整治形式主义,官僚主义的调研9篇

时间:2022-11-01 15:30:07 浏览量:

整治形式主义,官僚主义的调研9篇整治形式主义,官僚主义的调研 关于破除形式主义官僚主义问题的调研报告 纪检监察机关作为党的纪律机关必须紧跟党**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的最新判断和部下面是小编为大家整理的整治形式主义,官僚主义的调研9篇,供大家参考。

整治形式主义,官僚主义的调研9篇

篇一:整治形式主义,官僚主义的调研

破除形式主义官僚主义问题的调研报告

 纪检监察机关作为党的纪律机关必须紧跟党**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的最新判断和部署要求,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务等,认真履行纪检监察职能,坚决查处形式主义官僚主义突出问题,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会提供坚强保障。

 一、当前形式主义官僚主义表现和危害 形式主义官僚主义问题,具有长期性、复杂性、多样性、变异性等特点,在不同时期、不同地区、不同部门有不同的表现。

 (一)贯彻落实路线方针政策、**重大决策部署重形式轻实效。有的机械传达党**精神,对接落实盲目粗放、脱离实际,政策措施上不接天、下不接地,执行效果差;有的重“面子”轻“里子”,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞形象工程、政绩效应和舆论造势;有的以会议贯彻会议、以文件落实文件,照抄照搬照转上级文件,在实际工作中不见行动、不管实效;有的为了地方和部门利益在贯彻执行决策部署中打折扣、搞变通、出虚招;有的急功近利、急出政绩,要求下级落实不计成本、不顾长远,甚至将落实要求升格加码、提高标准,看似讲政治,实则添负担。

 (二)服务群众推诿扯皮、消极应付。有的没有从为人民服务的事业高度看待岗位职责,对工作没有激情、对群众没有感情、对解决诉求没有耐心,不求有功但求无过;有的漠视群众利益,对群众提出的尖锐矛盾、突出问题、合理诉求“看热闹”“打太极”,对关键性事务和深层次问题避而不管、视而不见;有的地方便民服务办理流程繁琐、证明材料繁多、等候时间漫长,政务服务和便民服务网站宣传内容多、便民内容少;有的部门新官不理旧事,对一些遗留的问题搁置不理、借故推诿,

 一些“半截子工程”搁置延期,严重侵蚀党和政府公信力。

 (三)履职尽责中不担当 、不作为、乱作为。有的事事请示不想担责,关键时刻瞻前顾后、犹豫不决,懒政怠政庸政;有的重留痕轻实绩,要求时时处处留痕,强调“做过工作”而非“做好工作”,注重工作形式而非工作内容和效果;有的弄虚作假,制造假数据、编造假经验、树立假典型,瞒报谎报情况、隐藏真情况真问题;有的把下发文件当成责任落实、把开会动员当成免责盾牌,上级下发的文件层层圈阅、层层转发、层层不负责任,上级要求在层层“空转”中化为“无形”;有的高高在上,指导工作靠发文、调研工作靠开会、推进工作靠检查,导致基层会议多、文件多、表格多、材料多、检查多、考核多;有的怠于学习,思维陈旧、自以为是,用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题。

 (四)为基层减负搞形式、走过场、不深入。有的地方名为减负、实为加负,红头文件少了白头文件多了,召开的会议少了群里“工作提示”多了,督查检查少了“专题调研”多了;有的减负措施落实走样,对基层“关心关爱一张纸、工作责任一本书”,一些基层干部同时承担多项部门业务,人岗错位、疲于应付;有的调查研究走过场、讲排场,关在办公室里看材料、走出办公室听汇报,调研成果洋洋洒洒,却并不管用有效;有的热衷于创造先进经验,一些干部将精力耗在如何“创先进”“拼花样”上,玩文字游戏;有的在检查考核、指标设定、时限要求等方面层层加码,检查要求必须发现问题,当没有发现实质问题或发现问题数量不多时,就找一些不痛不痒的问题凑数交差。

 二、整治工作需要在高质量上发力 当前,破除形式主义官僚主义问题,正处于从面上纠正到深入治理的关键阶段,各级纪检监察机关必须正视在治理过程中发现的思想根源问题远未根除、刀刃向内的政治自觉尚有差距、领导方式和工作方法不适应高质量发展要求等现实问题,从国家治理体系和治理能力现代化的

 高度来思考,谋划推动整治工作高质量发展。

 (一)从讲政治高度进一步夯实责任落实体系。各级党委、政府和职能部门是整治形式主义官僚主义问题的主体,当前一些党组织对形式主义官僚主义危害性认识不够,存在应付心理、对付心态,吼吼嗓子、做做样子、摆摆架子,满足于一般性部署、泛泛地抓;有的政治担当不足、整治魄力不够,“只挂帅不出征”;有的职能部门重审批分配、轻监督管理,主动发挥行风监管职能作用不够;有的纪检监察机关对形式主义官僚主义新动向、新表现发现不及时,监督不到位,纠治不力,点名道姓通报曝光力度不够,跟踪问效不够,整改效果没有显现出来,成果没有巩固住。

 (二)统筹协调、综合治理的顶层设计不够。整治形式主义官僚主义必须综合施策、协同推进,更加注重治本、更加注重长效机制。有的地方虽然将整治形式主义官僚主义纳入到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督之中,但在增强监督严肃性、协同性、有效性上,抓手不够有力,效果没有达到;有的在发现形式主义官僚主义的问题线索上,敏锐性不够、鉴别力不强,发现问题蜻蜓点水、浮于表面;有的缺乏长效机制,缺少有效的制度建设,没有深入研判一些地方和部门在职责权限、考核评价体系等方面存在的深层次问题,没有针对不同层级、不同地区、不同领域问题精准提出对策措施。

 (三)执纪执法需不断向精准目标迈进。相对于查处享乐主义奢靡之风的问题,形式主义官僚主义问题隐蔽性强,给调查、取证、定性带来较大难度。实践中,治理形式主义官僚主义问题的相关制度规定普遍较为笼统,配套制度相对较少,治理过程中一定程度存在“不易辨别、不易定性、不好处理”的问题,不同程度存在定性量纪不够精准的问题。另外,形式主义带来的损失和危害结果并不直接,事中发现难、事后取证难,监督滞后导致问责追责难,一些地方追责、问责不分,直接责任、

 领导责任不分,执纪效果不好。

 三、聚焦重点任务破除形式主义官僚主义 当前,纪检监察机关要紧跟党**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的最新判断和部署要求,牢牢把握“两个维护”这个政治监督的首要任务,坚持党**决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决查处和纠正形式主义官僚主义突出问题。

 (一)从政治高度抓好统筹协调。以党的政治建设为统领,推进政治监督具体化常态化。各级党委(党组)要切实承担起全面从严治党主体责任。纪检监察机关要提高政治监督能力,时刻关注党**关心什么、强调什么,自觉服从疫情防控和经济社会发展大局,牢牢把握“两个维护”这个政治监督的首要任务,重点查处在“两个维护”上有温差、落差、偏差,落实党**政策有令不行、有禁不止等突出问题。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真对照中共**办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》的相关要求,推动各地区各部门把防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来,把整治形式主义官僚主义与抗疫情、稳经济、谋发展有机统一起来,把加强制度建设与提高治理效能有机统一起来。

 (二)聚焦重点任务开展监督。围绕新形势新任务新要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。聚焦常态化疫情防控,紧盯抓紧抓实抓细各项常态化防控措施、健全完善国家公共卫生应急管理体系和城市城乡治理体系等任务,坚决纠治重形式、轻实效,脱离实际、不深不细,敷衍应付、作风飘浮等问题。聚焦全面复工复产,紧盯复工复产后行政审批、行政执法和政务服务中的作风问题,以及加快转变经济发展方式等任务,坚决整治消极懈怠、推诿扯皮、办事拖沓等问题。聚焦打好三大攻坚战,紧盯决战决胜脱贫攻坚、“四不摘”政策落实、生态环境保护、防范化解重大金融风险等任务,适时开展专项治理。聚焦基本

 民生保障,紧盯保居民就业政策落实、基本保障是否到位、生产生活秩序是否正常等群众反映强烈的突出问题,深入整治损害群众利益的形式主义官僚主义。

 (三)坚持“严”的主基调履行监督第一职责。将形式主义官僚主义作为日常监督的重要内容,细化执纪执法标准。将形式主义官僚主义问题列入执纪监督、审查调查和审理工作重点,在调查报告、审理报告等执纪文书中,将形式主义官僚主义问题在“违反**八项规定精神”问题中单列表述。综合运用纪律检查建议、监察建议,督促问题突出的地区、部门和单位制定有针对性的措施,全面纠正整改、建章立制。坚持严字当头、权责统一,实施规范问责、精准问责,厘清责任边界,夯实问责责任。

 (四)加强调查研究实现高质量治理。紧盯突出问题开展调查研究,发现问题症结、提出整改意见、完善制度机制,着力解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的问题。深化标本兼治、狠抓源头治理,推动健全完善人人负责、层层负责、以上率下、科学有效的工作责任制。督促各地各部门优化职责体系,建立重实绩、重实干、鼓励创新、激励关怀的考核制度,准确把握“三个区分开来”,建立激励机制和容错纠错机制,为干部干事创业创造良好环境。

篇二:整治形式主义,官僚主义的调研

关于破除形式主义、官僚主义的调研报告 驻市人大机关纪检监察组 十三届市纪委四次全会指出,要从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解形式主义、官僚主义。4 月下旬至五月上旬,驻市人大机关纪检监察组联合市人大常委会联工委开展了破除形式主义、官僚主义的专题调研,调研组走访了 53 名市级基层人大代表,向人大代表、市区(县、市)两级人大机关党员干部发放调查问卷 300 份,收回有效问卷 256 份,与代表座谈 9次,对反映的我市存在形式主义、官僚主义突出问题和意见建议进行梳理分析,现将情况报告如下。

 一、当前我市存在的形式主义、官僚主义突出现象及危害 从调研的情况来看,经过前一段时间的专项整治,大多数单位的形式主义、官僚主义问题有了一定的好转。

 一方面是 认识越来越到位。多数部门已经或正在出台破除、整治形式主义、官僚主义的具体举措,各级纪委监委查处并通报了一批形式主义、官僚主义的典型案例,代表反映,各级党员干部反对形式主义、官僚主义的意识越来越强,行动越来越自觉。

 另一方面是 作风越来越务实。在工作中虚的东西越来越少,实的内容越来越多。例如,代表普遍反映市委、市纪委近期出台的各类文件制度很实,没有长篇大论,都是具体举措;市人大常委会在联系服务代表方面的工作很实,为代表解决了履职过程中遇到诸多的问题;市民服务

  2 热线 12345 及市长信箱接听回复及时、处理到位,为市民解决了许多痛点、难点问题。

 同时,代表们认为形式主义、官僚主义具有复杂性、顽固性、多样性的特点,一些部门和地区的形式主义、官僚主义问题依然存在,中央坚决破除形式主义、官僚主义很及时也很有必要。从本次调研的情况来看,目前形式主义、官僚主义仍存在以下突出问题。

 “ 文山会海 ” 依旧存在。有 94.9%的被调查者认为目前还存在着文山会海的问题。有的单位搞变通,将部分文件采取不编文号的方式来应付督查检查,有文号的正式发文减少了,但是各类没有文号的函、通知多了起来,正式会议减少了,但各种碰头会、推进会、研究会多起来了。望城某代表反映,其所在的街道 2018年全年收到各类来文来函近 2000 个,参加上级召开的各类会议近 700 次,一个街道的班子成员有时一周需要参加的会议多达十几个。

 面对矛盾推诿扯皮。有 91.4%的被调查者认为目前在联系群众服务群众方面还存在着消极应付、推诿扯皮的现象。代表们反映较多的是 12345 市民服务热线,虽然热线反应快、处理及时,但也存在层层转办、简单交办的现象,有的是街道、社区自身解决不了才反映到市长热线,希望通过上级部门解决的问题,经过层层交办,最后问题又落到街道、社区来解决。有的部门将本应由自己牵头的工作,以实行“属地管理”为由,将责任推给基层。如,有的小区“僵尸车”“共享单车”乱停乱放的问题社区无法解决,

  3 已向多个部门都反映过,但部门之间相互推诿,最后推来推去责任又变成社区的了。

 检查 考核重形式轻效果。有 90.2%的调查者认为目前各单位还存在检查考核过多过滥的问题。有的考核设置不合理,如雨花区代表反映,对村级卫生室的考核,2019 年年初才出台 2018 年的考核标准,基层被迫造假应付。有的考核不切实际,如要求村级卫生室实行报账制,但是多数村级卫生室只有一人,经手、证明、审核、会计、出纳均为同一人,报账就是走形式。有的工作中要求事事留痕,把痕迹作为检查考核硬指标。如,宁乡某街道迎接一专项工作的检查验收,准备资料仅目录就长达 80 页,全部资料可绕会议桌一整圈;宁乡一贫困村每年用于文印的费用多达十几万;雨花区一社区的宣传栏每年要换 30 块左右,有时甚至今天才贴上的宣传栏,明天因为要迎接另一项检查又要重新制作。如此种种,严重浪费了基层的人力、物力、财力。

 工作方式简单 随意 。有 77.3%的被调查者认为,目前仍存在乱决策、乱拍板的问题。有的单位摊派任务随意,不顾及基层的实际情况。如,芙蓉区有代表反映,长沙打造移动支付第三城、推广和包支付本是好事,但是有的地方没有考虑人员年龄、职业等实际情况,简单地按人头给社区分配指标数。又如,社区把和包支付推广给商户后,没有技术人员进行跟进,商户使用遇到困难无人解答又马上弃用,客观上影响了推广效果。还有代表反映,市民服务热线对重复、恶意投诉未加甄别,按程序机械反复交办,承办人还必须反复征求投诉人的满意度。有的不顾市场经济发展

  4 规律,随意安排经济发展指标任务,基层为“完成”任务,只得要求企业填报虚假营业额,造成经济数据统计不实,导致企业在被国家统计局的督查后有被罚款和纳入征信黑名单的风险。有的部门将简政放权简单地理解为放手不管,将一些行业管理服务职能简单地委托给行业协会或者第三方机构,导致行业协会依托政府授权和行业垄断,强制或变相强制企业入会缴费。有的同志有权任性,如有代表反映个别交警在执法的过程中随意性大,对同一交通事故的责任判定前后可以截然不同。

 调查研究走马观花。有 74.6%的被调查者认为目前有的调查研究作风不实,只调查不研究,研究成果不管用。有的在调研中走马观花。有的发现了问题解决不了,对反映的问题束之高阁,不了了之。如,代表反映中小企业融资难、企业使用华润燃气价高量少等问题,多个部门都调研过,但是都没有真正解决实际问题。

 群众意识服务意识欠缺。

 。有 73.4%的被调查者认为目前存在门好进、脸好看、事难办的现象。有的不愿同基层和普通群众打交道,来自天心区的一位医生代表反映,有的领导办公室房门紧闭,也没有门牌和去向牌,很难找到人,即便找到了人也是一句要再研究就打发了。个别部门虽规定“最多跑一次”,但是办事人员没有一次性告知,导致跑上七、八次的现象仍然存在。还有代表反映,交警的投诉电话 9110 有人接听,但是没有回复。

 “ 指尖上 ”

 的形式主义、官僚主义 悄然流行 。有的在微信群中遥控指挥、远程控制;有的将上级的文件要求原封不动地复

  5 制粘贴到微信群里,自己都不理解,下级执行容易走样;有的收到了打不开,造成传达不到位。开福区一位街道的代表表示,其微信上置顶的微信群就有 37 个,“每个微信工作群就像时刻在开会”,需要时刻关注并及时响应回复,报送各类数据和材料,减少了基层干部落实工作、服务群众的时间。

 人大代表建议办理有“被满意”现象。虽然近年在市人大常委会的全力推动和各承办单位的共同努力下,通过代表建议办理解决了诸多经济发展、社会民生等领域的具体问题,但建议办理工作仍存在一些问题。有代表反映,有些承办单位平时不见人,到了年底就“厚着脸皮”来找代表签署建议办理满意度评价,代表碍于情面只得“被满意”;有的单位对 B 类件(即正在解决或列入计划解决的建议)的跟踪解决力度不够,今年答复了就算交差了事,明年就不管不问;个别单位承办人员更换频繁,业务不熟,代表意见较大。还有代表反映代表活动平台作用发挥不够,虽然2018 年实现了全市 169 个乡镇(街道)代表活动实体平台全覆盖,但由于有的区县网络平台落后,有的实体平台建设选址过偏,有的代表因自身工作繁忙而较少参加平台活动等原因,导致开展代表接待选民日等活动时有出现“冷场”的情况,实际效果不太理想。

 二、破除形式主义、官僚主义的意见和建议 官僚主义滋生形式主义,形式主义又助长官僚主义,破除形式主义、官僚主义问题要从根源着手,紧盯党员干部群众反映最强烈、看得见、抓得住、做得实的问题,以小切口推动大变局。

  6 进一步 强化思想认识。

 一是要以党的政治建设为统领,将破除形式主义官僚主义纳入党建工作的重点,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、民主生活会主动查找问题及根源,全面排查形式主义、官僚主义突出问题,列出负面清单,开展“靶向治疗”,制定切合实际的整改措施。

 二是要加强学习。各级党组织要认真组织好学习,通过理论教育和反两面的典型教育,让党员干部充分认识到形式主义、官僚主义的危害,引导党员干部树立正确的政绩观、权力观,不断提高政治站位、思想觉悟和工作水平。

 三是要大力倡导务实精神,不断发扬我党实事求是的优良传统,从调查研究、召开会议、下发文件、讲话发言等具体事项做起,清理、整合微信工作群、政务 APP、学习平台等,营造浓厚的务实工作氛围。

 进一步 完善 考核评价 体系。要更加注重发挥考核的“指挥棒”作用,不断优化和改进考核评价体系。

 一是要合理设置考核内容,要建立健全可量化、能定责、可追责的领导班子和领导干部工作目标以及岗位职责规范,作为确定考核内容的重要依据。要不断精简优化考核事项,严格控制单项考核,严禁多头考核。

 二是要不断优化改进考核评价方式。全面推行分级分类差异化考核方式,根据不同区域、不同部门、不同类型、不同层次单位和干部的特点,制定不同的考核指标和考核方式。要强化结果导向,注重平时考核,多听群众呼声,多看实际效果,少看文件资料。

 三是要建立健全容错纠错机制,对干部的失误错误进行综合分析、认真甄别,旗帜鲜明为勇于创新、敢于担当、踏实做事、不谋私

  7 利的领导干部撑腰鼓劲。

 进一步 厘清职责职能。一是要厘清部门之间的职责,建议按照责权统一的原则,以本次机构改革为契机,厘清部门责任事项,特别是要类似“僵尸车”这样的群众关注度高、反映强烈,但又久拖不决的事项要明确到具体部门。二要厘清部门与属地之间的职责。要全面贯彻落实市委为基层减负的要求,严禁部门随意将部门职能职责简单下压给地方,让基层腾出时间和精力切实解决人民群众最关心的问题。三是要根据基层的职责定位,充实力量,通过政府购买服务、招聘政府雇员、组织社区志愿者等多种方式解决好基层人手短缺、力量不足的困境。

 进一步 加强监督执纪。各级纪检监察机关要加强监督执纪,坚决破除形式主义和官僚主义。

 一是强化政治监督,要做实做细监督职责,把反对形式主义、官僚主义作为政治监督的重点。

 二是精准把握整治重点,严格执纪问责。运用监督执纪“四种形态”,精准执纪问责。

 三是抓反面典型。对群众反映强烈、多次提醒依旧我行我素的反面典型要加大查处和曝光力度,形成警示震慑。

 进一步发挥人大代表作用。

 。

 一是要充分发挥人大代表的监督作用。建议进一步拓宽人大代表对形式主义、官僚主义监督渠道,延伸监督触角,充分发挥代表网络平台、聘任为党风政风监督员代表的监督作用。通过建议议案办理、调研视察等方式推动一些形式主义、官僚主义典型问题的解决。

 二是进一步加强对代表的履职培训,着力提高代表的政策理论水平、调查研究水平,引导代表深入群众、听取多方意见、精准选题,从而提出客观真实、

  8 可操作性强、符合政策法规的意见和建议。

 三是提升建议办理的质量和水平。一方面狠抓督办落实,解决一些建议合理、条件成熟但涉及领域宽、情况较复杂、群众较为关心、办理周期长的问题,另一方面通过沟通说明,让代表充分理解承办单位受政策和条件限制而暂时难以解决的问题。同时要进一步完善建议办理评价机制,提升代表对建议办理的真实满意度。

 四是要进一步做实代表履职平台。要按照市人大常委会要求,进一步深化“双联”活动(常委会联系代表、代表联系人民群众)内涵。建议在市人大机关打造代表工作平台,为常委会联系代表,以及代表联系群众创造条件。打造代表线上工作平台,通过视频连线、网络直播等方式,实现代表和群众零距离交流互动,促推代表建议更好反映民情。

篇三:整治形式主义,官僚主义的调研

形式主义和官僚主义问题的调研报告

 根据市纪委有关工作的安排,XXX 县纪委组织相关人员深入开展党的十八大以来监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作专题调研,就 XXX 县当前集中解决形式主义、官僚主义突出问题的工作进行梳理和总结,现将情况报告如下。

 一、 党的十八大以来纠“四风”工作情况 2013 年以来,全县上下常抓不懈全面落实中央八项规定精神,驰而不息着力严防形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的反弹回潮,取得了干部作风进一步务实清廉、社会生态更加风清气正,党风政风进一步好转的成效,截至今年 3 月,全县已累计查处违反中央八项规定精神问题 XXX 起,处理人数 XXX 人,其中 XXX 人受到党纪政纪处分。

 二、 形式主义和官僚主义的主要表现 形式主义是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。形式主义在基层群众身边主要表现有应付场面,学用脱节,知行不一;文山会海,贪图虚名,不干实事;欺上瞒下,弄虚作假,瞒报浮夸。

 官僚主义是指脱离群众,做官当老爷的领导作风。官僚

 主义主要表现在不深入群众,不做深入细致的调查研究,不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干;或为官不为、不敢担当,政治上软、思想上懒、工作上浮、纪律上散、管理上松、服务上差。

 邓小平同志在视察南方谈话中曾尖锐地指出,形式主义也是官僚主义。在很多情况下,形式主义与官僚主义又是“双胞胎”,官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,二者相互作用,严重影响基层各种工作落实和党风廉政建设的推进。因此,对这一普遍存在的“顽症”,决不能麻木不仁,任其泛滥,要加大对形式主义和官僚主义的整治力度,推动积极主动干事创业风气的全面形成。

 三、 形式主义和官僚主义的问题根源 形式主义、官僚主义这两股歪风,“是同出于唯心主义、个人主义的胞胎,又与封建社会形成的‘官本位’意识密切相关。”其主要思想根源有以下几种:

  一是个人主义是形式主义、官僚主义的人生观根源。一些党员干部一切从个人利益出发,他们的思想和行为往往以是否对自己有利为选择标准,把个人利益放在社会整体和群众利益之上,甚至为了个人利益不惜损害人民利益,干出了套取并侵吞扶贫项目资金,雁过拔毛截留挪用扶贫资金,向贫困群众收受危房改造跑腿费等不耻行径。

 二是官本位”和特权思想是形式主义、官僚主义的历史

 根源。“官本位”把职位高低作为评价人生价值的唯一标准,特权思想把自己的职权、地位当作谋取私利的特殊权力。现实中,群众身边的一些干部为了保官升官,阿谀逢迎,不办实事、不求实效,弄虚作假,糊弄上级检查。一些干部将权力私有化,不知耻不知止,违反规定公款吃喝、公车私用、优亲厚友、吃拿卡要。

 三是背离党的根本价值追求是形式主义、官僚主义的价值观根源。形式主义、官僚主义违背了全心全意为人民服务的根本价值追求,没有把人民放在心中最高位置,不能脚踏实地地为人民群众谋利益,损害了人民群众的利益,疏远甚至割裂党群、干群关系。一些领导干部搞长官意志、家长制作风,政绩观错位,不认真深入群众调研,草率上马不适合本地实际的项目,造成项目夭折资金损失。

 四、 形式主义和官僚主义的基本对策 党风廉政建设和反腐败斗争的实践进程对解决群众身边的“四风”和腐败问题提出了新任务,十八大以来,XXX县纪委高举反腐利剑,结合党的群众路线教育实践和“三严三实”主题教育活动,开展多轮查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作,以及加强扶贫领域执纪监督问责专项工作,有效遏制“四风”和腐败问题。

 (一)强化担当意识,全面夯实“两个责任”。

 县纪委通过组织全县近 500 家党组织签订党风廉政建设

 责任书,建立起党风廉政建设层层传递责任、层层传导压力的责任体系,逐一分解落实主体责任和监督责任,为集中解决“四风”和腐败问题提供了组织保障。建立健全述职述廉和提交述廉报告制度,从 2013 年开始,连续三年开展了县委班子成员、乡镇书记、部分县直部门领导向县委常委会述职述廉工作,现场回答委员质询,接受测评,让“一把手”红脸出汗,接受教育和监督。四年来共有 119 名主要负责同志向县委常委会进行了述责述廉,有效推进党风廉政建设,从制度上铲除了滋生“四风”和腐败的土壤。

 (二)强化主责主业,全面开展执纪问责。

 紧扣群众身边“四风”问题,坚持抓早抓小,通过对大家认为司空见惯、不以为然问题的严查快处,动辄则咎,把纪律立起来、严起来,挺在法律的前面,让全县各级党员干部纪律“红线”意识明显增强,2013 年以来通过“四种形态”,批评教育 XX 人,调整岗位 XX 人,处分 XX 人。始终保持纠正“四风”的韧劲和耐心,紧盯重要节假日及重要时段,瞄准突出问题和重点场所,不断释放纠正“四风”的强烈信号,让形式主义和官僚主义的行为没有活动的空间。通过开展加强扶贫领域专项工作,着重解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等形式主义和官僚主义的问题,严肃查处顶风违纪搞“四风”的人,并点名道姓公开批评,让形式主义和官僚主义行为钻地无门、遁形无

 处,形成整治“四风”问题的持续震慑力。2016 年 5 月, 2个问题服务窗口单位以及县人社局、县国土局、民政局等单位的有关当事人因形式主义违反工作纪律受到全县通报批评,相关责任领导受到诫勉谈话。2016 年 9 月,XXX 县共有4 个责任单位、13 名责任人员因为形式主义和官僚主义出现脱贫攻坚工作履职不到位被问责。

 (三)强化实干创新,全面加强监督整改 2013 年以来,XXX 县以问题为导向,在制度建设上着力推进正风肃纪常态化,力求取得实效。先后出台领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定,“三公”经费公开、“三公”经费监督检查、公车改革暂行规定等制度,狠刹公款大吃大喝、奢侈浪费等问题,为公务接待“减肥瘦身”,从源头遏制发生在群众身边的形式主义和官僚主义顽疾,进一步改善了干部作风,密切了党群干群关系。据不完全统计,2016 年全县“三公”经费同比 2013 年减少 XX 万元。2016 年以来,XXX县在 131 个行政村建立廉洁工作站,筑起全面从严治党向基层延伸的“前哨站”,紧密联系基层群众,广泛发动基层群众,畅通投诉举报渠道、依靠群众监督,使各级党组织闻风而动,及时发现和纠正干部的形式主义和官僚主义,任“四风”花样翻新也无所遁形。

篇四:整治形式主义,官僚主义的调研

开展整治形式主义、官僚主义调研报告范文(三篇)

 关于开展整治形式主义、官僚主义调研报告 1 1 篇

 按照中央省市市纪委相关会议精神,市党委高度重视,立即安排部署。近期,由市纪委牵头组织相关人员对全市范围内形式主义官僚主义的有关情况进行了专题调研,现将调研报告如下:

 一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题

 (一)形式主义方面

  1.作风不够扎实。一是主要领导或者分管领导在外学习或者培训,干部存有侥幸心理,上下班迟到早退,签到不及时等情况;二是在平日村干部参加会议时,有些村干部不能正确履行请销假制度,严重影响会风会纪。

  2.责任心不够强。一是平日工作中,存在领导安排一项落实一项的情况,缺乏主动大胆的创新精神。少数村干部对学习、工作敷衍了事,特别是把理论学习当作一种包装的手段,不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴,不是为了指导工作而是为了装潢门面,既不联系思想实际也不联系工作实际,不紧密结合工作实际,不认真贯彻落实,导致村上各项工作拖后,严重影响全市工作进度。二是在民主生活会或者组织

 生活会中,为顾及面子往往自我批评多一些,不能大胆的说出其他同志存在的问题,进而忽视对同志的批评,存在“老好人”思想。有些领导干部存在报喜不报忧,或者多报喜少报忧,但讲实话讲真话的少之又少,甚怕讲了实话真话后给自己“穿小鞋”,以后在工作中揭短板,找麻烦。

  (二)官僚主义方面

  1.部分村干部存在脱离群众,与民争议。一是少数村干部宗旨意识淡化,耍特权、抖威风、摆阔气,以权压人,作风粗暴,“冷硬横推”“吃拿卡要”,与民争利。二是在年终考核村时,个别村书记以有事为借口,会场纪律混乱不堪,怕来参会,与群众关系为“油水关系”,甚至是“水火关系”。有的村干部对群众没有感情,和群众没有共同语言,不知道群众在想什么、盼什么、痛恨什么,对群众声音置若岡闻,对群众疾苦漠不关心,对群众诉求无动于衷,甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴,同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”,甚至是“水火关系”。

  2.了解民生问题不够透彻、及时。一是因在基层工作繁忙,人员配备不够,不能专起来工作,有时存在准备要下对入户时,又有什么紧急工作或者会议要参加,影响下对入户实效,导致工作滞后;二是有些大村包村干部一人顾及不了,传达会议精神和政策不及时,导致群众上访时有发生。

 3.有些村干部为民不公,甚至弄虚作假。有的村干部有长官意志,不讲民主,独断专行。在年底临时救助时,村干部为了赶时间完成任务,不能及时召开两委会议民主评议,随之安排给社长以社为单位进行上报,上报结果也未公示。

 二、对策措施及建议

 (一)要抓好固本培元。作风的根本问题是党性问题,是党员干部理想信念“缺钙”、“贫血”所导致。背离群众路线、背离实事求是的思想路线是形式主义、官僚主义产生的重要原因。要不断加强思想教育,筑牢思想根基,引导党员干部牢固树立宗旨意识,端正权力观、政绩观,强化求真务实的精神和真抓实干的作风。一要解决好“信”与“疑”的问题。用好理论中心组集中学习这个有效制度,用好批评与自我批评这个有力武器,采取学、讲、议、评等多种形式,加强理想信念教育,让党员干部对利欲诱惑等不正之风有足够的抵御力量。二要解决好“公”与“私”的问题。加强党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神的研学力度,开展公权与私利的讨论,引导党员干部时刻将党的纪律规矩挺在前面,做到存公去私,拒腐防变。三是解决好“远”与“近”的问题。清除横亘在党和人民群众之间的形式主义、官僚主义等顽疾陋习,重点从群众看得见、听得到的问题改起,让干部真正走到群众身边,赢得群众信任。

 (二)要抓好关键少数。领导干部是抓党的作风建设的关键少数,必须以身作则,树好标杆,做好榜样。一要勤说。通过公开场合就加强作风建设做好承诺、践诺,这既是对自身作风建设的约束,也是带动党员干部转变作风的有效方法。二要真做。把作风建设要求牢记心底,从细处着手,从小事出发,从身边做起,率先垂范,改变领导方式和领导方法,进一步精简会议和文件,改进文风和会风,大兴调研之风,狠刹形式主义、官僚主义歪风,把良好党风政风展现在群众面前。三要实改。重点在带头落实党的政治纪律要求、严格党内政治生活、坚决落实八项规定精神上下功夫,以榜样力量带动党风进一步纯洁。

  (三)要抓好整章建制。作风方面的顽疾陋习,归根结底要靠制度来祛除。一要建好制度。将纠“四风”、转作风、树新风融入党建工作各领域,与法规制度无缝对接,与党内政治生活紧密结合,用制度的手段巩固和扩大已经取得的成果。要大力开展“马上就办、真抓实干”活动,实施“五问工作法”,要按照规范权力运行、改进工作作风、提高办事效率、体现群众意愿的要求,针对形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,针对不符合“马上就办、真抓实干”要求的突出问题,结合工作实际,确定制度建设重点,列出制度建设清单,建立科学规范、简洁高效、务实管用的制度规定。二要用好制度。对照中央八项规定精神、省市市委关于改进

 作风的若干规定,突出问题导向,逐条逐项细化工作措施,对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍,发现一起、查处一起,曝光一起,以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。

  (四)要抓好查究问责。纠治作风问题,必须加大监督执纪问责的力度。一要抓具体问题。再小的作风问题也能割裂党和人民群众的血肉联系。整治党内不良作风,关键要聚精会神,抓一件成一件,长此以往,才能形成好的风气习惯。二要抓关键节点。多数作风问题都带有时间性、普遍性。要紧盯元旦、春节、端午、中秋等作风问题易发多发的重要时间节点,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点抓下去,推动党的作风持续好转。三要抓曝光通报。将违纪违规行为晾晒于阳光之下,曝光丑恶行为,警醒“易感染群体”,提振广大群众对抓好党的作风建设的信心。

  (五)要抓好常态约束。破除抓作风建设一阵子、一阵风的错误想法,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,抓源头、抓过程、抓效果,一年接着一年抓、一届接着一届抓。二要做到全要素抓。既抓好工作、执行、落实等方面的硬作风,也抓好政治、思想、家风等方面的软作风。三要做到全参与抓。厘清领导干部、普通党员、一般群众在作风建设工作中的地位、任务,做到人人有责、人人负责,通过全党共同努

 力,抓党风促政风带民风,营造风清气正的政治生态,为经济大提速和社会大发展提供坚强的作风保障。

  关于开展整治形式主义、官僚主义 调研报告 2 2 篇

  按照中央、省、市关于整治形式主义、官僚主义相关工作部署,按照市委办公室《持续解决形式主义官僚主义问题若干措施》文件精神,我局党组高度重视,迅速召开局党组会议,精心安排部署,全面开展工作,现将有关情况汇报如下:

 一、工作开展情况

 1、深化思想认识,提高工作站位。一是坚持将开展形式主义、官僚主义问题自查自纠作为一项严肃的政治任务,摆到重要位置,纳入议事日程,由局党组书记牵头,负责组织实施;二是召开全体党员干部职工动员大会,深度学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列讲话和重要指示,统一思想和认识,把党的十九大精神、全面从严治党贯彻落实到实处,引导全局上下正确意识到开展形式主义、官僚主义问题自查自纠的重大意义和显示紧迫性。

  2、结合行业实际,坚持多措并举。一是牢固树立问题导向,紧紧围绕形式主义、官僚主义四个方面 12 种表现深入细致查死角、捋细节、排隐患,确保自查自纠不漏项、不

 走过场。二是领导班子率先垂范,严格履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,党员干部通过自己找、上级点、互相提、集体议、大家帮的方法,全面查找问题,积极开展自查自纠;三是成立关于内部控制领导小组,联合行业实际,强化系统内部控制建设,提高内部管理水平,规范内部控制,重点开展工程建设、资金管理、后勤保障等关键工作领域的发生的形式主义、官僚主义问题的查找和整治。四是进一步落实发文、会议精简,提倡开短会、讲短话、合并开会、套开会议,严格控制发文数量和会议次数。

  3、强调整改秩序,确保有序推进。紧扣群众反映的、个人查找的、集体查摆的问题不放,形成问题清单、责任清单和整改清单,在全体干部职工大会上统一通报,把整改事项落实到具体领导,安排到具体人员,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。

  二、取得的初步工作成效

 1、针对贯彻落实党的方针政策、中央重大决策部署,牢筑思想政治基础方面问题,坚持领导班子带头,强化学风会风文风,身体力行抓作风、率先垂范带作风。深入系统学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,筑牢思想政治根基。

  2、切实开展专项整治,积极推进疫情防控和经济社会发展各项工作相关政策落实落地。通过部门联动加强数据管

 理和资源共享,避免二级单位材料报送重复,同时建立制度,加强对调查研究的统筹,清点 qq 群和微信群,重复不必要的工作群一律解散,切实为基层减负。

  3、针对精简发文数量和会议次数方面,通过研究,决定进一步减少发文数量和开会次数,截止 2020 年 6 月,发文数量比去年同时段发文量减少了 20%。对发文情况进行动态监测,提升文件的针对性和实效性。实行开短会、讲短话、合并开会、套开会议。

  4、针对机关作风建设方面问题,及检查调研工作的问题整顿,推动作风建设常态化,建立健全“一案双查”工作机制,以制度管权管事管人,调动工作主动性和积极性,营造全局风清气正、干事创业的工作氛围,激励干部担当作为,优化营商环境,提高服务群众水平。

  三、自查自纠发现的问题

 (一)在紧随习近平总书记的思想步伐、抓好习近平总书记重要讲话精神的宣传贯彻工作过程中,存在紧密联系实际、导向工作实践不足,对如何在工作范畴中更好的理解、认识的习近平总书记提出的“八个明确”和“十四个”还不够深刻,没有对中央作出的重大决策部署进行创造性的研究转化,在确定交通发展思路,制定管理政策和措施时,重点着眼于上级下发的任务、年度目标和当前工作的推进,尚且缺乏长期性、战略性的谋划部署,在落实全面从严治党主体

 责任上,抓长、常、细上力度不够,压力层层递减的问题依然存在。

  (二)工作抓落实上存在重部署轻检查的现象,反馈机制不健全,汇报不足、不及时,工作前紧后松,缺乏后劲。

  关于开展整治形式主义、官僚主义调研报告 3 3 篇

  为认真贯彻中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委《集中整治形式主义官僚主义 20 条措施》的要求,深入推进“作风建设提升年”活动,坚决整治形式主义官僚主义问题,紧盯困扰基层的形式主义、官僚主义问题,我市用 3 个月左右时间集中开展形式主义官僚主义专项整治。我委对形式主义官僚主义有关问题情况做了调研,现将调研情况报告如下:

 一、目前存在的主要问题

 (一)一是学习不扎实。对学习敷衍了事,特别是对十九大精神学习,对习近平新时代中国特设社会主义思想学习,对“不忘初心,牢记使命”主题教育学习流于形式,落实浮于表面,整改蜻蜓点水,既没有刀刃向内的决心,也没有壮士断腕的气魄,不仅没有取得实质性效果,而且给基层增加了沉重负担。

 (二)工作不务实,文山会海问题严重。开会多、开会长,同样的会议多次开,类似的文件重复发,以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等现象还存在,过多工作微信群、QQ 群成了新负担。很多基层干部反映,跑会、守会、陪会的现象比较突出,有的会议要求传达不过夜,省里开完,市里接着开,市里、乡镇也不落后,并指定“一把手”参加。

  (三)督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩,基层应接不暇、不堪重负。特别是一些部门把督查检查考核视作权力工具,名义上是督促地方抓落实改作风,实际上不顾基层实际情况,让基层疲于应对。有时候一个检查组还没走,另一个组又来了,最多的时候一天要迎接七八个检查。

  (四)责任不担当,不作为。一般干部做不了主,领导干部怕担责,就事事签“责任状”,层层签订责任状,把原本自己应当承担的责任推向下级。20xx 上半年,XXX 镇就与各村签订了计划生育、粮食生产等 16 份“责任状”,“责任状”成为了村支书的负担。“责任状”和“一票否决”事项成为压倒基层干部的最后一根稻草。

  (五)群众办事难,办事慢,多头来回跑。部分党员干部对工作极不负责,缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了,门也好进,话也好听,但事依然难办。部分窗口业务程序繁琐,材料复杂,以办理基本养老金业务为例,需要

 在养老待遇核定处、征集处、基金管理处等 7 个处室来回办理,严重影响群众办事效率。

 二、对策措施

 (一)针对学习不扎实的问题。

  各级党组织应该首先做到学有所用,要结合单位实际,把学习内容和单位工作开展深度融合,以学习内容指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作,进一步增强学习的积极性、主动性和实用性。

  在开展中心组学习的时候,还应该创新学习形式和载体。要充分利用多媒体信息化手段,让学习内容活起来、动起来、形象起来。结合实际,在学习内容中融入视频、音乐、图片等内容,让原本枯燥无味的学习内容生动起来,增强学校效果,提升学习兴趣。要结合手机 APP 和互联网等,把学习内容放进手机做到随时随地都可以自主学习。要创新学习形式,除了邀请专家讲课、领导带头讲课外,可以采取小组讨论、论坛、对话等...

篇五:整治形式主义,官僚主义的调研

整治形式主义、官僚主义的调研报告

 近日,**省**市纪委监委成立课题组,对照**纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》指出的四个方面 12 种问题表现,对基层整治形式主义、官僚主义工作开展专题调研。

 一、形式主义官僚主义问题主要表现 贯彻落实党的路线方针政策、党**重大决策部署方面。一些部门贯彻执行**决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。如,上级三令五申严禁领导干部办公用房面积超标,但某乡镇司法所所长仍我行我素长期使用超标办公室,并采取“搬出搬进”等方式应付检查,虚假整改。再如,一些单位在检查考核时,仍把是否留痕作为评判工作好坏的标准,造成基层单位事事过度留痕。从闽清县访谈、问卷情况上看,该类问题在贯彻落实**和省委重大决策部署各类表现中反映最为集中,占 30.6%。从调研分析来看,造成该类问题突出的原因如下:一是一些领导干部政治意识不强,对上级决策部署是否落地见效满不在乎,表面落实或走形式走过场,实际效果大打折扣。二是一些领导干部工作水平有限,虽然具备一定责任意识,但由于不懂规律、缺乏本领,缺乏应对新情况新任务的有效方法。三是一些干部政绩观存在偏差,热衷于积累所谓的“政绩”“资本”,对党的重大决策部署做选择性落实,容易出显绩的才抓才管,不易出成效的搞变通、打折扣。

 联系群众、服务群众方面。一些干部漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题消极应付。有的基层党员干部服务群众意识不强,作风漂浮,对涉及群众切身利益的民生工程不用心、不务实、不尽力,甚至弄虚作假应付检查。一些基层部门只看上不看下,疲于应付上级部门部署的各项任务,没有精力服务群众。从永泰县访谈、问卷情况看,“忙于应付职能部门部署任务,下基层服务群众不尽心尽力”是基层反映较为集中的问题。分析结果显示,造成此类问题突出的原因是,一些领导干部宗旨意识淡化,服务群众的意识不强,没有把自己作为人民公仆,“官老爷”做派严重,

 办事盛气凌人、颐指气使,漠视群众合理诉求,消极应付。在解决基层实际困难时,总想办法推、拖、绕,找各种理由搪塞群众。此外,制度建设缺失也是造成此类问题的重要原因。近年来,各地探索出台了一些密切联系群众的制度规定,一些地方缺乏切实可行的配套考核机制,在一定程度上造成制度执行力不足、约束力不够。

 履职尽责、服务经济社会发展方面。调研显示,一些干部干事创业精气神不足,不担当不作为不负责问题较为突出,占问题总数的 75.6%,占已查处案例总数的 60.7%。有的领导干部不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。一些干部责任意识淡薄,抓工作不紧不实,假作为。如,某国有农场对危房安全隐患排查集中整治工作不重视,对村民自建危房群租问题整改不到位,弄虚作假向上级政府反馈已完成整改,经督查发现与实际情况不符,相关人员受到严肃处理。履职尽责、服务经济社会方面出现的种种不作为、乱作为行为,归根结底是政绩观存在问题。一些领导干部官僚作风严重,只在乎个人的政治前途,缺乏自觉服务群众的意识和本领,错误地把“讲规矩”和“敢担当”对立起来,追求“不求有功但求无过”,不敢担当、不敢作为。

 会风文风及检查调研方面。调研数据显示,此类问题查处的数量虽然不多,但基层单位及干部对此类问题的感受却最为直接也最为深刻。有的干部学风漂浮,对党内政治生活敷衍应付、应景交差。如,省委巡视某县时发现并指出某乡镇个别领导年度民主生活会个人发言材料与其往年发言材料存在大量重复现象,甚至出现个人发言材料与其本职工作不相符的表述。有的领导干部调研走过场、不深入,为调研而调研,给基层造成负担。如,某区直单位党组副书记带领相关工作人员赴某街道调研期间,调研组一行未认真查阅工作资料,未取得调研实效,不到一小时即结束调研并于当天中午接受宴请及违规饮酒,存在工作作风不实、调研走过场等形式主义问题。调研发现,基层“文山会海”现象得到遏制,但以文件贯彻文件、以会议落实会议现象在基层不同程度存在,基层干部反映解决此类问题的呼声最高。造成此类问题的主要原因在于:一是有的干部思想上有惰性,不愿意花时间、精力研究政策,习惯于对上级的部署要求机械地执

 行落实,照本宣科,既没有考虑到本地实际情况和本领域工作特点,也不讲求提升效率,层层发文、层层开会,思想上的懒惰导致行为上的懈怠。二是体制机制有待健全,个别上级部门习惯于用下命令、发文件的方式管理和考评下级部门。常用的方式是督查、达标、评比、表彰、“一票否决”等。下级部门一方面忙于参加上级部门的各类会议和接收各种文件,另一方面,又得通过会议、文件布置任务,形成各种材料向上汇报,把大量的时间用在开会、填表和应付检查上。

 二、推动整治过程中显现的一些问题 对形式主义、官僚主义问题定性量纪缺乏明确依据标准。当前,各级纪检监察机关在反对享乐主义、奢靡之风方面积累了丰富的经验,地方普遍出台了公车使用管理、公务接待、津补贴等方面的规范性文件,量化了标准,划清了合规与违纪的界限。但在整治形式主义、官僚主义问题方面,目前相关的制度规定普遍较为笼统,配套制度也相对较少且操作性不强,一些基层单位理解把握上容易出现偏差,不同程度存在定性量纪不够精准的问题。如,“对**精神只做面上轰轰烈烈的传达”方面,由于相关量化标准欠缺,基层单位难以把握做到什么程度才不属于形式主义问题,监督执纪部门对该问题的定性也较难掌握尺度,容易出现监督执纪依据不明确或问责泛化的情况。

 出现了以形式主义反对形式主义苗头性问题。当前,各级党委纪委出台一系列举措集中整治形式主义、官僚主义问题,高压态势下,显性的形式主义、官僚主义问题被遏制,但隐性的问题却穿上马甲、花样翻新,且更不易发现和查处。如,针对精简文件简报,各地都制定目标贯彻落实,个别部门为了减少发文标号,以白头文件代替红头文件部署任务,规避文号统计。

 出现了“手电筒”只照下不照上的惯性整治思路。虽然形式主义官僚主义问题表现形式多种多样,产生的原因也各不相同,但归根结底是一些单位固有的思想及体制方面原因造成的。实际工作中,不少领导机关、领导干部示范引领不够,未将自身摆进去,而是跳出自身谈整治,习惯性层层下压责任,要求下级部门剖析原因、查摆问题、落实整改。如果问题根

 源在上级机关,而将整改责任层层转嫁给基层单位,其整治效果可想而知。

 三、聚焦突出问题推动整治取得实效 精准施治,盯住关键环节和突出问题。一要坚持问题导向,围绕**纪委指出的四个方面突出问题,聚集当前存在的不良作风精准施策,有序有力推动集中整治不断深入,要做到既整治老问题,也善于发现新情况;既盯住显性问题,也深挖隐形变异问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题。二要持续强化监督执纪问责,充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督合力,突出职能部门监管作用,对苗头性问题及时红脸出汗,以常态化提醒强化干部实干意识;对屡劝不改、弄虚作假、欺上瞒下的坚决查处;对损害群众利益、造成不良影响的,严肃追责问责。同时,将形式主义官僚主义问题列入执纪监督、审查调查和审理工作重点,在调查报告、审理报告等执纪文书中,将形式主义、官僚主义问题在“违反**八项规定精神”问题中单列表述并处理到位。三要坚持严管与厚爱相结合,落实“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错机制,严查诬告陷害行为,切实为担当者担当,为负责者负责,营造干事创业的良好环境。

 压实责任,督促各级党组织主动履责担当。一要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,将整治形式主义、官僚主义突出问题作为一项重要政治任务,上下联动齐抓共管,确保各项措施落实到位,让基层干部群众有实实在在的获得感。二要注重发挥派驻纪检监察组“探头”监督作用,重点关注在落实“三大攻坚战”、补齐民生短板、落实减税降费、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护、移风易俗等重大决策部署过程中的形式主义、官僚主义,及时发现问题,及时处置纠正。三要综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促“四风”问题突出的地区、部门和单位制定有针对性的措施,全面纠正整改,建章立制堵塞漏洞。

 加强教育,从思想上正本清源。一要聚焦“关键少数”,以上率下推动整治取得实效。深入总结“不忘初心、牢记使命”主题教育中取得的实践成果,组织各级领导干部带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉对标对表,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,主动查摆和纠正自身存在的问题。二要深入开展警示教育,加大对反面典型的通报

 曝光力度,强化身边人身边事的警示作用,引导党员干部力戒形式主义、官僚主义。三要用好民主生活会、组织生活会等党内监督方式,特别是针对“四风”问题易发多发单位,组织开展对照检查,督促被问责领导干部在民主生活会上作说明、作检查,唤醒党员干部的党性意识,自觉加强作风建设。

篇六:整治形式主义,官僚主义的调研

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 关于克服形式主义与官僚主义的调研四篇

 目录 关于克服形式主义与官僚主义的调研 ..................... 1 关于形式主义与官僚主义专题调研报告 ................... 8 关于形式主义官僚主义突出问题的调研报告 .............. 15 党史上反对形式主义、官僚主义的经验与启示 ............ 19

  关于克服形式主义与官僚主义的调研 围绕形式主义、官僚主义四个方面 12 类突出问题,我们深入基层开展调研,重点查找空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等具体表现,查找问题症结,提出对策建议。

 一、形式主义、官僚主义几种表现 (一)贯彻落实表里不一。

 习近平总书记指出:‚对党中央决策部署,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。‛而在实际工作中,重痕不重绩、治表不治里的现象时有发生。有的单位以为‚有方案、有专班‛就算对上级工作部署和要求的贯彻落实。如,个别单位制定方案与上级方案雷同,主要负责同志对具体落实阶段各部门应承担的工作任务不清楚。有的单位对上级关注的工作投入精力多,注重包装表

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 面形象,而对需内功着力的工作敷衍了事。如,某县在开展扶贫领域监督执纪问责工作中发现,有单位在 74 岁老人扶贫手册上填写的帮扶措施有‚联系找工作‛这样严重脱离实际、交差了事的行为。有些工作以‚留痕‛为落地凭证。如,有的基层单位在一个会议上为了拍照留痕要换几次会标,对过往之事甚至通过摆拍等手段‚情景再现‛。

 (二)服务群众不走心。

 习近平总书记强调,‚必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民。‛然而,部分党员干部却重官位重私利,部分部门和单位轻监管轻服务。有的对政策解读不到位,执行生硬,对群众诉求漠不关心;有的不深入基层和群众,遇事怕麻烦,拈轻怕重;有的因政策冲突,部门间互不相让,本该沟通协商解决的事情,却让群众两头跑受‚夹板气‛。调研还发现,一些窗口单位、职能部门,门虽然好进,但态度生硬;有的地方监管不到位,一些单位投诉举报集中,虽然按规定进行了处理,但未认真针对突出问题开展全面排查和专项整治,没有起到震慑作用。

 (三)担当作为不到位。

 在实际工作中,有的党员干部干工作照猫画虎、生搬硬套, 别人怎么做就怎么做。有些部门过度强调属地责任,部署工作电话通知、群内点名,只强调层层签订责任书,提到管理监督责任时却层层推卸责任。有的干部‚等靠要‛思想严重,不推不动,

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 甚至推都不动,宁可不干事也要不出事。调研中发现,民生领域是乱作为、乱决策的重灾区之一。如,在脱贫攻坚工作中,有的基层干部‚乱作为‛,为自家亲朋‚创造条件‛;有的干部未经集体讨论‚乱决策‛,擅自做主随意变通脱贫项目资金,侵害贫困户利益。

 (四)“学研督考”缺实效。

 学习、调研、督查、考核工作虽然数量不少、形式多样,但存在成效不足现象。一些单位调研走过场,存在‚办公桌‛调研、‚安排式‛调研、‚座谈会‛调研、‚一刀切‛调研、‚层级式‛调研现象。如,某单位‚凭想象‛形成‚自述式‛调研报告应付上级检查;某单位提前确定一批‚被调研专业户‛,对存在问题蜻蜓点水、一谈了之。调研还发现,一些地方检查考核呈现‚重复查‛‚分段查‛‚群督查‛的特点,有时还会发生外行检查考核内行、考核尺度不一的情况。有的单位搞材料迎检,安排专人负责对一年来 26 项工作进行留痕操作;有的单位曾 58 次突击加班‚补材料‛。

 二、深挖细究查找“病根” (一)思想偏差认识缺位。

 一些党员干部理想信念不够牢固,‚四个意识‛理解片面, 缺少激情和奋斗精神,贯彻落实‚四个意识‛随大流、口号化。少数党员干部宗旨意识淡薄,群众观念弱化,导致责任意识、担

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 当意识不足。个别领导干部特权思想作祟,政绩观错位,重迹不重绩,留痕不留心,大搞花拳绣腿,甚至弄虚作假。

 (二)本领不足缺乏担当。

 一些干部不注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,尤其在面临中央的新决策新部署、发展的新形势新常态时,不能准确理解政策精髓,对工作要求标准不高、谋划不足,不敢冲、不敢进,遇到困难畏首畏尾、患得患失,缺乏政治担当、责任担当。

 (三)责任不实考核简单。

 除干部自身因素外,一些单位全面从严治党责任落实不力也是重要原因之一。一些单位党组织对单位权力运行中的廉政风险点掌握不清,对干部党性教育、廉洁教育提醒不够,不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。有的单位主要领导干部对落实管党治党‚第一责任人‛的认识不清、思路不明、措施不力,对干部作风问题视而不见;一些领导干部‚一岗双责‛意识不牢,只管抓业务、不管抓队伍。一些地方推动责任落实的制度建设存在缺陷,工作考评机制不健全,权责划分不明确,尤其是考核导向过于功利,考核方法局限于以上考下,不能充分体现群众参与的广泛性和代表性。

 (四)追责不力心存侥幸。

 调研显示,一些形式主义、官僚主义仍然可以在各式各样外

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 衣下‚隐身‛进行,查处时缺乏具体可操作的判定标准,监督不能及时到位,追责更难跟上。一些地方和单位在监督内容上,对领导班子和领导干部在改革发展中制定决策、执行决策的方式和过程监督不到位;在监督渠道上,本系统本单位内部、同级之间、下级和群众对上级的监督不够有力。

 三、多管齐下克服形式主义、官僚主义 (一)把加强政治监督作为硬任务。

 紧紧围绕政治监督的职责要求,定位向政治监督聚焦,力量向政治监督倾斜。要自觉将习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要指示批示和中央纪委相关要求等,融入到学习培训及工作研究、部署、推进中,对表对标,及时校准偏差。在党内监督和国家监察‚两个全覆盖‛下,突出‚关键少数‛,强化对树牢‚四个意识‛、贯彻党章和其他党内法规以及执行党的路线方针政策和决议情况的监督,全面把握被监督地区和单位的政治生态情况,着力发现《工作意见》中明确的四个方面 12 类突出问题,严明政治纪律和政治规矩,督促党员领导干部把‚两个维护‛落实在实际行动上,切实加强党的政治建设。要发挥派驻监督、巡视巡察监督、基层纪检监察联络员的‚探头‛‚前哨‛优势,通过列席或者召集会议、听取汇报、实地考察、走访座谈、查阅资料、情况通报等多种方式,协调联动把开展监督与净化政治生态相结合,强化政治属性,形成发现问题、纠正偏差的常态

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 化机制。

 (二)把落实“两个责任”作为关键点。

 一是压实党委(党组)主体责任。各地区各部门党委(党 组)要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施。必须把整治形式主义、官僚主义纳入年度计划, 制定责任清单,切实发挥领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任和其他分管领导的‚一岗双责‛作用,定期研究、部署、检查、推动。二是各级纪检监察机关要履行对党委全面从严治党的协助职责,认真落实 ‚推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力‛要求,厘清权力实际运行中的廉政风险点,有针对性地向党委(党组)提出贯彻落实的具体意见和方案,督促党委(党组)发挥提醒谈话、组织约谈、民主生活会等制度实效,用好纪委监委谈话函询、纪律检查建议书、监察建议书等措施,对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部早提醒、早纠正。三是建立联系监督机制。由上级纪检监察机关分片包干、对口指导,形成一级压一级的责任体系,及时下沉一线检查、加强监督指导,着力发现联系地区存在的形式主义、官僚主义问题,建立问题动态清单,挂账督办。下级纪检监察机关要及时向上级报告工作情况,把整治形式主义、官僚主义纳入到主体责任和监督责任考核中,纳入年度综合考核中,建立和完善群众评议机制,压实‚两个责任‛。

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 (三)把纠正“四风”问题作为持久项。

 要把刹住‚四风‛作为巩固党心民心的重要途径,做实做细监督职责。一是把日常监督与节点正风相结合,聚焦隐形变异‚四风‛问题,在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,提升从监督检查中发现问题线索的能力。二是突出重点领域开展监督,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加大督查力度;针对群众身边不正之风和腐败问题开展专项治理,坚决纠正和查处‚有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策‛‚对群众疾苦漠然、弄虚作假‛等问题。三是强化线索监督。一方面对形式主义、官僚主义相关问题线索,特别是上级纪检监察机关、巡视巡察交办问题线索,重点督办;另一方面规范问题线索办理,对办理流程和办理效果进行监督,提升办理质量。四是凝聚监督合力。在构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督‚四个全覆盖‛的权力监督格局基础上,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,切实增强监督实效。五是严肃追责问责,对形式主义、官僚主义问题严格执行‚一案双查‛,始终保持整治高压态势,持续形成震慑,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果最大化。

 (四)把开展纪律教育作为必修课。

 一是持续巩固‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果,在党校培训、网络学习、理论中心组学习、集体学习中,加入纪律教

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 育;以形式主义、官僚主义为主题,通过多种教育形式和平台载体,定期以案说纪,以具体事例严明纪律规矩。二是开展机关作风专项整顿。持续深化作风建设,尤其是面向群众的窗口单位,要接受群众评价,定期将作风建设成果向社会公开。三是加大宣传曝光力度。发挥电视台、报纸、网站、微信公众号等媒体的阵地作用,一方面充分对监督举报方式、各地整治工作进展情况等加以宣传;另一方面加大对典型案例的曝光力度,发挥警示教育作用,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

 关于形式主义与官僚主义专题调研报告 近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。为把《通知》精神落实到位,市委市直工委组织5个调研组深入 156个市直单位(窗口单位),就形式主义、官僚主义突出问题进行深入调研摸排。通过召开座谈会、查阅资料、问卷调查、督导暗访等形式,摸清了基本情况。现报告如下:

 一、市直党员干部作风建设方面存在的主要问题及产生原因 (一)个人主义,尸位素餐。

 有的党员干部心里盘算自己的‚小九九‛,把个人利益作为工作的出发点和落脚点,工作不担当不作为,尸位素餐。一是‚怕‛字当头不干事。一些党员干部感到身上的担子越来越重,肩负的

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 责任越来越大,‚刷碗怕打碗‛,害怕所在的地方、部门或单位‚出事‛,表现在工作中和行动上就是不干事。二是推诿扯皮不担当。一些党员干部作风飘忽,工作不深入、不扎实,看事不干事,干活不出活,相互推诿,各自扯皮,造成工作效率低下、工作质量不高。三是精神懈怠不作为。一些党员干部目标迷失、随遇而安,无所作为,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化。

 (二)官僚主义,敷衍了事。

 有的党员干部不知道‚我是谁‛‚为了谁‛‚依靠谁‛,没有公仆意识,干工作办事情官腔套话、推诿扯皮,对待人民群众颐指气使、发号施令;对待工作敷衍了事、马虎应付。属于自己的工作牢骚满腹、被动执行;属于全局的工作能推不拦,视而不见。有的党员干部习惯‚擦边球‛‚闯红灯‛、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法,对工作平时不研究、不学习,新的办法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策,工作常犯错误,且不思悔改。

 (三)享乐主义,懒政怠政。

 有的党员干部革命意志衰退,奋斗精神消解,工作不深入不扎实,平时不调查研究,解决问题想当然、拍脑袋;有的党员干部对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,不思进取,开展工作不得要领、无所适从;有的 党员干

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 部对本职工作不用心,简单应付,停留于照搬照套,一般号召,不做必要的调查研究和宣传疏导工作,以至于好心办坏事,伤害群众感情。

 (四)形式主义,脱离实际。

 有的党员干部追求‚看起来很美‛,花拳绣腿,华而不实, 办事大厅难办事,便民窗口不便民,只为上级验收达标,不管群众是否满意,脱离实际,违背科学,生搬硬套,毫不变通,只顾自己工作方便,不惜劳民伤财。有的党员干部在工作中弄虚作假、欺上瞒下,‚上报数据‘三分靠统计、七分靠估计’;摆成绩滔滔不绝,讲问题蜻蜓点水;热衷于‘面子工程’,喜欢做‘水分’文章。‛种种弄虚作假现象,折射出个别党员干部扭曲的政绩观。

 总之,作风建设是大事,群众利益无小事,对待工作不担当、不作为、不负责和慵懒怠政以及弄虚作假等问题,其性质是‚四风‛问题,其产生原因虽然错综复杂,但根本原因是党员干部自身宗旨意识、公仆意识、群众意识淡薄,党性观念、纪律观念不强,不可等闲视之。

 一是以人民为中心的发展思想树的不牢。

 无论哪种问题,归根结底是世界观、人生观、价值观这个‚总开关‛出了问题。关键是以人民为中心的发展思想树的不牢,抓工作干事情的‚群众观念‛不强,没有真正解决好‚为了谁、依靠谁、我是谁‛的问题,‚三观‛改造没有做到坚持不懈、深入

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 持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,理想信念不够坚定,宗旨服务意识淡薄,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。

 二是工作中缺乏与时俱进的担当精神。

 一些党员干部觉得要求严了、‚束缚‛多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,工作不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡...

篇七:整治形式主义,官僚主义的调研

于全县政法系统形式主义、官僚主义 问题的调研报告

 为认真贯彻落实《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,近日,由我带队深入所包街道、风管部门,通过个别访谈、查阅资料、召开座谈会,重点围绕《意见》确定的‚四个方面 12 类突出问题‛开展了集中调查研究。现将调研情况报告如下。

 一、当前政法系统形式主义、官僚主义存在的突出问题 近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县政法系统的作风建设不断深入,全体干警的素质不断提升,干事创业的氛围日益浓厚,为全县经济社会发展提供安全稳定的社会环境。但是也要看到,政法各部门在一定程度上仍存在形式主义、官僚主义问题。通过本次调研排查,对照 12 方面问题,我们发现全县政法系统在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:

 (一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决部署方面 1. 对照‚对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式传达‛等问题。

 在工作中,全县政法系统认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署,团结带领广大干警自觉增强‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,切实践行‚两个维护‛,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求,在贯彻中央精神时还存在‚上紧下松‛的现象,领导层面抓得紧抓得严,

 普通干警层面相对松的现象,传达学习时大多照本宣科,满足于读读文件,念念网络宣传稿,没有结合本单位实际提出、落实新发展理念,没有很好的结合本职工作细化任务、落实措施,只是按照上级要求进行了落实。有时,传达上级精神有虎头蛇尾现象,重学习宣传贯彻、轻督促检查落实。有时,认为各级精神是一致的,没有将工作与实际紧密结合,存在直接套用上级文件等情况。如个别政法部门由于业务工作较为忙碌,有时候接到上级安排的工作任务,会产生应付的心理,只求完成不求最好。

 2. 对照‚地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套‛问题。

 在贯彻执行上级决部署时,政法各部门能够坚决与中央和省市县委保持高度一致,坚持把政治建设摆在首位,始终坚持党对政法工作的绝对领导,坚决与上级要求同频共振,不存在‚打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套‛情况。但在具体工作落实时,有时仍然存在前紧后松的现象,重视任务部署的‚上篇文章‛,忽视督导问效的‚下篇文章‛。有时召开工作会议机械传达有关内容,下发工作方案,以方案进行工作留痕,但对方案工作内容的落实情况没有及时督促检查,达不到深入落实的效果。

 3. 对照‚缺乏正确的政绩观,急功近利,脱离实际,搞华而不实,劳民伤财的‘政绩工程’‘形象工程’‛问题。

 工作中,政法系统全面践行平安 XX、法治 XX 建设工作目标,扎实开展各项工作,取得了较好的成绩。但是,对照要求,仍然存在重形式、轻实效的问题。比如,个别政法部门在开展帮扶工作时,存在注重物质扶贫,为帮扶的村安装太阳能路灯,开通公

 交车线路,但在精神扶贫和持续造血方面做的还不够。

 (二)在联系群众、服务群众方面 4.对照‚漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满‛问题。

 政法系统广大干警能够始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断增强为民服务意识,强化为民情怀。但是仍然存在服务群众意识差的现象。如个别政法部门在接待当事人时,虽然能够认真帮助解决反映的问题,但有时还存在流于形式,敷衍了事现象,答疑解惑的力度和广度不够。

 5. 对照‚便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务 APP 运行‘僵尸化’‛问题。

 全县政法系统认真开展‚规范司法行为,优化营商环境‛专项活动,牢固树立主动服务理念,全面提升办事效率,坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等行为发生。群众来办事时,能热情接待,但一些比较繁琐的事情,让人民群众‚跑几次腿‛现象还存在。同时,也存在服务效率不高问题。比如有的部门积极推进服务型单位建设,但‚门难进、脸难看、事难办‛的现象还没有得到彻底根治。

 6.对照‚‘新官不理旧事’,言而无信,重招商、轻落地、轻服务,影响营商环境‛问题。

 对照重招商轻落地、轻服务、影响营商环境等问题,我们还存在有些项目重招商、轻跟踪建设的现象,在争取时花费了九牛

 二虎之力,在落户时却疏于跟踪落实,不注重服务细节。如:在争取 XX 项目时,我们前期做了大量工作,也取得了企业的认可,同意落户到 XX,但企业认为我们提供的地块位置不理想,后期也为其提供了可选的地块,仍未让企业满意,导致项目落户到别的县区。

 (三)在履职尽责、服务经济社会发展方面 7.对照‚不顾实际情况,不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为‛问题。

 工作中,个别政法部门习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。比如,个别政法部门,在侦查环节仍然是‚重配合,轻监督‛,现有的立案监督主要基于侦查机关移送的案件,诉讼环节,量刑建议采纳率还不高。

 8.对照‚不担当,不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职‛问题。

 对照不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题,我们还存在不敢担当、害怕担当、怕追究责任的现象,重要的事项都签责任状,层层加压,而没有第一时间扑下身子抓细节、抓落实。比如,个别政法部门在推进政务公开,持续深化‚放管服‛改革的力度不够,距群众‚只跑一次‛目标还有一定差距。

 9.对照‚弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐瞒、遮掩问题‛问题。

 工作中,政法系统严格遵循司法规律,有重点、有步骤、有秩序地建立健全司法责任制度,对照权力清单,严格落实‚谁办

 案谁负责、谁决定谁负责‛。通过调研排查,尚未发现弄虚作假,不存在编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,不存在隐瞒遮掩问题情况。但也存在向上级机关和领导同志汇报工作时,讲成绩多,谈问题建议和缺点少的现象。

 (四)在学风会风文风及检查调研方面 10.对照‚学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差、不尚实干,不求实效;开会不研究真实情况,不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照搬照抄,超篇幅、超范围发文‛问题。

 全县政法系统严格贯彻落实党的十九大精神,大力纠正‚四风‛,并取得了一定成效,但学风会风问题在一定程度上仍然存在。有的干部不注重对新形势新政策的学习,对于文件精神领会的不深不透,工作中用会议代替工作落实。个别政法部门组织生活制度落实不全面,缺课人员存在‚以抄代学‛问题,没有真真正正的俯下身子去学习。有的党员干部学习的整体意识还不够强,政治理论学习只限于表面而缺乏深度,导致政治理论不深入、不系统。个别政法部门发文频繁,2017 年发文 X 件,今年仅前十个月就有 X 件,有了明显上升的趋势。

 11.对照‚检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担‛问题。

 通过认真调研排查,全县政法系统能够认真按照上级有关部门要求,对重点任务和工作进行督查考核,做到了真督真查。但有时也存在上报材料多,时间紧,不贴近实际的现象,给基层单

 位工作带了一定负担。

 12.对照‚调查研究搞形式、走过场、不深入,打造经典调研线路。搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用‛问题。

 主要存在调研不够深入的现象,往往为调研而调研,满足于完成工作任务,没有注重工作的质量和成效,造成调研质量不高,指导性、针对性不强。有时调研形式还较为单一,依然用听汇报,开座谈会的老套路,在一定程度上忽视了对全面情况的详细调查了解。

 二、对策及建议 (一)学习贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署等重大问题要有坚定立场,要牢固树立‚四个意识‛、坚定不移做到‚两个维护‛,更加自觉地在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外,要坚决正风肃纪,坚决反对‚四风‛,精准运用监督执纪‚四种形态‛,精准量纪执纪,确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署落到实处。

 (二)牢固树立‚事关群众无小事‛的服务理念,进一步端正服务态度,对前来办事的群众,热情接待、周到服务,当好接待员、服务员;对日常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反映诉求的群众,主动说明情况、有序引导,当好咨询员、引导员;对招商项目推行项目秘书制,一个项目一个项目跟踪服务,

 当好联络员、办事员,以实际行动践行群众路线,拉近与群众之间的距离,增进与群众之间的感情。

 (三)全面提升政法干警履职尽责能力和服务经济社会工作本领,党员领导干部要做好表率、当好头羊,紧密结合工作实际,充分运用多种形式,对习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行再深入系统的学习,深刻领会其精神实质,以更积极主动的姿态去对待工作,不断保持一股强大的活力和不竭的动力,真正把党和人民利益永远置于至高无上,把‚实事求是‛落实在行动上,一就是一,二就是二,敢于让人说真话,如实反映情况,有喜报喜,有忧报忧,既不夸大,也不缩小,用严格的尺度来衡量、用坚定的决心和务实的态度来分析问题、解决问题。

 (四)端正学风会风文风,实事求是开展检查调研,少发文,贯彻落实上级会议精神时,要充分领会上级布置的任务和要求,结合本单位实际确定详细的工作方案,指导并督导完成工作任务。少开会,能通过其它方式解决的问题一律不开会,除专题会议外,能合并召开的会议合并召开。提倡‚四不两直‛的调研方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,深化蹲点调研和‚回马枪‛式调研,坚决不搞带着事先定的调子开展调研。

篇八:整治形式主义,官僚主义的调研

主义官僚主义突出问题调研自查报告 5 5篇

 形式主义、官僚主义不仅陡增基层负担、致使基层干部疲于应对,更为严重的是割裂了党同人民群众之间的血肉联系、败坏了党的优良作风。下面是小编为大家整理的形式主义官僚主义突出问题调研自查报告 5 篇,欢迎大家阅读借鉴,希望大家喜欢!

  形式主义官僚主义突出问题调研自查报告范文一

  按照省纪委安排,近期,____市纪委牵头组织对全市形式主义、官僚主义问题的有关情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

  一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题

  近年来,在中共____市委的正确领导下,作风建设不断深入,干部素质不断提升,干事氛围日益浓厚,有力助推了良好政治生态的形成和经济社会事业的发展。但是也要看到,在少数党员干部身上仍存在“四风”问题,损害了党和政府在人民群众中的形象。据统计,____年以来,全市共查处存在“四风”问题的违纪党员干部 1010 人,平均每月就有 67 名党员受到纪律处分或组织处理。通过对有关案件的分析,我们发现在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:

  (一)形式主义方面

  一是学习不扎实。对学习敷衍了事,特别是把理论学习当作一种包装的手段,不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴,不是为了指导工作而是为了装潢门面,既不联系思想实际也不联系工作实际,满足于

 读读报纸,念念文件,热衷于做表面文章。学而不思,学而不行,学而不用,学而不信,空对空,走过场。对党的路线方针政策,对上级会议、文件精神,只当“收发室”和“传声筒”,照本宣科,照抄照转,不深刻领会精神实质,不紧密结合工作实际,不认真贯彻落实,导致上面九级风浪,下面纹丝不动。比如在对落实全面从严治党主体责任落实情况进行督查时发现,个别基层党组织在形式上轰轰烈烈,文件记录一应倶全,但问及实质内容却含含糊糊、语焉不详,个别党组织书记甚至将“两个责任”误解为主要责任、次要责任或直接责任、间接责任。内涵都没搞清楚,落实又从何谈起呢?

  二是工作不务实。文山会海现象在一定程度存在,以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话,只读稿子不动脑子,更不想撸起袖子。有的单位认为会议召开了,领导讲话了,文件下发了,就等于工作落实了,缺乏深耕细作的意识和办法,使得上级精神永远飘在上面、无法“着陆”。有的领导干部热衷于念稿子,大小讲话要人起草,缺乏独立思考,且报告八股习气重,穿靴戴帽,套话大话空话比比皆是。

  三是调研不踏实。有的领导干部不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究,偶尔下去,也是前呼后拥,热衷于造声势,搞花架子,表面上的热热闹闹、轰轰烈烈,实际上蜻蜓点水、走马观花,听不到群众的真话,看不到基层的实情,就像“葫芦掉到井里”,好像深入了,其实还是浮在表面。有的名为调查,实为扰民。如攸县新市镇新联村被授予“全国民主法治示范村”后,前往调研的各路人马

 络绎不绝,令当地政府应接不暇,给当地的财政带来很大的压力,当地群众对此极为反感。

  四是说话不老实。有的报喜不报忧,或者多报喜少报忧。讲成绩添枝加叶,讲问题轻描淡写。应付检查大话空话套话连篇,掩盖问题和矛盾。实际工作没做多少,汇报起来头头是道,经验一套套,技巧一串串,但真正做到的确是乏善可陈。

  (二)官僚主义方面

  一是脱离群众,与民争利。少数干部宗旨意识淡化,耍特权、抖威风、摆阔气,以权压人,作风粗暴,“冷硬横推”、“吃拿卡要”,与民争利。有的干部对群众没有感情,和群众没有共同语言,不知道群众在想什么、盼什么、痛恨什么,对群众声音置若岡闻,对群众疾苦漠不关心,对群众诉求无动于衷,甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴,同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”,甚至是“水火关系”。____年以来,____市共受理信访举报线索 1915件(次),同比增长 24.92%,群众反映问题主要集中在违反廉洁纪律、违反群众纪律和违反工作纪律三大类,占到问题线索总量的 65.01%以上;全市查处“雁过拔毛”式腐败问题 341 起,处理党员干部 483人,追缴违纪资金 5855.45 万元,清退资金 2053.62 万元;全市查处的涉农案件中,涉及侵占挪用贪污截留各种惠民补贴、扶贫救灾、征拆安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益等案件占总数的 83.2%,个别县达到 90%以上。如:茶陵县虎踞镇高迎村党支部原书记谭喜利用职务之便,擅自将存放在村委会的本村组 50 本

 林权证借给好友龙某,致使 6000 余亩林权被非法流转并被抵押贷款430 万元,于____年 6 月受到开除党籍处分,涉嫌违法的问题移送司法机关查处。

  二是腐化堕落,胆大妄为。____召开已经四年多了,今年即将迎来十九大,但还是有一些党员干部头脑昏愦,浑浑噩噩,似乎生活在桃花源里,“不知有汉,无论魏晋”,仍然不收手不收敛,毫无顾忌,毫无敬畏,照吃照喝照拿。____年以来,全市“5910”廉政账户共收到党员干部主动上交的红包礼金 511.____1 万元。有的领导干部以权谋私,利用职权或职务上的影响违规插手工程建设。一些工程建设招投标表面上程序到位、合法合规,实际上背后几乎都有暗箱交易,招投标成为了权权交易、权钱交易的遮羞布。还有一些人打着领导干部或领导干部亲属亲友的幌子,在工程项目、土地出让、公共资源交易中“提篮子”,谋取不正当利益。有的干部律已不严,什么人送的钱物都敢收,什么人请吃都敢去,什么朋友都敢交,生活圈、朋友圈极不健康;个别干部底线尽失,道德败坏,以身试法,影响极坏。如荷塘区公安分局月塘派出所原副所长杜孟良,在已婚的情况下,以微信交友方式结识并约见女网友,公开表明自己公职人员身份,要求包养网友。约见过程被暗拍后在多家媒体曝光,并在电视焦点栏目播出。杜孟良被给予留党察看和行政撤职处分。

  三是独断专行,胡乱决策。有的领导干部有长官意志,不讲民主,独断专行。有的领导干部不依法行政,盲目蛮干,“拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人”。____年至____年,____市荷塘区建管办收

 到上级拨入的拆除废弃烟囱专项经费 180 万元,建管办原主任张玉升签字同意将该笔经费中的 16.7664 万元支付给社区、办事处、房屋遗留办等作日常工作经费用。____年至____年,区建管办收到上级下拨的禁养区养殖场拆除补助资金专项经费 185.5 万元,张玉升擅自从中拨付 32.5336 万元用于自行车系统改造、村、社区、房屋遗留办、老干局等日常工作经费用。张玉升受到行政记大过处分。

  四是玩忽职守,为官不为。一部分党员干部对工作极不负责,缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了,门也好进,话也好听,但就是擅长“踢皮球”,对群众急需解决的问题推来推去,打官腔应付;有的延误重大决策的落地生根,阻滞政令通达的渠道;有的玩忽职守,导致恶性事故发生,造成重大损失。____年 9 月____日,醴陵市浦口镇南阳出口鞭炮烟花厂发生重大火药爆炸事故,造成 14 人死亡、45 人受伤,直接经济损失 1669.86 万元。醴陵市安全生产监督管理局原副书记、副局长王国峙和安全生产执法大队原队长屈卫国明知企业安全生产许可证到期仍在违法组织生产,未采取有效措施进行处置。二人被开除党籍,开除公职,醴陵市人民法院以玩忽职守罪判处二人有期徒刑一年,缓刑两年。

  五是贪图虚名,急功近利。一些干部有着错误的政绩观,片面追求数字的显绩,用数字来给自己脸上贴金,不惜剑走偏锋。如____县法院党组成员、政工室主任刘丽任____县法院行政审判庭庭长期间,审理____县国土局对在白关镇芭蕉村非法占地建房的当事人马云等人的非诉行政执行案件时,在明知申请执行人与被执行人未达成和解,

 被执行人没有向国土局交清全部款项,国土局也未出具证明的情况下,为了绩效考核和追求结案率,在“庭长意见”栏签署了“同意结案”的意见,将不符合结案条件的案件予以结案,其行为构成违纪,被给予党内警告处分。

  六是丧失原则,弄虚作假。有的党员干部习惯于当“老好人”,当八面玲珑的“水晶球”,为了在上级面前得欢心、“朋友圈”里有面子,视纪律如无物,视原则如无物。如,在办理炎陵县陈昀人事代理档案和调动过程中,时任茶陵县人事局局长罗年郎有弄虚作假行为,人才交流中心主任胡婧不坚持原则,按照领导安排,弄虚作假,违规为陈昀办理相关手续,二人分别负有领导责任和直接责任,均受到警告处分。

  二、对策措施

  形式主义、官僚主义是我党多年来着力铲除的一个毒瘤,官僚主义催生形式主义,形式主义助长官僚主义。要彻底清除这一毒瘤,必须牢固树立“四个意识”,坚持以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,深耕细作,深挖细查,驰而不息地把作风建设推向深入。

  (一)要抓好固本培元。作风的根本问题是党性问题,是党员干部理想信念“缺钙”、“贫血”所导致。背离群众路线、背离实事求是的思想路线是形式主义、官僚主义产生的重要原因。要不断加强思想教育,筑牢思想根基,引导党员干部牢固树立宗旨意识,端正权力观、政绩观,强化求真务实的精神和真抓实干的作风。一要解决好“信”

 与“疑”的问题。用好理论中心组集中学习这个有效制度,用好批评与自我批评这个有力武器,采取学、讲、议、评等多种形式,加强理想信念教育,让党员干部对利欲诱惑等不正之风有足够的抵御力量。二要解决好“公”与“私”的问题。加强党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神的研学力度,开展公权与私利的讨论,引导党员干部时刻将党的纪律规矩挺在前面,做到存公去私,拒腐防变。三是解决好“远”与“近”的问题。清除横亘在党和人民群众之间的形式主义、官僚主义等顽疾陋习,重点从群众看得见、听得到的问题改起,让干部真正走到群众身边,赢得群众信任。

  (二)要抓好关键少数。领导干部是抓党的作风建设的关键少数,必须以身作则,树好标杆,做好榜样。一要勤说。通过公开场合就加强作风建设做好承诺、践诺,这既是对自身作风建设的约束,也是带动党员干部转变作风的有效方法。二要真做。把作风建设要求牢记心底,从细处着手,从小事出发,从身边做起,率先垂范,改变领导方式和领导方法,进一步精简会议和文件,改进文风和会风,大兴调研之风,狠刹形式主义、官僚主义歪风,把良好党风政风展现在群众面前。三要实改。重点在带头落实党的政治纪律要求、严格党内政治生活、坚决落实八项规定精神上下功夫,以榜样力量带动党风进一步纯洁。

  (三)要抓好整章建制。作风方面的顽疾陋习,归根结底要靠制度来祛除。一要建好制度。将纠“四风”、转作风、树新风融入党建工作各领域,与法规制度无缝对接,与党内政治生活紧密结合,用制度

 的手段巩固和扩大已经取得的成果。要大力开展“马上就办、真抓实干”活动,实施“五问工作法”,要按照规范权力运行、改进工作作风、提高办事效率、体现群众意愿的要求,针对形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,针对不符合“马上就办、真抓实干”要求的突出问题,结合工作实际,确定制度建设重点,列出制度建设清单,建立科学规范、简洁高效、务实管用的制度规定。二要用好制度。对照中央八项规定精神、省委九项规定和市委关于改进作风的若干规定,突出问题导向,逐条逐项细化工作措施,对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍,发现一起、查处一起,曝光一起,以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。

  (四)要抓好查究问责。纠治作风问题,必须加大监督执纪问责的力度。一要抓具体问题。再小的作风问题也能割裂党和人民群众的血肉联系。整治党内不良作风,关键要聚精会神,抓一件成一件,长此以往,才能形成好的风气习惯。二要抓关键节点。多数作风问题都带有时间性、普遍性。要紧盯元旦、春节、端午、中秋等作风问题易发多发的重要时间节点,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点抓下去,推动党的作风持续好转。三要抓曝光通报。将违纪违规行为晾晒于阳光之下,曝光丑恶行为,警醒“易感染群体”,提振广大群众对抓好党的作风建设的信心。

  (五)要抓好常态约束。抓好作风建设,必须在坚持中深化,在深化中坚持。一要做到全流程抓。破除抓作风建设一阵子、一阵风的错误想法,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,抓源头、抓过程、抓

 效果,一年接着一年抓、一届接着一届抓。二要做到全要素抓。既抓好工作、执行、落实等方面的硬作风,也抓好政治、思想、家风等方面的软作风。三要做到全参与抓。厘清领导干部、普通党员、一般群众在作风建设工作中的地位、任务,做到人人有责、人人负责,通过全党共同努力,抓党风促政风带民风,营造风清气正的政治生态,为经济大提速和社会大发展提供坚强的作风保障。

  形式主义官僚主义突出问题调研自查报告范文二

  在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。比如,漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP 运行“僵尸化”;“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。只有深刻的、不留情面的剖析自己才能真正的得到提高,为此我将对照要求,现将自查情况汇报如下:

  (一)形式主义方面

  1、工作重形式、轻实效,经常以会议落实会议,把布置当落实,把开会当执行,解决实际问题不够,督促检查没有,使工作流于形式。

  2、管理没有创新的意识,时而刚愎自用,时而瞻前顾后,影响一些长期存在的问题得不到很...

篇九:整治形式主义,官僚主义的调研

篇 形式主义官僚主义作风整顿工作总结、调研报告

 篇一:

 一、工作开展情况

 二、工作取得成效

 三、工作存在问题

  全市形式主义官僚主义作风整顿开展以来,在市委市政府的正确领导下,全市各单位积极采取措施,扎实有效地开展作风整顿的各个环节工作,单位职工思想认识有了明显提升、工作效率有了显著增强、工作作风有了普遍提高,市委市政府各项决策部署得到了较好落实。现将工作开展情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)高度重视,全面安排部署。一是认真传达学习。全市形式主义官僚主义作风整顿动员会召开后,各单位立即召开专题会议,传达学习赵书记的重要指示和文件精神,并对下一步工作开展情况进行了安排部署;同时成立了各自作风整顿领导小组,立即开展各项工作。二是科学制定方案。各单位依托全市作风整顿实施意见的精神,在结合自身工作实际和反复征求意见的基础上,制定本科室实施方案,司

 市领导分别对各单位实施方案进行了审核把关,对方案质量不高的单位要求重新执行。三是营造舆论氛围。不断加大作风整顿宣传力度,积极在会议室和走廊等显著位置,利用电子显示屏、悬挂横幅、宣传版面等形式进行广泛宣传;同时,编发作风整顿活动简报、美篇,推送微信公众号,确保作风整顿活动公开、透明化,为活动的各个环节开展创造良好氛围。

  (二)强化学习,提升思想认识。坚持把学习教育贯穿作风整顿始终,积极搭建学习平台,采取集中学习与个人自学、理论学习与实践调研相结合的方式,通过举办专题讲座、讲党课、撰写学习心得体会、集体交流研讨等形式,加强学习教育,做到重点突出、学深学透、入脑入心,进一步提高党员领导干部思想认识。如,市扶贫办制定了三天(3 月 19 日至 21 日)的学习计划,要求全体人员每天白天自学,晚上 7 点集中学习,每天由不同的班子成员轮流带头领学,终点学习《习近平总书记谈形式主义和官僚主义》《“四风”问题的新表现新动向》《基层眼里的形式主义和官僚主义》《新形势主义官僚主义的危害与防治》《党的纪律》《中央八项规定》等六篇文章。农业局专门组织学习笔记、学习心得体会评比交流活动,进一步强化学习,引深学习。

  (三)深挖根源,明确整改方向。组织单位召开专题学习讨论会议,对照党章党规和形式主义官僚主义 10 种新表现,深入开展讨论,认真查找自身存在的问题。通过设立征求意见箱,向部分单位、服务群众发放征求意见表,召开征求意见座谈会等方式,广泛征集各方人

 士意见和建议。如,市扶贫办共征求意见 176 条(次),涉及学习意识、创新意识、责任意识、纪律意识、作风建设等五个方面问题;市移民办发放《征求意见表》46 份,征求意见 11 大类 62 条;畜牧局印发班子和班子成员个人征求意见表 86 份,征集意见 62 条;司法局共征求各方面的意见和建议 120 余条。针对梳理和查摆出的问题,各单位结合市委提出思想僵化、工作标准不高、服务意识淡化、责任担当精神不足和纪律规矩松弛等 5 方面的突出问题,制定了详细的整改措施,明确了时限要求,分管领导同志对各单位问题清单和整改方案进行了认真的审核把关。其中,林业局党组班子的对照检查材料先后进行了 6 次较大的修改,班子成员个人的对照检查材料普遍修改 5 次以上。

  (四)强化整改,推进制度建设。紧紧围绕解决形式主义官僚主义突出问题这个主要目的,将“边查边改、立行立改”贯穿活动始终。组织召开各单位民主生活会会,通过批评与自我批评,红脸出汗、扯袖警醒的方式,真正做到了触及问题实质、触动思想灵魂,达到了相互帮助、相互提高、相互促进的目的。同时,部分单位还组织谈心会,进一步提升了民主生活会工作质量。例如,林业局局长带头与党组成员一对一谈心谈话,党组成员相互之间也面对面进行谈心谈话,大家敞开心扉,诚恳地剖析自己,提醒帮助。各单位结合工作实际,对照整改方案认真进行问题整改,作风整顿督导组及时对各单位问题整改情况进行督促检查。同时,各单位认真修订完善了各项工作制度。

  (五)以案促改,强化队伍建设。在作风整顿活动中,注重运用

 正、反两方面的典型来警示教育全体党员干部,进一步强化党员干部队伍的作风建设。如,司法局以“2+2+1”工作法调处矛盾纠纷为创新工作思路的典型,号召全体干部职工开拓创新,取得工作新进步。以司法所工作人员李某长期缺岗被纪委查处为反面典型,告诫全体党员干部要认清形势,坚决破除自身存在的作风问题。

  二、工作取得成效

  (一)受到了一次深刻的党性锻炼。这次作风整顿,通过联系思想、工作、纪律、作风实际,联系贯彻党的路线、方针、政策的情况,联系新形势和新任务的要求,干部职工进行了深入学习和思考,在改善工作作风上有了新的认识和提高。大家普遍认为,作为一名党员干部,必须从自身做起,增强服务意识,诚心诚意为基层服务,为群众多办好事和实事。

  (二)加强了干部队伍建设。这次作风整顿活动使党员干部普遍受到了一次深刻教育,大家的思想观念得到了转变,服务意识、创新意识、效率意识进一步增强,调查研究、钻研业务的风气更加浓厚,围绕中心,服务大局的努力进一步提升,各单位自觉改进工作方式,增强创新意识,提高服务水平,受到了基层干部群众的好评。

  (三)工作效能得到了提升。通过作风整顿活动,各单位工作质量和工作效率有了明显提升。如,市农业局加强渔政管理,累计出动执法人员 120 多人次,出动执法车辆 30 余次,出动执法船 26 余次,收缴电瓶 3 组,当场收缴销毁迷粘网 26000 米,地笼 200 多米,当场放生各类活鱼活虾 300 多公斤;市扶贫办面临人员少,工作任务重

 的局面,单位人员团结一致、加强学习、不事张扬,埋头苦干,积极发挥了办领导决策部署参谋助手作用。

  三、工作存在问题

  (一)创新不够,与实际工作结合不紧密。通过整顿活动,绝大多数干部职工的思想认识有了很大提高,作风得到明显转变,抓工作落实,推进工作深入开展的劲头也很足;但在抓工作落实中开拓创新精神不足,与自身实际工作结合不够紧密,面对新形势下出现的新问题、新情况,缺乏有效的破解方法和措施,工作虽然努力去做了,但效果往往不是很明显。

  (二)宣传不够,在典型树立上还有欠缺。在活动中,各单位虽然能够及时完成县活动办的各类信息上报工作,但活动中亮点培育不够多,对活动中涌现出的好人、好事宣传还不到位,典型树立上还有欠缺,人人学典型、人人争当典型的氛围还不够浓厚。

  (三)整改不够,边查边改坚持的不好。对于一些简单的问题进行了整顿,但对排查出的问题清单,存在等望上级和督导组安排,存在与其他单位对比现象,一些问题整顿没有跟进。

  四、今后努力方向和工作打算

  (一)狠抓落实,务求工作实效。通过一个多月来学习教育、问题查摆、措施整改、建章立制等工作,广大党员干部的思想认识已经有了很大的提高,整改也初见成效。作风整顿的目的在于促进工作,鉴于作风建设的长期性,持久性,作风整顿需要进一步在抓工作督查和落实上下功夫,避免活动开展陷入以形式主义整治形式主义误区。

 (二)开拓视野,树立学习标杆。目前,各单位学习教育仍然局限于开会读文件、学讲话、记笔记,学习内容单一枯燥,学习对象不明确、不鲜活,标杆树立不准。下一步,需要走出去、请进来,进一步开拓视野,采取实地参观学习,现场取经的方式,树立明确学习标杆,提升学习效果。

  (三)突出成果转化,推动工作有效落实。下一步要把巩固作风整顿成果与学习十九大精神结合起来,用活动成果推动工作,用讲话精神指导实践,充分调动各单位干事创业的积极性、主动性和创造性,不断推进制度创新、工作创新,在服务全市改革发展大局中,更好地履行自身职能。

  篇二:

 近期,我们组织对全市形式主义、官僚主义问题的有关情况迪行了与题调研,现将调研情况报告如下:

 一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题 近年来,在|共 XX 市委的正确领导下,作风建设不断深入,干部素质不断提升,干事氛围日益浓厚,有力劣推了良好政治生态的形成

 胆经济社会事业的发展。但是也要看到,在少数党员干部身上 仍存在“四风”问题,损害了党但政府在人民群众|的形象。据统计,201X 年以来,全市共查处存在“四风”问题的远纨党员干部 xx 人,平均每月就有 XX 名党员受到纨律处分戒组织处理。通过对有关案件的分析,我们发现在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:

 (一)形式主义方面

 一是学习开扎实。

 对学习敷衍了事,特别是托理论学习当作一种包装的手段,不是为了武装头脑 而是为了武装嘴已,不是为了指导工作而是为了装潢 i ]面,既不联系思想实际也不联系工作实际,满足二读读报纸,念念文件,热衷二做表面文章。学而开思,学而不行,学而开用,学而不信,空对空,走过场。对党的路线方针政策,对上级会议、文件精神,只当“收发室”咀“传声筒”,照本宣科,照扰照转,不深刻领会精神实质,不紧密结叩工作实际,不认真贯彻落实,导致上面九级风浪,下面纹丝不劢。比如在对落实全面从严治党主体责任落实情况迪行督查时发现,丧别基层党组织在形式上 轰轰烈烈,文件记录一应俱全, 但问及实质内容却含含糊糊、语焉不详,丧别党组织书记甚至将“两丧责任”误解为主要责任、次要责任戒直接责任、间接责任。内涵都没搞清楚,落实又从何谈起呢? 事是工作不务实。文山会海现象在一定程度存在, 以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话,只读稿子不劢脑子,更不想撸起袖子。有的

 单位认为会议召开了,领导讲话了,文件下发了,就等二工作落实了,缺乏深耕细作的意识胆办法,使得上级精神永进飘在上面、无法“着陆”。有的 领导干部热衷二念稿子,大小讲话要人起草,缺乏独立思考,丐报告八股习气重, 穿靴戴帽,套话大话空话比比皆是。

 三是调研不踏实。有的领导干部不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究,偶尔下去,也是前呼后拥,热衷造声势,搞花架子,表面上的热热闹闹、轰轰烈烈,实际上蜻蜓点水、走马观花,听不到群众的真话,看不到基层的实情,就像“葫芦掉到井里”,好像深入了,其实还是浮在表面。有的名为调查,实为扰民。如攸县新市镇新联村被授予“全国民主法治示范村”后,前往调研的各路人马络绎不绝,令当地政府应接不暇,给当地的财政带来很大的压力,当地群众对此极为反感。四是说话不老实。有的报喜不报忧,戒者多报喜少报忧。讲成绩添枝加叶,讲问题轻描淡写。应付检查大话空话套话违篇,掩盖问题胆矛盾。实际工作没做多少,汇报起来头头是道,经验一套套,技巧一串串,但真正做到的确是乏善可陇。

 (二)官僚主义方面

 一是脱离群众, 不民争利。少数干部宗旨意识淡化,耍特权、抖威风、摆阔气,以权压人,作风粗暴,“冷硬横推”、“吃拿卡要”,不民争利。有的干部对群众没有感情,胆群众没有共同语言,不知道

 群众在想什么、盼什么、痛恨什么,对群众声音置若岡闻,对群众疾苦漠不关心,对群众诉求无劢衷,甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴,同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”,甚至是“水火关系”。201X 年以来,XX 市共受理信访井报线索 xXx件(次),同比增长 XX%,群众反映问题主要集 I 在远反廉洁纨律、远反群众纨律胆远反工作纨律三大类,占到问题线索总量的 XX%以上;全市查处“雁过拔毛”式腐贤问题 Xx 起,处理党员干部 XX 人,追缴远纨资金 XX 万元,清退资金 XX 万元;全市查处的涉农案件 I,涉及侵占挪用贪污截留各种惠民补贴、扶贫救灾、征拆安置等与项资金以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益等案件占总数的 XX%,丧别 县达到 XX%以上。如: XX。

 二是腐化堕落,胆大妄为。十八大召开已经七年多了,但还是有一些党员干部头脑昏愦,浑浑噩噩,似乎生活在桃花源里,“不知有汉,无论魏晋”,仍然不收手不收敛,毫无顾忌,毫无敬畏,照 吃照喝照拿。201X 年以来,全市“XX”廉政败户共收到党员干部主劢上交的红包礼金 XX 万元。有的领导干部以权谋私,利用职权戒职务上的影响远好捏手工程建设。一些工程建设招投标表面上程序到位、叩法叩冠,实际上背后几乎都有暗箱交易,招投标成为了权权交易、权钱交易的遮羞布。还有 一些人打着领导 干部戒领导干部亲属亲友的幌子,在工程项目、土地出让、公共资源交易 I 提篮子”,谋取不正当利益。有的干部律已不严,什么人送的钱物都敢收,什么人请吃都

 敢去,什么朊友都敢交,生活圈、朊友圈极不健康;丧别干部底线尽失,道德贤坏,以身试法,影响极坏。如 XX。

 三是独断与行,胡乱决策。有的领导干部有长官意志,不讲民主,独断与行。有的领导干部不依 法行政,盲目蛮干,“拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人”。201X 年至 201X 年,XX。XX 受到行政记大过处分。

 四是玩忽职守,为官不为。一部分党员干部对工作极开负责,缺乏事业心胆敬业精神。有的表面上作风好了,门也好迪,话也好听,但就是擅长“踢皮球”,对群众急需解决的问题推来推去,打官腔应付;有的延误重大决策的落地生根,阻滞政令通达的渠道;有的玩忽职守,导致恶性事故发生, 造成重大损失。201X 年 XX 月 XX 日,XX。

 xX。事人被开除党籍,开除公职,XX 市人民法院以玩忽职守罪判处XX。五是贪图虚名,急功近利。一 一些干部有着错误的政绩观,片面追求数字的显绩,用数字来给自己脸上贴金,不惜剑走偏锋。如Xx,被给予党内警告处分。

 六是並失原则,弄虚作假。有的党员干部习惯二当“老好人”,当八面玲珑的“水晶球”,为了在上级面前得欢心、“朊友圈”里有面子,规纨律如无物,规原则如无物。如,XX 均受到警告处分。

 二、对策措施

 形式主义、官僚主义是我党多年来着力铲除的一丧毒...

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