垃圾分类典型案例4篇垃圾分类典型案例 城南民族学校 220222—32023学年垃圾分类工作实施方案 为了学习贯彻城区分类办关于生活垃圾分类的指示精神，提高自身下面是小编为大家整理的垃圾分类典型案例4篇,供大家参考。
篇一：垃圾分类典型案例
民族学校2 2 022 2 —3 2023 学年垃圾分类工作实施方案
为了学习贯彻城区分类办关于生活垃圾分类的指示精神，提高自身垃圾分类意识、知晓率和管理水平，切实推进我校生活垃圾分类工作和宣传教育工作，结合学校实际，特制订本实施方案。
一、指导思想：以“推进和谐校园、建设生态校园、促进校园文化建设”为要求，以“科学规划、全员参与、整体推 进”为工作原则，积极推进校园垃圾分类减量工作，引导全校师生树立绿色低碳、环保健康的生活理念， 创造整洁、优美的校园环境，提升学校的整体文明水平。
二、工作目标
1.完善校园垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系。
2.逐步实现校园垃圾源头减量、科学分类，无害处理。
3.努力形成全体师生积极践行垃圾分类减量的良好氛围。
三、实施措施 1 1 ．健全队伍，加强分类管理，落实责任，完善机制。
成立学校垃圾分类领导小组 组长：XX 副组长：XX 组员：德育处、后勤处、教务处全体成员及各班主任
各办公室、各班、各功能室领导小组组长为各室负责人和班主任，组员由各办公室成员和各班学生组成。
2.成立学校垃圾分类指导员队伍,明确各部门、组室、负责人为学校指导员，具体负责本部门、组(室)的 垃圾分类处置工作的日常宣传指导和管理、监督和检查。
3.成立班级垃圾分类减量指导员队伍,明确班主任为班级指导员,具体负责本班的垃圾分类处置工作，日常宣传指导和管理、监督和检查；成立班级垃圾分类绿色小卫士队伍,具体负责本班级的垃圾分类处置工作。
4.规范值日队伍,加强学校层面的垃圾收集和放置工作。
4.加大投入，完善设施设备。增加垃圾标准分类垃圾桶 5.加大宣传，体验实践，确保垃圾分类减量工作有效开展。
（1）多途径开展专题宣传活动。
通过教职工大会、班队会、国旗下讲话、红领巾广播、板报、宣传栏、倡议书、电子屏幕等多种形式开展垃圾分类普及教育,强化师生垃圾分类减量意识,提升知晓率。
（2）多途径开展各种实践活动,努力提升垃圾分类践行率。可以开展“垃圾分类,我们在行动”主题日活动,以知识竞赛、班会等形式进行垃圾分类减量活动的宣讲， 强化学生垃圾分类减量的意识，提高学生参与活动的自觉性和积极性。可以开展“小手牵大手”垃圾分类减量系列活动，利用周末或节假日时间以家校联系志愿者服务等形 式，倡导节约、环保、
低碳的生活理念,带动家庭、社区关注垃圾分类减量，并积极配合参与学校的相关活 动，携手共建勤俭节约、绿色环保的美丽家园。每月开展一次垃圾分类活动，具体由各班组织开展，并报德育处，要求有方案、照片、报道，结束后一并报德育处，同时报道和照片发给王如霞一份。
四、工作要求
1.提高认识，明确责任。各部门、各组(室)、各班级要明确职责，高度重视垃圾分类减量处理工作，要将其作为建设文明校园、 落实节能减排的工作来抓，积极做好实施和推进工作。
2.加强监督，务求实效。校领导小组定期对垃圾分类减量工作开展情况进行考核、监督和评价，可将此项工作纳入各班级每日检查评比中，各部门、各组(室)、各班级要加强对本部门、本组(室)、本班级垃圾分类减量处理工作的监督， 确保垃圾分类减量工作取得实效。
3.加强宣传，及时上报。各班级要加强宣传垃圾分类减量活动，并注重挖掘活动中的典型案例，及时上报。
五、分类标准根据垃圾来源、成分构成和目前生活垃圾处理技术，分为易腐垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾和其它垃圾四类。
1.厨余垃圾：指居民家庭生活和宾馆酒店、机关团体及企事业单位食堂产生的有机易腐垃圾，具有含水量 高、易被生
物降解、产生臭味、产生渗沥液等特点。主要包括：废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶 叶渣、废弃食用油等。
2 2 ．可回收垃圾：指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾，如纸类、塑 料、玻璃和金属等。
3 3 ．有毒有害垃圾：包括生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或者潜在危害的物质，具有易燃性、腐 蚀性、爆炸性以及传染性等特点，混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括：废电池、日光灯管、水银 温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品以及电子产品等。
4 4 ．其它垃圾：包括除厨余垃圾、有毒有害垃圾以外的其它所有生活垃圾，如卫生纸、木制品、砖瓦、大件 垃圾等。大件垃圾指体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的废弃物品，如废旧家具用具、课桌椅、废 旧大件电器等。
附件 1 城南民族学校 2022-2023 学年垃圾分类月活动安排表 时间 班级 班主任 完成情况 要求：
1.负责开展垃圾分类月活动的班级，拟好当月垃圾分类活动方案并在当月20 日前开展活动并做好总结（新闻稿）； 2.开展垃圾分类内容包括：垃圾分类主题班会、垃圾分类社会实践活动、小手拉大手教育实践活动； 3.活动照片要有时间水印、照片命名为：南宁市新兴民族学校 XX 月 XX 日垃圾分类 XX 图片（主题班会、社会教育实践、小手拉大手教育实践活动）
4.将活动方案、总结、图片（视频）打包发给德育处。
9 月
10 月
11 月
12 月
2023 年 1 月
3 月
4 月
5 月
6 月
* 垃圾分类月活动，每个月均要开展并在规定时间内汇总材料上报城区分类办，未完成会影响学校绩效考评； *该活动纳入完成学校布置任务之一，按要求完成并情况良好的班级或未按时完成班级在期末评优中按评优方案加分或扣分。
篇二：垃圾分类典型案例
dash; 63 —北京农业职业学院学报Journal of Beijing Vocational College of Agriculture第35卷 第1期2021年1月Vol.35 No.1Jan. 2021【收稿日期】2020-05-15【作者简介】任晓娜（1977—），女，河南平顶山人，北京农业职业学院经济管理系副教授，博士。研究方向：乡村治理、农民培训。北京市驻村“第一书记”工作及成效分析——基于第三批 54 个村的典型案例任晓娜（北京农业职业学院，北京 100093）【摘 要】自 2015 年开始，北京市大力选派机关优秀干部到京郊各村镇任“第一书记”，工作成效显著。北京市第三批“第一书记”的工作给进驻的村庄带来了许多新的变化，在驻村工作中，驻村书记重视调查研究和基层党建、加强基础设施建设、注重打造产业品牌和建设特色乡村文化。但是，工作也存在一些问题，比如过于注重经济建设，对村子队伍建设关注度不够；过于依赖派出单位，以致后期村庄的可持续发展动力不足等。因此，建议持续加大乡村治理人才的培养力度、充分发挥市场作用以及让有条件的村庄联动发展等，使“第一书记”的工作更加富有成效。【关键词】北京；“第一书记”；乡村治理【中图分类号】
F327
【文献标识码】A 【文章编号】1671-7252（2021）01-0063-082015 年，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作的通知》。按照该文件的精神和要求，北京从 2015 年开始选派第一批驻村“第一书记”，每批任期为两年，之后每年都会派出一批“第一书记”，派出的重点范围主要是党组织软弱涣散村和低收入村，还有一些特殊类型的村庄。到 2019 年底，北京派出的第三批“第一书记”任期结束。调研选取第三批 54 个不同区县驻村“第一书记”作为典型案例，整理分析其派出期间工作的主要做法和成效，同时剖析存在的主要问题并提出一些改进建议，以期为下一阶段“第一书记”工作的开展提供一些政策性的建议和参考。一、第三批驻村的基本情况2017 年 12 月，北京市选派第三批 290 名机关和企事业单位的优秀干部到村担任“第一书记”，主要派到软弱涣散村和低收入村及一些试点村，至 2019 年 12 月 31 日，第三批驻村“第一书记”任职期满。研究选取的第三批“第一书记”驻守的 54 个村庄主要来自 13 个区县。万方数据
— 64 —北京农业职业学院学报 2021 年 第 1 期序号 区县 乡镇 村庄 村庄人口 村庄特征 问题1 朝阳 崔各庄 黑桥村 2 000 瓦片经济 软弱涣散2 朝阳 崔各庄 费家村 527 瓦片经济 软弱涣散3 海淀 西北旺 永丰屯 1 700 瓦片经济 软弱涣散4 海淀 苏家坨 苏一二村 1 573 拆迁腾退 软弱涣散5 海淀 上庄 梅所屯 3 124 土地、房屋租赁 软弱涣散6 丰台 长辛店 李家峪 1 260 棚改阶段 软弱涣散7 丰台 宛平城 永合庄 494 拆迁村 软弱涣散8 门头沟 王平 安家庄 809 老龄化 软弱涣散9 门头沟 军庄 军庄 3 070 农居混杂 软弱涣散10 房山 阎村 南梨园 3 000 后进 软弱涣散11 房山 长阳 阎仙筏 2 032 农业村 软弱涣散12 房山 青龙湖 水峪村 1 201 浅山区 软弱涣散13 房山 大石窝 后石门 2 069 林下经济 软弱涣散14 房山 城关 洪寺洞 5 572 棚户改造 软弱涣散15 房山 大石窝 蔡庄 1 290 农业、林下经济 软弱涣散16 房山 琉璃河 杨户屯 428 农业村 软弱涣散17 通州 漷县 漷县村 5 015 老龄化、富贵病 软弱涣散18 通州 台湖 蒋辛庄 1 031 农业村 软弱涣散19 顺义 李桥 芦各庄 1 025 土地流转和政府补助 软弱涣散20 顺义 北石槽 南石槽 1 030 民俗村 软弱涣散21 昌平 十三陵 悼陵 670 内部矛盾突出 软弱涣散22 昌平 南口 辛力庄 803 农业村 软弱涣散23 昌平 崔村 八家 670 苹果产业 软弱涣散24 大兴 榆垡 黄各庄 854 机场拆迁不安置 软弱涣散25 平谷 熊儿寨 熊儿寨 1 081 农业村 软弱涣散26 延庆 沈家镇 临河村 880 土地租赁 软弱涣散表 1
软弱涣散村基本情况按照区县划分，这些村分别是朝阳区 2 个，海淀区 3 个，丰台区 2 个，门头沟区 3 个，房山区 8 个，通州区 2 个，顺义区 3 个，昌平区 5 个，大兴区 6 个，平谷区 4 个，怀柔区 5 个，密云区 5 个，延庆区 6 个。按照村庄主要问题类型划分，这些村分成软弱涣散村 26 个，低收入村16 个，试点村等其他类型村 12 个。（一）软弱涣散村基本情况研究选取的 26 个软弱涣散村涵盖城乡结合部、农业区、浅山区、拆迁村等村子特征，这些村子因为各种历史原因导致村领导班子软弱涣散，经过两年“第一书记”的任期，于 2018—2019 年新一轮选举中成功“脱帽”，解决了村领导班子问题，软弱涣散村基本情况见表 1。（二）低收入村基本情况研究选取的 16 个低收入村庄基本是山区村或者农业村，这些村子以种养为主，包括蔬菜、板栗、樱桃、核桃等，但是由于产品销路不好等各种原因导致低收入户集中，低收入村基本情况见表 2。万方数据
— 65 —任晓娜 : 北京市驻村“第一书记”工作及成效分析序号 区县 乡镇 村庄 村庄人口 村庄特征 问题1 门头沟 雁翅 田庄 860 老龄化 低收入2 大兴 长子营 小黑筏 1 231 低收入、林下经济 低收入3 平谷 山东庄 桃棚 218 林果 低收入4 怀柔 北房 韦里村 1 395 低收入村 低收入5 怀柔 怀柔 卧龙岗 201 脱低 低收入6 怀柔 九渡河 局里 680 核桃板栗 低收入7 怀柔 桥梓 杨家东庄 635 脱低、樱桃种植 低收入8 密云 大城子 聂家峪 1 034 林果 低收入9 密云 太师屯 流河峪 450 低收入、产品卖不出 低收入10 密云 北庄 北庄 2 034 林果 低收入11 延庆 大榆树 奚官营 209 蔬菜 低收入12 延庆 旧县 白河堡 266 拆迁村、临场 低收入13 延庆 千家店 大柿树 400 种养 低收入14 延庆 张山营 苏庄 330 无支柱产业 低收入15 延庆 珍珠泉 珍珠泉 642 民俗 低收入16 顺义 龙湾屯 树行村 256 种养 低收入序号 区县 乡镇 村庄 村庄人口 村庄特征 问题1 房山 长阳 军留庄 926 回迁小区 治安2 昌平 百善镇 牛房圈 10 000 回迁小区 垃圾分类处理3 昌平 流村 北庄 187 小村 缺少教育资源4 大兴 黄村 狼垡一村 2 032 城乡结合部 消防问题5 大兴 安定 佟家务 456 美丽乡村试点 人居环境整治6 大兴 魏善庄 羊坊 600 新农村示范区 购物不便利7 大兴 北臧村 巴园子 253 满族文化建设村庄 民宿旅游问题8 平谷 大华山 梯子峪 786 首都文明村 经济发展9 平谷 东高村 东高 6 700 城乡结合部 就业增收10 怀柔 喇叭沟门 角沟门 333 美丽乡村试点 红色旅游陷困境11 密云 太师屯 东田各庄 1 478 水源保护区 就业增收12 密云 高岭 大屯 582 水源保护区 就业增收表 2
低收入村基本情况表 3
试点村等其他类型村基本情况（三）试点村等其他类型村基本情况研究选取的 12 个村庄类型和其他不一样，包括试点村庄和一些出现特殊情况的特殊村庄。试点村包括“美丽乡村试点”“新农村示范区”“民族文化建设村”“首都文明村”等。还有一些特殊村庄，比如存在治安和垃圾处理问题的回迁小区、存在教育问题的极小村子、存在消防问题的城乡结合部、存在经济发展问题的水源保护区等，见表 3。万方数据
— 66 —北京农业职业学院学报 2021 年 第 1 期二、北京市驻村“第一书记”工作做法与成效从总体看，“第一书记”的工作思路大多是调研先行，以党建工作为核心，重视改善村庄基础设施，以发展产业为抓手，辅以乡村文化建设，针对各村的具体情况开展工作，打造乡村美好未来。经过两年的工作，有些软弱涣散村成功“摘帽”，有些村子农民增收脱低，有些村子人居环境得到改善，有些村子村转居工程顺利完成，拆迁实现快速腾退等，人民的获得感和满意度都得到了极大提升。根据北京农业农村局的统计，第三批“第一书记”共协助村党组织制定制度 1 272 项，修改完善制度 1 234 项，帮助新建改建活动场所 294 处；共引进开发项目145 个，招商引资 9 543 万元，帮助销售农产品134 万 kg，协调派出单位直接投入钱物折合人民币 8 548 万元，解决低收入农户就业 2 133 人；参与组织或牵头完成新建改建民居 3 245 处，实施煤改清洁能源 75 个村 4 万户，维修道路、硬化路面 634.5 km，完成村庄绿化面积 361 万 m 2 ，疏通河道 340 km，完成改水项目 449 个，新建和改造公厕 983 个，新增公交站点 50 座，组建公益服务队伍 338 个。“第一书记”的工作做法和成效总结如下。（一）调查研究依然是农村工作的法宝在选取的 54 个案例中，几乎所有的“第一书记”开展工作之前，都首先进行了调查研究。他们在调研之前，有意识、系统地做好调研计划，明确调研内容，确定调研方法、步骤、地点和人员等。调研的方法以访谈村干部、党员、村民为主，方式灵活多样，其中以逐户“拉家常”为首选方式，另外有 1 个村子“第一书记”选择了问卷调查，2 个村子召开了座谈会，1 个村子建立了长期村民接待室。研究结果显示，相对而言，“第一书记”前期对村庄调查研究进行得越深入，之后开展工作会越顺畅，工作成效越好。（二）党的建设在乡村治理工作中占据核心地位在 54 个案例中，几乎所有“第一书记”都把党的建设作为工作的重要抓手，尤其是在软弱涣散村，党的建设更是重中之重。“第一书记”主要采取完善党建制度，组织党员培训，丰富党组织活动形式，推行党员积分制，实施党员网格化管理，利用 APP、公众号和微博等网络途径开展党建活动。另外，还有 2 个村庄发展了新党员，为村子的干部梯队建设打下了基础。位于北京房山区大石窝镇西南的蔡庄村就是通过加强基层党建让村子成功脱掉软弱涣散村帽子的典型例子。2015 年因为社会治安和信访矛盾集中，蔡庄村被确定为区级软弱涣散基层党组织，2016 年村委会换届选举时未能成功“摘帽”。2017 年，荆昕会作为驻村“第一书记”来到蔡庄，经过调研发现村“两委”班子成员缺乏理论和知识学习，党组织活动开展少，成员之间沟通少，党员党性素质不高，服务意识差。因此，“第一书记”和党支部研究决定推行“菜单式”党课，通过党员自主“点菜”，实现了由支部“送什么”到党员“要什么”的转变。蔡庄村还打造了“1+N”党员先锋队模式，发挥党员模范带头作用。通过党员教育、学习和“1+N”党员先锋队模式，从被动服务群众到主动关心群众、主动为群众办事，党组织和村班子赢得了村民的信任和一致好评，使蔡庄村成功“摘帽”。在 26 个软弱涣散村中，有 24 家主要通过党组织的制度建设引领治理走向正轨，“摘帽率”达到 92.3 %，第一书记们创新的党建制度起了很大的作用。除上述房山蔡庄的“菜单式”党课和“1+N”党员先锋模式外，比较成功的还有门头沟军庄的“三三制”，房山南梨园的“党员志愿者团队”“党员行为公约”和“党员示范街”，房山水峪村的“党小组建设”工作方法，大兴黄各庄的“月拜访日”等。“第一书记”通过抓住党员这个少数“关键人”，统一思想，最后使这些软弱涣散村成功“摘帽”。在低收入村和其他类型村里，党建工作通常和其他工作同步进行，虽然不像软弱涣散村那样作为核心工作，但是也发挥了很大的作用。比如，昌平北庄的“红色 1+1”，怀柔局里的“红马甲服务队”，密云聂家峪的“B+T+X”党建模式等，均收到了较好的效果。万方数据
— 67 —任晓娜 : 北京市驻村“第一书记”工作及成效分析（三）依托派出单位，争取项目资金，强化基础设施建设“第一书记”充分利用派出单位的资源，争取项目资金，加强村子基础设施建设。在研究选取的 54 个案例中，派出单位以各种形式出资的有 30 家，占 55.6%。出资方式包括：直接出资，比如昌平流村镇北庄村“第一书记”的派出单位以捐款形式为村里筹款 24 000 元；捐赠实物，如顺义芦各庄“第一书记”联系市委宣传部向芦各庄捐赠了价值 5 万元的图书；直接捐建，如延庆临河镇临河村“第一书记”派出单位捐建 15万千瓦寿命 25 年光伏发电站；争取项目，昌平崔村镇八家村“第一书记”为村里争取了 25 万元的科委“创新券”项目和农业农村局 50 万元的“新农村创新奖”；争取资金，平谷大华山镇梯子峪“第一书记”两年共为村里争取各项资金3 000 万元，平谷东高村“第一书记”为村里引入了2 000万元的文娱项目投资，怀柔韦里村“第一书记”给村里项目申请帮扶资金 48.2 万元。“第一书记”利用项目资金，重点提升村里的基础设施。几乎所有村子的水、电、路都得到了改善和提高，7 个村建设了各种主题公园，5个村修建了停车场，还有的村里新建了运动场、图书馆、大食堂、老年驿站和放映厅，增建红绿灯、公交站点、监控探头和充电桩，对河道、街区、用水设施进行清理改造，新增垃圾分类箱，设立流管站、警务室和消防站等。（四）打造产业，树立品牌，为乡村长远发展铺垫基础驻村“第一书记”能够优化村庄发展规划，推动产业项目落地[1] 。在 54 个案例中，27 个村“第一书记”针对驻村特点，极力帮助村子发展产业，覆盖软弱涣散村和低收入村，为乡村谋长远发展道路。这些产业包括文化创意产业、农业综合体、百万造林开发景区、民宿旅游、蔬菜种植、林下经济、中医体验馆、苹果产业、白杏种植、旅游合作社、食用菌种植、花茶产业、红色旅游、紫皮大蒜产业、黄河阵灯会文化产业、樱桃种植、开发栗子酒、中草药种植、光伏发电、玫瑰花节、制作手工艺等，其中民宿和旅游占比最多，有 14 个村子。“第一书记”为了产业发展，加大宣传力度，着力打造品牌知名度。54 个村子里，有 19 家利用电视、报纸、互联网等媒体进行宣传，媒体包括北京市（区县）电视台、京西时报、...
篇三：垃圾分类典型案例
区主城区沿街垃圾桶、居民小区“垃圾丢包”整治行动实施方案为进一步巩固深化全国文明城市创建成果，优化完善城市环卫基础设施，推进生活垃圾分类，营造更加整洁、优美的市容环境卫生秩序，依据《XX 区城管执法局开展主城区城市管理提质增效专项行动实施方案》（X 城法[2022]X），决定在 XX、XX 两个主城区开展沿街垃圾桶、居民小区“垃圾丢包”整治行动，特制定本方案。
一、工作目标
坚持问题导向，严格对照创建标准，狠抓重要点位和薄弱环节整治工作。通过更换升级主城区主次干道果皮箱，规范管理沿街餐厨垃圾桶，强化监管执法等措施，有效解决沿街垃圾桶脏乱差，居民小区“垃圾丢包”等文明创建重点、难点问题，努力创造宜居环境。
二、主要任务
（一）更换升级沿街分类果皮箱
为提升城市品位，完善优化城市环卫基础设施，决定对XX 镇、XX 镇主城区范围内主次干道果皮箱进行更换升级，统一配备样式新颖、功能齐全的分类果皮箱，全面取缔沿街
所有可移动垃圾桶（不包括居民小区厨余垃圾驳运点），有效解决沿街垃圾桶“脏乱差”等问题。
（二）开展餐厨垃圾桶专项整治
根据《XX 市餐厨垃圾管理办法》，按照“摆放整齐、桶身干净、桶边洁净、收运及时”的原则，对 XX、XX 主城区厨余垃圾桶开展专项整治，加强厨余垃圾投放及收运管理，落实餐饮服务单位和厨余垃圾收运企业对厨余垃圾桶管护责任，有效解决厨余垃圾桶乱摆乱放、脏污破损等影响市容环境问题。
（三）开展居民小区“垃圾丢包”专项整治
按照“加强宣传、强化管理、从严执法、落实长效”的原则，健全居民小区分类执法机制，对居民小区“垃圾丢包”行为督导不力，导致卫生保洁不到位的物业公司，采取“一次约谈通报、二次处罚、三次加倍处罚”的方式，加大行政处罚力度，有效遏制居民小区随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾等情况。同时，为方便居民分类投放，部分老旧小区要参照生活垃圾分类最新国家标准(GB/T19095-2019)，科学合理增加二分类垃圾桶（其他、厨余），并撤除小区内标识不规范、破损脏污、有碍观瞻的分类桶。
三、工作措施
（一）做好摸底调查，设施布置到位
根据《城区主次干道分类果皮箱设置标准》，XX 镇、XX镇要对主城区主次干道拟设置分类果皮箱数量开展摸底调查，认真填报基础信息（详见附件）， 同时将拟增设居民小区二分类垃圾桶（其他、厨余）情况，（详见附件），一并报送至区城管执法局。区城管执法局负责 XX、XX 主城区主次干道分类果皮箱招标、采购，安装落地后移交两镇管理。XX 镇、XX 镇负责督促物业公司做好居民小区临时二分类桶布置工作，确保设施及时、科学布置到位，方便群众投放生活垃圾。
（二）营造宣传氛围，扩大社会影响
通过张贴生活垃圾分类宣传海报，散发《XX 省生活垃圾分类管理条例》《XX 市生活垃圾分类管理条例》《生活垃圾分类四折页宣传册》等措施，营造垃圾分类执法氛围。同时，紧抓“全民打卡”活动契机，发动各区直部门、属地乡镇、社区、业主委员会、物业、志愿者及有关单位持续深入开展入户宣传，扩大垃圾分类执法工作的社会影响力。
（三）加强部门联动，提升整治成效
一是区城管局加强与 XX 镇、XX 镇及区住建局、区文明办等部门协调配合，开展联合行动，常态化对主次干道厨余垃圾桶、居民小区开展巡查、执法工作。二是在社区、物业公司全程参与下，通过查询快递包装盒、各类监控、发动群众举报等方式，采取教育引导和行政处罚相结合的模式，重
点查处单位和个人乱投乱放生活垃圾等违法行为。三是组织区媒体参与执法，结合文明创建曝光台，着力曝光典型案例。
（四）完善体制机制，监管提质增效
一是 XX 镇、XX 镇、区住建局要加强管辖居民小区物业公司的监管力度，对不履行分类职责的物业公司，及时固定证据移交区城管局给予行政处罚。二是乡镇城管中队要常态分类执法进小区，采取“一次约谈、二次处罚、三次加倍处罚”的方式，对单位（主要是物业公司）和居民个人不履行、不正确履行分类职责加强监管，重点对居民小区生活垃圾丢包现象进行处罚。三是加大垃圾分类和查处生活垃圾丢包现象等不文明行为在文明创建考核的分值。
四、有关要求
（一）加强组织领导。成立专项整治行动领导小组，区城管执法局 XX 同志任组长,XX、XX 等同志为成员,XX 同志兼任办公室主任，统筹专项整治工作,研究解决重大问题，协调重大事项，督促检查工作落实。
（二）压实工作责任。领导小组每月召开专项整治例会，通报全区专项整治情况，并将工作开展情况上报区领导。XX镇、XX 镇要认真组织开展全面摸底调查工作，相关统计信息于 7 月 12 日前，报送至区城管执法局，确保工作有序推进、全面完成。（联系人：XX，联系电话：XX，邮箱 XX@163.com。）
（三）强化督察指导。区城管局要加大督导频率，对发现的问题及时反馈交办，跟踪落实直至整改到位，整改情况纳入文明创建、垃圾分类考核范畴。同时，区城管局成立专项整治领域违法案件专案组，对 XX 镇、XX 镇及相关部门移交的违法行为及时立案查处。
附件：1．主城区主次干道分类果皮箱设置标准
2．主城区主次干道拟设置分类果皮箱摸排统计表
3．居民小区拟增设二分类垃圾桶统计表
XX 区城区主次干道分类果皮箱设置标准
1、整个路段约 100 米设置一处，设置考虑人流密集路和稀疏路段，密度在 50 米--150 米之间合理分配和设置，设置兼顾路段的公共节点，主要路段公交站点每站设置一处；路段岔路口每岔路口设置一处；路段斑马线路口每侧设置一处；路段出租车站点每站点设置一处。
2、路段两侧公共区域（比如广场、大型超市、游园、公共设施场地等）根据规模设置数量不等具体按照实际要求设置，广场、游园按照区域（一般 100 米*100 米见方约 10000平方米设置）。
备注：本标准参照《城市环境卫生设施设置标准规范》，同时借鉴《XX 区（主城区）主干道垃圾分类果壳箱设置提供单位公开遴选项目》，结合我区实际制定。
主城区主次干道拟设置分类果皮箱摸排统计表
路段/ / 类型/ / 数量
主次干道名称
（长* *宽）米
公共区域所需分类果皮箱数量（组）
主次干道所需分类果皮箱数量（组）
备注
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
6 6
7 7
总计
注意：
1. 参照附件 1《XX 区城区主次干道分类果皮箱设置标准》，填报数量信息。
2. 于 7 月 20 日前报送摸排情况表（联系人：XX，联系电话：XX，邮箱 XX@163.com。）
居民小区拟增设二分类垃圾桶统计表
序号
乡镇
社区名称
小区名称
增设二分类垃圾桶（组）
增设具体位置
备注
1
2
3
4
5
6
7
总计
——
注意：
1.各居民小区增设的二分类桶（其他、厨余），需严格参照生活垃圾分类最新国家标准(GB/T19095-2019)进行配置。
2.各居民小区需立即撤除老化、破损，污渍严重（清洗无效），分类颜色、标识有误等不符合标准、有碍观瞻的分类桶。
3.于 7 月 20 日前报送摸排情况表（联系人：XX，联系电话：XX，邮箱 XX@163.com。）
篇四：垃圾分类典型案例
经贸常德市安乡县农村人居环境治理研究—— — 基于乡村振兴战略背景下张 敏（中共安乡县委党校，湖南 常德 415600）摘要：党的十九大报告明确提出乡村振兴战略，而农村人居环境治理则是乡村振兴的题中之意，现以湖南省常德市安乡县为典型案例，经过实地调研，梳理了安乡县农村人居环境治理面临的历史机遇，分析了安乡县人居环境治理的现状，从而提出了积极有效发挥村民主体作用；突出规划引领以优化农村发展布局；推动垃圾分类减量；强化力量整合并完善多元共治机制等改善人居环境治理的实践路径。关键词：乡村振兴；安乡县；农村人居环境；治理中图分类号：F323.22 文献标识码：Ａ文章编号：1005-913X（2020）10-0039-03收稿日期：2020-06-28作者简介：张 敏(1972- )，女，湖南安乡人，讲师，研究方向：公共管理。党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略的高度，针对要如何有效改善农村人居环境这一重大问题指出：“农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞”，并说“认真总结浙江省开展‘千村示范、万村整治’工程的经验并加以推广，全面改善农村生产生活条件”，以及“建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”的这些重要论述，为改善农村人居环境工作提供了根本遵循和指引，要以高度的政治自觉和思想自觉积极主动地去贯彻落实。积极探索、总结好安乡县农村人居环境整治工作的经验，并不断推广实践。牢牢把握正确方向，以实施农村人居环境整治三年行动为重点，因地制宜、精准发力、久久为功，更好地推动农村高质量发展，创造农民高品质生活。一、历史机遇和发展空间第一，从国家层面看，中共十九大报告在第五部分贯彻新发展理念，建设现代化经济体系讲到，农业、农村、农民问题是推动实施乡村振兴战略的重要抓手，是解决国计民生问题的根本所在，要把解决好三农问题视为工作的重中之重。按照乡村振兴战略总体要求，要持续推进农业更优、农村更美的现代化水平。十九大提出乡村振兴战略，并将其写入《党章》，这就为我们在新时代做好三农工作，建设美丽乡村提供了根本遵循和行动指南。第二，2018 年 9 月中共中央国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》第二十章，持续改善农村人居环境中讲到，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境治理行动，全面提升农村人居环境质量。第三，2019 中央一号文件指出，2019 年中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》在第三部分 扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板提出，抓好农村人居环境治理三年行动。深入学习推广浙江“千村示范、万村治理”工程经验，全面改善农村人居环境治理，重点做好农村垃圾污水处理、推进厕所革命、提升村容村貌。二、安乡县农村人居环境治理现状一是安乡县近些年来在农村人居环境的治理方面，已经具备了一定的基础和条件，取得了不错的成绩。2012 至 2018 年，安乡县农村环境治理连续六年全市第一。2018 年，该县获得了湖南省农村人居环境治理先进县。9 月 20 日，常德市改善农村人居环境工作会议召开，由周德睿书记和曹立军市长带队，分两批考察了安乡仙桃村、津市关山村等四个人居环境治理现场。二是作为传统的农业大县，有史以来就是有名的农业大县，是国家的“商品粮” “商品棉” “商品鱼”“商品油”基地县，由于缺乏工业发展的资源支撑，产销两头在外的发展尴尬境地，工业经济发展始终缓慢，在农业现代化发展和乡村振兴战略背景下，安乡要想实现自我的突破、后发赶超，先要搞好农村人居环境的大力治理，这是关键，也是目前兴农、强农的根本所在。39
N ORTHERN ECONOMY AND TRADE三是利用农村人居环境治理这一有利契机，可以作为目前推动农业产业结构升级的重要抓手和依托。从而实现农业高质量发展和广大老百姓对美好生活的向往。近年来，安乡县农村人居环境整治工作取得了明显成效，农村生态环境质量持续得到改善，农村环境卫生管理水平和农民群众环境保护意识全面提高。但也要清醒地看到，生态环境问题仍然是农村发展中的突出问题，安乡县由于长期财政资金扶持有限和不足，以及农民生态环境保护意识有待提高等因素的制约，导致农村人居环境欠账较多，离发展的要求还有较大差距。三、实践探索（一）积极有效发挥村民主体作用做好当前农村人居环境的治理，人的因素始终是第一位的。我们要不断激发农民群众“自己的事情自己办”的自觉，让老百姓自己决定和积极参与到村庄生态环境工作的方方面面，增强他们的主人翁意识和生态环保意识，改变不良生活生产习惯，以一种积极健康方式投身到村庄清洁行动中去，这样的美丽乡村建设才是可持续的、长久的，也才符合我们提出全域美丽乡村建设的初衷。各项涉及农民农村有关的事项、决策必须要积极听取他们的意见，要让他们全程参与，要让农民有获得感、参与感，要让农民有当主人的感觉。农村人居环境的治理过程让群众参与、效果让群众检验、成效让群众受益，振兴乡村赢得群众拥护，才会形成合力。党员领导干部去帮农民扫地、修庭院不是长久之计，只是短期、一时的，真正的要把农民积极性调动起来，积极参与到乡村振兴战略中去，真正动起来，农村才有持久的活力和不竭的源泉。目前来看，各地相互学习、积极探索实践，积累了丰富的经验。纵观常德各地，充分发挥村民主体作用，目前做的最好的就是安乡。在鼓励农民发挥主体作用时，方式方法可以多种多样，因地制宜，自觉去探索实践，没有绝对现成的模式。经过调查综合来看，安乡县在推进全县农村人居环境治理方面，家家户户都在积极努力，争做优秀。（二）突出规划引领以优化农村发展布局作为乡村振兴战略硬任务的农村人居环境治理，离不开设计、打造。乡村要彻底改变面貌，要脱胎换骨，要真正做到生态宜居。离不开统一规划、设计。2019 年中央一号文件指出，农村人居环境治理工作要与农村经济发展水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，注重实效，防止做表面文章。这给我们指出了如何做好规划设计的基本原则，不能千村一面，搞同质化建设。我们要牢记“先规划、后建设，先设计、后施工”的基本原则，以科学规划引领农村人居环境整治。一是要遵循规律。坚持底线思维，慎砍树、禁挖山、不填湖，不好高骛远，不搞形象工程、政绩工程。遵循乡村建设规律，坚持依山傍水，突出乡村特色，体现风土人情，不能简单套用城市生活的标准和设施配套，切实增强规划的针对性、有效性和可操作性。建设过程中不能大拆大建，要考虑农民的生产、生活、生计的后续问题。应该充分遵循生态、区分、集约、民俗的原则。所谓生态，就是不挖山、不填湖、不毁林，保护山水的原生态。所谓区分，就是把生态保护区、村民居住区、田园耕作区等区分开来。所谓集约，就是村民建房要选好集中点，便于路、水、电等基础设施的建设。所谓民俗，就是所有建筑物要体现民俗风情。二是要科学论证。坚持科学严谨态度，对规划进行科学论证，广泛征求各方面意见，充分尊重群众意愿。要将各项目标任务项目化、具体化，将规划细化到乡镇、村组、农户、时间节点。规划科学是最大的效益，各地区一定要坚持多规合一、规划先行，改变杂乱无章的问题。三是要坚决执行。牢固树立“牢固即法”的理念，一经制定绝不允许随意更改和突破，坚持一张蓝图绘到底。（三）推动垃圾分类减量2018 年 8 月 31 日，常德市第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《常德市城乡生活垃圾管理条例》，为我们在新形势下做好城乡生活垃圾处置工作提供了有益的规范和指导。实施乡村振兴战略，第一仗就是农村人居环境治理。而突破的重点任务就是农村生活垃圾的处理。这也是目前许多地方在农村环境治理当中，做了许多工作，想了许多办法，而效果始终不佳之所在。安乡县主要采用分类减量、村民自治模式。分类减量模式最初是安康乡向阳村在 2012 年试点出来的，后在全乡、全县推广。为了做好垃圾分类减量，县里通过与两家回收公司签订协议，实现了农村生活垃圾有机再生，部分垃圾的可回收与利用，以及不可回收、有毒有害这部分垃圾的进一步处理。安40
北方 经贸乡县对农村生活垃圾进行专门分类，全县为农村每家每户配齐沤肥池（热水坑）和可回收、不可回收、有毒有害三类垃圾桶。重点解决低廉废品回收问题，针对农村玻璃瓶等低廉废品无人收购的问题，按照 0.2 元 / 公斤实施补贴，由废品回收员收集，交付县回收公司。据统计，两家县回收公司在 2018年回收低廉废品达 2 475 吨，政府补贴 49.5 万元。为解决有害有毒垃圾，特别是农药包装、废旧电池这类对环境破坏性较大的顽固垃圾，政府实行统一回收，并且以每公斤 2 元的价格补贴到每户，最后交由专业环保公司处理。2018 年，全县年处理有毒有害废品 77 吨，共计补贴一百五十多万元。今后，我们要进一步突出问题导向，加快再生资源深加工线、垃圾分类的电子平台建设以及做好垃圾焚烧发电站和乡村的建筑垃圾处理场所等相关基础设施建设，做好村规民约和考核激励办法，推进垃圾分类减量乡村全覆盖，有效实现生产生活垃圾减量比例、回收利用率、资源化利用率逐步提高，为建设富饶美丽幸福新湖南贡献安乡力量。农村生活垃圾的有效处理，最终必须归结到一点就是减量。因为分类只是手段而已，做好减量才是王道，才真正有效。这种模式最大优点就是变废为宝，很好地利用了资源，减少了垃圾运送成本，缓解了老百姓经济压力。（四）强化力量整合并完善多元共治机制安乡县致力于多元化共治，积极探索生态文明与循环经济融合的发展道路，聚焦产业发展更优，村庄建设更美，加快构建形神兼备的农村人居环境治理新体系。对照国家《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》，农村人居环境整治只是乡村振兴第一场硬仗，解决的是行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等突出问题。在安乡人看来，农村人居环境整治必须建立在夯实农业基础之上，推进农业高质量发展，构建特色产业链，促进产业融合，最终实现农民增收。例如安乡县黄山头口子镇借助地域优势改善村居环境，从而拉动餐饮业发展，为民增收。又如为提升美丽乡村的冲击力，安乡倡导“一垸一主打色彩、一乡一文化主题、一村一主要品种”的景观效果，依托生态资源，挖掘特色产业，增进与安乡籍企业家的乡情联络，鼓励发挥乡贤带动作用，打造出一批具有竞争力的乡村特色品牌。比如，安康乡仙桃村以荷花节、荷塘音乐节为招牌，打造田园综合体，每年吸引游客八万人，旅游带来的年收入高达 2 000 万元。大鲸港安庆村则以秀美自然风景为支撑，打造出了“小桥流水人家”的画廊景观。农村人居环境治理最关键的是要发挥农民的主体作用，同时我们也应看到，人居环境治理工作是个系统工程，涉及方方面面。因此，我们要充分调动社会力量，运用企业、能人、乡贤等一切社会力量来办公家的事。要用市场的手段引进企业，很多在外面赚了钱发了家愿意为家乡做点事，我们要多去沟通、多去联系，积极争取支持。全县上下逐步建立政府、社会、集体、村民共谋、共建、共管、共评、共享机制，推动农村环境卫生“门前三包” “庭院三包”全覆盖。目前常德市各区县、各地区积极探索农村人居环境整治的新方式、新途径。形成了村民自治、协会理事会牵头治理、市场化运作、政府购买服务等多种主体多元共治新方法，大大提高了村民环境意识，取得了不错成效。乡镇政府、村（居）集体、村民（居民）以及相关各方，努力完善着共谋、共建、共管、共评、共享的多元共治机制。安乡县安康乡向阳村坚持以党的建设高质量推动农村人居环境整治高质量、高位谋划部署，明确主体责任，积极治理乡村人居环境，推进生态文明建设，形成了县级主导、乡镇主责、村社落实的“三级联动”机制。安乡县每月主持召开党建例会，不断强化环境整治考核机制，财政每年拿出一千两百多万元专项资金用于做好设施配套、回收补贴、大面保洁等工作。乡镇层面则通过每乡力推一个示范村的打造，包括由一个示范组、2 至 3 名保洁员和 1 名废品回收员的配备构成的示范村。村社负责堂前屋后公共区域的大面保洁，以及村民房前屋后废弃地的陈年垃圾清运工作。当然，对于安乡县来说，这还只是一个探索的开始，虽然取得了一些小小的成绩，但还需总结经验，不断去提高。参考文献：[1] 中共中央国务院.乡村振兴战略规划（2018－2022）年[Z].新华社，2018-09-26.[2] 2019 中央一号文件.中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见[Z].新华社，2019-02-19.［责任编辑：庞 林］41
