会计师事务所、评估机构等保持亲密业务沟通,对投资理工光科、微创光电、中信科移动及建立产业基金等重大投资事项均根据相关流程依法依规办理。
喜看成果的同时,也要冷观形势。必需苏醒地意识到,与国内优秀的投资公司或国有 XX 运营平台相比,我们在法治建设上问题比拟突出、短板较为明显、还远远没有到达国资国企改革进展新形势新要求。尽管刚刚汇报的是我们在组织领导、制度建设、合规管理等方面取得的一些成果,但是我们在这些方面都只是处于起步阶段,还有许多详细的工作要做实做细做优。尤其是在风险防控、法律核查、巡察审计等方面我们经验尚显薄弱,尚未形成完好标准的合规管理与监督体系,下一步还需各个部门连续深化推动法治建设相关工作。推动法治建设工作,根子在思想、核心在体系、关键在责任。
二、下一步法治建设部署
3 (一)强化法治思维,全力推动法治国企建设 一是强化政治意识,站在贯彻落实法治思想的政治高度推动依法治企。法治思想是的重要组成部分,也是马克思主义法管理论中国化的最新成果。XX 公司全体员工,要充足熟悉到依法合规治企是全面推行依法治国的微观根底,要自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神作为当前的一项重要任务,把依法治企作为深化贯彻落实法治思想的重要实践载体,从坚决保卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”的政治高度,精确熟悉、深入把握,坚决不移推动依法治企、打造“法治交投”,为法治中国、法治湖北、法治国企建设奉献力量。
二是强化风险意识,站在应对风险挑战、推动高质量进展的战略高度推动依法治企。风起于青萍之末,浪成于微澜之间。风险总是与事物的进展共生共存,重大风险往往会阅历从量变到质变的过程,我们要一直对可能产生重大影响的“黑天鹅”大事保持警惕,对习以为常却蕴含重大风险的“灰犀牛”大事进行防范,我们要从思想上高度重视潜在的风险,留意问题表象背后隐性的、深层次的风险点,充足评估各种可能性,并做足做好相关准备工作。同时,也要提高风险掌握力量,见微知著、有备无患,力争把风险化解在源头,防止各种风险传导、叠加、演化、晋级。预判风险是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键。聚焦重点、靶向发力,才能打出了一套风险防控的“搭配拳”。
4 三是强化底线意识,立足以人为本、事业为上的现实需要推动依法治企。所谓底线意识,就是客观地设定最低目标,立足最低点,争取最大希望值的一种思索方式。正如所说,“凡事从害处准备,努力争取最好的结果。”增加底线意识,防范风险挑战,对于国家而言,有利于保持经济持续健康进展,维护社会大局稳定;对于企业而言,有利于提高风险应对防范力量,决胜打好疫情防控、安全生产、经营效益“三场硬仗”。XX 市场是一个时机与风险并存的市场,鉴于经济运行稳中有变、变中有忧,我们必需时辰树立忧患意识,保持高度警惕。对于公司进展中显现的各种新情况、新问题、新挑战,必需坚持底线思维,增加忧患意识,切实做到防范于未然。要有“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又动身”的坚强意志,才能做到心有所畏,言有所戒,行有所止。
(二)强化制度建设,夯实业务管理的要件支撑 一是完善制度体系,推动合规要求“固化于制”。要围绕 XX 公司总体战略目标,优化关键环节管理体制与工作流程,开展健全和完善规章制度专项工作,推动规章制度立与改。应立未立的,要按时出台、填补制度性空白;应改未改的,要由风控法务部统一汇总,按时修订、堵塞制度性漏洞。
二是强化制度宣贯,推动合规要求“内化于心”。对已发布制度进行各种形式的宣贯,营造学习气氛,大力开展制度培训工作,组织全体员工学习新发布的规章制度。各部门制定学习方案,合理布置方案,通过集中学习、举办讲座、视频系统等敏捷多样的培训方式,分层次、
5 分类别实施学习培训,提高全员的合规经营水平和整体业务素养。同时各部门要统筹协调做好汇编印发管理制度,施行上岗必训、培后上岗,确保应训尽训、应知尽知、应会尽会,形成全体员工普遍认同的合规文化。
三是强化制度执行,推动合规要求“外化于行”。我们要时辰牢记“制度的生命力在于执行”,以“制度流程化”为抓手,推动工作流程再造,围绕堵点“做减法”、提升效率,围绕断点“做加法”、促进标准,围绕重点“架探头”、强化合规,提高制度执行的操作性;运用信息化手段,推动流程“上线”,提升制度执行的强制力,以制定执行助推合规习惯养成。
(三)强化体系建设,织密风险防控的标准网络 一是建立风险应对机制,强化重点环节风险辨认、评估与预警。对《湖北交投 XX 投资有限公司风险掌握制度(试行)》中规定的风险管理重点领域、重点环节进行系统辨认,结合 XX 公司自身进展实际和外部环境,评估可能存在的各类风险,制定风险管理策略、应急解决方案、持续跟进方案。对于典型性、普遍性和可能产生较严峻后果的风险按时发布预警。
二是健全合规检查机制,强化合规管理监督执行。整合 XX 公司监督资源,形成监督合力,建立纪检、审计、财务、法务“四位一体”监督机制,形成横向协同协作机制;建立常态化监督审计机制,联合纪
6 检、财务、法务等监督部门人员,统筹布置内审、监察、巡察等工作,强化对重点领域、重要岗位的监管,完成监督常态化。
三是完善管理评估机制,建立健全合规管理体系评估机制。定期开展合规管理评估,对 XX 公司及各部门、各子公司合规管理体系的有效性进行分析,发现体系漏洞与薄弱环节,查找重大或反复显现的合规风险和违规问题的发生根源,完善相关制度,堵塞管理漏洞,持续整改提升。必要时,可以聘请第三方中介机构参与评估。
(四)培育法治文化,稳固依法治企的实际成果 一是坚持普法教育常态化。依据省普法办、省政府部署,集团公司拟制定出台湖北交投集团“八五”普法工作规划,明确普法责任,有方案、有针对性开展普法宣扬工作,指导子公司落实“八五”普法各项工作任务。风控法务部为普法工作责任部门,要坚持普法教育常态化。待集团明确“八五”普法工作规划后,结合 XX 公司实际,落实普法文件和各项工作任务,主动推动特色普法教育。
二是落实重要时间节点的专项法治宣扬。组织开展《民法典》、“12·4”国家宪法日和“宪法宣扬周”、“应急普法月”等普法活动,结合工作实际,有针对性地聘请专家进行合规讲座,针对公司经营中的业务重点、难点,结合国家宏观政策、监管法律法规规章和标准性文件进行合规学问培训。制定制度化、常态化、定制化的合规培训方案。
7 三是强化普法方式的创新性、多样性。紧跟全媒体传播形势,充足利用门户网站、《合规手册》、展板专栏、微信公众号等平台或新媒体开展法治宣扬教育,传播法律学问和权威法治资讯,增加法治宣扬掩盖面和影响力。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。法治建设之路,任重而道远,需要举全公司之力,共建法治交投。让我们笃定法治信仰、坚决合规理念,以法治思想和对合规建设、审计工作的系列指示批示精神为指引,主动作为、担当善为,努力开创依法合规治企工作的新局面。
篇二:法治建设工作情况汇报
22 年关于全镇第二季度法治建设工作情况报告范文2022 年第二季度*镇在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的精心指导下,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县依法治县办法治政府建设各项部署,持续加大依法治镇工作力度,加强基层民主法治建设,同步提升经济、政治、文化和社会各个领域的法治管理水平,促进我镇经济社会可持续、有质量的发展。现将第二季度我镇依法治镇工作情况报告如下:
(一)提高政治站位,加强责任担当
*镇坚持发挥党在推进法治建设中的领导核心作用,党委、政府深刻认识到法治工作对于保障地方经济社会平稳发展的重大意义,把法治工作作为一项重要的政治任务抓实、抓细,切实增强责任感和使命感,进一步坚定推进全面依法治镇的决心,对照镇党委政府主要负责人任务清单,及时召开依法治镇工作领导小组全体会议,明确各环节责任人。每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,以负责任的态度,抓好法治建设,促进营商环境优化。
(二)强化教育学习,提升能力水平。常态化、制度化开展法治教育培训,将法治学习贯穿于领导干部培训、党委理论中心组集体学、社区干部上岗培训、行政执法人员法律知识培训及干部学法考试等各个环节,通过组织开展干部理论学习,系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工
作会议精神和《宪法》、《民法典》等相关法律法规,实现干部学法全覆盖,提高干部依法履职能力,提升全镇法治管理水平。
(三)广泛宣传发动,普及法律知识。进一步丰富法治宣传的载体和形式,深入基层,深入群众,开展形式多样的普法宣传活动。加强对各社区微信群、抖音等新媒介的运用,方便群众足不出户进行法律知识学习,让群众在日常工作生活中提高学法用法的意识;用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识、禁毒知识,并结合各个节点,尤其是 4.15全民国家安全教育日及 6.26 禁毒日在*镇大街小巷、小区商超、机关单位、企业学校等开展法治宣传教育,通过公益电影放映、文化惠民下基层等系列活动,印发国家安全法、禁毒法等宣传资料 5000 多份,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育,进一步提高群众国安及禁毒知识的知晓率和平安创建参与率。
(四)强化制度执行,推行民主决策。以制度建设为抓手,建立健全政务、党务、事务相关制度,同时强化制度执行,以制度的刚性约束促进权力的规范运行。先后建立党务公开制度和重大情况党内通报制度,构_务公开信息反馈机制。落实重大决策合法性审查制度,对党委、政府日常的信息公开、法律事务、重大决策、规范性文件、合同等进行合法性审查。遇到重大疑难问题,会同法律顾问开展研判分析,为决策提供法律支持。注重发挥人大监督作用,重大事项向镇人大报告,高质量办好人大代表的议案和建议,对人
大代表的建议答复率达到 100%。推动形成依托制度防范问题、依据制度发现问题、依靠制度解决问题的工作格局。
(五)完善网格管理,实现上下联动。全面推行网格化管理机制,镇、社区两级干部深入群众,广泛参与信访稳控、人民调解、环境卫生整治、文明创建、政策宣讲等重大工作,对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判,对有信访性苗头的对象进行一对一化解,有效化解信访量,全面开展安全隐患大排查,不断加强安全生产监管,辖区没有发生重大安全事故,没有因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件,将依法治理工作有效延伸到社会治理的末梢,法治理念在基层治理中得以充分彰显,切实为全镇文明和谐环境提供有力保障。
(六)强化综合治理,优化法治环境。
一是加强依法接访工作。充分依托镇综治中心工作平台,不断为全镇经济社会发展营造一个良好的法治环境,制订*镇领导干部接访制度,领导班子成员搭配综治中心干部轮班接访,促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实,有效解决了群众反映问题化解困难的情况。
二是扎实推进扫黑除恶专项斗争常态化。今年以来,多次自镇、社区干部例会上强调此项工作,扎实落实安排部署工作。利用各社区广播、电子屏、微信等平台滚动宣传扫黑除恶相关政策,在全镇开展推进扫黑除恶专项斗争常态化宣传活动,为推进扫黑除恶专项斗争常态化提供坚强的宣传氛围,提高扫黑除恶专项斗争常态化在群众中的知晓率。
二、存在问题及下一步工作计划
虽然*镇在依法治镇工作中取得一定成效,但也仍然存在一些问题和薄弱环节:
一是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;
二是在切实推进依法治社区工作中,还需要进一步加大宣传力度,发动社区干部参加依法治镇工作的积极性有待提升;
三是主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。
依法治镇工作是全镇经济社会高质量发展的本质要求和重要保障,是实现基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。在今后的工作中,我镇将继续坚持党对依法治镇工作的全面领导,重点开展五个方面工作:
一是坚持党委统揽全局。坚定不移贯彻党对依法治理工作的全面领导,充分发挥好党委把向定调的职能作用,健全完善各项工作制度,加强党委法治建设议事协调机构及其办事机构建设,推动协调小组、办公室高效运转。
二是提高依法防控能力。主动适应疫情防控常态化的新形势和新要求,增强运用法治思维、法治举措防控疫情的水平,强化公共卫生事件应急体系建设,着力提升防范处置重大突发事件的能力。
三是优化基层社会治理。深化“民主法治示范村”创建成果,巩固拓展扫黑除恶专项斗争成效,积极构建科学完
善的社会治安防控体系,强化统领各类社会管理信息平台。
四是营造浓厚宣传氛围。以实效实用为导向,创新丰富法治宣传的内容与形式,以通俗易懂、生动活泼的方式将法治知识呈现在广大群众面前,运用新媒体和新平台开展形式更为多样、内容更为丰富的宣传活动,提升群众参与度知晓度。
五是妥善化解矛盾纠纷。深入群众、贴近百姓,进一步畅通群众利益诉求表达渠道,耐心聆听群众所思所盼,全面掌握群众合理诉求,及时了解矛盾纠纷,将各类矛盾隐患发现在早、处置在小。
乡镇 2022 年度法治政府建设情况报告
今年以来,特别是党的十九大以来,xx 镇在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进法治建设实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,按照区委、区政府的部署和要求,扎实推进法治建设工作,加快法治政府建设步伐,不断提升政府工作的制度化、规范化和法制化水平,为促进我镇经济平稳较快发展与社会和谐安定提供了坚强有力的法制保障。
一、 20XX 年度以来我镇推进法治政府的举措及成效
(一)加强制度建设,建立健全法治建设责任机制 一是全面梳理执法职责依据。依据《省政府关于推进法治建设加快建设法治政府的意见》、原通州市《关于推行行
政执法责任制的实施方案》以及《中共南通市通州区委关于贯彻落实党的十九大精神和省委市委意见全面推进依法治区的实施意见》,镇党委、政府要求各行政执法部门对各自的执法职责和依据进行认真梳理,并根据执法岗位的配备情况,将本部门的执法职权分解到具体的执法岗位,确定行政执法人员的岗位责任,编制执法岗位职责说明书,健全行政执法岗位责任制。
二是大力加强配套制度建设。先后出台了规范性文件的制定和备案审查制、行政执法责任制、行政执法评议考核制度、行政执法监督制度、行政执法过错追究制、行政复议工作制度等一系列配套制度,进一步完善执法依据公示、执法投诉处理、执法案卷评查等制度。镇派出所、市场监督管理局 xx 分局、城管中队、计生办、环保办、土管所、安监所等部门也建立了相应的制度,并加强了对执法人员的培训,狠抓落实,严格执行各项制度。
三是认真组织开展考核评议。我镇分半年和年度组织对城管中队、计生办、环保办、土管所、安监所等部门的行政处罚卷宗进行检查,并于年底之前按照区行政执法质量考评办法的有关规定,对相关行政执法部门的执法质量进行考评,并就执法权限、执法依据、执法流程、岗位职责、工作时限等进行公示,对诸如建设工程招投标、重大项目审批、征地拆迁等重大事项的办事过程和结果都予以公开,保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
(二)改革行政管理方式,促进政府职能转变
一是实行政府信息公开。20XX 年以来,xx 镇不断完善信息公开制度,日益规范公开内容、公开形式和公开时间,把政务公开与便民服务相结合,与完善政府运行机制相结合,不断提高政府工作的透明度和公信力。我们以深化政务公开、村务公开、厂务公开为切入点,以“民主法治示范村(社区)”创建工作为突破口,积极推进基层民主政治建设,扩大基层民主,保证人民群众行使民主权利,依法管理自己的事情。镇机关各部门全面推行深化政务公开工作,除了将各项制度上墙公布外,还严格实行告知制度,保障公民、法人和其他组织的知情权。村务公开以财务公开和集体资产运作为重点内容,同村民自治、民主管理紧密结合,提高了公开质量。全镇各村还开展了村民代表民主评议村委会工作的活动,使民主管理、民主监督绝不留于形式。
自觉接受镇人大的法律监督和工作监督,主动听取基层和社会各界的意见,通过定期召开座谈会、形势分析会、征求意见会等形式报告政府工作,加强与社会各方面的沟通协调,凝心聚力,形成合力。认真办理人大代表批评、建议和意见。
二是着力解决群众关心的热点问题。我们将群众反映较强烈的环境污染治理问题、农村路桥渠建设问题、农村土地规范流转问题、治安环境整治问题等列为近阶段法治 xx 建设为民兴办实事项目,分别制定治理方案,分解目标任务,落实工作措施。在涉及群众切身利益,比如农村规费征收、征地补偿、拆迁安置、建设工程招投标等敏感问题上,坚持
公开、公正、公平原则,做到手续完备、程序合法、操作公开,确保关系民生的政策和法律法规贯彻落实到位,妥善解决好人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。
(三)健全和完善行政决策机制,提升行政决策水平 我们把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”无一例外地作为重大决策实施的前奏和必经程序,不断规范行政决策行为,努力推进决策的民主化和科学化。镇党委、人大、政府领导班子严格贯彻民主集中制和集体领导下的分工负责制,坚持重大事项集体讨论决定,并通过多种途径和方式征询社会各界建议意见,认真开展决策和项目实施前的社会稳定风险评估及合法性审查,把决策或项目实施可能引发的社会稳定风险降低到最低限度。把年初镇党代会和人代会审议通过并决定在本年度组织实施的征地拆迁和重大建设项目,全面向社会公开公示,在认真组织专家论证、多次向社会各界各方面征求意见建议和开展风险评估的基础上,坚持依法拆迁、文明拆迁,以人为本、有情操作,坚决维护被征地拆迁户的合法权益,在确保拆迁程序合法、拆迁行为规范、补偿安置合理、保障政策落实的前提下,做到“四个不拆”:一是群众工作不到位不拆,二是补偿不到位不拆,三是手续不全不拆,四是不稳定因素没化解不拆,坚决杜绝以牺牲群众利益和社会稳定为代价谋求一时的建设与发展,赢得了绝大多数被征地拆迁户的理解、信任和支持、配合。
注重加强对全镇经济社会重大问题的分析研判,问政于
民,问计于民,问需于民,找准政府工作的着力点和突破口,想方设法破解瓶颈制约,拓宽发展路径和空间,保证各项工作目标任务的完成。认真落实党政班子成员联系村(居)和企业、分片巡查、经济形势分析例会、定期党政联席会等制度,准确把握社情民意和全镇经济社会发展的脉搏,倾力服务和支持企业发展,力促全镇经济平稳较快增长。
(四)强化对行政权力的监督制约,严格行政问责 始终把执法过错责任追究作为推进全镇法治建设工作的基本手段和重要措施,不断加大对执法过错责任人的追究力度,做到“四个不放过”,即对执法过错事实不查清不放过、对存在的问题不彻查不放过、对过错责任人不处理不放过、公正执法的整改措施不落实到位不放过。同时强化以下三个方面的工作,一是加强执法人员的法律知识和从业素养的教育,切实提高他们依法办事的能力和水平;二是进一步建立健全考核奖惩机制,把法治建设、公正执法作为评先评优、确定人员工资福利待遇和选拔任用干部等的重要依据,促使行政执法责任追究工作不断向纵深发展;三是落实责任,强化约束。建立一把手负总责,分管领导亲自抓,纪检监察人员具体抓的法治建设工作机制,定期不定期开展检查、监督,实施考评、投诉、举报制度,将执法责任落实到每一个岗位、每一个责任人,形成一级抓一级、一级对一级负责和层层抓落实、人人担责任的工作格局。认真贯彻落实廉政建设责任制,通过开展述职述廉述法、民主测评和公示廉政承诺,不断增强政府机关人员的廉洁从政意识和拒腐防变能力。
(五)扎实开展法治建设的宣传教育工作 一是加强法治建设的组织领导。依据《江苏省人民政府关于加快推进法治政府建设的意见》的有关规定,我镇结合实际,制定了《xx 镇法治建设实施方案》,成立了镇推进法治建设工作领导小组,明确镇长是第一责任人,对全镇法治建设工作负总责。镇政府将法治建设工作列入镇长办公会重要议题,定期进行讨论研究,确保了全镇法治建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二是营造法治建设的环境氛围。着眼于法治建设工作的有效开展,我镇运用多种形式开展了宣传教育活...
篇三:法治建设工作情况汇报
退役军人事务局关于法治政府建设工作情况的报告
今年以来,退役军人事务局根据法治政府建设工作计划,在县委县政府的领导下,在中共全面依法治县委员会办公室的指导下,认真贯彻落实依法治国的基本方略要求,严格依法全面履行政府职能,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现对我局法治政府建设工作进行自评,现将有关工作情况汇报如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)加强法治教育,加大宣传力度,提高广大干部、退役军人等服务对象的法治意识。
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,。
必须通过教育和培训才能达到。2019 年我局通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动, 利用广播、板报、标语、演讲活动、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。我局利用各种的机会,深入开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《中华人民共和国兵役法》等法律法规的宣传,做到了退役军人法律法规的宣传、普及长抓不懈;局思想政治和权益维护科通过开展“法制进社区”普法宣传及矛盾纠纷 排查,激发了各乡镇(街区)退役军人服务站及广大公民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进农村和社区稳定和谐;在
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各乡镇(街区)退役军人服务站、社区、村庄、学校推进退役军人权益维护、《军人抚恤优待条例》等的宣传。
(二)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼。
政务公开是我局服务退役军人等服务对象的一个得力平台。今年,我局着力抓好政务公开栏的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便退役军人等服务对象来访办事。士兵安置、优抚等办事流程均上墙公 示。我局统一要求各乡镇(街区)退役军人服务站制作了宣传橱窗、宣传栏和明白纸等,方便退役军人等服务对象更好的对退役军人事务工作进行监督,确保基层公共权力阳光规范运行。
(三)坚持依法办事,进一步规范行政行为。
在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。在化解多年积案工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门耐心细致地做思想工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进多年积案的化解,既保障了退役 军人的切身利益,又保证了工作进度。今年以来开展了对冒领、骗取烈士褒扬金、抚恤金、优待金、补助金及骗取医药费行为专项梳理,加强了专项检查和督导、教育工作。
(四)妥善处理好退役军人等服务对象信访工作,解决退役军人等服务对象矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
一是妥善处理退役军人等服务对象信访工作,彰显法治政府
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本色。依托县政府的政策引领,退役军人事务局的工作保持健康发展,对退伍军人安置、优抚等引起的社会问题及矛盾纠纷进行台账管理,为社会稳定和经济发展打好了基础,为进一步解决重点疑难问题,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、科室干部分级负责的工作责任制。在信访工作中,严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理退役军人等服务 对象反映的实际问题,确保我县社会稳定,退役军人等服务对象安居乐业。
二是大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善县、乡、村三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理退役军人等服务对象的疑难问题,得到广大人民退役军人等服务对象的认可。
二、法治政府建设工作主要成效
今年以来,退役军人事务局在县委、县政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在 法治政府建设工作方面取得了初步成绩。
(一)法治培训促提升。
加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关工作人员的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。
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组织我局全体工作人员学习了《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》、《军队转业干部安置暂行办法》、《烈士褒扬条例》、《伤残抚恤管理办法》、《军队离休退休干部服务管理办法》、《军队无军籍退休退职职工服务管理办法》、《烈士公祭办法》、《烈士安葬办法》 、《伤残抚恤管理办法》、《烈士纪念设施保护管理办法》、《优抚医院管理办法》、《光荣院管理办法》、《退役军人事务部 财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》、《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》、《应邀以退役军人身份参加大型活动着装办法(试行)》、《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》、《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》、《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》、《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》、《退役军人事务部 财政部关于调 整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》、《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》等法律法规。
(二)制度完善促改善。
加强制度建设,完善一系列规章制度,使执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,。
杜绝失职、渎职行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。
(三)监督明晰促规范。
围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法治监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度,推动了行政执法的规范化。
(四)依法行政促和谐。
行政效能得到了提升,依法行政成
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效显著,我局通过全 面整改,预防了损害退役军人权益事件的发生。收到服务对象赠送的锦旗若干,我局的工作获得了退役军人等服务对象认可。
三、法治政府建设工作存在的问题
一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,在实际工作中轻法制的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,法治思维需要提升。四是各下属事业单位、各退役军人服务站法治建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。
四、下一步法治政府建设工作的改进措施
下一步,我局将进一步 提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。
一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在推进退役军人事务工作、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形
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象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二是要抓住退役军人等服务对 象的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让退役军人等服务对象知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。
建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得退役军人等服务对象的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向退役军人等服务对象公开各行政行为的法律政策 依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)创新方法,着力提高依法行政水平。
一是要找准切入点,打好法制工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在局依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以信访、综治、纪委为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法制工作队伍,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。
二是要寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是要寻找根本点,发挥参谋、
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监督、助手作用。加强决策调研,探索思考体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决工作中的行政执法问题,发挥助手作用,为政府工作分忧。
。
(四)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。
在接下来的法治政府建设工作中,我局将进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过完善政务服务,健全依 法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进退役军人事务工作的政务公开,推进廉洁廉政建设。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的工作起点上,我局全体干部职工将凝聚共识,齐心全力。
篇四:法治建设工作情况汇报
2 2022 年上半年法治建设工作总结同志们:
根据大会安排,我向大会做法治建设工作报告,主要是为了总结公司组建运营以来的法治建设工作情况,同时对下一步作部署安排。
今年既是“新**”运行的元年、“万千百”新征程的开局之年,同时也是**公司扬帆起航第一年、集团公司“合规管理提升年”。在这个关键时刻,我们总结运用各方面的经验,通过强化合规管理总结过去、纠正现在、规范未来,推进自我革命、自我革新、自我完善。
一、公司法治建设工作情况 今年以来,**公司上下勠力同心、锐意进取,大力推进法治建设,取得了一些成绩。
在组织领导方面,按集团公司指引,规范了法人治理,设立董事会及专委会并召开了第一届董事会第一次会议。成立了合规委员会(法治建设领导小组)。在公司章程中明确了**公司施行总法律顾问制度,总法律顾问为**公司高级管理人员,设立风控法务部为**公司法律事务机构与合规管理综合管理部门。为法治工作的开展打下了坚实的基础。
在制度建设方面,以急用先行为原则,由风控法务部牵头,组织协调各部门按照根本制度、基本制度、重要制度及其他制度四类初步搭建了公司制度体系,并加强制度宣贯和执行力度,推进合规要求内化于心、外化于行。截至 2022 年8 月 31 日,总计梳理各类规章制度 104 条,其中已试行制度 19 条,待发布制度38 条,拟起草制度 47 条,根据制度类别和责任部门制定 2022 年制度计划表,做到制度建设责任层层压实。
在合规管理方面,为保障公司经营依法依规开展,规范法律事务工作,经集团法务部、公司当前合作外部业务团队及行业推荐,结合公司实际需求,选聘了湖北今天律师事务所为公司常年法律顾问。同时与其他会计师事务所、评估机构等保持密切业务交流,对投资理工光科、微创光电、中信科移动及设立产业基金等重大投资事项均按照相关流程依法依规办理。
喜看成绩的同时,也要冷观形势。必须清醒地意识到,与国内优秀的投资公司或国有**运营平台相比,我们在法治建设上问题比较突出、短板较为明显、还远远没有达到国资国企改革发展新形势新要求。尽管刚才汇报的是我们在组织领导、制度建设、合规管理等方面取得的一些成绩,但是我们在这些方面都只是处于起步阶段,还有很多具体的工作要做实做细做优。尤其是在风险防控、法律核查、巡视审计等方面我们经验尚显单薄,尚未形成完整规范的合规管理与监督体系,下一步还需各个部门继续深入推进法治建设相关工作。推进法治建设工作,根子在思想、核心在体系、关键在责任。
二、下一步法治建设部署 (一)强化法治思维,全力推进法治国企建设 一是强化政治意识,站在贯彻落实习近平法治思想的政治高度推进依法治企。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是马克思主义法治理论中国化的最新成果。**公司全体员工,要充分认识到依法合规治企是全面推行依法治国的微观基础,要自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神作为当前的一项重要任务,把依法治企作为深入贯彻落实习近平法治思想的重要实践载体,从坚定捍卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”的政治高度,准确认识、深刻把握,坚定不移推进依法治企、打造“法治交投”,为法治中国、法治湖北、法治国企建设贡献力量。
二是强化风险意识,站在应对风险挑战、推进高质量发展的战略高度推进。
依法治企。风起于青萍之末,浪成于微澜之间。风险总是与事物的发展共生共存,重大风险往往会经历从量变到质变的过程,我们要始终对可能产生重大影响的“黑天鹅”事件保持警惕,对习以为常却蕴含重大风险的“灰犀牛”事件进行防范,我们要从思想上高度重视潜在的风险,注意问题表象背后隐性的、深层次的风险点,充分评估各种可能性,并做足做好相关准备工作。同时,也要提高风险控制能力,见微知著、未雨绸缪,力争把风险化解在源头,防止各种风险传导、叠加、演变、升级。预判风险是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键。聚焦重点、靶向发力,才能打出了一套风险防控的“组合拳”。
三是强化底线意识,立足以人为本、事业为上的现实需要推进依法治企。所谓底线意识,就是客观地设定最低目标,立足最低点,争取最大期望值的一种思考方式。正如习近平总书记所说,“凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。”增强底线意识,防范风险挑战,对于国家而言,有利于保持经济持续健康发展,维护社会大局稳定;对于企业而言,有利于提高风险应对防范能力,决胜打好疫情防控、安全生产、经营效益“三场硬仗”。**市场是一个机会与风险并存的市场,鉴于经济运行稳中有变、变中有忧,我们必须时刻树立忧患意识,保持高度警惕。对于公司发展中出现的各种新情况、新问题、新挑战,必须坚持底线思维,增强忧患意识,切实做到防范于未然。要有“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,才能做到心有所畏,言有所戒,行有所止。
(二)强化制度建设,夯实业务管理的要件支撑 一是完善制度体系,推进合规要求“固化于制”。要围绕**公司总体战略目标,优化关键环节管理体制与工作流程,开展健全和完善规章制度专项工作,推进规章制度立与改。应立未立的,要及时出台、填补制度性空白;应改未改的,要由风控法务部统一汇总,及时修订、堵塞制度性漏洞。
二是加强制度宣贯,推进合规要求“内化于心”。对已发布制度进行各种形式的宣贯,营造学习氛围,大力开展制度培训工作,组织全体员工学习新发布的规章制度。各部门制定学习计划,合理安排方案,通过集中学习、举办讲座、视频系统等灵活多样的培训方式,分层次、分类别实施学习培训,提高全员的合规经营水平和整体业务素质。同时各部门要统筹协调做好汇编印发管理制度,实行上岗必训、培后上岗,确保应训尽训、应知尽知、应会尽会,形成全体员工普遍认同的合规文化。
三是强化制度执行,推进合规要求“外化于行”。我们要时刻牢记“制度的生命力在于执行”,以“制度流程化”为抓手,推进工作流程再造,围绕堵点“做减法”、提升效率,围绕断点“做加法”、促进规范,围绕重点“架探头”、强化合规,提高制度执行的操作性;运用信息化手段,推进流程“上线”,提升制度执行的强制力,以制定执行助推合规习惯养成。
(三)强化体系建设,织密风险防控的规范网络 一是建立风险应对机制,加强重点环节风险识别、评估与预警。对《湖北交投**投资有限公司风险控制制度(试行)》中规定的风险管理重点领域、重点环节进行系统识别,结合**公司自身发展实际和外部环境,评估可能存在的各类风险,制定风险管理策略、应急解决方案、持续跟进计划。对于典型性、普遍性和可能产生较严重后果的风险及时发布预警。
二是健全合规审查机制,强化合规管理监督执行。整合**公司监督资源,形成监督合力,建立纪检、审计、财务、法务“四位一体”监督机制,形成横向协同配合机制;建立常态化监督审计机制,联合纪检、财务、法务等监督部门人员,统筹安排内审、监察、巡察等工作,加强对重点领域、重要岗位的监管,实现监督常态化。
三是完善管理评估机制,建立健全合规管理体系评估机制。定期开展合规管理评估,对**公司及各部门、各子公司合规管理体系的有效性进行分析,发现体系漏洞与薄弱环节,查找重大或反复出现的合规风险和违规问题的发生根源,完善相关制度,堵塞管理漏洞,持续整改提升。必要时,可以聘请第三方中介机构参与评估。
(四)培育法治文化,巩固依法治企的实际成果 一是坚持普法教育常态化。根据省普法办、省政府国资委部署,集团公司拟制定出台湖北交投集团“八五”普法工作规划,明确普法责任,有计划、有针对性开展普法宣传工作,指导子公司落实“八五”普法各项工作任务。风控法务部为普法工作责任部门,要坚持普法教育常态化。待集团明确“八五”普法工作规划后,结合**公司实际,落实普法文件和各项工作任务,积极推进特色普法教育。
二是落实重要时间节点的专项法治宣传。组织开展《民法典》、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”、“应急普法月”等普法活动,结合工作实际,有针对性地聘请专家进行合规讲座,针对公司经营中的业务重点、难点,结合国家宏观政策、监管法律法规规章和规范性文件进行合规知识培训。制定制度化、常态化、定制化的合规培训计划。
三是加强普法方式的创新性、多样性。紧跟新时代全媒体传播形势,充分利用门户网站、《合规手册》、展板专栏、微信公众号等平台或新媒体开展法治宣传教育,传播法律知识和权威法治资讯,增强法治宣传覆盖面和影响力。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。法治建设之路,任重而道远,需要举全公司之力,共建法治交投。让我们笃定法治信仰、坚定合规理念,以习近平法治思想和对合规建设、审计工作的系列指示批示精神为指引,主动作为、担当善为,努力开创依法合规治企工作的新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
篇五:法治建设工作情况汇报
度法治政府建设情况报告XXX年度法治建设情况报告 县委、县: xxxx年,XX县委、县的正确领导下,在司法局的关心指导下,扎实开展法治建设工作,坚持“依法行政,XXX”的基本方略,严格贯彻落实《县法治 XXX(法治)建设工作考核规范》、《xxxx年丽水市法治建设工作要点》,大力推进依法行政建设进程。通过不懈努力,XX乡各项工作逐步纳入法制化轨道,有力 XXX社会经济的发展。现就 xxxxXX乡法治建设工作情况汇报如下: 一、进一步加强法治教育培训,加大宣传力度,提高广大干部群众的法治意识 XXX通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、标语、宣传车、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律进机关、XXX、进社区、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用 XXX工作人员在 XXX开展宣传活动,解答群众法律咨询百余人次,发放卫生健康法律法规宣传册(页)xxx余份。XX村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高
了干部职工的法制意识。XXX和企业电子显示屏上播放有关法律法规知识,制作悬挂法制宣传标语条幅,开辟法治宣传专栏等。
加强法律法规学习,开展了一系列学法用法活动。高度重视学习,将列入了中心组学习重要内容,进行了集体学习。组织全体干部认真学习新修订的,要求解读新。组织集中收听收看《宣讲团十九届四中全会精神宣讲报告会》,将学习贯彻全会精神与法治工作结合起来,要求全体干部要把思想和行动统到关于全面依法治国的决策部署上来。监督落实领干学法用法制度。XXX、办公会、中心组理论学习会等会前学法制度。
三、全面推行政务公开,阳光建设更上一层楼 抓好政务公开栏的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加工作透明度,方便群众来访办事。民政、建设、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。对权力清单、责任清单、负面清单进行了梳理调整,并在网站公布。加强事后管理,全面推行“双随机一公开”制度。
四、坚持依法办事,进一步规范行政行为 在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯
例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行执工作规范有序。在征地拆迁工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进征地拆迁工作,既保障了农户的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行。XXX积极配合 XXX联合执法,开展日常巡查和打击非法运营专项整制大行动。XX乡规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与管理教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。
此外,一年来,XXX认真落实机构改规范性文件清理、执法证考试、“三项制度”考核、重大项目合同备案、在职人员学法普法、等工作,XX乡里的各项工作做到依法进行,有法可依。
在 xxxx年法治建设中,我们取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定差距。特别是在行政决策合法性审查、规范性文件的合法性审查、法制队伍建设等方面工作还存在一些问题。
在今后的工作中重点抓好以下事项:一是要抓好学习宣传工作与依法行政工作相结合。二是要在进一步深入开展法律法规学习宣传活动的同时,XX乡行执能力和工作水平,完善制度建设,规范行执行为,提高工作效能。三是要加强法律法规学习宣传工作的学习与交流。通过多种方式和渠道与先进单位加强
交流,借鉴、学习其先进经验。四是要引进法律专业人才,加强法律法规学习宣传骨干的培训,建设一支高素质的法制队伍。
二○二○年三月二日 XXX委员会 XXX人民 xxxx年 x月 xx日 XXX政综合办 xxxx年 x月 xx日印发
篇六:法治建设工作情况汇报
审计局 2022 年法治建设工作情况报告 在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,XX 审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,依法忠实履行监督职责,为 XX 经济健康发展提供了有力的审计监督保障。结合工作实际,现将我局2022 年法治建设工作开展情况报告如下:一、主要工作情况
(一)坚持政治引领,学习宣传贯彻习近平法治思想 我局党组当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容,与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来,作为领导法治建设工作的根本遵循。积极组织全局干部职工全面系统学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,深刻理解全面依法治国的重大意义,带头弘扬社会主义法治精神,坚决维护宪法法律权威,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。引导广大干部职工做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(二)强化责任落实,加强法治建设工作组织领导 我局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治工作汇报,研究部署重大事项,印发《XX 审计
局法治建设实施方案(2021-2025 年)》,细化目标任务,压实工作责任、明确工作举措,推进审计法治建设工作形成齐抓共管的良好局面。及时调整了我局法治建设工作领导小组成员,为审计法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。
(三)依法履行职责,发挥审计监督重要作用 我局认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的指示批示精神,主动担当作为,依法全面履职,从实际出发,早部署早安排,加强调查研究,把握工作重点,落实责任,积极开展审计工作。一是认真做好 2021 年度县本级预算执行及其他财政资金收支情况审计,规范全县财政财务收支行为。二是强化领导经济责任审计工作,规范领导经济行为。三是严格把关,强化专项审计工作,努力规范涉农涉民资金使用。
(四)推进依法行政,将法治作为审计履职的基本原则 一是认真履行权责清单规定职责。以法律法规规章、“三定”规定为依据,确定部门权责清单,已按规定发布并遵照执行。二是严格执行行政执法“三项制度”。结合审计工作特点,按照上级要求落实审计执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
(五)深入开展法治宣传教育,牢固树立法治理念 一是注重干部职工法治思想教育。在局内部稳步推进依法行政和法治宣传教育工作,认真学习贯彻习近平总书记全
面依法治国新理念新思想新战略,加强对宪法、相关审计法律法规、党纪党规等法律法规的学习宣传,不断引导干部牢固树立法纪观念和自律意识,筑牢拒腐防变思想防线,真正做到依法行政、依法审计。二是法治工作贯穿审计工作常态化。依托审计工作,向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传法律法规相关知识,增强各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,促进广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性,提升党员领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。
二、存在问题
2022 年,我局法治政府建设方面工作开展顺利,取得一定成效,但仍存在一些不足。主要表现为普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,效果不够理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范,没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义,政策宣传仅能填补法律知识匮乏,但还未能内化为一种思维模式。
三、下一步工作打算
下一步,我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,找准审计监督与高质量发展的最佳结合点,紧扣法治建设目标任务,依法履行审计监督职责,切实
加强审计干部队伍建设。
(一)突出审计重点,有效发挥服务作用 紧紧围绕县委、县政府中心工作,依法履职尽责,自觉做到聚焦重点,服务大局,充分发挥审计“治已病、防未病”作用,为我县经济高质量发展保驾护航。
(二)推进普法工作,拓宽宣传方式方法 进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,重点落实《审计法》(新修订)宣传贯彻工作。充分利用政府门户网站、微信群等传播渠道开展审计法律法规宣传,扎实做好普法工作,推动我局“八五”普法工作深入开展。
(三)加强队伍建设,提升审计监督能力 创造良好学习平台和培训机会,配强法制队伍,加大对审计质量管控机制建设,规范审计行为和防范审计风险理论研究,培育典型示范,及时总结举措、方法和经验,促进法治工作迈上新台阶。
篇七:法治建设工作情况汇报
区应急管理局 2022 年度推进法治建设工作报告今年以来,区应急局紧紧围绕安全生产和应急管理中心工作,联系实际,突出重点,坚持推进法治建设工作和监管执法相结合,坚持法制宣传和法治实践相结合,以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,推动我区安全生产行政执法工作进一步法制化、程序化、规范化,为全区安全生产与应急管理工作的稳定开展奠定了扎实基础。现将有关情况报告如下:
一、严格执法主体资格,认真履行法定职责 一年来,区应急局主要负责人严格履行法治建设工作各项职责,深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,严格践行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,督促局领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。严格落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制,坚持带头学法,模范用法,建立学法用法制度。结合实际工作,组织制定并认真实施安全生产与应急管理普法工作计划和
制度机制,从严监督全局党员干部,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,完善自身监督制度和机制,落实了巡查、绩效考评、责任追究制度; 重点抓好领导干部、公务员、事业人员等重点对象的普法教育;强化国家权力机构的监督,定期邀请服务对象和群众监督检查我局工作,积极办理完结人大建议和政协提案,向人大、政协及时报告工作,为法治政务服务建设营造良好环境和氛围。
截至 2022 年 11 月,区应急局共有在职工作人员 XX 名,XX 人依法取得了行政执法证具有执法资格。在安全生产执法检查中,我局严格要求每位工作人员要做到亮证执法,严格按照安全生产相关法律法规赋予的职责行使职权。
二、健全行政执法监督组织,加强执法监督检查。
一是规范重大决策程序。为规范我局的执法工作,依法成立了政策法规科和法制审核领导小组;明确划分了局领导班子成员的职能职责、内设科室的职能职责;对执法检查相关法律法规进行了系统的梳理,明确各执法人员职责范围和执法依据;加强集体议事制度的建设,建立重大处罚案件集体讨论制度和执法工作例会制度,不定期召开执法工作责任领导小组全体会议研究案件、部署执法工作,从源头上预防和控制执法过错风险。二是明确执法责任追究制度。制定了行政执法案件办理时限制度、行政执法回避制度、行政执法
责任追究制度、行政处罚案件备案制度、执法监察人员工作守则、执法工作纪律和廉洁自律制度等,坚决杜绝违法违纪执法现象发生。三是规范监管和服务的职能和权限。严格按照相关法律法规和行政审批制度有关规定,对办理行政审批项目的条件和环节进行清理,优化和简化了审批程序,政务中心窗口审批服务事项承诺时限办结率达到了 100%;制定了证明事项清单,明确群众办事提供证明的种类,提高了审批的公开性和透明度、快捷化。四是强化执法计划层层落实。根据原国家安全监管总局 24 号令要求制定年度执法计划,确定 XX 家企业纳入执法计划,制定了监督检查计划,明确执法频次,经区政府批准后及时向市应急管理局进行了备案。按照“月计划分解落实到周、先复查后检查”的原则,将年度执法计划层层分解到周、落实到人,确保全年执法任务目标的完成。截至 10 月底,已检查执法计划内企业 XX 家,占全年计划 90%。在做好年度执法计划完成的同时,强化专项执法检查、暗查暗访和双随机抽查,先后开展了烟花爆竹专项整治行动、外包和租赁单位专项安全检查、防汛防台风专项检查、纺织企业安全生产专项检查和“两会-安全生产月”等专项检查。截至 10 月底,局各执法部门共检查各类企业XXX 家次,使用执法文书 XXXX 份,排查整治各类隐患 XXXX条。局各执法部门共检查生产经营单位 XXX 家次。下达现场检查记录 XXX,责令改正指令书 XXX 份,共查出各类安全隐
患 XXX 条。“双随机一公开”信息平台已正常运行使用,目前认领事项 100%。共对违法违规企业立案并实施行政处罚X 起,处罚金额 XXX 万元。
三、强化依法决策制度建设,深入推进依法行政工作 一是抓好程序制度建设,规范执法文书制作。区应急局进一步健全完善依法行政制度,制定了《XX 区安全生产执法监察规章制度》,进一步规范调查取证制度,完善执法告知、法律文书送达、行政执法内部审查(审批)制度,规范行政强制程序,确保执法程序合法。对各类执法文书进行了统一制作、编号,严格按照执法文书规范填写,提升卷宗制作质量。二是深入推进依法决策,严格执行规范性文件制定程序。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交决策讨论。推行政府法律顾问制度,聘请法律顾问参与重大行政决策的研究、咨询和论证,提供法律意见和建议。对于规范性文件的制定,严格执行听取意见、合法性审查、集体讨论决定和及时报备的程序要求。三是规范行政裁量权的行使。为加快建立权责明确、行为规范、监督有效,促进行政执法公开、公平、公正、合理,根据《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》(原国家安全监管总局令第 31号)、《XX 省规范行政处罚裁量权办法》(省政府令第 XXX
号)、《XX 省安全生产行政处罚自由裁量基准》和《XX 市安全生产行政处罚指导意见(试行)》等文件的要求,区应急局将执行行政处罚裁量工作。四是依法开展行政执法决定。区应急局执法单位在开展执法检查前,组织执法人员明确检查工作重点和难点,分析被检查企业情况、执法对象可能存在的危险因素和问题,结合相关法律和标准,确定现场检查方案,明确检查分工。特别是在查处非法违法行为前,预先根据法律法规假定的违法事实列出取证方向、询问提纲。有效的提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性。
四、提升法制宣传力度,强化法治业务培训。
一是利用“安全生产月活动”及其他重大会议和节庆期间的有利时机,深入宣传《安全生产法》和《XX 省安全生产条例》等法律法规,以党政领导干部和企业负责人为重点,通过理论中心组专题学习、干部专题培训、举办安全大讲堂等形式,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。以全委会办公室名义组织区安委会各成员单位围绕“消除事故隐患 筑牢安全防线”主题,开展安全生产宣传“咨询日”活动。全区各级各部门单位通过设置咨询台、发放宣传资料、悬挂宣传条幅等方式在主要街道、广场、居民区、企业广泛宣传安全生产标语、口号、安全常识,组织各村、社区、生产经营单位大力开展应急救援演练活动,向社会公众和企业
从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识,让群众了解安全生产、传播安全理念。二是开展开展安全法制宣传和教育培训“五进”。扎实开展村(社区)安全管理规范化创建工作,发挥村(社区)安全管理作用;利用主流媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台、在线学习平台等,组织开展安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的安全教育活动;在“XX 区应急管理局”微信公众号开设了“安全教育”在线学习平台,及时发布安全生产和应急管理法规政策和基础知识,目前已实现注册人数 XXXX 余人;区应急管理局组织辖区生产经营单位主要负责人和安全管理人员 XXX 余人开展安全管理知识大培训大学习大考试活动,以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患双重预防体系建设运行知识为重点,开展企业全员全岗位的安全生产培训教育;在做好防疫工作的基础上,以 XX 区安全教育体验馆为教育阵地,全年共接纳居民群众和干部职工 XXXX 余人次进行体验式安全教育,真正实现社区、村居、企业、居民群众的互联互动,形成人人学安全的良好氛围,推动实现安全生产各项法制宣教活动的常态化开展。
五、依法化解行政争议,维护社会稳定 依法受理群众举报。制定了《XX 区执法大队安全生产举报核查工作标准》,对举报案件的处理程序、工作要求、证
据收集及考核监督等内容制定了规范标准。对上级转办、群众来信、来访或者电话举报,保证规定时限内调查处理,查处完结后写出详细的调查处理报告,并以书面或电话形式向举报人反馈处理措施,确保举报人得到满意答复。对不属于我局职责范围内的,及时进行案件移交,并向举报人解释说明。今年前十个月,共接到举报案件 13 起,全部按时办结。全年未发生行政执法行为违法违规被媒体曝光的情况以及行政应诉、复议败诉情况等。
六、存在的问题及今后工作打算 今年以来,区应急局在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是应急队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法制意识仍有待提高。
为了更好地巩固七五普法、依法治理等各项工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:一是继续加强领导,增强普法责任,切实担负起对本部门普法工作的组织领导和监督检查职责,确保普法依法治理工作的全面落实。二是及
早规划新一轮的普法工作任务,创新普法形式,坚持典型引路,推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习安全生产相关法律法规,进一步提高执法水平。四是进一步加强社会性安全法制宣传工作,大力组织开展安全生产宣传月活动,进一步加大《安全生产法》的宣传力度,大力提高广大员工和社会群众的安全法制意识。五是继续深入开展法制宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动,有力地促进法律知识的宣传普及。六是严格执法,依法行政,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,推进安全生产和应急管理工作的依法管理。
篇八:法治建设工作情况汇报
建设工作情况调研报告依法治国是是全面深化改革、建设小康社会的重要保障,为全面了解我市法治建设工作的现状及存在问题,市政协组织部分委员对我市法治建设工作进行了专题调研,调研组听取了市政府办关于全市法治建设工作的情况汇报,先后深入市司法局、市工商局、市人社局、神农镇、市政务大厅,通过听取汇报、查阅资料、专题座谈等形式,全面了解了我市法治建设情况。
基本情况
通过调研,委员们认为,近年来,市政府认真贯彻党的十九大和习近平系列讲话精神,以加快建设法治政府为目标,围绕全市中心工作,深入推进依法行政,切实转变政府职能,为促进全市经济社会持续健康发展、重返全省五强奠定了坚实的法治保障。主要做法体现在五个方面:
一、加强法制宣传教育,注重法治理念的培育
市政府制定了《领导干部学法用法制度》,每年下发《XX市政府常务会议法律学习安排》,采取多种形式,使全市领导干部学法用法工作逐步走向了制度化和规范化;坚持定期对全市新上岗执法人员进行业务培训,通过集中授课、专题法制讲座等形式,组织全市执法人员分批轮训,先后组织全
市 X 个单位 X 多名执法人员参加培训考试,对 X 名行政执法骨干进行辅导授课,有效地提高了执法人员的法制意识和执法能力;大力推进“六五”普法,深入开展了法律进机关、进村镇、进社市、进学校、进企业、进单位活动,充分利用法制宣传月、3• 15 消费者权益保护日、6• 26 日国际禁烟日、12• 4 宪法宣传日开展集中宣传,共计开展法制宣传教育 XX 场(次),为群众送法律书籍 XX 余册,发放宣传资料X 万余份,接待群众法律咨询 XX 余次,受教育群众 XX 余万人,使普法工作重心下移,扩大了普法覆盖面。
二、健全行政决策机制,决策的科学性、民主性进一步增强
市政府修订了《XX 市政府工作规则》及《XX 市政府重大决策专家咨询论证制度》,对涉及全市性的重大行政决策,按照民主集中制的原则,一律集体研究、科学论证、会议决策;制定出台了《XX 市人民政府法律顾问工作规则》,聘请X 名知名律师,组建了市政府法律顾问团,采取参与专题会议、项目洽谈、个案咨询、委托代办等方式,在重点项目签约、重大合同谈判、债权债务处理、民生事业发展等方面发挥了法律保障作用,一年来,共提出法律顾问咨询意见 X 余份,参与政府重要规范性文件的合法性审查及重大疑难行政复议案件研讨 X 件,有效防范了行政管理中的法律风险,确保了市政府重大行政决策的科学性及合法性。
三、规范行政行为,规范性文件审查报告制度不断健全 全面实施了规范性文件“三统一”制度,对市政府、镇街、部门制发的规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一公布,建立健全规范性文件的审核、登记、备案、分析、报送机制;下发了《XX 市规范行政处罚自由裁量权工作的通知》,对法律、法规、规章规定的行政处罚裁量权进行细化、量化,确定了科学的裁量基准,明确了自由裁量的权限、程序,落实了责任追究制度,促进了行政执法的规范化建设;按照《XX 省行政执法案卷评查办法》,开展了行政执法部门相关案卷的评查,填写《行政执法案卷评查表》XX 余份,60%案卷综合评分在 90 分以上,行政执法的总体质量和水平逐年提高。
四、转化政府职能,行政审批制度改革不断深化 认真贯彻《XX 省行政执法责任制办法》,依法确认、公告行政执法主体,完善了行政执法立案、回避、调查、听证等制度;印发了《XX 市政府信息公开工作考核暂行办法》、《XX 市政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《XX 市关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》等制度,建立健全了政府信息公开工作的检查考核、社会评议、年度报告、责任追究机制;以规范行政审批行为,提高行政效能为重点,持续开展了行政许可项目规定和实施机关清理工
作,共取消和调整 XX 项行政审批事项,其中取消 X 项,合并 XX 项,调整为日常管理事项 XX 项。
五、行政复议和行政应诉工作全面开展,有效化解行政争议的能力不断提高
按照合法、公正、公平、及时、便民的原则,严格遵循法定程序,认真开展行政复议,积极参与行政应诉,及时有效地解决在土地征收、房屋拆迁、行政处罚等方面引起的行政争议纠纷,较好地维护了当事人的合法权益,促进了行政机关依法行政的严肃性,维护了政府形象。近几年,共接到行政复议申请 X 件,行政复议案件审查无一件引发行政诉讼。
存在问题
当前,我市法治建设虽然做了大量的工作,取得了许多成绩,但从依法治国,建设法治政府的要求来讲,还存在着许多问题,主要有以下几个方面:
一、法治理念普遍树立不牢
一些领导干部法治意识不强,运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的水平不高。有的对学法用法重要性认识不足,学法流于形式,往往说起来重要,忙起来不要;有的学法与用法相脱节,虽然略知与工作相关的法律法规,但在实际中却知行不一,仍习惯于以人治思维处理工作解决问
题;有的基层领导不善于运用法治手段解决矛盾,仍习惯于“花钱买平安”。群众的法律素养也普遍不高,存在着信钱、信权、信访、信关系,自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法
二、法制宣传教育的针对性和创新性不强
普通居民对法制宣传教育关注不够,参与热情不高,特别是流动人口,难以做到全覆盖,法制宣传教育的广泛性、渗透性还需要加强;法制宣传教育的形式依然沿用老套路、老办法,以摆摊咨询、发放资料、橱窗宣传、张贴标语、举办讲座等传统方式居多,特别是一些专题宣传活动只是热闹一阵,难以达到真正的实际效果;结合实际的以案释法,以案说法的教育偏少,习惯于法律条文的单向灌输,一些具有代表性、影响力的法制文化产品也不多,这些因素影响了法制宣传的效果。
三、行政执法能力建设不够
一些行政职能部门仍然没有设立独立的法制机构,缺少专职从事法制工作的人员,影响了法治政府建设的社会效果;有些部门执法人员与执法任务不匹配,资金投入不足;受经济发展绩效考核的影响,在一些经济活动中,忽视法定程序的现象时有发生;有些职能部门执法不够公开透明,一
方面存在着随意执法、越位执法,不按法定程序执法,同时又有有法不依,执法不严,违法不究的现象。
四、法治建设的监督考评机制不健全
目前我市在法治政府建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制,特别是对行政权力的监督问责相对弱化,有些监督程序流于形式和表面化,失去了监督的实效性和威慑力;对法治建设的考评重视度不够,考评体系不健全,在一定程度上影响了法治建设的推进。
几点建议
法治建设是一项事关全局和长远发展的系统工程,事关巩固党的执政基础,落实科学发展观,构建和谐社会和政府自身建设,是全面深化改革,全面建设小康社会的保障,目前,我市正处在经济社会发展的转型时期,矛盾凸显,情况复杂,迫切需要良好的法治环境,为此,建议市政府把树立正确的法治理念作为法治建设的根本要求,把强化监督规范权力运行作为法治建设的核心,把创新法制教育作为法治建设的基础,以此来推进我市法治建设工作再上新台阶。
一、牢固树立法治理念,努力强化公职人员依法行政能力
一是各级领导干部要牢固树立正确的法治理念,始终坚持立党为公、执政为民,善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,正确行使人民赋予的权力,增强法律意识,养成依法行政、依法办事的习惯,真正做到依法决策、依法行政、依法管理。二是要坚持和完善各级政府部门理论学习中心组学法制度。把法制学习纳入中心学习组学习的重要内容,制定年度学习计划,采取举办法制讲座以案说法的形式,提高领导干部学法守法用法的积极性和自觉性。三是要大力推进法律进机关活动,完善公务员法制培训和考核制度,实行领导任前法律考试制度,要求领导干部要带头学法用法,着力增强法治思维和以法治方法推动改革发展的能力。四是要结合“三严三实”学习教育活动,积极探索在现有体制、机制下创新依法行政工作的新思路和新方法,找到理论和实践之间的结合点、切入点,切实维护群众的合法权益,减少政府和群众之间的利益冲突。
二、注重法制宣传教育,努力增强法制宣传教育的针对性和创新性
一是以抓重点、消盲点为主线,继续做好对青少年学生的法制宣传教育,围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题有针对性地开展宣传教育,把强化服务与完善管理相结合,抓好对外来人口的法制
宣传教育。二是要创新方式,丰富载体,将传统形式与现代手段相结合,发挥现代传媒、通讯网络的作用,利用微博、微信发布法制宣传广告,不断增强法制宣传的影响力和渗透力。三是要将集中教育与日常宣传相结合,利用公共活动场所加强法制宣传设施建设,形成集健身、休闲、学习为一体的法制文化平台。四是要加强与新闻媒体的协作,选择婚姻家庭、赡养继承、房屋买卖等群众关注的法律法规和身边发生的典型案件,进行跟踪报道和深度宣传,以案谈法,进一步增强法律宣传的实效。
三、规范行政决策程序,努力完善政府决策机制制度 科学、民主、依法决策是法治建设的重要内容,要进一步完善重大决策合法性审查制度,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府相结合的决策机制落到实处,努力做到行政决策民主性与科学性的有机统一。一是要明确重大决策事项的范围,凡涉及我市经济和社会发展规划、重点经济发展项目等均要列入重大议事决策事项,对立项、调研、论证、决定等各个环节都必须严格按照规则进行。二是要进一步完善重大决策研究论证制度,建立健全行政决策公开和公众参与的规则和程序,探索重大行政决策听证制度,采取多种形式,广泛听取人民群众的意见和建议,增强行政决策的透明度。三是要建立重大决策实施情况评价和责任追
究制度,按照“谁决策、谁负责”原则,从源头上防止行政违法行为发生。
四、完善行政执法体制,努力提升行政执法规范化水平
以进一步深化行政审批制度改革和执法体制改革为契机,加强执法培训,努力提升行政执法规范化水平。一是积极建立权责统一,权威高效的行政执法体制,整合执法主体,完善相对集中的执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉,多头执法问题。二是进一步完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,以涉及民生执法的行政部门为重点,组织开展行政执法大检查,切实加强监督,努力做到严格、规范、文明执法。三是全面落实行政执法责任制和执法经费财政保障制度,建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错追究制,强化行政执法人员的责任。
五、健全行政监督机制,努力加大对行政行为的监督 有效的监督,是保证行政权力规范运行的重要举措,要按照“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的原则,加强对行政行为的监督,确保行政行为的合法性。一是加强行政复议和行政应诉工作,要认真贯彻执行《行政复议法》,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的作用。要畅通行政复议渠道,坚持便民利民原则,依法及时受理行政复议申请,
认真做好行政应诉工作,鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉,自觉接受人民法院依照《行政诉讼法》实施监督。二是全面推行行政问责制。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则、建立以行政首长为重点的行政问责制,对违法决策、失职渎职等行为,要严格依法追究责任。三是强化社会监督。要完善群众举报投诉制度,开通热线电话、公开电子邮箱,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权力。四是积极推进政府信息公开。要深入推进政务公开,进一步增强行政透明度和公众参与度,及时、准确向社会公开政府信息,确保公民的知情权和参与权。
六、加强法治建设领导,建立完善考评机制
一是市政府要把法治建设摆在更加重要的位置,切实落实法治建设第一责任人的责任,制定全面推进法治建设的具体办法和配套措施,确定不同阶段的目标任务,突出重点,分步实施,整体推进。二是要充分发挥法制部门在法治建设的协调、推进和参谋助手作用,加强行政执法部门队伍建设,加大资金投入,使机构设置、人员配备与工作任务相适应。三是要根据法治建设的总体要求,有重点地选择法治建设方面的主要工作做为年度考核的内容,并实行严格的责任追究制度。
篇九:法治建设工作情况汇报
书记法治建设工作汇报:挑起担子迈开步,开好法治建设路 郡县治,则天下安。这个“治”,就要靠法治。党的十九大报告指出,全面依法治国是中国特色社会主义本质要求和重要保障。习总书记强调,须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。作为一名县委书记,肩负法治建设第一责任,我深感担子重、责任大。五年来,我坚持以习近平总书记关于法治建设新理念新思想新战略为指引,深入贯彻中央、省委、市委关于推进法治建设的新精神、新要求,励精图治,开拓奋进,扎实推进“法治 xx”建设,为实施“1236”战略,打赢脱贫攻坚,维护社会大局稳定,建成全面小康提供了坚强的法治保障。一、突出“领”,种好法治建设“责任田” “奉法者强则国强”,同理,“奉法者强则县强”。作为法治建设的领导者、推动者和组织实施者,我始终严格要求自己,坚持总揽全局,统筹协调,亲力亲为,从我做起,强力推动“法治 xx”建设求突破,见实效。一是思想重视早部署。主持制定了全市“1236”发展战略,将“依法规范管理”列入“六大突破”之一,重点抓,抓重点。主持召开了专题常委(扩大)会议,集体学习了中办、国办关于《党政主要
负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,根据《2017年法治 xx 建设工作要点》,将法治 xx 创建工作分为 6 大工作领域、81 项工作任务,夯实责任,重点推进。选树了 31家法治创建示范单位,以点带面,促进全市法治创建工作整体上台阶、上水平。二是亲力亲为严落实。召开全市“法治xx 创建工作动员大会”后,迅速制定出了“法治 xx”创建方案,,印发了《关于法治 xx 创建工作的实施方案》和《法治 xx 创建工作任务清单》,对创建法治 xx 工作做了具体的安排部署,做到了有条不紊,有章可循,有的放矢。三是以身作则树标杆。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,列出了自己作为第一责任人的责任清单。坚持和完善县委常委会、县政府常务会会前学法、党委(党组)理论学习中心组集中学法、领导干部法治讲座、法律培训等制度建设,抓好领导干部这个“关键少数”。制定了《关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想深入推进全面依法治县的实施方案》,并在依法治县年度绩效考核以及综治考核中,要求各单位深入学习习近平法治思想,组织宣传学习“习近平法治思想活动”不得少于两次。2021 年,县委理论学习中心组结合贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育,开展“习近平法治思想”专题学习辅导 2 次,各单位也积极响应,深入学习。县委党校制定了普法责任清单,将《宪法》、习近平法治思想等纳入全县干部
职工学习目录。如 xxx 年 xx 月,村(社区)党支部书记培训班,开设了“强化法治思维 助力乡村振兴”课程。xx 月份组织的妇女干部培训班中,也安排“生活中的民法典”课程,将习近平法治思想融入学习内容,并进行深入探讨。同时,将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平关于全面依法治国论述摘编》纳入全县中小学课堂教学素材,要求全县各中小学按照要求将“习近平法治思想”纳入年度教学任务。
二、统筹推进,全面开展依法治县工作 (一)强化责任落实 1. 注重高位推进。成立了由县委书记为主任、县委副书记、县长为副主任的全面依法治县委员会,县委书记始终坚持带头深入调研,认真部署全面依法治县工作,经常对相关重要工作作出具体批示、提出明确要求;县委副书记、县长也高度重视全面依法治县工作,多次听取依法治县工作情况汇报,协调解决实际问题和困难。2021 年 9 月,召开了依法治县委员会执法协调小组第二次会议,讨论行政执法领域存在的突出问题,研究开展行政执法乱象集中整治行动。12 月23 日,召开了依法治县委员会第三次会议,统筹解决了全面依法治县一系列重大事项和重大问题。会后,相继召开了依法治县办公室工作会议,讨论法治队伍建设、研究 xx 年依法治县办日常工作;召开了依法治县委员会司法协调小组第
二次会议,探讨制约司法公正的主要因素,重点研判未成年人保护等相关工作。原计划于 xx 月 xx 日上午召开的依法治县委员会普法协调小组第二次会议,因县委其他中心工作的安排,延后召开,主要研讨 xx 年度全县普法依法治理工作总结及 xxx 年度普法工作要点,审议《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(xx-xx)》审议稿。
2. 注重制度建设。制定出台了《茶陵县落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》和《茶陵县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案》;将依法治县工作纳入县绩效评估,印发了《茶陵县依法治县 xx 年度绩效考核实施细则》,促进依法行政工作综合协调水平不断提升。
3. 注重督查督办。全力配合市委依法治市办迎接中央依法治国办开展法治建设实地督查工作,及时下发了《茶陵县关于做好迎接中央依法治国办开展法治政府建设实地督查工作的通知》,并开展相关督查工作,以依法治县办名义对全县法治政府建设督查情况进行了通报。
(二)推动严格执法 1. 加大执法规范力度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等三项制度,严格执行“持证上岗、亮证执法”等制度,全县行政执法证持有 1066 人。城市管理综合行政执法体制改革不断深化,市
场监管、交通运输、农业、文化市场、生态环境领域综合行政执法改革稳步推进。落实国家监察体制改革,强化监督执纪问责,严格监察执法,有效衔接司法。
2. 优化执法方式。将柔性执法的要求贯穿于行政执法监督检查、行政复议工作中,针对执法过程中涉及到的首次、轻微违规经营行为,指引执法机关柔性执法。
3. 加强行政执法监督管理。xx 年 xx 月,县行政执法乱象专项整治领导小组联合县纪委监委、检察院、司法局等单位,组织开展行政执法乱象专项整治集中督查,以案卷抽查、实地督查等方式分别对县应急局、教育局、烟草局、税务局等单位进行督查。重点督查行政执法机关及其工作人员存在的选择性执法、随意性执法、机械性执法、逐利性执法等问题。对集中督查中发现的虚与应付、自查整改不力、涉嫌违纪违法等问题,督查组按要求移交行政执法乱象专项整治监督问责组分类处置。通过开展此类活动明显提升了政府依法行政水平。
4. 加大规范性文件和政府合同合法性审查力度。研究审定了《茶陵县人民政府重大行政决策程序规则》,进一步完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,公众参与、广纳民意的决策机制逐步形成,其中涉及民生和社会稳定等事项,均召开了听证会、座谈会听取社会各界的意见,有效防范法律风险。xx 年
共审查规范性文件 x 件,政府合同 xx 件,部门合同 xx 件,其他重要文件 xxx 件,并对东锦商城(居然之家)、茶陵县工农兵政府旧址全国红色旅游经典景区基础设施建设等 6 大项目进行全过程合法性审查。坚持全面审查,从制定主体、审核范围、审核标准、审核程序等方面进一步明确规范性文件的制定与合法性审核机制,实行统一登记、统一编号、统一公布制度。
(三)促进全民守法 1. 认真开展学法考法。出台了《关于加强国家工作人员学法用法的意见》等文件,推进了国家工作人员学法用法的制度化、规范化。2022 年,全县 xx 名国家工作人员学法考法工作均达到学分完成率、参考率、通过率 100%。并将学法考试成绩运用到干部任用考核当中,调动了学法积极性,党员干部依法办事能力不断增强。
2. 完善公共法律服务体系。全县共建成 xx 个公共法律服务站,xx 个公共法律服务点,实现公共法律服务站点全覆盖。推动“一村(社区)一法律顾问”工作,公开各联点村(社区)律师姓名、电话、职责等信息,为群众提供法律咨询、化解矛盾纠纷,极大满足了群众对公共法律服务的需求。县财政按照上级文件精神,结合茶陵实际,明确要求各乡镇(街道、办事处)在业务经费中保障“一村(社区)一法律顾问”工作经费,由其自行统筹安排给各村(社区)。
(四)强化工作保障 1. 提供经费保障。xx 年,县财政拨付业务性专项经费共 xxx 万元,其中最重要的一项就是依法治县工作经费;另外,增拨普法经费 xx 万元,真正做到经费保障逐年增加。
2. 提供人才保障。近两年来,我县在引进法律专业人才上狠下功夫,通过选调、公务员招考、事业单位招聘等方式招录法律类专业人才,xx 年以来新增法律类专业人员列编共计 xx 人。
三、突出特色,打造法治建设亮点 (一)创新风险防控举措。创新推出录制法治宣传网课走进校园活动,网课选取预防青少年儿童溺水、预防校园欺凌及青少年违法犯罪等几类青少年群体易发、高发的违法犯罪行为和安全事故课题,安全课上不需要民警亲临现场讲授,老师仅需打开视频链接就可以授课,为茶陵县平安校园建设提供了新思路和新方法,并收到了很好效果。
(二)成立社会矛盾纠纷调处化解中心。坚持和发展“枫桥经验”,认真做好人民调解、矛盾纠纷多元化解与法治建设相结合工作。xx 月 x 日,我县社会矛盾纠纷调处化解中心揭牌仪式在县信访局举行,中心设立导访、接访、调解三个功能区域,实行“1+3+N”模式。充分整合人民调解、行政调解、司法调解以及各类专业调解委员会等各类资源,实行“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”的工作模
式,实行统一调度,实现“一站式办公、一揽子调处、一条龙服务”。
(三)发挥基层法治派出机构治理成效。近年来,我县基层派出机构坚持以人民满意作为各项工作的出发点和落脚点,不断加大为人民服务的力度,着力提升基层治理能力,为辖区经济建设和社会和谐稳定发挥了积极作用。xx 年 10月,司法部公示拟表彰的一批全国模范司法所和全国司法所模范个人中,茶陵县司法局思聪司法所获评全国模范司法所。
(四)首创集中述法评议模式。12 月 23 日,我县召开xx 年度党政主要负责人集中述法暨普法责任制履责报告评议活动会议。此项活动为我市范围内首次召开现场集中述法活动,开创我县现场集中述法活动新篇章。会上,县自然资源局、县交通局、县税务局、云阳街道、虎踞镇等党委(党组、党工委)主要负责人围绕法治建设履职情况、法治学习、重大事项依法决策、依法履职、依法行政等方面逐一作述法暨普法责任制履责发言,并现场进行了民主测评和述法评议。
(五)开展线上“两法”知识竞赛。2021 年 10 月份,我县广泛动员、全面宣传,成功开展“呵护成长 筑梦未来” 茶陵县新“两法”线上知识竞赛活动。在初赛阶段,参赛人数破万人。特别是决赛通过“茶陵融媒”抖音号进行直播,取得了良好的宣传效果和社会反响。此次竞赛旨在切实加强新“两法”普法教育,引导全县广大干部群众深刻领会新“两
法”修订的意义、精神实质和核心要义,增强维护未成年人合法权益的行动自觉,在全县掀起新“两法”学习高潮。
(六)提升行政执法业务水平。1xx 月 xx 日,举办了一期全县行政执法人员业务培训班,设置了《行政执法“三项制度”》《行政执法实务》《习近平法治思想》《党纪法规》等课程,围绕“法律法规解读、典型案例剖析、实践运用”等方面,结合县情及工作实际,为全县执法人员传授执法理论知识和实务技能。通过组织学习培训,推动全县各行政执法部门、执法人员强化依法行政意识,提升公正文明执法水平,为全面推进法治茶陵建设,打造一支公平公正、严格规范的执法队伍奠定坚实基础。
四、存在的不足 法治政府建设是一项艰巨而复杂的系统工程,在市委、市政府的关心支持下,通过全县人民的共同努力,我县在推进法治政府的实践中取得了一些成效,但也存在一定不足:一是少数领导干部的法治意识、法治思维、法治能力有待进一步提升,运用法治思维和法治方式推动茶陵工作的能力不够;二是基层法治政府建设工作相对薄弱;三是推进依法治县创新举措不多,工作力度还有待加强;四是行政执法队伍建设水平仍需进一步提高。
在下一步工作中,我县将进一步贯彻落实习近平法治思想,发挥法治政府建设对法治国家、法治社会建设的示范带
动作用。一是全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和省委省政府印发的《xx 省法治政府建设实施方案(xx-xxx 年)》文件精神,进一步抓好法治政府建设各项工作制度的落实,加强行政执法队伍建设,夯实依法行政、依法治县的工作基础。二是结合我县法治政府建设实际,进一步加大依法行政考核在目标责任绩效考核中所占分值。三是积极组织各类依法行政工作培训,提高我县法制工作人员的业务能力和工作水平。四是创新工作机制,及时研究我县法治政府建设工作中出现的新情况、新问题,与时俱进、开拓创新,全面加快推进我县法治政府建设进程。
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